第一篇：開展村財務(wù)審計,保障村委會換屆穩(wěn)定

琴溪鎮(zhèn)開展村財務(wù)審計保障村委會換屆穩(wěn)定 在村委會換屆前夕，琴溪鎮(zhèn)為保障村委會換屆期間的社會穩(wěn)定，對廣大選民普遍關(guān)心、關(guān)注的村級財務(wù)問題開展審計，讓村干部們明明白白換屆，清清楚楚上任。此舉，既給了選民一個交代，也給了村干部一個說法。

近年來，琴溪鎮(zhèn)不斷完善村務(wù)公開制度，重點(diǎn)公開群眾關(guān)心的村級財務(wù)問題，尤其在去年推行“陽光村務(wù)、三資清理”以后，村級財務(wù)管理得到進(jìn)一步規(guī)范。針對當(dāng)前村兩委換屆這一實(shí)際情況，他們成立村級財務(wù)審計小組，對全鎮(zhèn)8個村村級財務(wù)逐村進(jìn)行審計。審計時，各村村務(wù)監(jiān)督委員會主任全程參與，張貼審計通告，公示審計結(jié)果，確保審計的真實(shí)性、公正性。

由于該鎮(zhèn)超前審計，審計工作不走過場，為村委會換屆順利推進(jìn)提供了保障。截止目前，尚未接到群眾反映村級財務(wù)方面的來電和信件。

第二篇：村黨組織換屆方案 村委會換屆方案

中共委組織部

關(guān)于村黨組織換屆選舉工作的實(shí)施方案

按照省、市村黨組織換屆選舉工作會議精神和縣委辦、縣政府辦《關(guān)于全縣村黨組織和第九屆村民委員會換屆工作的實(shí)施意見》，文件要求，為強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，扎實(shí)搞好全縣村黨組織換屆選舉工作，特制定以下實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識做好村黨組織換屆選舉工作的重大意義，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

村黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。搞好村黨組織換屆選舉工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)、提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的重要措施，對于密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；對于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會、省、市、縣黨代會精神，推進(jìn)我縣農(nóng)村改革發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有著十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門，要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，高度重視，精心組織，超前謀劃，周密安排，要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，確保村黨組織換屆選舉工作健康有序進(jìn)行。

指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中國共產(chǎn)黨章程》要求，認(rèn)真領(lǐng)會省委書記張慶黎批示精神，充分發(fā)揚(yáng)基層黨內(nèi)民主，廣辟渠道把各類優(yōu)秀人才選入村黨組織班子，真正把村黨組織建設(shè)成為推動科 1

學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，開創(chuàng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的新局面。

目標(biāo)要求：拓寬用人視野，把政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”人才選拔進(jìn)村黨組織班子，特別是選好配強(qiáng)村黨組織書記；黨組織書記與村委會主任“一人兼” 比例、村“兩委”班子成員交叉任職比例在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于上次換屆水平。村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步鞏固；村黨組織班子成員基本要達(dá)到高中及其以上文化程度；要全面貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于大學(xué)生村官培養(yǎng)使用要求，抓住村黨組織換屆有利契機(jī)，最終力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有6名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子，有1—2名大學(xué)生村官當(dāng)選村黨組織書記或村委會主任，推進(jìn)農(nóng)村“兩委”干部年輕化、知識化、專業(yè)化。

二、堅持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保村黨組織班子成員人選的高素質(zhì) 村黨組織書記是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，必須把選好配強(qiáng)村黨組織書記放在整個換屆工作的突出位臵。在村黨組織換屆選舉中，要堅持以下四條原則：

一是堅持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對候選人認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，明確條件標(biāo)準(zhǔn)，確保選出的干部尤其是村黨組織書記政治上靠得住，工作上有本事。

二是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、落實(shí)黨員權(quán)利的原則。堅持把擴(kuò)大黨內(nèi)民主作為選拔村黨組織班子成員的重要途徑，充分保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，把多數(shù)黨員推薦的人選作為候選人。

三是公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。堅持把平等競爭貫穿于

選舉全過程，及時向黨員和群眾公開選舉情況，對候選人擇優(yōu)選用。

四是嚴(yán)格程序、照章辦事的原則。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和完善操作程序。

根據(jù)省、市委有關(guān)政策規(guī)定和要求，結(jié)合“五選七不選”任職要求和我縣農(nóng)村實(shí)際，村黨組織班子成員的基本條件為：①政治素質(zhì)好，中共正式黨員，自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，有堅定的政治信念；②有文化、懂經(jīng)營、會管理，勇于開拓創(chuàng)新，有較強(qiáng)的帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力；③善于運(yùn)用民主、法律和示范的方法做群眾工作，妥善解決和處理新時期人民內(nèi)部矛盾，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)本領(lǐng)和社會管理能力；④遵紀(jì)守法，辦事公道，作風(fēng)民主，熱心為村民服務(wù)，有較強(qiáng)的群眾威信；⑤年富力強(qiáng)，身體健康，能勝任工作；原則上年齡在50周歲以下。對于黨員群眾一致推薦、特別優(yōu)秀的，學(xué)歷、年齡可適當(dāng)放寬，但58周歲以上村黨組織書記人選需經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)。

