第一篇：抓干部作風(fēng)建設(shè)村民生、促和諧

黎川縣抓干部作風(fēng)建設(shè)促民生、促和諧

開展“千名干部進(jìn)百村、三包為民惠萬戶”活動(dòng)，選派1016名干部組成126個(gè)工作組，到108個(gè)村及18個(gè)社區(qū)開展駐點(diǎn)幫扶工作，引導(dǎo)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾，切實(shí)解決基層實(shí)際問題，在促民生、促和諧中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。推行“民情連心卡”制度，“民情連心卡”正面印制市、縣、鄉(xiāng)工作組的姓名及聯(lián)系方式，反面承諾“有政策疑惑，可以要求解釋”等10個(gè)方面的內(nèi)容。以“民情連心卡”為“手”，把民情摸上來;以“民情連心卡”為“媒”，把民手牽起來;以“民情連心卡”為“諾”，把民心暖起來;以“民情連心卡”為“責(zé)”，把民事辦起來;形成干部“亮”名片、群眾“求”必應(yīng)的干部作風(fēng)。這一典型做法得到了中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的肯定，并在《中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》上刊登《江西省黎川縣發(fā)放民情連心卡，搭起干群連心橋》專題信息。

至目前，工作組共為群眾修筑通村、組水泥路18條，共計(jì)75公里；修復(fù)水毀灌溉渠道78條，共計(jì)42000米；建設(shè)農(nóng)村自來水工程6個(gè)，解決了1800多人的飲水難問題。2011年全縣新增烤煙生產(chǎn)面積1萬多畝，達(dá)到3.3萬畝，成為全省最大的優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地之一；發(fā)展茶薪菇2.2億筒，躋身“全國(guó)茶薪菇生產(chǎn)鄉(xiāng)”行列；實(shí)施毛竹林低產(chǎn)改造2.3萬畝，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和林農(nóng)增收“雙贏”效益。同時(shí)，包村干部以“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”等形式分別與特困戶、“五保戶”、計(jì)生對(duì)象戶、纏訪戶結(jié)成幫扶對(duì)子3072個(gè)，為群眾解決實(shí)際問題1500多個(gè)，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

第二篇：突出重點(diǎn)抓落實(shí) 改善民生促和諧

突出重點(diǎn)抓落實(shí)改善民生促和諧

——關(guān)于著力保障和改善民生的幾點(diǎn)思考

十七屆五中全會(huì)報(bào)告指出，要“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，突出強(qiáng)調(diào)了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)人民生活的關(guān)懷，充分表明了保障和改善民生在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心地位，意義十分重大。因此，各級(jí)黨委、政府應(yīng)該把保障和改善民生作為根本職責(zé)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力使廣大人民共享改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的成果，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)保障和改善民生這一艱巨任務(wù)，我們必須要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好四個(gè)方面的工作。

一、要以大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，夯實(shí)民生之基

改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終目的，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是改善民生的路徑和支撐。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言，如果不發(fā)展、慢發(fā)展，財(cái)政就沒有錢，很多事情就不好辦、辦不了、辦不好，保障和改善民生也就只能是畫餅充饑，對(duì)人民生活的關(guān)懷也就成為一句空話。為此，保障和改善民生，我們必須強(qiáng)化謀發(fā)展的意識(shí)，把改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動(dòng)力，采取有效措施，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量，開源增財(cái)，以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來支撐和保障改善民生各項(xiàng)惠民措施的落實(shí)。一是通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，-1-

促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。就興安來說，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)方面就是要抓住優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不放松，做大做強(qiáng)葡萄、柑橘、甜玉米、食用菌、毛竹等特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。在發(fā)展工業(yè)方面，要立足保護(hù)漓江源生態(tài)環(huán)境，引進(jìn)和培育環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展以太陽(yáng)能光伏為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。在旅游方面，要依托豐富的旅游資源，開發(fā)建設(shè)景區(qū)景點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，繼續(xù)舉辦好米粉節(jié)、葡萄節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，以節(jié)促推介，進(jìn)一步提升興安的知名度和美譽(yù)度，進(jìn)而帶動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展。二是要實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮人才資本對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表明，人才資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越來越大，我們要大膽放活政策、放活機(jī)關(guān)干部、放活科技人才、放活生產(chǎn)要素，留住已有人才、用好優(yōu)秀人才，做到充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓他們投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。三是實(shí)施民營(yíng)主體戰(zhàn)略，使縣域經(jīng)濟(jì)保持旺盛的發(fā)展活力。要通過深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)化廣大群眾的發(fā)展意識(shí)和市場(chǎng)主體意識(shí)，鼓勵(lì)和扶持個(gè)人去尋求就業(yè)，去辦企業(yè)、搞實(shí)業(yè)，創(chuàng)造財(cái)富，增加收入，加快民間資本的積累。一個(gè)縣域，人人能自謀出路，人人能自食其力，人人能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，就會(huì)形成大大小小的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就能真正實(shí)現(xiàn)保障和改善民生。

