第一篇：體系檢查情況匯總

體系檢查情況匯總

2010年7月1日

新海旺六月份報表情況

一、船舶相關證書設備有效期統(tǒng)計表，沒有三副、船長簽名；

二、船舶電器物料季度報表中

一季度

21、硫酸寫為增強劑，蒸餾水單位為桶

二季度

21、硫酸寫為電解液，蒸餾水單位為公斤

三、船舶甲板部物料季度報表中

與一季度明顯不符，應結合實際庫存，重新做一、二季度的報表，嚴格按表的格式來做

四、藥品申請表格式擅自改動；

五、藥品的庫存表沒有

第二篇：質(zhì)保體系檢查匯報材料

質(zhì)保體系檢查匯報材料

一、工程概況及進展情況

工程概況：江蘇省泰州長江公路大橋G06標路面項目線路全長29.315公里（其中橋梁長度為11.6km）。主要工程內(nèi)容包括泰州大橋橋南引橋、揚中接線、夾江橋及鎮(zhèn)江段接線范圍內(nèi)的路面工程、交通工程等工作內(nèi)容。

全線設計采用雙向六車道高速公路標準，路基寬度為33.5m/34.5m;路面結構設計：底基層為18cm低劑量水穩(wěn)，工程量31萬噸；基層為36cm/38cm水穩(wěn)碎石，工程量64萬噸；面層結構經(jīng)優(yōu)化設計變更為4.5cm改性瀝青瑪蹄脂碎石混合料（SMA-13S）+6cm中粒式瀝青混合料(SUP20)+9.5cm粗粒式瀝青混合料(SUP25),瀝青混合料量為35萬噸。項目工程總造價：2.92億元，合同工期為22個月。截止到目前項目完成了全部瀝青下面層和交通附屬工程施工，剩余中、上面層計劃在2012年9月底前完成。

二、項目質(zhì)量管理總體思路

泰州大橋G06標路面項目是公司2010年九月份中標項目，該項目作為泰州大橋的重要組成部分，項目制定的質(zhì)量目標：工程交工驗收合格率100%；竣工驗收優(yōu)良率100%；分項工程一次交驗合格率100%，分項工程質(zhì)量等級評定得分98分以上，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項目進場以來積極貫徹以落實省橋指開展的“精細化管理年”和鎮(zhèn)江市市橋指實施的“質(zhì)量管理年”活動為契機，制定了以推行路面施工現(xiàn)場精細化管理為基礎，以強化內(nèi)部管理為手段，以創(chuàng)建精品工程為質(zhì)量目標推進項目各項工作：項目建立健全了質(zhì)量保證體系且成立了路面“精細化”管理領導小組，制定了質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施，明確了質(zhì)量管理責任人；通過組織動員、落實責任、激勵獎懲使得全體參建員工人人重視質(zhì)量，通過狠抓路面施工過程環(huán)節(jié)質(zhì)量控制預防質(zhì)量通病提高施工質(zhì)量，實現(xiàn)工程施工“零”遺憾、質(zhì)量“零”缺陷目標。

三、項目質(zhì)量管理的主要措施及成效：

1、建立健全質(zhì)量保證體系，強化交底，定期總結分析，提高全體員工的質(zhì)量責任。

質(zhì)保體系：為確保既定的質(zhì)量管理目標能順利實現(xiàn)，項目成立了以項目經(jīng)理為組長，項目總工、副經(jīng)理為副組長，各部門負責人為主要成員，現(xiàn)場工序、工藝負責人為質(zhì)量責任人的質(zhì)量管理小組。在水穩(wěn)、瀝青施工期間，項目質(zhì)量管理小組實行日巡查值班制度，項目領導和現(xiàn)場技術人員扎根現(xiàn)場一線協(xié)調(diào)、解決施工中出現(xiàn)的各種問題。對存在的質(zhì)量問題及時發(fā)現(xiàn)及時整改，同時解決施工中遇到的突發(fā)事件，保障施工順利推進。針對項目年輕管理人員較多的特點，項目采取結對幫教的方法，讓相對有經(jīng)驗的同志幫帶新同志，通過幫傳帶加速年輕同志業(yè)務、管理水平的提高。

技術交底：在每個分項工程開工前，項目部組織全體管理、技術人員，工班長以及一線操作工人進行三級交底，通過交底，讓所有現(xiàn)場管理、施工的人員都了解自己所要完成的具體工作內(nèi)容、操作方法、施工工藝、質(zhì)量標準和安全注意事項，做到施工操作人員任務明確、心中有數(shù)；各工序之間配合協(xié)作和工序交接能夠有序進行，減少質(zhì)量通病發(fā)生。定期總結：為保證質(zhì)保體系有效地運作，項目通過舉行階段性質(zhì)量大檢查，定期召開質(zhì)量專題會、總結會活動以增強項目全體員工的質(zhì)量意識和質(zhì)量責任。截止到目前，由項目總工牽頭共組織質(zhì)量大檢查6次、召開質(zhì)量專題會10次（其中1次為反面教育會），召開質(zhì)量總結會4次，通過分析質(zhì)量管理中存在的不足，制定下階段的質(zhì)量管控重點，循序改進，使工程質(zhì)量有序提升，同時通過定期總結、獎勵先進，激發(fā)全員參與質(zhì)量管理的熱情。

2、編制《路面質(zhì)量控制手冊》，明確質(zhì)量管理責任、措施、提高施工質(zhì)量控制水平。

為了進一步提高在建的泰州大橋G06標路面項目的管理水平及工程質(zhì)量，再筑精品之路。項目結合路面水穩(wěn)基層、瀝青面層以及附屬工程的具體施工工序細化各崗位責任，同時明確各道工序的工作標準、責任內(nèi)容及范圍，將各工序責任細化分解到每位管理、技術人員、協(xié)作配合操作人員；項目編制下發(fā)了《路面施工質(zhì)量控制手冊》、《路面施工安全操作控制手冊》；施工過程中做到“六定”：即定人、定崗、定位、定責、定時間、定獎懲。在施工過程中，各工序施工質(zhì)量責任人認真履行自己的職責，嚴格控制施工過程中的各個環(huán)節(jié)，以每個人的工作質(zhì)量來保證工序的質(zhì)量，以工序的質(zhì)量來保證整體的工程質(zhì)量。

3、通過組織開展勞動競賽活動、動員布置，提高全員質(zhì)量意識。

為了順利實現(xiàn)項目的既定進度、質(zhì)量目標，項目于3月20日和8月16日在水穩(wěn)和瀝青路面正式施工前分別召開了“大干80天，優(yōu)質(zhì)高效完成水穩(wěn)基層”動員會和“瀝青路面施工精細化管理”推進會，邀請了公司、省市橋指領導進行了部署和動員，使得全體參建員工統(tǒng)一了思想，提高了每位員工對質(zhì)量控制的認識，認識到推行“精細化”施工的重要意義：即只有我們在施工過程中將各項工作做細，嚴格遵守技術規(guī)范和操作規(guī)程，優(yōu)化施工工藝，克服質(zhì)量缺陷，把以往路面施工中的粗活做細了，把細活做精了，才能實現(xiàn)工程質(zhì)量“零缺陷”的管理目標。

4、項目通過全面推行瀝青路面精細化流程管理，促進施工質(zhì)量升級。

項目為切實落實省橋指“精細化管理年”以及市橋指“質(zhì)量管理年”活動，項目制確定了以“精”為目標，以“細”為手段，在執(zhí)行相關路面施工規(guī)范和規(guī)程的基礎上，詳細編制了《瀝青路面施工“精細化”管理實施細則》，明確施工質(zhì)量控制方法，細化各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制職責，從崗位設置精細化、后場管理精細化、前場管理精細化、試驗檢測精細化、各工序交接的精細化五大精細化管理內(nèi)容入手，通過細化管理目標、明確目標任務、嚴格管理標準、嚴控施工流程，把路面施工的質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。

5、通過優(yōu)化變更設計，改進施工工藝保障路面使用質(zhì)量。

本項目路線全長29.3km,橋梁總長占路線全長的40%，橋面防水層以及瀝青鋪裝是項目質(zhì)量控制的重中之重，項目在初期項目質(zhì)量策劃時就針對設計圖紙擬定了思路：即通過變更結構層設計來保證橋面的鋪裝質(zhì)量，同時結合江蘇省其成熟的是施工工藝，力爭優(yōu)化變更設計保證路面成品質(zhì)量。進場后在各級領導的大力支持下對原設計的結構層進行了大規(guī)模的優(yōu)化變更：將原設計的中、下面層AC結構變更為Sup結構，在全線中面層SUP20中摻3‰的聚酯纖維提高使用功效；針對項目超過2.5%長大縱坡的橋梁較多，結合以往引橋橋面瀝青鋪裝層通車后出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，項目對縱坡較大的三座大橋防水層由普通的柔性防水層優(yōu)化變更為環(huán)氧瀝青、AWP2000加強型防水粘結層，一般橋梁變更為熱噴改性瀝青+同步碎石防水層。通過公司以往路面的施工實踐以上優(yōu)化變更對提高路面成品質(zhì)量可起到明顯成效。

