第一篇：價(jià)費(fèi)字[1993]第13號(hào) 國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布城市房屋拆遷管理費(fèi)的通知

價(jià)費(fèi)字[1993]第13號(hào) 國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布城市房屋拆遷管理費(fèi)的通知國(guó)家物價(jià)局/財(cái)政部/(1993)價(jià)費(fèi)字第13號(hào)國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布城市房屋拆遷管理費(fèi)的通知建設(shè)部：

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定》（中發(fā)〔１９９０〕１６號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)你部的城市房屋拆遷管理費(fèi)進(jìn)行了審定，經(jīng)全國(guó)治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)就有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、各城市房屋拆遷管理部門(mén)依照國(guó)務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的單位或個(gè)人實(shí)施房屋拆遷管理，并按規(guī)定收取拆遷管理費(fèi)，用于房屋拆遷管理工作。

二、房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)拆遷單位的資格審查、拆遷房屋等級(jí)和費(fèi)用的審查、拆遷許可證的發(fā)放、拆遷糾紛的裁決、拆遷工作的監(jiān)督和檢查等。

三、房屋拆遷管理費(fèi)，以城市拆遷規(guī)模大小，按照不超過(guò)房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的０．５—１％收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)、財(cái)政部門(mén)制定。

四、房屋拆遷管理部門(mén)除收取房屋拆遷管理費(fèi)外，不得再另外收取拆遷許可證等其它費(fèi)用。由財(cái)政全額撥給事業(yè)費(fèi)的拆遷管理部門(mén)，不得收取拆遷管理費(fèi)。各級(jí)財(cái)政撥付給房屋拆遷管理部門(mén)的事業(yè)費(fèi)，不得因本《通知》而減少或停止撥付。

五、各城市房屋拆遷管理部門(mén)必須到物價(jià)部門(mén)申領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。對(duì)收費(fèi)收入執(zhí)行預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用。

六、各級(jí)物價(jià)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)單位的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定，亂收費(fèi)、亂開(kāi)支者，依照有關(guān)法規(guī)予以查處。

七、本通知自１９９３年３月１日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定中，凡與本通知內(nèi)容相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。

第二篇：國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布城市房屋拆遷管理費(fèi)的通知

國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布城市房屋拆遷管理費(fèi)的通知

國(guó)家物價(jià)局/財(cái)政部(1993)價(jià)費(fèi)字13號(hào)

建設(shè)部：

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定》（中發(fā)〔１９９０〕１６號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)你部的城市房屋拆遷管理費(fèi)進(jìn)行了審定，經(jīng)全國(guó)治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)就有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、各城市房屋拆遷管理部門(mén)依照國(guó)務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的單位或個(gè)人實(shí)施房屋拆遷管理，并按規(guī)定收取拆遷管理費(fèi)，用于房屋拆遷管理工作。

二、房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)拆遷單位的資格審查、拆遷房屋等級(jí)和費(fèi)用的審查、拆遷許可證的發(fā)放、拆遷糾紛的裁決、拆遷工作的監(jiān)督和檢查等。

三、房屋拆遷管理費(fèi)，以城市拆遷規(guī)模大小，按照不超過(guò)房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的０．５—１％收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)、財(cái)政部門(mén)制定。

四、房屋拆遷管理部門(mén)除收取房屋拆遷管理費(fèi)外，不得再另外收取拆遷許可證等其它費(fèi)用。由財(cái)政全額撥給事業(yè)費(fèi)的拆遷管理部門(mén)，不得收取拆遷管理費(fèi)。各級(jí)財(cái)政撥付給房屋拆遷管理部門(mén)的事業(yè)費(fèi)，不得因本《通知》而減少或停止撥付。

五、各城市房屋拆遷管理部門(mén)必須到物價(jià)部門(mén)申領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。對(duì)收費(fèi)收入執(zhí)行預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用。

六、各級(jí)物價(jià)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)單位的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定，亂收費(fèi)、亂開(kāi)支者，依照有關(guān)法規(guī)予以查處。

七、本通知自１９９３年３月１日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定中，凡與本通知內(nèi)容相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。

第三篇：國(guó)家物價(jià)局財(cái)政部[1992]價(jià)費(fèi)字178號(hào)

國(guó)家物價(jià)局財(cái)政部[1992]價(jià)費(fèi)字178號(hào)