三、擴(kuò)大民主，規(guī)范程序，認(rèn)真搞好村黨組織換屆選舉的組織實(shí)施

按照全市統(tǒng)一安排，我縣村黨組織換屆選舉工作從今年12月中旬開始到12月底基本結(jié)束。在換屆選舉中，要繼續(xù)按照“兩推一選”，即黨員推薦參評、群眾推薦測評、黨內(nèi)民主選舉的辦法進(jìn)行，具體分六個階段十四個步驟：

（一）準(zhǔn)備工作階段

（1）組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其

辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)村黨組織換屆工作指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)全縣村黨組織換屆工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均要成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，成員有組織、宣傳、紀(jì)委、民政、司法、綜治、信訪、計生、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等部門人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還要成立候選人預(yù)備人選資格審查小組，認(rèn)真做好候選人的資格審查工作。村級也要相應(yīng)成立黨組織換屆選舉工作機(jī)構(gòu)。

（2）培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。縣委召開全縣“兩委”換屆工作動員暨培訓(xùn)會，重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員，學(xué)習(xí)省、市文件，傳達(dá)上級換屆選舉相關(guān)要求，突出選舉工作政策和操作規(guī)程的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好鄉(xiāng)村兩級換屆工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（3）確定村黨組織班子成員職數(shù)。村黨組織委員會委員職數(shù)的確定，要統(tǒng)籌考慮到第九屆村委會換屆確定的村委職數(shù)，二者不得突破《全縣村黨組織和第九屆村民委員會換屆工作的實(shí)施意見》規(guī)定的村“兩委”班子成員總職數(shù)；特別是黨員不足7名的支部，不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記一名，必要時增設(shè)副書記一名。對人口較少、村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的小村、弱村，經(jīng)黨員大會同意，可與鄰村建立聯(lián)合黨支部。具體名額經(jīng)現(xiàn)任村黨組織委員會全體會議討論通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

（4）認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照先期下發(fā)的《中共委組織部關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備工作的通知》要求，提前謀劃，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，不折不扣地做好換屆各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為村黨組織換屆選舉順利開展創(chuàng)造條件。

（5）制定選舉方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織專門力量，采取入戶走訪、召開座談會和民主測評等方式，逐村進(jìn)行村情民意調(diào)查，全面掌握現(xiàn)任村黨組織班子、黨員隊伍的基本情況以及群眾的思想動態(tài)、納入視野范圍人選的具體情況。在此基礎(chǔ)上，從實(shí)際需要出發(fā)，研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉方案，報縣委組織部審批后實(shí)施。各村要結(jié)合實(shí)際，制定具體的選舉辦法，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批備案。

（二）宣傳發(fā)動階段

（6）廣泛深入宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用廣播、電視、黑板報、黨務(wù)公開欄等陣地和組織召開黨員會、村民（代表）會議等形式，廣泛深入地宣傳“兩推一選”的指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟、具體要求和村黨組織班子成員的任職條件等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可將上述內(nèi)容統(tǒng)一印制成“換屆選舉明白卡”，并進(jìn)一步明確選舉時間和投票地點(diǎn)、明確選票填寫方法、明確選舉紀(jì)律等，下發(fā)到黨員群眾手中，做到家喻戶曉、人人皆知。使大家充分了解換屆選舉的規(guī)定和要求，使黨員能夠珍惜并正確行使自己的民主權(quán)利，選舉出自己心目中的理想人選。同時，村黨組織還要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《全縣村黨組織和第九屆村民委員會換屆工作的實(shí)施意見》等綱領(lǐng)性、政策性文件，做好深入細(xì)致的思想政治工作。

（7）公開有關(guān)情況。要切實(shí)做到七個公開：公開村黨組織班子成員的職數(shù)；公開選拔對象條件和標(biāo)準(zhǔn)；公開不能推選為候選人的范圍；公開村黨組織換屆選舉流程；公開村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況；

公開村級財務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)核實(shí)審計情況；公開黨組織成員任期責(zé)任目標(biāo)完成情況。

（三）報名和資格審查階段

（8）推薦預(yù)備人選。拓寬推薦渠道，可采取組織推薦、群眾推薦、黨員推薦、個人自薦的方式，重點(diǎn)堅持“六個注重”：注重引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)有成又是黨員身份的民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人競選黨組織書記；注重鼓勵熱心農(nóng)村工作的縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)退休人員、經(jīng)組織批準(zhǔn)提前離崗的領(lǐng)導(dǎo)干部和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部回村擔(dān)任黨組織書記；注重選拔優(yōu)秀“大學(xué)生村官”參選村黨組織書記；注重推選年輕有為的女黨員競選村黨組織書記；注重支持“一好雙強(qiáng)”村黨組織書記連選連任；注重探索優(yōu)秀村黨組織書記跨村任職的方法和途徑；提倡把“大學(xué)生村官”推薦為村團(tuán)組織書記候選人。對于一時無合適黨組織書記人選的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時選派得力的黨員干部到村任職。通過換屆，努力使村黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

（9）資格審查認(rèn)定。對所推薦的預(yù)備候選人，由村黨組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組匯總、審核后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照任職條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格審查，確定初步候選人預(yù)備人選，并在一定范圍內(nèi)公示。

（四）公開答辯，民主測評階段

（10）公開答辯。召開全體黨員和村民（代表）會議，候選人進(jìn)行競職承諾、履職承諾和辭職承諾。特別要搞好競職演講，按照公開的任期責(zé)任目標(biāo)，提出自己的任職設(shè)想、工作目標(biāo)和措施辦法。