6、項目路面施工關鍵點控制和細節(jié)管理具體措施： ①、實行首件認可和工序交接制度。為確保開工必優(yōu)、一次成優(yōu)的質(zhì)量目標，對路面每個分項工程均實行首件工程認可制度。在施工前項目編制詳細的施工組織、技術方案，同時對管理、組織分工、施工工藝、施工時的注意事項進行詳細技術交底，對施工操作人員集中培訓、定人定崗，建立崗位責任制；路面施工采用“場內(nèi)試拌試鋪、場外試驗段、規(guī)模施工”三階段質(zhì)量控制法，即先在瀝青拌和站進行試拌試鋪確定生產(chǎn)配比并驗證效果，合格后才進行上路鋪筑試驗段，現(xiàn)場鋪筑試驗段確定設備配置、松鋪系數(shù)、施工工藝并驗證各項技術指標，進行首件工程認可總結，最后進行規(guī)模的施工；同時為保證工序施工的順利銜接以及質(zhì)量控制，項目制定了工序互檢驗收制度，包括下承層交接、物資部門同試驗檢測部門之間的交接、拌和站同試驗檢測部門之間的交接、拌和站同施工現(xiàn)場之間的交接、施工現(xiàn)場同試驗檢測之間的交接、測量組同施工現(xiàn)場之間的交接，有效地保障了各項工序作業(yè)緊密銜接。

②、嚴格控制原材料質(zhì)量。原材料的質(zhì)量對于路面質(zhì)量及使用壽命具有決定性作用，項目在水穩(wěn)基層施工時因工期緊且材料用量大，選用了湖北、安徽兩地生產(chǎn)的碎石材料，兩地市場上供應的集料含泥量、級配和材料均勻性差，再加上供應緊張，生產(chǎn)的材料質(zhì)量比我們要求有所降低；為了保證生產(chǎn)原材料的質(zhì)量，項目聯(lián)合監(jiān)理實行駐場加強源頭控制，對破碎前原石的現(xiàn)場進行挑選把關，對含泥量較大的風化石進行剔除，嚴禁不合格原材料進入破碎機；項目各業(yè)務部門加強對原材料對到達碼頭的材料實行市橋指檢測中心、監(jiān)理組、項目部中心實驗室三家聯(lián)合檢測，對水穩(wěn)石料實行單級配控制，不符合要求的材料不允許進入料場，有效保證了進場材料質(zhì)量。對于關鍵性的原材料如水泥、瀝青采取逐車檢測并留樣，所有進場材料經(jīng)檢測合格后方可通知進場卸車。對于面層石料供應實行業(yè)主準入制度，項目根據(jù)招標擇優(yōu)選用了長期與公司合作且質(zhì)量穩(wěn)定的船山公司和矛迪公司供應石灰?guī)r和玄武巖石料，保證了同一個宕口、同一破碎加工設備加工生產(chǎn)原材料級配的穩(wěn)定性。同時項目針對以往瀝青路面外購細集料質(zhì)量存在控制不嚴的問題，項目部增加礦粉研磨設備，采用路面石灰?guī)r碎石加工，并配備大型除塵設備，有效提高了細集料質(zhì)量也降低了石料的損耗。

③、場站標準化建設。瀝青拌合場站實施標準化建設，細集料3#-5#料均設置大棚防止雨淋，同時場站內(nèi)道路均進行硬化處理，達到晴天不揚塵、雨天不泥濘，瀝青拌和樓粉塵一律采用濕排法排出，并集中堆放運出場外，減少進場材料遭受二次污染。

④、優(yōu)化施工配比及施工工藝，加強成品保護，減少質(zhì)量通病發(fā)生，提高水穩(wěn)基層成型質(zhì)量。

優(yōu)化配比：降低水穩(wěn)混合料合成級配中0.075mm通過率是可有效避免水穩(wěn)基層裂縫的發(fā)生，結合本項目的實際，項目一是從原材料單級配控制把好每種材料的質(zhì)量關，控制碎石單級配質(zhì)量的穩(wěn)定性二是采取了利用矛迪公司粉塵含量較小的上面層玄武巖石屑代普通石灰?guī)r石屑的方發(fā)法，對水穩(wěn)混合料的級配進行了優(yōu)化，使的施工配比向抗裂型級配靠攏，通過采取在保證強度的同時降低水泥劑量、嚴格控制含水量的措施有效減少了基層裂縫通病。

改進工藝：項目在水穩(wěn)基層施工采用加設鋼模板之間橫向連接桿的工藝，既保證了邊部混合料的壓實度也使成型的基層邊部線形順直；項目對上下基層之間的水泥漿灑布自制噴漿設備，既保證了噴漿質(zhì)量也降低了水泥用量；在冬季預制路緣石施工中，項目專門搭設保溫大棚進行保暖養(yǎng)生，保證了路緣石養(yǎng)生質(zhì)量。在瀝青下面層施工中，對離析的處理加工了專用篩料器進行補料，同時對邊部以及通道冒石部位壓實采用小振動壓路機和振動夯加強壓實，保證了壓實效果。

成品保護：基層養(yǎng)生是至關重要的環(huán)節(jié)，養(yǎng)生是否充分，對后期強度形成及裂縫產(chǎn)生發(fā)展有著直接的關系。水穩(wěn)基層養(yǎng)生采用灑水潤濕土工布覆蓋養(yǎng)生，養(yǎng)生期為7天，后期繼續(xù)進行灑水養(yǎng)生達到14天。養(yǎng)生時水車在另外一側(cè)以噴霧狀形式灑水，養(yǎng)生期間進行全路段交通封閉，禁止一切車輛通行包括養(yǎng)護車輛。對12月份氣溫在10℃以下施工的水穩(wěn)上基層養(yǎng)生全部采用了塑料薄膜+土工布覆蓋養(yǎng)生的防凍措施。同時安排專門的技術人員負責養(yǎng)生工作，對養(yǎng)生段落建立了養(yǎng)生臺帳，對所有的水車灑水均進行記錄，通過嚴格養(yǎng)生管理使成型段落質(zhì)量得到保障。

⑤、嚴格控制瀝青混合料在成型過程中的溫度散失，有效提高瀝青砼成型質(zhì)量。

瀝青路面成型質(zhì)量好壞與同時也與瀝青混合料的出場、到場、攤鋪、碾壓等各個工序的溫度控制直接相關：項目部采取了運輸車輛車廂側(cè)保溫板+鐵皮包裹，廂頂整體篷布+棉被覆蓋上攤鋪機卸料，對攤鋪機的螺旋布料器加裝橡膠擋板和頂棚覆蓋的措施降低裝卸料時的溫度散失；在攤鋪中對攤鋪機螺旋布料器上方間隙部位加工了有機玻璃板進行覆蓋，前擋板下方用耐高溫橡膠皮遮擋，使兩側(cè)螺旋布料器內(nèi)混合料基本上處在封閉的空間內(nèi)，有效地減少了攤鋪過程中混合料溫度的散失；在碾壓時對鋼輪噴水量嚴格控制，除了采用棉毯吸水外另將鋼輪壓路機的噴水系統(tǒng)改造為間歇式噴水裝置減少在碾壓過程中的溫度散失；在前場安排專人對運輸料車上攤鋪機、攤鋪機行進速度以及兩臺攤鋪機的間距控制、攤鋪機的收斗、壓路機的碾壓進行指揮，規(guī)范現(xiàn)場攤鋪碾壓作業(yè)；同時在后場設置了運輸車廂冷料清理點，避免冷料進入攤鋪現(xiàn)場；通過以上措施，降低施工中混合料溫度的散失，切實提高瀝青路面施工質(zhì)量。

⑥、采取有效措施狠抓施工細節(jié)管理，提升路面施工品質(zhì)，樹立路面施工新形象。

交通管制：為實現(xiàn)瀝青路面施工“零污染”、質(zhì)量“零缺陷”的目標，項目部對沿線進行了全封閉交通管制，對進入主線的三個出入口24小時值班管理，聯(lián)合市橋指實行通行證準入制度；路面施工期間在施工在運輸車輛入口處設立車輛污染檢查點，采取沖洗等措施減少行車污染；

超前協(xié)調(diào)：通過市橋指與路基、綠化、房建單位緊密溝通聯(lián)系，提前溝通計劃安排，合理排布工序施工時間，盡量避開交叉作業(yè)，減少對面層施工的污染；

防治污染：加強對各工序施工時的污染控制，在下封層、粘層、橋面防水層施工時對路緣石、攔水帶、橋面內(nèi)外護欄均采用擋板遮擋配合塑料薄膜保護；瀝青路面施工時為避免路肩、中分帶土因操作工人粘帶污染下承層和攤鋪面，施工時采取設立中分帶通道切實減少污染。同時每個工序施工中均配備垃圾桶、垃圾車，對施工中的垃圾以及瀝青廢料、廢粉及時清理裝運至指定地點。針對路面施工中車箱隔離、膠輪粘輪、小型工具瀝青清理使用柴油對混合料的污染，項目專門采購了植物油進行涂刷處理，有效的減少污染。同時細化各個環(huán)節(jié)的污染控制細節(jié)，真正實現(xiàn)路面施工零污染，確保工程有序推進、工程質(zhì)量全面提升。

