第一篇：江浙學(xué)?？疾靾?bào)告

武漢市“十二五”第一期農(nóng)村中小學(xué)校級(jí)干部提高班

江 浙 學(xué) 校 考 察 報(bào) 告

在武漢市教育局和武漢市市委黨校的安排組織下，武漢市“十二五”第一期農(nóng)村中小學(xué)校級(jí)干部提高班一行30多人，9月13日前往江蘇、浙江考察學(xué)習(xí)。9月18日結(jié)束考察行程?？疾鞂W(xué)習(xí)的第一站，是走在全國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展最前沿的浙江紹興。我們小組被安排在紹興市樹(shù)人小學(xué)參觀學(xué)習(xí)。期間，我們聽(tīng)取了黨支部書(shū)記陳麗娟書(shū)記的介紹，了解學(xué)校的基本情況、組織架構(gòu)、辦學(xué)特色、校長(zhǎng)管理理念和價(jià)值追求等；參觀了校容校貌和博物館，了解了學(xué)校光輝而源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史，創(chuàng)校背景、艱辛曲折的發(fā)展歷程以及深厚的文化底蘊(yùn)；深入課堂聽(tīng)課，了解教師的教學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。

考察的第二站是蘇州。我們參觀考察了蘇州市滄浪新城第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)。該學(xué)校的先進(jìn)性和人文化讓考察團(tuán)一行耳目一新。江浙基礎(chǔ)教育是國(guó)家基礎(chǔ)教育改革、新課程實(shí)施的先鋒模范。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了眼界、拓展了思維，更新了觀念，豐富了理念。收獲：

1、學(xué)校以優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、超一流的環(huán)境著稱；

2、學(xué)校辦學(xué)方針正確、辦學(xué)理念、治學(xué)理念與時(shí)俱進(jìn)；

3、學(xué)校管理、監(jiān)督制度完善，措施得力、落實(shí)到位；

4、校長(zhǎng)管理理念先進(jìn)、決策科學(xué)，措施明確；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、行政人員工作務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力；

5、學(xué)校辦學(xué)特色突顯，辦學(xué)水平高，辦學(xué)成績(jī)顯著；

6、重視教師培訓(xùn)，使教師教育思想先進(jìn)，素質(zhì)精良，有高尚的專業(yè)精神和敬業(yè)精神；

7、學(xué)校設(shè)備設(shè)施先進(jìn)領(lǐng)先，為全面實(shí)施素質(zhì)教育提供最先進(jìn)的平臺(tái)；

8、學(xué)校全面實(shí)施、推進(jìn)新課改，全力開(kāi)發(fā)校本課程；

9、學(xué)校教學(xué)教研制度健全、落實(shí)，教研氣氛濃郁，教研碩果累累；

10、江浙一帶民風(fēng)淳樸，重視教育，學(xué)生健康陽(yáng)光、自律好學(xué)。

此番學(xué)習(xí)考察，盡管長(zhǎng)途跋涉，馬不停蹄，舟車勞頓，但收獲良多。感謝武漢市市委黨校的領(lǐng)導(dǎo)、班主任的精心策劃、組織安排、周到服務(wù)。在以后的工作中，我會(huì)不斷地借鑒、學(xué)習(xí)、滲透他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法，推動(dòng)我校的教育、教學(xué)、教研工作穩(wěn)步前進(jìn)。

2012年9月19日

第二篇：江浙考察報(bào)告

10月18日至28日，xxxx市第30期縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班按課程安排到外地考察學(xué)習(xí)，先后在江蘇蘇州、浙江溫州等地聽(tīng)取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)界人士和相關(guān)專家對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的介紹和講解演說(shuō)，并實(shí)地考察了蘇州和昆山的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、義烏小商品城和溫州的大虎集團(tuán)、康奈集團(tuán)等企業(yè)。學(xué)員們每到一處，每聽(tīng)取一次介紹，都為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的形勢(shì)而振奮，被那里的人們急切的發(fā)展意識(shí)、濃烈的發(fā)展氛圍所感染，深受啟發(fā)，收獲良多。

一 基本情況

蘇州十幾年前搶抓新一輪改革開(kāi)放良機(jī)，興辦了5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、一個(gè)與新加坡政府合作開(kāi)發(fā)區(qū)、10個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，大力度招商引資，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了飛躍！蘇州所屬的縣級(jí)市昆山一個(gè)1.86平方公里的出口加工區(qū)，年產(chǎn)筆記本電腦5000萬(wàn)臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)2500萬(wàn)臺(tái)！溫州人敢為天下先的精神再度升華，制鞋企業(yè)自己不加工皮鞋，而是向其他企業(yè)“借雞生蛋”，自己不賣皮鞋，而是利用他人銷售網(wǎng)絡(luò)“借網(wǎng)捕魚(yú)”，實(shí)行虛擬經(jīng)營(yíng)賺取更高利潤(rùn)，獲得更大發(fā)展.......有關(guān)江浙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的感性印象一個(gè)個(gè)入腦入心，雖然我們沒(méi)有更為系統(tǒng)的了解和研究，但還是能夠描述出那里的一些基本情況和做法。

前文述及，蘇州市在92年小平南巡談話之后搶抓機(jī)遇興建了一大批開(kāi)發(fā)區(qū)。為學(xué)員們介紹情況的蘇州市人大常委會(huì)副主任孟煥民認(rèn)為：開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，是對(duì)外開(kāi)放的窗口，也是推進(jìn)城市化的重要載體。蘇州市通過(guò)對(duì)宏觀政治形勢(shì)的正確分析，抓住機(jī)遇，以“不拿到批件不許回來(lái)”的堅(jiān)決和鍥而不舍的精神，一連請(qǐng)批了十幾個(gè)國(guó)家和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，為日后加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。而后通過(guò)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放十幾年的發(fā)展，蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大到07年實(shí)現(xiàn)GDp5700億元，在全國(guó)大中城市中名列第五位；工業(yè)總產(chǎn)值僅次于上海；財(cái)政一般預(yù)算收入541億元，在全國(guó)名列第四位；市區(qū)財(cái)政收入占全市42個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)差距最?。话俜种迨陨系漠a(chǎn)值是外資企業(yè)創(chuàng)造的，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)2130億元，在全國(guó)排第三位。

昆山市招商協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫鍵中在介紹昆山招商引資策略與技巧時(shí)說(shuō)，近年來(lái)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四大亮點(diǎn)，前三者是江陰現(xiàn)象、張家港精神、常熟的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這第四點(diǎn)就是昆山之路，昆山的招商引資之路。江陰經(jīng)濟(jì)靠股民的錢，張家港經(jīng)濟(jì)靠社會(huì)的錢，常熟經(jīng)濟(jì)靠百姓的錢，而昆山發(fā)展靠的是老外的錢。這形象地說(shuō)明了昆山經(jīng)濟(jì)的外向型特點(diǎn)。到2007年，昆山開(kāi)發(fā)區(qū)已累計(jì)批準(zhǔn)外資項(xiàng)目1478個(gè)，合同外資122，19億美元，實(shí)際到賬外資67。34億美元。其中投資千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目462個(gè)，獨(dú)資項(xiàng)目1222個(gè)。已形成電子信息、精密機(jī)械、民生用品三大支柱產(chǎn)業(yè)。投資商來(lái)自歐美、日韓、港臺(tái)等41個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中臺(tái)商投資占百分之65，成為昆山經(jīng)濟(jì)的主力。世界500強(qiáng)在開(kāi)發(fā)區(qū)投資企業(yè)35家。2007年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值673。24億元，比上年增長(zhǎng)百分之24。84，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入71。76億元，其中地方一般預(yù)算收入28。47億元，比上年增長(zhǎng)百分之31。51。

同是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型范例，溫州模式與蘇南模式有著明顯的不同。溫州人在人多地少、資源匱乏、交通不便等困難處境下“窮則思變”，艱苦創(chuàng)業(yè)，走出去，當(dāng)老板，形成了最具活力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。據(jù)溫州市社科聯(lián)副主席洪政影介紹，溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)就是以商業(yè)帶動(dòng)工業(yè)，把原材料運(yùn)進(jìn)來(lái)，把市場(chǎng)打出去。而他們的分散加工，分工合作，眾多企業(yè)合作一個(gè)產(chǎn)品，并形成規(guī)?；a(chǎn)的模式，被費(fèi)孝通稱為“經(jīng)濟(jì)結(jié)義”，這種產(chǎn)業(yè)集聚與企業(yè)集群互為表里的經(jīng)濟(jì)，是具有典型溫州特點(diǎn)的集群經(jīng)濟(jì)。然而在經(jīng)歷了從低到高的數(shù)量競(jìng)爭(zhēng)階段，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)階段，品牌競(jìng)爭(zhēng)階段，人才競(jìng)爭(zhēng)階段之后，總是比人先行一步的溫州老板已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈微笑曲線最底段才是生產(chǎn)加工，已經(jīng)出現(xiàn)部分企業(yè)家通過(guò)“借雞生蛋”，“借網(wǎng)捕魚(yú)”等方式，整合社會(huì)資源，開(kāi)展“虛擬經(jīng)營(yíng)”，賺取研發(fā)設(shè)計(jì)的利潤(rùn)，賺取管理人和經(jīng)紀(jì)人的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。溫州人有個(gè)觀念：經(jīng)濟(jì)全球化，溫州人全國(guó)化，眼光不能本土化。他們?cè)缫呀?jīng)開(kāi)始了在全國(guó)各地“借雞生蛋”。

二 基本經(jīng)驗(yàn)

蘇州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的原因時(shí)，強(qiáng)調(diào)了如下因素：

1、政治原因，黨的路線、方針、政策正確，地方領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)分析宏觀形勢(shì)，抓住機(jī)遇，靈活利用政策，把生產(chǎn)力解放出來(lái)；

2、地理優(yōu)勢(shì)，靠近大上海，鄰江、鄰海、鄰湖（太湖）。但地理不是一時(shí)的，不是爭(zhēng)取的，是萬(wàn)古不變的；

3、文化原因，蘇州不屬于激情、冒險(xiǎn)的海洋文化，但她可稱為水文化，勤勞（不斷流動(dòng)），精細(xì)（水滴石穿），包容（有胸懷），靈活（適應(yīng)外部環(huán)境，宜圓則圓，宜方則方，遇到障礙自己轉(zhuǎn)彎）；

4、人和原因，凝聚起來(lái)，高舉以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大旗，不管哪一任、一屆領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)展自己不放松。

談到經(jīng)驗(yàn)，就是“不管”二字?！安还堋倍制鋵?shí)講的就是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，為企業(yè)提供的是周到的服務(wù)而不是苛刻的管制管理。

蘇州大學(xué)教授沈鍵在題為《創(chuàng)新發(fā)展思路，建設(shè)服務(wù)型政府》的講座中主要從解放思想，實(shí)事求是；與時(shí)俱進(jìn)，謀求變革；依靠群眾，科學(xué)決策幾個(gè)方面探討了創(chuàng)新的內(nèi)涵。從科學(xué)規(guī)劃，合理定位；努力幫投資者降低成本；搞好宣傳～工作幾方面探討了服務(wù)型政府的責(zé)任?！按髽?shù)底下種碧螺春”，是他形容蘇州人解放思想，謀求與大上海錯(cuò)位發(fā)展打的比喻。在招商上蘇州與上海爭(zhēng)不過(guò)歐美，卻搶得了臺(tái)資，無(wú)錫爭(zhēng)不到臺(tái)資而引進(jìn)了日資，都找到了自己的發(fā)展空間。

招商引資，昆山是最具特點(diǎn)的。昆山人招商引資樹(shù)立“四種人”意識(shí)：來(lái)幫助我們吸引外商的是恩人；前來(lái)投資的老板是親人；能打開(kāi)招商局面的干部是能人；影響、破壞投資環(huán)境的是罪人。政府為投資者打造4個(gè)環(huán)境：（1）政策環(huán)境，抓緊靈活運(yùn)用政策，機(jī)遇總在爭(zhēng)論中喪失，可以先生孩子后上戶口，等靠要決不行，要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，有時(shí)甚至不是招商而是搶商；（2）安商環(huán)境，老板怎么安心就怎么辦；（3）服務(wù)環(huán)境，老板怎么開(kāi)心就怎么辦；（4）人文環(huán)境，滿足文化的認(rèn)同追求，老板怎么舒心怎么辦。昆山的招商有全盤(pán)的戰(zhàn)略部署，民間組建30多家招商公司，實(shí)行專業(yè)化招商，創(chuàng)造了一個(gè)人招來(lái)13億美元的神話。昆山的黨政干部常年三分之一在國(guó)外，三分之一在國(guó)內(nèi)，三分之一在家留守。組織部就是搞招商的，帶領(lǐng)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高，最后落實(shí)到發(fā)展上，實(shí)事實(shí)辦，虛事虛辦。

