第一篇:關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地征遷 城市房屋拆遷和城鄉(xiāng)拆違工作實(shí)施意見(jiàn)
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地征遷 城市房屋拆遷和城鄉(xiāng)拆違工作實(shí)施意見(jiàn)
(馬發(fā)[2010]7號(hào))《2010年第5號(hào)》
發(fā)布日期:2010-04-14 點(diǎn)擊次數(shù):286
3為全面貫徹落實(shí)市委七屆十二次全會(huì)和市人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神,搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,全方位拉開(kāi)城市建設(shè)發(fā)展框架,著力構(gòu)建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和加快推進(jìn)“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高更大更快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》以及《馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法》(市政府令第40號(hào))和《馬鞍山市土地征收補(bǔ)償安置辦法》(市政府令第43號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村土地征遷、城市房屋拆遷和城鄉(xiāng)拆違工作提出如下意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步認(rèn)清推進(jìn)征遷拆遷拆違工作的必要性和重要性
馬鞍山市經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)發(fā)展,受城市規(guī)模和體量的限制,土地資源緊張而導(dǎo)致發(fā)展空間受限的矛盾日益突出。如何對(duì)現(xiàn)有土地資源進(jìn)行科學(xué)整理、開(kāi)發(fā)和利用,最大限度地實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間的優(yōu)質(zhì)化,為城市的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造條件,是一項(xiàng)非常現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù)。其中,農(nóng)村土地征遷、城市房屋拆遷和城鄉(xiāng)拆違工作,一直是困擾城市建設(shè)的最大難題,項(xiàng)目建設(shè)拆遷難、拆遷慢,已成為制約項(xiàng)目落地建設(shè)最突出的瓶頸因素。市委、市政府把征遷拆遷拆違作為貫徹落實(shí)市委七屆十二次全會(huì)和今年市人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展征遷拆遷拆違集中行動(dòng),這是在科學(xué)分析我市當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),充分借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略性部署,完全是加快發(fā)展之策、縮小差距之需、順應(yīng)民心之舉,在馬鞍山發(fā)展史上具有重要而深遠(yuǎn)的意義,是實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、走在全省前列、努力把馬鞍山建設(shè)成現(xiàn)代化大城市”宏偉目標(biāo)的必然要求,是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實(shí)需要,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的有效手段,是改善城市面貌、提高人民生活水平的重要舉措。各級(jí)黨委、政府,各部門、各單位和全市廣大干部群眾要著眼全局,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,集全民之智、舉全市之力,堅(jiān)決打好農(nóng)村土地征遷、城市房屋拆遷和城鄉(xiāng)拆違這場(chǎng)硬仗。
二、指導(dǎo)思想和工作原則
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面部署,廣泛動(dòng)員,整體聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)突破,有序推進(jìn),為加速構(gòu)建“6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)力實(shí)施“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更大體量、更快速度發(fā)展,把馬鞍山早日建設(shè)成為具有時(shí)代特色的現(xiàn)代化大城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工作原則:一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策的原則。征遷拆遷拆違工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市征遷拆遷推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,有序推進(jìn);各級(jí)、各部門任務(wù)明確、責(zé)任清楚、密切配合、整體聯(lián)動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的政策,做到“一個(gè)政策執(zhí)行、一把尺子衡量”,保持其連續(xù)性。二是堅(jiān)持依法行政的原則。在推進(jìn)過(guò)程中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定,做到手續(xù)齊備、操作規(guī)范、依法行政,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究,堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法過(guò)程中失之于松、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。對(duì)于違法者,一律依法嚴(yán)處,決不姑息遷就。三是堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定和群眾合法權(quán)益的原則。嚴(yán)格按照征遷拆遷補(bǔ)償安置政策,及時(shí)、足額補(bǔ)償?shù)轿唬P(guān)注特殊困難群眾,及時(shí)做好救助;要加強(qiáng)配合,有效預(yù)防和妥善處理各類突出矛盾,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制。