第一篇:用民族文化促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的建議
用民族文化促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的建議
用民族文化促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
我市旅游業(yè)現(xiàn)狀:我市是中國優(yōu)秀旅游城市,擁有xx等國家風(fēng)景名勝區(qū),人文景觀、自然景觀眾多,旅游資源豐富;境內(nèi)民族眾多,民族文化繁榮;生態(tài)保護(hù)良好,氣候四季宜人。但由于我市旅游業(yè)起步較晚,各種旅游資源未被充分利用,旅游經(jīng)濟(jì)尚未真正形成,“優(yōu)秀旅游城市”
還處于有名無實(shí)階段。
我市旅游業(yè)發(fā)展的建議:要想真正做強(qiáng)、做大我市旅游業(yè),必須摸清家底,揚(yáng)長避短,在全國皆搞旅游的大環(huán)境下,獨(dú)樹一幟,脫穎而出,就旅游業(yè)全國大環(huán)境而言,北方主要是“看文化”,南方主要是“游山水”。作為南方城市的xx,肯定要圍繞山水、生態(tài)作文章。就省內(nèi)而言,我省是旅游大省、民族文化大省,各縣市都在做旅游的文章。不可否認(rèn),現(xiàn)在我市的旅游業(yè),民族文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相對脫離的,景區(qū)就是單純的自然景觀,民族文化旅游就是單純的民族村寨,但在全省范圍而言,比景點(diǎn),我們的景區(qū)知明度比不上黃果樹瀑布、龍宮、荔波小七孔等;比民族文化旅游,我們比黔東南起步晚、發(fā)展慢。以短擊長,無疑是自尋死路,這也是我市旅游業(yè)長期得不到發(fā)展的原因之一。作為新興的旅游景區(qū),我們必須揚(yáng)長避短,走民族文化 自然景區(qū)的民族文化生態(tài)旅游之路,把民族文化與自然景區(qū)有機(jī)的融合起來,讓民族文化與自然景觀互相輝映,相得益彰。
如何融合民族文化與自然景觀呢?“鹿回頭”的傳說,讓海南的天涯海角聞名中外,“劉三姐的山歌”給漓江的美景增添了無限的靈氣。我認(rèn)為,在加強(qiáng)自然景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要下大力氣挖掘、整理并發(fā)展民族文化(已有的要加強(qiáng)整理,沒有的要找、要編),讓少數(shù)民族文化與各景區(qū)的景點(diǎn)有機(jī)的聯(lián)系起來,讓民間傳說、愛情故事、名人軼事賦予山水風(fēng)光以靈氣,增加景點(diǎn)的文化內(nèi)涵,讓游客來都勻有所觀、有所玩、有所悟、有所憶,增強(qiáng)景點(diǎn)對游客的吸引力。
第二篇:促進(jìn)駱駝文化旅游業(yè)發(fā)展
當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展中需要注重的 幾個問題
(一)旅游業(yè)的發(fā)展一定要注重特色,突出唯一性
所謂唯一性,就是無可替代。特色越強(qiáng),個性越美,知名度、美譽(yù)度和忠誠度則越高,競爭力也就越強(qiáng),品牌價值、品牌效益就會越大。
綜觀國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展較快的地方,成功的因素很多,但共有的一個特點(diǎn)就是定位準(zhǔn)確、特色鮮明。從旅游規(guī)劃設(shè)計(jì),到旅游開發(fā)建設(shè),到旅游經(jīng)營管理,到旅游市場營銷,每一個環(huán)節(jié)都注重特色和唯一性。
但是,在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,國內(nèi)
許多地方旅游業(yè)的定位和宣傳,越來越多地表現(xiàn)出雷同和同質(zhì)化,比較多地用“大美”、“多彩”、“秘境”等。這類詞放之云南、四川、西藏或貴州皆準(zhǔn),只是沒有了鮮明的地域特色。容易給人一種相當(dāng)然的感覺。當(dāng)然也有做得好的地方,比如青海,用“三江之源”大做文章,很好地發(fā)揮了唯一性。如果用“大美”或“秘境”就無法充分體現(xiàn)青海旅游資源的唯一性、獨(dú)特性。進(jìn)而也就難以吸引人們的眼球。從我們內(nèi)蒙古來講,自然景觀的獨(dú)特性與草原文化的獨(dú)特性,實(shí)現(xiàn)了完美的結(jié)合,構(gòu)成了一種根本性的優(yōu)勢,就是資源的唯一性。這些年,我們逐步打造出 1
了一些獨(dú)具特色的品牌,像“呼侖貝爾大草原”、“蒼天般的阿拉善”等。這些品牌之所以在全國有一定知名度、叫得響,就是因?yàn)樗奈ㄒ恍?。“呼侖貝爾大草原”,“蒼天般的阿拉善”既有地域自然特色,又有文化內(nèi)涵,最能體現(xiàn)這一地區(qū)的遼闊蒼茫、美麗神奇、厚重博大。這種不可復(fù)制、獨(dú)一無二的優(yōu)勢,使其具有唯一性,這是其它地方效仿和替代不了的。在一定意義上講,唯一性決定了她持久的生命力,最能讓人浮想聯(lián)翩,讓人心動神往。如果說,一個地區(qū)抓不住特色或失去了特色,再好的資源最終也會被埋沒。此也秘境,彼也秘境,秘境反而不秘了。
