1.檔案管理提升實施方案 2.檔案管理達(dá)標(biāo)升級工作方案 3.檔案業(yè)務(wù)提升年活動實施方案

1、檔案管理提升實施方案

為加強(qiáng)公司檔案管理，提高檔案現(xiàn)代化管理水平，使公司檔案管理逐步走上制度化、正規(guī)化、規(guī)范化軌道。根據(jù)《檔案法》和公司的要求，現(xiàn)就公司檔案管理工作提出如下實施方案：

工作目標(biāo):工作中提高全體干部職工的檔案意識，理順檔案工作機(jī)制，建立和健全檔案規(guī)章制度，夯實檔案工作基礎(chǔ)，達(dá)到實現(xiàn)目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)管理整體水平提高的雙重目標(biāo)，為能使我局檔案管理進(jìn)一步科學(xué)化、現(xiàn)代化，更好地為水利經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)。

一、立卷歸檔范圍

此次整理收集20XX年以前的各種材料。有以下幾個方面內(nèi)容：

1、人事檔案，勞動合同、履歷材料、學(xué)籍材料、組織關(guān)系材料、工資材料、獎勵材料、處分材料、任免材料、考核材料等。

2、會計檔案，包括憑證、賬簿、會計報表、財務(wù)報告、其他等；

3、文書檔案，包括黨群類、行政管理類、經(jīng)營管理類、生產(chǎn)技術(shù)類、財務(wù)審計類、人事勞資類等。

4、科技檔案，包括產(chǎn)品、科學(xué)研究、基本建設(shè)、設(shè)備儀器等。

5、聲像檔案，包括照片、底片、光盤、磁盤、幻燈片等。

6、實物檔案，包括各類證書、獎狀等。

二、立卷歸檔時間

從7月15日開始到12月底止，歷時5個月時間。

三、責(zé)任人

檔案管理部門負(fù)責(zé)人，具體責(zé)任人檔案室主任及檔案管理員。

四、實施步驟

（一）清理資料階段（7月15日至8月15日）。對檔案室內(nèi)存入的所有資料進(jìn)行清理、編號、歸類，重點清查各個所欠缺的材料、文件等。

（二）收集資料階段（8月16日至10月15日）。在對檔案室所有資料清查的基礎(chǔ)上，針對所缺材料，列出清單，按照清單進(jìn)行收集整理。

（三）立卷歸檔階段（10月16日至12月底）。對所有資料進(jìn)行核校、分類，去偽存真，按照《檔案法》的要求進(jìn)行裝訂，力求規(guī)范。

五、幾點要求

（一）請公司各部門要高度重視，集中精力，督促具體經(jīng)辦人員及時提供送交各類資料。

（二）在此次檔案立卷歸檔過程中，請各有關(guān)部門積極配合，主動整理好本部門的資料，按時送交檔案室。

（三）要加大投入，確保運(yùn)轉(zhuǎn)。檔案管理工作是一項長期的系統(tǒng)工程，為保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，公司要加大投入，購買必要的檔案用品和設(shè)備，配置檔案管理軟件，將檔案管理提高到一個新的水平。

2、檔案管理達(dá)標(biāo)升級工作方案

為進(jìn)一步促進(jìn)我校檔案工作科學(xué)化規(guī)范化管理更有效地積累、保護(hù)和利用檔案資源更好地為學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為實現(xiàn)“二次崛起”發(fā)展目標(biāo)服務(wù)根據(jù)國家檔案法、《高等學(xué)校檔案管理辦法》和省、市檔案局檔案工作規(guī)范管理達(dá)標(biāo)升級的有關(guān)文件通知精神現(xiàn)結(jié)合我校檔案工作現(xiàn)狀實際制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以《檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》和《湖北省檔案管理條例》等為法律依據(jù)把檔案達(dá)標(biāo)升級工作與學(xué)校干部能力作風(fēng)建設(shè)年活動緊密結(jié)合起來進(jìn)一步提高全校檔案意識和專兼職人員的檔案業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)建立健全檔案工作規(guī)章制度理順體制機(jī)制夯實基礎(chǔ)對照標(biāo)準(zhǔn)狠抓薄弱環(huán)節(jié)積極爭取省市檔案局指導(dǎo)和支持虛心請教多方取經(jīng)力爭在底前實現(xiàn)aa級檔案工作規(guī)范管理達(dá)標(biāo)然后再用2-3年的時間實現(xiàn)aaa級達(dá)標(biāo)從而實現(xiàn)我校檔案工作的高起點跨越式發(fā)展目標(biāo)。