四是堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則??h(區(qū))、慈湖開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)作為本轄區(qū)內(nèi)征遷拆遷拆違責(zé)任主體,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的組織實(shí)施,有關(guān)單位和部門給予支持配合。五是堅(jiān)持黨員干部帶頭的原則。征遷拆遷拆違實(shí)施過(guò)程中,要求黨員干部走在前、帶好頭、作表率。有超建違建現(xiàn)象的,要主動(dòng)自糾自拆,以積極的姿態(tài)給群眾樹(shù)立好的榜樣,任何人不得利用權(quán)力或關(guān)系干擾征遷拆遷拆違工作。六是堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。實(shí)行“陽(yáng)光操作”,把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法結(jié)果、舉報(bào)電話等重點(diǎn)內(nèi)容,告之于民、公之于眾,杜絕違規(guī)操作、暗箱操作,自覺(jué)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。七是堅(jiān)持“拆、建、管”并舉的原則。做好城鄉(xiāng)違法建設(shè)拆除后的綠化美化、土地整理復(fù)墾工作,建立農(nóng)村宅基地和農(nóng)民建房管理機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)安置房和廉租房建設(shè),建立控違長(zhǎng)效機(jī)制。
三、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
總體目標(biāo):進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大2006年城市綜合整治活動(dòng)成果,以查處城鄉(xiāng)違法建設(shè)為重點(diǎn),加大農(nóng)村土地征遷、城市房屋拆遷力度,對(duì)現(xiàn)有的城鄉(xiāng)違法建設(shè),通過(guò)徹底調(diào)查清理,爭(zhēng)取用1年左右的時(shí)間,分階段、有步驟地依法推進(jìn),爭(zhēng)取在年內(nèi)達(dá)到在征農(nóng)村土地征遷完畢、城市重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地、城鄉(xiāng)違法建設(shè)基本拆除的目標(biāo)。同時(shí),通過(guò)建章立制,建立拆違長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范城鄉(xiāng)土地管理,為城市建設(shè)發(fā)展和改善提高居民生活居住條件提供用地保障。
主要任務(wù):一是農(nóng)村土地征遷嚴(yán)格執(zhí)行《馬鞍山市土地征收補(bǔ)償安置辦法》(市政府令第43號(hào)),強(qiáng)化征地拆遷工作責(zé)任機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高征地拆遷工作效率,使我市征地拆遷工作走上依法規(guī)范、有序的軌道,全面完成市委、市政府下達(dá)的年度項(xiàng)目征地拆遷任務(wù)。二是城市房屋拆遷嚴(yán)格執(zhí)行《馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法》(市政府令第40號(hào)),結(jié)合全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃安排,在統(tǒng)一拆遷政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下,及時(shí)制定項(xiàng)目拆遷工作計(jì)劃,確定拆遷完成時(shí)間;按時(shí)完成危舊房改造、城市拆遷安置房和城市廉租住房等保障性住房建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋拆遷任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)“房等人”;加快建立規(guī)范有序的城市房屋拆遷服務(wù)市場(chǎng),發(fā)展一批城市房屋拆遷服務(wù)機(jī)構(gòu),為加快推進(jìn)城市房屋拆遷工作做好服務(wù),實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)參與、規(guī)范高效、監(jiān)管有力、依法拆遷、文明拆遷”的城市房屋拆遷工作目標(biāo)。三是全面完成城鄉(xiāng)違法建設(shè)的拆除任務(wù)。按照全市統(tǒng)一部署,在征區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè),確保按節(jié)點(diǎn)完成拆除任務(wù);其它待征區(qū)域內(nèi)包括農(nóng)村的違法建設(shè),爭(zhēng)取在年內(nèi)全部拆除。同時(shí),進(jìn)一步建立和完善規(guī)劃、建設(shè)、土地等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,堅(jiān)決遏制城鄉(xiāng)違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。
四、運(yùn)行機(jī)制及保障措施
(一)成立市征遷拆遷推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全市征遷拆遷拆違工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和宣傳發(fā)動(dòng)、維穩(wěn)救助、政策法規(guī)、監(jiān)督檢查、查處協(xié)調(diào)5個(gè)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定征遷拆遷拆違工作實(shí)施方案及配套措施,以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)日常工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照責(zé)任分工,主動(dòng)作為、全程參與、及時(shí)跟進(jìn),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)督促指導(dǎo),積極協(xié)調(diào)配合,及時(shí)解決問(wèn)題??h(區(qū))和慈湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)作為區(qū)域內(nèi)征遷拆遷拆違工作責(zé)任主體,也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),安排精干力量專門從事此項(xiàng)工作。
(三)全市各級(jí)城管執(zhí)法、規(guī)劃、國(guó)土、住建、公安、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)要密切配合,加大對(duì)重大違法建設(shè)案件,黨員干部、公職人員、部門單位參與違法建設(shè)的案件的查處力度,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。凡是不認(rèn)真履行職責(zé)違規(guī)審批、違規(guī)發(fā)證的,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)已違規(guī)審批、違規(guī)發(fā)證的,要堅(jiān)決予以糾正。