⑦、加強工后檢測與現(xiàn)場作業(yè)及時有效的溝通互動。面層厚度嚴格逐層連續(xù)監(jiān)控，面層的厚度以及瀝青用量的控制采用試驗手段和每日總量校核的辦法進行雙控，建立試驗室跟蹤檢測與結果分析制度：施工過程中，試驗室及時對混合料礦料級配、油石比、旋轉(zhuǎn)空隙率、現(xiàn)場壓實度、滲水系數(shù)、平整度等指標進行檢測，并對每天的檢測數(shù)據(jù)進行及時的分析總結，建立了瀝青路面動態(tài)管理曲線，將每天室內(nèi)外檢測結果及異?，F(xiàn)場和分析及時反饋相關部門和領導。試驗檢測結果的真實性、有效性、及時性作為前后場生產(chǎn)改進提高的依據(jù)，真正起到指導現(xiàn)場生產(chǎn)的作用。

加點結尾總結

第三篇：質(zhì)保體系檢查匯報

申張線—張家港復線船閘工程項目

質(zhì)量保證體系專項監(jiān)督檢查

匯 報 材 料

江蘇交通工程咨詢監(jiān)理有限公司 申張線—張家港復線船閘工程監(jiān)理組

二0一二年三月二十日 申張線—張家港復線船閘工程項目自2012年12月份全面復工以來，在蘇州市水運指揮部和江蘇交通工程咨詢監(jiān)理有限公司的領導下，我辦圍繞“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新、環(huán)保”的總體目標和“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理方針，面對工期緊、技術管理難度大的實際情況，發(fā)揚不畏艱難、拼搏進取的精神，扎實工作，結合工程實際情況，深入開展“兩創(chuàng)三比”和“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”“質(zhì)量通病防治”等活動，確保了工程建設優(yōu)質(zhì)、高效、均衡向前推進?，F(xiàn)將我辦質(zhì)保體系建立情況匯報如下：

一、工程概況

申張線—張家港復線船閘項目坐落于張家港金港鎮(zhèn)，主要由橋梁、土建、房建以及船閘配套的門、機、電等項目組成，主要工程橋梁標由中鐵二十局一公司承建，土建標由中交二航局承建，房建標由南通二建集團有限公司承建，電器標由浙大中控信息技術有限公司承建。監(jiān)理單位是江蘇交通工程咨詢監(jiān)理有限公司。

復工后，工程已完成巫山大橋樁基和部分下部結構施工、工農(nóng)橋主墩一個承臺8根樁基。土建項目剛開始復工，正在閘室內(nèi)抽水清理，下一步要進行無水聯(lián)調(diào)和水下驗收。閘管所房建項目已完成土建施工，正在進行內(nèi)裝修和外墻涂料施工。電器標已完成了控制柜和操作臺的出廠驗收，即將進場安裝。

二、監(jiān)理機構設置及人員配備情況

根據(jù)監(jiān)理合同及工作需要，我辦配置總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師各一名，同時配置了橋梁、港航及門機電、試驗、合同和安全、測量、房建各專業(yè)監(jiān)理工程師各一名，現(xiàn)場監(jiān)理員、試驗員共5名，符合監(jiān)理工作要求，并根據(jù)監(jiān)理專業(yè)的的實際情況，制定了相應的職責與權限，明確了具體工作要求，細化工作中職責分配，從而確保了各級監(jiān)理人員的工作得到進一步的落實。

三、工作準備情況

1、工地試驗室的建立

我辦工地試驗室通過了江蘇省交通運輸廳質(zhì)監(jiān)站驗收，目前根據(jù)試驗工作需要，設置試驗工程師1名，試驗員2名，設立了力學、水泥、養(yǎng)護、混凝土、集料、化學、土工等試驗室，配置了電液式壓力試驗機、電動抗折試驗機、標準恒溫恒濕養(yǎng)護箱、液壓式萬能試驗機等主要試驗儀器，能滿足試驗監(jiān)理工作的需要。

2、監(jiān)理計劃的編制

根據(jù)施工進度計劃，我辦由總監(jiān)理工程師主持、各專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制及修訂了《監(jiān)理規(guī)劃》，《監(jiān)理規(guī)劃》的主要內(nèi)容有：監(jiān)理指導思想和監(jiān)理工作目標、監(jiān)理機構設置與監(jiān)理人員職責、監(jiān)理工作管理制度、監(jiān)理工作方法及程序等，并在規(guī)劃中詳細的對本工程的重點、難點進行了分析，從而為工程的嚴格監(jiān)理提供了總體目標。

3、監(jiān)理細則的編制

總監(jiān)辦根據(jù)本工程所監(jiān)理標段的施工內(nèi)容，先后編制了《船閘啟閉機監(jiān)理實施細則》、《試驗監(jiān)理實施細則》、《測量監(jiān)理實施細則》和《閘、閥門及轉(zhuǎn)運件、預埋件制作、安裝工程監(jiān)理實施細則》，并對橋梁工程、土建工程、房建工程的監(jiān)理實施細則進行了重新修訂，為監(jiān)理工作的順利開展提供了有力的保障。

四、監(jiān)理工作開展情況

1、參加設計交底情況

在進場之初，總監(jiān)辦積極配合水運指、設計單位做好施工單位的設計交底工作，認真熟讀圖紙，研究施工過程中的每一個細節(jié)，核對圖紙與現(xiàn)場的實際情況，對圖紙與施工現(xiàn)場產(chǎn)生沖突時，予以澄清，并結合施工進度、質(zhì)量控制，對圖紙設計提出一定的修改建議。

2、做好施工組織設計、施工技術方案和開工報告的審批工作 施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術安排的雙重作用，是組織工程施工的指導性文件，針對施工組織設計的重要性，總監(jiān)辦嚴格按照規(guī)范要求，參照分部分項工程的施工進度計劃，逐一核實施工組織設計中的各種資源配置、技術參數(shù)和質(zhì)量、安全控制措施，并對文件中的不足之處，提出修改意見和可行性建議。

根據(jù)施工進度情況，總監(jiān)辦先后對新開工的橋梁項目的巫山大橋鉆孔灌注樁、工農(nóng)大橋鉆孔灌注樁及巫山大橋老橋拆除的施工技術方案和開工報告、巫山橋承臺及下部結構開工報告、引道擋墻開工報告進行了審查、審批，簽署審查意見，督促項目部進一步完善方案中的不足之處。

3、對施工單位質(zhì)量保證體系檢查情況

總監(jiān)辦根據(jù)施工質(zhì)量控制要求，加強對施工單位的質(zhì)保體系進行檢查,重點檢查施工單位質(zhì)保體系組織機構的建立、施工技術人員的資格，以及對本合同的履約情況，從復工進場到現(xiàn)在，共對各施工單位進行了2次質(zhì)保體系檢查，并做好相應的檢查記錄。

4、對施工單位工地試驗室的審核情況

復工以后，我辦及時對橋梁標工地試驗室進行了審核，督促項目部進行標定，目前橋梁項目部工地試驗室已通過驗收。同時我辦加強對試驗室的環(huán)境是否整潔、儀器的正常運行、人員的在崗情況和試驗資料的規(guī)范與完善等進行檢查，確保工程試驗工作的規(guī)范化和質(zhì)量的穩(wěn)定性。

5、測量控制點復測及審批

我辦根據(jù)測量監(jiān)理工作要求，對土建工程控制點復測，符合規(guī)范要求。

對橋梁工程控制測量采用GPS動態(tài)進行復測，2012年3月份，又用全站儀導線法觀測進行復測，高程控制采用四等水準要求進行復測，均達到了《公路勘測規(guī)范》的要求。

6、工程單元劃分審批

橋梁標進場后，對單位工程、分部工程和分項工程進行了單元劃分，其中單位工程2項、分部工程7項和分項工程224項，經(jīng)總監(jiān)辦審核后，上報指揮部審批。

五、質(zhì)量監(jiān)理情況

1、工程分包審查

老橋拆除及鋼拱肋加工和安裝是本工程的分包項目，我辦在接到橋梁標分包申請后，認真對分包企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、稅務登記證、資質(zhì)證書、企業(yè)同類工程業(yè)績、施工方案進行了嚴格的審查，同意橋梁標進行分包，并上報水運指揮部批準。

2、原材料、實體抽檢

復工以來，總監(jiān)辦試驗室共對進場黃砂抽檢5次，水泥抽檢4次，鋼筋原材抽檢20次，鋼筋焊接31次，碎石抽檢5次，混凝土28天強度抽檢30組，抽檢合格率為100%，抓好了工程質(zhì)量的數(shù)據(jù)控制。

3、巡視、旁站、監(jiān)理指令和監(jiān)理工程師通知

為了做好工程的監(jiān)理工作，我辦嚴格按照監(jiān)理程序，對所監(jiān)理的鉆孔樁下鋼筋籠和砼灌注等關鍵工序旁站監(jiān)理，堅持日常巡視工作，并做好相應的旁站、巡視記錄，對施工中存在的問題，及時下發(fā)監(jiān)理指令或監(jiān)理工程師通知，自復工以來，我辦共對施工單位下發(fā)監(jiān)理工程師通知和專項檢查表10份，巡查、旁站記錄已按規(guī)范要求歸檔。

六、監(jiān)理文件建立情況

1、監(jiān)理月報

監(jiān)理月報是月度監(jiān)理工作落實的體現(xiàn)，我辦采用規(guī)范、固定的格式，并根據(jù)施工情況逐月進行編制，主要內(nèi)容包括：月度工程形象進度完成情況、工程簽證情況、本月工程情況評述和下月監(jiān)理工作打算，工程全面復工后，我辦編制了2012年-01期監(jiān)理工作月報，并上報到蘇州市水運指揮部。

