第一篇：緊貨幣政策對(duì)農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)影響思考

去年以來，央行啟動(dòng)緊縮貨幣政策,多次對(duì)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行上調(diào)，這一宏觀調(diào)控政策實(shí)施以后,對(duì)基層支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。為此,我們深入**縣支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)和部分企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)查了解。

一、宏觀調(diào)控對(duì)基層金融經(jīng)濟(jì)的影響

（一）壓縮了中小企業(yè)利潤(rùn)空間

從緊貨幣政策實(shí)施后，對(duì)紡織業(yè)和房

地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)影響最大。一是紡織行業(yè)：以縣內(nèi)某知名紡織廠為例，該廠現(xiàn)有員工100余人，年產(chǎn)棉紗1600噸，去年每噸利潤(rùn)可以達(dá)到1000元，而今年受籽棉收購(gòu)價(jià)格上漲（由年初的1.2萬元/噸上漲到1.26萬元/噸）、員工工資、各項(xiàng)稅費(fèi)等成本增加，每噸利潤(rùn)只能維持在300-500元左右，利潤(rùn)空間被壓縮了50%。二是房地產(chǎn)行業(yè)：以縣內(nèi)某房地產(chǎn)開發(fā)公司為例，該公司年房產(chǎn)開發(fā)能力在10萬平方米左右，銷售利潤(rùn)率由去年的20%，下降到現(xiàn)在的10%。從緊貨幣政策從今年逐漸開始受到影響，將房?jī)r(jià)從虛高的狀態(tài)壓了下來。主要影響有：一是降低市場(chǎng)需求。這種需求降低并不是真正市場(chǎng)需求減少，而是居民消費(fèi)心理發(fā)生了變化，部分購(gòu)房戶持幣觀望，期待房?jī)r(jià)繼續(xù)下跌。二是降低利潤(rùn)空間。購(gòu)房需求的降低，房?jī)r(jià)就很難再上漲。目前**縣房?jī)r(jià)雖然基本穩(wěn)定在每平方米1380元左右，但經(jīng)過打折和附房產(chǎn)贈(zèng)送等商業(yè)活動(dòng)的開展，實(shí)際上房?jī)r(jià)還是下降了。三是減緩了企業(yè)發(fā)展速度。雖然從緊貨幣政策的實(shí)施對(duì)部分企業(yè)的生產(chǎn)不會(huì)帶來較大影響，但因利潤(rùn)空間被壓縮從而延長(zhǎng)了企業(yè)發(fā)展的周期。

（二）中小企業(yè)融資難問題進(jìn)一步突出

去年縣支農(nóng)金融單位對(duì)中小企業(yè)發(fā)放信貸資金0.5億元，到今年7月底僅為0.2億元，投放速度比去年有所減緩。受從緊貨幣政策影響，今年中小企業(yè)融資難問題突出表現(xiàn)在信貸投放計(jì)劃額度太少等方面，部分金融單位只好采用收縮支農(nóng)小額貸款和短期貸款，以此增加中小企業(yè)黃金客戶的信貸投放。目前向支農(nóng)金融部門提出貸款申請(qǐng)單位有中材牛力、三尖農(nóng)牧等，總金額為1.2億元左右，面對(duì)如此浩大的資金需求，支農(nóng)金融部門也是一籌莫展。

（三）對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響

縣內(nèi)某支農(nóng)金融部門存放央行款項(xiàng)由去年年底的2.5億元，增加到今年6月底的3.6億元，可用資金減少0.9億元，縣內(nèi)可用資金約5000萬元，由此產(chǎn)生了一系列的影響：一是利潤(rùn)倒掛。央行連續(xù)多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，形成信用社利潤(rùn)倒掛。按央行存款準(zhǔn)備金率計(jì)算，2007年該單位利率倒掛557萬元，到今年上半年已經(jīng)倒掛366萬元。二是準(zhǔn)備金上調(diào)，有資金不能用于發(fā)放貸款。去年底該單位存放央行存款準(zhǔn)備金余額為2.2億元，到今年6月增加到3.1億元，增加了0.9億元。三是貸款風(fēng)險(xiǎn)有所增加。受紡織業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)利潤(rùn)空間減少和生產(chǎn)成本增加的影響，企業(yè)還貸能力有所弱化，從而增加了信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。四是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)影響較大。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲較快，相應(yīng)擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金的規(guī)模，而從緊貨幣政策又限制了農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金的及時(shí)足額發(fā)放。

二、幾點(diǎn)建議

（一）實(shí)行特殊的存貸款利率政策。中央銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)基層金融支持“三農(nóng)”的特點(diǎn)，對(duì)存貸款利率應(yīng)根據(jù)不同情況而實(shí)行特殊的政策。存款利率：將存入中央銀行款項(xiàng)實(shí)行優(yōu)惠利率，可以采用特殊存款，或發(fā)行優(yōu)惠利率的債券等方式，從而改變利率倒掛現(xiàn)象。貸款利率：支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的核心工作是支持地方經(jīng)濟(jì)特別是支持地方三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)樹立“大支農(nóng)”概念，中央銀行可以采用差別貸款利率，有效解決縣域經(jīng)濟(jì)在“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”等新農(nóng)村建設(shè)過程中，信貸資金的支持問題。

（二）加強(qiáng)窗口指導(dǎo)。應(yīng)該對(duì)支農(nóng)單位實(shí)行特別的窗口指導(dǎo)，改變從緊貨幣政策“一刀切”的做法，根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)行從緊或適度從緊的貨幣政策，加大支持地方農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出，達(dá)到增加農(nóng)民收入，有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目的。

（三）對(duì)產(chǎn)業(yè)施行差別管理。就**縣來說，主要是房地產(chǎn)行業(yè)。目前**縣房?jī)r(jià)較為合理，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，適當(dāng)提高首付款比例，對(duì)投資性買房進(jìn)行限制，對(duì)消費(fèi)性買房應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，采取“一定、兩控”措施。所謂“一定”，即根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確定地價(jià)成本泡沫“臨界點(diǎn)”?！皟煽亍?，一是指根據(jù)地價(jià)成本泡沫“臨界點(diǎn)”差別控制房地產(chǎn)開發(fā)貸款；二是根據(jù)房產(chǎn)價(jià)格泡沫“臨界點(diǎn)”區(qū)別對(duì)待房地產(chǎn)消費(fèi)貸款比例，引導(dǎo)房?jī)r(jià)理性回歸。

第二篇：貨幣政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

貨幣政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響 首先 你要知道貨幣政策都有什么 最主要的就是調(diào)節(jié)利率 調(diào)節(jié)銀行存款準(zhǔn)備金率 還有就是公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要是貨幣政策和財(cái)政政策兩部分 財(cái)政政策主要是由財(cái)政部制定的 而貨幣政策是由央行制定的通過這三種手段 可以控制市場(chǎng)上的貨幣流量：

如果提高存貸款利率 銀行就可以吸引市場(chǎng)上用于消費(fèi)和投資的部分貨幣放到銀行存款吃利息 而由于貸款利率高 貸款買房買車投資的人也會(huì)減少 這樣就會(huì)減少市面上的貨幣流通量 反之 降低利率就會(huì)使人們把銀行里的存款掏出來消費(fèi) 通俗一點(diǎn)就是說 央行通過升降存貸款利率可以調(diào)節(jié)人們用于儲(chǔ)蓄和用于消費(fèi)或投資的比例

而調(diào)節(jié)存款準(zhǔn)備金率 主要是指各個(gè)商業(yè)銀行 比如建行 交行 工行 中行 農(nóng)行 民生……所有這些商業(yè)銀行必須將一部分存款存到自己在央行開立的賬戶里 也就是說留部分存款交給央行保管 如果以后遇到困難 比如出現(xiàn)銀行擠兌資金困難 央行會(huì)根據(jù)準(zhǔn)備金存款額向商業(yè)銀行拆借款項(xiàng) 而如果提高準(zhǔn)備金率則意味商業(yè)銀行要將更多的準(zhǔn)備金交給央行保管 也就使市場(chǎng)上流通的貨幣減少了 而如果降低準(zhǔn)備金率則起到相反作用

此外 公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)就是指 央行通過發(fā)售和回購(gòu)國(guó)債來達(dá)到控制貨幣流量的目的 如果央行發(fā)售國(guó)債 那么會(huì)有人用自己閑置的錢去買國(guó)債 相當(dāng)于國(guó)家作為債務(wù)人向他借款 用于項(xiàng)目建設(shè)、撥款等財(cái)政支出 這樣就使人們手里的閑錢暫時(shí)進(jìn)入了國(guó)家囊中 達(dá)到了緊縮銀根的目的 而如果通貨緊縮出現(xiàn) 也就是說市面上流通貨幣少了 那么央行就可能通過回購(gòu)國(guó)債 將錢還給大家 再刺激消費(fèi)和投資

當(dāng)然 如果通貨膨脹或者通貨緊縮達(dá)到了一定規(guī)模難以用以上方法控制 央行還有更加至關(guān)的方法 只是這種方法會(huì)帶來不良后果：

通貨膨脹如果到了貨幣大幅貶值、通貨膨脹率高達(dá)成百上千倍的時(shí)候 國(guó)家可以通過發(fā)行新貨幣 來達(dá)到抑制通脹的目的 比如 1000塊錢就貨幣兌換1塊錢新貨幣不過這樣的方法吃虧的是老百姓 因?yàn)槔习傩盏呢?cái)富縮水了 社會(huì)動(dòng)蕩不可避免

而如果通貨緊縮達(dá)到了一定程度 比如市面上完全見不到貨幣了 商品銷售不出去 庫存越來越多 央行可以印鈔 但是如果印得太多很可能會(huì)造成通貨膨脹 所以這樣的方法盡量不會(huì)用的

第三篇：資本市場(chǎng)對(duì)貨幣政策影響研究

在90年代，資本市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)貨幣政策決策之所以尤其重要，一是因?yàn)橘Y本市場(chǎng)在90年代發(fā)生了重大的結(jié)構(gòu)性變化，這種結(jié)構(gòu)性變化影響著貨幣的供給和需求、貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制，以及貨幣政策的工具；二是因?yàn)橘Y本市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用和對(duì)幣政策四大目標(biāo)的影響在增強(qiáng)；三是因?yàn)橘Y本市場(chǎng)是貨幣政策的重要傳導(dǎo)渠道，其發(fā)展、變化對(duì)貨幣政策的制定，實(shí)施和傳導(dǎo)

效率具有重要影響。

一、貨幣政策的發(fā)展趨勢(shì)

貨幣政策所包含的范圍,有廣義與狹義之分。廣義的貨幣政策是指政府、中央銀行以及宏觀經(jīng)濟(jì)部門所有與貨幣相關(guān)的各種規(guī)定及采取的一系列影響貨幣數(shù)量和貨幣收支的各項(xiàng)措施的總和。而現(xiàn)代通常意義的貨幣政策所涵蓋的范圍則限定在中央銀行行為方面，即中央銀行為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種方針措施。