(四)各級(jí)宣傳部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)征遷拆遷拆違的宣傳工作,制定宣傳方案,把握宣傳導(dǎo)向、內(nèi)容和節(jié)奏,利用多種形式,加大輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,形成強(qiáng)有力的輿論聲勢(shì)。
(五)在整個(gè)征遷拆遷拆違工作中,各級(jí)公安部門要積極參與配合強(qiáng)制執(zhí)行行動(dòng),保障推進(jìn)工作秩序。市政府法制、司法、信訪機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法、行政復(fù)議、司法保障、群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作。市人社、民政、住建等部門負(fù)責(zé)做好特困群眾的就業(yè)、生活、住房等保障工作。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制定相關(guān)責(zé)任追究辦法,加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任考核。
五、工作要求和工作紀(jì)律
(一)各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村土地征遷、城市房屋拆遷和城鄉(xiāng)拆違工作列入重要議事日程,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),周密部署,妥善安排,精心操作,有序推進(jìn)。同時(shí),要做好細(xì)致的思想政治工作,確保不因征遷拆遷拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住,不因征遷拆遷拆違導(dǎo)致群眾生活困難無(wú)保障,不因各項(xiàng)工作不到位出現(xiàn)惡性事件。要完善征遷拆遷拆違工作基礎(chǔ)資料,規(guī)范管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多方配合、齊抓共管的工作格局,各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)征遷拆遷拆違工作負(fù)總責(zé)。
(二)各級(jí)各部門在查處違法建設(shè)工作中,對(duì)違法建設(shè)的界定和查處程序,要做到依法進(jìn)行。司法機(jī)關(guān)在處理涉及違法建設(shè)案件時(shí),在依法的前提下,要做到特事特辦,快批、快審、快結(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用職權(quán)干涉違法建設(shè)查處,凡是有為違建單位和個(gè)人說(shuō)情、打招呼、寫條子干擾查處工作的,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,決不姑息遷就。
(三)嚴(yán)格責(zé)任考核,把農(nóng)村土地征遷、城市房屋拆遷和城鄉(xiāng)拆違工作的績(jī)效作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。今后,凡在本轄區(qū)、本部門責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生新的違法建設(shè)行為,不能及時(shí)依法處理的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,所在單位和有關(guān)人員不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先,實(shí)行一票否決,主要責(zé)任人兩年內(nèi)不予提拔。
(四)對(duì)因監(jiān)管、巡查不到位造成新增違建出現(xiàn)的,追究黨政主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其中:行政村黨組織主要負(fù)責(zé)人予以免職,依法啟動(dòng)村民委員會(huì)主任罷免程序;縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)視情依法給予誡勉、調(diào)換工作崗位、責(zé)令辭職、免職等組織處理。
(五)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位及其干部職工凡參與、實(shí)施違法建設(shè)的,必須在限期內(nèi)自行糾正拆除,拒不拆除的依法實(shí)施強(qiáng)拆,并追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)不積極履行崗位職責(zé),致使責(zé)任區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為不能得到及時(shí)處理的,依照有關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé),直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)于參與干擾或教唆他人阻礙征遷拆遷拆違的黨員干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),先停職,再處理;對(duì)于征遷拆遷拆違工作推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢、明顯落后于時(shí)序進(jìn)度要求的,領(lǐng)導(dǎo)小組作為重點(diǎn)督辦項(xiàng)目,派人跟班督辦。
縣(區(qū))和慈湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,依據(jù)本意見(jiàn)制定具體實(shí)施辦法。
第二篇:征遷拆違十一月份工作安排表
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)征遷拆違及棚改 十一月份工作安排意見(jiàn)
各社區(qū)中心、街道、區(qū)直相關(guān)部門:
根據(jù)全市征遷拆違工作推進(jìn)會(huì)議部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將十一月份實(shí)施計(jì)劃和主要工作任務(wù)安排如下:
一.征遷實(shí)施計(jì)劃
1.交付凈地計(jì)劃:十一月份全區(qū)交付凈地計(jì)劃任務(wù)688畝,分別為:公園南路109畝;勝利東路保障房用地60畝;B08地塊245畝;大王莊拆遷改造用地200畝;躍進(jìn)農(nóng)場(chǎng)拆遷改造用地74畝。
2.拆遷房屋計(jì)劃:11月份全區(qū)拆遷房屋面積任務(wù)12.5萬(wàn)平方米,分別為:延安南路拆遷房屋面積5萬(wàn)平方米;大王莊拆遷房屋面積6萬(wàn)平方米;躍進(jìn)農(nóng)場(chǎng)拆遷房屋面積0.5萬(wàn)平方米;體育路西段拆遷房屋面積1萬(wàn)平方米。
二、其它主要征遷任務(wù)安排
1.中華古民居、宏業(yè)南路在市考核凈地中發(fā)現(xiàn)的未拆除的房屋,本月內(nèi)必須拆除,并請(qǐng)市推進(jìn)辦復(fù)核驗(yàn)證。