二、要以加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，滿足民生之需

保障和改善民生，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重點(diǎn)，是民生之所需。

要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化的要求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。一是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)籌，加快城市建設(shè)步伐，不斷完善城市功能，打造宜居城市。要在因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理修編的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持把以人為本，做到新區(qū)規(guī)劃建設(shè)與舊城改造齊頭并進(jìn)，努力優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境；要進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)城市的理念，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以城建城。二是以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為抓手，逐步改變鄉(xiāng)村面貌。一方面繼續(xù)加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力推進(jìn)進(jìn)村和村內(nèi)道路硬化為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如興安縣實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，縣財(cái)政按建制村每公里給予5萬元補(bǔ)助，村屯道路每公里給予30-50噸水泥補(bǔ)助，有效帶動(dòng)了社會(huì)投入。興安推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的一系列做法，得到了區(qū)、市黨委政府的肯定，并歸納、總結(jié)為“興安模式”在全區(qū)推廣。另一方面提高農(nóng)業(yè)抗擊自然災(zāi)害的能力，大力實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利設(shè)施、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是完善科教文衛(wèi)等公共設(shè)施。在城鎮(zhèn)通過強(qiáng)化政府投入和招商引資，進(jìn)一步建設(shè)和完善體育館、圖書館、城市廣場(chǎng)、公園綠地等公共基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸提升城市品味；在農(nóng)村統(tǒng)籌安排建設(shè)農(nóng)家書屋、活動(dòng)室，完善村級(jí)衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室等場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活品質(zhì)。

三、要以切實(shí)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)為重點(diǎn)，穩(wěn)固民生之本

就業(yè)是民生之本，是發(fā)展之源，是保障和改善民生的首要任務(wù)。就業(yè)不保，保民生、保穩(wěn)定就無從談起，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)也無從談起。尤其是對(duì)于廣大群眾來講，就業(yè)

是收入的主要來源，是生活的主要依靠，就業(yè)比什么都重要。為此，要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)、保障和改善民生的首要任務(wù)，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。一是完善培訓(xùn)體系促進(jìn)就業(yè)。充分整合利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，逐步形成以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)培訓(xùn)中心為主渠道、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。依托勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、大型骨干企業(yè)和職業(yè)學(xué)校等重點(diǎn)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的崗位培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，以及對(duì)初高中畢業(yè)生的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提高技能水平，做好技能人才儲(chǔ)備，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年10月，興安縣與尚科光伏企業(yè)合作，積極籌建太陽(yáng)能光伏技術(shù)學(xué)校，年底將建成并投入使用，探索了一條“政企合作、共同辦學(xué)、專項(xiàng)培訓(xùn)、定向就業(yè)”的新機(jī)制。二是搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全面幫扶推介就業(yè)。定期舉辦公益性招聘專場(chǎng)，為招聘單位和各類求職人員搭建互識(shí)、互通、互贏的用工橋梁。2009年，興安縣率先在全市建立了人力資源和創(chuàng)業(yè)咨詢中心，解決了求職與招聘兩者之間信息不暢的問題。三是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造崗位確保就業(yè)。著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的功能建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。2010年年底，興安太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)園中的8個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將提供近萬個(gè)就業(yè)崗位。四是堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過建立創(chuàng)業(yè)政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，大力推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作，鼓勵(lì)失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，走創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)之路。五是以民企為陣地

拉動(dòng)就業(yè)。把扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為擴(kuò)大就業(yè)的有效措施，加大保企業(yè)、保就業(yè)、保增長(zhǎng)的工作力度。