二、aa級達(dá)標(biāo)工作的實施步驟和主要任務(wù)

嚴(yán)格對照《高等學(xué)校檔案管理辦法》和達(dá)標(biāo)升級標(biāo)準(zhǔn)實事求是地分析我校檔案工作的現(xiàn)狀與實際針對存在的薄弱環(huán)節(jié)我校aa級達(dá)標(biāo)工作原則上按照以下具體步驟組織實施

一加大檔案材料的收集力度進(jìn)一步豐富館藏大幅度提高館藏數(shù)量。

1、原擬設(shè)檔案分室的教務(wù)處、繼教學(xué)院等單位和部門除12個二級學(xué)院和理工學(xué)院外現(xiàn)一律視作檔案集中統(tǒng)一管理體制下的立卷歸檔單位部門對過去所保存檔案中的凡屬學(xué)校立卷歸檔范圍的材料要全部重新整理并移交進(jìn)館。

2、科研處所保存的科研檔案材料按項目結(jié)題原則進(jìn)行立卷歸檔凡已結(jié)題的科研項目檔案材料要全部整理并移交進(jìn)館。

3、對各二級學(xué)院成立前后所形成的屬于應(yīng)歸檔范圍的五類檔案材料尤其是歷屆畢業(yè)生學(xué)籍卡片、成績總表、學(xué)位照及畢業(yè)集體照等要抓緊催交要在本二級學(xué)院檔案檢查驗收中完成整理并移交進(jìn)館。

4、組織機(jī)關(guān)各職能部門對五年間形成的應(yīng)歸檔文件材料進(jìn)行一次全面清理和移交以彌補(bǔ)已上架的這幾年檔案類目和材料的不全。

5、完成已收集進(jìn)館的零散文件材料的立卷歸檔工作。責(zé)任人材料收集整理組張本琴負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)館內(nèi)其他同志和全校專兼職檔案員配合執(zhí)行。完成時間本學(xué)期寒假之前。

二加大檔案整理力度進(jìn)一步提高檔案整理業(yè)務(wù)質(zhì)量使已上架的近5年檔案案卷達(dá)到整理規(guī)范要求。

1、按照試行“三合一制度”區(qū)分類目、保存價值和保存期限對新補(bǔ)進(jìn)館的文書檔案材料進(jìn)行規(guī)范化立卷歸檔與原已上架的相關(guān)案卷重新整合重新排架編制檢索工具。責(zé)任人材料收集整理組、相關(guān)部門兼職檔案員、學(xué)工助理配合鑒定與督導(dǎo)組參與。完成時間12月5月。

2、按照各類專業(yè)檔案整理規(guī)范要求完成對已進(jìn)館的基建檔案、會計檔案、科研檔案和聲像檔案的規(guī)范整理立卷編制檢索工具。責(zé)任人材料收集整理組鑒定與督導(dǎo)組參與。完成時間5月之前。

3、組織力量補(bǔ)充編寫至今的每年館藏檔案全宗說明全宗介紹會同校辦補(bǔ)充整理襄樊學(xué)院合并組建以來每年大事記。責(zé)任人檔案編研組鑒定與督導(dǎo)組參與。完成時間6月。

4、完成檔案工作文件制度修訂制訂匯編成冊印發(fā)全校。責(zé)任人檔案編研組完成時間上半年。

5、會同組織人事部門做好副處副高以上干部教師檔案整理備檢工作。責(zé)任人胡鵬飛、唐甜甜完成時間10月之前。三啟動電子掃描和計算機(jī)著錄工作以招投標(biāo)方式引進(jìn)市場專業(yè)公司把近5年產(chǎn)生的適宜永久保存的文書檔案案卷目錄和卷內(nèi)目錄錄入檔案管理軟件系統(tǒng)并對部分紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理有選擇地實現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化。責(zé)任人電子著錄組各單位各部門檔案員和學(xué)工助理等配合完成時間10月之前。

三、aa級達(dá)標(biāo)的相關(guān)準(zhǔn)備工作

一將檔案aa達(dá)標(biāo)工作作為重要工作列入學(xué)校黨政工作要點提高檔案工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重。