2.許年姚拆遷在保證現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的同時(shí),盡快與已丈量和已拆遷戶簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議,創(chuàng)建一戶一檔資料報(bào)市推進(jìn)辦驗(yàn)收,以確保其認(rèn)可拆遷量,并為爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀項(xiàng)目組奠定基礎(chǔ)。
三.拆違違工作安排
11月份按照市推進(jìn)辦的部署,實(shí)施好“全覆蓋”整村推進(jìn)工作,進(jìn)一步加大控違工作力度,加強(qiáng)控違網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)控違巡查機(jī)制,防范違建抬頭,著力鞏固和擴(kuò)大拆控違成果。
四.工作要求
1.加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,切實(shí)解決推進(jìn)中的問(wèn)題
針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中遇到的新情況、新問(wèn)題,以及重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)度、協(xié)調(diào),把問(wèn)題梳理辮子,排排隊(duì),本著“先急后緩,先易后難”的原則,能解決的盡快解決,自己解決不了的要及時(shí)報(bào)告有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決,切實(shí)解決工作中遇到的矛盾和難題,推進(jìn)工作順利開(kāi)展。
2.加強(qiáng)維穩(wěn)救助,確保和諧穩(wěn)定
進(jìn)一步深化幫扶救助工作,強(qiáng)化幫扶救助措施,深入排查并及時(shí)消除維穩(wěn)隱患,切實(shí)解決好影響穩(wěn)定的矛盾糾紛,確保和諧拆遷,平安拆遷。
3.加強(qiáng)督查考評(píng),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)征遷拆違中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施跟蹤督查,盯住不放,切實(shí)解決推進(jìn)中的問(wèn)題。依據(jù)考核辦法,對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核驗(yàn)收,重點(diǎn)考核交付凈地面積,征遷面積和棚改安置房建設(shè)進(jìn)度。通過(guò)督查考核,補(bǔ)缺補(bǔ)差,推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量圓滿完成。
附:征遷拆違及棚改十一月份工作安排表
二○一一年十一月七日
第三篇:全縣征遷控違推進(jìn)工作第六次調(diào)度會(huì)(推薦)
全縣征遷控違推進(jìn)工作第六次調(diào)度會(huì)
4月27日晚,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)楊善斌主持召開(kāi)全縣征遷控違推進(jìn)工作第六次調(diào)度會(huì),聽(tīng)取了全縣征遷控違推進(jìn)工作進(jìn)展情況及下一步工作部署匯報(bào),并做了重要講話。縣領(lǐng)導(dǎo)張志強(qiáng)、左慧琴、劉則學(xué)、黃竹梅、楊華春出席了會(huì)議作了表態(tài)發(fā)言。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷控違部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
截止目前,全縣完成征地3466.2畝,拆遷1538戶,面積26.61萬(wàn)平方米。其中重點(diǎn)項(xiàng)目完成征地3112.7畝,拆遷1520戶,面積26.32萬(wàn)平方米。全縣拆除城鄉(xiāng)各類違法建設(shè)419戶,面積25409.7平方米。全縣累計(jì)完成安置房建設(shè)3226套,其中包括4月份新建成158套。整體征遷控違工作開(kāi)展迅速有力。但仍存在征遷過(guò)渡用房緊張,矛盾糾紛多,時(shí)間進(jìn)度跟不上,違法占地案件結(jié)案率低等薄弱環(huán)節(jié),部分工作人員有畏難情緒,責(zé)任意識(shí)不高,各部門職責(zé)分工不明確,違規(guī)執(zhí)法等突出問(wèn)題。
張志強(qiáng)副縣長(zhǎng)指出,要進(jìn)一步明確工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)必須按時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。各責(zé)任單位、各指揮部要明確責(zé)任,研究政策,詳細(xì)規(guī)劃。涉及軍界范圍要明確界定。抽調(diào)人員積極宣傳,擴(kuò)大輻射面??剡`工作壓力大,對(duì)縣農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)影響大,要高度重視。
縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)楊善斌肯定了全縣征遷控違工作開(kāi)展以來(lái)取得的成績(jī),他強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步明確征遷拆違工作任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任,按時(shí)序節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)度。強(qiáng)力推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作,要完善督查機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,加大壓力,攻堅(jiān)克難,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)大局,快速突破,按計(jì)劃、按要求完成好征遷控違工作。
劉俊 袁偉盛
第四篇:武漢市城市房屋拆遷估價(jià)實(shí)施意見(jiàn)
武漢市城市房屋拆遷估價(jià)實(shí)施意見(jiàn)
武規(guī)拆字[2004]3號(hào)
各規(guī)劃分局,各區(qū)房產(chǎn)局,各評(píng)估機(jī)構(gòu),各有關(guān)建設(shè)單位:
根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合武漢實(shí)際情況,《武漢市城市房屋拆遷估價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》已制定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
特此通知。
二○○四年三月二十二日
武漢市城市房屋拆遷估價(jià)實(shí)施意見(jiàn)