四、要以完善社會(huì)保障體系為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)民生之愿

完善的社會(huì)保障體系是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”和促進(jìn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”。要切實(shí)把完善社會(huì)保障這個(gè)民生之愿，作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)，加大政策落實(shí)力度，強(qiáng)化社會(huì)保障統(tǒng)籌銜接和管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、災(zāi)有所濟(jì)、孤有所靠、殘有所助、病有所醫(yī)。一是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。興安是全區(qū)首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力提高新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋；要完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)低保、五保的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；要建立臨時(shí)救助專項(xiàng)資金，完善救災(zāi)體系，積極推進(jìn)敬老院和五保村建設(shè)。二是完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在進(jìn)一步提高覆蓋面的基礎(chǔ)上，逐步增加農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷比例和封頂線，擴(kuò)大外傷病人的補(bǔ)助范圍和慢性病種。同時(shí)，逐步把縣外醫(yī)院住院納入補(bǔ)助范圍，對(duì)外出的參保農(nóng)民,允許其在外地符合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的醫(yī)院先行就醫(yī),出院后憑住院正式發(fā)票原件等相關(guān)證明回當(dāng)?shù)貓?bào)帳，方便外出務(wù)工農(nóng)民看病就診。三是加大農(nóng)村危舊房改造和城市廉租房建設(shè)力度。在農(nóng)村危舊房改造方面，繼續(xù)加大政府財(cái)政投入，出臺(tái)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，保障農(nóng)村危舊房改造工程順利推進(jìn)。從2008年開始，興安大力推行危舊房改造獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)按規(guī)劃要求拆建和改造的給予5000—8000

元的獎(jiǎng)勵(lì)，效果十分明顯。在廉租房建設(shè)方面，將廉租住房保障資金納入縣財(cái)政預(yù)算，并積極采取多渠道的融資手段，確保廉租住房保障資金來源，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)模，完善城鎮(zhèn)廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理辦法，逐步擴(kuò)大廉租住房制度的保障范圍，改善和解決城鄉(xiāng)特殊困難人群的居住條件。

第三篇：抓信訪促和諧

抓信訪促和諧

年初以來，**鄉(xiāng)黨委、政府把信訪工作作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事來抓，加強(qiáng)對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，完善健全各項(xiàng)工作制度，采取有效措施，推動(dòng)信訪工作有序有效開展。促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作責(zé)任

鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會(huì)議研究信訪工作，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)立信訪工作辦公室負(fù)責(zé)日常工作。組織召開了鄉(xiāng)、村、組信訪工作會(huì)議，落實(shí)上級(jí)信訪工作精神，安排部署全鄉(xiāng)信訪工作，調(diào)整部分信訪工作人員，強(qiáng)化信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)了三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。簽訂信訪責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，形成各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局，促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

二、完善健全信訪工作制度和措施

進(jìn)一步健全和完善了信訪工作制度，規(guī)范信訪工作。一是落實(shí)好包案制度。各包片領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)與包村干部、村班子及時(shí)溝通，深入走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，使問題不出村。二是落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作制度。編制領(lǐng)導(dǎo)接訪日程表，建立接訪登記冊(cè)，并確定每周二為領(lǐng)導(dǎo)接待日，切實(shí)做好信訪工作。與此同時(shí)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛排查工作，將上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，使問題和矛盾化解在基層。

第四篇：心系民生促勞動(dòng)和諧

心系民生促勞動(dòng)和諧

今年是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施10周年，人社局堅(jiān)持把服務(wù)勞資雙方，維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)勞動(dòng)調(diào)解仲裁建設(shè)，注重調(diào)解優(yōu)先，促進(jìn)全縣和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范人員行為。在受理案件中，規(guī)范工作人員的行為、標(biāo)準(zhǔn)，做到熱情接待咨詢、耐心解答政策；在爭(zhēng)議案件仲裁中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，做到公正、公平辦案。對(duì)涉及農(nóng)民工、殘疾人等特殊群體的爭(zhēng)議案件，做到優(yōu)先受理，優(yōu)先調(diào)處，快速結(jié)案。

二是簡(jiǎn)化辦案程序，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先。對(duì)申請(qǐng)立案的當(dāng)事人說明申請(qǐng)立案程序、所需申請(qǐng)材料，對(duì)符合立案條件的，當(dāng)場(chǎng)立案，對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單的爭(zhēng)議當(dāng)場(chǎng)調(diào)解。在爭(zhēng)議案件處理過程中，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，盡力簡(jiǎn)化當(dāng)事人的維權(quán)程序，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

