第一篇：關(guān)于換屆改革中干部心態(tài)的調(diào)查

當(dāng)下，最牽動廣大干部政治心緒的，無疑是地方各級黨委的大換屆。這次換屆，省市縣鄉(xiāng)一起集中，又正值“十一五”規(guī)劃全面啟動的關(guān)鍵時期和干部隊(duì)伍整體新老交替的關(guān)鍵階段，動作之大、意義之遠(yuǎn)、影響之深為歷次罕見。更讓人關(guān)注的是換屆框架下展開的一系列改革動作。十六屆四中全會確定的諸多政治體制改革目標(biāo)，如領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡、干部推薦考核方式創(chuàng)新、公務(wù)員管理制度調(diào)整、民主選舉嘗試等都納入了換屆遠(yuǎn)景規(guī)劃。[本文來源于文秘寫作-004km.cn]

干部是推動社會發(fā)展的重要力量，是一個特殊的群體，掌握他們的心態(tài)對我們判斷形勢、科學(xué)決策具有非常重要的參考意義。為此，由中國共產(chǎn)黨常德市委提出，市紀(jì)委牽頭，專門組織了換屆干部心態(tài)調(diào)研課題組，對此次換屆中干部心態(tài)的特點(diǎn)和變化進(jìn)行了一些相關(guān)調(diào)查和綜合分析。調(diào)研范圍為市、縣、鄉(xiāng)三級干部，包括黨委、人大、政府、政協(xié)、其他部門單位各個層次。調(diào)研形式有三種，一是開展問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷2000份，市轄9個區(qū)縣（市）每縣200份、市直200份；回收有效問卷1887份，其中市直987份。二是召開座談會。共召開座談會17個，其中市級干部1個、縣級干部4個、市直3個、縣直3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個。三是干部個別走訪。共走訪干部143人，其中市級干部4人、縣級干部28人、科級干部85人、一般干部26人。

調(diào)查表明，當(dāng)前干部思想狀況活躍而復(fù)雜，各種情緒紛繁交織。既有改革促進(jìn)發(fā)展的主動認(rèn)識，又有發(fā)展倒逼改革的被動心態(tài)；既有接受換屆挑選和改革考驗(yàn)的思想準(zhǔn)備，又有因改革觸及現(xiàn)有利益格局剛性部分的不適應(yīng)心理。

1、積極中蘊(yùn)涵消極。此次換屆中最吸引人眼球的是“三減”改革：精簡黨委班子職數(shù)——“減人”、減少副書記職數(shù)——“減層”、擴(kuò)大黨政交叉任職比例——“減線”，這是我黨完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、減少和避免黨政分工重疊、切實(shí)提高工作效率和執(zhí)政水平的重大嘗試，也是新一屆中央“從嚴(yán)治黨、科學(xué)執(zhí)政、保持先進(jìn)”理念的具體體現(xiàn)。從調(diào)查來看，絕大多數(shù)黨員干部對此認(rèn)識積極。一是對換屆中的干部交流和新老交替能夠保持平和心理；二是對改革有著越來越強(qiáng)烈的緊迫感，效率和競爭意識顯著增強(qiáng)；三是對適應(yīng)中央理念、應(yīng)對角色轉(zhuǎn)型有足夠認(rèn)識。在問卷項(xiàng)目中，有87.1%的對象對改革表示認(rèn)同，83.4%的對象對改革順利推行表示樂觀，93.7%的對象愿意接受此次改革考驗(yàn)。

調(diào)查也反映出領(lǐng)導(dǎo)干部對此次改革的自主適應(yīng)性的普遍不足。對于換屆的態(tài)度，持“等待組織安排”的占66.9%；對于黨委成員落選的認(rèn)識，認(rèn)為“大大損傷積極性”的占84.3%，“不能接受”的占12.1%。尤其是，職位高低體現(xiàn)自身價值的“官本位”意識在黨員干部中還有牢固市場。從與調(diào)查干部交談中，發(fā)現(xiàn)很多“只能進(jìn)、不能出”，“只能上、不能下”，“只能官、不能民”的語言和心理。有85.3%的希望落選后保留級別，有12.6%的希望組織安排易地為官，僅有2.1%的考慮退出干部隊(duì)伍。針對“官位”的進(jìn)退去留，引發(fā)了很多不正之風(fēng)。有的一心“升級進(jìn)檔”，進(jìn)而跑官要官；有的自知“年齡過杠”，從而得過且過；有的不滿“提拔無望”，轉(zhuǎn)而平衡享受。“官本位”成為很多干部作風(fēng)問題的“潛傷疤”。