二成立學(xué)校檔案達(dá)標(biāo)升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組其成員如下組長李儒壽副組長李文學(xué)成員檔案館、網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)人各單位各部門分管領(lǐng)導(dǎo)達(dá)標(biāo)工作督導(dǎo)員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作專班負(fù)責(zé)組織實施達(dá)標(biāo)升級的具體工作。辦公室主任熊華山兼收集整理組廖文勝胡鵬飛梁小玲唐甜甜姚胐朏章勇陳媛冷鮮慧馬陸杰許嫚嫚楊茜毛竹弋兵馬可電子著錄組郭自龍胡鵬飛潘虎祝睿檔案編研組熊華山廖文勝姚胐朏鑒定與督導(dǎo)組劉萬君熊華山張本琴黃文

三調(diào)整和確定檔案工作網(wǎng)絡(luò)重新明確各單位部門分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職檔案員。并按照國家有關(guān)檔案法規(guī)出臺相關(guān)政策讓條件允許的二級學(xué)院設(shè)置檔案員專崗兼職從事資料員工作可參加檔案系列職稱評聘享受相關(guān)待遇。學(xué)校機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門可視崗位工作實際情況設(shè)置檔案員專崗以利調(diào)動其工作積極性。

四適時召開全校檔案規(guī)范管理達(dá)標(biāo)升級工作動員會。

五以引進(jìn)和調(diào)配方式為檔案館增加檔案信息計算機(jī)管理和檔案編研方面的本碩以上學(xué)歷專業(yè)人才各1名。

六以招投標(biāo)方式引進(jìn)市場專業(yè)公司對已立卷歸檔的案卷進(jìn)行數(shù)字化處理相應(yīng)購買網(wǎng)絡(luò)版高校檔案管理軟件配置專用服務(wù)器和公共查詢終端。

七為館舍區(qū)域走廊安裝防盜門現(xiàn)庫房安裝內(nèi)置防盜窗網(wǎng)。

八適時邀請省市檔案局領(lǐng)導(dǎo)和專家來校指導(dǎo)。

九在完成上述軟硬件備檢工作基礎(chǔ)上進(jìn)行校內(nèi)自查自評撰寫自評報告向省市檔案局提出檢查驗收申請。

四、幾點要求實現(xiàn)檔案達(dá)標(biāo)升級是深入貫徹落實《高等學(xué)校檔案管理辦法》的切實有效舉措是全面提升學(xué)校綜合管理水平、建設(shè)全國知名的有較高水平的教學(xué)型大學(xué)的需要也是切實提高我校檔案業(yè)務(wù)工作水平實現(xiàn)檔案工作高起點跨越式發(fā)展的重要舉措。另一方面順利實現(xiàn)檔案達(dá)標(biāo)升級也可以給全校教職工帶來切實的經(jīng)濟(jì)實惠。檔案達(dá)標(biāo)升級是一個系統(tǒng)工程從現(xiàn)在到明年底只有一年的時間任務(wù)艱巨困難很多。全校上下必須統(tǒng)一思想凝聚共識拿出迎接教育部本科教學(xué)工作水平評估的精神和勁頭增強(qiáng)責(zé)任意識勇于攻堅克難扎實做好各項準(zhǔn)備工作確保順利達(dá)標(biāo)。全校各單位部門都要高度重視檔案升級達(dá)標(biāo)工作主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問親自協(xié)調(diào)。

一按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料各單位各部門要不折不扣地按時移交檔案館。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生遺失、損毀、泄密等問題要追究相關(guān)單位和部門及相關(guān)人員責(zé)任。

二在收集整理工作開始之前各單位各部門應(yīng)摸清家底制定詳細(xì)的計劃分整理按時完成。對整理過程中的業(yè)務(wù)技術(shù)問題檔案館要及時提供指導(dǎo)和咨詢。

三實行檔案達(dá)標(biāo)升級工作進(jìn)展情況通報和問責(zé)制度。

四檔案達(dá)標(biāo)升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班成員、專職督導(dǎo)員要切實履行職責(zé)認(rèn)真做好檔案的收集歸檔鑒定工作確保有價值的檔案材料收集完整和整理規(guī)范。