資本市場(chǎng)的發(fā)展要求變革貨幣政策，使之能更加有效地對(duì)企業(yè)和資本市場(chǎng)相適應(yīng)。資本市場(chǎng)包括股票市場(chǎng)與債券市場(chǎng)。但是，貨幣政策并不能直接作用于資本市場(chǎng)，而是通過一系列中間經(jīng)濟(jì)變量來間接影響股權(quán)價(jià)格和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的，這就決定了貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制和貨幣政策變革與操作的復(fù)雜性。貨幣政策間接影響資本市場(chǎng)時(shí)，資本市場(chǎng)必須首先滿足三個(gè)條件：一是一個(gè)國(guó)家絕大多數(shù)企業(yè)參與而并非個(gè)別企業(yè)參與的資本市場(chǎng)；二是相對(duì)完善的運(yùn)作機(jī)制與豐富的金融產(chǎn)品；三是經(jīng)營(yíng)處于嚴(yán)格的法律、法規(guī)監(jiān)督與約束，真正意義上體現(xiàn)公正、公平、公開原則。中國(guó)的資本市場(chǎng)無論從規(guī)模還是成熟程度來看都還處于發(fā)展的初始階段，譬如，利率變動(dòng)并不能撬動(dòng)資本市場(chǎng)運(yùn)作，但發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策中面臨的問題在很大程度上也是我們將來不得不面對(duì)的問題。

（一）、貨幣政策的中介或操作目標(biāo)應(yīng)從貨幣總量轉(zhuǎn)向利率

由于資本市場(chǎng)的深化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與金融的全球化和一體化趨勢(shì)，貨幣總量目標(biāo)并不能在短期和中期里為貨幣政策提供一個(gè)可靠的數(shù)量指導(dǎo)。進(jìn)入90年代以來，許多工業(yè)化國(guó)家的貨幣當(dāng)局在很大程度上已經(jīng)廢除了貨幣總量目標(biāo)，轉(zhuǎn)而實(shí)行通脹目標(biāo)或利率目標(biāo)。

從歷史的經(jīng)驗(yàn)來看，利率是最具穩(wěn)定性的一個(gè)經(jīng)濟(jì)變量。盡管科學(xué)技術(shù)在飛速發(fā)展、人的壽命在延長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)組織在變遷、金融市場(chǎng)在擴(kuò)張和深化，利率卻在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里保持在一個(gè)穩(wěn)定的區(qū)間內(nèi)。

利率具有即時(shí)性、可測(cè)性和可控性的特點(diǎn)，因而能作為中央銀行貨幣政策的最佳操作目標(biāo)。利率作為資金的價(jià)格，能夠通過資金供求雙方不斷變化的交易及時(shí)地反映出來，利率的變化從根本上說能反映著經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)。利率的變化也能及時(shí)地被中央銀行所觀察到，而對(duì)貨幣總量卻只能作事后的統(tǒng)計(jì)。由于市場(chǎng)的深化和資本的全球流動(dòng)性加大，利率和匯率對(duì)貨幣政策的敏感性將增強(qiáng)，因而中央銀行也易于通過改變官方利率和進(jìn)行公開市場(chǎng)操作使利率向合乎意愿的方向和水平變動(dòng)。

盡管貨幣總量指標(biāo)作為貨幣政策的中間或操作目標(biāo)有其局限性，但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)分析工具和貨幣政策的參考變量依然有其重要價(jià)值，這就是為什么主要工業(yè)化國(guó)家在廢棄了貨幣總量目標(biāo)后仍然要定期地公布貨幣狀況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，貨幣政策制定者仍然密切地監(jiān)管著貨幣狀況總量和銀行放款的發(fā)展。一些金融市場(chǎng)的改革遠(yuǎn)未完成、市場(chǎng)化體系并沒有完全建立起來的國(guó)家仍然在實(shí)行貨幣總量目標(biāo)，如中國(guó)（m1和m2）、俄羅斯；韓國(guó)和巴西仍然在制定指導(dǎo)性的和相當(dāng)廣義的貨幣目標(biāo)。

（二）、作為貨幣政策最終目標(biāo)的價(jià)格水平應(yīng)包括股票等資產(chǎn)價(jià)格在內(nèi)

雖然貨幣供應(yīng)量與一般物價(jià)水平間的穩(wěn)定正相關(guān)關(guān)系由于金融創(chuàng)新和資本市場(chǎng)的發(fā)展被打破了，但貨幣供應(yīng)量與廣義價(jià)格水平間的正相關(guān)關(guān)系依然是存在的。當(dāng)貨幣供應(yīng)量超常增長(zhǎng)時(shí)，通貨膨脹并沒有消失，而是從實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向資產(chǎn)市場(chǎng)。

股票價(jià)格的暴漲，無論其原因是什么，都無疑是受貨幣供給量的超常增長(zhǎng)所推動(dòng)的。正如過多的貨幣追逐過少的商品引起實(shí)際經(jīng)濟(jì)中商品價(jià)格膨脹一樣，過多的貨幣追逐過少的資產(chǎn)必然引起資產(chǎn)價(jià)格的膨脹，這就是為什么中央銀行在制定貨幣政策時(shí)惟獨(dú)關(guān)注消費(fèi)物價(jià)水平是錯(cuò)誤的原因，它們需要對(duì)資產(chǎn)價(jià)格保持密切的關(guān)注。在80年代后期，美國(guó)迅速的貨幣增長(zhǎng)首先顯現(xiàn)在資產(chǎn)價(jià)格上，但它卻被忽視了，因而通貨膨脹被擴(kuò)散。因此中央銀行既要監(jiān)督商品和服務(wù)的價(jià)格變動(dòng)，也要關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格的走勢(shì)。

問題的關(guān)鍵還在于中央銀行如何編制廣義價(jià)格指數(shù)。不同構(gòu)成要素的權(quán)重一般與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相一致，消費(fèi)和生產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)占總指數(shù)的權(quán)重約4/5，房地產(chǎn)約15%，股票價(jià)格為5%。盡管股權(quán)價(jià)格的權(quán)重微不足道，但根據(jù)carson總價(jià)格指數(shù)計(jì)算，美國(guó)在1997年里廣義價(jià)格指數(shù)已上升了6%。

在動(dòng)態(tài)的角度看，資本市場(chǎng)上的資產(chǎn)價(jià)格動(dòng)態(tài)比商品和服務(wù)市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)態(tài)更具不確定性和高波動(dòng)性，這使測(cè)量和會(huì)計(jì)問題變得更為復(fù)雜；從定量的角度來看，不僅各種資產(chǎn)在同一時(shí)期或同一時(shí)點(diǎn)

上的價(jià)格變動(dòng)水平存在差異，而且相對(duì)于gdp的比重各不相同；從定性的角度來看，不同資產(chǎn)價(jià)格水平的變動(dòng)對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的影響程序和性質(zhì)是不同的。因而僅僅以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)來確定不同資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)在廣義價(jià)格指數(shù)中的權(quán)重并非完全精確和科學(xué)。

（三）、研究對(duì)股票價(jià)格變動(dòng)的政策反應(yīng)框架

如果中央銀行把股票價(jià)格水平作為貨幣政策目標(biāo)的一個(gè)構(gòu)成要素，并對(duì)股票價(jià)格做出反應(yīng)，就必須解決一個(gè)重要的技術(shù)問題：如何科學(xué)合理地評(píng)估股票的真實(shí)價(jià)格，即把股票價(jià)格變動(dòng)中基本經(jīng)濟(jì)因素支持程度與投機(jī)泡沫精確地區(qū)分開來。究竟用什么方法來計(jì)算股票的實(shí)際價(jià)值在理論界頗有爭(zhēng)議。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，股票的實(shí)際價(jià)值就是每股所對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，股票的實(shí)際價(jià)值就是它能為其持有者帶來多大的回報(bào)(包括分紅和股價(jià)回報(bào))。從根本上說，股票的價(jià)格反映的是公司當(dāng)前和預(yù)期未來的盈利能力，是投資者對(duì)其未來預(yù)期收益的貼現(xiàn)值。每股凈資產(chǎn)與公司盈利能力并不是等同的，它們之間也并不必然是一種線性關(guān)系。沒有多大實(shí)際價(jià)值的股票也能通過炒作獲得資本利得。

股票當(dāng)前的盈利能可以由市盈率(價(jià)格／收益比)來度量，然而，有許多因素影響著投資者，從而也影響中央銀行政策制定者對(duì)股票價(jià)格的正確評(píng)估。一是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成變化影響對(duì)當(dāng)前股票收益的計(jì)算和對(duì)未來收益的預(yù)測(cè)。二是股票價(jià)格的過高上升降低了公司的相對(duì)費(fèi)用支出，這反過來也容易導(dǎo)致收益報(bào)告偏高的會(huì)計(jì)核算問題更為更重。三是上市公司采用某些會(huì)計(jì)核算手段來掩蓋公司的勞動(dòng)力成本或提高當(dāng)前盈利水平，進(jìn)行虛假信息披露。

其次，當(dāng)商品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)山現(xiàn)平穩(wěn)下降時(shí)，股票價(jià)格，房地產(chǎn)價(jià)格卻出現(xiàn)持續(xù)的上升。在這種情況下,從商品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)來看，中央銀行應(yīng)當(dāng)采取擴(kuò)張性的貨幣政策：而從股票等資產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)來看，中央銀行應(yīng)當(dāng)實(shí)行緊縮性的貨幣政策。當(dāng)中央銀行采取擴(kuò)張性的貨幣政策時(shí)，如果商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格指數(shù)的下降并不是由于貨幣供給量的減少引致的，而是由于技術(shù)創(chuàng)新、全球性商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易自由化促成的，那么，擴(kuò)張性的貨幣政策不會(huì)推動(dòng)商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格指數(shù)的上升，反而會(huì)推動(dòng)股票等資產(chǎn)價(jià)格的進(jìn)一步攀升，形成更大的經(jīng)濟(jì)泡沫。

二、資本市場(chǎng)對(duì)貨幣政策的影響

（一）資本市場(chǎng)對(duì)傳導(dǎo)機(jī)制的影響

全面深入地分析資本市場(chǎng)傳導(dǎo)貨幣政策的機(jī)制是中央銀行有效制定的實(shí)施貨幣政策的必要前提。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，中央銀行主要是通過市場(chǎng)操作調(diào)控官方利率來實(shí)現(xiàn)貨幣政策的目標(biāo)的。

官方利率的變動(dòng)首先直接傳導(dǎo)到其他短期批發(fā)貸幣市場(chǎng)利率如不同期限的貨幣市場(chǎng)工具利率。銀行根據(jù)政策利率的變動(dòng)來調(diào)整其標(biāo)準(zhǔn)貨款利率（基準(zhǔn)利率），并很快影響可變抵押貸款利率。儲(chǔ)蓄存款利率也會(huì)隨之發(fā)生某些變化，以保持存款利率與貸款利率間的合理差額，這個(gè)差額不僅僅是對(duì)政策利率變動(dòng)的反應(yīng)，而且是根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)著的競(jìng)爭(zhēng)狀況而隨時(shí)變化。