同時，就黨員和村民代表提出的有關(guān)問題進(jìn)行解答。

（11）推薦測評。分別召開全體黨員會和村民（代表）會議，進(jìn)行民主投票測評。候選人的黨內(nèi)推薦票、群眾測評票，要分別統(tǒng)計，及時公開。依據(jù)民主測評結(jié)果，按增加應(yīng)選候選人20%的差額，依次取足初步候選人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可挑選1-2個條件比較成熟的村開展“公推直選”，在民主推薦時，黨員和群眾代表直接推薦的是村黨組織書記、副書記和委員。

（五）組織考察，確定正式候選人階段

（12）確定正式候選人。對確定的初步候選人，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行組織考察和資格審查，研究批準(zhǔn)后，確定正式候選人。

（六）黨內(nèi)民主選舉階段

（13）組織選舉。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，召開村全體黨員大會，對“兩推”產(chǎn)生并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)的正式候選人，進(jìn)行差額選舉（差額應(yīng)為20%），產(chǎn)生新一屆黨組織委員會。實(shí)行“公推直選”試點(diǎn)的村，黨員直接選舉村黨組織書記、副書記和委員。進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，選舉有效。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人意志代寫。因故未出席會議的黨員，不能委托他人代為投票。投票結(jié)束后，要當(dāng)場唱票、計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。

為保證村黨組織換屆的順利進(jìn)行，根據(jù)中組部規(guī)定，因以下情況不能參加選舉的黨員，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)村黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)。①患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能

表達(dá)本人意志的；②自費(fèi)出國半年以上的；③雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；④年老體弱臥床不起和長期生病、生活不能自理的；⑤工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)、工作或生活半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。采取“兩推一選”方式選舉產(chǎn)生村黨組織委員會后，既可按《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行黨內(nèi)分工，也可通過無記名投票，選舉村黨組織書記和副書記。

（14）呈報選舉結(jié)果。選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報縣委組織部備案。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保村黨組織換屆選舉工作圓滿完成 這次村黨組織換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高，政策性強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)。

落實(shí)黨建工作責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要履行“直接責(zé)任人”職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好作用。要保證一次性選舉成功率、黨員占村民代表比率、村黨組織書記與村委會主任“一人兼”率、村“兩委”班子成員交叉任職率等“四率”的比例不降。縣委將把“一人兼”和交叉任職比例作為檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力、檢驗(yàn)鄉(xiāng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、檢驗(yàn)黨員先進(jìn)性的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作職責(zé)的重要考核內(nèi)容。

強(qiáng)化責(zé)任追究制。根據(jù)省委組織部《關(guān)于落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作責(zé)任制的若干規(guī)定》，在換屆中出現(xiàn)下列情形之一者，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

及其相關(guān)成員實(shí)行責(zé)任追究：村班子軟弱渙散，不能組織選舉或多次選舉不成功的；違法違規(guī)操作，引發(fā)群體性事件和造成不良影響甚至嚴(yán)重后果的；宗族派性及惡勢力干擾正常選舉，不敢堅持原則，解決不力的；組織領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)非法串聯(lián)拉選票等不正當(dāng)行為，制止和糾正不及時的；審查不嚴(yán)，致使少數(shù)素質(zhì)不高、選舉動機(jī)明顯不純的人員當(dāng)選，影響換屆質(zhì)量的；其他按照紀(jì)律和法律法規(guī)需要追究責(zé)任的。根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作職責(zé)分工，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或其他相關(guān)成員實(shí)行責(zé)任追究，主要包括誡免談話、通報批評、引咎辭職、職務(wù)調(diào)整或免除職務(wù)等。

共同搞好換屆選舉工作。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣委常委要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，對換屆工作加強(qiáng)具體指導(dǎo)；縣委組織部切實(shí)加強(qiáng)對村黨組織換屆的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時掌握工作動態(tài)，溝通信息，研究解決工作中遇到的問題；實(shí)行縣直部門包村責(zé)任制，將這次村黨組織換屆選舉工作與部門包扶后進(jìn)黨組織、做好群眾工作結(jié)合起來，為所包扶村換屆選舉工作提供力所能及的幫助和支持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時掌握換屆選舉進(jìn)展情況，因村制宜，分類指導(dǎo)，指導(dǎo)各村制定落實(shí)工作方案，提高黨員、群眾推薦率和換屆成功率。對村情繁雜、矛盾突出的村，選派得力干部做好群眾思想工作，組織好選舉工作。

做好維護(hù)穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時解決影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題，不能解決的，要及時向上級匯報。對搞家族派性、賄選、誘選、拉選票等不正當(dāng)行為, 要理直氣壯的制止和糾正;對妨害黨員和群眾自由行使民主權(quán)利、蓄意破壞選舉的, 要依法依紀(jì)予以查處。

建立定期報告制度。為及時掌握全縣村“兩委”換屆選舉工作的動態(tài)，建立每周工作報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就換屆工作中發(fā)現(xiàn)的問題和工作進(jìn)度及時上報縣委組織部，縣委組織將進(jìn)行掌握匯總，及時研究解決，保證換屆工作有序健康進(jìn)行。