三是健全工作機(jī)制，暢通維權(quán)渠道。建立法制宣傳、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁與工傷認(rèn)定四結(jié)合的機(jī)制，對(duì)多發(fā)爭(zhēng)議的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)，定期宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)苗頭，會(huì)同其他主管部門及時(shí)介入，及時(shí)引導(dǎo)、化解矛盾，把群體性事件消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)影響面廣的突發(fā)性、群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，部門間及時(shí)溝通，真正做到無縫對(duì)接。

第五篇：抓民政工作 促和諧穩(wěn)定

抓民政工作

促和諧穩(wěn)定

——**鄉(xiāng)民政工作總結(jié)

**年，我鄉(xiāng)民政工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大屆精神，圍繞民族鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以實(shí)踐“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”為宗旨，根據(jù)市縣民政工作文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，健全制度，強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)，努力構(gòu)建和諧，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展，全面完成了全年民政工作目標(biāo)管理各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

**鄉(xiāng)地處華家?guī)X北麓，**縣城南部15公里處，總流域面積208平方公里，耕地面積13.5萬畝，是一個(gè)回、漢、東鄉(xiāng)三個(gè)民族的雜居鄉(xiāng)，是白銀市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，也是全省人口最多的民族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)共轄13個(gè)村75個(gè)村民小組，其中純回族村8個(gè)，純漢族村2個(gè)，民族雜居村3個(gè)?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口3936戶19204人，回族14385人，東鄉(xiāng)族355人，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6.7%。絕對(duì)貧困人口341戶1087人，相對(duì)貧困人口490戶2240人，其中享受農(nóng)村五保供養(yǎng)39戶45人，已審批農(nóng)村低保468戶1470人，臨時(shí)救助289戶1322人。共有優(yōu)撫對(duì)象18人，90歲以上高齡老人6人，專業(yè)組織鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)一個(gè)。目前全鄉(xiāng)各項(xiàng)民政工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開展，有力地促進(jìn)了民族鄉(xiāng)宗教和順穩(wěn)定，社會(huì)和諧進(jìn)步及新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、救災(zāi)救濟(jì)

救災(zāi)救濟(jì)是民政工作的重要職能，也是構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵措施。我鄉(xiāng)高度重視民政救災(zāi)救濟(jì)工作，成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的民政救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，直接負(fù)責(zé)災(zāi)情查報(bào)、災(zāi)民探視、救災(zāi)款物的發(fā)放管理工作；同時(shí)將全鄉(xiāng)劃分為五個(gè)大片，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)包干責(zé)任制，由鄉(xiāng)長(zhǎng)主管全鄉(xiāng)民政工作，實(shí)行科級(jí)干部包片，一般干部包村，村干部包組、包農(nóng)戶的包干責(zé)任制。全面落實(shí)民政救助管理制度，妥善解決困難群眾的基本生活問題，認(rèn)真開展救濟(jì)救災(zāi)工作。

（一）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村災(zāi)區(qū)“百村千戶”探視制度

鄉(xiāng)上按照包干責(zé)任制辦法，組織鄉(xiāng)村干部利用15天時(shí)間，深入村組、深入農(nóng)戶對(duì)全鄉(xiāng)160戶受災(zāi)群眾進(jìn)行全面了探視，掌握了他們的生產(chǎn)生活狀況，確保了重點(diǎn)災(zāi)民的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活不出問題。