2、監(jiān)理日志

監(jiān)理日志是監(jiān)理實施監(jiān)理活動的原始記錄，是監(jiān)理檔案的基本組成部分。我辦各級監(jiān)理人員能夠認真做好個人的監(jiān)理日記記錄，并匯總成總監(jiān)辦監(jiān)理工作日志，日志中主要體現(xiàn)以下工作情況：各合同段主要施工簡述、監(jiān)理機構工作簡述及就有關問題與建設單位、施工單位等進行澄清或處理情況簡述等，目前我辦堅持每天做好日志的記錄，并按照施工月度裝訂成冊。

七、工地會議召開情況

工程全面復工以后，我辦組織召開橋梁標第一次工地例會和部分分項工程施工技術方案、安全專項方案專家論證會，并根據(jù)施工進度情況，及時召開各項專題會議，部署工程施工進度、質(zhì)量、費用和安全、環(huán)?？刂乒ぷ鳎行У亟鉀Q了施工中存在的問題，形成會議紀要5份，并上報指揮部備案。

八、質(zhì)量活動開展情況

1、“兩創(chuàng)三比”活動執(zhí)行情況

我辦自開工以來，始終把“兩創(chuàng)三比”工作放到工作的首位，并貫穿到工程建設的全過程，按照和諧交通、建設創(chuàng)新型行業(yè)的要求，編制了《“兩創(chuàng)三比”活動實施細則》，成立了“兩創(chuàng)三比”活動組織機構，并對組織機構成員的職責進行了劃分，明確組織機構成員的責任，同時做好相關的活動記錄。

2、創(chuàng)優(yōu)計劃

為了確保工程質(zhì)量的“兩創(chuàng)三比”活動的穩(wěn)步向前推進，我辦確定了質(zhì)量控制目標，制定了質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃，加強對施工過程、檢驗和試驗及資料文件控制，并強化工程項目的不合格品控制和糾正預防措施的實施。

我辦根據(jù)工程的實際情況，制定了構造物建立控制目標為：內(nèi)實外光、尺寸準確、線形流暢、色澤均勻；質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃為：分項工程合格率100%，優(yōu)良率98%，路基報驗一次合格率98%以上，鉆孔樁保證100%A類樁，努力爭創(chuàng)“零缺陷”工程。

2、混凝土質(zhì)量通病治理情況

為了做好混凝土質(zhì)量通病治理工作，我辦和橋梁標項目經(jīng)理部聯(lián)合編制了《混凝土質(zhì)量通病治理防治方案》，建立健全組織機構，成立由總監(jiān)理工程師吳建軍為組長、副總監(jiān)理工程師張鎮(zhèn)、總工張記軍為副組長的領導小組，組織專業(yè)監(jiān)理工程師、施工技術人員對混凝土通病進行了辨識，并制定了實施步驟及防治措施。下一步我們將繼續(xù)加大混凝土質(zhì)量通病防治力度，保證混凝土工程結構的耐久性、安全性和可靠性。

申張線——張家港復線船閘項目總監(jiān)辦將一如既往的高度重視質(zhì)保體系的建立與完善的工作，認真貫徹落實各項質(zhì)量管理規(guī)定、要求；本著嚴把質(zhì)量關的工作方針，努力鑄就一支“有素質(zhì)、有業(yè)務、有能力、有水平”的管理隊伍，更好地完成工程建設的“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)新、文明施工、安全生產(chǎn)”建設目標。

第四篇：懲防體系檢查匯報材料(定稿)

永安市推進懲防體系建設和

落實黨風廉政建設責任制工作情況匯報

中共永安市委（2011年12月26日）

尊敬的余秘書長，檢查組各位領導：

首先，我代表永安市委、市政府對三明市懲防體系建設及落實黨風廉政建設責任制檢查組的到來表示熱烈的歡迎！下面，就我市推進懲防體系建設，落實黨風廉政建設責任制工作情況向檢查組作個簡要匯報。

今年以來，在省委省政府、三明市委市政府的正確領導下，我市以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和中央、省、三明市紀委全會以及國務院、省、市廉政工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷完善以“最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、最大限度降低腐敗發(fā)生率、最大幅度提高群眾滿意度”為目標的懲防體系建設，取得了新的成效，10月，我市紀委監(jiān)察局被省紀委、省監(jiān)察廳、省公務員局、省人力資源開發(fā)辦公室聯(lián)合授予“全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”稱號，這是我市紀委監(jiān)察機關在五年一評的表彰中連續(xù)第二次獲此殊榮。懲防體系的有力構建，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證。今年，預計2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達207億元，比增15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值360億元，比增22%；財政總收入19.9億元，比增26.7%，其中地方一般預算收入11.9億元，比增21.9%。

一、在強化責任中構建齊抓共管責任體系

我市始終把推進懲防體系建設與落實黨風廉政建設責任制緊密

－1－

結合，緊緊抓住責任制這個“龍頭”，加強組織領導，調(diào)動各方力量，構建齊抓共管的責任體系。

一是領導帶頭推動。市委堅持把懲防體系建設納入全市整體工作大局，作為黨的建設的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。2011年，先后召開9次市委常委（擴大）會議和9次市政府常務會議、專題會議，傳達貫徹上級懲防體系建設和黨風廉政建設有關會議精神，專題研究分析反腐倡廉形勢，從人力、物力、財力等方面支持紀檢監(jiān)察工作。在市委的帶領和推動下，黨政領導班子成員認真落實“一崗雙責”，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，主動當好落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的組織者、領導者和推動者。同時，針對人員變動情況，及時調(diào)整充實了市懲防體系建設領導小組成員，各級黨委、政府及職能部門分別健全完善了領導機構，形成了市委懲防體系建設領導小組主抓、職能部門具體實施的組織網(wǎng)絡。一年來，市懲防體系建設領導小組先后3次召開領導小組成員會議，聽取懲防體系建設工作匯報，研究解決懲防體系建設工作中遇到的困難和問題。

二是部門協(xié)作聯(lián)動。堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，充分調(diào)動各方面的積極性，推動形成反腐倡廉建設的整體合力。按照“誰主管、誰負責”的原則，每年將懲防體系建設和黨風廉政建設工作任務細化分解到各職能部門和每一位黨政領導班子成員。根據(jù)市領導班子成員的工作分工和職責范圍，及時調(diào)整了市委、市政府領導班子成員和市人大、市政協(xié)主要領導黨風廉政建設責任制責任范圍，明確各級領導班子和領導干部是落實責任制的責任主體。在年初召開的市紀委全會上，對全市黨風廉政建設和反腐敗工作進行全面部署，并與43家基層黨委簽訂落實黨風廉政建設責任書。制定下發(fā)?關于市直機關貫徹落實2011年反腐倡廉建設主要任

－2－

務的分工意見?，將全年懲防體系建設任務細化為7個大方面、74項工作，分解落實到19個牽頭主辦的市直單位，明確每項工作的責任領導、責任部門、責任人、完成時限和工作標準，形成了一級抓一級、層層抓落實的網(wǎng)絡體系。

三是嚴格督查促動。建立了黨風廉政建設形勢暨懲防體系建設工作分析會制度和責任分解、責任考核、責任追究等制度。市紀委、監(jiān)察局充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助市委、市政府抓好黨風廉政建設的部署和實施。采取不定期抽查、半年抽查評估、年底考核的方法，加大對黨風廉政建設責任制落實情況的監(jiān)督檢查力度，對存在問題的單位進行通報，并把考評結果運用到市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門工作綜合考評中，有效推動黨風廉政建設工作。一年來，市懲防辦共協(xié)調(diào)落實牽頭和協(xié)辦任務61次，組織有關部門開展專項檢查18次，督促各牽頭單位完成牽頭任務74項、占任務總數(shù)的100 %，有效保證了牽頭、協(xié)辦單位任務的落實，增強了各級領導干部一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展、一手抓黨風廉政建設的責任意識。

二、在強化教育中促進領導干部廉潔自律

堅持以加強領導干部作風建設為重點，以貫徹執(zhí)行?廉政準則?為主線，在強化廉政教育的同時，更加注重規(guī)范領導干部從政行為，不斷增強各級干部廉潔自律意識。上個月，我市順利通過由省紀委劉宏偉常委帶隊的貫徹執(zhí)行?廉政準則?工作檢查。

一是在學習教育中增強廉政意識。今年來，我市以學習貫徹?廉政準則?為契機，堅持把學習貫徹?廉政準則?納入各級黨委中心組學習內(nèi)容，在全市開展“牢記黨的宗旨、爭當廉政表率”主題教育。一年來，組織全市科級以上黨員領導干部開展硬筆抄寫?廉政準則?書法比賽，共收到書寫作品221幅，經(jīng)作家評審，選送24幅優(yōu)秀作品到三明市紀委參評；組織全市78名處級以上干部參加?廉政準則?知識測試，參與率100%，90分以上78人；更新永安

－3－

監(jiān)獄警示教育圖片展基地，組織2000余名黨員干部到監(jiān)獄接受犯人現(xiàn)身說法及圖片、書畫展等警示教育。同時，在“兩節(jié)”期間組織開展了多形式的宣傳教育月活動，并組織處級領導干部家屬開展“話永安發(fā)展、倡廉潔家風”等活動；在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村居開展勤廉電影巡回放映活動，在市區(qū)主干道設立廉政公益廣告牌近百幅，加大宣傳報道力度，有效增強領導干部廉潔自律意識。截止目前，?中國紀檢監(jiān)察報?、?福建日報?、?方圓?等報刊雜志刊發(fā)反映我市反腐倡廉建設工作報道59篇。