2、機(jī)遇中并存彷徨。此次換屆面寬人廣，推薦方式更加民主、干部考核更加科學(xué)，不少年富力強(qiáng)的干部把這當(dāng)作政治前途上的一次機(jī)遇。超過90%的對象表明對目前開展的改革感到“很有挑戰(zhàn)性”；有76.1%的對象表示會在這次換屆中“抓住機(jī)遇，努力爭取”；換屆中決心“公開報名競爭”的占27.5%，“積極向組織自薦”的占43.4%。值得關(guān)注的是，這種機(jī)遇心理有異變傾向，盡管中央再三強(qiáng)調(diào)，換屆要思想不散、秩序不亂、工作不斷，但仍有部分干部過于關(guān)心自己的仕途問題，心沒有放到工作上，甚至有的還用換屆作為消極怠工的借口。

與機(jī)遇并存的是對改革保障弱和職業(yè)風(fēng)險大的彷徨心理。干部“鐵飯碗”、領(lǐng)導(dǎo)“金飯碗”一夜之間變了，突破了大多數(shù)人的職業(yè)觀念底線。一名調(diào)查對象感觸“從來沒有想到，干部也成了弱勢群體”。在對職業(yè)危機(jī)評價中，感到“職業(yè)風(fēng)險太大”的占73.0%，在今后崗位選擇中，有53.4%的對象希望選擇“收入穩(wěn)定、福利好”的工作，有38.5%的對象選擇“崗位穩(wěn)定、風(fēng)險小”的工作，其他對“個人價值”、“工作環(huán)境”、“進(jìn)步機(jī)會”、“服務(wù)社會”的選擇加起來不到20%。在改革愿望選擇中，有33.5%的對象希望目前改革“暫緩實(shí)行”，而對“工資制度和公務(wù)消費(fèi)”改革的期望值排在首位。

3、信心中隱藏?fù)?dān)憂。超過70%的對象認(rèn)為自己能“經(jīng)受住這次改革的考驗(yàn)”；有51.4%的對自己目前勝任更高崗位工作“滿懷信心”；認(rèn)為自己此次“有提拔機(jī)會”的對象有38.2%。

同時在換屆中，黨員干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍也潛藏著很多不安因素。一方面是對競爭“硬”優(yōu)勢的擔(dān)憂。隨著社會的快速發(fā)展和知識的飛速更新，越來越多的干部對“知識、本領(lǐng)、能力”等競爭“硬”優(yōu)勢感到缺乏信心。這種擔(dān)憂越是遠(yuǎn)期越是強(qiáng)烈。調(diào)查中，認(rèn)為自己在這方面有競爭優(yōu)勢的不到三分之二，其中30歲以下的占72.7 %，本科以上的占69.2%，非現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部占47.1%；而認(rèn)為自己下一屆仍能保持這種優(yōu)勢的只有16.0%。特別是一批“45歲以上（年齡弱勢），中專學(xué)歷（學(xué)識弱勢），非高等教育文憑（技能弱勢）”的“三弱”干部在此次換屆中表現(xiàn)出較強(qiáng)的悲觀情緒，普遍對自己的前景不看好。二是對競爭“軟”優(yōu)勢的擔(dān)憂。干部中普遍存在“軟”優(yōu)勢比“硬”

優(yōu)勢更有效果的看法。在競爭優(yōu)勢指標(biāo)選擇中，“領(lǐng)導(dǎo)器重”和“單位人緣好”排在第一、二位，“有成績”和“有關(guān)系”排在第三、四位。事實(shí)上，“一欠領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注二欠上下關(guān)系”的干部在推薦中的確處于不利地位。這種意識取向使干部行為越來越受社會負(fù)面因素困擾，表現(xiàn)為：一是對表面政績的執(zhí)著，一心只求“上面看得到”；二是與社會關(guān)系的維系，一心只求“人人都說好”。

4、服從中潛伏抵觸。此次換屆的初衷，是對我黨這些年來推動民主建設(shè)的一次檢驗(yàn)?？疾旆绞接泻艽髣?chuàng)新、全部實(shí)行差額選舉、差額設(shè)置比例擴(kuò)大、民主推薦渠道放寬，一些地方還開展了“公推直選”、“兩推一選”的試點(diǎn)。這些都是順應(yīng)民心之舉。廣大干部對改革本身都沒有抗拒心理，行動上高度服從組織安排。