（二）認(rèn)真落實(shí)市縣《自然災(zāi)害救助預(yù)案》，做好救災(zāi)救濟(jì)和扶貧濟(jì)困工作

今年以來，我鄉(xiāng)遭受了70年不遇的特大旱災(zāi)，旱情持續(xù)六個(gè)月之久，致使夏糧絕收，秋糧難以下種，人畜飲水大面積發(fā)生困難，嚴(yán)重影響了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活。因此，鄉(xiāng)上把抗旱救災(zāi)當(dāng)作全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的重中之重來抓，嚴(yán)格按照民政部《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》、《**縣干旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定：一是認(rèn)真落實(shí)災(zāi)情摸底、監(jiān)測(cè)、上報(bào)制度，積極爭(zhēng)取民政部門的救助。為了嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情摸底、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、報(bào)告，及時(shí)正確客觀地反映災(zāi)害損失，便于指導(dǎo)開展抗旱救災(zāi)工作，鄉(xiāng)上組織專人定期深入田間地頭，深入農(nóng)戶庭院，對(duì)全鄉(xiāng)13村75社3936戶群眾逐村逐組逐戶進(jìn)行排摸，重點(diǎn)對(duì)缺糧、缺水情況，大牲畜缺草缺料及農(nóng)作物受旱情況的進(jìn)行全面細(xì)致的監(jiān)測(cè)摸底，通過監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)作物受旱面積達(dá)41097畝，其中絕收20052畝，因?yàn)?zāi)缺口糧1261戶5536人，其中需救濟(jì)人口331戶2581人，因?yàn)?zāi)缺水1575戶7817人，缺水大家畜3008頭，小家畜5805只，飼草飼料受旱面積21520畝，缺草料大家畜7070頭，小家畜5888只，災(zāi)民住房困難戶141戶628人，抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，救災(zāi)任務(wù)艱巨。二是積極開展災(zāi)害救助工作，努力把旱情造成的損失降到最底程度。6月中旬，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)出現(xiàn)有效降雨，旱情得到緩解，鄉(xiāng)上抓住降雨的有利時(shí)機(jī)，號(hào)召全鄉(xiāng)干部把農(nóng)民群眾的利益放在第一位，認(rèn)清形勢(shì)，穩(wěn)定人心，增強(qiáng)信心，下定決心，及時(shí)組織群眾以秋補(bǔ)夏，搶墑播種，科學(xué)抗旱。同時(shí)教育群眾要樹立長(zhǎng)期抗旱的思想，通過組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等多種形式，積極開展生產(chǎn)自救。三是嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)款物管理制度。依據(jù)旱情監(jiān)測(cè)和探視掌握的情況，及時(shí)確定救助范圍和救助對(duì)象，對(duì)救災(zāi)款實(shí)行專戶管理，規(guī)范發(fā)放程序，做到?？顚Ｓ谩Ｏ群蟀l(fā)放救災(zāi)口糧76100斤，救濟(jì)476戶2380人；投入救災(zāi)資金64600元，其中抗旱設(shè)施15000元，口糧資金43600元，飲水資金6000元，惠及648戶3240人。在具體發(fā)放過程中，堅(jiān)持做到“三公開、一監(jiān)督”，全面落實(shí)“專戶管理，封閉運(yùn)行”和及時(shí)核銷上報(bào)的制度，加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)資金的管理工作。

三、社會(huì)救助工作

（一）農(nóng)村低保

農(nóng)村低保是一項(xiàng)新型的社會(huì)救助制度，對(duì)保障農(nóng)村特困群眾的正常生活，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為此，鄉(xiāng)上成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把農(nóng)村低保納入鄉(xiāng)村干部管理計(jì)劃，制定了具體的考核辦法，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。同時(shí)成立了農(nóng)村低保工作協(xié)調(diào)小組，農(nóng)村低保工作評(píng)議小組，農(nóng)村低保工作監(jiān)督小組和農(nóng)村低保工作審核小組，加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的協(xié)調(diào)、評(píng)議、監(jiān)督和審核。按照《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則（試行）》要求，鄉(xiāng)上組織專人對(duì)全鄉(xiāng)的特困群眾進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排摸，進(jìn)行了分類造冊(cè)登記，建立了農(nóng)村特困群眾檔案，把符合條件的468戶困難群眾全部納入低保范圍，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、分類施保、規(guī)范管理”，不漏保一人，不錯(cuò)保一人。在具體實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)，村委會(huì)評(píng)議，鄉(xiāng)政府審核，縣民政局審批”的程序，認(rèn)真落實(shí)“三查、三評(píng)、三公示”的“三榜公示”制度。在資金的發(fā)放過程中，實(shí)行一折通，做到及時(shí)足額發(fā)放，確實(shí)保障了困難群眾的基本生活。目前已發(fā)放底保金99639元，其中二女結(jié)扎14戶8400元，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶3戶1800元，各類檔案健全，表、冊(cè)、卡、帳齊全。

（二）五保供養(yǎng)