在世界旅游需要日趨多元化、個性化的今天,特色就是價值。旅游業(yè)競爭力的培育,其實(shí)就是個性化魅力的張揚(yáng)和差異化品牌的塑造。內(nèi)蒙古東西跨度大,旅游資源豐富多樣,我們不但要打造全區(qū)整體特色的品牌,而且要打造各盟市各具特色的區(qū)域特色品牌,力戒地區(qū)間的同質(zhì)化和雷同。例如,在中部旅游區(qū):要建成在世界上有較高知名度的草原民族沙漠風(fēng)情名勝古跡綜合旅游區(qū)及錫林郭勒草原風(fēng)情旅游區(qū);在東部旅游區(qū),要重點(diǎn)建設(shè)海拉爾旅游區(qū),包括陳巴爾虎旗草原風(fēng)情點(diǎn),牙克石原始森林狩獵點(diǎn)和滑雪點(diǎn),阿爾山礦泉浴,滿洲里邊境旅游點(diǎn),通遼草原民族風(fēng)情旅游區(qū),赤峰草沙民族風(fēng)情旅游區(qū)等;在西部旅游區(qū),重點(diǎn)發(fā)展巴彥卓爾烏梁素海、大樺背,阿拉善盟沙漠風(fēng)情
2和金秋胡楊旅游。
同時,還要積極推動旅游衍生產(chǎn)品的開發(fā),重點(diǎn)是土特產(chǎn)、手工藝品開發(fā)以及民族服飾展演、民俗文化景觀展示等創(chuàng)收項(xiàng)目;要在豐富和完善農(nóng)家樂、牧戶游、少數(shù)民族家庭游的同時,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的旅游協(xié)作,開發(fā)林場游、林家樂、獵戶游和農(nóng)場游,由生態(tài)觀光、民俗文化體驗(yàn)向休閑度假產(chǎn)品發(fā)展,逐步走向高端。
第三篇:促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策意見
促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策意見
為切實(shí)打造休閑旅游基地,加快我市由旅游客源輸出地向旅游目的地轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本政策意見。
一、加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)布局。
積極引導(dǎo)社會各方資金參與旅游項(xiàng)目的規(guī)劃編制。凡符合全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃的各類旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行各類旅游規(guī)劃編制、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目可行性研究的,經(jīng)費(fèi)來源屬于社會民間資金,按編制策劃及研究費(fèi)實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助;經(jīng)費(fèi)來源屬于鎮(zhèn)、街道的,按20%給予補(bǔ)助。
對列入市重點(diǎn)工程、實(shí)事工程的旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行測量勘測設(shè)計(jì)、項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)費(fèi)的20%給予補(bǔ)助,單項(xiàng)補(bǔ)助資金最高不得超過20萬元;該項(xiàng)目資金補(bǔ)助在完成設(shè)計(jì)后到位50%,開工建設(shè)后到位50%。
鼓勵鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境整治。按照旅游等部門認(rèn)可的建設(shè)方案或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、旅游區(qū)環(huán)境治理的,經(jīng)審核驗(yàn)收按實(shí)際財(cái)務(wù)投入的20%給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過20萬元。
鼓勵新建、改建中高檔星級飯店,提升城市品位。對授予四星級飯店牌子的給予獎勵100萬,五星級飯店可享受“一事一策”。
為改善城市景觀,提升旅游形象,對位于城區(qū)主要商業(yè)區(qū)、景觀帶上的三星級以上酒店進(jìn)行觀光電梯改造建設(shè)的,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的6%給予獎勵,單項(xiàng)最高不得超過20萬元。
鼓勵星級酒店積極構(gòu)建節(jié)約型社會而進(jìn)行立體車庫項(xiàng)目建設(shè)的,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的8%給予獎勵,單項(xiàng)最高不得超過20萬元。
提升旅游區(qū)的配套設(shè)施功能。
鼓勵旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)按照國家星級旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建、改建,達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵3萬元;達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵6萬元;達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵10萬元。
鼓勵加大對風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)的投入力度。