但從這次換屆的組織工作的滿意度調(diào)查來看，“不很滿意”的占到了32.4%；對本地選舉的方案，選擇“比較科學(xué)合理”的只占57.1%。產(chǎn)生這種對“國家大方案擁護(hù)，地方小方案抵觸”的矛盾心理主要是由于一些地方在換屆操作中存在簡單化傾向和抵消做法。反映強(qiáng)烈的四個問題：一是“領(lǐng)導(dǎo)意志過重”。在這個問題看法上，呈現(xiàn)出明顯的兩極分化，調(diào)查中選擇“基本體現(xiàn)上級和領(lǐng)導(dǎo)意圖”和“重點(diǎn)按照群眾意愿，兼顧上級和領(lǐng)導(dǎo)意圖”的分別占到了42.5%和48.3%。二是“以線劃人”。為了緩和減少職數(shù)帶來的矛盾，一些地方把選人問題數(shù)學(xué)化，年齡一刀切、學(xué)歷一刀劃、資歷一刀砍，個別縣年齡卡到了46歲，嚴(yán)重侵犯了公務(wù)員的勞動權(quán)利。三是“明放暗?！?。一些地方黨委雖然面上主張公開競爭，卻事先在黨內(nèi)通氣，要求“正職必保、女干必保、交流干部必保”，一些強(qiáng)勢部門也分別插手，強(qiáng)調(diào)本戰(zhàn)線“必保”，導(dǎo)致出現(xiàn)“書記不急、組織干部不急、縣直選派干部不急”的現(xiàn)象。四是“分甩包袱”。利用換屆“時間差”，向政府、人大、政協(xié)和部門單位“分流”，造成新的編制膨脹。

5、渴望中漸生焦慮。換屆中，廣大黨員干部對基層民主政治的渴望尤為強(qiáng)烈，具體反映為對“民主、公開、競爭”的渴求。有37.8%的對象認(rèn)為換屆組織工作應(yīng)當(dāng)把主要精力放在“完善制度，作到科學(xué)公平”，有48.7%的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)放在“強(qiáng)化監(jiān)督，保證過程公開、結(jié)果公正”。目前這方面的工作滿意度偏低。以公開為例，對換屆的相關(guān)程序和政策，“比較了解”的不到30%，其中“一把手”和組工干部就占了76.8%。最令干部擔(dān)心的問題就是紀(jì)律問題。調(diào)查顯示，在換屆最迫切需要解決的問題選擇中，“跑官要官”排在第一、“暗箱操作”排在第二、“拉票賄選”排在第三；有88.4%的干部認(rèn)為每次換屆中都存在個別異常活動。這些調(diào)查可以總結(jié)出：現(xiàn)階段，民眾普遍的公平正義需求依然是干部隊(duì)伍最為迫切的、首先應(yīng)該滿足的要求；對選人用人公平公正的不信任問題，已經(jīng)在干部隊(duì)伍中形成情緒化的消極心態(tài)；這種消極心態(tài)在少數(shù)干部身上逐漸演變成一種“囚徒焦慮”，就是認(rèn)為別人一定會跑，自己如果“不跑不送”，就會“原地不動”，想通過主動的不公平避免被動的不公平。

目前換屆中干部心態(tài)的主要問題，一是風(fēng)險焦慮，二是公平焦慮。解決改革過程中的干部心理調(diào)試問題，重點(diǎn)要針對這兩大問題，在“疏、導(dǎo)、治”上做文章。一靠文化“疏”，提高干部的自我調(diào)適力。二靠制度“導(dǎo)”，完善組織工作的科學(xué)化。三靠紀(jì)律“治”，確保換屆監(jiān)督的實(shí)效性。通過各方面的努力真正解決“換屆改革”給干部心態(tài)帶來的沖擊，通過改革解決干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，為我們的事業(yè)造就一支有生氣的力量出來。

第二篇：地方黨委“換屆改革”考驗(yàn)干部心態(tài)

地方黨委“換屆改革”考驗(yàn)干部心態(tài)

當(dāng)下，最牽動廣大干部政治心緒的，無疑是地方各級黨委的大換屆。這次換屆，省市縣鄉(xiāng)一起集中，又正值“十一五”規(guī)劃全面啟動的關(guān)鍵時期和干部隊(duì)伍整體新老交替的關(guān)鍵階段，動作之大、意義之遠(yuǎn)、影響之深為歷次罕見。更讓人關(guān)注的是換屆框架下展開的一系列改革動作。十六屆四中全會確定的諸多政治體