根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《甘肅省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》的要求，鄉(xiāng)上對(duì)符合條件的五保供養(yǎng)對(duì)象展開全面摸底和建檔工作，全鄉(xiāng)有39戶45人落實(shí)了五保供養(yǎng)政策，實(shí)行供養(yǎng)金專戶直接支付，上半年發(fā)放五保供養(yǎng)金27000元，保證了供養(yǎng)金及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)解決了五保老人的生活、住房、醫(yī)療等問題，提高了供養(yǎng)水平。同時(shí)努力做好對(duì)流浪兒及孤兒的救助管理工作，堅(jiān)持主動(dòng)救助、分類救助，重點(diǎn)做好流浪未成年人、患重病、精神病及乞討人員的救助保護(hù)工作，積極開展經(jīng)常性的社會(huì)救助活動(dòng)，大力發(fā)展慈善事業(yè)，推廣“慈善超市”和“愛心超市”，形成政府支持，社會(huì)舉辦，公眾參與的慈善事業(yè)發(fā)展新格局。

（三）加大對(duì)農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作的管理

農(nóng)村特困群眾大病救助是對(duì)參加新型合作醫(yī)療群眾患病住院戶的再次救助，是進(jìn)一步減輕參合農(nóng)民住院負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)民心工程。鄉(xiāng)上堅(jiān)持按《**縣農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》辦事，嚴(yán)格堅(jiān)持救助條件，規(guī)范檔案管理，始終做到公開、公正、公平，增強(qiáng)了救助工作的實(shí)效性，有效地緩解了居民看病難、看難貴的問題。2007年上半年共有17戶特困群眾得到了大病救助，發(fā)放救助金20400元，有13戶在審批之中。

四、雙擁優(yōu)撫安置、基層民主政治建設(shè)及其它各項(xiàng)民政社會(huì)事務(wù)管理工作

（一）雙擁優(yōu)撫安置工作 我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視雙擁工作，把雙擁工作提到保障國(guó)防安全，促進(jìn)社會(huì)安定有序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治高度，成立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展開展擁軍優(yōu)屬，擁政愛民創(chuàng)建活動(dòng)，按《**縣軍人撫恤優(yōu)待條例》政策規(guī)定，落實(shí)撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)18個(gè)優(yōu)撫對(duì)象，及時(shí)足額領(lǐng)取了撫恤金17560元，及時(shí)解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活難，住房難，醫(yī)療難等“三難”問題；同時(shí)管好用好轉(zhuǎn)移支付資金，使農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)撫金達(dá)到上人均純收入水平，全鄉(xiāng)10戶農(nóng)村義務(wù)兵家屬領(lǐng)取優(yōu)撫金16700元，切實(shí)落實(shí)了軍人撫恤優(yōu)待政策及撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障優(yōu)待金到位，撫恤政策到位。

（二）基層民主政治建設(shè)

鄉(xiāng)上認(rèn)真落實(shí)《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的決定》，加強(qiáng)“民政保障管理服務(wù)所”的建設(shè)，完善制度，配齊了工作人員，辦公場(chǎng)所和門牌標(biāo)志。在抓好民政自身建設(shè)的同時(shí)，鄉(xiāng)上繼續(xù)建立健全村務(wù)公開民主管理制度，在道口、大寺兩村開展村務(wù)公開民主管理示范活動(dòng)，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理程序，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“民主管理”的要求，積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)，認(rèn)真謀劃準(zhǔn)備第六次村民委員會(huì)換屆選舉工作，培訓(xùn)村組干部的服務(wù)能力和水平，不斷改善村委會(huì)辦公場(chǎng)所的條件，提高村組干部的報(bào)酬，目前全鄉(xiāng)13個(gè)村委會(huì)都有辦公陣地，其中4個(gè)村有標(biāo)準(zhǔn)化辦公場(chǎng)所。

（三）社會(huì)福利事業(yè)和專項(xiàng)事務(wù)管理工作 一是認(rèn)真做好對(duì)孤兒的救助工作。全鄉(xiāng)共摸底上報(bào)孤兒28個(gè)，并進(jìn)行了辦證登記，努力提高孤兒的養(yǎng)育水平。二是積極應(yīng)對(duì)進(jìn)入人口老齡化的社會(huì)形勢(shì)，加快發(fā)展老齡事業(yè)。全鄉(xiāng)有90歲以上高齡老人6個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所教，老有所學(xué)，老有所為，老有所樂”的目標(biāo)。三是規(guī)范鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、組織年檢等其它各項(xiàng)民政事務(wù)的管理工作。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，完善和深化監(jiān)督制約機(jī)制，提升專項(xiàng)事務(wù)的管理水平，配合縣民政局做好鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)組織的年檢登記工作。