環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)暫行規(guī)定

全國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在履行國(guó)家賦予的職責(zé)、確保完成上級(jí)指令性環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的前提下，積極挖掘內(nèi)部潛力，開(kāi)展對(duì)外監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)工作，是對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)，也是改革發(fā)展的需要。通過(guò)這項(xiàng)工作，可以增強(qiáng)其技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活力，補(bǔ)助事業(yè)費(fèi)的不足，促進(jìn)自身建設(shè)，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展。

依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)展對(duì)外監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)狀，特制定本暫行規(guī)定。

一、基本原則

各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展對(duì)外監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)管理，在不影響上級(jí)下達(dá)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)任務(wù)的前提下，要嚴(yán)格保證服務(wù)的質(zhì)量、合理收費(fèi)、維護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的權(quán)威性和聲譽(yù)。

二、服務(wù)范圍

１．各項(xiàng)環(huán)境背景值調(diào)查和環(huán)境評(píng)價(jià)；

２．對(duì)外單位委托的樣品分析、固定和流動(dòng)污染源監(jiān)測(cè)以及污染糾紛、事故仲裁監(jiān)測(cè)；

３．治理工程項(xiàng)目的研究設(shè)計(jì)及其環(huán)境效益分析評(píng)價(jià)；

４．受有關(guān)單位委托承擔(dān)環(huán)境保護(hù)方面的枝術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)，成果轉(zhuǎn)讓和其他方面的項(xiàng)目；

５．工業(yè)污染源成果綜合服務(wù)項(xiàng)目，包括污染源擋案、各類(lèi)技術(shù)和研究報(bào)告、圖集、數(shù)據(jù)庫(kù)等。

三、收費(fèi)辦法

（一）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)：

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的技術(shù)難度、實(shí)際消耗成本（材料消耗、儀器（表）設(shè)備折舊、水、電、氣消耗、直接勞務(wù)的消耗和管理費(fèi)）進(jìn)行計(jì)算，其實(shí)際成本按以下項(xiàng)目進(jìn)行核算。

１．材料費(fèi)： 包括

（１）在監(jiān)測(cè)過(guò)程中一次性消耗的材料如藥品試劑等。其材料費(fèi)的構(gòu)成包括材料本身和運(yùn)費(fèi)，保管費(fèi)及合理?yè)p耗的分?jǐn)傎M(fèi)用。

（２）低值易耗品：原值５００元以下使用壽命不超過(guò)一年者均列入低值易耗品，能多次使用的可分期攤?cè)氤杀?。?duì)于易碎玻璃器皿、小電爐、萬(wàn)用表、工具之類(lèi)可按小時(shí)費(fèi)用進(jìn)入成本。

２．水電費(fèi)： 指在檢驗(yàn)過(guò)程中直接消耗的水、電、油、氣等費(fèi)用，不包括公用采暖照明等能源費(fèi)用。

３．固定資產(chǎn)折舊費(fèi)：

原值在５００元以上，使用年限在一年以上（含一年）的儀器（表）設(shè)備均列入固定資產(chǎn)。所提折舊的固定資產(chǎn)不包括閑置未用的儀器設(shè)備以及不屬于檢驗(yàn)用的固定資產(chǎn)。其計(jì)算折舊費(fèi)的折舊率按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

４．管理費(fèi)：

包括辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及部分管理和檢驗(yàn)人員的工資費(fèi)用。對(duì)人體危害程度較大的監(jiān)測(cè)分析項(xiàng)目（劇毒、致癌、放射性）加收２—５倍的管理費(fèi)。

（二）監(jiān)測(cè)樣品予處理和現(xiàn)場(chǎng)采樣的收費(fèi)規(guī)定：

１．所分析項(xiàng)目若需樣品分析前處理和傍用色質(zhì)聯(lián)譜、高頻等離子發(fā)射光譜、氣、液相色譜、原子吸收、熒光分光光度計(jì)等大型儀器（表）分析項(xiàng)目，可適當(dāng)收取樣品予處理費(fèi)和開(kāi)機(jī)費(fèi)。

２．委托單位要求到現(xiàn)場(chǎng)采樣或監(jiān)測(cè)分析時(shí)，工作人員到現(xiàn)場(chǎng)所需交通工具、開(kāi)孔、搭架等輔助工作條件，由委托單位解決；委托單位需使用監(jiān)測(cè)車(chē)、船可酌情收費(fèi)。