全民創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，溫州在這方面早已響譽(yù)海內(nèi)外。發(fā)展中的溫州還是秉持著“一定要比別人快半拍，先行一步”的自覺(jué)意識(shí)，搶占先機(jī)。他們?cè)谟H身經(jīng)歷了九十年代中期以前的硬實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)和之后的以品牌、人才、文化等為主的軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)后，現(xiàn)在敏銳地意識(shí)到資本時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，創(chuàng)意時(shí)代正在到來(lái)。資源有限而創(chuàng)意無(wú)限，思想才是資本，其他都是資金，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為引擎產(chǎn)業(yè)，腦袋決定口袋。于是他們轉(zhuǎn)賺取生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為賺取研發(fā)設(shè)計(jì)和經(jīng)紀(jì)管理利潤(rùn)，邦威等一些企業(yè)集團(tuán)正在引領(lǐng)一代風(fēng)騷。

三 啟示與思考

（一）解放思想，搶抓機(jī)遇是加快發(fā)展的先決條件。思想大解放才能促進(jìn)大發(fā)展。抓住一次機(jī)遇，迎來(lái)一次發(fā)展。而只有解放思想才能看到機(jī)遇，抓住機(jī)遇。解放思想也有好多層面，從觀念到心態(tài)，從思維方式到思想方法都屬這一范疇。正確地分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，搶占先機(jī)，這是一種思想解放；更新觀念，從思想認(rèn)識(shí)深處有個(gè)轉(zhuǎn)變，放開(kāi)手腳，靈活運(yùn)用政策是另種意義的思想解放；敢為天下先，突破固有的藩籬束縛，勇闖一條路又是一個(gè)層面的思想解放。觀念決定命運(yùn)！思路決定出路！

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展。蘇州由于明確地與大上海錯(cuò)位發(fā)展，才有了今天的良好局面。上海招商重歐美，蘇州就重臺(tái)資；上海發(fā)展大金融，蘇州搶抓制造業(yè)；上海要造大飛機(jī)，蘇州發(fā)展小納米；上海都市繁華，蘇州小橋流水。錯(cuò)位就造成差異，差異就有不可替代性。如果思路不明晰，大而全一齊上，漫天撒網(wǎng)，肯定不會(huì)有這樣的效率。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把自己放在全省、全國(guó)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大格局中去衡量，揚(yáng)自家之優(yōu)勢(shì)，與中心城市和鄰近城市錯(cuò)位互補(bǔ)，發(fā)展起來(lái)就會(huì)競(jìng)爭(zhēng)小而效果大。蘇州各縣級(jí)市之間、無(wú)錫與蘇州之間，招商引資也是錯(cuò)位進(jìn)行的。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),就要揚(yáng)長(zhǎng)避短,如果沒(méi)有義烏那樣的大物流，就不要把物流業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也不要出現(xiàn)一家服裝廠，就非要打造一個(gè)服裝業(yè)。搞好自身定位，認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，確定發(fā)展方向，集中力量推動(dòng)，才更符合科學(xué)發(fā)展觀。

（三）創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境靠政府，政府必須履行好自己的責(zé)任和義務(wù)。政府公務(wù)人員是靠企業(yè)和納稅人供養(yǎng)的，他們的職責(zé)就是公共服務(wù)。創(chuàng)建服務(wù)型政府不應(yīng)該是口號(hào)而應(yīng)該從觀念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。如果經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)不是一心一意為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)，而是把自己的職位當(dāng)作牟利的工具，把企業(yè)作為吃拿卡要的肥肉，那這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)也別想發(fā)展起來(lái)。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到企業(yè)發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，如果別人在想方設(shè)法拼命為投資商服務(wù)，我們卻在想方設(shè)法揩他一把油，那還有什么希望呢！看看蘇州昆山，他們的服務(wù)理念，他們的精神狀態(tài)，一切都在提醒我們，差距很大，如果再不奮發(fā)努力，就永遠(yuǎn)甩在后邊了！

必須明確，我們的權(quán)力就是我們的責(zé)任，我們的工作就是服務(wù)！

（四）把落后轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)走捷徑，可以節(jié)省成本。蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很明顯的問(wèn)題存在，就是經(jīng)濟(jì)總量很大，百姓收入?yún)s不高。外資企業(yè)多，錢被外商掙去，打工的百姓發(fā)不了財(cái)。所以蘇州也在大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，他們的口號(hào)是“利用外資加快發(fā)展，利用民營(yíng)加快致富”。同時(shí)蘇州人提出兩個(gè)概念：“增長(zhǎng)”和“發(fā)展”，認(rèn)為沒(méi)有發(fā)展的增長(zhǎng)是無(wú)意義的，總量再大，卻不能惠及民生，不過(guò)是竹籃打水一場(chǎng)空。同時(shí)，蘇州的發(fā)展也在土地、環(huán)境、資源、能源等方面付出了很大代價(jià)，現(xiàn)在已經(jīng)制定措施對(duì)招商項(xiàng)目在用地、能耗、環(huán)境、科技含量等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，變招商引資為招商選資。這些問(wèn)題和教訓(xùn)為我們提供了很多有益的啟示。

（五）溫州人有一種進(jìn)取精神非常值得我們學(xué)習(xí)。他們永遠(yuǎn)不知足，掙一塊想十塊，掙十塊想百塊，由小到大，追求永無(wú)止境，這和我們一些人缺少危機(jī)意識(shí)、固步自封、小富既安的性格形成鮮明對(duì)照。他們從來(lái)都比別人快半拍，先行一步；他們以闖天下當(dāng)老板為榮，以不思進(jìn)取老守田園為恥；他們頭腦精明、吃苦耐勞；他們?cè)趧?chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新發(fā)展上創(chuàng)造了舉世聞名的“溫州模式”和“敢為天下先”的溫州精神！

考察回來(lái)后，市委組織部和市委黨校曾組織學(xué)員們集中進(jìn)行討論交流，討論進(jìn)行得十分熱烈。學(xué)員們圍繞我市接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等我市發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題，結(jié)合所學(xué)、所感，進(jìn)行深入的分析探討。其中重要的觀點(diǎn)有“我市接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該有油田的參與，因?yàn)榻永m(xù)是從油田的基礎(chǔ)上接續(xù)”、“我市的發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境”等等，從大家的感奮與思考中，可以看到南方考察中所受到的觸動(dòng)和激勵(lì)，正在轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的動(dòng)力，在全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的偉大實(shí)踐中，激揚(yáng)奮發(fā)。

第三篇：關(guān)于江浙上海的考察報(bào)告

江浙地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)考察報(bào)告

縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能比較完善的基本單元，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中處于重要的戰(zhàn)略地位，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。據(jù)2002國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)已占我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的六成。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、新經(jīng)濟(jì)的興起以及可持續(xù)發(fā)展框架的確立，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來(lái)了更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為探討巴州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，計(jì)委系統(tǒng)考察組隨自治區(qū)考察團(tuán)于4月19日—27日對(duì)長(zhǎng)江三角洲蘇、浙、皖地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，我們深受啟發(fā)，開(kāi)拓了視野，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有更深的認(rèn)識(shí)。

一、長(zhǎng)江三角洲概況

長(zhǎng)江三角洲處于我國(guó)東部沿海的中部，是以上海為經(jīng)濟(jì)中心，自然條件優(yōu)越，原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)門(mén)類齊全，文化教育與科技發(fā)達(dá)，是長(zhǎng)江流域、也是全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。2003年長(zhǎng)江三角洲生產(chǎn)總值達(dá)16860多億元，占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的17.6%。其中，蘇州市生產(chǎn)總值達(dá)2802億元，增長(zhǎng)18%，在全國(guó)大中城市中排名第5位；財(cái)政收入409.9億元，增長(zhǎng)34.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1408.9億元，增長(zhǎng)73.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12361元，增長(zhǎng)16.4%，農(nóng)民人均純收入6750元，增長(zhǎng)10%。

改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)江三角洲成為國(guó)內(nèi)外投資新的熱點(diǎn)，快速積聚的國(guó)際資本和民間資本，強(qiáng)有力地推動(dòng)著這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)前，長(zhǎng)江三角洲正崛起一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)巨人群。這一經(jīng)濟(jì)巨人群包括：年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近5000億元的“超級(jí)巨人”上海，蘇州、杭州、無(wú)錫、寧波、南京等五個(gè)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在1000億元以上的“巨人”，以及紹興、南通、常州、嘉興、鎮(zhèn)江等五個(gè)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在500億元以上的“小巨人”，這11個(gè)“經(jīng)濟(jì)巨人”去年GDP占全國(guó)的16%。在這塊不到10萬(wàn)平方公里的土地上，集中了近半數(shù)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣，聚集著近100個(gè)年工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，它們是如何發(fā)展的呢？

二、江浙縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)

（一）深化體制改革促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

長(zhǎng)江三角洲在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，涌現(xiàn)出蘇南、浦東、浙江三種模式，它們的共同點(diǎn)是“化解”國(guó)有企業(yè)，深化體制改革。以上海為例，上?！盎狻眹?guó)有企業(yè)的辦法是發(fā)展外資企業(yè)，成立了國(guó)內(nèi)最早的三個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，引進(jìn)了大量外資，并因此“犧牲”了一批國(guó)有企業(yè)，因?yàn)樵诤腺Y中，要把最好的部分拿出來(lái)與外資合作。許多企業(yè)以廠房為手段與外商合資，促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)以外資為主體得到快速發(fā)展。上海的6大新興產(chǎn)業(yè)，均以合資企業(yè)為主，如汽車主要引進(jìn)德國(guó)大眾技術(shù)；寶鋼、石化的設(shè)備主要從國(guó)外引進(jìn)；通信與貝爾公司合作。零售業(yè)最早與日本伊士達(dá)合作，引進(jìn)他們的管理經(jīng)驗(yàn)，以后又實(shí)行合資經(jīng)營(yíng)，突破了傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)，引發(fā)了商業(yè)業(yè)態(tài)“革命”，帶動(dòng)了連鎖商業(yè)的發(fā)展。1995年后，上海開(kāi)始大規(guī)模國(guó)有企業(yè)體制改革。比較好的企業(yè)實(shí)行股份制，股票上市；差的企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)；許多企業(yè)都與外商合資、合作。在這個(gè)過(guò)程中，上海采取的兩大舉措值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。一是建立社會(huì)保障體系。二是通過(guò)企業(yè)改革使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率普遍下降。

（二）企業(yè)制度決定了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁

首先，我們通過(guò)比較蘇南與浙江的發(fā)展?fàn)顩r了解不同的制度對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響。

1、江蘇與浙江相比, 自然條件更好, 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)。據(jù)了解，與浙江比較，江蘇具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從陸地面積來(lái)看，江蘇、浙江兩省基本相同(蘇為10.26萬(wàn)平方公里、浙為10.1萬(wàn)平方公里)，但江蘇平原占68.8%、山區(qū)只占29.5%，而浙江山區(qū)占70.4%、平原只占23.2%。浙江的山地比例更高。人口，江蘇為7327萬(wàn)人、浙江為4501萬(wàn)人(2000年數(shù)據(jù))?？梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)，江蘇要優(yōu)于浙江。

2、江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻落后與浙江，這一趨勢(shì)近年來(lái)尤為突出。數(shù)據(jù)顯示，至2000年，江蘇的GDP由1978年的249億元增加到8533億元，增長(zhǎng)33.24倍，同期浙江的GDP由124億元增加到6024億元，增長(zhǎng)48.69倍。2000年浙江人均GDP已達(dá)12881元，江蘇則為11140元；1978—2000年浙江人均GDP增長(zhǎng)30.91倍，在全國(guó)各省市自治區(qū)排名由第16位上升到第4位，而江蘇只增長(zhǎng)了25.9倍，在全國(guó)各省市自治區(qū)排名一度由第6位下降到第7位。顯然，浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效要好于江蘇。

赴江浙滬學(xué)習(xí)考察報(bào)告 欲窮千里目，更上一層樓。寬廣深遠(yuǎn)的眼界永遠(yuǎn)屬于那些勤于學(xué)習(xí)、思想解放、勇于進(jìn)取的人們。此次考察學(xué)習(xí)，本身就是一個(gè)開(kāi)闊眼界的良機(jī)，我們要鋪下身子來(lái)在對(duì)比中找差距，在思考中找出路，以自警取代自滿，以進(jìn)取取代保守。通過(guò)學(xué)習(xí)真正做到發(fā)展要有新思路，改革要