1、對社會資金利用現(xiàn)有各種旅游資源進(jìn)行旅游區(qū)、游樂場等綜合開發(fā)建設(shè)的,對開發(fā)主體按當(dāng)年實(shí)際到位資金實(shí)施分檔獎勵:財(cái)務(wù)投入300—1000萬元的,按2%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;1000—5000萬元的,按3%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;5000萬元以上的按4%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。
2、鼓勵有關(guān)鎮(zhèn)、村加大對列入市級以上歷史文化保護(hù)區(qū)的古鎮(zhèn)、古村的保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入力度,凡按照批準(zhǔn)的 規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30%給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不得超過50萬元。
二、加大旅游項(xiàng)目招商和宣傳力度,合力提升旅游業(yè)整體形象。
引進(jìn)外資來我市投資旅游項(xiàng)目的獎勵,按照《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型若干政策意見》文件執(zhí)行。
旅游企業(yè)凡參加市統(tǒng)一組織的活動,推介本市旅游資源、旅游景點(diǎn)、旅游線路或進(jìn)行旅游項(xiàng)目招商的,對展位費(fèi)和資料編印制作費(fèi)分別給予50%、30%補(bǔ)助。經(jīng)審核批準(zhǔn),對在主要交通干道上設(shè)置廣告專題宣傳我市旅游整體形象、旅游線路和旅游景點(diǎn)的,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30%予以獎勵,最高不得超過10萬元。
積極鼓勵旅游企業(yè)推介一日游、二日游和見證游旅游線路,在市級以上的新聞媒體單獨(dú)進(jìn)行刊登宣傳促銷廣告的,按照刊登費(fèi)的20%給予補(bǔ)助,累計(jì)最高不超過8萬元。
鼓勵開展旅游節(jié)慶活動,開拓旅游客源市場。根據(jù)全市旅游節(jié)慶活動計(jì)劃,并經(jīng)市政府同意批準(zhǔn)開展旅游節(jié)慶活動的,對活動主辦單位實(shí)際支出中自籌資金的20%給予獎勵,最高不超過20萬元。
三、提高旅游企業(yè)競爭力,不斷壯大行業(yè)實(shí)力。
對大力推銷一日游、二日游和旅游線路,并為游客提供全程服務(wù)的各旅行社、旅游區(qū)實(shí)施獎勵:
1、本市旅行社接待本市市民達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長10%以上的進(jìn)行獎勵,XX—3000人次的,按4元/人進(jìn)行獎勵;3000—4000人次的,按6元/人進(jìn)行獎勵;4000人次以上的,按8元/人進(jìn)行獎勵。
2、本市旅行社外聯(lián)外地旅游者達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長10%以上的進(jìn)行獎勵,500—1000人次部分,按8元/人進(jìn)行獎勵;1000—3000人次部分,按10元/人進(jìn)行獎勵;3000人次以上的,按12元/人進(jìn)行獎勵。
3、鼓勵旅游區(qū)招徠旅游者,對當(dāng)接待人數(shù)達(dá)到10萬人次的,獎勵5萬元;30萬人次的,獎勵10萬元;50萬人次的,獎勵15萬元。
四、強(qiáng)化旅游管理,提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。
鼓勵旅游企業(yè)吸引旅游專業(yè)人才。設(shè)立人才津貼,吸引旅游大專院校畢業(yè)生和中高級旅游人才來慈工作。對在本市旅游飯店和旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)工作滿一年的全日制本科以上旅游及相近專業(yè)畢業(yè)生、飯店國際“金鑰匙”服務(wù)人員給予500元/人·年的津貼補(bǔ)助;旅游專業(yè)中級以上職稱的給予1000元/人·年的津貼補(bǔ)助。
鼓勵開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn)。
對通過導(dǎo)游人員資格考試取得資格證并在本市旅行社、旅游景區(qū)工作的,中文類獎勵培訓(xùn)考務(wù)費(fèi)的50%,外文類為100%;對獲得中級導(dǎo)游資格的獎勵1000元,獲得高級導(dǎo)游 資格獎勵XX元。
旅游服務(wù)技能和崗位培訓(xùn),按照勞動部門的有關(guān)獎勵政策執(zhí)行。
加強(qiáng)旅游管理,提升旅游企業(yè)管理水平。
1、鼓勵旅游企業(yè)引進(jìn)國際、國內(nèi)的先進(jìn)管理理念。經(jīng)認(rèn)可,旅游企業(yè)新與國內(nèi)外知名的酒店管理集團(tuán)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營或進(jìn)行委托管理的,合作期限在一年以上的給予獎勵,引進(jìn)國際酒店管理公司的最高獎勵10萬元,引進(jìn)國內(nèi)知名酒店管理公司的獎勵最高5萬元。
2、鼓勵旅游企業(yè)管理上等級,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
獲得省優(yōu)秀導(dǎo)游和服務(wù)明星的每人獎勵0.1萬元。