二是在落實制度中加強廉政教育。市委每年制定?全市理論學習安排意見?時，堅持把反腐倡廉建設理論作為重要學習內(nèi)容列入學習計劃。同時，堅持關口前移，把教育保護干部作為重要工作來抓，認真落實紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、領導干部任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等“四項談話制度”，配套出臺了?關于對領導干部實施黨風廉政談話暫行辦法的通知?，進一步明確提醒對象、提醒事項、提醒方式和提醒責任。一年來，組織市委中心組集中學習反腐倡廉建設的有關部署和要求4次，開展新任領導干部廉政談話317人次，誡勉談話5次，領導干部述職述廉730人次，函詢5人次，紀委負責人同下級黨政主要負責人談話21人次，及時教育幫助領導干部在黨風廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題。

三是在專項治理中規(guī)范從政行為。深入開展“小金庫”專項治理。2011年，我市繼續(xù)開展 “小金庫”專項治理“回頭看”工作，重點治理以假發(fā)票套取資金、虛列會議費和培訓費套取資金、以資產(chǎn)出租和處置收入設立“小金庫”等問題，對全市258個黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理進行全面復查。截止目前，共發(fā)現(xiàn)小金庫3個，已收繳違規(guī)金額46.22萬元，已調(diào)賬處理金額6.082萬元，處罰單位1個，立案查處違紀黨員領導干部1人。開展公務用車專項治理。按照上級部署的要求，－4－

制定了開展公務用車問題專項治理方案，截止目前，已基本摸清我市公務用車的分布情況，有關數(shù)據(jù)已經(jīng)按照要求登記上報。9月初，我市按照檢查面不少于30%的要求，組織領導小組成員單位分組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直有關單位進行重點督導檢查，推進公務用車專項治理工作落到實處。開展違規(guī)收受禮金專項治理。每年“兩節(jié)”前均下發(fā)通知，要求各級黨員干部嚴守廉潔自律各項規(guī)定，堅決反對奢侈浪費行為，并充分利用廣播、電臺等媒體進行宣傳，通過公布舉報電話、設立舉報箱、組織開展明察暗訪等，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時提醒、早打招呼，防止問題發(fā)生。嚴格落實領導干部禮品禮金登記、上交和重大事項報告制度，在年初集中報告的基礎上，另有副科級以上領導干部報告?zhèn)€人有關事項121人（次），各單位上繳禮金、購物券共38人合計7.19萬元。認真落實厲行節(jié)約有關要求，全年壓縮公款出國（境）、車輛購置及運行、公務接待等費用1230萬元。

四是在嚴肅紀律中強化換屆監(jiān)督。自3月中旬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作啟動以來，我市緊緊圍繞各級黨委嚴肅換屆紀律工作的要求，把嚴肅換屆紀律貫穿于換屆工作具體安排中，制定下發(fā)?關于嚴肅換屆紀律有關工作的說明?、?關于嚴肅換屆紀律有關工作要求?、?嚴肅換屆紀律工作安排表?，促進“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”等換屆紀律落到實處。同時，堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、建立違反換屆紀律問題查核專辦、聯(lián)辦制度，成立督查組，暢通監(jiān)督舉報渠道，期間共對7件反映考察對象存在拉票等行為及現(xiàn)實問題的信訪件進行了查核（其中涉及反映違反換屆紀律問題1件），辦結率100%。在市、鄉(xiāng)兩級黨委換屆滿意度測評中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的滿意率為99.85%，市級黨委換屆的滿意率為97.3%，換屆總體保持風清氣正。

三、在強化服務中優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境

－5－

堅持把推進懲防體系放到服務和保障永安又好又快發(fā)展的大局中來思考、把握和謀劃，不斷探索和拓寬服務科學發(fā)展、跨越發(fā)展的有效途徑，構建服務發(fā)展的保障體系。

一是著力保障政令暢通。由紀委（監(jiān)察局）負責牽頭，會同發(fā)改、財政、審計等部門對市委、市政府項目帶動戰(zhàn)略的落實情況進行監(jiān)督檢查，對重點項目建設、為民辦實事項目、政府投資的農(nóng)村基礎設施重點項目開展專項檢查，確保了重點工程建設項目的順利實施。加強對中央宏觀調(diào)控政策特別是市場價格調(diào)控、節(jié)能減排、節(jié)約集約用地、房地產(chǎn)市場調(diào)控、抗災救災款物監(jiān)管、強農(nóng)惠農(nóng)等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決貫徹執(zhí)行中存在的問題，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。堅持專項督查與常規(guī)督查相結合，增強督查力度，保證市委、政府重點工作的有效落實。今年來，對15個市級重大項目建設情況進行了效能督查，特別是5、6月間組織開展了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)城等工作督查，為我市成功創(chuàng)建全省衛(wèi)生城市、文明城市提供了有力保障。認真分析整改2010政府績效評估工作存在的問題，建立健全指標管理、點評通報、公眾評議、考評獎懲等制度，提升政府績效管理水平。

二是著力服務項目建設。制定?關于進一步做好行政審批和項目服務保障工作的通知?，對各行政審批單位在審批全市“六大戰(zhàn)役”項目時，要求即收即辦，實行項目審批容缺辦理等措施，并在考核激勵機制和責任追究制度上為項目工作提供保障；制定?永安市重點項目建設戰(zhàn)役督查實施方案?，建立指揮部每月定期例會制度和一旬一督查一通報制度，確保全市“六大戰(zhàn)役”重點項目目標任務按期完成；完善“三位一體”項目服務機制，健全“三位一體”例會、生產(chǎn)性投資項目事前跟蹤管理等制度；圍繞企業(yè)“三難”即審批難、融資難、用工難等問題，組織相關單位深入項目建設現(xiàn)場、企業(yè)、商會，協(xié)調(diào)有關部門，推進項目工作有序開展。2011年，累計落實

－6－

水東塑膠涂層等30余個項目有關手續(xù)的聯(lián)審聯(lián)辦，落實海西汽車城、洛溪地塊等開發(fā)項目配套水、電、通信等基礎設施建設手續(xù)辦理等37件項目問題的協(xié)調(diào)督辦，為福建新地富投資有限公司等12個項目全程辦理驗資、工商注冊、質(zhì)監(jiān)和稅務等部門審批手續(xù)。

三是著力提升服務水平。對發(fā)改、建設等30個服務項目重點職能部門及相關科室，開展?jié)M意度測評，向全市133個重點項目和79個重點企業(yè)發(fā)放?致永安市企業(yè)家的一封信?和?永安市服務項目和企業(yè)重點部門滿意度測評表?，并在市人民政府門戶網(wǎng)站開辟測評專欄，圍繞項目業(yè)主對部門單位及其工作人員工作作風、工作效率和服務質(zhì)量情況進行綜合評價，結果將作為年終效能考核的依據(jù)。落實行政服務中心紅旗窗口考評辦法，每季度從業(yè)務辦理、工作紀律、信息工作等方面對各入駐中心窗口進行考評，評選出六個不同等次紅旗窗口，并通報全市。6月份，在全市審批服務窗口開展“一張笑臉相迎、一顆誠心辦事、一份承諾服務”的“三個一”活動，從規(guī)范服務用語、服務舉止、服務態(tài)度、服務設施、提高服務質(zhì)量五個方面對全市審批服務窗口及工作人員服務言行進行規(guī)范。同時在窗口單位開展“一個整潔環(huán)境、一句溫馨問候、一條創(chuàng)意標語、一套便民設施、一份公開承諾”的“五個一”活動，有效提升行政服務水平。我市連年被三明市評為行政服務先進市。

四是著力促進審批提速。下發(fā)?關于進一步規(guī)范行政審批件和執(zhí)法件辦理工作的通知?，從窗口統(tǒng)一受理、規(guī)范審批流程、規(guī)范行政處罰自由裁量標準、規(guī)范執(zhí)法文書示范文本等方面，加強對行政審批件和行政執(zhí)法件的管理。定期組織對全市各部門單位審批服務事項進行檢查，今年來累計自查辦件700余件，對檢查出的審批告知不規(guī)范、補件通知書理由不完善等問題，下發(fā)整改通知書責令有關單位限時整改。完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，全市已入網(wǎng)審批單位36家，入網(wǎng)審批事項202項，已上報電子印章58枚、個

－7－

人數(shù)字證書231個，網(wǎng)上受理審批事項6243件，促進了審批提速提質(zhì)。加大協(xié)調(diào)力度，推進審批事項不斷授權窗口辦理和審批事項精簡。今年11個部門的19項審批服務事項授權由窗口辦理，精簡審批前置條件11項，縮短審批時限42個工作日。2011年行政服務中心各窗口辦理的3.74萬件承諾件中，提前辦結3.44萬件，提前辦結率達92.1%。

四、在強化預防中推進源頭防腐工作

在強化對權力運行“事前、事中、事后”全過程監(jiān)督的基礎上，把規(guī)范行政權力運行、重點領域全過程監(jiān)督、公共資源市場化配置等工作作為固本預防之策，努力從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