(范文開(kāi)心人提醒長(zhǎng)時(shí)間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措，圓滿完成2005年工作的“六大指標(biāo)、十大工程、十個(gè)跨越”，全面促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

2、要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，敢想敢闖敢干，爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神

不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)，敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，是江浙滬發(fā)展較快的重要原因；而發(fā)展缺乏大氣勢(shì)，是我們落后于江浙滬的一個(gè)重要原因。經(jīng)濟(jì)要超常規(guī)快速發(fā)展，氣勢(shì)至關(guān)重要，氣勢(shì)就是機(jī)遇，氣勢(shì)就是動(dòng)力，氣勢(shì)就是先機(jī)，氣勢(shì)就是在發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持站高一步，看遠(yuǎn)一步，想深一步。江浙滬等地就是以敢為人先的宏大氣勢(shì)，緊緊抓住了中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的重要機(jī)遇期，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速騰飛。我們面對(duì)千載難逢的開(kāi)發(fā)機(jī)遇，全區(qū)人心思上，人心思富，必須增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，在新的起點(diǎn)上不斷自我加壓，提升標(biāo)桿，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

在江浙滬等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的后面，都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢闖敢冒敢做敢為的強(qiáng)大精神支持，而我們與這些先進(jìn)地區(qū)的差距，在很大程度上正是表現(xiàn)為勇氣與膽略的差距。膽略是一切事業(yè)成功的前提。在大多數(shù)地方還在談私色變的時(shí)候，溫州就順應(yīng)民間涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)愿望，放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使這個(gè)“七山一水二分田”的貧瘠山區(qū)成為我國(guó)最富庶、繁華的地區(qū)之一，而這必然冒著巨大的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。我們面臨大開(kāi)發(fā)、大招商、大發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新矛盾，往往瞻前顧后、患得患失，拘泥于清規(guī)戒律，“口欲言而囁嚅，足欲行而趔趄”，在循規(guī)蹈矩中束縛了自己，在爭(zhēng)論和論證中喪失了機(jī)遇，貽誤了發(fā)展。樹(shù)立勇于改革創(chuàng)新的膽略，要害是進(jìn)一步解放思想，果斷破除束縛改革與發(fā)展的一切條條框框，想別人想不到的問(wèn)題，干別人干不了的事情，解決別人解決不了的問(wèn)題。同心同德，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，只要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不違反政策，有利于發(fā)展，就大膽地闖，大膽地試，看準(zhǔn)了的，先干起來(lái)再說(shuō)，先辦成了再說(shuō)，讓實(shí)踐作為最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

江浙滬一帶改革力度如此之大，發(fā)展速度如此之快，最根本的原因就在于他們一直在踏踏實(shí)實(shí)地苦干；而形式主義、表面文章、懶散虛假也正是我們落后于這些先進(jìn)地區(qū)的根本原因。一個(gè)實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。有了求真務(wù)實(shí)的精神，眼界、氣勢(shì)、膽略才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的支點(diǎn)。在今后的工作中，我們要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，說(shuō)了算，定了干，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，明確分工，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，使各項(xiàng)工作有目標(biāo)，有部署，有檢查，有考核，有獎(jiǎng)懲，立說(shuō)立行，狠抓落實(shí)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革

要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想教育，在全區(qū)干部中大力開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，領(lǐng)導(dǎo)干部要起到帶頭、表率作用，以身作則，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新治理方式，明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加大工作權(quán)利、責(zé)任和利益的聯(lián)系，做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利下放。積極探索干部人事改革新路子，放開(kāi)視野選人用人，以發(fā)展論英雄，以實(shí)績(jī)定升遷。堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的組織基礎(chǔ)，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，懲治腐敗者，鞭撻空談?wù)撸屢淮笈斜臼?、想干事、?huì)干事的干部脫穎而出，成為改革創(chuàng)新的中堅(jiān)，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舵手。

4、加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度

放開(kāi)膽量，放開(kāi)政策，放開(kāi)領(lǐng)域，放開(kāi)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既抓量的擴(kuò)張，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)星火燎原，鋪天蓋地，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”；又抓質(zhì)的提高，強(qiáng)化治理，完善機(jī)制，提高素質(zhì)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成頂天立地的巨人。一是擴(kuò)大融資渠道。溫州市的基金會(huì)在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，使民間資本轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)業(yè)資本，也可通過(guò)股份制、股份合作制等多種有效形式促進(jìn)民間資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。二是積極走出去，與本地和外地大型企業(yè)搞好聯(lián)合，引進(jìn)一些加工型項(xiàng)目，逐步形成“塊狀經(jīng)濟(jì)”。三是發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶上項(xiàng)目，加快資本積累，搞好資本運(yùn)營(yíng)，為加速發(fā)展打下基礎(chǔ)。

5、進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大招商引資力度

大招商促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，大開(kāi)發(fā)促進(jìn)大發(fā)展。在缺乏資金、技術(shù)、人才、治理理念的情況下，招商引資是濱州，更是**發(fā)展的唯一出路。只有招商，才有項(xiàng)目；有了項(xiàng)目，就有了稅源；有了稅源，就有了收入；有了收入，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。今后我們要進(jìn)一步解放思想拉項(xiàng)目，更新觀念培稅源，要以工業(yè)園區(qū)為載體，以各種節(jié)、會(huì)為平臺(tái)，以優(yōu)惠政策來(lái)扶持，以誠(chéng)信服務(wù)來(lái)推進(jìn)，以落實(shí)招引服務(wù)責(zé)任制來(lái)保障。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，黨政領(lǐng)導(dǎo)要拿出大部分時(shí)間集中精力抓招商引資工作，落實(shí)招商引資項(xiàng)目，解決具體問(wèn)題，既要引進(jìn)外資，又要引進(jìn)內(nèi)資，既要重視招引項(xiàng)目，更要重視已招項(xiàng)目的推進(jìn)工作，采取有力措施促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早形成產(chǎn)值和稅收。在項(xiàng)目推進(jìn)中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)人員包一般項(xiàng)目制度，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人，定期調(diào)度，全力推進(jìn)。二是要搶抓機(jī)遇。目前，江浙滬等地區(qū)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不僅有大量剩余資本，而且一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，不少企業(yè)利用其技術(shù)、品牌、治理等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，限于當(dāng)?shù)赝恋?、電力資源，希望到內(nèi)地合辦企業(yè)、合作生產(chǎn)，我們要抓住這一機(jī)遇派出一支隊(duì)伍建立辦事機(jī)構(gòu)，跟上工作，鞏固考察成果。三是創(chuàng)新招商方式，采用委托招商、以

(范文開(kāi)心人提醒長(zhǎng)時(shí)間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)商招商、親朋招商等方式，注重招大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高稅收項(xiàng)目上，力爭(zhēng)引進(jìn)3—5個(gè)過(guò)億元的工業(yè)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6、加大優(yōu)化環(huán)境力度

把優(yōu)化軟硬件環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。誰(shuí)能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境，誰(shuí)就能吸引更多的資金、技術(shù)、人才，誰(shuí)就能把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在改善硬環(huán)境上，加大城市建設(shè)力度，搞好城市規(guī)劃，嚴(yán)禁亂搭亂建，運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，搞好資本運(yùn)營(yíng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，做到美化、凈化、亮化，提高城鎮(zhèn)建設(shè)品位，增強(qiáng)吸引力。在改善軟環(huán)境上，一方面堅(jiān)持不懈地抓整治優(yōu)化工作，既要抓各種案件的查處，又要建章立制；另一方面要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，搞好服務(wù)，真正做好親商、安商、護(hù)商工作，讓客商進(jìn)得來(lái)、留得住、做得大，把幫投資者贏利，助投資者成功，為投資者服務(wù)作為工作的基點(diǎn)和重心，作為自己發(fā)展的前提，努力形成寬松、公平、開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境。

7、“一大”會(huì)址強(qiáng)黨性 昆山蘇州創(chuàng)奇跡

2月20日，考察團(tuán)一行，首先前往浙江嘉興市參觀中共“一大”會(huì)址，在綿綿細(xì)雨中，全體黨員干部眼望南湖上煙雨中那艘小船，回想起中國(guó)共產(chǎn)黨從此誕生，經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦，逐漸發(fā)展壯大的80多年的奮斗歷史，使在場(chǎng)全體黨員都增強(qiáng)了黨性，堅(jiān)定了干好2004年工作的信心。

接著考察團(tuán)又來(lái)到外企廠房星羅棋布的江蘇省昆山市。昆山東鄰上海，西依蘇州，市域面積921平方公里，戶籍人口60萬(wàn)，轄15個(gè)鎮(zhèn)和一個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。從上世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，昆山自費(fèi)建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)，大力吸引外資發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，走出了一條以外向型經(jīng)濟(jì)為主要特色的“昆山之路”，接連創(chuàng)下了多個(gè)全省乃至全國(guó)“第一”。昆山迅速實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，已從一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣一躍成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活寬裕、環(huán)境美麗的新興工商城市，成為江蘇省乃至長(zhǎng)江三角洲發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)。目前，昆山天天有“三個(gè)一”，即平均天天合同利用外資1000萬(wàn)美元，平均天天出口1000萬(wàn)美元，平均天天財(cái)政收入1000多萬(wàn)元人民幣。昆山堅(jiān)持“富規(guī)劃、窮開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展、逐步到位”的開(kāi)發(fā)方針，近年來(lái)，昆山把招商引資的主要著力點(diǎn)放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際品牌公司、整機(jī)企業(yè)和重量級(jí)項(xiàng)目上，讓一些龍頭企業(yè)在昆山落地生根。通過(guò)龍頭企業(yè)的縱向延伸，形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈；橫向拓展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群；進(jìn)而又形成更加完善的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地的形成，目前世界500強(qiáng)企業(yè)中，23家在昆山投資，實(shí)際利用外資超過(guò)67億美元。昆山的崛起是個(gè)奇跡。

隨后，考察團(tuán)一行又來(lái)到蘇州工業(yè)園，在蘇州工業(yè)園區(qū)，大片的現(xiàn)代化廠房，近50%的年經(jīng)濟(jì)增速，讓考察團(tuán)贊嘆不已，而工業(yè)園區(qū)“授權(quán)式治理”、一站式服務(wù)，更讓人耳目一新。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間最大的合作項(xiàng)目，于1994年正式啟動(dòng)建設(shè)，規(guī)劃面積70平方公里，計(jì)劃吸引各類投資1000億美元，園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：建成現(xiàn)代化國(guó)際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。近10年來(lái)，園區(qū)已成為中國(guó)發(fā)展速度最快、開(kāi)發(fā)水平最高、吸引外資最多的開(kāi)發(fā)區(qū)之一。

8、流光溢彩大上海 美侖美奐看城建

2月21日考察團(tuán)一行來(lái)到上海浦東新區(qū)，考察浦東城市規(guī)劃，走進(jìn)上海，所到之處，抬眼就是贊嘆號(hào)。上海把城市規(guī)劃作為城市發(fā)展的首要條件和第一資源，上海人說(shuō)：規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)是城市建設(shè)的“兩條腿”。用市場(chǎng)手段“挖”建設(shè)資金，90年代初期，建立舉債機(jī)制，放大政府投資規(guī)劃，稱為用“下代人的錢”；90年代中期，做好土地的文章，上海人把它稱為花“上代人的錢”；90年代后期，建立開(kāi)放性投融資機(jī)制，吸納社會(huì)閑散資金，稱為用“當(dāng)代人的錢”。上海城建投融資三次體制改革，真正做好了城市規(guī)劃這篇文章。二、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

這次對(duì)十一市、縣、鎮(zhèn)的考察學(xué)習(xí)，所到之處處處體現(xiàn)了一個(gè)“大”字，大思路的謀劃、大舉措的行動(dòng)、大手筆的建設(shè)、大跨越的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：

1、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚

十一市、縣、鎮(zhèn)無(wú)論是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，還是財(cái)政總收入、農(nóng)民人均純收入都在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，有的已接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，提前進(jìn)入小康社會(huì)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快，工業(yè)化水平高

工貿(mào)興市、工業(yè)強(qiáng)市在這十一個(gè)市、縣、鎮(zhèn)得到了充分印證。昆山、溫州、西店等地原來(lái)都是以農(nóng)業(yè)為主，但他們敢于抓住機(jī)遇，用足用活政策，政府因勢(shì)利導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。昆山審時(shí)度勢(shì)建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)，大力招商引資，走上工業(yè)化之路。溫州著力構(gòu)造“塊狀經(jīng)濟(jì)”，形成了“小商品，大市場(chǎng)”的格局，2003年一產(chǎn)占4.6%，二產(chǎn)占57.3%，三產(chǎn)占38.1%。西店鎮(zhèn)精心打造特色制造業(yè)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，咬定工業(yè)不放松，逐步形成全國(guó)生產(chǎn)基地。義烏充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，集聚周邊工業(yè)產(chǎn)品，搞活商貿(mào)流通，占領(lǐng)了全國(guó)乃至世界市場(chǎng)。