３．污染事故的現(xiàn)場(chǎng)采樣和監(jiān)測(cè)分析，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可比正常的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)提高３０－５０％。

（三）監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)，可按有關(guān)規(guī)定與需方以合同方式協(xié)商或酌情收費(fèi)。主要內(nèi)容有：

１．科研、監(jiān)測(cè)成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)òüI(yè)污染源調(diào)查成果、檔案、各類(lèi)技術(shù)、研究報(bào)告、圖集、數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)等）和環(huán)境評(píng)價(jià)等項(xiàng)目；

２．仲裁樣品、科研成果鑒定及其他特殊要求的監(jiān)測(cè)分析； ３．索取環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和磁帶（盤(pán)）記錄數(shù)據(jù)；

４．代培監(jiān)測(cè)分析人員。

四、收費(fèi)的使用

監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取費(fèi)用所得的凈收人，主要用于彌補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)撥付購(gòu)置檢測(cè)手段（設(shè)備、儀器、藥品）所需資金和彌補(bǔ)國(guó)家撥付的事業(yè)費(fèi)不足。其余商同級(jí)財(cái)政部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用。

第四篇：國(guó)家物價(jià)局財(cái)政部關(guān)于發(fā)布民政系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知價(jià)費(fèi)字[1992]249號(hào)

國(guó)家物價(jià)局財(cái)政部

關(guān)于發(fā)布民政系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知

價(jià)費(fèi)字[1992]249號(hào)

民政部：

根據(jù)中發(fā)[1990]16號(hào)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定》的精神，對(duì)民政系統(tǒng)的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了重新審定，經(jīng)全國(guó)治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)就有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、社會(huì)團(tuán)體登記收費(fèi)

（一）民政部對(duì)社會(huì)團(tuán)體登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

申請(qǐng)費(fèi)每件十元

登記費(fèi)每件五十元（含證書(shū)費(fèi)）

變更登記費(fèi)每次二十元

國(guó)內(nèi)社團(tuán)登記按上述各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

（二）地方社會(huì)團(tuán)體登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)物價(jià)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定，但不得高于民政部對(duì)國(guó)內(nèi)社團(tuán)登記的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）民政部門(mén)收取的社會(huì)團(tuán)體登記費(fèi)，用于辦理社會(huì)團(tuán)體登記管理工作中的印制證和表格、簿冊(cè)、卡片和建立檔案等必要的費(fèi)用開(kāi)支，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

二、各級(jí)民政部門(mén)辦理國(guó)內(nèi)婚姻登記（結(jié)婚、夫妻關(guān)系證明書(shū)），可收取婚姻證書(shū)費(fèi)。證書(shū)由民政部監(jiān)制，省級(jí)民政廳（局）統(tǒng)一印制，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每對(duì)九元。離婚、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)物價(jià)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按不高于婚姻登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則核定。

三、各級(jí)民政部門(mén)辦理涉外（指中國(guó)公民與外國(guó)人或外籍華人，來(lái)華外國(guó)人之間）結(jié)婚或復(fù)婚登記，收取手續(xù)費(fèi)每人四十元（包括證書(shū)費(fèi)，下同）；辦理內(nèi)地公民同港、澳、臺(tái)、華僑結(jié)婚或復(fù)婚登記，收取手續(xù)費(fèi)每人三十元，離婚登記收取手續(xù)費(fèi)每人四十元。

四、社會(huì)福利生產(chǎn)管理費(fèi)按《征收社會(huì)福利生產(chǎn)管理費(fèi)暫行規(guī)定》（見(jiàn)附件）執(zhí)行。

五、殯葬收費(fèi)由省級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)本著保本的原則制定。

六、民政系統(tǒng)的福利院、養(yǎng)老院等單位，對(duì)按國(guó)家規(guī)定無(wú)償收養(yǎng)的優(yōu)撫、救濟(jì)對(duì)象不應(yīng)收費(fèi)；國(guó)家規(guī)定無(wú)償收養(yǎng)以外的，可收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)物價(jià)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定。