官方利率的變動(dòng)對(duì)長(zhǎng)期利率變動(dòng)方向的影響是不確定的。這是因?yàn)殚L(zhǎng)期利率受當(dāng)前和預(yù)期未來短期利率平均值的影響。因此，長(zhǎng)期利率的變動(dòng)取決于官方利率變動(dòng)對(duì)未來利率預(yù)期影響的方向和程度；最重要的是官方利率變動(dòng)對(duì)長(zhǎng)期利率的實(shí)際效應(yīng)，部分的取決于政策變動(dòng)對(duì)通貨膨脹預(yù)期的影響。

官方利率的變動(dòng)間接地影響著資本市場(chǎng)上債券和股票的市場(chǎng)價(jià)格。債券的價(jià)格與長(zhǎng)期利率負(fù)相關(guān)；因此，長(zhǎng)期利率的上升將降低債券的價(jià)格。如果其他條件不變(尤其是通貨膨張預(yù)期不變)，較高的利率也會(huì)降低股票的價(jià)格。實(shí)際上，官方利率的變動(dòng)是從兩個(gè)方面來間接影響股票價(jià)格動(dòng)態(tài)的，一是通過改變貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)上各種金融工具的相對(duì)價(jià)格水平來影響資金供求的結(jié)構(gòu)；二是作為一種政策信號(hào)改變投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)的未來預(yù)期而反映在股票的即期價(jià)格之中。

股票價(jià)格水平的變動(dòng)又通過改變居民、企業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表而進(jìn)一步將貸幣政策意圖傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。居民、公司和銀行的初始財(cái)務(wù)狀況，包括財(cái)務(wù)杠桿的程度，資產(chǎn)與負(fù)債的構(gòu)成相對(duì)外部融資尤其是銀行融資的依賴程度，在貨幣政能夠改變居民、銀行和公司的財(cái)務(wù)狀況，并由此影響其投資或消費(fèi)決策。當(dāng)股票價(jià)格上揚(yáng)時(shí)，一方面，財(cái)富擴(kuò)張效應(yīng)使居民、公司和銀行的資產(chǎn)負(fù)債表增強(qiáng)，從而提高了居民的消費(fèi)需求、公司的投資需求和融資能力、銀行的放款能力，社會(huì)總需求的提高會(huì)推開潛在產(chǎn)出水平，從而增加對(duì)勞動(dòng)力的需求、降低自然失業(yè)率；另一方面，通過價(jià)格信號(hào)機(jī)制的作用來改善資源配置和通過產(chǎn)權(quán)交易與債權(quán)約束來改善公司治理結(jié)構(gòu)，從而提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

從價(jià)格水平的角度來看，股票價(jià)格上升所產(chǎn)生的財(cái)富效應(yīng)可能使消費(fèi)者擴(kuò)大消費(fèi)開支，如果這種總需求超過了社會(huì)的潛在生產(chǎn)能力，或者說經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近充分就業(yè)狀態(tài)，那么就會(huì)不可避免地推動(dòng)商品和勞務(wù)價(jià)格的上升。然而，由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)率的迅速提高和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的全球擴(kuò)展促進(jìn)了商品和服務(wù)價(jià)格水平的下降，因而對(duì)于傳統(tǒng)或成熟產(chǎn)業(yè)來說，買方市場(chǎng)的主導(dǎo)地位將是長(zhǎng)期趨勢(shì)。即使是本國(guó)相對(duì)短缺的商品，在開放經(jīng)濟(jì)條件下也會(huì)因大量廉價(jià)的外國(guó)商品涌入而顯得相對(duì)過剩；傳統(tǒng)的引起通貨膨脹的供給沖擊和石油等初級(jí)產(chǎn)品也可能因替代產(chǎn)品的出現(xiàn)而很難推動(dòng)一般商品價(jià)格的攀升。此外，在—定的分配格局、預(yù)算約束和特定時(shí)期下；人們對(duì)商品和服務(wù)的需求可能存在一個(gè)自然邊界。因而股票價(jià)格的持續(xù)上升未必一定能推動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格的上升。

資本市場(chǎng)傳導(dǎo)貨幣政策的效率主要取決于以下幾個(gè)因素：

1、資本市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中的規(guī)模。當(dāng)貨幣政策能改變居民、公司和銀行的資產(chǎn)與負(fù)債的價(jià)值時(shí)；對(duì)總需求的影響主要依賴于資產(chǎn)組合的初始構(gòu)成。在金融發(fā)展處于早期和中期發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)中，大多數(shù)儲(chǔ)蓄是通過國(guó)內(nèi)銀行體系來中介的，居民和公司資產(chǎn)組合中的相對(duì)較小部分被投資子其價(jià)值隨市場(chǎng)條件變動(dòng)的股票中。當(dāng)資本市場(chǎng)獲得重大發(fā)展后，投資者的資產(chǎn)組合更加多樣化，并且股權(quán)在投資者的資產(chǎn)組合中占有較大的比重，因而投資者對(duì)貨幣政策行動(dòng)的敏感性增加，而這種敏感性因資本市場(chǎng)的規(guī)模巨大而對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也相應(yīng)增強(qiáng)。

2、資本市場(chǎng)內(nèi)部及其與其他金融市場(chǎng)間的競(jìng)爭(zhēng)程度。原則上，資本市場(chǎng)的發(fā)展應(yīng)該加速貨幣政策沖擊的傳導(dǎo)。因?yàn)橘Y本市場(chǎng)的發(fā)展為資金需求者在銀行體系之中提供了重要的融資渠道，增加了資金需求者獲得替代融資的途徑，由此促進(jìn)了銀行部門內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)程度和各種金融市場(chǎng)的深度。充分發(fā)達(dá)的、競(jìng)爭(zhēng)性的資本市場(chǎng)通常比銀行主導(dǎo)貸款和存款利率更能對(duì)政策利率的變動(dòng)做出靈活反應(yīng)。機(jī)構(gòu)投資者和金融的放松管制在貨幣政策傳導(dǎo)中具有重要作用。因?yàn)檫@種投資者的資產(chǎn)組合包含股票和不同期限的政府債券，以及短期票據(jù)(它們是重要的貨幣政策工具)，中央銀行利率政策的變動(dòng)能迅速地通過國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)傳導(dǎo)擴(kuò)散。這使得借款人和放款人對(duì)最直接受中央銀行影響的短期貸幣市場(chǎng)利率變動(dòng)所做出的反應(yīng)敏感性增加，從而可能在相當(dāng)程度上決定銀行存款利率和貸款利率對(duì)貨幣政策行動(dòng)的調(diào)整程度與速度。

3、債務(wù)市場(chǎng)與股票市場(chǎng)或者貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)間的—體化程度。當(dāng)金融市場(chǎng)處于分割狀態(tài)時(shí)，投資者因?yàn)橹贫燃s束難以對(duì)政策利率變動(dòng)所引致的各種金融工具的成本與收益的變化作出靈活的反應(yīng)。而當(dāng)債務(wù)市場(chǎng)與股票市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)在某種程度上一體化時(shí)，資金能在不同的市場(chǎng)間迅速流動(dòng)，貨幣政策的傳導(dǎo)就更為復(fù)雜，也更為迅速。例如，中央銀行提高短期利率的緊縮貨幣政策可能引起居民把其儲(chǔ)蓄從股票市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到正式的銀行存款中。

4、資本市場(chǎng)的運(yùn)行效率。資本市場(chǎng)的運(yùn)行效率主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是資本市場(chǎng)的價(jià)格基本合理地反映了基本經(jīng)濟(jì)因素，二是能夠及時(shí)準(zhǔn)確地把所有可得信息，包括貨幣政策意圖的信息反映在資本的價(jià)格中，而這種新形成的價(jià)格信號(hào)能影響資源的配置。

5、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和投資的預(yù)期。例如，一個(gè)寬松的貨幣政策，如果被投資者預(yù)期為它會(huì)造成新的通貨膨脹，則可能導(dǎo)致長(zhǎng)期利率的上升，債券和股票價(jià)格的急劇下降，因而資本市場(chǎng)對(duì)擴(kuò)張性貨幣政策的反應(yīng)可能是收縮的，而不是擴(kuò)張性的。相反，在一個(gè)高且不斷增強(qiáng)的通脹條件下，一個(gè)急劇緊縮的貨幣政策可能會(huì)有助于恢復(fù)投資者對(duì)資本市場(chǎng)的信心，降低長(zhǎng)期利率，提高債券和股票的價(jià)格。

（二）資本市場(chǎng)發(fā)展削弱了貨幣供應(yīng)量指標(biāo)的效力

在我國(guó)現(xiàn)行的貨幣政策框架下，貨幣供應(yīng)量指標(biāo)是貨幣政策的中間目標(biāo)。中央銀行從1996年起，每年提出貸幣供應(yīng)量達(dá)量的調(diào)控目標(biāo)，并通過各種政策調(diào)控措施使貨幣供應(yīng)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)政府既定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù)。近年來，貨幣供應(yīng)量指標(biāo)不僅為央行高度重視，同時(shí)也受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。但是，是什么原因使原來被金融理論界一直看好的貨幣供應(yīng)量指標(biāo)的效力減退了呢?從筆者所掌握的理論信息看，學(xué)者大多從現(xiàn)行的銀行結(jié)售匯制度、商業(yè)銀行的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、貨幣流通速度等方面尋求解釋。這樣做并非沒有道理，但人們或許忽略了一個(gè)更為重要的原因，即資本市場(chǎng)發(fā)展的影響。