3、民營(yíng)

(范文開(kāi)心人提醒長(zhǎng)時(shí)間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)經(jīng)濟(jì)快速膨脹，經(jīng)濟(jì)發(fā)展布滿活力

江浙一帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程，主要靠民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的拉動(dòng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)顯示出巨大潛力和勃勃生氣。一是發(fā)展速度快，所占比重大。2003年溫州市個(gè)體工商戶達(dá)22萬(wàn)戶，非公有制企業(yè)5萬(wàn)家，占全市企業(yè)總數(shù)的90%多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的97%。2003年第一季度，江蘇省新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)21449戶，新增從業(yè)人員22.33萬(wàn)人，分別比上年同期增長(zhǎng)22.96%和18.97%。二是企業(yè)規(guī)模大，檔次高。所考察地區(qū)年產(chǎn)值、銷售收入幾億元、十幾億元的私營(yíng)企業(yè)、股份合作制企業(yè)隨處可見(jiàn)。溫州非公有制企業(yè)已組建集團(tuán)190多家，并涌現(xiàn)了一批全國(guó)知名的大型企業(yè)集團(tuán)。此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從工業(yè)擴(kuò)展到交通、旅游、金融、教育、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域，溫州大橋的經(jīng)營(yíng)權(quán)、文化中心的座位、出租車的牌號(hào)都被私人購(gòu)買。

4、城市化進(jìn)程快，基礎(chǔ)設(shè)施投入大

考察所到之處，看到的不僅是漂亮的樓房、寬廣的街道，而且到處都是鮮花綠地，一座座花園式中等城市正在悄然興起。昆山、紹興等城市雖然起步較晚，但都已成為名副其實(shí)的花園式城市?！敖ㄔO(shè)金山銀山，更要綠水青山”，[您閱讀的文章來(lái)源文秘寫(xiě)作網(wǎng)-文秘寫(xiě)作網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)！]他們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃城市，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)力度。昆山市，2003年建設(shè)城市森林公園，光種樹(shù)就要投上4億元，2003年昆山市城建投資超過(guò)50億元，使昆山天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮、環(huán)境更美麗，改善了人們的工作和生活環(huán)境，增強(qiáng)了招商引資的吸引力。三、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

1、以思想解放為前提，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

江浙滬一帶之所以發(fā)展快，就是因?yàn)楦谊J、敢想、敢干、敢試，一是起點(diǎn)高。他們具有國(guó)際化、全球化、現(xiàn)代化的寬廣視野，自覺(jué)置身于全國(guó)全球發(fā)展的大背景中，來(lái)確定自己的發(fā)展坐標(biāo)，從而不斷出現(xiàn)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、全國(guó)第一的新品牌、新舉措，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)跑人”。二是定位準(zhǔn)。蘇州、昆山、義烏等地都是發(fā)揮他們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資、商貿(mào)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三是膽子大。在發(fā)展問(wèn)題上，他們敢于大膽實(shí)踐，敢于創(chuàng)新。1985年昆山市在沒(méi)有得到任何認(rèn)可的情況下，自己圈出土地自費(fèi)創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，至1991年被江蘇省列為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，1992年列為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，這是全國(guó)第一家縣辦國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。為吸引高附加值的電子企業(yè)入園，他們?cè)谌珖?guó)第一個(gè)提出以“境內(nèi)關(guān)外”模式，創(chuàng)辦封關(guān)運(yùn)作的出口加工區(qū)，通過(guò)積極努力，得到了國(guó)家認(rèn)可，并推動(dòng)了中心決策。溫州的飛機(jī)場(chǎng)是在國(guó)家沒(méi)有批準(zhǔn)的情況下，大量吸收民資，“偷偷”修起來(lái)的，以后又去國(guó)家民航爭(zhēng)取航線，得到了國(guó)家認(rèn)可。用溫州人的話來(lái)說(shuō)，中心紅頭文件明令禁止，不讓干的果斷不干；中心紅頭文件沒(méi)有規(guī)定，答應(yīng)實(shí)驗(yàn)，在實(shí)踐中創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，豐富中心文件；中心文件答應(yīng)干的，要放開(kāi)干、大膽干

欲窮千里目，更上一層樓。寬廣深遠(yuǎn)的眼界永遠(yuǎn)屬于那些勤于學(xué)習(xí)、思想解放、勇于進(jìn)取的人們。此次考察學(xué)習(xí)，本身就是一個(gè)開(kāi)闊眼界的良機(jī)，我們要鋪下身子來(lái)在對(duì)比中找差距，在思考中找出路，以自警取代自滿，以進(jìn)取取代保守。通過(guò)學(xué)習(xí)真正做到發(fā)展要有新思路，改革要

(范文開(kāi)心人提醒長(zhǎng)時(shí)間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措，圓滿完成2005年工作的“六大指標(biāo)、十大工程、十個(gè)跨越”，全面促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

2、要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，敢想敢闖敢干，爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神

不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)，敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，是江浙滬發(fā)展較快的重要原因；而發(fā)展缺乏大氣勢(shì)，是我們落后于江浙滬的一個(gè)重要原因。經(jīng)濟(jì)要超常規(guī)快速發(fā)展，氣勢(shì)至關(guān)重要，氣勢(shì)就是機(jī)遇，氣勢(shì)就是動(dòng)力，氣勢(shì)就是先機(jī)，氣勢(shì)就是在發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持站高一步，看遠(yuǎn)一步，想深一步。江浙滬等地就是以敢為人先的宏大氣勢(shì)，緊緊抓住了中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的重要機(jī)遇期，開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速騰飛。我們面對(duì)千載難逢的開(kāi)發(fā)機(jī)遇，全區(qū)人心思上，人心思富，必須增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，在新的起點(diǎn)上不斷自我加壓，提升標(biāo)桿，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

在江浙滬等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡的后面，都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢闖敢冒敢做敢為的強(qiáng)大精神支持，而我們與這些先進(jìn)地區(qū)的差距，在很大程度上正是表現(xiàn)為勇氣與膽略的差距。膽略是一切事業(yè)成功的前提。在大多數(shù)地方還在談私色變的時(shí)候，溫州就順應(yīng)民間涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)愿望，放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使這個(gè)“七山一水二分田”的貧瘠山區(qū)成為我國(guó)最富庶、繁華的地區(qū)之一，而這必然冒著巨大的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。我們面臨大開(kāi)發(fā)、大招商、大發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新矛盾，往往瞻前顧后、患得患失，拘泥于清規(guī)戒律，“口欲言而囁嚅，足欲行而趔趄”，在循規(guī)蹈矩中束縛了自己，在爭(zhēng)論和論證中喪失了機(jī)遇，貽誤了發(fā)展。樹(shù)立勇于改革創(chuàng)新的膽略，要害是進(jìn)一步解放思想，果斷破除束縛改革與發(fā)展的一切條條框框，想別人想不到的問(wèn)題，干別人干不了的事情，解決別人解決不了的問(wèn)題。同心同德，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，只要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不違反政策，有利于發(fā)展，就大膽地闖，大膽地試，看準(zhǔn)了的，先干起來(lái)再說(shuō)，先辦成了再說(shuō)，讓實(shí)踐作為最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

江浙滬一帶改革力度如此之大，發(fā)展速度如此之快，最根本的原因就在于他們一直在踏踏實(shí)實(shí)地苦干；而形式主義、表面文章、懶散虛假也正是我們落后于這些先進(jìn)地區(qū)的根本原因。一個(gè)實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。有了求真務(wù)實(shí)的精神，眼界、氣勢(shì)、膽略才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的支點(diǎn)。在今后的工作中，我們要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，說(shuō)了算，定了干，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，明確分工，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，使各項(xiàng)工作有目標(biāo)，有部署，有檢查，有考核，有獎(jiǎng)懲，立說(shuō)立行，狠抓落實(shí)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革

要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想教育，在全區(qū)干部中大力開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，領(lǐng)導(dǎo)干部要起到帶頭、表率作用，以身作則，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新治理方式，明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加大工作權(quán)利、責(zé)任和利益的聯(lián)系，做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利下放。積極探索干部人事改革新路子，放開(kāi)視野選人用人，以發(fā)展論英雄，以實(shí)績(jī)定升遷。堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的組織基礎(chǔ)，旗幟鮮明地支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，懲治腐敗者，鞭撻空談?wù)?，讓一大批有本事、想干事、?huì)干事的干部脫穎而出，成為改革創(chuàng)新的中堅(jiān)，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舵手。

4、加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度

放開(kāi)膽量，放開(kāi)政策，放開(kāi)領(lǐng)域，放開(kāi)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既抓量的擴(kuò)張，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)星火燎原，鋪天蓋地，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”；又抓質(zhì)的提高，強(qiáng)化治理，完善機(jī)制，提高素質(zhì)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成頂天立地的巨人。一是擴(kuò)大融資渠道。溫州市的基金會(huì)在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，使民間資本轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)業(yè)資本，也可通過(guò)股份制、股份合作制等多種有效形式促進(jìn)民間資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。二是積極走出去，與本地和外地大型企業(yè)搞好聯(lián)合，引進(jìn)一些加工型項(xiàng)目，逐步形成“塊狀經(jīng)濟(jì)”。三是發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶上項(xiàng)目，加快資本積累，搞好資本運(yùn)營(yíng)，為加速發(fā)展打下基礎(chǔ)。

5、進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大招商引資力度

大招商促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，大開(kāi)發(fā)促進(jìn)大發(fā)展。在缺乏資金、技術(shù)、人才、治理理念的情況下，招商引資是濱州，更是**發(fā)展的唯一出路。只有招商，才有項(xiàng)目；有了項(xiàng)目，就有了稅源；有了稅源，就有了收入；有了收入，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。今后我們要進(jìn)一步解放思想拉項(xiàng)目，更新觀念培稅源，要以工業(yè)園區(qū)為載體，以各種節(jié)、會(huì)為平臺(tái)，以優(yōu)惠政策來(lái)扶持，以誠(chéng)信服務(wù)來(lái)推進(jìn)，以落實(shí)招引服務(wù)責(zé)任制來(lái)保障。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，黨政領(lǐng)導(dǎo)要拿出大部分時(shí)間集中精力抓招商引資工作，落實(shí)招商引資項(xiàng)目，解決具體問(wèn)題，既要引進(jìn)外資，又要引進(jìn)內(nèi)資，既要重視招引項(xiàng)目，更要重視已招項(xiàng)目的推進(jìn)工作，采取有力措施促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早形成產(chǎn)值和稅收。在項(xiàng)目推進(jìn)中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)人員包一般項(xiàng)目制度，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人，定期調(diào)度，全力推進(jìn)。二是要搶抓機(jī)遇。目前，江浙滬等地區(qū)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不僅有大量剩余資本，而且一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，不少企業(yè)利用其技術(shù)、品牌、治理等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，限于當(dāng)?shù)赝恋?、電力資源，希望到內(nèi)地合辦企業(yè)、合作生產(chǎn)，我們要抓住這一機(jī)遇派出一支隊(duì)伍建立辦事機(jī)構(gòu)，跟上工作，鞏固考察成果。三是創(chuàng)新招商方式，采用委托招商、以

(范文開(kāi)心人提醒長(zhǎng)時(shí)間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)商招商、親朋招商等方式，注重招大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高稅收項(xiàng)目上，力爭(zhēng)引進(jìn)3—5個(gè)過(guò)億元的工業(yè)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6、加大優(yōu)化環(huán)境力度

把優(yōu)化軟硬件環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。誰(shuí)能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境，誰(shuí)就能吸引更多的資金、技術(shù)、人才，誰(shuí)就能把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在改善硬環(huán)境上，加大城市建設(shè)力度，搞好城市規(guī)劃，嚴(yán)禁亂搭亂建，運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，搞好資本運(yùn)營(yíng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，做到美化、凈化、亮化，提高城鎮(zhèn)建設(shè)品位，增強(qiáng)吸引力。在改善軟環(huán)境上，一方面堅(jiān)持不懈地抓整治優(yōu)化工作，既要抓各種案件的查處，又要建章立制；另一方面要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，搞好服務(wù)，真正做好親商、安商、護(hù)商工作，讓客商進(jìn)得來(lái)、留得住、做得大，把幫投資者贏利，助投資者成功，為投資者服務(wù)作為工作的基點(diǎn)和重心，作為自己發(fā)展的前提，努力形成寬松、公平、開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境。