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷估價(jià)行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷估價(jià)(以下簡(jiǎn)稱拆遷估價(jià)),是指為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,對(duì)其房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的評(píng)估。
房屋拆遷評(píng)估價(jià)格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi),以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。
被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額,由拆遷人和被拆遷人(包括房屋承租人,下同)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托具有房屋拆遷估價(jià)資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)一并進(jìn)行評(píng)估。房屋裝修裝飾估價(jià)可以單獨(dú)出具估價(jià)結(jié)果,也可以附著房屋估價(jià)一并出具估價(jià)結(jié)果。
第四條 具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱估價(jià)機(jī)構(gòu))從事房屋拆遷估價(jià),可以向市房屋拆遷管理部門書(shū)面申請(qǐng)房屋拆遷估價(jià)資格,市房屋拆遷管理部門會(huì)同市房產(chǎn)管理部門根據(jù)估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、從業(yè)業(yè)績(jī)、評(píng)估技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)等,結(jié)合房屋拆遷工作的需要,予以公示。
第五條 拆遷人取得房屋拆遷許可證前,可以自行委托具有房屋拆遷估價(jià)資格的估價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)擬拆遷范圍房屋進(jìn)行勘估,估價(jià)機(jī)構(gòu)出具房屋拆遷補(bǔ)償參考意見(jiàn),供拆遷人報(bào)房屋拆遷管理部門申請(qǐng)房屋拆遷許可證使用。
第六條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后,愿意接受估價(jià)業(yè)務(wù)委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)可以到拆遷管理部門進(jìn)行登記,市房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷項(xiàng)目大小和難易程度公示3家以上(含3家)估價(jià)機(jī)構(gòu),充分征求拆遷當(dāng)事人的意見(jiàn)。拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定按以下方式進(jìn)行:
拆遷人組織被拆遷人對(duì)公示的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投票確定,根據(jù)實(shí)際投票數(shù)中有效票的相對(duì)多數(shù)確定評(píng)估機(jī)構(gòu);前兩位估價(jià)機(jī)構(gòu)得票數(shù)相等的,由拆遷管理部門以抽簽的方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。
投票、抽簽的過(guò)程及結(jié)果應(yīng)予公證。
拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后,由拆遷人委托并承擔(dān)費(fèi)用。
第七條 拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向估價(jià)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供拆遷估價(jià)所必需的資料,協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu) 1 進(jìn)行實(shí)地查勘。
第八條 受托估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員需要查閱被拆遷房屋的房產(chǎn)、土地權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的,市房產(chǎn)管理部門、國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)允許查閱。
第九條 拆遷估價(jià)目的統(tǒng)一表述為"為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額而評(píng)估其房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。
第十條 拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實(shí)施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)。
第十一條 估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)被拆除房屋進(jìn)行估價(jià),不對(duì)其房屋的性質(zhì)(包括用途,下同)用途和面積進(jìn)行確定,僅以假設(shè)條件下評(píng)估房地產(chǎn)市場(chǎng)單價(jià)。
拆遷當(dāng)事人對(duì)房屋的性質(zhì)和面積協(xié)商一致的,可以按照協(xié)商意見(jiàn)評(píng)估;協(xié)商不一致的,按照《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》及其他相關(guān)文件規(guī)定確定。
第十二條 拆遷估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,做好實(shí)地查勘記錄,拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。
實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。
因被拆遷人的原因不能對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價(jià)機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證,并在估價(jià)報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明。
第十三條 估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價(jià)結(jié)果向被拆遷人公示7日,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)。
公示期滿后,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整
第十四條 拆遷人或被拆遷人對(duì)估價(jià)報(bào)告有疑問(wèn)的,可以向估價(jià)機(jī)構(gòu)咨詢。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程。