3、檔案業(yè)務(wù)提升年活動實施方案

市檔案館作為國家一級檔案館，不斷完善各項檔案業(yè)務(wù)工作的管理機(jī)制和制度體系，通過一系列有效舉措，使檔案館基本功能得到了全面增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，為適應(yīng)當(dāng)前館藏檔案數(shù)量與種類擴(kuò)充、社會各界檔案利用需求增長、檔案安全保管和信息化技術(shù)提升的新形勢新要求，努力打造“開放程度高、現(xiàn)代意識濃、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)強(qiáng)、社會形象佳”的一流檔案館，局黨組決定從今年起在全局（館）開展“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動，以進(jìn)一步夯實檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，培養(yǎng)一支“技能全面、專業(yè)精通”的高素質(zhì)檔案專業(yè)人才隊伍，實現(xiàn)無錫檔案事業(yè)發(fā)展處于領(lǐng)先水平的目標(biāo)?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、提升檔案管理基礎(chǔ)水平

1、嚴(yán)格庫房管理制度。對照國家一級檔案館庫房管理標(biāo)準(zhǔn)，全面落實“十防”技術(shù)要求，重點做好庫房溫濕度記錄和控制，落實各類檔案進(jìn)出庫的安全責(zé)任制，今年內(nèi)全面完成庫檢工作。（責(zé)任部門：保管利用處）

2、建立準(zhǔn)確的各類檔案基礎(chǔ)臺帳。檔案基礎(chǔ)臺帳數(shù)據(jù)應(yīng)覆蓋市檔案館、機(jī)關(guān)檔案管理中心、民族工商業(yè)檔案館。20XX年內(nèi)，市檔案館內(nèi)部的基礎(chǔ)臺帳要嚴(yán)格對照國家一級檔案館復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)，對建立的各類臺帳進(jìn)行全面自查，對數(shù)據(jù)不齊全、不準(zhǔn)確的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，精確統(tǒng)計所有館藏檔案的卷數(shù)、件數(shù)、排架長度以及音頻、視頻、照片、實物、征集（含捐贈）、寄存的總量和基本明細(xì)。（責(zé)任部門：保管利用處、機(jī)關(guān)檔案管理處、民族工商業(yè)檔案館）

3、按照解密開放要求落實檔案的鑒定、劃控。年內(nèi)完成20XX年前館藏檔案的解密、鑒定和劃控，明確新的保管期限和開放程度，并分若干批次向社會公布開放。（責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館）

4、兩年內(nèi)完成館藏檔案的整理、整改。組織人員對不符合要求的進(jìn)館檔案和館藏部分不符合規(guī)范要求的檔案進(jìn)行整理和整改。對上架的卷皮破損、影響外觀的檔案，統(tǒng)一定制盒套，重新?lián)Q裝并貼標(biāo)簽、填寫案卷封面，20XX年底前全部完成。20XX年內(nèi)完成對全引目錄、卷內(nèi)文件目錄和全宗卷等檔案檢索工具的整理。（責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館）

5、合理調(diào)整和設(shè)置全宗編號。對全宗編號體系進(jìn)行梳理，明確市民族工商業(yè)檔案館的全宗編號設(shè)置，并對市檔案館館藏中部分企業(yè)單位的全宗號進(jìn)行必要調(diào)整，20XX年底前完成。（責(zé)任部門：保管利用處、民族工商業(yè)檔案館）

6、實現(xiàn)館藏檔案電子目錄全覆蓋。對尚未形成電子目錄的館藏檔案，組織人員進(jìn)行輸目，20XX年底前實現(xiàn)館藏檔案（不含公證檔案）電子目錄全覆蓋。（責(zé)任部門：保管利用處、信息處）

二、提升檔案資源挖掘深度

7、全面梳理館藏檔案資源，摸清“家底”。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各處室，對明清時期至社會主義改造完成期間的館藏及征集、寄存檔案、資料進(jìn)行全面梳理，重點挖掘各歷史時期有影響、有成就的事件、人物以及涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等各方面具有歷史價值的館藏內(nèi)容，形成圖文并茂的詳盡介紹。具體分工為：盛曉奇指導(dǎo)辦公室，負(fù)責(zé)梳理挖掘“明清時期”檔案資料；吳智文指導(dǎo)業(yè)務(wù)指導(dǎo)處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“民國前期（20XX—20XX年）”檔案資料，徐杰指導(dǎo)法規(guī)宣教處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“抗戰(zhàn)時期（20XX—20XX年）”檔案資料；許學(xué)生指導(dǎo)征集編研處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“民國后期（20XX年至20XX年9月30日）”檔案資料；邵楓指導(dǎo)保管利用處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“解放初期（20XX年10月1日至20XX年）”檔案資料；徐俊文指導(dǎo)信息處，負(fù)責(zé)梳理挖掘“社會主義改造時期（20XX—20XX年）”檔案資料。（責(zé)任人、責(zé)任部門：局領(lǐng)導(dǎo)、各處室）