各級(jí)民政部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以本（通知）規(guī)定為準(zhǔn)，過(guò)去有關(guān)民政系統(tǒng)的收費(fèi)規(guī)定一律廢止。收費(fèi)單位應(yīng)到指定的物價(jià)部門(mén)辦理收費(fèi)許可證，使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定的收費(fèi)票據(jù)。

本通知自一九九二年七月一日起執(zhí)行。

附：

征收社會(huì)福利生產(chǎn)管理費(fèi)暫行規(guī)定

第一條為加強(qiáng)社會(huì)福利企業(yè)的管理，促進(jìn)社會(huì)福利企業(yè)的發(fā)展，更好地為社會(huì)福利企業(yè)供服務(wù)，制定本規(guī)定。

第二條管理集體社會(huì)福利企業(yè)的各級(jí)民政主管部門(mén)的福利生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，其行政經(jīng)費(fèi)未納入國(guó)家預(yù)算的，方可收取管理費(fèi)。

第三條凡領(lǐng)取《社會(huì)福利企業(yè)證書(shū)》的集體社會(huì)福利企業(yè)，都應(yīng)依照本規(guī)定向福利生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)交納社會(huì)福利生產(chǎn)管理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理費(fèi)”）。對(duì)已與民政主管部門(mén)實(shí)行利潤(rùn)分成的集體社會(huì)福利企業(yè)，不再交納管理費(fèi)。福利生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將征收管理費(fèi)作為社會(huì)福利企業(yè)年檢和認(rèn)定的一項(xiàng)內(nèi)容

第四條管理費(fèi)以社會(huì)福利企業(yè)銷(xiāo)售收入額（或營(yíng)業(yè)收入額）為計(jì)征依據(jù)，交納比例最高為銷(xiāo)售收入額（或營(yíng)業(yè)收入額）的1％。具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)物價(jià)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定。

第五條社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)交納管理費(fèi)?？h（區(qū)）以上福利生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)按季度征收，福利生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)收款后，應(yīng)開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定的收費(fèi)票據(jù)。

第六條管理費(fèi)由縣（區(qū)）福利生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取，逐級(jí)上交，分級(jí)使用。其比例為：縣（區(qū)）85％，地（市）10％，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）5％。

第七條各級(jí)福利生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)征收的管理費(fèi)，要單設(shè)獨(dú)立賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。其開(kāi)支范圍包括：提交上級(jí)管理費(fèi)，撥補(bǔ)下級(jí)管理費(fèi)，行政經(jīng)費(fèi)支出，管理機(jī)構(gòu)所聘人員的工資福利，納入計(jì)劃的新產(chǎn)品試制失敗損失費(fèi)，展品及樣品費(fèi)等。管理費(fèi)年終有結(jié)余的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條各級(jí)福利生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)將管理費(fèi)的收支情況，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，并接受同級(jí)財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)和上級(jí)民政部門(mén)的審查監(jiān)督。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的通知

【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的通知

【頒布單位】建設(shè)部

【發(fā)文字號(hào)】

【頒布時(shí)間】1995-7-5

【失效時(shí)間】0:00:00

【全文】

關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的通知

建設(shè)部

關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的通知

建設(shè)部

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）：

近年來(lái)，各地為適應(yīng)改革開(kāi)放的需要和進(jìn)一步改善城市環(huán)境，加快了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造步伐，拆除了大量的棚戶(hù)危房。各地政府和房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)被拆遷房屋使用人的安置工作給予高度重視，做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。但是，有些地方在房屋拆遷中問(wèn)題較為

突出，被拆遷戶(hù)集體到首都和各地政府上訪(fǎng)、聯(lián)名寫(xiě)信告狀及搶占商品房的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。從當(dāng)前一些地方拆遷工作中暴露的問(wèn)題看，其主要原因是拆遷量過(guò)大，超過(guò)了城市所能承受的經(jīng)濟(jì)能力，建設(shè)資金和安置用房不落實(shí)，被拆遷戶(hù)不能如期回遷與安置；不依

法安置，自行過(guò)渡戶(hù)過(guò)多，甚至讓被拆遷戶(hù)自行安置；拆遷補(bǔ)償價(jià)格太低，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。

為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作，保證城市建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)被拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，特作如下通知：