資本市場(chǎng)發(fā)展對(duì)貨幣供應(yīng)量指標(biāo)效力的影響，大體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是直接融資規(guī)模的擴(kuò)大使金融“脫媒”現(xiàn)象愈來愈突出。有關(guān)資料表明，直接融資與間接融資之比1993年為0.04:1，2000年則上升到0.11:1。而且毫無疑問，直接融資的比重還將進(jìn)一步上升。一些優(yōu)良企業(yè)的長(zhǎng)期資金需求越來越多地通過市場(chǎng)解決而不再依賴于銀行貸款，從而使商業(yè)銀行的客戶結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化。商業(yè)銀行的優(yōu)良客戶減少，貸款意愿下降，貸款增長(zhǎng)幅度趨緩，成為導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量減少的一個(gè)重要因素。另外，在分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理的金融制度下，直接融資規(guī)模主要由證監(jiān)會(huì)控制，進(jìn)入直接融資領(lǐng)域的貨幣量有多少，其對(duì)貨幣供應(yīng)量變動(dòng)究竟有多大影響，中央銀行難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和把握。二是資本市場(chǎng)吸納了大量貨幣，使貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)不能相應(yīng)地轉(zhuǎn)化為名義需求的增長(zhǎng)。在資本市場(chǎng)沒有躋身于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中時(shí)，整個(gè)商品世界表現(xiàn)為兩極：一極是貨幣商品，一極是實(shí)物商品與服務(wù)商品，兩極之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系是較為清晰的。而在資本市場(chǎng)面世且已經(jīng)有了相當(dāng)規(guī)模的情況下，整個(gè)商品世界已經(jīng)由兩極變?yōu)槿龢O：一極是貨幣商品，一極是實(shí)物商品與服務(wù)商品，一極是金融商品。原來追逐實(shí)物商品構(gòu)成對(duì)一般商品需求的貨幣，現(xiàn)已有很大一部分轉(zhuǎn)入狀況不僅導(dǎo)致了貨幣需求結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，使貨幣供應(yīng)量的可控性被削弱，而且也使貨幣供應(yīng)量與一般商品量之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系弱化和變得復(fù)雜化，因之貨幣供應(yīng)量與物價(jià)水平引兩者出現(xiàn)背離也就不難理解了。如果將其它影響物價(jià)水平的因素存而不論，則貨幣供應(yīng)量應(yīng)用于證券投資的部分越大，貨幣供應(yīng)量與物價(jià)水平的相關(guān)性越低。三是影響貨幣乘數(shù)的穩(wěn)定性。一定時(shí)期的貨幣供應(yīng)量，是基礎(chǔ)貨幣和貨幣乘數(shù)相互作用的結(jié)果。因此，貨幣乘數(shù)穩(wěn)定與否，直接關(guān)系到貨幣供應(yīng)量指標(biāo)的可控性?！阏f來，制約貨幣乘數(shù)的因素主要有四個(gè)，即現(xiàn)金漏損率、存款倍數(shù)、法定存款準(zhǔn)備金比率和商業(yè)銀行的超額準(zhǔn)備率。資本市場(chǎng)的發(fā)展，使前兩個(gè)因素發(fā)生了很大變化。當(dāng)證券投資的預(yù)期收益率大大高于儲(chǔ)蓄利率時(shí)，居民的儲(chǔ)蓄意愿下降，儲(chǔ)蓄存款中的很大一部分會(huì)以現(xiàn)金形式漏出銀行流人市場(chǎng)。盡管目前普遍推行的存折炒股和“銀證通”業(yè)務(wù)在一定程度上抑制了現(xiàn)金漏損，但市場(chǎng)發(fā)展對(duì)現(xiàn)金漏損率的影響無論如何是不應(yīng)低估的?，F(xiàn)金漏損的頻率和規(guī)模，隨市場(chǎng)行情變化帶有很大的不確定性。所謂存款倍數(shù)，是全部存款與活期存款之比。在現(xiàn)行的股票上網(wǎng)定價(jià)發(fā)行方式下，居民的投資行為會(huì)使，一部分廣義貨幣轉(zhuǎn)化為狹義貨幣，同時(shí)，企業(yè)申購(gòu)新股或在二級(jí)市場(chǎng)交易股票時(shí)產(chǎn)生的客戶保證金問題，又會(huì)使——部分狹義貨幣轉(zhuǎn)化為廣義貨幣。除此之外，兩種貨幣之間還會(huì)有其他一些轉(zhuǎn)換渠道。這種轉(zhuǎn)換的頻率和規(guī)模的不確定性，也使存款倍數(shù)的變化方向和發(fā)育程度的提高和金融創(chuàng)新的發(fā)展，兼?zhèn)涫找嫘院土鲃?dòng)性的新的金融工具將不斷被催生出來，貨幣供應(yīng)量的序列將逐步延層次結(jié)構(gòu)也將愈來愈豐富和多樣化，這無疑會(huì)使貨幣供應(yīng)量指標(biāo)的可測(cè)性和司控性進(jìn)—步下降。

新股和基金的發(fā)行影響著央行的貨幣供給。1995年以來，新股發(fā)行基本上采用交易所網(wǎng)上定價(jià)發(fā)行的方式。而在巨額申購(gòu)資金中，有相當(dāng)一部分是企業(yè)存款。每當(dāng)有新股發(fā)行時(shí)，銀行企業(yè)存款數(shù)額大幅度下降，證券公司的同業(yè)拆借大量增加。反之，亦然。這種狀況給貨幣供給帶來了雙重后果：一是新股發(fā)行規(guī)模與頻率的變化使企業(yè)存款流出和流回銀行的部分帶有很大的不確定性，從而導(dǎo)致了狹義貨幣經(jīng)常性的，甚至是劇烈的起伏波動(dòng)。同時(shí)，按照央行的現(xiàn)行規(guī)定，包括法人機(jī)構(gòu)申購(gòu)新股資金在內(nèi)的證券公司客戶保證金是要計(jì)人廣義貨幣m2的，而這部分資金實(shí)際上是狹義貨幣m，的—部分。這部分資金在銀行賬戶與證券公司保證金賬戶之間的頻繁移動(dòng)，也給準(zhǔn)確地計(jì)量狹義貨幣m1和廣義貨幣m2帶來了困難，從而削弱了貨幣供應(yīng)量指標(biāo)的可測(cè)性。二是證券公司同業(yè)拆放規(guī)模的變動(dòng)，直接影響銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)的交易規(guī)模，進(jìn)而影響拆借利率和回購(gòu)利率水平的變動(dòng)。而根據(jù)一些專家的回歸分析，1998年以來拆借利率和回購(gòu)利率與廣義貨幣m：呈現(xiàn)明顯的逆相關(guān)關(guān)系。由于證券公司的同業(yè)拆放規(guī)模難以確切把握，因而其對(duì)拆借利率、回購(gòu)利率以至廣義貨幣m1的最終影響程度有多久，也很難搞清楚。兩種后果歸結(jié)到一點(diǎn)，是加大了央行調(diào)控貨幣供給的難度。

和新股發(fā)行一樣，以華安創(chuàng)新基金發(fā)行為標(biāo)志的開放式基金的面世，對(duì)貨幣政策亦有著不容忽視的影響。從投資者可以自由申購(gòu)和贖回的角度看，開放式基金具有與銀行活期存款相近的流動(dòng)性。隨著開放式基金發(fā)行規(guī)模的逐步擴(kuò)大，投資者的申購(gòu)和贖回將成為一種經(jīng)常性的金融交易行為，這種交易行為對(duì)銀行儲(chǔ)蓄存款和企業(yè)存款的分流效應(yīng)將愈來愈明顯，現(xiàn)金、狹義貨幣、廣義貨幣等不同層次貨幣之間的換位和規(guī)模變動(dòng)出將愈來愈頻繁。投資者基金投資需求的變化，有可能導(dǎo)致貨幣需求的不穩(wěn)定。此外，為了使基金公司有足夠的流動(dòng)性，應(yīng)對(duì)投資者贖回的壓力，銀行必定要對(duì)基金公司發(fā)放貸款。不過，受基金公司現(xiàn)金保有量及組合資產(chǎn)的變現(xiàn)能力、投資者的贖回?cái)?shù)額、市場(chǎng)行情走勢(shì)等因素的影響，這種貸款規(guī)模具有很大的不確定性。很顯然，這兩個(gè)因素影響著央行的貨幣供給。

三、資本市場(chǎng)增加貨幣政策有效性

資本市場(chǎng)發(fā)展拓寬了貨幣政策的作用范圍，導(dǎo)致貨幣政策的影響對(duì)象多樣化和實(shí)施過程復(fù)雜化，現(xiàn)行的貨幣政策中間目標(biāo)的效力減退，并因此削弱了貨幣政策的有效性。其實(shí)，資本市場(chǎng)發(fā)展對(duì)貨幣政策的這種挑戰(zhàn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，是金融體制轉(zhuǎn)軌使貨幣政策必然要面對(duì)而無法回避的。這種情況也深刻表明，在資本市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)使貨幣政策的作用基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化的新的金融環(huán)境下，貨幣政策必須與時(shí)俱進(jìn)，即不僅要調(diào)控——般商品的交易需求，也應(yīng)影響金融商品的投資需求；不僅要作用于產(chǎn)品市場(chǎng)，也應(yīng)影響金融市場(chǎng)；不僅要調(diào)控實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)影響虛擬經(jīng)濟(jì)。對(duì)于我國(guó)的央行來說，在推進(jìn)貨幣政策調(diào)控機(jī)制間接化改革的進(jìn)程中，盡快建立起與資本市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的新的貨幣政策框架，已成為提高貨幣政策有效性．促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展的迫切要求。

立足我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況，央行從以下幾個(gè)方面入手或許是最為緊要的。

（一）、貨幣政策操作應(yīng)關(guān)注和影響金融資產(chǎn)的價(jià)格

對(duì)于要不要把金融資產(chǎn)價(jià)格作為貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)這一問題，歷來存在兩種截然對(duì)立的觀點(diǎn)。曾經(jīng)提出過著名的現(xiàn)金交易方程式的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家歐文·費(fèi)雪，在其1911年出版的《貨幣的購(gòu)買力》一書中就主張貨幣政策的制定者，應(yīng)致力于穩(wěn)定包括債券、股票等金融資產(chǎn)價(jià)格，以及生產(chǎn)、消費(fèi)和服務(wù)價(jià)格在內(nèi)的廣義價(jià)格指數(shù)。費(fèi)雪以后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還進(jìn)行了編制廣義價(jià)格指數(shù)的實(shí)踐。持反對(duì)觀點(diǎn)的人則認(rèn)為，貨幣政策應(yīng)把立足點(diǎn)放在調(diào)控消費(fèi)物價(jià)上，而不應(yīng)干預(yù)金融資產(chǎn)的價(jià)格，否則就會(huì)影響貨幣政策首要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。確實(shí)，站在客觀的角度分析，把金融資產(chǎn)價(jià)格納入貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)，央行有時(shí)會(huì)面臨兩難抉擇。央行要調(diào)控金融資產(chǎn)價(jià)格，一個(gè)基本的前提條件是要準(zhǔn)確判斷股價(jià)的合理水平，從而才有可能在股價(jià)實(shí)際水平與其認(rèn)定的合理水平出現(xiàn)過度偏離，即股市泡沫過大或縮水嚴(yán)重時(shí)采取政策調(diào)控措施。但正像人們對(duì)中國(guó)股市合理市盈率水平的認(rèn)識(shí)大相徑庭一樣，對(duì)股價(jià)合理水平的認(rèn)識(shí)也是見仁見智的事情，很難有—個(gè)一致的、公認(rèn)的客觀標(biāo)準(zhǔn)，因此，央行要準(zhǔn)確作判斷絕非易事。此外，產(chǎn)品市場(chǎng)與金融市場(chǎng)、商品與服務(wù)價(jià)格和金融資產(chǎn)：價(jià)格的變化存在非一致性，有時(shí)甚至產(chǎn)生很大程度的背離。從1999年“5.19行情”起動(dòng)到2001年6月間，物價(jià)指數(shù)持續(xù)走低，但股價(jià)卻節(jié)節(jié)升高，就是一個(gè)鮮明的例證。如果出現(xiàn)商品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)持續(xù)下降，而股價(jià)指數(shù)卻持續(xù)上升的情況，央行就很難在擴(kuò)張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策兩者中順利地做出抉擇。若商品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)的下降是基于技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素而不是貨幣因素，則擴(kuò)張性貨幣政策的實(shí)行不僅無助于商品和服務(wù)價(jià)格的上升，反而會(huì)刺激股價(jià)的進(jìn)一步上漲，放大市場(chǎng)泡沫。同樣，若股價(jià)指數(shù)的上漲是過度投機(jī)所致，則緊縮性貨幣政策的實(shí)行在壓低股價(jià)的同時(shí)，亦會(huì)削弱消費(fèi)需求與投資需求，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“殺傷力”，導(dǎo)致抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面效果。不過，盡管央行把金融資產(chǎn)價(jià)格作為貨幣政策的獨(dú)立調(diào)控目標(biāo)在操作上存在難度，但這并不意味著央行在這方面沒有大的作為。實(shí)際上，當(dāng)股價(jià)泡沫程度很高或縮水嚴(yán)重，明顯偏離公司的內(nèi)在價(jià)值和基本面，且已經(jīng)對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響時(shí)，央行還是能夠認(rèn)知并采取相應(yīng)調(diào)控措施的。因?yàn)楣蓛r(jià)水平不僅是一個(gè)數(shù)量指標(biāo)，可以通過股價(jià)指數(shù)、成交量、換手率等得到反映，同時(shí)也是一個(gè)狀態(tài)概念，可以通過市場(chǎng)人氣、投資者心態(tài)等表現(xiàn)出來。即使一般商品價(jià)格和金融資產(chǎn)價(jià)格發(fā)生背離，央行也不是一籌莫展，束手無策，其可以通過對(duì)兩者產(chǎn)生背離原因的分析，找出貨幣政策可以發(fā)揮作用的巧節(jié)并對(duì)癥下藥；對(duì)貨幣政策無法發(fā)揮效力的方面，則可以尋求其他政策調(diào)控措施的配合。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看，金融資產(chǎn)價(jià)格還不宜成為貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)。但是，可以將其作為輔助的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，納入貨幣政策的視野。央行有必要建立與金融資產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)相關(guān)的指標(biāo)體系，并根據(jù)市場(chǎng)走向和金融資產(chǎn)價(jià)格的變化做出相應(yīng)的判斷進(jìn)而實(shí)施必要的調(diào)控行動(dòng)。