獲得市旅游誠信活動先進(jìn)單位獎勵1萬,省旅游誠信活動先進(jìn)單位的獎勵2萬,全國旅游誠信活動先進(jìn)單位的獎勵3萬。
對旅游企業(yè)榮獲寧波市十佳獎勵1萬元,省50強(qiáng)獎勵3萬元,全國百強(qiáng)獎勵5萬元。
省綠色飯店、市環(huán)保模范飯店獎勵,按照《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)獎勵辦法的通知》文件執(zhí)行。
鼓勵旅游區(qū)創(chuàng)建A級旅游區(qū)質(zhì)量等級和全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。被評定為A級旅游區(qū)質(zhì)量等級實(shí)行補(bǔ)差獎勵,“AA”級的獎勵10萬元,“AAA”的獎勵30萬元,“AAAA”的獎勵50萬元;全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的獎勵10萬元。
鼓勵旅游企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。經(jīng)年終量化評定旅游企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理要求的,給予每家3萬元的獎勵,獎勵資金合計(jì)最高不超過30萬元。
旅游企業(yè)規(guī)范化管理要求和量化評定細(xì)則與實(shí)施辦法另行制訂。
對相關(guān)鎮(zhèn)、街道的旅游工作或風(fēng)景名勝管理工作進(jìn)行考評,對考評前三名的分別給予8萬元、5萬元、3萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
具體量化評價標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法另行制訂。
六、有關(guān)說明。
上述獎勵補(bǔ)助項(xiàng)目必須是符合全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求的本新建、擴(kuò)建或完成項(xiàng)目。按建設(shè)投資獎勵的項(xiàng)目若有下列情況之一者不得享受投資補(bǔ)助政策:①包含有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目;②財(cái)政已經(jīng)安排資金用于旅游項(xiàng)目基本建設(shè)的。
旅游企業(yè)涉及偷稅等違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門查處的,發(fā)生游客傷亡等重大安全事故的,不得享受扶持及有關(guān)優(yōu)惠政策。
本辦法中規(guī)定的旅游資源開發(fā)、各類旅游區(qū)與風(fēng)景區(qū)建設(shè)或環(huán)境整治的實(shí)際財(cái)務(wù)投入均不包括土地征用、相關(guān)房屋拆遷、旅游區(qū)或風(fēng)景區(qū)對外道路建設(shè)等費(fèi)用。
若遇同類型獎勵項(xiàng)目,則按標(biāo)準(zhǔn)高的一類項(xiàng)目實(shí)施獎 勵;同一項(xiàng)目優(yōu)惠政策不重復(fù)享受。
上述優(yōu)惠政策原則上在年終后一次性兌現(xiàn),每家旅游企業(yè)獲得的財(cái)政獎勵和補(bǔ)助總額與企業(yè)當(dāng)年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤,一般企業(yè)按該企業(yè)當(dāng)年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的60%為限度,獲寧波市級十佳先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的70%為限度,獲省級50強(qiáng)先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的75%為限度,獲全國百強(qiáng)先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的80%為限度。
本《意見》自XX年1月1日起實(shí)施,此前涉及與本《意見》有關(guān)的政策文件停止執(zhí)行。
第四篇:促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策意見
為切實(shí)打造休閑旅游基地,加快我市由旅游客源輸出地向旅游目的地轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本政策意見。
一、加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)布局。
(一)積極引導(dǎo)社會各方資金參與旅游項(xiàng)目的規(guī)劃編制。凡符合全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃的各類旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行各類旅游規(guī)劃編制、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目可行性研究的,經(jīng)費(fèi)來源屬于社會民間資金,按編制策劃及研究費(fèi)實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助;經(jīng)費(fèi)來源屬于鎮(zhèn)、街道的,按20%給予補(bǔ)助。