抓好督導(dǎo)檢查。縣選舉督導(dǎo)檢查組和選舉監(jiān)督委員會將在換屆期間不定期深入鄉(xiāng)村，邊考核、邊指導(dǎo)換屆。重點(diǎn)進(jìn)行“六查六看”：查工作方案，看換屆選舉研究、落實(shí)情況；查村班子成員檔案，看是否符合省、市、縣規(guī)定的基本條件；查競職承諾報告，看村“兩委”班子引領(lǐng)發(fā)展思路和規(guī)劃；查鄉(xiāng)村換屆資料、記錄，看組織到位，落實(shí)“四率”情況；查黨員推薦票、群眾測評票，看是否將多數(shù)黨員群眾認(rèn)可的候選人選進(jìn)村黨組織班子；查村黨員大會記錄，看選舉公開民主規(guī)范情況。

做好有關(guān)后續(xù)工作。村黨組織換屆選舉工作結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好有關(guān)后續(xù)工作，鞏固換屆選舉成果。要做好新老班子工作交接手續(xù)，建立健全選舉檔案；要對新當(dāng)選的村黨組織班子成員進(jìn)行教育培訓(xùn)，并全面落實(shí)“一定三有”機(jī)制；要妥善做好退出或落選村黨組織班子人員的思想工作，幫助他們解決實(shí)際困難，教育引導(dǎo)他們顧大局、講團(tuán)結(jié)，帶頭支持和維護(hù)新班子的工作；新一屆村黨組織要抓緊建立和完善相關(guān)制度，研究制定加強(qiáng)自身建設(shè)和推進(jìn)各項(xiàng)工作的具體措施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要于2012年1月1日前，向縣委組織部上報村黨組織換屆選舉工作情況專題報告。

民政和民族宗教事務(wù)局

關(guān)于第九屆村民委員會換屆選舉工作的

實(shí) 施 方 案

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》關(guān)于“村民委員會每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時舉行換屆選舉”的規(guī)定，到2011年底，全省第八屆村民委員會（以下簡稱村委會）任期已屆滿，需舉行第九屆村委會換屆選舉工作。按照省、市《關(guān)于認(rèn)真做好村“兩委”換屆工作的通知》精神，為切實(shí)搞好我縣村委會換屆選舉工作，按時圓滿完成工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

第九屆村委會換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》和《河北省村民委員會選舉辦法》，以加強(qiáng)村委會組織建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高基層組織整體能力，更好地帶領(lǐng)農(nóng)村群眾推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅持公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則，真正把政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村委會班子，提高村委會建設(shè)的總體水平，為加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全縣農(nóng)村和諧穩(wěn)定，提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

為保證村委會換屆選舉工作卓有成效地進(jìn)行，高標(biāo)準(zhǔn)地完成，11

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。工作機(jī)構(gòu)健全，選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)小組、督查組要全部落實(shí)到位；對各個村的兩委班子現(xiàn)狀、干群關(guān)系、群眾反映、家庭及宗派勢力等基本情況要底數(shù)清、情況明，分類指導(dǎo)方法對頭，措施有力；骨干培訓(xùn)認(rèn)真有效，保障有力，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

（二）宣傳發(fā)動充分到位。村委會換屆選舉工作要家喻戶曉，使大多數(shù)群眾了解有關(guān)規(guī)定，明白換屆選舉的意義，知道自己享有的幾項(xiàng)民主權(quán)利，熟悉選舉程序和要求，參選積極性高，確保參選率不低于80%。

（三）基層黨組織組織領(lǐng)導(dǎo)好。要嚴(yán)格依法選舉，程序規(guī)范，不走捷徑，不搞變通。做到選舉期間不發(fā)生違反法定選舉程序的，集體上訪告狀的，鼓動家族、宗派勢力干擾選舉的，以不正當(dāng)方式拉選票的（如搞串聯(lián)或封官許愿，做一些違反政策法規(guī)的承諾等）事情。

（四）要提高“一人兼”和“交叉任職”比例。動員廣大基層黨員干部在村委會換屆選舉中接受群眾選擇，經(jīng)受選舉考驗(yàn)。

（五）發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格把關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及指導(dǎo)小組都不能帶任何傾向性意見，但要按照“五選七不選”規(guī)定，嚴(yán)格做好候選人審查關(guān)。真正把素質(zhì)高、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾信賴的人選進(jìn)村委會班子，使新一屆村委會整體素質(zhì)有大的提高。

（六）拓寬民主選舉方式。推行自薦直選制度。在工作基礎(chǔ)好村情穩(wěn)定的村由具備候選人條件的選民在選舉日十日前，向村民選

舉委員會提出書面申請，經(jīng)村民選舉委員會審查同意確定為候選人。

（七）鼓勵農(nóng)村婦女自薦或參與競選。在主任、委員的候選人中沒有婦女的，確定一個村委會婦女委員名額，實(shí)行專職專選。

（八）鼓勵支持大學(xué)生村官參加村主任或村委委員的競選。

三、方法步驟

全縣第九屆村委會換屆選舉工作于2011年12月開始，到2012年2月中旬結(jié)束，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)下分四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段。時間為從現(xiàn)在開始到20 11年12月9日。進(jìn)行宣傳發(fā)動、培訓(xùn)骨干，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的實(shí)施方案和調(diào)查摸底工作。

1.成立工作機(jī)構(gòu)?？h村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及指導(dǎo)小組均已成立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要盡快成立以黨委書記任組長，人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，依法制定選舉工作方案和選舉具體實(shí)施辦法，同時成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)小組。