（二）、央行在確定計(jì)劃的貨幣供應(yīng)量調(diào)控目標(biāo)時(shí)，應(yīng)把證券投資需求作為一個(gè)重要因素考慮在內(nèi)

多年來，央行在確定貨幣供應(yīng)量調(diào)控目標(biāo)時(shí)，一直嚴(yán)格遵循馬克思的貨幣需求理論。具體說來，就是按照馬克思的貨幣流通規(guī)律所提示的一定時(shí)期內(nèi)待實(shí)現(xiàn)的商品價(jià)格總額與貨幣需要量的關(guān)系，以國(guó)家確定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、物價(jià)變動(dòng)率為基礎(chǔ)，并考慮貨幣流通速度可能的變化情況，來確定計(jì)劃的貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)率。馬克思沒有考慮證券投資需求對(duì)貨幣需要量的影響，是因?yàn)樗幍臅r(shí)代尚不存在發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)，對(duì)此，我們不能苛求前人。但在我國(guó)金融生活已發(fā)生重要變化，證券投資需求已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地成為制約貨幣需求的一個(gè)重要變量的情況下，則無論如何不能對(duì)這一因素存而不論了。央行應(yīng)通過對(duì)計(jì)劃內(nèi)資本市場(chǎng)走勢(shì)的預(yù)測(cè)，盡可能準(zhǔn)確地評(píng)估資本市場(chǎng)發(fā)展變化對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響，以使確定的貨幣供應(yīng)量調(diào)控目標(biāo)值切近實(shí)際，具有較為充分的可行性。

（三）、強(qiáng)化間接型貨幣政策調(diào)控工具的作用

事實(shí)上，貨幣政策影響資本市場(chǎng)也主要是借助于利率工具的作用?！?·11”事件后美國(guó)為避免股市大幅下挫，就曾在證券交易所恢復(fù)交易前將利率下調(diào)50個(gè)基本點(diǎn)。由于我國(guó)利率尚未市場(chǎng)化，央行不能通過貨幣政策工具影響短期利率進(jìn)而影響整個(gè)利率結(jié)構(gòu)，合理的利率風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)也沒有生成，因而利率變動(dòng)對(duì)金融資產(chǎn)價(jià)格的影響尚不十分靈敏和充分。所以，應(yīng)加快利率市場(chǎng)化改革的步伐，使利率逐步取代貨幣供應(yīng)量成為貨幣政策的中間目標(biāo)，提高利率變化對(duì)金融資產(chǎn)價(jià)格變化的傳導(dǎo)效應(yīng)。貨幣政策還應(yīng)保持連續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定性，因?yàn)檫@不僅有助于維持金融資產(chǎn)價(jià)格和市場(chǎng)的穩(wěn)定，而且也為進(jìn)一步提高央行公信力和聲譽(yù)所必需。此外，應(yīng)打破貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的分割狀態(tài)，消除資金在兩個(gè)市場(chǎng)間自由流動(dòng)的制度壁壘，強(qiáng)化兩個(gè)市場(chǎng)的溝通與聯(lián)系，從而提高貨幣政策的傳導(dǎo)效率。

（四）、改善貨幣政策的實(shí)施環(huán)境

這是提高貨幣政策影響資本市場(chǎng)的有效性的一個(gè)不可或缺的條件。在這方面，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)抓好兩點(diǎn)：一是使市場(chǎng)的運(yùn)行與監(jiān)管規(guī)則盡快與國(guó)際慣例接軌，同時(shí)要以這些規(guī)則為制度規(guī)范，對(duì)市場(chǎng)實(shí)行“準(zhǔn)則主義”管理，提高市場(chǎng)的規(guī)范化程度。這也是我們應(yīng)對(duì)加入wto挑戰(zhàn)的必然選擇。二是嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)操縱,消除金融資產(chǎn)價(jià)格形成中的各種非市場(chǎng)化因素,改變金融資產(chǎn)定價(jià)扭曲的現(xiàn)象。

通過貨幣政策操作影響金融資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)而作用于資本市場(chǎng)，對(duì)央行來說還是一個(gè)全新的課題。實(shí)踐創(chuàng)新要以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)。只有通過周到、縝密的超前理論研究和創(chuàng)新，并以其理論成果指導(dǎo)貨幣政策操作的實(shí)踐，才能提高貨幣政策的有效性。

第四篇：貨幣政策對(duì)房?jī)r(jià)的影響

價(jià)格變化的趨勢(shì)顯示,1998-2004年我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額與個(gè)人住房貸款余額持續(xù)上漲。其中,1998-2001年,房地產(chǎn)貸款余額保持在較為平穩(wěn)增長(zhǎng)的水平上;2002-2004年房地產(chǎn)貸款余額的絕對(duì)值則出現(xiàn)大幅上漲的趨勢(shì)。從總體趨勢(shì)看,個(gè)人住房貸款增長(zhǎng)速度明顯快于房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)貸款速度,并且個(gè)人住房貸款在房地產(chǎn)貸款中的比重也較大。與此同時(shí),1998年以來,我國(guó)房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)速度一直保持上升趨勢(shì)。尤其是進(jìn)入2001年以后,商品住宅價(jià)格的上漲與房地產(chǎn)貸款量的擴(kuò)張表現(xiàn)為同步運(yùn)行,由此可以認(rèn)為貨幣供應(yīng)量的增加能夠在一定程度上作為解釋近年來我國(guó)房?jī)r(jià)上漲的原因。

2004年開始,為抑制上漲過快的房?jī)r(jià),中央政府相繼出臺(tái)了以提高信貸門檻和市場(chǎng)利率為標(biāo)志的適度緊縮的貨幣政策,但政策效果最初并不理想,2004年和2005年房?jī)r(jià)漲幅同比增長(zhǎng)17.8%和14%,達(dá)到歷史高位,這與信貸放量仍然較大有直接關(guān)系。2007年三季度,中國(guó)人民銀行“貨幣政策報(bào)告”顯示:2007年9月末,全國(guó)商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額4.62萬億元,比年初增加9410億元,同比增長(zhǎng)29.6%,增速比上年同期快5.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1.76萬億元,同比增長(zhǎng)26.9%;購(gòu)房貸款余額2.86萬億元,同比增長(zhǎng)31.4%,增速比上年同期提高13.5個(gè)百分點(diǎn)。

2007年9月27日與12月5日,中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補(bǔ)充通知》,對(duì)利用貸款購(gòu)買住房的首付款比例和房地產(chǎn)開發(fā)貸款做了更加嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)申請(qǐng)購(gòu)買第二套(含)以上住房的借款人提高了首付比例和貸款利率,規(guī)定商業(yè)銀行對(duì)項(xiàng)目資本金比例不到35%或未有“四證”的項(xiàng)目、有囤積土地和囤積房源行為的房地產(chǎn)企業(yè)不得發(fā)放貸款。以“二次房貸”為標(biāo)志的從緊的貨幣政策改變了過去我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)得以快速發(fā)展的金融環(huán)境,全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量持續(xù)走低,房?jī)r(jià)明顯回落。據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示,2008年9月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲3.5%,環(huán)比下降0.1%。其中,深圳房?jī)r(jià)降幅最大,新房?jī)r(jià)格同比下降10.8%。這一事實(shí)表明,貨幣供應(yīng)量的減少,對(duì)抑制房?jī)r(jià)上漲是有一定作用的。

三、貨幣供應(yīng)量的膨脹支持了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮

從貨幣政策影響房?jī)r(jià)波動(dòng)的機(jī)理與經(jīng)驗(yàn)分析來看,貨幣供應(yīng)量的膨脹支持了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮,也是催生我國(guó)房?jī)r(jià)上漲的重要原因,由此決定了銀行信貸潛在而現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。因此,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,有必要合理控制貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度和個(gè)人消費(fèi)信貸規(guī)模,尤其是通過按揭貸款進(jìn)行的投機(jī)性信貸;在國(guó)內(nèi)資金來源渠道狹窄的情況下,可適當(dāng)增加房地產(chǎn)信貸規(guī)模,營(yíng)造供略大于求的市場(chǎng)氛圍,避免因供不應(yīng)求造成購(gòu)房者心理恐慌而盲目入市,進(jìn)而抬高房?jī)r(jià)的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),當(dāng)前部分城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)有所下跌的局面,雖然房?jī)r(jià)的理性回歸凸顯了宏觀調(diào)控的政策效應(yīng),但需要警惕的是,房?jī)r(jià)下跌很可能通過銀行控制信貸損失的行為,進(jìn)一步加劇房?jī)r(jià)的波動(dòng),從而令其負(fù)面影響產(chǎn)生放大效應(yīng)。

第五篇：貨幣政策的影響

《淺析金融創(chuàng)新對(duì)我國(guó)貨幣政策的影響》

目前金融創(chuàng)新在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了迅猛發(fā)展的時(shí)期,對(duì)貨幣政策產(chǎn)生了一定的影響。鑒于貨幣政策對(duì)于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要性，因此研究金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策的影響有著十分現(xiàn)實(shí)的意義。本文通過分析國(guó)內(nèi)外金融創(chuàng)新和我國(guó)貨幣政策的發(fā)展及現(xiàn)狀，分析金融創(chuàng)新對(duì)我國(guó)貨幣政策的影響，最終提出提高我國(guó)貨幣政策有效性的建議。