三、提升檔案學(xué)術(shù)研究水平

8、大力推進(jìn)檔案學(xué)術(shù)研究和成果編研。在全面梳理挖掘館藏檔案、資料的基礎(chǔ)上，動員局（館）全體人員投身檔案學(xué)術(shù)研究，將深度編研等學(xué)術(shù)性任務(wù)落實到每個人，形成“人人動筆、通力合作”的濃厚學(xué)術(shù)研究氛圍。20XX年底前，全局人員每人完成至少一篇學(xué)術(shù)論文，并將其中質(zhì)量較高的論文匯編成冊，同時積極向國家級、省級檔案專業(yè)報刊投稿，提升無錫檔案文化的傳播面和影響力。

9、完成《常用檔案業(yè)務(wù)法規(guī)文件大全》匯編。匯編國家、省、市各級近年來制定出臺的檔案法律法規(guī)和規(guī)范性業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，側(cè)重收入檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面的規(guī)定、規(guī)范，20XX年底前定稿、印發(fā)。

四、提升檔案數(shù)字化應(yīng)用水平

10、加快數(shù)字檔案館基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入。信息處總體協(xié)調(diào)并提供技術(shù)保障，各處室按照分工，在無錫市數(shù)字檔案館的系統(tǒng)平臺上，錄入各項基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，20XX年內(nèi)完成。（責(zé)任部門：各處室）

11、全面應(yīng)用數(shù)字檔案館系統(tǒng)。無錫市數(shù)字檔案館完成所有人員的桌面安裝和使用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、檔案管理、服務(wù)利用、系統(tǒng)管理等四大功能模塊正常運(yùn)行。20XX年內(nèi)完成數(shù)字檔案室新系統(tǒng)的開發(fā)和安裝使用，并建立一批數(shù)字化檔案室示范點。依托數(shù)字檔案館系統(tǒng)平臺，定期公布開放檔案，推出檔案在線檢索、查閱功能，實現(xiàn)檔案開放工作的數(shù)字化、常態(tài)化。（責(zé)任部門：各處室）

五、提升檔案進(jìn)館計劃性

12、確定新一輪進(jìn)館計劃。由保管利用處牽頭，按照20xx年進(jìn)館單位名單，于20XX年上半年制定完成新一輪（20XX—20XX年）進(jìn)館工作計劃，明確進(jìn)館單位、接收年限和進(jìn)館檔案數(shù)量，并統(tǒng)籌考慮市民中心各單位檔案移交進(jìn)館數(shù)量。同時要根據(jù)計劃，加強(qiáng)對進(jìn)館單位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，提高規(guī)范度與合格率，確保進(jìn)館工作順利、高效開展。（責(zé)任部門：保管利用處、業(yè)務(wù)指導(dǎo)處、機(jī)關(guān)檔案管理處）

“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動的組織推進(jìn)，要與本局（館）20XX重點工作相結(jié)合，與國家一級檔案館復(fù)查迎檢工作相結(jié)合，與檔案專業(yè)人才隊伍建設(shè)相結(jié)合。各處室要在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，明確責(zé)任要求，將“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動作為20XX的工作主線，既要落實專人分工負(fù)責(zé)，又要注重處室內(nèi)部和處室之間的協(xié)調(diào)配合，確保有措施、有成效，按時保質(zhì)完成各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)全局（館）檔案業(yè)務(wù)的規(guī)范和提升，進(jìn)一步健全檔案工作“三個體系”，夯實檔案館基本功能，增強(qiáng)局（館）全員的業(yè)務(wù)能力和工作積極性，保持國家一級檔案館應(yīng)有的硬件和軟件水平。