對列入市重點(diǎn)工程(重大項(xiàng)目)、實(shí)事工程的旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行測量勘測設(shè)計(jì)、項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)費(fèi)的20%給予補(bǔ)助,單項(xiàng)補(bǔ)助資金最高不得超過20萬元;該項(xiàng)目資金補(bǔ)助在完成設(shè)計(jì)后到位50%,開工建設(shè)后到位50%。
(二)鼓勵鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境整治。按照旅游等部門認(rèn)可的建設(shè)方案或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游(休閑農(nóng)業(yè)旅游、休閑漁業(yè)旅游、楊梅基地等)建設(shè)、旅游區(qū)環(huán)境治理的,經(jīng)審核驗(yàn)收按實(shí)際財(cái)務(wù)投入的20%給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過20萬元。
(三)鼓勵新建、改建中高檔星級飯店,提升城市品位。對授予四星級飯店牌子的給予獎勵100萬(已經(jīng)享受“一事一策”的除外),五星級飯店可享受“一事一策”。
為改善城市景觀,提升旅游形象,對位于城區(qū)主要商業(yè)區(qū)、景觀帶上的三星級以上酒店(含三星級)進(jìn)行觀光電梯改造建設(shè)的,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的6%給予獎勵,單項(xiàng)最高不得超過20萬元。
鼓勵星級酒店積極構(gòu)建節(jié)約型社會而進(jìn)行立體車庫項(xiàng)目建設(shè)的,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的8%給予獎勵,單項(xiàng)最高不得超過20萬元。
(四)提升旅游區(qū)的配套設(shè)施功能。
鼓勵旅游區(qū)(點(diǎn))、風(fēng)景區(qū)按照國家星級旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建、改建,達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵3萬元;達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵6萬元;達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵10萬元。
(五)鼓勵加大對風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)的投入力度。
1、對社會資金利用現(xiàn)有各種旅游資源進(jìn)行旅游區(qū)(點(diǎn))、游樂場等綜合開發(fā)建設(shè)的,對開發(fā)主體按當(dāng)年實(shí)際到位資金實(shí)施分檔獎勵:財(cái)務(wù)投入300—1000萬元(含1000萬元)的,按2%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;1000—5000萬元(含5000萬元)的,按3%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;5000萬元以上的按4%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。
2、鼓勵有關(guān)鎮(zhèn)、村加大對列入市級以上歷史文化保護(hù)區(qū)(含市級)的古鎮(zhèn)、古村的保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入力度,凡按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30%給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不得超過50萬元。
二、加大旅游項(xiàng)目招商和宣傳力度,合力提升旅游業(yè)整體形象。
(一)引進(jìn)外資來我市投資旅游項(xiàng)目的獎勵,按照《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型若干政策意見》文件執(zhí)行。
(二)旅游企業(yè)凡參加市統(tǒng)一組織的活動,推介本市旅游資源、旅游景點(diǎn)、旅游線路或進(jìn)行旅游項(xiàng)目招商的,對展位費(fèi)和資料編印制作費(fèi)分別給予50%、30%補(bǔ)助。經(jīng)審核批準(zhǔn),對在主要交通干道上設(shè)置廣告專題宣傳我市旅游整體形象、旅游線路和旅游景點(diǎn)的,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30%予以獎勵,最高不得超過10萬元。
(三)積極鼓勵旅游企業(yè)推介一日游、二日游和見證游旅游線路,在市級以上的新聞媒體單獨(dú)進(jìn)行刊登宣傳促銷廣告的,按照刊登費(fèi)的20%給予補(bǔ)助,累計(jì)最高不超過8萬元。
(四)鼓勵開展旅游節(jié)慶活動,開拓旅游客源市場。根據(jù)全市旅游節(jié)慶活動計(jì)劃,并經(jīng)市政府同意批準(zhǔn)開展旅游節(jié)慶活動的,對活動主辦單位實(shí)際支出中自籌資金的20%給予獎勵,最高不超過20萬元。