2.搞好宣傳發(fā)動。（1）縣電視臺要開辟專欄，在黃金時段播出一些村委會換屆選舉的有關(guān)規(guī)定并通過專題報道、領(lǐng)導(dǎo)講話的形式進(jìn)行輔助宣傳；（２）結(jié)合選舉工作需要，編寫通俗易懂的宣傳材料和選舉工作流程圖，發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，配合進(jìn)行宣傳；（３）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用“兩節(jié)”期間人員相對集中的有利時機(jī)，通過有線廣播、黑板報、村務(wù)公開欄和發(fā)放明白卡、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳提綱等多種途徑和形式，廣泛宣傳。通過宣傳發(fā)動，使村民進(jìn)一步認(rèn)識到村委會換屆選舉的目的、意義、步驟，明確自己的權(quán)利和義務(wù)，教育

引導(dǎo)群眾處理好個人利益與集體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，讓群眾了解選舉的法規(guī)和政策，了解作為候選人的5個條件、7個不能選，依法正確行使民主權(quán)利，積極參加換屆選舉，投好神圣一票，防止別有用心的人利用家族、宗派、非法宗教和地方惡勢力干擾、操縱選舉。

3.抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)分兩個層次進(jìn)行。縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作骨干以及主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對各個村的工作骨干以及村黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)，每村不少于2人；培訓(xùn)內(nèi)容以“一法兩辦法”以及市民政局編發(fā)的培訓(xùn)提綱為主，熟悉和掌握法定選舉程序，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確肩負(fù)的政治責(zé)任，保證選舉工作依法順利進(jìn)行。

4.搞好調(diào)查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要認(rèn)真調(diào)查研究，對存在干群關(guān)系緊張、群眾反映強(qiáng)烈、有上訪情況以及家族或宗派勢力突出的重點(diǎn)、難點(diǎn)村，特別是第八屆換屆選舉不成功的村，要做到底數(shù)清、情況明，要有針對性的措施和辦法。同時要把重點(diǎn)、難點(diǎn)村名單、存在的問題、采取的措施、解決的方法報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）選舉實(shí)施階段。時間為2011年12月10日到2012年1月12日。

1.依法成立村民選舉委員會。（12月10日－12月11日）村民選舉委員會是實(shí)施村委會換屆選舉的具體組織機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定由村民會議、村民代表會議、村民小組推選產(chǎn)生，其他組織或個人不得指定、委派或者更換。選舉委員會成立后要切實(shí)履行職責(zé)，依法開展工作。

2.做好選民登記。（12月12日-12月14日）這是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，鑒于城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革、人口流動等新情況、新問題，為切實(shí)做到不錯登、不重登、不漏登，保障人民群眾的選舉權(quán)利，全縣統(tǒng)一以戶籍為依據(jù)進(jìn)行確定。對外出打工人員，責(zé)成其親友通知本人按時回來參選或委托參選。在選舉日，本人既不回來投票又不委托他人的，可不計入選民總數(shù)。辦理委托時，必須有本人親筆或親口留言，選委會據(jù)此進(jìn)行登記；對居住半年以上，人在戶不在的農(nóng)村人口，由原戶籍地選委會出具異地參選的證明，憑證明參加居住地選民登記；對居住農(nóng)村的離崗干部職工以及有一技之長，為居住地發(fā)展建設(shè)做出過貢獻(xiàn)的能人和企業(yè)家，如本人愿意參加選舉，可經(jīng)選舉委員會組織召開村民會議或村民代表會議，討論同意后可進(jìn)行登記；對年滿18周歲，但完全無民事行為能力的，原則上不登記。對被剝奪政治權(quán)利的，不登記；法律沒規(guī)定的特殊問題，請示縣選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年齡以選舉日滿18周歲計算，有選舉權(quán)的村民名單在選舉日前20天張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。村民有異議的，在選舉日的15日前提出，由村選舉委員會在3日內(nèi)依法做出決定。

3.依法提名確定候選人。（2011年12月20日-12月30日）村委會成員的職數(shù)，最少3人，最多7人，具體職數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擬定，村民會議或村民代表會議討論決定。村委會成員候選人由村民直接提名，也可采用自薦直選的方式。采用自薦直選方式確定候選人的，由具備候選人基本條件的選民在選舉日10日前提出書面申請，經(jīng)村民選舉委員會審查同意確定為候選人。提名確定候選人的方法有兩

種：一是召開選民大會，一人一票進(jìn)行預(yù)選；二是劃片或以村民小組為單位設(shè)立中心投票站或若干投票分站一人一票進(jìn)行預(yù)選。為確保正式選舉中選票相對集中，預(yù)選時不辦理委托。確定正式候選人采取相對多數(shù)（以得票多少順序確定）差額的原則。

在提名確定候選人過程中，試行女性候選人“定位產(chǎn)生”制度。提名候選人時，可在提名票上專門設(shè)臵“女委員”欄目，鼓勵選民提名女性候選人。在主任、副主任、委員任何一個職務(wù)上都沒有女性候選人的情況下，可將１名符合候選人條件、得票最多的女性選民確定為委員的正式候選人。女性候選人當(dāng)選條件與其他候選人相同，以得票多的當(dāng)選（12月31日-1月4日為候選人名單公示日）。