第十五條 拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的,自收到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核估價(jià),也可以另行委托具有房屋拆遷估價(jià)資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。
第十六條 拆遷當(dāng)事人向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核估價(jià)的,該估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核估價(jià)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價(jià)結(jié)果改變的,應(yīng)當(dāng)重新出具估價(jià)報(bào)告;估價(jià)結(jié)果沒(méi)有改變的,出具書(shū)面通知。
拆遷當(dāng)事人另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估的,受托估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價(jià)報(bào)告。第十七條 拆遷當(dāng)事人對(duì)原估價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議,或者另行委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)的結(jié)果與原估價(jià)結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的,自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向武漢市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)申請(qǐng)(書(shū)面,下同)技術(shù)鑒定。
第十八條 拆遷當(dāng)事人僅對(duì)房屋裝修裝飾估價(jià)部分有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到估價(jià)結(jié)果5日內(nèi),向武漢市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。
第十九條 武漢市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),組織專家組成鑒定小組,對(duì)申請(qǐng)鑒定的估價(jià)報(bào)告的估價(jià)依據(jù)、估價(jià)技術(shù)路線、估價(jià)方法選用、參數(shù)選取、估價(jià)結(jié)果確定方式等估價(jià)技術(shù)問(wèn)題出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。
估價(jià)報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的,應(yīng)維持估價(jià)報(bào)告;估價(jià)報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以修正,重新出具估價(jià)報(bào)告,并報(bào)專家委員會(huì)確認(rèn)。
武漢市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)鑒定意見(jiàn)作為拆遷管理部門行政裁決的依據(jù)。第二十條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料、積極協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)地查勘,有下列行為之一的,拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)可以直接依據(jù)所能收集的資料進(jìn)行估價(jià)并出具估價(jià)結(jié)果,估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)失實(shí)的相關(guān)責(zé)任由有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人承擔(dān):
(一)被拆遷人拒絕估價(jià)人員入戶查勘達(dá)三次以上的。
(二)被拆遷人惡意回避導(dǎo)致估價(jià)人員無(wú)法入戶查勘,拆遷人在本市市級(jí)以上報(bào)刊上進(jìn)行通知,在通知約定的時(shí)間內(nèi)(7天以上)被拆遷人仍然回避。
(三)拆遷人當(dāng)事人提供虛假或不具備法定證明力的相關(guān)資料。
第二十一條 估價(jià)機(jī)構(gòu)接受拆遷人、被拆遷人委托進(jìn)行房屋拆遷估價(jià)、裝修裝飾補(bǔ)償估價(jià)的,應(yīng)與委托人簽定書(shū)面估價(jià)合同,并將估價(jià)合同和估價(jià)結(jié)果報(bào)市房屋拆遷管理部門備案。
第二十二條 房屋拆遷估價(jià)費(fèi)用由委托人承擔(dān)。鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人預(yù)交,經(jīng)市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)鑒定估價(jià)報(bào)告結(jié)果存在問(wèn)題的,由估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)鑒定費(fèi)用;經(jīng)專家委員會(huì)鑒定原估價(jià)報(bào)告合法、規(guī)范、合理的,鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。
估價(jià)費(fèi)、鑒定費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)按照市物價(jià)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 市房屋拆遷管理部門和市房產(chǎn)管理部門、武漢市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室按各自職責(zé)對(duì)房屋拆遷估價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)有下列行為之一的估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員,可以取消其房屋拆遷估價(jià)資格,同時(shí)房屋拆遷管理部門可以依據(jù)《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》等規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行處罰:
(一)出具不實(shí)估價(jià)報(bào)告的;
(二)與拆遷當(dāng)事人一方串通,損害對(duì)方合法權(quán)益的;
(三)以回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的;
(四)允許他人借用自己名義從事拆遷估價(jià)活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的;