赴蘇州、無(wú)錫、江寧三地考察報(bào)告

為了學(xué)習(xí)借鑒南方幾個(gè)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為了適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)的大開(kāi)發(fā)大建設(shè)、快開(kāi)發(fā)快建設(shè)的新局面，在領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷下，2007年6月25日至27日，我們規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)一行數(shù)人赴江寧、蘇州、無(wú)錫三地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?？疾炱陂g，聽(tīng)取了蘇州高新區(qū)滸墅關(guān)分區(qū)規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)介紹，并實(shí)地考察了蘇州高新技術(shù)區(qū)、無(wú)錫新區(qū)、江寧開(kāi)發(fā)區(qū)的園區(qū)建設(shè)情況。所到之處，看到的是大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大規(guī)劃、大發(fā)展的繁榮景象，聽(tīng)到的奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音，感受到的是蘇南人高昂的精神形態(tài)和強(qiáng)烈的發(fā)展欲望。考察幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)在規(guī)劃建設(shè)中工作的具體作法和成功經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。

蘇州高新區(qū)滸墅關(guān)分區(qū)2002年并入蘇州高新區(qū)，才真正開(kāi)始踏上發(fā)展的高速路；無(wú)錫新區(qū)也是經(jīng)過(guò)近10年的爆炸式增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才躋身全國(guó)高新區(qū)三強(qiáng)之列；江寧開(kāi)發(fā)區(qū)更是從一個(gè)縣辦自費(fèi)開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)區(qū)起步而發(fā)展成南京地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的示范區(qū)、利用外資的集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展除了其各自地理優(yōu)勢(shì)而言，他們都有一個(gè)重要的共性和前提，那就是而是樹(shù)立起了強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)劃，統(tǒng)籌布局。

三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上運(yùn)用的都是大手筆理念：開(kāi)發(fā)之初無(wú)一不是以新城區(qū)定位、謀劃之時(shí)無(wú)一不是把發(fā)展規(guī)模放眼未來(lái)十年乃至二十年。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，值得借鑒和學(xué)習(xí)的是，新區(qū)啟動(dòng)之時(shí)，一定要把握以下一幾個(gè)原則

規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用無(wú)非“控制”與“管理”兩個(gè)作用，“控制”指的就是在建設(shè)中防止無(wú)序建設(shè)，以免給后面更高層次的發(fā)展帶來(lái)不必要的阻礙。如若撇開(kāi)規(guī)劃搞建設(shè)，只會(huì)走入一個(gè)盲目跟風(fēng)搞建設(shè)的死胡同，可能出現(xiàn)小項(xiàng)目星羅棋布而后進(jìn)入的大項(xiàng)目無(wú)單宗大塊土地可用的情況、也可能出現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目把中心地塊擠占完畢而必須的商服配套設(shè)施無(wú)地建設(shè)的情況、還可能出現(xiàn)對(duì)那些缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃的建筑進(jìn)行反復(fù)拆遷情況。而所考察的三個(gè)蘇南開(kāi)發(fā)區(qū)，在這方面做法都值得我們?nèi)W(xué)習(xí)，在開(kāi)發(fā)之初，把商業(yè)用地、公共配套用地控制起來(lái)、預(yù)留下來(lái)，留待開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展了再拿出來(lái)開(kāi)發(fā)，避免因?yàn)殚_(kāi)發(fā)之初的“開(kāi)發(fā)過(guò)熱”給后續(xù)開(kāi)發(fā)帶來(lái)土地制約。

管理方面，更是我們需要認(rèn)真反思與學(xué)習(xí)的地方?？疾斓娜齻€(gè)蘇南開(kāi)發(fā)區(qū)，一條條整潔流暢的道路，兩旁綠樹(shù)掩映、高樹(shù)綠叢背后一幢幢挺拔高大的廠房，讓人如置花園社區(qū)一般，到處充滿人性化的氣息，完全出乎我們以前理念中的開(kāi)發(fā)區(qū)單純?yōu)楣I(yè)廠房集中區(qū)的概念，這三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)真正做到了“筑巢引風(fēng)”的真諦?？赐晏K南三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，回思一下我們開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理，我想我們應(yīng)該做這樣一些調(diào)整：a.保持道路循環(huán)系統(tǒng)的完整與通暢，只有一個(gè)完整的交通系統(tǒng)才可以向客商展示，我們是一個(gè)精心經(jīng)營(yíng)的園區(qū)，我們有一個(gè)完整的計(jì)劃，我們有一個(gè)整體的思路，我們行進(jìn)在有一個(gè)清晰目標(biāo)的道路上，客商會(huì)因?yàn)檫M(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)后在開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展中得到一份自已的成功（而不只是開(kāi)發(fā)區(qū)一昧在指望進(jìn)駐企業(yè)的投入而促使園區(qū)發(fā)展），這是一種有實(shí)力才有魅力的理念。當(dāng)然，在形成一個(gè)完整與通暢的交通系統(tǒng)、營(yíng)造一個(gè)大結(jié)構(gòu)開(kāi)發(fā)區(qū)的同時(shí)，我們大可不必貪大求快，在保證預(yù)留道路紅線寬度前提下，道路路面寬度可以適當(dāng)減窄以降低投入。b.綠化密植厚種，在蘇南開(kāi)發(fā)區(qū)，我們看到的更多的是綠墻、高樹(shù)，幾乎連圍墻都看不到，因?yàn)閲鷫Χ急痪G化樹(shù)木給遮擋。圍墻的高壁厚壘給人們帶來(lái)的是隔閡、生硬，而用綠化樹(shù)木營(yíng)造的天然綠墻給人們帶來(lái)的是生機(jī)、溫馨。在綠化營(yíng)造上我們需要再多做功夫，當(dāng)然，考慮我們實(shí)際情況與地域關(guān)系，樹(shù)木檔次也不必一昧求好，蘇南開(kāi)發(fā)區(qū)部分路段就種植有垂柳、楊樹(shù)等低規(guī)格的苗木，通過(guò)高低檔搭配，可以追求最大化經(jīng)濟(jì)效益。c.建筑退讓一定要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格控制，蘇南開(kāi)發(fā)區(qū)還給我們留下一個(gè)深刻的印象就是墻外綠化不夠墻內(nèi)補(bǔ)，保證用樹(shù)木把廠區(qū)包裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，這就要求廠區(qū)內(nèi)建筑退讓保證足夠的空間能進(jìn)行綠化營(yíng)造。

在考察中，我們還注意到一點(diǎn)，大項(xiàng)目是提升園區(qū)形象的關(guān)鍵，大項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，是提升園區(qū)形象的關(guān)鍵。大項(xiàng)目在建設(shè)用地方面統(tǒng)籌考慮，建設(shè)形象、廠區(qū)形象都高出一籌，成為各自園區(qū)的亮點(diǎn)。除了單個(gè)大投入的投資主體，各類園區(qū)也是實(shí)現(xiàn)提升園區(qū)形象的良好平臺(tái)，集中精力抓好開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各類園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，以重點(diǎn)園區(qū)的突破，帶動(dòng)全區(qū)形象的提升。

通過(guò)短短的三天時(shí)間學(xué)習(xí)考察，蘇州、無(wú)錫、江寧三區(qū)在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)豐富，成績(jī)觸動(dòng)人心，給我們?cè)S多有益的啟示，我們一定要解放思想，認(rèn)真查找不足，堅(jiān)定超常規(guī)發(fā)展的信心。

規(guī)劃建設(shè)局

第四篇：赴江浙地區(qū)考察報(bào)告

赴江浙地區(qū)考察報(bào)告

在新中國(guó)成立60周年前夕，根據(jù)市委安排，長(zhǎng)沙市 考察團(tuán)一行46人，于2010年9月18日至24日，考察了上海市、江蘇省的無(wú)錫市和蘇州市、浙江省的寧波市和溫州市等地?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、考察的基本情況

這次學(xué)習(xí)考察，雖時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，收獲很大：一是既愉悅了身心，又陶冶了情操?？疾煳鍌€(gè)城市，參觀一些名勝景點(diǎn)，品味了厚重的歷史文化，領(lǐng)略了優(yōu)美的自然風(fēng)光，感受了濃郁的現(xiàn)代發(fā)展氣息。同志們歡聲笑語(yǔ)，吟詩(shī)作賦，興致勃勃，情趣盎然。二是既拓展了視野，又學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)。黃浦江岸、太湖之畔、東海之濱，躍入我們眼簾的是寬闊有序的道路交通、鱗次櫛比的高樓大廈、潔凈優(yōu)美的市容市貌、繁榮興旺的商業(yè)貿(mào)易、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，呈現(xiàn)在我們面前的是科學(xué)發(fā)展、自主發(fā)展、和諧發(fā)展的新景象，使我們深切感受到這些城市著力建設(shè)現(xiàn)代化大都市的大手筆和大氣魄，為長(zhǎng)沙建設(shè)“創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園”提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。三是既加深了情誼，又推介了長(zhǎng)沙。同志們充分利用這次寶貴的考察機(jī)會(huì)，積極與5個(gè)城市的黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士交流，在增進(jìn)感情的同時(shí)，又介紹了長(zhǎng)沙這座歷史古城、文化名城、革命圣城、山水洲城、發(fā)展新城、和諧之城的新變化、新風(fēng)采。四是既接受了教育，又增強(qiáng)了責(zé)任。參觀了黨的一大會(huì)址，重溫黨的歷史，強(qiáng)化了黨性教育；進(jìn)工廠、入農(nóng)村，考察了城鄉(xiāng)發(fā)展情況，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了走科學(xué)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、合作發(fā)展之路的必要性和重要性。同時(shí)，我們深深地感受到，推動(dòng)長(zhǎng)沙新一輪跨越發(fā)展，是每一個(gè)長(zhǎng)沙人義不容辭的責(zé)任。我們老同志應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮余熱，作好參謀，當(dāng)好表率，不遺余力地支持市委、市政府工作。

這次考察，取得了圓滿成功，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。、、、、等省市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，多次作出重要批示，并親自安排部署。大家一致認(rèn)為，這次考察，是市委、市政府政治上尊重老干部、生活上關(guān)心老干部的一次生動(dòng)體現(xiàn)，是老同志充分共享長(zhǎng)沙改革發(fā)展的豐碩成果的一個(gè)典型縮影，我們從心底里感謝黨和政府。二是組織精心。、、組織得力，每個(gè)工作環(huán)節(jié)都細(xì)致入微、優(yōu)質(zhì)高效，為老同志提供了“一對(duì)一”、“一對(duì)二”的服務(wù)，“真心、熱心、細(xì)心、耐心”的尊老情感和工作作風(fēng)貫穿活動(dòng)始終，深受我們老同志贊譽(yù)。三是配合密切。參與考察的各部門(mén)既分工明確，又配合密切。老同志克服了考察時(shí)間緊、乘車路程遠(yuǎn)、身體條件限制等困難，發(fā)揮優(yōu)良作風(fēng)，確保了考察任務(wù)圓滿完成。同時(shí)通過(guò) 耐心細(xì)致的工作,留在家里的老同志也很理解和安心。四是接待熱情?？疾斓拿總€(gè)城市都為我們提供了很好的條件和熱情周到的服務(wù)，使我們有賓至如歸的感覺(jué)。

二、江浙地區(qū)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，江浙地區(qū)大力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，創(chuàng)新發(fā)展舉措，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈又好又快發(fā)展的“引擎”。

1、始終把科學(xué)規(guī)劃作為加快發(fā)展的第一準(zhǔn)則。規(guī)劃是一個(gè)城市發(fā)展的行動(dòng)指南。江浙地區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行，以大思路、大氣魄、大手筆來(lái)推動(dòng)城市發(fā)展，主動(dòng)與國(guó)際接軌，提升了城市的影響力和美譽(yù)度。一是拓寬視野找位置?？疾斓倪@幾個(gè)城市，在城市規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面，都著眼于經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)城鎮(zhèn)化、環(huán)境生態(tài)化的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地制定規(guī)劃。在上海城市規(guī)劃展示館，我們看到了她未來(lái)20年的發(fā)展宏圖。上海市圍繞建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航空、航運(yùn)等中心，加快了樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。蘇州工業(yè)園定位為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化的創(chuàng)新型、生態(tài)型新城區(qū)。二是立足市情求突破。無(wú)錫市根據(jù)自身地理位置、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，提出了建設(shè)“五個(gè)中心”、打造“五個(gè)名城”的發(fā)展目標(biāo)(國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心，最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城），初步構(gòu)筑了由主城、副城、衛(wèi)星城組成的多中心、開(kāi)敞型、組團(tuán)式城市布局結(jié)構(gòu)。三是突出重點(diǎn)抓提升。港口是寧波最大的資源，也是寧波發(fā)展的不竭動(dòng)力。寧波突出臨港工業(yè)這一重點(diǎn)，提出“以港興市、以市促港”戰(zhàn)略，從無(wú)到有，從小到大。如今，在北侖港區(qū)后方，一條綿延20多公里的臨港大工業(yè)帶已經(jīng)崛起，形成了石化、能源、鋼鐵、造紙、修造船等五大臨港工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，占全市工業(yè)的比重已超過(guò)1/4。2008年，寧波港年貨物吞吐量已居中國(guó)大陸港口第二位、世界第四位。