制改革目標(biāo)，如領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡、干部推薦考核方式創(chuàng)新、公務(wù)員管理制度調(diào)整、民主選舉嘗試等都納入了換屆遠(yuǎn)景規(guī)劃。

干部是推動社會發(fā)展的重要力量，是一個特殊的群體，掌握他們的心態(tài)對我們判斷形勢、科學(xué)決策具有非常重要的參考意義。為此，由中共常德市委提出，市紀(jì)委牽頭，專門組織了換屆干部心態(tài)調(diào)研課題組，對此次換屆中干部心態(tài)的特點(diǎn)和變化進(jìn)行了一些相關(guān)調(diào)查和綜合分析。調(diào)研范圍為市、縣、鄉(xiāng)三級干部，包括黨委、人大、政府、政協(xié)、其他部門單位各個層次。調(diào)研形式有三種，一是開展問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷2000份，市轄9個區(qū)縣（市）每縣200份、市直200份；回收有效問卷1887份，其中市直987份。二是召開座談會。共召開座談會17個，其中市級干部1個、縣級干部4個、市直3個、縣直3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個。三是干部個別走訪。共走訪干部143人，其中市級干部4人、縣級干部28人、科級干部85人、一般干部26人。

調(diào)查表明，當(dāng)前干部思想狀況活躍而復(fù)雜，各種情緒紛繁交織。既有改革促進(jìn)發(fā)展的主動認(rèn)識，又有發(fā)展倒逼改革的被動心態(tài)；既有接受換屆挑選和改革考驗(yàn)的思想準(zhǔn)備，又有因改革觸及現(xiàn)有利益格局剛性部分的不適應(yīng)心理。

1、積極中蘊(yùn)涵消極。此次換屆中最吸引人眼球的是“三減”改革：精簡黨委班子職數(shù)——“減人”、減少副書記職數(shù)——“減層”、擴(kuò)大黨政交叉任職比例——“減線”，這是我黨完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、減少和避免黨政分工重疊、切實(shí)提高工作效率和執(zhí)政水平的重大嘗試，也是新一屆中央“從嚴(yán)治黨、科學(xué)執(zhí)政、保持先進(jìn)”理念的具體體現(xiàn)。從調(diào)查來看，絕大多數(shù)黨員干部對此認(rèn)識積極。一是對換屆中的干部交流和新老交替能夠保持平和心理；二是對改革有著越來越強(qiáng)烈的緊迫感，效率和競爭意識顯著增強(qiáng)；三是對適應(yīng)中央理念、應(yīng)對角色轉(zhuǎn)型有足夠認(rèn)識。在問卷項(xiàng)目中，有87.1的對象對改革表示認(rèn)同，83.4的對象對改革順利推行表示樂觀，93.7的對象愿意接受此次改革考驗(yàn)。

調(diào)查也反映出領(lǐng)導(dǎo)干部對此次改革的自主適應(yīng)性的普遍不足。對于換屆的態(tài)度，持“等待組織安排”的占66.9；對于黨委成員落選的認(rèn)識，認(rèn)為“大大損傷積極性”的占84.3，“不能接受”的占12.1。尤其是，職位高低體現(xiàn)自身價值的“官本位”意識在黨員干部中還有牢固市場。從與調(diào)查干部交談中，發(fā)現(xiàn)很多“只能進(jìn)、不能出”，“只能上、不能下”，“只能官、不能民”的語言和心理。有85.3的希望落選后保留級別，有12.6的希望組織安排易地為官，僅有2.1的考慮退出干部隊(duì)伍。針對“官位”的進(jìn)退去留，引發(fā)了很多不正之風(fēng)。有的一心“升級進(jìn)檔”，進(jìn)而跑官要官；有的自知“年齡過杠”，從而得過且過；有的不滿“提拔無望”，轉(zhuǎn)而平衡享受。“官本位”成為很多干部作風(fēng)問題的“潛傷疤”。

2、機(jī)遇中并存彷徨。此次換屆面寬人廣，推薦方式更加民主、干部考核更加科學(xué)，不少年富力強(qiáng)的干部把這當(dāng)作政治前途上的一次機(jī)遇。超過90的對象表明對目前開展的改革感到“很有挑戰(zhàn)性”；有76.1的對象表示會在這次換屆中“抓住機(jī)遇，努力爭取”；換屆中決心“公開報名競爭”的占27.5，“積極向組織自薦”的占43.4。值得關(guān)注的是，這種機(jī)遇心理有異變傾向，盡管中央再三強(qiáng)調(diào)，換屆要思想不散、秩序不亂、工作不斷，但仍有部分干部過于關(guān)心自己的仕途問題，心沒有放到工作上，甚至有的還用換屆作為消極怠工的借口。