一是推進部門依法依規(guī)行政。針對黨員領導干部特別是“一把手”在使用簽字權、辦證權、表態(tài)權和話語權等方面存在的突出問題，堅持從完善制度入手，切實規(guī)范領導干部從政行為。市里成立了財經(jīng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、人事調(diào)配工作等議事協(xié)調(diào)機構，將重要權力分散化，由市委、市政府集體研究決定群眾關心的工程項目、人事調(diào)整、財政項目資金安排、城市規(guī)劃、土地管理等熱點問題，杜絕領導干部濫用職權。同時，把擁有行政許可、行政處罰、行政審批等權力的重點部門，以及擁有人、財、物等業(yè)務處置權的關鍵崗位作為風險防范的重點，開展行政審批和行政執(zhí)法單位行政職權及自由裁量權的細化梳理工作，依法確定行政許可權、處罰權、強制權、裁決權等12類3314項行政權力，細化分解帶有自由裁量權的行政處罰項目共計1000余項；統(tǒng)一編印?永安市政府部門行政職權匯編?1000冊向企業(yè)、項目業(yè)主，工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和全市部門單位發(fā)放，接受社會監(jiān)督，形成權責明晰、縱橫對接的監(jiān)管體系。另外，我市根據(jù)上級部署，繼續(xù)深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，對去年排查的90個工程項目發(fā)現(xiàn)的152個問題進行了整改；對民政、水利行政主管部門2009年來在實施行政管理行為進行了依

－8－

法行政綜合監(jiān)察，共檢查行政行為案卷103宗，查明違規(guī)問題20個，檢查資金7664.39萬元，促進了以上部門依法行政。

二是推進公共資源市場化配置。按照“統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進”的原則，逐步取消政府對“競爭性、有限性、壟斷性”的公共資源指令性配置方式，不斷拓展配置范圍。對照?2010永安市公共資源市場化配置項目任務分解表?，要求34個資源主管部門制定具體項目實施方案并進入市公共資源交易中心有效配置。同時，進一步規(guī)范公共資源交易中心交易運作和管理，對評標區(qū)實行封閉式管理；充分利用現(xiàn)代化的監(jiān)控手段，由總監(jiān)控室對各開標、議標活動通過同步聲像監(jiān)控錄制，實時對整個交易活動進行監(jiān)督；對所有招標工程建設項目，均從省綜合性評標專家或國務院有關部門的評標專家?guī)靸?nèi)抽??；市房屋建設和市政基礎設施工程建設項目的招標活動，均由?關于公布2011年三明市級房屋建設和市政基礎設施工程建設項目招標代理機構名錄庫的通知?公布的14家企業(yè)中經(jīng)過比選產(chǎn)生；對相關招標信息和中標結果，均在市公共資源交易中心網(wǎng)站予以發(fā)布。2011年，市公共資源交易中心累計完成交易項目188項，交易額達32.2億元，為政府增收節(jié)支9.8億元。

三是推進重點領域全過程監(jiān)督。針對政府采購、土地拍賣、項目招標等資源流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題，我們把資源配置市場化改革作為懲防體系建設的重要內(nèi)容。今年，我市積極探索政府投資項目監(jiān)管有效途徑，按照全面與重點、源頭控制與過程監(jiān)管相結合的原則，從投資項目評估、決策、監(jiān)督、管理等方面入手，保障政府投資運作的專業(yè)化、規(guī)范化和科學化。加強對工程建設市場的監(jiān)督管理，全面實施工程建設項目招投標制度，全年我市紀檢監(jiān)察機關共參與建設工程招投標項目執(zhí)法監(jiān)察88項，工程預算總造價為18.66億元，中標價為16.99億元，中標價較預算造價下降幅度為8.9%，為國家節(jié)約資金1.67億元。全面推行“陽光工程”，加強對土地、礦業(yè)

－9－

權交易市場的監(jiān)督管理，全年完成經(jīng)營性項目掛牌15宗，面積950.95畝，土地出讓金13.52億元，高出掛牌起始價5.21億元。出讓掛牌工業(yè)用地43宗，土地總面積2230.59畝，成交土地出讓金2.76億元。嚴格執(zhí)行政府采購制度，強化對報備程序、招標程序和準入資格實行有效監(jiān)督，從今年6月起推出網(wǎng)上競價電子采購模式，提高政府采購效率，優(yōu)化采購流程、縮短采購周期，全年共完成政府采購批次500次，采購預算2835.58萬元，實現(xiàn)采購金額2409.01萬元，節(jié)約資金426.57萬元，平均節(jié)約率為15.04%。認真開展國有資產(chǎn)交易進入市場的執(zhí)法監(jiān)察，我市紀檢監(jiān)察機關全年共參與國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易4宗，成交價4497.5萬元，為國家增收199.28萬元，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。

四是推進基層組織黨務公開。成立黨務公開工作領導小組，制定黨務公開實施意見，規(guī)范黨務公開的范圍、內(nèi)容、時限、形式和程序，細化黨務公開各階段的工作。通過永安市黨建網(wǎng)、有線電視臺、新聞大屏幕等宣傳媒體，利用公開欄、有關會議等多種形式，對推行黨務公開的目標、任務、意義等進行大力宣傳，積極營造濃厚的黨務公開工作氛圍。針對黨務公開特點，確定了法院、林業(yè)局等14個基層黨組織為三明市級黨務公開工作聯(lián)系點，衛(wèi)生局、教育局等38個基層黨組織為永安市級黨務公開工作聯(lián)系點，先行先試，探索黨務公開陣地建設、形式創(chuàng)新以及工作新舉措。目前，全市大部分基層黨組織在黨員群眾聚居、方便觀看閱覽的地方單獨設置了黨（政）務公開欄和意見箱，公開監(jiān)督電話，隨時接待群眾來訪，及時收集、反饋黨員群眾的意見和建議。

五、在強化監(jiān)管中深化基層黨風廉政建設

堅持把加強農(nóng)村黨風廉政建設工作作為構建懲治和預防腐敗體系的一項重點工作，建立健全了一系列農(nóng)村黨風廉政建設工作制度，進一步規(guī)范村級工作運轉(zhuǎn)。

－10－

一是強化農(nóng)村工作機制。今年來，我市利用新聞媒介、村務公開欄等形式，廣泛宣傳加強農(nóng)村黨風廉政建設的有關文件精神，使“五要”（村里的事村民要知道、要參與、要作主、要監(jiān)督、要滿意）工程和“168”黨建機制家喻戶曉、深入民心。目前，全市大部分行政村已張貼或制作農(nóng)村“五要”工程和“168”基層黨建工作機制簡明圖以及實施“五要”工程一覽表和流程圖。同時，把示范帶動作為落實和推動“五要”工程和“168”黨建機制的重要舉措，精心打造26個示范村、典型村，做到分類實施，層次推進，提升推行“五要”工程和“168”黨建機制的整體效應。今年3月，我市在全省基層黨風廉政建設座談會上作了主題經(jīng)驗交流。

二是強化農(nóng)村“三資”監(jiān)管。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“一辦三中心”基礎上，下發(fā)?關于進一步落實和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村招投標工作意見的通知?，對村居集體店面、林木、林地等集體資產(chǎn)資源使用權的出讓、出租、發(fā)包及投資預算在3萬元以上的建設工程項目招標，實行“陽光操作”，最大程度推向市場，促進集體資產(chǎn)資源的保值增值。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標季報制度，加強對農(nóng)村“三資”的動態(tài)管理；加大村財監(jiān)控力度，對大額資金的使用實施預警機制。

三是強化基層民主管理。下發(fā)?永安市學習貫徹?農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)?實施方案?，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）以“十三個一”活動為載體，深入開展學習貫徹?規(guī)定?和?實施辦法?活動，征訂?規(guī)定?學習宣傳材料647份，加強對農(nóng)村基層干部的教育和管理。以實施“168”機制和“五要”工程為載體，結合我市實際，在全市村級組織中推行了村里三資村民管、村務決策村民審、村務公開村民點、村務疑問村民詢、村干勤廉村民評等工作機制，進一步強化對干部的監(jiān)督制約，調(diào)動了村民參與村務管理的積極性。制定在職村干“固定補貼+績效補貼”制度和離任村主干生活補助制度，有效激發(fā)村級各類組織和各支隊伍的工作主

－11－

動性和積極性。

四是強化惠農(nóng)政策監(jiān)管。全面貫徹落實中央和省上有關強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強對糧食直補、良種補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策落實情況的監(jiān)督檢查，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均采用了“一卡（折）通”的辦法統(tǒng)一管理發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)資金，各村級組織對補貼面積，補貼對象，補貼金額進行登記造冊并張榜公示，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)資金、物資惠及基層群眾。2011年，全市通過農(nóng)信社“一折通”兌付農(nóng)資綜合直補、農(nóng)作物糧種補貼、糧食直補、沼氣建設、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等各項惠農(nóng)資金2834.6萬元，全部落實到位。繼續(xù)清理整頓涉農(nóng)價格和收費檢查，嚴肅查處截留、挪用、克扣強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款及各種攤派行為。同時，加強對抗洪救災資金和物資的監(jiān)管，確保各類社會捐款和物資?？顚Ｓ?。我們還依托市政務服務中心，將便民服務延伸到農(nóng)村基層，建立市、鄉(xiāng)、村三級服務網(wǎng)絡。目前，全市8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已完成服務中心建設，共辦理各類審批和服務事項57475件，辦結56998件。