一、金融創(chuàng)新和貨幣政策內(nèi)涵的解析

（一）金融創(chuàng)新概念的解析

金融創(chuàng)新是指金融領(lǐng)域內(nèi)各種金融要素實(shí)行新的組合.即是指金融機(jī)構(gòu)為生存、發(fā)展和迎合客戶的需要而創(chuàng)造的新的金融產(chǎn)品、新的金融交易方式以及新的金融市場(chǎng)和新的金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn).其包括了四個(gè)方面的內(nèi)容:金融創(chuàng)新的主體是金融機(jī)構(gòu);金融創(chuàng)新的目的是盈利和效率;金融創(chuàng)新的本質(zhì)是金融要素的重要組合,即收益性、流動(dòng)性、安全性的重新組合;金融創(chuàng)新的表現(xiàn)形式是金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融工具、金融制度的創(chuàng)新.（二）貨幣政策的概念和工具

貨幣政策作為一項(xiàng)重要而有效的宏觀調(diào)控工具，在保證幣值穩(wěn)定、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮出重要作用。然而，隨著金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展，整個(gè)金融體系以及各金融行為主體的行為方式，貨幣與宏觀經(jīng)濟(jì)之間內(nèi)在的相關(guān)關(guān)系等都發(fā)生了深刻的變化，使得傳統(tǒng)貨幣政策操作失去了應(yīng)有的前提和依據(jù)，從而使貨幣政策的作用效果不斷減弱。

二、國(guó)內(nèi)外金融創(chuàng)新和我國(guó)貨幣政策的發(fā)展及現(xiàn)狀

（一）我國(guó)金融創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析

我國(guó)的金融創(chuàng)新是從我國(guó)實(shí)行改革開放后逐步開始的，歷經(jīng)20多年，取得了顯著的成績(jī)，主要體現(xiàn)在：

1.在組織制度方面，建立了統(tǒng)一的中央銀行體制，完成了中央銀行大區(qū)行的機(jī)構(gòu)建設(shè)框架，形成了以4家國(guó)有商業(yè)銀行和十多家股份制商業(yè)銀行為主體的銀行體系，初步形成了多元所有制結(jié)構(gòu)、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融企業(yè)體系。同時(shí)，放寬了外資銀行分支機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入條件，初步建立了外匯市場(chǎng)，加快了開放步伐。

2.在管理制度方面，中央銀行從純粹的計(jì)劃金融管制變?yōu)榻鹑诤暧^調(diào)控，調(diào)控方式由計(jì)劃性、行政性手段為主向經(jīng)濟(jì)和法律手段為主轉(zhuǎn)變；放松了對(duì)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管制，各專業(yè)銀行可開辦城鄉(xiāng)人民幣、外匯等多種業(yè)務(wù)，公平競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)信貸資金的管理從“統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)管理、存貸掛鉤、差額包干”到“計(jì)劃指導(dǎo)，自求平衡，比例管理，間接調(diào)控”的不斷改革，商業(yè)銀行全面實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比率管理；外匯管理體制實(shí)現(xiàn)了匯率和人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的自由兌換等等。

3.在金融市場(chǎng)方面，形成了多種類、多層次，初具規(guī)模的金融市場(chǎng)體系。建立了同業(yè)拆借，商業(yè)票據(jù)和短期政府債券為主的貨幣市場(chǎng)；建立了銀行與企業(yè)間外匯零售市場(chǎng)、銀行與銀行間外匯批發(fā)市場(chǎng)、中央銀行與外匯指定銀行間公開操作市場(chǎng)相結(jié)合的外匯統(tǒng)一市場(chǎng)；在資本市場(chǎng)方面，建立了以承銷商為主的一級(jí)市場(chǎng)，以上海、深圳證券交易所場(chǎng)內(nèi)交易為核心、以城市證券交易中心為外圍、各地券商營(yíng)業(yè)部為網(wǎng)絡(luò)的二級(jí)市場(chǎng)。3樓

4.在金融業(yè)務(wù)方面，負(fù)債業(yè)務(wù)上出現(xiàn)了保值儲(chǔ)蓄存款、住房?jī)?chǔ)蓄存款、委托存款、信托存款等新品種；中間業(yè)務(wù)上推出多樣化服務(wù)，開辦個(gè)人匯款、個(gè)人支票業(yè)務(wù)，擴(kuò)大各種代理業(yè)務(wù)，開發(fā)多功能的信用卡等等

5.在金融工具方面，主要有國(guó)庫券、商業(yè)票據(jù)、短期融資債券、回購(gòu)協(xié)議、大額可轉(zhuǎn)讓存單和長(zhǎng)期政府債券、企業(yè)債券、金融債券、股票、受益?zhèn)?、股?quán)證、封閉式基金、開放式基金等貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)金融工具。

6.在金融技術(shù)方面，金融機(jī)構(gòu)電子化裝備水平不斷提高，電子信息技術(shù)在金融中廣泛應(yīng)用。

目前，我國(guó)已全面實(shí)現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)資金匯劃電子化，證券交易電子化，信息管理電子化和辦公自動(dòng)化，出現(xiàn)了電子貨幣“一卡通”、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上股票交易等新型電子與網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)，在金融技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際金融業(yè)的對(duì)接。

我國(guó)金融創(chuàng)新已經(jīng)全方位展開。通過金融的改革創(chuàng)新，增強(qiáng)了我國(guó)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高了金融企業(yè)的效率和服務(wù)質(zhì)量，信貸資產(chǎn)質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，盈利狀況逐步改善，從而極大地推動(dòng)了金融業(yè)的發(fā)展，也為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的金融支持。但是，從總體上說，我國(guó)的金融創(chuàng)新仍處于一個(gè)較低的階段，主要表現(xiàn)在：第一，吸納性創(chuàng)新多，原創(chuàng)性創(chuàng)新少。第二，數(shù)量擴(kuò)張創(chuàng)新多，質(zhì)量提高創(chuàng)新少。第三，負(fù)債類業(yè)務(wù)創(chuàng)新多，資產(chǎn)類業(yè)務(wù)創(chuàng)新少。第四，沿海城市創(chuàng)新多，內(nèi)陸城市創(chuàng)新少。第五，外力推動(dòng)創(chuàng)新多，內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力創(chuàng)新少。第六，追求贏利的創(chuàng)新多，防范風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新少。

（二）我國(guó)貨幣政策的發(fā)展及現(xiàn)狀

1.我國(guó)貨幣政策的目標(biāo)

我國(guó)貨幣政策的最終目標(biāo)是中央銀行通過調(diào)節(jié)貨幣和信用在一段較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的目標(biāo)，它與政府的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相吻合。目前，各國(guó)都把穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡作為其貨幣政策的最終目標(biāo)，這四大目標(biāo)的確立是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而完善的。貨幣政策中介指標(biāo)(intermediate target)又稱遠(yuǎn)期指標(biāo),是處于貨幣政策最終目標(biāo)和操作指標(biāo)之間的中介性政策變量.如市場(chǎng)利率、貨幣供應(yīng)量等。具體的操作目標(biāo)就是：

（1）保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（2）保證充足貨幣供給（3）穩(wěn)定物價(jià)、保證就業(yè)（4）平衡國(guó)際收支

2.我國(guó)貨幣政策工具

根據(jù)央行定義，貨幣政策工具庫主要包括公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、再貸款或貼現(xiàn)以及利率政策和匯率政策等。從學(xué)術(shù)角度，它大體可以分為數(shù)量工具和價(jià)格工具。價(jià)格工具集中體現(xiàn)在利率或匯率水平的調(diào)整上。數(shù)量工具則更加豐富，如公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的央行票據(jù)、準(zhǔn)備金率調(diào)整等，它聚焦于貨幣供應(yīng)量的調(diào)整。

貨幣政策工具主要有三個(gè)：（1）常規(guī)性貨幣政策工具，或稱一般性貨幣政策工具。指中央銀行所采用的、對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)的貨幣信用擴(kuò)張與緊縮產(chǎn)生全面性或一般性影響的手段，是最主要的貨幣政策工具，包括存款準(zhǔn)備金制度，再貼現(xiàn)政策和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，被稱為中央銀行的“三大法寶”。主要是從總量上對(duì)貨幣供應(yīng)時(shí)和信貸規(guī)模進(jìn)行調(diào)節(jié)。（2）選擇性的貨幣政策工具，是指中央銀行針對(duì)某些特殊的信貸或某些特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而采用的工具，以某些個(gè)別商業(yè)銀行的資產(chǎn)運(yùn)用與負(fù)債經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或整個(gè)商業(yè)銀行資產(chǎn)運(yùn)用也負(fù)債經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為對(duì)象，側(cè)重于對(duì)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)質(zhì)的方面進(jìn)行控制，是常規(guī)性貨幣政策工具的必要補(bǔ)充，常見的選擇性貨幣政策工具主要包括：證券市場(chǎng)信用控制、不動(dòng)產(chǎn)信用控制、消費(fèi)者信用控制。（3）補(bǔ)充性貨幣政策工具，除以上常規(guī)性、選擇性貨幣政策工具外，中央銀行有時(shí)還運(yùn)用一些補(bǔ)充性貨幣政策工具，對(duì)信用進(jìn)行直接控制和間接控制。補(bǔ)充性貨幣政策工具包括：①信用直接控制工具，指中央銀行依法對(duì)商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的業(yè)務(wù)進(jìn)行直接干預(yù)而采取的各種措施，主要有信用分配、直接干預(yù)、流動(dòng)性比率、利率限制、特種貸款；②信用間接控制工具，指中央銀行憑借其在金融體制中的特殊地位，通過與金融機(jī)構(gòu)之間的磋商、宣傳等，指導(dǎo)其信用活動(dòng)，以控制信用，其方式主要有窗口指導(dǎo)、道義勸告。

3.我國(guó)貨幣政策的傳導(dǎo)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制：是指中央銀行運(yùn)用貨幣政策工具影響中介指標(biāo)，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)的傳導(dǎo)途徑與作用機(jī)理。貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的三個(gè)主要環(huán)節(jié)：（1）從中央銀行到商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)。（2）從商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)到企業(yè)、居民等非金融部門的各類經(jīng)濟(jì)行為主體。（3）從非金融部門經(jīng)濟(jì) 行為主體到社會(huì)各經(jīng)濟(jì)變量，包括總支出量、總產(chǎn)出量、物價(jià)、就業(yè)等。

從上述分析可以看到，我國(guó)金融創(chuàng)新已經(jīng)全方位展開。通過金融的改革創(chuàng)新，增強(qiáng)了我國(guó)金

融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高了金融企業(yè)的效率和服務(wù)質(zhì)量，信貸資產(chǎn)質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，盈利狀況逐步改善，從而極大地推動(dòng)了金融業(yè)的發(fā)展，也為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的金融支持。

三、金融創(chuàng)新對(duì)我國(guó)貨幣政策的影響

金融創(chuàng)新可視為推動(dòng)全球金融系統(tǒng)向更有經(jīng)濟(jì)效率的目標(biāo)發(fā)展的動(dòng)力，放松管制、技術(shù)發(fā)展和金融創(chuàng)新正在改變著銀行業(yè)。金融創(chuàng)新能夠通過增加風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的機(jī)會(huì)、降低交易成本、減少非對(duì)稱信息和代理成本等方式提高經(jīng)濟(jì)效率。