(五)多次被申請(qǐng)鑒定,經(jīng)查證,確實(shí)存在問(wèn)題的;
(六)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和本管理規(guī)定的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
武漢市房產(chǎn)管理局 二○○四年三月二十二日
第五篇:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范五城區(qū)城市房屋拆遷工作的意見(jiàn)
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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范五城區(qū)城市房屋拆遷工作的意見(jiàn)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
為實(shí)施城市規(guī)劃,推進(jìn)城市建設(shè),完善城市功能,切實(shí)維護(hù)城市改造中拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法規(guī),現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含成都高新區(qū),以下統(tǒng)稱五城區(qū))范圍內(nèi)政府組織實(shí)施的城市房屋拆遷工作提出如下意見(jiàn):
一、明確工作職責(zé)
市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)房屋拆遷政策指導(dǎo)、房屋拆遷許可監(jiān)管、估價(jià)機(jī)構(gòu)和拆遷單位監(jiān)管、拆遷工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重大拆遷問(wèn)題協(xié)調(diào)及拆遷工作考核。市政府法制辦負(fù)責(zé)行政強(qiáng)制拆遷審核。市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法組織行政強(qiáng)制拆遷。五城區(qū)政府按屬地原則負(fù)責(zé)拆遷項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信訪工作,受委托負(fù)責(zé)審查拆遷補(bǔ)償安置方案、審批拆遷許可證和調(diào)解與裁決拆遷糾紛工作,具
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體組織有關(guān)部門依法實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。五城區(qū)房產(chǎn)管理部門具體做好本轄區(qū)內(nèi)拆遷計(jì)劃申報(bào)、拆遷補(bǔ)償安置方案及拆遷許可證審核、拆遷項(xiàng)目監(jiān)管、拆遷糾紛調(diào)解與裁次、拆遷聽(tīng)證、房屋拆除安全監(jiān)管、拆遷訴訟與信訪等工作。
二、加強(qiáng)拆遷管理
(一)統(tǒng)一拆遷項(xiàng)目業(yè)主。市、區(qū)政府組織實(shí)施的拆遷項(xiàng)目,原則上由市、區(qū)政府確定的事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)擔(dān)任拆遷項(xiàng)目業(yè)主。
(二)規(guī)范拆遷代理制度。拆遷項(xiàng)目業(yè)主可以自行實(shí)施的拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。委托拆遷應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法規(guī)及招投標(biāo)等有關(guān)規(guī)定。
(三)加強(qiáng)拆遷許可管理。五城區(qū)政府應(yīng)按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好房屋拆遷許可證審批相關(guān)工作,并將拆遷項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、拆遷補(bǔ)償安置方案、拆遷工作實(shí)施方案、拆遷補(bǔ)償安置資金證明、資金監(jiān)管協(xié)議等資料報(bào)市房屋拆遷管理部門備案。市房屋拆遷管理部門應(yīng)加強(qiáng)拆遷許可的監(jiān)督管理。
(四)規(guī)范拆遷評(píng)估管理。建立五城區(qū)城市房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。按規(guī)定在市房產(chǎn)管理局備案的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)進(jìn)入備選庫(kù)。進(jìn)
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入備選庫(kù)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu),可參加市、區(qū)政府組織實(shí)施的拆遷項(xiàng)目的評(píng)估。市房屋拆遷管理部門在拆遷動(dòng)員會(huì)上主持現(xiàn)場(chǎng)抽簽產(chǎn)生估價(jià)機(jī)構(gòu),并邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)到場(chǎng)公證。市房屋拆遷管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)估價(jià)機(jī)構(gòu)的跟蹤管理,對(duì)違反估價(jià)法規(guī)政策的估價(jià)機(jī)構(gòu)予以依法查處,并建議有關(guān)部門取消其評(píng)估資格。為保障估價(jià)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估,市房屋拆遷管理部門可受估價(jià)機(jī)構(gòu)委托代收評(píng)估費(fèi)用。
(五)鼓勵(lì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置。拆遷人應(yīng)在政策規(guī)定范圍內(nèi)充分考慮被拆遷人的合理安置需求,對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償安置的被拆遷人按本意見(jiàn)規(guī)定給子購(gòu)房補(bǔ)貼,并按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稍45號(hào))的規(guī)定免征個(gè)人所得稅和契稅。
(六)合理確定拆遷工期。拆遷工期應(yīng)根據(jù)拆遷項(xiàng)目的規(guī)模和拆遷輕重緩急等因素確定。拆遷期限自公布房屋拆遷估價(jià) 報(bào)告之日起一般不超過(guò)6個(gè)月.對(duì)拆遷規(guī)模較大、6個(gè)月內(nèi)難以完成的項(xiàng)目,可劃分為多個(gè)標(biāo)段實(shí)施拆遷。
三、統(tǒng)一拆遷標(biāo)準(zhǔn)
(一)被拆遷房屋補(bǔ)償。實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的,按照被拆遷房屋評(píng)估