六、在強化治理中維護人民群眾的利益

堅持從維護廣大人民群眾利益出發(fā)，持續(xù)加大糾風專項治理力度，建立健全防治不正之風的長效機制，構建有效的群眾利益維護體系。

一是推進機關作風建設。認真落實“四個不讓”和“轉(zhuǎn)變作風從我做起，群眾滿意是我追求”的要求，下發(fā)?關于繼續(xù)深化“作風建設年”活動的意見?，推進“五比”競賽活動；認真落實“服務要優(yōu)、作風要實、節(jié)奏要快、效率要高”的工作標準，制定?永安市機關及其工作人員問責暫行辦法?，問責辦法分7章共計44條，對行政機關及其工作人員責任追究工作作出明確規(guī)定。2011年，全市共有7名機關工作人員因履職不到位、工作不落實、服務態(tài)度惡劣被效能辦和相關部門問責；堅持庸懶并治，加強對全市各單位辦

－12－

公電腦使用、考勤、防汛抗災及創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)期間工作紀律執(zhí)行情況等開展明察暗訪；強化效能投訴件辦理，開通“3834567”投訴電話，24小時受理群眾投訴。一年來，市效能辦累計受理各類投訴件62件，辦結率達100%，發(fā)出效能告誡書7份、效能建議書4份。

二是加大糾風專項治理力度。重點對教育、衛(wèi)生、民政等部門涉及民生領域工作開展糾風專項治理。一年來，督促教育系統(tǒng)全面落實免費義務教育、“兩免一補”政策及職校生國家助學金民心工程，保障外來務工人員子女平等接受教育；開展教育收費專項檢查，下發(fā)行風整改通知書4份，查處、清退違規(guī)收費3200元。加快衛(wèi)生系統(tǒng)公共資源市場化配置工作，加強對藥品集中采購制度落實情況的監(jiān)督，對各醫(yī)院容易滋生商業(yè)賄賂的藥劑科、設備科、總務科實行重點監(jiān)控，全市市屬醫(yī)院共采購藥品6701.1萬元, 通過招標采購讓利群眾約632萬元。加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼政策落實情況檢查，認真落實“四查四確?！币蟆ｉ_展治理公共服務行業(yè)和中介組織侵害企業(yè)和群眾利益問題專項治理工作，2011年共查處涉及公共服務行業(yè)不正當競爭、消費者權益案件6件，罰沒5.79萬元；共辦理中介組織違法案件8件，沒收違法所得0.69萬元，罰款2.02萬元。堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，為239名職工追回拖欠克扣工資134.52萬元，追回押金0.12萬元。

三是深化政風行風民主評議。有針對性地選擇一批與群眾利益密切相關的部門、行業(yè)和單位作為開展民主評議的重點，將評議結果向市本級黨委、人大、政府、組織人事部門和上一級糾風部門以及被評議單位的上級主管部門報告，并向社會公開。對連續(xù)三年政風行風評議列倒數(shù)3名的單位，按黨風廉政建設責任制規(guī)定追究主要領導責任。2011年，我市在明確重點評議、重點督導、跟蹤督導的基礎上，將民主評議范圍擴大到所有具有行政執(zhí)法、管理、服務職能，與人民群眾生產(chǎn)生活關系密切的64個行業(yè)部門，并向基層單

－13－

位和站所延伸，進一步完善糾、評、建相互促進的長效機制，以評促糾，以糾促建，以建促改，把落實整改、解決問題貫穿于評議全過程，同時將考評結果作為單位落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設考核的一項重要內(nèi)容，有效推動了政風行風建設。

四是完善“政風行風熱線”欄目。2008年，我市在三明地區(qū)開通首家以“傾聽民情民意、監(jiān)督政風行風、打造陽光政府、構建和諧永安”為宗旨的?政風行風熱線?欄目。2011年，對“熱線”播出時間、上線單位范圍、群眾參與渠道、督辦機制等進行調(diào)整和優(yōu)化，共安排29家與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的部門和行業(yè)“一把手”及重要崗位負責人，走進直播間，現(xiàn)場答疑、受理投訴、宣講政策、公開承諾、接受群眾監(jiān)督。全年播出欄目26期，有29個市直部門和公共服務行業(yè)領導上線，接聽熱線245次，已現(xiàn)場辦理并反饋221件，之后進行辦理的有24件，熱線答復解決率達 99%，群眾滿意率達99%。

七、在強化懲處中增強廉政建設實效

按照“在立案上突出重點、在辦案中依紀依法、在處理時寬嚴相濟”的要求，堅持把查處領導干部嚴重違紀違法案件和群眾反映的熱點、難點、焦點問題作為工作重點，加大辦案力度。今年來，我市紀檢監(jiān)察機關共受理群眾信訪舉報207件（次），初核案件線索117件，新立案84件，立案總數(shù)連續(xù)8年居三明各縣（市、區(qū)）之首；涉及黨員81件，監(jiān)察對象29件；經(jīng)濟類案件36件，要案17件，大案9件，窩（串）案2起；結案84件，結案率100%，直接追繳經(jīng)濟損失90余萬元。

一是堅持依靠群眾。注意保護和增強群眾參與查辦案件的意識，暢通群眾訴求渠道，建立群眾舉報處理機制，開通網(wǎng)上舉報信箱，認真受理群眾反映強烈的熱點、難點問題以及違紀違法問題。注意從群眾反映問題中發(fā)現(xiàn)案源，走出一條相信群眾、依靠群眾的查辦

－14－

案件路子，如我們以“基層信訪排查中心”為平臺，開展了主動下訪、選點專訪、預約走訪、限期結訪、跟蹤回訪活動，拓寬群眾信訪舉報渠道。制定?永安市紀檢監(jiān)察信訪監(jiān)督實施辦法（暫行）?，建立健全信訪監(jiān)督信息采集、情況反饋、整改跟蹤、成果運作等相關配套制度，2011年，共實施信訪監(jiān)督31人次，下發(fā)信訪監(jiān)督通知書11份，對單位存在信訪問題較多的3名黨政負責人進行提醒談話，對2個有輕微違紀問題的單位提出整改意見。同時，高度重視從源頭上預防和化解矛盾糾紛，認真組織開展市委書記大接訪和“三排查一促進”活動，進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門領導接訪群眾制度。市委、市政府班子成員堅持每月安排一天接待群眾來訪，著力解決農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、林權改革、醫(yī)患糾紛、涉法涉訴等信訪突出問題，有效化解矛盾，維護穩(wěn)定。

二是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我市十分重視查辦案件工作，市主要領導親自過問重要案件的查辦情況，牽頭研究案件查辦工作，積極支持紀檢監(jiān)察機關履行職責，幫助排除各種干擾和阻力，解決必要的辦案經(jīng)費、交通工具和人員編制等，為提高查辦案件的質(zhì)量和工作效率提供了有力保障。市紀委、監(jiān)察局充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強對查辦案件工作的直接指揮和督促檢查。同時，注重增強執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，定期研究分析解決查案中存在的困難和問題，法院、檢察院、公安、審計等部門在履行好各自職責的前提下，科學分工，協(xié)作配合，健全機制，優(yōu)勢互補，形成整體合力。

三是堅持依法依紀。認真貫徹落實?中共中央紀委關于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見?，把依法依紀、文明安全辦案貫穿于查辦案件的全過程，嚴格履行辦案程序，正確使用辦案措施，切實把好初核、立案、調(diào)查、審理“四關”，保證辦案質(zhì)量，確保每一起案件都有理、有據(jù)。在堅持依紀依法的基礎上，市委、市政府高度重視辦案安全工作，要求紀檢監(jiān)察機關把辦案安全放在首要位置，嚴

－15－

格對辦案措施適用條件、使用權限、審批程序、實施期限及報批進行審核把關和跟蹤督辦，加強對辦案人員執(zhí)行制度、遵守紀律情況的監(jiān)督檢查，確保安全辦案。我市紀檢監(jiān)察機關在采取“兩規(guī)”、“兩指”措施以及司法機關采取相關辦案措施過程中，未發(fā)生辦案安全事故，辦案人員未發(fā)生違紀違法問題。

四是堅持提升實效。在辦案過程中，堅持實事求是，嚴格區(qū)分一般錯誤與違紀違法、工作失誤與工作失職、主觀故意與非主觀故意的界限，旗幟鮮明地支持創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，及時澄清對27名黨員干部的不實舉報，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。綜合運用紀律處分、組織處理和批評教育等手段處理案件，達到查處案件的法紀、政治、社會效果的統(tǒng)一。全面推行黨政紀案件“開放式”審理，2011年，共受理黨政紀審理、協(xié)審案件98件，審結98件，審結率100%，保持案件處理零申訴，行政復議和行政訴訟保持零復議、零訴訟。積極督促、指導基層黨委，采用走訪、測評等方式，對受處分人進行教育回訪，全年共教育回訪45人次。配合紀委換屆，重新編印?基層紀委查案工作手冊?，加強對基層案件審理工作的業(yè)務指導。同時，認真落實“一案一整改”，對查處的案件，及時發(fā)出整改建議書，督促有關單位針對存在的問題建章立制，加強監(jiān)督管理，較好地發(fā)揮了查案的治本功能。2011年，對4個單位發(fā)生的5起典型案件進行剖析，提出整改建議17條，督促發(fā)案單位制訂整改措施、完善規(guī)章制度15項。