三、提高旅游企業(yè)競爭力,不斷壯大行業(yè)實(shí)力。
對大力推銷一日游、二日游和旅游線路(必須至少安排一個可出售門票的旅游區(qū)、景點(diǎn)),并為游客提供全程服務(wù)的各旅行社、旅游區(qū)(點(diǎn))實(shí)施獎勵:
1、本市旅行社接待本市市民達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長10%以上的進(jìn)行獎勵,2000—3000人次(含3000人次)的,按4元/人進(jìn)行獎勵;3000—4000人次(含4000人次)的,按6元/人進(jìn)行獎勵;4000人次以上的,按8元/人進(jìn)行獎勵。
2、本市旅行社外聯(lián)外地旅游者達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長10%以上的進(jìn)行獎勵,500—1000人次(含1000人次)部分,按8元/人進(jìn)行獎勵;1000—3000人次(含3000人次)部分,按10元/人進(jìn)行獎勵;3000人次以上的,按12元/人進(jìn)行獎勵。
3、鼓勵旅游區(qū)(點(diǎn))招徠旅游者,對當(dāng)接待人數(shù)達(dá)到10萬人次的,獎勵5萬元;30萬人次的,獎勵10萬元;50萬人次的,獎勵15萬元。
四、強(qiáng)化旅游管理,提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。
(一)鼓勵旅游企業(yè)吸引旅游專業(yè)人才。設(shè)立人才津貼,吸引旅游大專院校畢業(yè)生和中高級旅游人才來慈工作。對在本市旅游飯店和旅游區(qū)(點(diǎn))、風(fēng)景區(qū)工作滿一年的全日制本科以上(含本科)旅游及相近專業(yè)畢業(yè)生、飯店國際“金鑰匙”服務(wù)人員給予500元/人·年的津貼補(bǔ)助;旅游專業(yè)中級以上職稱(含中級)的給予1000元/人·年的津貼補(bǔ)助。
(二)鼓勵開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn)。
對通過導(dǎo)游人員資格考試取得資格證并在本市旅行社、旅游景區(qū)工作的,中文類獎勵培訓(xùn)考務(wù)費(fèi)的50%,外文類為100%;對獲得中級導(dǎo)游資格的獎勵1000元,獲得高級導(dǎo)游資格獎勵2000元。
旅游服務(wù)技能和崗位培訓(xùn),按照勞動部門的有關(guān)獎勵政策執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)旅游管理,提升旅游企業(yè)管理水平。
1、鼓勵旅游企業(yè)引進(jìn)國際、國內(nèi)的先進(jìn)管理理念。經(jīng)認(rèn)可,旅游企業(yè)新與國內(nèi)外知名的酒店管理集團(tuán)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營或進(jìn)行委托管理的,合作期限在一年以上的給予獎勵,引進(jìn)國際酒店管理公司的最高獎勵10萬元,引進(jìn)國內(nèi)知名酒店管理公司的獎勵最高5萬元。
2、鼓勵旅游企業(yè)管理上等級,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(1)獲得省優(yōu)秀導(dǎo)游和服務(wù)明星的每人獎勵0.1萬元。
(2)獲得市旅游誠信活動先進(jìn)單位獎勵1萬,省旅游誠信活動先進(jìn)單位的獎勵2萬,全國旅游誠信活動先進(jìn)單位的獎勵3萬。
(3)對旅游企業(yè)榮獲寧波市十佳獎勵1萬元,省50強(qiáng)獎勵3萬元,全國百強(qiáng)獎勵5萬元。
(4)省綠色飯店、市環(huán)保模范飯店獎勵,按照《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)獎勵辦法的通知》文件執(zhí)行。
(5)鼓勵旅游區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)建A級旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級和全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。被評定為A級旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級實(shí)行補(bǔ)差獎勵,“AA”級的獎勵10萬元,“AAA”的獎勵30萬元,“AAAA”的獎勵50萬元;全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的獎勵10萬元。
(四)鼓勵旅游企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。經(jīng)年終量化評定旅游企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理要求的,給予每家3萬元的獎勵,獎勵資金合計(jì)最高不超過30萬元。
旅游企業(yè)規(guī)范化管理要求和量化評定細(xì)則與實(shí)施辦法另行制訂。
(五)對相關(guān)鎮(zhèn)、街道的旅游工作或風(fēng)景名勝管理工作進(jìn)行考評,對考評前三名的分別給予8萬元、5萬元、3萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