與機(jī)遇并存的是對改革保障弱和職業(yè)風(fēng)險大的彷徨心理。干部“鐵飯碗”、領(lǐng)導(dǎo)“金飯碗”一夜之間變了，突破了大多數(shù)人的職業(yè)觀念底線。一名調(diào)查對象感觸“從來沒有想到，干部也成了弱勢群體”。在對職業(yè)危機(jī)評價中，感到“職業(yè)風(fēng)險太大”的占73.0，在今后崗位選擇中，有53.4的對象希望選擇“收入穩(wěn)定、福利好”的工作，有38.5的對象選擇“崗位穩(wěn)定、風(fēng)險小”的工作，其他對“個人價值”、“工作環(huán)境”、“進(jìn)步機(jī)會”、“服務(wù)社會”的選擇加起來不到20。在改革愿望選擇中，有33.5的對象希望目前改革“暫緩實(shí)行”，而對“工資制度和公務(wù)消費(fèi)”改革的期望值排在首位。

3、信心中隱藏?fù)?dān)憂。超過70的對象認(rèn)為自己能“經(jīng)受住這次改革的考驗(yàn)”；有51.4的對自己目前勝任更高崗位工作“滿懷信心”；認(rèn)為自己此次“有提拔機(jī)會”的對象有38.2。

同時在換屆中，黨員干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍也潛藏著很多不安因素。一方面是對競爭“硬”優(yōu)勢的擔(dān)憂。隨著社會的快速發(fā)展和知識的

第三篇：換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查

換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查

今年是地方黨委換屆后的第一年，為了切實(shí)加強(qiáng)換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，近期，我們對換屆以來全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、主要工作措施

調(diào)研中我們感到，全區(qū)各級黨政班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“抓發(fā)展先抓隊(duì)伍，抓隊(duì)伍先抓班子”的思路，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)上下形成了聚精會神搞建設(shè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面

堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。

1、著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和決策能力。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的理論武裝工作，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。一是深化理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)單位政治理論學(xué)習(xí)日制度，強(qiáng)化述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)措施，采取黨校培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流、赴外考察等多種方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、中紀(jì)委第七次全會精神、胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進(jìn)修班上的講話等黨建理論的最新成果，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢記宗旨意識，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際制定了《2007－2010年甘州區(qū)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和《甘州區(qū)貫徹〈干部

各級領(lǐng)導(dǎo)班子把開好民主生活會作為增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要途徑，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、開展談心活動等方式廣泛征求班子成員和社會各界的意見建議，按照講問題不講成績、講主觀不講客觀的要求，有針對性地開展批評與自我批評，班子成員以開門納諫、聞過則喜的胸懷虛心聽取意見，促進(jìn)了相互信任，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，工作的整體合力明顯增強(qiáng)。

3、著眼于建設(shè)創(chuàng)業(yè)型班子，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身的生機(jī)和活力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”，積極推進(jìn)干部人事制度改革，著眼發(fā)展建班子，圍繞項(xiàng)目用干部，努力提高選人用人水平。一是明確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部的原則，緊緊把握“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的總體要求，把促進(jìn)發(fā)展作為選用干部的標(biāo)準(zhǔn)，注重思想政治素質(zhì)，選拔政治上靠得住的人；注重工作實(shí)績，選拔項(xiàng)目上用得上的人；注重實(shí)干精神，選拔作風(fēng)上過得硬的人；注重公認(rèn)程度，選拔社會上有威信的人，使一大批德才兼?zhèn)?、政績突出、年輕有為的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是嚴(yán)格實(shí)行實(shí)績考核。建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的實(shí)績考核體系，制定出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高工作效能的決定》，把平時考核、考核、效能考核、事件考核和領(lǐng)導(dǎo)考核作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要措施，加大考核結(jié)果的運(yùn)用力度。2006年以來，共對8名工作能力較差、不勝任現(xiàn)職的干部和47名到達(dá)任職年齡界限的干部進(jìn)行了調(diào)整，在干部隊(duì)伍中樹立了“能者上、平者讓、庸者下”的競爭意識，進(jìn)一步激發(fā)了各級干部的進(jìn)取精神。三是深化干部人事制度改革。變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，采取公開選拔職位、公開資歷條件、公開報考人數(shù)、公開工作程序、公開選拔結(jié)果的“五公開”方式，在公安局、農(nóng)業(yè)局等部門實(shí)行中層干部競爭上崗，立了充滿活力的激勵機(jī)制，一批年輕干部通過競爭上崗走上了中