候選人應(yīng)符合以下五種條件：（1）自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行黨的路線方針政策，有堅定的政治信念；（2）有文化、懂經(jīng)營、會管理，勇于開拓創(chuàng)新，有較強(qiáng)的帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力；（3）善于運(yùn)用民主、法律和示范的方法做群眾工作，妥善解決和處理新時期人民內(nèi)矛盾，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)本領(lǐng)和社會管理能力；（4）遵紀(jì)守法，辦事公道，作風(fēng)民主，熱心為村民服務(wù)，有較高的群眾威信；（5）年富力強(qiáng)，身體健康，能勝任工作。

以下7種人不能提名為候選人：（1）因觸犯刑律受到法律制裁、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；（2）參加邪教組織或從事地下宗教活動的；（3）欺壓群眾、橫行霸道、參與黑惡勢力的；（4）采取欺騙、煽動、脅迫、蠱惑群眾，非法串聯(lián)拉選票，或以種種手段操縱、阻撓、破壞選舉的；（5）法律觀念淡薄、長期無理上訪的；（6）拉幫結(jié)派，宗族、家族思想嚴(yán)重的；（7）體弱多病，不能正常工作的。

對選民依法提出的候選人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照上述標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，對不符合條件的候選人要取消候選人資格。

4.依法組織好投票選舉。（2012年1月5日-1月12日）積極動員、組織群眾投票，保證選民參選率，是保證選舉成功的重要環(huán)節(jié)。

正式選舉采用召開選舉大會方式進(jìn)行，可設(shè)一個中心投票站或設(shè)數(shù)個投票分站投票，禁止流動票箱投票。無論采用哪種方式，都必須嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行。

（1）設(shè)立發(fā)票處、秘密寫票處和代寫員；（2）依法辦理委托投票手續(xù)，嚴(yán)格控制委托投票人數(shù)。選民在選舉期間外出不能參加投票的，應(yīng)在選舉日€前書面委托本村有選舉權(quán)的候選人以外的近親屬代為投票。每個選民只能接受2張委托投票。委托人必須親口或親筆留言，經(jīng)村選舉委員會認(rèn)定后方可辦理委托證書；（3）憑選民證和委托證書領(lǐng)取選票，審驗(yàn)無誤后發(fā)給選票，加注標(biāo)記，并登記在冊，同時要耐心細(xì)致地回答選民疑問，做好選票講解，提高有效率；（4）選舉工作人員由村民代表會議推選產(chǎn)生，并在選舉大會現(xiàn)場宣布。村委會成員候選人及其直系親屬不得成為選舉工作人員；（5）公開投票。當(dāng)場驗(yàn)票、公開計票、當(dāng)場宣布選舉結(jié)果，保證選舉的公開、公平、公正，并當(dāng)場填寫選舉結(jié)果報告單。一式三份分別報縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉辦公室備案。

（三）鞏固完善階段。時間為2012年1月13日一1月20日。具體作好四方面的工作。

1.組織新老班子交接。新一屆村委會產(chǎn)生后，上一屆村委會要

在10日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)監(jiān)督。拒絕移交或故意拖延的給予批評教育，移交中發(fā)現(xiàn)重大問題的要及時依法處理。

2.建立健全各類組織。推選村民代表（也可以在選舉前推選）、村民小組長以及村務(wù)監(jiān)督委員會，健全調(diào)解、治保、公共衛(wèi)生、計劃生育等所屬委員會成員，形成完整的組織體系，確保村委會及時開展工作。

3.修訂完善各項(xiàng)制度。如修訂《村規(guī)民約》，規(guī)范和完善村務(wù)公開制度、民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度等。

4.搞好新當(dāng)選干部培訓(xùn)。選舉后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時對當(dāng)選的村主任、村委委員、村民代表進(jìn)行培訓(xùn)，頒發(fā)當(dāng)選證書，增加基層干部的責(zé)任感和使命感。培訓(xùn)內(nèi)容以國家的有關(guān)法律、法規(guī)，黨和政府關(guān)于農(nóng)村工作的方針、政策，農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理知識等。通過培訓(xùn)，使他們增強(qiáng)民主法制觀念，熟悉農(nóng)村工作方法，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。

（四）檢查驗(yàn)收階段。時間為2012年2月6日-2月15日。選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結(jié)工作，寫出選舉工作總結(jié)，上報縣選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以備縣換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收。對組織嚴(yán)密、程序規(guī)范、選舉工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰；對組織不嚴(yán)密、程序不規(guī)范的要依法糾正；對組織混亂、沒有按程序選舉或走過場的要限期依法重新選舉，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

村委會換屆選舉工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是農(nóng)村工作的一

件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須增強(qiáng)政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要強(qiáng)化責(zé)任。為確保村兩委換屆選舉工作按時完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、人大主席要親自研究、部署、檢查、指導(dǎo)村委會換屆選舉工作。要通過調(diào)查研究，摸清底數(shù)，掌握實(shí)際情況，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)；要按照市、縣時限要求，先易后難，因村制宜，制定出切實(shí)可行的換屆選舉工作計劃和實(shí)施方案，一個步驟一個步驟地抓好落實(shí)；對問題比較多的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分包進(jìn)村指導(dǎo)，保證這些“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”按期完成換屆選舉任務(wù)。

二要分類指導(dǎo)。在完成時限上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉時間要相對集中，在具體操作上不能硬性推行一種模式。在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照先易后難、保證重點(diǎn)的原則進(jìn)行，要盡可能地實(shí)現(xiàn)村黨組織書記與村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職。

三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮村黨組織在村委會換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長、村民代表；現(xiàn)任村委會成員中的黨員，要積極參加村黨組織的換屆選舉，努力通過“黨員直選”的辦法成為村黨組織成員，盡可能多地實(shí)現(xiàn)村黨組織書記與村委會主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職。