2、始終把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的第一源泉。城市的快速發(fā)展，取決于它的內(nèi)生力和持續(xù)力是否強(qiáng)勁?？疾彀l(fā)現(xiàn)，這幾個(gè)城市的主要做法是為：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近兩年，上海先后出臺(tái)了《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于加快推進(jìn)上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》、《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等，把發(fā)展汽車制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、裝備制造業(yè)等12個(gè)大類列入了重點(diǎn)扶持的先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)，把金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等8個(gè)大類列入重點(diǎn)扶持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并“量身定制”了一系列政策，涵蓋財(cái)政、稅收、金融、公共采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際化扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才支持等方面，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)自主創(chuàng)新?？疾斓倪@些城市都十分重視自主創(chuàng)新，如蘇州市2006年底就出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市若干政策意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則》，從稅收、金融、政府采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)、創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面進(jìn)行引導(dǎo)與扶持。去年，蘇州全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)1.8%，引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目25個(gè)、海外留學(xué)回國(guó)人員659名，獲省資助的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量位居江蘇第一，新成立企業(yè)博士后科研工作站9個(gè)。三是推崇全民創(chuàng)業(yè)。溫州從降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)等方面入手，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)不斷發(fā)展：750萬(wàn)人口的溫州有近220萬(wàn)人在全國(guó)全球經(jīng)商創(chuàng)業(yè)；有遍布城鄉(xiāng)的家庭作坊、商店；有數(shù)量龐大的一村一品和一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)和市場(chǎng)。全市有個(gè)體工商戶24萬(wàn)戶，民營(yíng)企業(yè)13萬(wàn)家，200萬(wàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，300多萬(wàn)外來(lái)人員在溫州就業(yè)。人人想當(dāng)老板、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)老板，千家萬(wàn)戶搞經(jīng)營(yíng)、千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、千山萬(wàn)水尋商機(jī)，是溫州全民創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)寫(xiě)照。

3、始終把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一載體。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。江浙地區(qū)以大項(xiàng)目構(gòu)筑大平臺(tái)，以大投入帶動(dòng)大發(fā)展。一是壯大產(chǎn)業(yè)集群。考察的這幾個(gè)城市，雖發(fā)展模式各不相同，有“上海模式”、“蘇南模式”、“溫州模式”，但共同點(diǎn)在于都善于培育并形成了產(chǎn)業(yè)集群。寧波的服裝、文具、家電、模具等許多產(chǎn)業(yè)在全國(guó)很有名氣。溫州擁有“中國(guó)鎖都”、“中國(guó)鞋都”等數(shù)十個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地的榮譽(yù)稱號(hào)。今年，蘇州開(kāi)始實(shí)施“四大跨越發(fā)展工程”，即新能源（風(fēng)能、太陽(yáng)能）產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程、蘇州市醫(yī)藥及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程、蘇州市新型平板顯示產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程和蘇州市智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，以形成一批具有核心技術(shù)、成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的地標(biāo)式企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。二是加大基礎(chǔ)投入。江浙城市圍繞服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展、提升城市品位、改善人居環(huán)境，都十分重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)在項(xiàng)目多、投入大。溫州實(shí)施了“六大百億”工程，加快推進(jìn)交通、能源、水利等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)，今明兩年將累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)投資450億元以上，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1800億元以上。蘇州科技城5年累計(jì)投入80億元資金，基本完成區(qū)域25平方公里高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是擴(kuò)大對(duì)接領(lǐng)域。江浙這些城市立足國(guó)家戰(zhàn)略，善于挖掘自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取中央項(xiàng)目支持。大型飛機(jī)、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、“核高基”等國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)落戶上海，寧波港的建設(shè)、杭州灣大橋的建設(shè)等，這些都是國(guó)家級(jí)的重大項(xiàng)目，必將對(duì)一個(gè)地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)、重大的影響。

4、始終把深化改革作為加快發(fā)展的第一動(dòng)力。[課件]一是明確改革重點(diǎn)。去年底，無(wú)錫出臺(tái)了《深化改革創(chuàng)新體制行動(dòng)綱要（2008－2009年）》，圍繞行政管理體制、財(cái)稅管理體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制、環(huán)境保護(hù)管理體制、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域等8個(gè)方面的33項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行改革，以建成公共服務(wù)型政府，形成權(quán)責(zé)一致、城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制。二是突出惠及民生。蘇州市制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好市區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)施意見(jiàn)》，為鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難的被征地農(nóng)民就業(yè)，全額補(bǔ)貼社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)吸納年齡較大的農(nóng)民，還給予每人200元/月的崗位用工補(bǔ)貼。寧波實(shí)施了外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理一攬子政策，包括完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、逐步改善居住條件、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作、加大依法維權(quán)力度等23條頗具“含金量”的舉措。比如優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員落戶寧波制度、外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶可在寧波市內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移、按規(guī)劃集中建設(shè)外來(lái)務(wù)工人員公寓等。三是服務(wù)跨越發(fā)展。去年底，溫州市出臺(tái)了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)總體方案》，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新、要素供給、市場(chǎng)準(zhǔn)入、和諧創(chuàng)業(yè)、發(fā)展環(huán)境5個(gè)方面的改革，如開(kāi)展工業(yè)用地出讓年限分階段實(shí)施、出讓金分批繳付改革試點(diǎn)，探索建立農(nóng)村宅基地等集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極開(kāi)展設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和地方性投融資公司試點(diǎn)，探索建立民間資金與建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，開(kāi)展中小企業(yè)集合發(fā)債試點(diǎn)等。

三、幾點(diǎn)建議

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持又好又快、率先發(fā)展，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，取得了有目共睹的顯著成就，可圈可點(diǎn)，可歌可頌。為了更好地推進(jìn)長(zhǎng)沙發(fā)展，我們通過(guò)這次考察,結(jié)合實(shí)際調(diào)研,提出了一些不成熟的想法與建議,供市委政府參考。

1、努力提升城市品位，打造宜居長(zhǎng)沙。一是抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃?，F(xiàn)在我們對(duì)做好城市規(guī)劃工作已經(jīng)有了很深刻的認(rèn)識(shí)，并且做得比較好了。但不容忽視的是，我市城郊結(jié)合部的規(guī)劃工作卻暴露了一些不足，如：熱火朝天地搞起來(lái)的樓盤(pán)，雜亂無(wú)序，周邊配套跟不上；一些沿骨干道路正在興建的農(nóng)民安置用房，建得十分隨意，有的五六層高，有的三四層高，外墻有的為紅色、有的為白色、有的為灰色，窗戶大的大，小的??；建起來(lái)的工廠，處于群樓環(huán)抱之中，生產(chǎn)區(qū)不象生產(chǎn)區(qū)，工廠區(qū)不象工廠區(qū)；同處一條道路的一座山，屬區(qū)的部分用水泥護(hù)坡，屬縣的部分則沒(méi)有護(hù)坡。建議根據(jù)未來(lái)幾十年城市發(fā)展需要，前瞻性地做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃，以盡量避免大開(kāi)發(fā)帶來(lái)的大拆遷與社會(huì)財(cái)富的大浪費(fèi)。二是改善城市交通。在分屬不同區(qū)縣（市）的同一道路的拓寬工作中，建議由市里統(tǒng)一立項(xiàng)，統(tǒng)一組織實(shí)施，否則，一頭通了，一頭卻才開(kāi)工，既影響了資金使用效率，又給沿線群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間的不方便。在交通管理上，建議根據(jù)各時(shí)間段的流量情況，選擇一些路段進(jìn)行“潮汐式行車”。同時(shí)，在沒(méi)有地下通道的路口，可建立精致美觀的人行天橋。三是提升城市文化品位。文化是城市之魂。長(zhǎng)沙的城市建設(shè)，要體現(xiàn)個(gè)性，展現(xiàn)湖湘文化魅力。圍繞湘江航電樞紐工程的效應(yīng)發(fā)揮，根據(jù)全市城市化發(fā)展需要，結(jié)合望城縣的地勢(shì)、地理特點(diǎn)，可考慮在湘江西側(cè)望城縣境內(nèi)建設(shè)長(zhǎng)沙的“威尼斯城”。做美城市雕塑，在城市中心廣場(chǎng)和沿江風(fēng)光帶創(chuàng)作幾個(gè)能夠體現(xiàn)“湖湘文化之魂”的雕塑，實(shí)現(xiàn)紀(jì)念性、主題性、觀賞性和裝飾性的完美結(jié)合。進(jìn)一步加大對(duì)岳麓書(shū)院等古代建筑、化龍池等特色民居、賈宜等名人故居、歷代碑刻保護(hù)力度。建議設(shè)立湘繡、雕刻、根雕、菊花石等湖南民間工藝一條街。市歌、市徽、標(biāo)志性建筑也應(yīng)著手研究，廣泛征集資料，待意見(jiàn)統(tǒng)一后便可推行。四是增強(qiáng)群眾安全感。江浙城市的防護(hù)窗是很少見(jiàn)的。長(zhǎng)沙應(yīng)圍繞增強(qiáng)群眾安全感，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)物業(yè)治安管理水平，加強(qiáng)治安自愿者隊(duì)伍建設(shè)，提高群防群治的能力，逐步拆銷窗戶鐵欄。同時(shí)，更加重視城市細(xì)節(jié)，抓好骨干道路的隔音處理工作，開(kāi)展城市建筑屋面廢棄物清理整治工作。

2、大力培育產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)工業(yè)。產(chǎn)業(yè)的實(shí)力既是城市實(shí)力的展現(xiàn)，又是招商引資的強(qiáng)大“磁場(chǎng)”。經(jīng)過(guò)這些年的精心培育，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但仍大有空間可以提升。一是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，既是降低企業(yè)運(yùn)行成本的需要，又是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求。建議重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械、汽車產(chǎn)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)等先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，抓緊出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃，進(jìn)一步加大政策扶持力度，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝策劃，做好上下游產(chǎn)業(yè)招商引資文章，著力引進(jìn)一批創(chuàng)新型項(xiàng)目、基地型項(xiàng)目、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目、終端型項(xiàng)目，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。二是要鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。長(zhǎng)沙作為國(guó)內(nèi)最大的工程機(jī)械制造基地，“三一重工”、“中聯(lián)重科”、“山河智能”在國(guó)內(nèi)享譽(yù)盛名，并積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，但在高端傳動(dòng)件、液壓件、發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部位的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)。建議進(jìn)一步加大政策支持力度、科研協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是要搭建對(duì)接平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取決于產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的優(yōu)化。建議圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，積極搭建招商引資平臺(tái)，多圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位開(kāi)展有針對(duì)性的招商，多鼓勵(lì)以商招商，提升招商工作的實(shí)效性，對(duì)于不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的項(xiàng)目，市里可根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)度，以把產(chǎn)業(yè)做大，園區(qū)做特；積極爭(zhēng)取中央支持，力爭(zhēng)一批國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目來(lái)長(zhǎng)落戶；拓寬融資渠道，創(chuàng)新?lián)７绞?，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)；繼續(xù)赴名城名校組織大型人才招聘活動(dòng)，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的平臺(tái)，吸引一批專業(yè)對(duì)口、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才來(lái)長(zhǎng)興業(yè)。