常委分工實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、量化常委工作目標(biāo)，既要有分管工作目標(biāo)，又要有公共工作目標(biāo)，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目、招商引資、社會穩(wěn)定等事項(xiàng)，建立常委協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制，使常委工作既做到職責(zé)明確，又分工不分家，形成合力。四是和諧共進(jìn)，凝心聚力促發(fā)展。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，各位常委既要根據(jù)職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，大膽工作，又要胸懷全局、密切協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)工作。

3、注重督導(dǎo)落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府把全區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，分別與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂綜合責(zé)任書和重點(diǎn)工作單項(xiàng)責(zé)任書，對每個方面的工作都進(jìn)行了量化，責(zé)任落實(shí)到縣級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負(fù)責(zé)人，每個項(xiàng)目明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一名科級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制和四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)制，全面推行“三位一體”考核，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“治庸問責(zé)”力度。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，專門成立了督查工作辦公室，由四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，圍繞工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)化建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、維護(hù)社會穩(wěn)定、社會事業(yè)發(fā)展等六個方面組成督查組，切實(shí)加大抓落實(shí)的力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

（三）在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的必然要求，通過加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)和健全監(jiān)督機(jī)制等多種手段，努力形成作風(fēng)建設(shè)的整體合力。

1、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其它工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員在加強(qiáng)自身廉政建設(shè)的同時，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，以實(shí)際行動帶動和感染班子成員及基層干部，營造了風(fēng)清氣正勁足的良好政治環(huán)境。組織開展以“廉

導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部扎根基層、深入一線，腳踏實(shí)地、力戒浮躁，靜下心來辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)抓工作。建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究制度，對作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任不明確、措施不到位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅批評，限期整改。對不正之風(fēng)不敢抓、不敢管、不敢碰硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上存在嚴(yán)重問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照《甘州區(qū)科級干部管理暫行辦法》等制度及社會治安綜合治理等六個“一票否決”的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

（四）在加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)方面

全區(qū)各級黨組織高度重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)，打破“論資排輩”、“求全責(zé)備”的觀念，牢固樹立“事業(yè)興衰關(guān)鍵在人”的思想，堅(jiān)持“先備后用、備而有用”的原則，一手抓配備、一手抓后備，把一批德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)進(jìn)后備干部隊(duì)伍。

1、嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，完善工作機(jī)制。堅(jiān)持把政治合格、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出、作風(fēng)扎實(shí)作為培養(yǎng)選拔后備干部的基本條件，著眼于建立一支既能滿足各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)近期需求，又能適應(yīng)長期需要，結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍，積極探索選拔培養(yǎng)后備干部的工作機(jī)制，建立和實(shí)行以群眾推薦、組織推薦、素質(zhì)考試、組織考察為主要內(nèi)容的“雙推雙考”制度。按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，組織開展后備干部推薦工作，對經(jīng)民主推薦、組織推薦的后備干部人選，統(tǒng)一進(jìn)行素質(zhì)測試，經(jīng)組織部門審查后列為后備干部，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了后備干部選拔工作的透明度。

2、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高能力素質(zhì)。把加強(qiáng)培訓(xùn)作為抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，大力實(shí)施“萬名黨員干部培訓(xùn)工程”，在黨校主題班次定期舉辦后備干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)。從培養(yǎng)復(fù)合型干部的目的出發(fā)，堅(jiān)持理想信念教育和業(yè)務(wù)知識教育相結(jié)合、區(qū)內(nèi)培訓(xùn)和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合、基礎(chǔ)教

待發(fā)展，不能用實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)來看待政績。

二是在執(zhí)政能力建設(shè)上，部分領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)不高，與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。黨的中心工作是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力從根本上講，就是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上，存在抓行政管理的能力強(qiáng)，而抓經(jīng)濟(jì)工作的能力弱，抓常規(guī)工作的能力強(qiáng)，而應(yīng)對突發(fā)事件的能力弱，用傳統(tǒng)辦法解決一般問題的能力強(qiáng)，而按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律解決復(fù)雜問題的能力弱等問題。