四要做好來信來訪。要正確對待群眾的來信來訪，切實(shí)有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題。對反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法違規(guī)行為的，要及時予以查處；對反映與事實(shí)情況有出入的，向群眾說明情況，澄清事實(shí)，消除誤解；對無理取鬧，不聽勸解的，要給予當(dāng)事人批

評教育；對蓄意破壞選舉造成嚴(yán)重后果的，要堅決予以打擊和處理。把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，絕不能激化矛盾，出現(xiàn)群訪和越級上訪事件。

為及時掌握進(jìn)度、了解情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及解決問題，建立工作匯報制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將有關(guān)選舉資料、文件、進(jìn)度、數(shù)字每月8、18、28日上報縣村“兩委”換屆選舉辦公室村委指導(dǎo)小組（民宗局），典型經(jīng)驗(yàn)及時上報縣村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2011年12月9日

第三篇：村委會主任換屆財務(wù)審查工作報告

XX村村委會主任換屆財務(wù)審查工作報告

根據(jù)園區(qū)統(tǒng)一安排，我們審計工作組于2007年10月23日 至10月26日對XX村2005年元月至2007年9月份的村級財務(wù)收支進(jìn)行了就地審查，并前后延伸審計了各一個月，現(xiàn)將審查工作情況報告如下。

一、基本情況。

XX村下轄10個村民小組，600戶農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口1875人，區(qū)域面積2500畝，其中耕地面積500畝。村委會有工作人員16人，其中兩委會成員9人，一般村干部7人，退休人員37人?，F(xiàn)任村委會主任袁德嵩本屆任期自2004年12月開始，時間三年，分管村委會全面工作，工作側(cè)重拆遷、交地、村級經(jīng)濟(jì)。截止2007年9月30日，村級資產(chǎn)總額為XXX萬元，負(fù)債總額為XXX萬元，所有者權(quán)益XXX萬元。依據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》，村級財務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算，委托園區(qū)結(jié)算中心實(shí)行代理記賬制，所有村務(wù)支出基本能做到四章字，村委會主任負(fù)責(zé)把關(guān)，村總支書記一支筆審批，民主理財小組進(jìn)行審計監(jiān)督。這次村委會主任換屆審查工作，時間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。在要求村委會和村委會主任提供真實(shí)材料的基礎(chǔ)上，我們適當(dāng)抽查了審查期間的村會計憑證、賬冊、報表等財務(wù)資料，認(rèn)真聽取了當(dāng)事人的口述報告，并走訪了兩委會其他組成人員和村民代表。力圖真實(shí)、全面地反映出村委會所做的工作和當(dāng)事人的工作努力，但受審查組成員個人能力和經(jīng)驗(yàn)的限制，報告表述內(nèi)容難免有不詳盡之處。

二、村級財務(wù)收支情況。

2005年村級總收入XXX萬元，其中：經(jīng)營收入XXX萬元，發(fā)包及上交收入XXX萬元，補(bǔ)助收入XXX萬元，其他收入XXX萬元，投資收益XXX萬元。

2005年村級總支出XXX萬元，其中：經(jīng)營支出XXX萬元，管理費(fèi)用XXX元，其他支出XXX萬元。管理費(fèi)用中工資XXX萬元，辦公費(fèi)XXX萬元，差旅費(fèi)XXX萬元。

2005年，村級基本無經(jīng)營性收支，當(dāng)年收支相抵虧損XXX萬元。2006年村級總收入XXX萬元，其中：發(fā)包及上交收入XXX萬元，補(bǔ)助收入XXX萬元，其他收入XXX萬元。

2006年村級總支出XXX萬元，其中：管理費(fèi)用XXX萬元，其他支出XXX萬元。管理費(fèi)用中工資XXX萬元，辦公費(fèi)XXX萬元，差旅費(fèi)XXX萬元。

2006年，村級基本無經(jīng)營性收支，當(dāng)年收支相抵虧損XXX萬元。2007年1-9月份村級總收入XXX萬元，其中：發(fā)包及上交收入XXX萬元，補(bǔ)助收入XXX萬元，其他收入XXX萬元。

2007年1-9月份村級總支出XXX萬元，其中：管理費(fèi)用XXX萬元，其他支出XXX萬元。管理費(fèi)用中工資XXX萬元，辦公費(fèi)XXX萬元，業(yè)務(wù)費(fèi)XXX萬元，差旅費(fèi)XXX萬元，培訓(xùn)費(fèi)XXX萬元，招待費(fèi)33.23萬元。

2007年1-9月份，村級基本無經(jīng)營性收支，當(dāng)期收支相抵虧損XXX萬元。

與04年相比，總收入年平均增大XX%，總支出年平均遞增XX%，基本滿足了村委會正常運(yùn)轉(zhuǎn)和村級社會事務(wù)支出。

三、村資產(chǎn)負(fù)債情況。

2005年初村級資產(chǎn)合計XXX萬元，其中：貨幣資金XXX萬元，應(yīng)收款XXX萬元，內(nèi)部往來XXX萬元，短期投資XXX萬元，長期投資XXX萬元，固定資產(chǎn)及在建工程凈值XXX萬元。