3、加快新農(nóng)村建設(shè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。建議推行路面結(jié)構(gòu)多樣化。據(jù)了解，全世界每年生產(chǎn)的70%的水泥是用在中國(guó)，這是對(duì)資源巨大消耗，也對(duì)環(huán)境造成巨大影響。公路建設(shè)節(jié)能環(huán)?？滩蝗菥?，應(yīng)盡早引入“保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源”理念。從投入上來(lái)看，目前建設(shè)一公里5米寬水泥路約需消耗水泥384.5噸，級(jí)配砂石1316立方米，鋼材3.83噸，三項(xiàng)基本投入約需20萬(wàn)元，不包括人力、水等其他能耗。而采用砂石或礦渣路面，成本可降至10萬(wàn)元，可節(jié)約50%的資金投入。一般村級(jí)公路機(jī)動(dòng)車日車流量都不大，完全可以滿足通行需求。二是抓緊做好農(nóng)村小型水利建設(shè)。長(zhǎng)沙縣去年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣山塘平均蓄水面積約2畝，平均淤積深度約0.5米，平均淤積量約670立方米，山塘總庫(kù)容下降到0.94億立方米，淤塞率已達(dá)到22.3%，約減少蓄水2700萬(wàn)立方米，相當(dāng)于減少兩個(gè)中型水庫(kù)的蓄水量，且淤積速度呈加快趨勢(shì)。經(jīng)長(zhǎng)沙縣測(cè)算，采用水力挖塘清淤機(jī)組清理山塘，成本低（平均每畝山塘清淤全額費(fèi)用約為2100元，每清挖1立方米淤泥，僅需成本7.08元,是人工清淤成本的17.7%，是挖掘機(jī)施工成本的42.8%）、天氣影響小、施工條件要求低。建議采取政府補(bǔ)助為主、農(nóng)民適當(dāng)出資為輔的辦法，做好農(nóng)村山塘治理工作。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)那些發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)營(yíng)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)，在政策、服務(wù)等方面予以進(jìn)一步重點(diǎn)傾斜，如在農(nóng)資、農(nóng)技、基礎(chǔ)建設(shè)、資金借貸等方面給予支持和幫助。進(jìn)一步有效整合國(guó)家、省、市下?lián)艿霓r(nóng)補(bǔ)資金、農(nóng)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和土地整理項(xiàng)目資金等各類支農(nóng)資金，用于鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、種養(yǎng)大戶。對(duì)種養(yǎng)大戶根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要而出資修建的公路、水利、土地平整等，可考慮納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，一視同仁地予以補(bǔ)貼。抓緊建立村鎮(zhèn)銀行，解決農(nóng)民融資難題。四是抓好下派干部的培養(yǎng)管理。建議加強(qiáng)對(duì)赴村、鎮(zhèn)掛職干部的培養(yǎng)和管理，對(duì)他們推行績(jī)效考核，定期和不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行考察，及時(shí)了解工作和心理動(dòng)態(tài)。拿出專項(xiàng)資金，支持下村干部選準(zhǔn)項(xiàng)目，發(fā)展生產(chǎn)。

第五篇：赴江浙兩省五所學(xué)?？疾靾?bào)告考察體會(huì)（定稿）

文章標(biāo)題：赴江浙兩省五所學(xué)校考察報(bào)告考察體會(huì)

（一）、教育觀念的轉(zhuǎn)變更新是實(shí)施素質(zhì)教育的先導(dǎo)

實(shí)施素質(zhì)教育必須是以更新教育觀念為先導(dǎo)為前提，否則，就不可能實(shí)施素質(zhì)教育。摩爾公司的口號(hào)是：希望你永遠(yuǎn)不要休息，否則，你將永遠(yuǎn)休息。這句富于強(qiáng)烈哲理的話充分說(shuō)明了社會(huì)人必須與時(shí)俱進(jìn)。

人絕對(duì)沒(méi)有不可改變的思想、觀念及行為，關(guān)鍵在于客觀條件下如何去認(rèn)識(shí)客觀世界對(duì)自己主觀世界的重大作用。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“與天斗，其樂(lè)無(wú)窮；與地斗，其樂(lè)無(wú)窮；與人斗，其樂(lè)無(wú)窮?！焙険P(yáng)的是一種崇高的精神，給人以一種力量，用主觀世界去改造客觀世界。但違背了客觀規(guī)律，無(wú)視客觀世界的存在，就不可實(shí)現(xiàn)“其樂(lè)無(wú)窮”。再如，當(dāng)某人在無(wú)疾病之前，總是強(qiáng)調(diào)不能戒煙、戒酒，一旦有了與飲酒、吸煙存在直接關(guān)系且危及生命時(shí)，無(wú)須任何人勸阻，就能很自覺(jué)地戒煙、戒酒。這就是客觀世界改造了主觀世界。今天的教育也是如此，客觀世界在日新月異的變化發(fā)展，素質(zhì)教育、綜合能力、創(chuàng)新精神的市場(chǎng)需求已不容不允許教育者再按部就班地履行教師的職責(zé)，這就需要教育者要服從于社會(huì)潮流的變革，否則，就會(huì)被時(shí)代所淘汰。今天想使自己不被淘汰，就必須首先轉(zhuǎn)變過(guò)去的、陳舊的教育思想、教育觀念、教學(xué)方法及手段，溶入于教育改革的潮流之中。

今天的改變自己，就是明天的保存自己，得到更好更廣闊的生存空間。今天的固之，就是明天的淘汰自己，失去生存的土壤與空間。

（二）、課程改革給了推進(jìn)素質(zhì)教育的機(jī)遇

課程改革教材內(nèi)容的不減少，而課時(shí)減少之間的矛盾已突現(xiàn)出來(lái)。但決不能認(rèn)為是教材的改朝換代，而是教育思想、教育觀念、教學(xué)方法、教學(xué)模式、教師角色、學(xué)生角色等諸多方面的改革。在客觀上通過(guò)教師搞科研，用以往一貫制的教育觀念去指導(dǎo)自己的教學(xué)，連課程內(nèi)容任務(wù)都不可能完成，何談教育質(zhì)量。這就需要教師大膽改革，充分挖掘?qū)W生自身存在的學(xué)習(xí)潛能，改革教學(xué)方法，調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)生不是盛東西的容器，而是待點(diǎn)燃的火把，教師就是要去點(diǎn)燃這支火把，讓它熊熊燃燒。王文湛同志報(bào)告講：樹(shù)立學(xué)生的主體意識(shí)，就是創(chuàng)造適合學(xué)生的教育，而不是教育選擇學(xué)生；培養(yǎng)學(xué)生參與教學(xué)，要變“獨(dú)唱音樂(lè)會(huì)”為“合唱音樂(lè)會(huì)”，變教師“自編、自導(dǎo)、自演”為真正的“導(dǎo)演”。洋思中學(xué)的課堂教學(xué)給了我們很好的啟示，值得我們借鑒與學(xué)習(xí)。

（三）、推進(jìn)素質(zhì)教育，教育評(píng)價(jià)改革是保證

要想實(shí)施素質(zhì)教育，科學(xué)的有利于推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的教育評(píng)價(jià)是必不可少的，是前提條件，是保證。必須改革過(guò)去的那種以評(píng)比性評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的教育評(píng)價(jià)，要立足于有利于促進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施與發(fā)展，要符合素質(zhì)教育的多樣性。應(yīng)根據(jù)不同的學(xué)校培養(yǎng)方向的不同和新課程方案制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即有利于發(fā)展，又體現(xiàn)教育評(píng)價(jià)的功能，同時(shí)避免一些無(wú)形的毫無(wú)意義的所謂的競(jìng)爭(zhēng)，減少內(nèi)耗。這才是教育評(píng)價(jià)真正意義的所在。

（四）、宏揚(yáng)新型的師生關(guān)系、生生關(guān)系是促進(jìn)教育發(fā)展的需要

真的教育是心心相印的活動(dòng)，唯獨(dú)從心里發(fā)出來(lái)的，才能打動(dòng)心的深入，只有愛(ài)孩子的人，他才可以教育孩子?！坝恕彪x不開(kāi)“服務(wù)”，“服務(wù)”強(qiáng)化“育人”。教師要想有尊嚴(yán)，首先應(yīng)追求高層次自身素質(zhì)——尊重學(xué)生的人格與個(gè)性，建立平等的、和諧的、相互尊重的師生關(guān)系，從而才能樹(shù)立自己的尊嚴(yán)，同時(shí)，也要優(yōu)化建立生生的良好關(guān)系，才能形成強(qiáng)烈的班集體凝聚力，從而促進(jìn)班集體良性發(fā)展。這也是教師職業(yè)道德的具體體現(xiàn)。王文湛同志報(bào)告講：職業(yè)道德的靈魂是對(duì)學(xué)生的愛(ài)，要學(xué)會(huì)進(jìn)入學(xué)生的情感世界，要善待差生，差生也有長(zhǎng)處，也有閃光點(diǎn)。學(xué)生都和老師說(shuō)悄悄話教育就成功了。教師要向農(nóng)民學(xué)習(xí)，農(nóng)民從沒(méi)有埋怨莊稼的，而總是不斷地找自己的原因施于管理，讓莊稼長(zhǎng)得更好，得到更好的收成。

王文湛同志講：培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)。李政道教授說(shuō)：既要會(huì)學(xué)，又要會(huì)問(wèn)。問(wèn)題意識(shí)是創(chuàng)新的源泉，教師要培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識(shí)的能力。學(xué)生要會(huì)（1）查字典；（2）利用圖書(shū)館；（3）上網(wǎng)查閱資料。注意學(xué)生興趣、愛(ài)好的培養(yǎng)。作為教師（1）要了解每一個(gè)學(xué)生的思想、心理、身體、個(gè)性等；（2）為他們創(chuàng)造條件，使個(gè)性得到有效的發(fā)展。學(xué)生好比是空氣，或壓縮于斗底，或成滿于天下。

書(shū)本知識(shí)是有字的書(shū)，是過(guò)去的已知的有限的；（學(xué)會(huì)和繼承）實(shí)踐知識(shí)是無(wú)字的書(shū)，是新的未知的無(wú)限的。（創(chuàng)造和發(fā)展）酸甜苦辣都有營(yíng)養(yǎng)（都有知識(shí)），成功失敗都是收獲（都是財(cái)富）。教師要有啟發(fā)性、引導(dǎo)性、指導(dǎo)性，不要把所有內(nèi)容都講得過(guò)多、過(guò)細(xì)，要留給學(xué)生自由思考自己創(chuàng)造的機(jī)會(huì)和空間，包辦代替太多容易養(yǎng)成學(xué)生的惰性，思維得不到充分的利用和發(fā)展。教師教的目的在于引導(dǎo)指導(dǎo)學(xué)生會(huì)學(xué)、會(huì)做、會(huì)生存?，F(xiàn)在出現(xiàn)了新的“三陪”：孩子上大學(xué)家長(zhǎng)陪報(bào)到、孩子念書(shū)家長(zhǎng)陪讀、孩子畢業(yè)求

職家長(zhǎng)陪找。家長(zhǎng)的心情可以理解，但重智輕德現(xiàn)象也很嚴(yán)重。（在我們教師身上也同樣存在。德是一個(gè)人的行為準(zhǔn)則，德育的功能在于學(xué)會(huì)尊重、學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)寬容、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)創(chuàng)造、學(xué)會(huì)發(fā)展、學(xué)會(huì)做人。重智輕德會(huì)導(dǎo)致教育的失敗。教師的責(zé)任在于德智并重，培養(yǎng)人才）

三次家長(zhǎng)座談會(huì)給人以啟示，發(fā)人深省。它描述的是一個(gè)孩子的成長(zhǎng)過(guò)程。當(dāng)孩子上幼兒園后，母親參加第一次家長(zhǎng)座談會(huì)：幼兒園老師對(duì)母親說(shuō)：您的孩子坐不到3分鐘，太活，回家要管一管?；丶液蠛⒆蛹鼻袉?wèn)母親，我們老師都說(shuō)了我什么？母親親切地回答：孩子，老師說(shuō)你過(guò)去只能坐1分鐘，現(xiàn)在進(jìn)步了能坐3分鐘了，希望你再進(jìn)步。孩子聽(tīng)了非常高興。步入小學(xué)母親參加第二次家長(zhǎng)座談會(huì)：班主任對(duì)母親說(shuō)：您的孩子成績(jī)很差，考入初中危險(xiǎn)?；丶襾?lái)孩子又問(wèn)母親班主任說(shuō)什么？母親告訴孩子：你的成績(jī)雖然差些，但只要努力考入初中不成問(wèn)題。孩子升入初三后母親參加第三次家長(zhǎng)座談會(huì)：班主任老師對(duì)母親說(shuō)：全班51名學(xué)生，您的孩子排在49名，甭說(shuō)考重點(diǎn)高中，考職高都沒(méi)多大希望。回來(lái)后母親回答孩子的再次詢問(wèn)說(shuō)：老師說(shuō)了，你只要再刻苦一些再努力一些會(huì)有更大的進(jìn)步，定能考入重點(diǎn)高中。四年后孩子捧著清華大學(xué)的錄取通知書(shū)獻(xiàn)給母親，流著眼淚深情地對(duì)母親說(shuō)：我知道是媽媽救了我的一生，母親拍著孩子的肩膀說(shuō)：不，是你自己努力的結(jié)果。