**年**月五日

第四篇：如何實施鐵路工程安全監(jiān)理

如何實施鐵路工程安全監(jiān)理

目前鐵路施工安全形勢十分嚴(yán)峻，安全質(zhì)量事故頻發(fā)并且趨勢仍在延續(xù)，接連發(fā)生多起安全事故，讓人觸目驚心。2007年8月5、6兩日之間，宜萬鐵路野三關(guān)隧道、石太客運(yùn)專線南山隧道和廣深港客運(yùn)專線水田隧道接連發(fā)生三起施工安全事故，共計造成14名施工人員死亡或失蹤。2007年9月2日，合寧鐵路亭子山隧道襯砌變形地段換拱施工造成5名施工作業(yè)人員被掩埋。在一個月內(nèi)接連四起事故的發(fā)生，充分暴露出有關(guān)單位在施工安全方面存在種種突出問題。縱觀事故原因，多是施工過程中違章指揮、違章作業(yè)、不按設(shè)計施工而造成,要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項目事故多發(fā)的被動局面，防止類似事故的發(fā)生，就要加強(qiáng)施工管理和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，做好施工安全監(jiān)控?，F(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，結(jié)合鐵路施工安全監(jiān)理工作的實際，談淡在鐵路建設(shè)施工中如何有效地開展安全監(jiān)理工作。

一、明確安全監(jiān)理的任務(wù)

安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、安全監(jiān)理的依據(jù)

2004年2月1日實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中規(guī)定監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工作不作為而造成安全事故的，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。安全監(jiān)理是對施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督

管理，是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分。2006年10月16日建設(shè)部下發(fā)建市[2006]248號“關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見”明確了建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、程序和安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。2007年7月1日實施的TB10402-2007《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第6章明確了鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容和工作程序，使監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作開展更加有章可尋。

安全監(jiān)理的依據(jù)：

1、《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等國家其它的安全生產(chǎn)方針、政策及地方政府安全生產(chǎn)法規(guī)。

3、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》TB10402-2007、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4、有關(guān)勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。

三、安全監(jiān)理控制要點

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：

(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要控制內(nèi)容

1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、程序、措施，確定安全生產(chǎn)專職或兼職監(jiān)理人員及其職責(zé)。監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度開展監(jiān)理工作，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。

2、編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細(xì)則 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成后，結(jié)合工程實際情況，由總監(jiān)主持，安全監(jiān)理工程師參與立即著手編制安全監(jiān)理規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，對于高危作業(yè)以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、安全施工風(fēng)險大的分部、分項工程，應(yīng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。安全監(jiān)理細(xì)則應(yīng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的方法、措施和控制要點，以及對承包單位安全技術(shù)措施的檢查審核。

3、嚴(yán)格執(zhí)行圖紙審查制度，審查的重點是地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系的安全性，以及施工圖設(shè)計文件是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得用于施工?/p>

4、審核施工單位安全生產(chǎn)管理體系

審查承包單位資質(zhì)和分包單位的安全生產(chǎn)許可證及電工、焊工、機(jī)械操作工、爆破工等特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否有效，并將證書與現(xiàn)場實際操作人員進(jìn)行核對。監(jiān)理對施工單位呈報的安全生產(chǎn)管理體系中的每一個管理人員上崗資格進(jìn)行審核，是否具備合法資格。檢查安全操作規(guī)程的制定、安全生產(chǎn)管理制度、機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，是否與投標(biāo)文件相一致。督促承包單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

5、對施工組織設(shè)計和專項施工方案審查的控制

施工單位在開工前必須編制施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計的編制應(yīng)針對工程特點、周圍環(huán)境、施工工藝、機(jī)械設(shè)備的配備，按國家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙，編制具體的有針對性的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案；對結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、危險性比較大、施工特性比較多的分部、分項工程必須制定專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。監(jiān)理工程師對施工安全的責(zé)任主要體現(xiàn)在審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，是否符合法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。如果施工組織設(shè)計中沒有編制施工安全技術(shù)措施和專項施工方案，應(yīng)要求施工單位重新編制施工組織設(shè)計再審查。

6、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計劃。

7、施工單位的安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)施和機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提供使用機(jī)械、安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠址及出廠合格證書,供監(jiān)理人員審核。

（二）施工階段安全監(jiān)理的主要控制內(nèi)容

工程項目在施工階段，監(jiān)理工程師要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理。

1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計（方案）、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案等組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)和存在安全事故隱患的工點，及時發(fā)出書面監(jiān)理指令，要求施工單位立即進(jìn)行整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的向項目總監(jiān)反映，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并及時報告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告；以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補(bǔ)充書面報告；檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