三是作風(fēng)建設(shè)上，部分領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，與黨的先進(jìn)性建設(shè)的目標(biāo)還不相適應(yīng)。在一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部中，還存在職能轉(zhuǎn)變不徹底、角色轉(zhuǎn)換不到位的問題，有的對群眾缺乏深厚的感情，不關(guān)心群眾疾苦，不解決實(shí)際問題，工作浮在面上；有的喜歡做表面文章，熱衷于搞形式主義，追求短期效益，不愿做打基礎(chǔ)、抓長遠(yuǎn)的工作；有的精神狀態(tài)不佳，干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠，開拓創(chuàng)新的思路和方法不多，工作要求不高，工作實(shí)績平平。

四是在工作方式方法上，部分領(lǐng)導(dǎo)干部班子職能轉(zhuǎn)變緩慢，與構(gòu)建和諧社會的要求還不相適應(yīng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)方法上還存在著習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維方式解決問題，而不習(xí)慣用科學(xué)發(fā)展的理念謀劃全局；習(xí)慣于用行政命令發(fā)號施令，而不習(xí)慣用富有成效的思想政治工作推動工作；習(xí)慣于憑已有經(jīng)驗(yàn)辦事，而不習(xí)慣用發(fā)展的觀點(diǎn)和科學(xué)的態(tài)度解決問題。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的對策和建議 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高執(zhí)政素質(zhì)，提升執(zhí)政能力，優(yōu)化執(zhí)政方式、改進(jìn)執(zhí)政作風(fēng)，提高執(zhí)政效

方向，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，真正把區(qū)鄉(xiāng)兩級政府的職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，逐步用市場的辦法來激勵競爭，用經(jīng)濟(jì)的手段來調(diào)節(jié)利益關(guān)系，用法律的手段來維護(hù)秩序。積極探索和把握新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律，克服傳統(tǒng)體制和工作方式的影響，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律謀求發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

4、強(qiáng)化宗旨觀念，改進(jìn)執(zhí)政作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定及區(qū)委制定的“六不準(zhǔn)”和“五條禁令、六項(xiàng)注意”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告、談話、回復(fù)、誡勉等制度，健全和落實(shí)民主評議、民主測評制度，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，以嚴(yán)格的制度規(guī)范和塑造良好的形象。牢固樹立為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的理念，多辦“民心工程”、不搞“形象工程”，用良好的黨風(fēng)凝聚民心，以實(shí)干精神贏得支持。

5、明確工作責(zé)任，提高執(zhí)政效能。積極適應(yīng)換屆以后地方黨委實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制的新變化，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“一把手”抓、抓“一把手”，班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任，班子成員要對分管部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。建立健全分工協(xié)作機(jī)制，明確組織、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)，協(xié)作配合，共同抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要在抓好本級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，對基層單位的班子建設(shè)作出安排，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。

第四篇：干部換屆演講稿

干部換屆演講稿

———巨一良

各位學(xué)長，大家好：

今天，我競選的職務(wù)是組織部副部長。在這之前，我想談?wù)勥@一年來在團(tuán)學(xué)組織中工作的感想。

清晰的記得，一年前我滿懷激情，信心百倍的踏上講臺接受面試，順利的進(jìn)入了社會實(shí)踐部，進(jìn)入了團(tuán)學(xué)組織這個大家庭。每一次的贊助工作，雖然沒有成功，但我付出了努力，自身能力也得到了提高，對我來說，這是一種“隱形”的成就。社會實(shí)踐部的工作似乎顯得比較單調(diào)，在潘老師的引導(dǎo)下，我又走上了文藝之路，從臺下到臺上，接受了一次又一次的挑戰(zhàn)，付出的汗水都是值得的，讓我有多了一項(xiàng)愛好。主持人大賽，面對突發(fā)狀況，更是穩(wěn)住心態(tài)，調(diào)整思路，以確?；顒拥捻樌_展。

我不能說自己是最優(yōu)秀的，但我敢說自己是積極進(jìn)取、樂觀向上的，我喜歡新鮮的事物，樂于接受挑戰(zhàn)、迎難而上。我想，在這一年的相處過程中，大家對我的工作態(tài)度和工作能力都有所了解，我競選組織部副部長這個職務(wù)也就是想給自己一個新的平臺去鍛煉、去發(fā)展。我不會輕易接納一個職務(wù)，我也不會輕易去競爭一個職務(wù)。因?yàn)?，我知道，每一個職務(wù)都有其特定的使命。站在某個職位上，你就有責(zé)任把該做的工作做好。既然，我有勇氣站在這里競爭這個職務(wù)，就代表，我有信心能做好這份工作?？柲突?jīng)說過：“不要好怕推薦自己，只要你認(rèn)為自己有才華，你就應(yīng)該認(rèn)為自己有資格擔(dān)任這個或那個職務(wù)?！?/p>