由此不難得出這樣的結(jié)論：三次家長(zhǎng)座談會(huì)三個(gè)老師所講的話都是為了孩子能夠在學(xué)習(xí)成績(jī)上有所上進(jìn)，充滿了關(guān)心和愛(ài)護(hù)，體現(xiàn)了老師盼望孩子成才的迫切心情，但缺乏德育的內(nèi)涵，缺乏藝術(shù)性。恰恰是家長(zhǎng)彌補(bǔ)了老師教育的不足，才使孩子得到了正常的發(fā)展。我想作為教師第一要客觀公正地評(píng)價(jià)每一個(gè)學(xué)生，多一些肯定，少一些埋怨，多一些藝術(shù)性，少一些粗糙，促進(jìn)個(gè)體個(gè)性的發(fā)展；第二要與家長(zhǎng)多聯(lián)系多溝通，了解家長(zhǎng)的素質(zhì)與層次，全面準(zhǔn)確地反映學(xué)生的情況，少一些“告狀”，多一些善意的甚至是超越一點(diǎn)又不失點(diǎn)評(píng)學(xué)生存在問(wèn)題的美言，讓家長(zhǎng)在學(xué)業(yè)方面充滿信心，幫助我們教育學(xué)生解決問(wèn)題。出了問(wèn)題不是問(wèn)題，如何解決問(wèn)題才是問(wèn)題。

（五）、解決好會(huì)教和教會(huì)，會(huì)學(xué)和學(xué)會(huì)的相互關(guān)系

教與學(xué)是既有獨(dú)立性，又緊密相連的兩個(gè)概念。教是針對(duì)學(xué)生而言的教師職責(zé)，學(xué)是針對(duì)教師而言的學(xué)生的部分責(zé)任，因?yàn)閷W(xué)生除了向教師學(xué)，他們還可以向書(shū)本學(xué)、向同學(xué)學(xué)、在實(shí)踐中學(xué)。所以，教具有獨(dú)立性，而學(xué)具有多重性、綜合性。教會(huì)是以會(huì)教為前提條件的，只有會(huì)教才能解決教會(huì)的問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)教師教的目的。會(huì)教不是教師在課堂上講得如何如何的好，即不完全是教師感覺(jué)良好就意味著教好了教會(huì)了，關(guān)鍵是解決教會(huì)了沒(méi)有，這是教法應(yīng)解決的問(wèn)題。教師在解決教會(huì)的同時(shí)，就是在解決學(xué)生的會(huì)學(xué)的問(wèn)題。而解決了會(huì)學(xué)的問(wèn)題也就解決了學(xué)會(huì)的問(wèn)題。所以，教師必須解決課堂上陳舊的傳統(tǒng)的滿堂灌，總擔(dān)心自己沒(méi)講透，學(xué)生沒(méi)聽(tīng)懂，越講越多，沖斥學(xué)生的自學(xué)時(shí)空，造成學(xué)生失去參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)，這種現(xiàn)象充分體現(xiàn)了教師的主導(dǎo)，而大大淡化了學(xué)生的主體作用的發(fā)揮，也就是沒(méi)有解決會(huì)教的問(wèn)題，這又怎么能解決教會(huì)的問(wèn)題、會(huì)學(xué)問(wèn)題和學(xué)會(huì)的問(wèn)題呢？！

人最大弱點(diǎn)就是難改變自己，戰(zhàn)勝自己。但必須要改。首先解決思想意識(shí)問(wèn)題，指導(dǎo)自己的行為，改變自己的教法，要以學(xué)生的客觀教育需求而施教。當(dāng)然，這需要一個(gè)過(guò)程，我們面臨的是變革的時(shí)代，要解決主觀意識(shí)服從客觀世界要求的問(wèn)題，改也得改，不改也得改，晚改不如早改，現(xiàn)在改比將來(lái)改強(qiáng)。

結(jié)束語(yǔ)：

教育是事業(yè)，事業(yè)的責(zé)任在于奉獻(xiàn)。要解決職業(yè)道德和敬業(yè)精神問(wèn)題，就我們多數(shù)教師而言只解決了教，與南方學(xué)校相比，與衡水中學(xué)相比還存在較大差距，還沒(méi)有解決好精教、會(huì)教、教會(huì)的問(wèn)題，還需要有一種吃苦耐勞的精神，解決深鉆教材，研究教法，少點(diǎn)娛樂(lè)，多一點(diǎn)敬業(yè)。教育是科學(xué)，科學(xué)的價(jià)值在于求真。高中教育是大學(xué)教育的基礎(chǔ)，解決了高中教育，也就解決了大學(xué)教育。高中生是思想最活躍的時(shí)期，教師要加強(qiáng)科學(xué)方法的引導(dǎo)和指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，重在方法。教育是藝術(shù)，藝術(shù)的生命在于創(chuàng)新。今天的教育要有藝術(shù)性，主渠道課堂教學(xué)設(shè)計(jì)更需要藝術(shù)性，教學(xué)質(zhì)量的提高在于不斷探索，破舊創(chuàng)新，才是教育的生命所在。不斷學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)新，發(fā)展自己，是每一位教育者永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。

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職家長(zhǎng)陪找。家長(zhǎng)的心情可以理解，但重智輕德現(xiàn)象也很嚴(yán)重。（在我們教師身上也同樣存在。德是一個(gè)人的行為準(zhǔn)則，德育的功能在于學(xué)會(huì)尊重、學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)寬容、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)創(chuàng)造、學(xué)會(huì)發(fā)展、學(xué)會(huì)做人。重智輕德會(huì)導(dǎo)致教育的失敗。教師的責(zé)任在于德智并重，培養(yǎng)人才）

三次家長(zhǎng)座談會(huì)給人以啟示，發(fā)人深省。它描述的是一個(gè)孩子的成長(zhǎng)過(guò)程。當(dāng)孩子上幼兒園后，母親參加第一次家長(zhǎng)座談會(huì)：幼兒園老師對(duì)母親說(shuō)：您的孩子坐不到3分鐘，太活，回家要管一管?；丶液蠛⒆蛹鼻袉?wèn)母親，我們老師都說(shuō)了我什么？母親親切地回答：孩子，老師說(shuō)你過(guò)去只能坐1分鐘，現(xiàn)在進(jìn)步了能坐3分鐘了，希望你再進(jìn)步。孩子聽(tīng)了非常高興。步入小學(xué)母親參加第二次家長(zhǎng)座談會(huì)：班主任對(duì)母親說(shuō)：您的孩子成績(jī)很差，考入初中危險(xiǎn)?；丶襾?lái)孩子又問(wèn)母親班主任說(shuō)什么？母親告訴孩子：你的成績(jī)雖然差些，但只要努力考入初中不成問(wèn)題。孩子升入初三后母親參加第三次家長(zhǎng)座談會(huì)：班主任老師對(duì)母親說(shuō)：全班51名學(xué)生，您的孩子排在49名，甭說(shuō)考重點(diǎn)高中，考職高都沒(méi)多大希望。回來(lái)后母親回答孩子的再次詢問(wèn)說(shuō)：老師說(shuō)了，你只要再刻苦一些再努力一些會(huì)有更大的進(jìn)步，定能考入重點(diǎn)高中。四年后孩子捧著清華大學(xué)的錄取通知書(shū)獻(xiàn)給母親，流著眼淚深情地對(duì)母親說(shuō)：我知道是媽媽救了我的一生，母親拍著孩子的肩膀說(shuō)：不，是你自己努力的結(jié)果。

由此不難得出這樣的結(jié)論：三次家長(zhǎng)座談會(huì)三個(gè)老師所講的話都是為了孩子能夠在學(xué)習(xí)成績(jī)上有所上進(jìn)，充滿了關(guān)心和愛(ài)護(hù)，體現(xiàn)了老師盼望孩子成才的迫切心情，但缺乏德育的內(nèi)涵，缺乏藝術(shù)性。恰恰是家長(zhǎng)彌補(bǔ)了老師教育的不足，才使孩子得到了正常的發(fā)展。我想作為教師第一要客觀公正地評(píng)價(jià)每一個(gè)學(xué)生，多一些肯定，少一些埋怨，多一些藝術(shù)性，少一些粗糙，促進(jìn)個(gè)體個(gè)性的發(fā)展；第二要與家長(zhǎng)多聯(lián)系多溝通，了解家長(zhǎng)的素質(zhì)與層次，全面準(zhǔn)確地反映學(xué)生的情況，少一些“告狀”，多一些善意的甚至是超越一點(diǎn)又不失點(diǎn)評(píng)學(xué)生存在問(wèn)題的美言，讓家長(zhǎng)在學(xué)業(yè)方面充滿信心，幫助我們教育學(xué)生解決問(wèn)題。出了問(wèn)題不是問(wèn)題，如何解決問(wèn)題才是問(wèn)題。

（五）、解決好會(huì)教和教會(huì)，會(huì)學(xué)和學(xué)會(huì)的相互關(guān)系

教與學(xué)是既有獨(dú)立性，又緊密相連的兩個(gè)概念。教是針對(duì)學(xué)生而言的教師職責(zé)，學(xué)是針對(duì)教師而言的學(xué)生的部分責(zé)任，因?yàn)閷W(xué)生除了向教師學(xué)，他們還可以向書(shū)本學(xué)、向同學(xué)學(xué)、在實(shí)踐中學(xué)。所以，教具有獨(dú)立性，而學(xué)具有多重性、綜合性。教會(huì)是以會(huì)教為前提條件的，只有會(huì)教才能解決教會(huì)的問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)教師教的目的。會(huì)教不是教師在課堂上講得如何如何的好，即不完全是教師感覺(jué)良好就意味著教好了教會(huì)了，關(guān)鍵是解決教會(huì)了沒(méi)有，這是教法應(yīng)解決的問(wèn)題。教師在解決教會(huì)的同時(shí)，就是在解決學(xué)生的會(huì)學(xué)的問(wèn)題。而解決了會(huì)學(xué)的問(wèn)題也就解決了學(xué)會(huì)的問(wèn)題。所以，教師必須解決課堂上陳舊的傳統(tǒng)的滿堂灌，總擔(dān)心自己沒(méi)講透，學(xué)生沒(méi)聽(tīng)懂，越講越多，沖斥學(xué)生的自學(xué)時(shí)空，造成學(xué)生失去參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)，這種現(xiàn)象充分體現(xiàn)了教師的主導(dǎo)，而大大淡化了學(xué)生的主體作用的發(fā)揮，也就是沒(méi)有解決會(huì)教的問(wèn)題，這又怎么能解決教會(huì)的問(wèn)題、會(huì)學(xué)問(wèn)題和學(xué)會(huì)的問(wèn)題呢？！

人最大弱點(diǎn)就是難改變自己，戰(zhàn)勝自己。但必須要改。首先解決思想意識(shí)問(wèn)題，指導(dǎo)自己的行為，改變自己的教法，要以學(xué)生的客觀教育需求而施教。當(dāng)然，這需要一個(gè)過(guò)程，我們面臨的是變革的時(shí)代，要解決主觀意識(shí)服從客觀世界要求的問(wèn)題，改也得改，不改也得改，晚改不如早改，現(xiàn)在改比將來(lái)改強(qiáng)。

結(jié)束語(yǔ)：

教育是事業(yè)，事業(yè)的責(zé)任在于奉獻(xiàn)。要解決職業(yè)道德和敬業(yè)精神問(wèn)題，就我們多數(shù)教師而言只解決了教，與南方學(xué)校相比，與衡水中學(xué)相比還存在較大差距，還沒(méi)有解決好精教、會(huì)教、教會(huì)的問(wèn)題，還需要有一種吃苦耐勞的精神，解決深鉆教材，研究教法，少點(diǎn)娛樂(lè)，多一點(diǎn)敬業(yè)。教育是科學(xué)，科學(xué)的價(jià)值在于求真。高中教育是大學(xué)教育的基礎(chǔ)，解決了高中教育，也就解決了大學(xué)教育。高中生是思想最活躍的時(shí)期，教師要加強(qiáng)科學(xué)方法的引導(dǎo)和指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，重在方法。教育是藝術(shù)，藝術(shù)的生命在于創(chuàng)新。今天的教育要有藝術(shù)性，主渠道課堂教學(xué)設(shè)計(jì)更需要藝術(shù)性，教學(xué)質(zhì)量的提高在于不斷探索，破舊創(chuàng)新，才是教育的生命所在。不斷學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)新，發(fā)展自己，是每一位教育者永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。

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