2005年初村級負(fù)債合計XXX萬元，其中：短期借款XXX萬元，應(yīng)付賬款XXX萬元，代收代管款XXX萬元。

2005年初村級賬面凈資產(chǎn)XXX萬元。

2005年末村級資產(chǎn)合計XXX萬元，其中：貨幣資金0.17萬元，應(yīng)收款XXX萬元，內(nèi)部往來XXX萬元，短期投資XXX萬元，長期投資XXX萬元，固定資產(chǎn)及在建工程凈值XXX萬元。

2005年末村級負(fù)債合計XXX萬元，其中：短期借款XXX萬元，應(yīng)付賬款XXX萬元，代收代管款XXX萬元。

2005年末村級賬面凈資產(chǎn)XXX萬元。

2006年末村級資產(chǎn)合計XXX萬元，其中：貨幣資金XXX萬元，應(yīng)收款XXX萬元，內(nèi)部往來XXX萬元，短期投資XXX萬元，長期投資XXX萬元，固定資產(chǎn)及在建工程凈值XXX萬元。

2006年末村級負(fù)債合計XXX萬元，其中：短期借款XX萬元，應(yīng)付賬款XXX萬元，代收代管款XXX萬元。

2006年末村級賬面凈資產(chǎn)XXX萬元。

2007年1-9月份村級資產(chǎn)合計XXX萬元，其中：貨幣資金XXXX萬元，應(yīng)收款XXX萬元，內(nèi)部往來XXX萬元，短期投資XXX萬元，長

期投資XXX萬元，固定資產(chǎn)及在建工程凈值XXXX萬元。

2006年1-9月份村級負(fù)債合計587.32萬元，其中：短期借款XXX萬元，應(yīng)付賬款XXXX萬元，代收代管款XXXX萬元。

2006年1-9月份村級賬面凈資產(chǎn)XXX萬元。

隨著社會事業(yè)的迅速發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營狀況日趨好轉(zhuǎn)，村級經(jīng)濟(jì)和負(fù)債總額有所下降，資產(chǎn)凈值增值狀況年年有大的改善。

四、村委會工作及XXX同志履職情況。

XXX

五、XX同志任職期間遵守財經(jīng)法紀(jì)及個人廉潔自律情況。XXXX

XX村換屆財務(wù)審查工作組

審查組成員簽字：

第四篇：村2010年財務(wù)審計情況匯報

清水鎮(zhèn)經(jīng)管站

關(guān)于村財務(wù)審計的情況匯報

鎮(zhèn)村級財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組：

為了切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大群眾的利益，根據(jù)鎮(zhèn)政府村級財務(wù)審計工作安排，結(jié)合兩委換屆任期審計，對村的財務(wù)進(jìn)行了登記審計，現(xiàn)將審計情況報告如下：

一、審計的范圍：

2008年8月——2010年10月的財務(wù)收支情況。

二、審計的重點(diǎn)：

1.村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)收支情況，收入是否入賬，支出是否合理；2.債權(quán)債務(wù)是否清楚；3.財務(wù)人員是否有挪用公款、短款等問題；4.有無違反財經(jīng)紀(jì)律的其他問題。

三、審計的情況：

1.審計收入金額共計元，支出金額共計元（其中：2009年8月——2010年10月總收入元，總支出元，收支結(jié)算元。收支明細(xì)附后。）

2.債權(quán)債務(wù)：

（1）債權(quán)元（明細(xì)附后），其中:應(yīng)收款元；內(nèi)部往來元。

（2）債務(wù)元，其中：短期借款元，長期借款元，應(yīng)付款元。（明細(xì)附后）

3.資產(chǎn)情況：總資產(chǎn)元，其中：固定資產(chǎn)元，債務(wù)元；凈資產(chǎn)元。

4.現(xiàn)金和存款清查：庫存現(xiàn)金元，其中：白條頂庫條據(jù)張，金額元（明細(xì)附后）；銀行存款元，與銀行存款相符，經(jīng)清查出納長款元，短款元，無短款問題。

5.2008——2009年制種經(jīng)營收入共計元，其中：2009年制種經(jīng)營收入元，經(jīng)營接待費(fèi)元。

6.征地款收支情況：收入共計元，其中：集

體收入元，農(nóng)戶收入元;支出共計元，其中：支付農(nóng)戶元，集體支出元。

7.遺留事項(xiàng)：

8.存在的問題：

9.意見及建議：

2010年11月日

第五篇：村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度

村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度

1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象：村兩委班子主要成員，即村黨支部書記、村委主任以及其他村主要干部，在任期內(nèi)因換屆、辭退、免職等原因離崗的，離崗前后必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的有關(guān)村級重大建設(shè)建設(shè)或需要審計的重大事項(xiàng)可實(shí)行專項(xiàng)審計。

2、審計的實(shí)施：審計工作具體可邀請審計局進(jìn)行。

3、審計要求：

（1）相關(guān)人員必須如實(shí)提供審計所需賬冊資料，不

得隱瞞。

（2）審計人員依法審計，受法律保護(hù)，任何組織或個

人不得拒絕、阻礙和干擾審計人員依法執(zhí)行公務(wù)。

（3）村兩委應(yīng)將審計結(jié)果及時上報鄉(xiāng)黨委（交鄉(xiāng)黨委

組織辦公室），并在村兩委、黨員、村民代表會議等適當(dāng)場合公布審計結(jié)果，及時在村務(wù)公開欄中予以公開，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題，應(yīng)及時向鄉(xiāng)紀(jì)委報告。