在此，我想特意感謝我們社會實(shí)踐部部長楊培，在他的帶領(lǐng)下，我學(xué)到了許多做人做事的道理；感謝我們可愛的潘老師，在你的著力栽培下，我發(fā)現(xiàn)我還有點(diǎn)舞蹈細(xì)胞；感謝邵文紅同學(xué)，平日里對我的諸多幫助。感謝其他所有在工作、學(xué)習(xí)、生活中給予我支持和幫助的人，謝謝你們！

在今后的工作中，我會一直努力的做好分內(nèi)的事情，以一位主人翁的姿態(tài)出現(xiàn)在團(tuán)學(xué)組織中，為這個組織增光添彩。讓我們一起努力，為了更好的明天！

謝謝！

第五篇：換屆前的幾種心態(tài)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前夕應(yīng)注意消除 少數(shù)干部出現(xiàn)的不良心態(tài)

我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆在即，近期，綜合各方面反映，大部分基層干部能夠正確看待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，能夠正確處理換屆和工作的關(guān)系，思想穩(wěn)定。但在少數(shù)基層干部身上也存在一些不良心態(tài)，主要表現(xiàn)為：

一是臨近換屆的消極心態(tài)。換屆前夕，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到前途無望，工作上滿足于“守?cái)傋印?；有的認(rèn)為換屆后自己工作去向不明，眼前的工作能應(yīng)付就行，得過且過；有的認(rèn)為自己“船到碼頭車到站”，工作“散神”，對工作不布臵、不督促，放任自流。

二是換屆前的浮躁心態(tài)。臨近換屆，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部過分關(guān)注自己的升遷去留，到處打聽干部人事安排情況，把心思和精力用在托關(guān)系、找熟人上，工作不安心；有的熱衷于請客送禮，忙于為自己撈“一官半職”；有的借換屆之機(jī)打個人小算盤，忙于為自己進(jìn)城工作鋪路，如某縣調(diào)查反映65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員希望能進(jìn)入縣級部門工作。

三是換屆前的投機(jī)心態(tài)。少數(shù)干部忙于在換屆前夕給上級領(lǐng)導(dǎo)留下“好印象”，熱衷于左請示、右匯報，忙于在領(lǐng)導(dǎo)之間周旋；極少數(shù)人平時對群眾或頤指氣使，或漠不關(guān)心，臨近換屆時卻一反常態(tài)，以各種方式籠絡(luò)人心。

四是換屆前的悲觀心態(tài)。有的擔(dān)心控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)自己提拔無望，心理落差大，對工作應(yīng)付了事；有的擔(dān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并職數(shù)減少后，保不住自己現(xiàn)在的職位，工作上撂挑子，遇到問題推擔(dān)子。

上述種種不良現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)干部身上，但應(yīng)當(dāng)引起各級黨委高度重視，如果任其發(fā)展蔓延，既影響當(dāng)前工作，又會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生影響，甚至對黨委、政府的形象造成不良影響。因此，各地在做好換屆準(zhǔn)備工作的同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部的不良心態(tài)，教育廣大干部把黨和人民的利益放在首位，積極參與并配合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，端正思想，服從安排。當(dāng)前，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動和思想工作，讓廣大干部群眾了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉的目的意義和組織程序，把精力集中到本職工作上，為換屆選舉營造良好的氛圍。要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以積極的姿態(tài)、平和的心態(tài)參與換屆選舉，接受組織的考驗(yàn)和群眾的挑選，正確對待自己的進(jìn)退去留。要做好廣大黨員的思想政治工作，引導(dǎo)他們以對事業(yè)、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把那些政治上靠得住、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展上有本事、大多數(shù)群眾擁護(hù)的優(yōu)秀同志推薦出來、選拔上去，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的能夠組織帶領(lǐng)廣大干部群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集體。

各級黨委要嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉的政治紀(jì)律、人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律，堅(jiān)決防止和克服換屆選舉工作中的不正之風(fēng)。紀(jì)委和組織部門要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，對群眾反映突出的問題，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理手段，加大對換屆工作中違紀(jì)違法案件的查處力度，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。?