3、核查施工單位提交的有關(guān)施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗收記錄，并由監(jiān)理工程師簽收備案。

4．檢查施工現(xiàn)場腳手架、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、審查施工單位施工人員的安全教育計劃和安全交底安排；督促施工承包單位進(jìn)行安全自查和專項檢查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。

6、高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。

7、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告。

8、施工單位必須制定重大危險源、防臺風(fēng)、防洪災(zāi)、隧道施工安全事故等專項應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織，并定期組織應(yīng)急救援演練，監(jiān)理工程師要對施工單位的演練情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促施工單位限時改正。

9、初審施工單位上報的重大危險源，每月至少進(jìn)行一次安全檢查（遇臺風(fēng)暴雨等特殊情況時必須及時檢查），對重大危險源的運(yùn)行情況、安全狀況、應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行落實情況等進(jìn)行全面的檢查。

（三）工程竣工驗收階段安全監(jiān)理控制內(nèi)容

1、審查勞動安全衛(wèi)生設(shè)施等是否按設(shè)計要求與主體工程同時建成交付使用。

2、要求由有資質(zhì)的單位對建設(shè)工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗，并出具技術(shù)報告書作為勞動安全衛(wèi)生單項驗收依據(jù)。

3、工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

四、總結(jié)

總之，監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)的控制，必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，把安全放在第一位。必須理解和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)方面的知識，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)控的內(nèi)容、程序，結(jié)合現(xiàn)場實際情況采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧凑罩贫ê玫陌踩O(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則嚴(yán)格監(jiān)理，并尋求建設(shè)、施工及有關(guān)主管部門的配合，才能做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控。監(jiān)理工程師要不斷加強(qiáng)安全方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，認(rèn)真履行監(jiān)理人員的安全職責(zé)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序加強(qiáng)監(jiān)控，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，消除各種安全事故隱患，確保施工安全，切實做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。

單位名稱：北京鐵城石武客運(yùn)專線湖北段SWJLI標(biāo)監(jiān)理站 作者：王喆 1978.7 高級工程師

2001年畢業(yè)中南大學(xué) 橋梁工程專業(yè)

第五篇：鐵路工程安全檢查小結(jié)

工程安全檢查小結(jié)

根據(jù)（廣鐵建電〔2011〕369號）《關(guān)于迅速開展工程安全包保檢查活動的通知》，（廣鐵建電〔2011〕378號）《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部<關(guān)于開展鐵路在建項目質(zhì)量安全大檢查的通知>》的要求，我項目部高度重視并針對現(xiàn)場實際施工情況制定了如下詳細(xì)的活動計劃：

一、首先要求項目部全體成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》內(nèi)容，領(lǐng)會其具體要求，明確本次活動的目的和重要性，提高重視意識，結(jié)合各工點具體情況展開本次活動，特別是對安全高風(fēng)險工點明確了領(lǐng)導(dǎo)保包分工，同時制定了安全保包檢查活動推進(jìn)計劃。

二、成立了專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了領(lǐng)導(dǎo)保包安排計劃

我項目部成立了以總監(jiān)**為組長、副總監(jiān)**副組長，監(jiān)理組長**為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立以辦公室成員為主的檢查活動辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)日常檢查、巡視工作，辦公室負(fù)責(zé)活動的資料和信息收集、整理和傳遞工作。

領(lǐng)導(dǎo)保包安排計劃表詳見附件。

三、活動內(nèi)容

1、檢查規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行落實情況。重點檢查梳理鐵道部現(xiàn)行質(zhì)量安全規(guī)章制度的貫徹落實情況，是否落到現(xiàn)場、落到每一道工序和建設(shè)程序的全過程。

2、重點做好既有線和臨近既有線施工安全檢查及過程監(jiān)控監(jiān)理工 1

作。

根據(jù)《通知》精神結(jié)合實際施工情況對管段范圍之內(nèi)的施工單位項目部及其下屬各工區(qū)施工的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行徹底檢查。檢查內(nèi)容包括如下幾個方面：