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單價(jià)乘以被拆房屋所有權(quán)證記載的建筑面積確定。實(shí)行住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,被拆遷房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積和公攤面積分別調(diào)換,根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算套內(nèi)建筑面積價(jià)差,拆遷人免收公攤面積補(bǔ)差款。估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)格應(yīng)反映同時(shí)期、同結(jié)構(gòu)、同用途、同類區(qū)域的二手房市場(chǎng)價(jià)格。
(二)政策性補(bǔ)償。包括被拆遷人安裝電話、有線電視、寬帶、天然氣、電表和空調(diào)移機(jī)等政策規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用。
(三)政策性補(bǔ)助。包括臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)和搬家補(bǔ)助費(fèi)。
1.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷有住宅房屋建筑面積50平方米以下的,按50平方米計(jì)算。選擇貨幣補(bǔ)償安置的,一次性發(fā)放6 個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
2.停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。拆遷商業(yè)、辦公、生產(chǎn)用房等比非住宅房屋,停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)以市統(tǒng)計(jì)部門公布的上城區(qū)職工平均工資收入為準(zhǔn),由拆遷人按照被拆遷房屋的實(shí)際從業(yè)人員(不含臨時(shí)人員)支付。選擇貨幣補(bǔ)償安置的,一次性發(fā)放3 個(gè)月補(bǔ)助費(fèi)。
3.搬家補(bǔ)助費(fèi)。住宅每戶補(bǔ)助1200元。非住宅由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)
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商確定或由拆遷人組織搬遷,據(jù)實(shí)補(bǔ)助搬家費(fèi)用。
(四)政策性補(bǔ)貼。包括購(gòu)房補(bǔ)貼和物管費(fèi)補(bǔ)貼。
1.購(gòu)房補(bǔ)貼。選擇貨幣補(bǔ)償安置的,住宅按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)的30%給予購(gòu)房補(bǔ)貼;非住宅按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)的20%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。
2.物管費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,按普通商品住房建筑面積90平方米、1元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)一次性給子5年物管費(fèi)補(bǔ)貼。
(五)提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。折遷人對(duì)提前簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、完成搬遷并交付被拆遷房屋的,可按項(xiàng)目拆遷工作實(shí)施方案給予不同檔次的戶獎(jiǎng),戶獎(jiǎng)每戶不超過(guò)6萬(wàn)元。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按被拆遷房屋建筑面積另給子每平方米不超過(guò)500元的面積獎(jiǎng)。
四、規(guī)范拆遷行為
(一)現(xiàn)場(chǎng)公示信息。拆遷人應(yīng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公布拆遷法規(guī)政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員名單、拆遷補(bǔ)償安置方案、安置房源平面圖、房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告、拆遷補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置合同樣本、拆遷工作制度等,讓被拆遷人充分了解拆遷政策及其
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權(quán)利和義務(wù)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行政策。拆遷人要堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷,按照“公開(kāi)、公平、公正”原則,加強(qiáng)拆遷政策宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補(bǔ)償安置方案,不得擅自提高或降低拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(三)堅(jiān)持文明拆遷。拆遷人要切實(shí)維護(hù)被拆遷人合法利益,深入細(xì)致地做好群眾工作,及時(shí)化解拆遷矛盾。嚴(yán)禁違法違規(guī)拆遷。對(duì)群眾有拆遷改造愿望、大多數(shù)住戶同意拆遷的區(qū)域,可積極探索模擬拆遷方式實(shí)施拆遷。
五、強(qiáng)化行政執(zhí)法
市政府相關(guān)部門和五城區(qū)政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),以人為本,依法解決拆遷糾紛。對(duì)經(jīng)充分協(xié)商調(diào)解仍無(wú)法解決的拆遷糾紛,應(yīng)及時(shí)依法受理行政裁決申請(qǐng),并在法定期限內(nèi)作出行政裁決。對(duì)市政府依法作出的行政強(qiáng)制拆遷決定,應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施,依法維護(hù)正常的拆遷秩序。
六、其他事項(xiàng)
市房產(chǎn)管理部門根據(jù)本意見(jiàn)制定配套文件。
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本意見(jiàn)從公布之日起施行。本意見(jiàn)施行前已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,仍按原政策規(guī)定執(zhí)行。
成都市人民政府辦公廳
二OO八年十月十六日
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方
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