一、城市房屋拆遷建設(shè)要量力而行。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“城市拆遷應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，要量力而行”的指示，各地政府在城市建設(shè)中要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，本著既要搞好城市建設(shè)，又要關(guān)心群眾切身利益的原則，對(duì)房屋拆遷實(shí)行總量控制，按計(jì)劃進(jìn)行

。拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷實(shí)施項(xiàng)目要依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、對(duì)拆遷建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行房屋拆遷許可證。實(shí)行房屋拆遷許可證審批制度是加強(qiáng)房屋拆遷行政管理的重要措施，因此，各地拆遷主管部門(mén)要按照《條例》第八條的規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審查，對(duì)沒(méi)有拆遷計(jì)劃和拆遷安置方案，拆遷建設(shè)資金不落實(shí)，以及不能按照規(guī)定落實(shí)一定比例的拆遷安置用房和周轉(zhuǎn)房的拆遷建設(shè)項(xiàng)目，不得發(fā)給房屋拆遷許可證，對(duì)拆遷單位未合法取得拆遷許可證，擅自拆遷或者在拆遷安置過(guò)程中不按拆遷許可證審批要求執(zhí)行，侵犯了被拆

遷人利益的，拆遷管理機(jī)關(guān)要依法處罰，由此造成被拆遷人經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的，由拆遷單位給予賠償并

承擔(dān)全部責(zé)任。

三、要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《條例》第十二條的規(guī)定，在房屋拆遷前，拆遷人與被拆遷人一定要先簽協(xié)議后拆遷，不能先拆后簽或者不簽就拆。當(dāng)拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償安置等問(wèn)題達(dá)不成協(xié)議的，要按照《條例》第十四條處理。要允許被拆遷人采取“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”形式進(jìn)行補(bǔ)償。拆

遷人在房屋拆除后必須履行協(xié)議。用于被拆遷人回遷用房或異地安置用房要符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求和建設(shè)質(zhì)量。對(duì)其配套設(shè)施，必須同步建設(shè)，以保證被拆遷人基本生活需求。對(duì)遇特殊情況造成安置用房不能按期交付使用的，拆遷單位應(yīng)向拆遷管理機(jī)關(guān)和被拆遷人說(shuō)明原因，并采取必要的補(bǔ)

救措施，逾期期間應(yīng)按規(guī)定增加自行過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

四、要合理確定房屋拆遷的補(bǔ)償價(jià)格。對(duì)于被拆遷房屋進(jìn)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，一定要按照《條例》第二十一條執(zhí)行，對(duì)所拆房屋按“建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算”。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，是非住宅的要按《條例》第二十條執(zhí)行；是住宅的，按各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定執(zhí)行，拆

遷建設(shè)單位不得自行壓低標(biāo)準(zhǔn)。

五、要妥善處理好拆遷當(dāng)事人之間的矛盾。房屋拆遷主管部門(mén)要按照《條例》規(guī)定公正執(zhí)法。因此，既要保護(hù)拆遷人的利益，又要保護(hù)被拆遷人的利益，要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。出現(xiàn)了問(wèn)題一定要本著依法辦事和實(shí)事求是的原則來(lái)解決矛盾，以避免擴(kuò)大矛盾，引起社會(huì)不安定。要

認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作，對(duì)有關(guān)拆遷糾紛，拆遷管理機(jī)關(guān)要及時(shí)依法協(xié)調(diào)處理，對(duì)少數(shù)無(wú)理取鬧者，要給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重者要移送司法機(jī)關(guān)處理，以保證社會(huì)安定和建設(shè)工程的順利進(jìn)行。

六、要加強(qiáng)拆遷管理工作的執(zhí)法力度，搞好拆遷隊(duì)伍的自身建設(shè)。各級(jí)房屋拆遷主管部門(mén)，要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》的同時(shí)，不斷提高拆遷管理干部和拆遷人員的法律知識(shí)、政策水平、管理現(xiàn)代化等方面的能力，不斷提高辦事效率，以保障執(zhí)法的公正性。

七、各地接此通知后，要對(duì)近兩年的拆遷管理情況進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐個(gè)進(jìn)行研究，限期提出解決辦法和整改措施。尤其是對(duì)那些長(zhǎng)期拆而不建的項(xiàng)目，或遲遲不能落實(shí)被拆遷人安置用房的項(xiàng)目，要作為重點(diǎn)進(jìn)行處理。

1995年7月5日