當(dāng)前中國(guó)不斷變化的金融環(huán)境需要貨幣政策與之相適應(yīng)。首先，金融創(chuàng)新會(huì)影響金融系統(tǒng)效率，從而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系功能產(chǎn)生一定影響，并增加市場(chǎng)深度和流動(dòng)性，也使得市場(chǎng)價(jià)格更具有競(jìng)爭(zhēng)力，從而能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，一些金融創(chuàng)新會(huì)改變經(jīng)濟(jì)體系對(duì)貨幣政策的響應(yīng)方式，也會(huì)影響央行進(jìn)行決策所依靠的指標(biāo)信息內(nèi)容，而這些指標(biāo)是央行決策的基礎(chǔ)。因此央行的貨幣政策應(yīng)能充分應(yīng)對(duì)金融創(chuàng)新挑戰(zhàn)。這需要對(duì)不同貨幣和非貨幣指標(biāo)進(jìn)行分析，構(gòu)成“完全信息”框架，能夠從不同的來源獲得信息，并用不同方法比較核實(shí)。采取兼容并蓄和分散化的方法，進(jìn)行廣泛的數(shù)據(jù)分析，比較全面地分析金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。

（一）支付手段創(chuàng)新對(duì)貨幣政策之影響

電子支付手段可能影響貨幣作為交易的結(jié)算工具之功能。支付媒介及其體系的發(fā)展創(chuàng)造了多種銀行票據(jù)的替代品，對(duì)央行的核心部分產(chǎn)生了影響。如借記卡信用卡普及使用，促進(jìn)了電子支付手段的使用，也加快了狹義貨幣的流通速度和物理貨幣替代產(chǎn)品的使用。更重要的是，支付卡促進(jìn)了電子貨幣的發(fā)行，直接對(duì)小額物理貨幣支付提出了挑戰(zhàn)。電子貨幣可以定義為貨幣價(jià)值在某種技術(shù)設(shè)備上的電子存儲(chǔ)形式，可廣泛用于企業(yè)支付，而不必通過銀行賬戶，這可看作是預(yù)付的空頭工具。電子貨幣可能會(huì)危及到貨幣作為經(jīng)濟(jì)交易的結(jié)算單位功能，因此，電子貨幣應(yīng)該具有“可贖回性”，使得電子貨幣的持有者總能夠?qū)⑵浒疵嬷缔D(zhuǎn)換成銀行票據(jù)，以確保能夠保留貨幣的結(jié)算單位功能。隨電子貨幣的發(fā)展，央行儲(chǔ)備金要求可能需要擴(kuò)展到電子貨幣發(fā)行者，以類似短期銀行存款方式對(duì)其處理，以保護(hù)貨幣政策有效性。

（二）金融產(chǎn)品創(chuàng)新對(duì)貨幣政策的影響

新的金融產(chǎn)品使市場(chǎng)參與者能利用其他類型的資產(chǎn)代替貨幣，因此可能會(huì)影響這些資產(chǎn)的信息內(nèi)容和對(duì)貨幣的需求。如果新金融產(chǎn)品與包含在廣義貨幣總量中的具有貨幣特征的工具有著密切關(guān)系，那么這種影響非常直接。金融創(chuàng)新對(duì)貨幣總量的影響不僅來自貨幣的密切替代品，也可能來自于其他新金融工具。有些新金融工具盡管缺流動(dòng)性，有較高風(fēng)險(xiǎn)，但卻有較高收益，促使市場(chǎng)參與者將所持有的資產(chǎn)組合中的部分貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)成這些新型金融產(chǎn)品，這可能會(huì)影響貨幣需求穩(wěn)定性。因此，在央行貨幣政策策略設(shè)計(jì)中需要考慮金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策決策可能產(chǎn)生的影響，并且具有相應(yīng)的響應(yīng)機(jī)制。這種響應(yīng)并非機(jī)械地對(duì)貨幣總量做出反應(yīng)，而是分析貨幣政策變量的信息內(nèi)容及其對(duì)價(jià)格穩(wěn)定性的影響，通過對(duì)貨幣變量信息內(nèi)容和非貨幣經(jīng)濟(jì)變量的核對(duì)檢驗(yàn)，使得貨幣政策具有足夠強(qiáng)健性，以應(yīng)對(duì)金融創(chuàng)新對(duì)貨幣需求的可能影響。

（三）融資方式選擇中的金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策影響

金融創(chuàng)新影響貨幣政策的另外一個(gè)渠道是融資方式的發(fā)展。這種變化對(duì)貨幣轉(zhuǎn)換機(jī)制會(huì)產(chǎn)生重要影響。在我國(guó)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)以銀行貸款為主，隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)在獲取資金方面有了更多的選擇。產(chǎn)生變因之一是電子金融在證券市場(chǎng)上所起的作用。資本市場(chǎng)上電子金融的快速發(fā)展反映出這些市場(chǎng)技術(shù)驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)。電子交易在零售市場(chǎng)的普及大大減少了交易成本，也使得消費(fèi)者更容易在經(jīng)紀(jì)人之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，激勵(lì)一些小的投資者直接在這些市場(chǎng)投資。這種金融創(chuàng)新所引起的金融結(jié)構(gòu)的變化——從信貸市場(chǎng)向資本市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變使得家庭和非金融企業(yè)能夠以持有資本市場(chǎng)金融工具的形式持有財(cái)富，從而可能會(huì)增加貨幣政策的財(cái)富效應(yīng)，新的金融產(chǎn)品和投融資方式使得傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)作用削減，改變了貨幣政策影響融資成本的方式。例如，證券化改變了貨幣政策影響銀行貸款行為的方式，并且可能會(huì)減弱銀行貸款在貨幣傳遞機(jī)制中的作用。證券化導(dǎo)致了更多的基于市場(chǎng)的融資，假設(shè)市場(chǎng)在某些時(shí)候能夠比銀行更快速地對(duì)貨幣政策的變化做出反應(yīng)，證券化就可能會(huì)提高貨幣政策的效率。因此，金融創(chuàng)新所帶來的問題并非是使得貨幣政策的有效性減弱，而是它對(duì)貨幣政策傳遞機(jī)制所產(chǎn)生的影響，這一點(diǎn)同樣需要央行對(duì)貨幣傳遞機(jī)制的密切監(jiān)管。

（四）金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策工具的影響

1、金融創(chuàng)新強(qiáng)化了公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的作用力。金融創(chuàng)新所帶來的證券化趨勢(shì)和金融市場(chǎng)的高度發(fā)展，有利于中央銀行開展公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，其具體表現(xiàn)如下：第一，金融創(chuàng)新為政府融資證券化鋪平了道路，為政府債券市場(chǎng)注入了活力，不僅滿足了政府融資的需要，而且為公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作提供了大量可供買賣的工具，使中央銀行吞吐基礎(chǔ)貨幣的能力大增。第二，金融創(chuàng)新引起了金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的變化，政府債券因兼?zhèn)淞鲃?dòng)性、安全性和盈利性成為各金融機(jī)構(gòu)舉足輕重的二級(jí)儲(chǔ)備，也是最主要的流動(dòng)資產(chǎn)。金融機(jī)構(gòu)在補(bǔ)充流動(dòng)性資產(chǎn)或進(jìn)行資產(chǎn)組合調(diào)整中日益依賴公開市場(chǎng)，他們積極參與市場(chǎng)買賣不僅在客觀上配合了中央銀行的操作，也有利于增強(qiáng)政策效果。第三，金融市場(chǎng)創(chuàng)新和工具創(chuàng)新，使證券日益成為社會(huì)公眾和金融機(jī)構(gòu)所持有的重要資產(chǎn)。人們對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信息、動(dòng)態(tài)和金融市場(chǎng)行情十分關(guān)注，并據(jù)此作出預(yù)期，采取經(jīng)濟(jì)行動(dòng)。這無疑有利于中央銀行的公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作，使得這一政策工具不僅可以調(diào)控貨幣供應(yīng)量、信用總量，還可以通過操作發(fā)布明確的信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的引導(dǎo)和微調(diào)。

2、金融創(chuàng)新削弱了再貼現(xiàn)率的效力。在調(diào)整再貼現(xiàn)率的操作中，中央銀行處于被動(dòng)地位，因?yàn)橹醒脬y行調(diào)整再貼現(xiàn)率后，只能坐等金融機(jī)構(gòu)來申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)時(shí)才能發(fā)揮作用。金融創(chuàng)新使這種被動(dòng)性更為明顯。在創(chuàng)新活躍的國(guó)家中，再貼現(xiàn)只是金融機(jī)構(gòu)眾多彌補(bǔ)流動(dòng)性的途徑之一，金融機(jī)構(gòu)可以通過出售證券、貸款證券化、同業(yè)拆借、發(fā)行短期存單，包括從國(guó)際金融市場(chǎng)借款等多種方式滿足其流動(dòng)性需要。除了拓展多種借入途徑之外，金融創(chuàng)新還可以降低借入成本、提高借入便利度，其結(jié)果是金融機(jī)構(gòu)對(duì)貼現(xiàn)的依賴程度下降，這就削弱了中央銀行再貼現(xiàn)窗口的重要性，調(diào)整再貼現(xiàn)率的效力因此被打了折扣。

3、金融創(chuàng)新弱化了法定存款準(zhǔn)備金的效力。金融創(chuàng)新降低了實(shí)際提繳的法定準(zhǔn)備金。因?yàn)榈谝?，金融?chuàng)新使融資證券化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，它一方面使大量資金從銀行流向非存款性金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)，繞開了存款準(zhǔn)備金率的約束；另一方面，創(chuàng)新改變了金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債結(jié)構(gòu)比例，尤其是商業(yè)銀行，存款在其負(fù)債中所占比例逐漸下降，而通過國(guó)內(nèi)外貨幣市場(chǎng)，如同業(yè)拆借、回購(gòu)協(xié)議、歐洲美元借款等短期借入款和其他較長(zhǎng)期負(fù)債如發(fā)行金融債券等的比重卻穩(wěn)步增加。這兩個(gè)方面的結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)銀行體系的存款大為減少，因此降低了提繳的準(zhǔn)備金。第二，商業(yè)銀行通過創(chuàng)造出的介于活期存款、定期存款之間或逃避計(jì)提法定準(zhǔn)備金的新型負(fù)債種類來減少實(shí)際提繳額。由于法定存款準(zhǔn)備金的數(shù)額減少，所以其作用力必然被削弱。另外，金融創(chuàng)新使銀行超額準(zhǔn)備金率的彈性增強(qiáng)。正統(tǒng)理論闡述法定存款準(zhǔn)備率的作用機(jī)理的基本前提是銀行的超額準(zhǔn)備金率不變，那么增加或減少法定存款準(zhǔn)備金率可以起到數(shù)倍收縮或擴(kuò)張銀行貨幣創(chuàng)造能力的作用，而金融創(chuàng)新恰恰破壞了這個(gè)基本前提。由于貨幣市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)，銀行調(diào)整超額儲(chǔ)備的途徑很多，亦十分便利，這就使銀行超額準(zhǔn)備金率的剛性減少而彈性加大。例如，當(dāng)中央銀行調(diào)高法定存款準(zhǔn)備金率而銀行不愿收縮信貸時(shí)，他們可以通過減少超額儲(chǔ)備來保持其貸款規(guī)模。流動(dòng)性不足的問題可以通過貨幣市場(chǎng)來解決，其結(jié)果是削弱了法定存款準(zhǔn)備率的效力。