具體量化評價標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法另行制訂。
六、有關(guān)說明。
(一)上述獎勵補(bǔ)助項(xiàng)目必須是符合全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求的本新建、擴(kuò)建或完成項(xiàng)目。按建設(shè)投資獎勵的項(xiàng)目若有下列情況之一者不得享受投資補(bǔ)助政策:①包含有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目;②財(cái)政已經(jīng)安排資金用于旅游項(xiàng)目基本建設(shè)的。
(二)旅游企業(yè)涉及偷稅等違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門查處的,發(fā)生游客傷亡等重大安全事故的,不得享受扶持及有關(guān)優(yōu)惠政策。原創(chuàng):文秘知音004km.cn網(wǎng)站。
(三)本辦法中規(guī)定的旅游資源開發(fā)、各類旅游區(qū)與風(fēng)景區(qū)建設(shè)或環(huán)境整治的實(shí)際財(cái)務(wù)投入均不包括土地征用、相關(guān)房屋拆遷、旅游區(qū)或風(fēng)景區(qū)對外道路建設(shè)等費(fèi)用。
(四)若遇同類型獎勵項(xiàng)目,則按標(biāo)準(zhǔn)高的一類項(xiàng)目實(shí)施獎勵;同一項(xiàng)目優(yōu)惠政策不重復(fù)享受。
(五)上述優(yōu)惠政策原則上在年終后一次性兌現(xiàn),每家旅游企業(yè)獲得的財(cái)政獎勵和補(bǔ)助總額(不包括當(dāng)年新建項(xiàng)目)與企業(yè)當(dāng)年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤,一般企業(yè)按該企業(yè)當(dāng)年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的60%為限度,獲寧波市級十佳先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的70%為限度,獲省級50強(qiáng)先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的75%為限度,獲全國百強(qiáng)先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對地方財(cái)政貢獻(xiàn)的80%為限度。
(六)本《意見》自2006年1月1日起實(shí)施,此前涉及與本《意見》有關(guān)的政策文件停止執(zhí)行。
第五篇:促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策意見
文章標(biāo)題:促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策意見
為切實(shí)打造休閑旅游基地,加快我市由旅游客源輸出地向旅游目的地轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本政策意見。
一、加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)布局。
(一)積極引導(dǎo)社會各方資金參與旅游項(xiàng)目的規(guī)劃編制。凡符合全市旅游業(yè)發(fā)
展總體規(guī)劃和“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃的各類旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行各類旅游規(guī)劃編制、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目可行性研究的,經(jīng)費(fèi)來源屬于社會民間資金,按編制策劃及研究費(fèi)實(shí)際投入的30給予補(bǔ)助;經(jīng)費(fèi)來源屬于鎮(zhèn)、街道的,按20給予補(bǔ)助。
對列入市重點(diǎn)工程(重大項(xiàng)目)、實(shí)事工程的旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行測量勘測設(shè)計(jì)、項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)費(fèi)的20給予補(bǔ)助,單項(xiàng)補(bǔ)助資金最高不得超過20萬元;該項(xiàng)目資金補(bǔ)助在完成設(shè)計(jì)后到位50,開工建設(shè)后到位50。
(二)鼓勵鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境整治。按照旅游等部門認(rèn)可的建設(shè)方案或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游(休閑農(nóng)業(yè)旅游、休閑漁業(yè)旅游、楊梅基地等)建設(shè)、旅游區(qū)環(huán)境治理的,經(jīng)審核驗(yàn)收按實(shí)際財(cái)務(wù)投入的20給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過20萬元。
(三)鼓勵新建、改建中高檔星級飯店,提升城市品位。對授予四星級飯店牌子的給予獎勵100萬(已經(jīng)享受“一事一策”的除外),五星級飯店可享受“一事一策”。