（1）既有線和臨近既有線施工安全情況。

（2）高空作業(yè)施工安全防護(hù)。

（3）大型機(jī)械施工安全情況。

（4）各種施工安全專項方案的報審和執(zhí)行情況。

（5）崗前作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況。

（6）特殊工種人員的持證上崗情況。

（7）現(xiàn)場施工用電安全管理情況。

（8）消防安全管理情況。

（9）安全技術(shù)交底情況。

（10）應(yīng)急預(yù)案管理情況。

（11）現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施情況。

（12）安全保證體系的運(yùn)行情況。

3、檢查施工現(xiàn)場質(zhì)量安全情況

重點檢查的工點主要包括：重點工點的施工現(xiàn)場和高風(fēng)險工點的施工現(xiàn)場。

4、檢查影響施工安全的重要作業(yè)工序

重點工點的吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、掛藍(lán)的安裝、拆除、移動作業(yè)及預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)、高風(fēng)險工點是否按安規(guī)作業(yè)等。

5、檢查跨越鐵路、公路安全措施方案執(zhí)行情況

本項目重點檢查大跨度連續(xù)梁跨越公路、河道等安全方案的落實情況，特別注意安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及施工過程的安全防護(hù)情況。

6、檢查安全預(yù)警卡控推行情況

檢查實施方案推進(jìn)計劃落實情況；檢查各工點預(yù)警卡的試用情況，全面檢查填寫的內(nèi)容是否及時、完整和真實；簽字確認(rèn)是否及時和真實。

7、抓好季節(jié)性安全事故預(yù)防工作，結(jié)合當(dāng)前防洪季節(jié)性特點，認(rèn)真做好防洪、防地質(zhì)災(zāi)害檢查和治理工作。檢查相關(guān)高風(fēng)險施工項目是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和安全專項措施組織施工，嚴(yán)格按照《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)將安全措施落到實處。嚴(yán)格檢查施工單位防洪應(yīng)急預(yù)案的可行性和防洪物質(zhì)的儲備管理情況。

四．計劃采取的方法和措施

1.按照監(jiān)理程序進(jìn)行監(jiān)理，開工前開工前對各項安全專項方案進(jìn)行嚴(yán)格審批，嚴(yán)禁無方案擅自開工。

2.活動過程中，總監(jiān)、副總監(jiān)、專業(yè)安全監(jiān)理工程師特別注重對現(xiàn)場重要工序和關(guān)鍵部位的巡視檢查力度，對容易形成安全隱患的施工環(huán)節(jié)，要求現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站監(jiān)控。

3.針對出現(xiàn)的問題，根據(jù)嚴(yán)重程度的不同分別以口頭通知、監(jiān)理聯(lián)系單、監(jiān)理通知單、掛牌督辦等形式通知相關(guān)施工單位。

4.做好與建指部門的配合檢查工作。

5.對存在的問題及時提出并要求施工單位限期進(jìn)行整改。

6.加強(qiáng)對臨近既有線樁基、連續(xù)梁、墩身、吊裝等施工作業(yè)安全進(jìn)行現(xiàn)場盯控和簽認(rèn)監(jiān)理工作。對盯控情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

7.加強(qiáng)日常巡視的同時對施工方進(jìn)行夜間巡視和抽查。重點巡視現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人的值班到崗和現(xiàn)場安全防護(hù)情況。

8.對各工區(qū)的安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)教育、安全日志、安全事故預(yù)警與卡控等安全內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行重點檢查。

9.對民工宿舍的安全進(jìn)行徹底排查，對發(fā)現(xiàn)的問題向施工單位及時提出并限期進(jìn)行整改；要求各工地專業(yè)監(jiān)理工程師對整改后情況進(jìn)行復(fù)查。

10.按照建指要求加強(qiáng)了對安全工作的信息管理，及時將信息反饋到建指安質(zhì)部門。

五、活動計劃

第一階段：2011年7月25日至8月10日為隱患排查和問題梳理階段。結(jié)合工程實際進(jìn)展?fàn)顩r深入開展安全問題和隱患排查工作，并對自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，建立問題庫，按照“五定”要求制定整改措施和方案。

第二階段：2011年8月11日至9月20日為問題整改階段，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位及時進(jìn)行整改，并對整改情況建立工作臺帳，按照《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題庫》的格式建立專項問題庫，審核整改方案的可操作性并徹底落實整改結(jié)果，確保安全問題和隱患得到徹底整治。

第三階段：2011年9月21日至9月20日為驗收階段，對沿線各工點納入自查和各級檢查發(fā)現(xiàn)的全部問題進(jìn)行復(fù)查，直至問題得到徹底整改。

**項目部

二O一一年八月二日