（五）金融創(chuàng)新對(duì)我國(guó)貨幣政策中介目標(biāo)的影響

1、金融創(chuàng)新使貨幣需求的利率彈性不斷下降。首先，金融創(chuàng)新使得銀行間資產(chǎn)的替代彈性大大提高。例如，當(dāng)中央銀行想通過各種政策手段減少準(zhǔn)備金供給以壓縮貨幣供應(yīng)量時(shí)，銀行可以通過負(fù)債在公開市場(chǎng)上購(gòu)買資金，而不是像過去那樣通過減少貸款來滿足存款準(zhǔn)備金的要求。所以，要達(dá)到增減某一貨幣量的目的，必須使利率經(jīng)常波動(dòng)，利率調(diào)控對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變量的作用相對(duì)縮??；其次金融創(chuàng)新以后，銀行越來越多地把資金轉(zhuǎn)向純粹信用中介以外的用途，非利息收入不斷增加，利潤(rùn)總額對(duì)利差的變化反映靈敏度降低；另外，金融創(chuàng)新與金融國(guó)際化互為因果，跨國(guó)銀行國(guó)外利潤(rùn)的比重不斷上升，它對(duì)國(guó)內(nèi)利率的變化反映越來越遲鈍。

2、金融創(chuàng)新削弱了我國(guó)中央銀行控制貨幣供應(yīng)量的能力。金融創(chuàng)新使貨幣供應(yīng)量計(jì)算困難。金融創(chuàng)新后的產(chǎn)品往往兼有交易和投機(jī)的功能，在利率波動(dòng)情況下，資金往往在支票帳戶和儲(chǔ)蓄帳戶之間不斷轉(zhuǎn)移，這是要計(jì)算狹義和廣義貨幣十分不易，造成中央銀行制定的貨幣總量目標(biāo)范圍與實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)常不符。金融創(chuàng)新削弱了干擾了對(duì)貨幣乘數(shù)的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，由于任何一個(gè)時(shí)點(diǎn)上的貨幣供應(yīng)量都可以看作是基礎(chǔ)貨幣和貨幣乘數(shù)這兩類**變量的乘積，因此，在中央銀行提供的基礎(chǔ)貨幣既定時(shí)，貨幣乘數(shù)是至關(guān)重要的關(guān)鍵性變量。

（六）金融創(chuàng)新對(duì)我國(guó)貨政策的傳導(dǎo)機(jī)制的影響

資產(chǎn)證券化對(duì)傳導(dǎo)機(jī)制的影響主要在利率渠道和信貸渠道方面。資產(chǎn)證券化為銀行和其他的發(fā)行者提供了廣闊的融資渠道，無論貨幣當(dāng)局怎樣變動(dòng)利率水平，都很難發(fā)生資本成本效應(yīng)，貨幣供給和投資需求的利率彈性會(huì)減??；而且資產(chǎn)流動(dòng)性的增強(qiáng)，也大大抑制了貨幣政策傳導(dǎo)的流動(dòng)性效應(yīng)，從這兩方面都可看出，資產(chǎn)證券化削弱了貨幣當(dāng)局利率政策的時(shí)效性。金融創(chuàng)新使公眾和金融機(jī)構(gòu)通過派生的信用擴(kuò)張滿足其日益擴(kuò)大的需求，加大了貨幣政策主體控制貨幣的難度，使中央銀行難以判斷既定貨幣增長(zhǎng)率的實(shí)際運(yùn)行結(jié)果，使得存款準(zhǔn)備金率傳導(dǎo)機(jī)制部分失效；金融衍生工具出現(xiàn)之后，原有的貨幣供應(yīng)量的概念發(fā)生了變化，需要修正貨幣總量的定義以反映金融衍生交易所產(chǎn)生的影響。與此同時(shí)，金融市場(chǎng)的創(chuàng)新，使得央行執(zhí)行貨幣政策的難度加大；信息收集、儲(chǔ)存和傳遞的技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)了金融創(chuàng)新的過程，都使得中央銀行通過貨幣數(shù)量控制貨幣和信貸增長(zhǎng)的效率有所降低。

四、提高我國(guó)貨幣政策有效性的建議

增強(qiáng)我國(guó)貨幣政策的有效性要充分考慮到我國(guó)的國(guó)情，不但要考慮到微觀方面，比如培育市場(chǎng)客體—貨幣市場(chǎng)等，還要考慮到宏觀方面，比如提高政府科學(xué)決策等，同時(shí)不能忽視操作技術(shù)方面：把握調(diào)控的時(shí)機(jī)—“點(diǎn)”和力度—“度”。具體建議如下：

（一）規(guī)范和發(fā)展貨幣市場(chǎng)

中心銀行和商業(yè)銀行在貨幣市場(chǎng)上正常運(yùn)作以維持秩序穩(wěn)定的最基本條件就是要有一個(gè)穩(wěn)定有序的貨幣市場(chǎng)，并且這個(gè)貨幣市場(chǎng)須具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模。在貨幣市場(chǎng)不健全、不規(guī)范和不穩(wěn)定的情況下，中心銀行的調(diào)控是很難操作的，貨幣政策也很難發(fā)揮效力。這就客觀要求加快貨幣市場(chǎng)的建設(shè)步伐，為中心銀行運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，以間接手段進(jìn)行宏觀調(diào)控提供市場(chǎng)基礎(chǔ)，以便發(fā)揮中心銀行貨幣政策的最大的效力。根據(jù)目前貨幣市場(chǎng)的現(xiàn)狀，首先，應(yīng)大力發(fā)展貨幣市場(chǎng)參與者，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體多元化；其次，要提高市場(chǎng)主體信用度，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；再次，加快貨幣市場(chǎng)利率體制改革，實(shí)現(xiàn)利率的真正市場(chǎng)化；最后，因?yàn)閲?guó)債市場(chǎng)既有貨幣市場(chǎng)的特征，又具有資本市場(chǎng)的特征，所以要加強(qiáng)國(guó)債市場(chǎng)在連通貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)中的重要作用，逐步建立一個(gè)開放、有序競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格治理的貨幣市場(chǎng)。

（二）放寬中小金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入

國(guó)有商業(yè)銀行的改革中，要正確處理金融創(chuàng)新和金融風(fēng)險(xiǎn)防范的矛盾。對(duì)有市場(chǎng)需求、有發(fā)展前途的行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品必須大力支持。同樣對(duì)盲目發(fā)放貸款、形成風(fēng)險(xiǎn)的要追究相應(yīng)的責(zé)任?？傊?，應(yīng)在強(qiáng)化信貸約束機(jī)制的同時(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。只有這樣，才能真正解決穩(wěn)健的貨幣政策和信貸收縮機(jī)制的矛盾。放寬中小金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，在進(jìn)一步促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面出臺(tái)一些新的措施和鼓勵(lì)政策，構(gòu)造貨幣政策運(yùn)行的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而延長(zhǎng)貨幣政策傳導(dǎo)渠道，進(jìn)一步拓實(shí)金融運(yùn)行的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）加快利率市場(chǎng)化進(jìn)程

目前，我國(guó)利率市場(chǎng)化程度低，銀行存貸款基準(zhǔn)利率基本上是由中央銀行決定的。這種非市場(chǎng)化的利率，使貨幣市場(chǎng)的利率彈性有限，從而抑制了宏觀金融調(diào)控措施的高效率實(shí)施，同時(shí)不利于優(yōu)化資源配置、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，削弱了利率傳導(dǎo)貨幣政策的效果。因此，必須加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，不斷地完善利率結(jié)構(gòu)，形成以市場(chǎng)資金供求為基礎(chǔ)，以中央銀行基準(zhǔn)利率為引導(dǎo)，貨幣市場(chǎng)利率為中介的利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮利率的市場(chǎng)導(dǎo)向功能。使其真正成為央行調(diào)節(jié)貨幣供求、居民決定消費(fèi)支出、企業(yè)選擇投資機(jī)會(huì)的資金價(jià)格信號(hào)。同時(shí)，以市場(chǎng)化的利率來約束企業(yè)的信貸行為，從而提高其對(duì)利率的敏感度。

（四）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制和外匯管理體制改革

在開放經(jīng)濟(jì)條件下，制約我國(guó)貨幣政策有效性的一個(gè)重要因素就是缺乏彈性的匯率制度。進(jìn)一步完善中國(guó)匯率形成的市場(chǎng)機(jī)制，逐步放松資本管制，允許資本有限制地流動(dòng)，同時(shí)逐步放寬人民幣匯率的浮動(dòng)區(qū)間，培育相對(duì)均衡匯率，是解決流動(dòng)性過剩的根本途徑，是提高貨幣政策有效性的當(dāng)務(wù)之急。通過匯率浮動(dòng)區(qū)間的逐步擴(kuò)大，利用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)外匯市場(chǎng)供求，放寬企業(yè)和個(gè)人用匯自由度，分流外匯儲(chǔ)備，舒緩?fù)鈪R占款壓力，減少中央銀行通過外匯占款投放的基礎(chǔ)貨幣。只有由強(qiáng)制結(jié)售匯制向自愿結(jié)售匯制轉(zhuǎn)變，才能建立市場(chǎng)化的匯率形成機(jī)制，便于中央銀行更好地利用匯率政策杠桿來調(diào)節(jié)外匯收支

（五）確立有效的貨幣政策工具

選擇科學(xué)有效的貨幣政策工具使得貨幣政策的有效發(fā)揮達(dá)到事半功倍的效果。首先，應(yīng)擴(kuò)大公開市場(chǎng)操作規(guī)模，加快貨幣市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展銀行間債券市場(chǎng)和票據(jù)市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)交易主體，完善公開市場(chǎng)操作，促進(jìn)商業(yè)銀行的資金治理水平，以提高貨幣政策運(yùn)用的效率。其次，要合理運(yùn)用中心銀行的再貸款，發(fā)揮再貼現(xiàn)等工具在投放基礎(chǔ)貨幣當(dāng)中的作用。再次，開發(fā)交易工具，進(jìn)一步溝通貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)。只有不斷的完善和有效的運(yùn)用貨幣政策工具，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策有效性的巨大功用。

綜上所述，金融創(chuàng)新對(duì)貨幣政策具有多方面重要的影響，在很大程度上改變了貨幣政策的作用效果，加大了中央銀行決策與實(shí)施貨幣政策的難度。面對(duì)層出不窮的金融創(chuàng)新，各國(guó)中央銀行都采取了積極的應(yīng)對(duì)措施，并取得了一定的效果，但困難并沒有完全迎刃而解，在金融創(chuàng)新日益深化的趨勢(shì)下尋求卓有成效的貨幣控制任重而道遠(yuǎn)。只要我們對(duì)金融創(chuàng)新有清醒的認(rèn)識(shí)，不斷研究的同時(shí)，對(duì)金融創(chuàng)新的發(fā)展加以正確的引導(dǎo)，根據(jù)市場(chǎng)化取向來創(chuàng)新貨幣調(diào)控模式，充分利用金融創(chuàng)新所帶來的操作工具和手段的便利，積極地發(fā)展貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，必能增加貨幣政策的有效性。