為改善城市景觀,提升旅游形象,對位于城區(qū)主要商業(yè)區(qū)、景觀帶上的三星級以上酒店(含三星級)進(jìn)行觀光電梯改造建設(shè)的,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的6給予獎勵,單項(xiàng)最高不得超過20萬元。
鼓勵星級酒店積極構(gòu)建節(jié)約型社會而進(jìn)行立體車庫項(xiàng)目建設(shè)的,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的8給予獎勵,單項(xiàng)最高不得超過20萬元。
(四)提升旅游區(qū)的配套設(shè)施功能。
鼓勵旅游區(qū)(點(diǎn))、風(fēng)景區(qū)按照國家星級旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建、改建,達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵3萬元;達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵6萬元;達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵10萬元。
(五)鼓勵加大對風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)的投入力度。
1、對社會資金利用現(xiàn)有各種旅游資源進(jìn)行旅游區(qū)(點(diǎn))、游樂場等綜合開發(fā)建設(shè)的,對開發(fā)主體按當(dāng)年實(shí)際到位資金實(shí)施分檔獎勵:財(cái)務(wù)投入300—1000萬元(含1000萬元)的,按2的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;1000—5000萬元(含5000萬元)的,按3的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;5000萬元以上的按4的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。
2、鼓勵有關(guān)鎮(zhèn)、村加大對列入市級以上歷史文化保護(hù)區(qū)(含市級)的古鎮(zhèn)、古村的保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入力度,凡按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不得超過50萬元。
二、加大旅游項(xiàng)目招商和宣傳力度,合力提升旅游業(yè)整體形象。
(一)引進(jìn)外資來我市投資旅游項(xiàng)目的獎勵,按照《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型若干政策意見》文件執(zhí)行。
(二)旅游企業(yè)凡參加市統(tǒng)一組織的活動,推介本市旅游資源、旅游景點(diǎn)、旅游線路或進(jìn)行旅游項(xiàng)目招商的,對展位費(fèi)和資料編印制作費(fèi)分別給予50、30補(bǔ)助。經(jīng)審核批準(zhǔn),對在主要交通干道上設(shè)置廣告專題宣傳我市旅游整體形象、旅游線路和旅游景點(diǎn)的,按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30予以獎勵,最高不得超過10萬元。
(三)積極鼓勵旅游企業(yè)推介一日游、二日游和見證游旅游線路,在市級以上的新聞媒體單獨(dú)進(jìn)行刊登宣傳促銷廣告的,按照刊登費(fèi)的20給予補(bǔ)助,累計(jì)最高不超過8萬元。
(四)鼓勵開展旅游節(jié)慶活動,開拓旅游客源市場。根據(jù)全市旅游節(jié)慶活動計(jì)劃,并經(jīng)市政府同意批準(zhǔn)開展旅游節(jié)慶活動的,對活動主辦單位實(shí)際支出中自籌資金的20給予獎勵,最高不超過20萬元。
三、提高旅游企業(yè)競爭力,不斷壯大行業(yè)實(shí)力。
對大力推銷一日游、二日游和旅游線路(必須至少安排一個可出售門票的旅游區(qū)、景點(diǎn)),并為游客提供全程服務(wù)的各旅行社、旅游區(qū)(點(diǎn))實(shí)施獎勵:
1、本市旅行社接待本市市民達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長10以上的進(jìn)行獎勵,2000—3000人次(含3000人次)的,按4元/人進(jìn)行獎勵;3000—4000人次(含4000人次)的,按6元/人進(jìn)行獎勵;4000人次以上的,按8元/人進(jìn)行獎勵。
2、本市旅行社外聯(lián)外地旅游者達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長10以上的進(jìn)行獎勵,500—1000人次(含1000人次)部分,按8元/人進(jìn)行獎勵;1000—3000人次(含3000人次)部分,按10元/人進(jìn)行獎勵;3000人次以上的,按12元/人進(jìn)行獎勵。
3、鼓勵旅游區(qū)(點(diǎn))招徠旅游者,對當(dāng)接待人數(shù)達(dá)到10萬人次的,獎勵5萬元;30萬人次的,獎勵10萬元;50萬人次的,獎勵15萬元。
四、強(qiáng)化旅游管理,提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。
(一)鼓