在推進懲防體系建設，落實黨風廉政建設責任制的同時，我市不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。認真貫徹落實中紀委?2009?9號、10號和閩紀發(fā)?2009?13號、明紀發(fā)?2009?12號等有關文件精神，調(diào)整充實市紀委領導班子，優(yōu)化整合內(nèi)部資源；按照一類縣配備標準為市紀委增加7名行政編制，通過公務員招考和遴選等進人辦法，新增紀委監(jiān)察機關工作人員5名（其中招考公務員2名，－16－

遴選3名）；按要求落實辦公經(jīng)費和專項經(jīng)費保障、裝備和設施建設。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，堅持每周一次集中學習，并安排各室主任輪流講授業(yè)務知識。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委隊伍建設，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加掛監(jiān)察室牌子，落實“五有”設施；組織全市120名專兼職紀檢監(jiān)察干部參加綜合業(yè)務培訓班。先后制定紀委委員述職述廉、紀委常委（副局長）掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室結對聯(lián)系基層紀委等工作制度，主動指導和推進基層黨風廉政建設深入開展，促進各級紀檢監(jiān)察干部服務發(fā)展的能力和水平不斷提高。

總體上看，我市推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制工作取得了一定成績，有力推動風正氣順、人和興業(yè)良好局面的進一步形成。但同時也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：宣傳教育的形式有待創(chuàng)新，效果有待提高，廉政文化活動開展還不夠平衡；懲防體系建設有待向縱深推進，黨風廉政建設責任制落實還需要進一步加強；一些制度操作性還不夠強，監(jiān)督的機制、形式、效果有待進一步完善和提高，等等。

下一步，我市將以這次檢查為契機，認真貫徹落實好余秘書長和各位領導提出的各項要求，進一步健全機制、完善制度，持續(xù)深入推進懲防體系建設，更好地落實黨風廉政建設責任制，為推進永安科學發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護航。

以上匯報不妥之處，敬請各位領導批評指正。

－17－

第五篇：懲防體系建設檢查考核辦法

渠計生站支委[2011]08 號

中共渠縣計劃生育宣傳技術指導站支部委員會渠縣計劃生育宣傳技術指導站

懲防體系建設檢查考核辦法

為貫徹縣委、縣政府關于加強懲防體系建設和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制的要求，全面推進住建系統(tǒng)懲防體系建設和黨風廉政建設各項工作任務的落實，督促黨員領導干部進一步增強“一崗雙責”意識，著力解決推進懲防體系建設和黨風廉政建設責任制工作中存在的突出問題，為渠縣人口計生事業(yè)科學發(fā)展提供有力的紀律保證，特制定本考核辦法。

一、基本原則

1、堅持建立健全懲治和預防腐敗體系工作檢查考核與落實黨風廉政建設責任制檢查考核相結合，督促反腐敗領導體制和工作機制的落實。

2、堅持突出工作重點與全面檢查考核相結合，在檢查考核重

點對象和關鍵環(huán)節(jié)工作成效的同時，全面了解反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、糾風、懲處等工作情況。

3、堅持定性分析與定量評估相結合，在聽取匯報、察看工作的同時，結合實行民主測評，量化評分，進行客觀評價。

二、檢查考核對象

各科室單位領導班子及其成員。

三、檢查考核內(nèi)容

（一）對領導班子檢查考核內(nèi)容為：

1、建立健全推進懲防體系建設暨落實黨風廉政建設責任制工作領導體制和工作機制，形成整體合力的情況；

2、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，領導班子及班子成員承擔黨風廉政建設領導責任，落實懲防體系建設各項工作任務的情況。

（二）對黨員領導干部檢查考核內(nèi)容為：

1、抓好職責范圍內(nèi)推進懲防體系建設暨落實黨風廉政建設責任制工作任務的情況。

2、黨員領導干部遵守《廉政準則》，廉潔從政的情況。

具體檢查考核內(nèi)容，根據(jù)每年工作要求和重點任務，另行制訂考核細則。

四、檢查考核方法和步驟

檢查考核采取日常檢查、自查和集中考核相結合的方式進行。

1、日常檢查。

現(xiàn)場指導方式，開展日常檢查，及時掌握了解各單位工作落實和任務完成情況。

2、開展自查。

（一）領導班子對照考核內(nèi)容，對本單位推進懲防體系建設暨落實黨風廉政建設責任制工作情況進行自查。在自查的基礎上，形成本單位懲防體系建設工作開展情況的工作報告，對責任落實、工作完成、采取措施和工作創(chuàng)新等情況作出定性定量分析，總結成功經(jīng)驗，提煉有效做法，概括工作規(guī)律，找出存在問題，分析產(chǎn)生原因，制定改進措施。提出工作建議。工作報告作為考核的重要依據(jù)，須經(jīng)班子研究討論，并由單位主要負責人簽字認可，加蓋（單位）公章。

（2）黨員領導干部根據(jù)各自的崗位職責，對照考核內(nèi)容開展自查，撰寫述職述廉報告，填寫推進懲防體系建設暨落實黨風廉政建設責任制考核登記表。述廉內(nèi)容要真實可靠、詳實具體，力戒空話、套話。支部在登記表上對本單位的黨員領導干部的自查及自評情況寫出初審意見。

3、集中考核。由站組成考核組，采取聽取匯報（書面）、查看資料、個別談話等方式，綜合平時檢查、專項督導等情況，進行量化評分。

推進懲防體系建設暨落實黨風廉政建設責任制考核每年進行一次，可以與領導班子、領導干部工作考核或績效考核結合進行，也可以組織專門考核。

考核組綜合述職述廉、民主測評、專項檢查、個別談話情況，對考核對象作出綜合評價，肯定成績，指出存在的問題，提出考核等次評定及評先建議。

考核結束，考核組應形成考核報告，提交局紀檢組匯總后向局黨組匯報，經(jīng)局委組審定，檢查考核結果在全系統(tǒng)通報。

五、評分標準

（一）各單位領導班子評分。

1、總會100分，其中基礎工作80分；民主測評20分。

2、領導班子民主測評計分方法：以總體評價情況作為計分依據(jù)，“好”計90分，“較好”計75分，“一般”計60分，“差”計30分。分項目評價情況作為對班子綜合評價的參考依據(jù)。

測評滿意度=（好票數(shù)*90+較好票數(shù)*75+一般票數(shù)*60+差票數(shù)）/回收有效票總數(shù)

測評分=滿意度*201、總分100分，其中基礎工作70分；民主測評30分。

2、領導干部個人民主測評計分方法：以總體評價情況作為計分依據(jù)，“好”計90分，“較好”計75分，“一般”計60分，“差”計30分。分項目評價情況作為對個人綜合評價的參考依據(jù)。

測評滿意度=（好票數(shù)*90+較好票數(shù)*75+一般票數(shù)*60+差票額）/回收有效票總數(shù)。

測評分=滿意度*30

（三）參加測評人員范圍：

各單位全體在編在崗人員。

六、綜合評價

考核組根據(jù)集中考核，結合平時檢查情況，對領導班子及其班子成員提出考核檔次。

對領導檢查考核結果總分在90分以上，民主測評滿意度在85%以上的，可以推薦為推進懲防體系建設暨落實黨風廉政建設責任制優(yōu)秀檔次；檢查考核結果總分在80分以上，民主測評滿意度在75%以上的，可評為推進琴防體系建設暨落實黨風廉政建設責任制合格檔次；檢查考核結果不足80分或民主測評滿意度不足75%的，評為基本合格檔次；檢查考核結果總分在60分以下或民主測評滿意度不足60%的。評為不合格檔次?！耙陨稀焙緮?shù)，“以下”、“不足”不含本數(shù)。

對領導干部的考核檔次按照前款標準提出評定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格檔次的建議。

七、結果運用

1、績效考核先進單位必須是推進懲防體系建設暨落實黨風廉政建設責任制檢查考核結果評為“合格”以上檔次，其中第一名必須是“優(yōu)秀”等次。黨員領導干部評為“優(yōu)秀公務員”、“全系統(tǒng)先進工作者”必須是檢查考核結果評為“合格”以上檔次。

2、對領導檢查考核結果為“基本合格”檔次的，站對科室主要負責人實施誡勉談話，主要負責人要向局黨組作出書面檢查并提出改進措施；評為“不合格”的。局黨組按照《中國共產(chǎn)黨黨章》，中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》第二十條等規(guī)定作出組織處理。

3、對干部檢查考核結果為“基本合格”、“不合格”檔次的，按照中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制制定》第二十一條規(guī)定作出組織處理。

4、干部的考核結果存入個人廉政檔案。

5、領導干部違反或未能正確履行黨風廉政建設責任制規(guī)定中規(guī)定的職責，出現(xiàn)應當追究責任的情形且予以責任追究的，按照中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》第二十七條規(guī)定，無論考核分多少，取消當考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

八、組織領導

推進懲防體系建設暨落實黨風廉政建設責任制檢查考核工作在局黨委的領導下進行，由局紀委、監(jiān)察室具體組織實施，考核人員從局政工股、局監(jiān)察室、局辦公室等單位抽調(diào)。

九、其他

本辦法從2011起施行，每可結合當年工作重點依照本辦法制定具體考核細則和指標。

二O一一年 八月 二 日