第一篇：稅式支出概念的重新認(rèn)識

稅式支出概念的重新認(rèn)識

摘要: 傳統(tǒng)概念認(rèn)為稅式支出是給予不同的納稅人以不同的稅收減免的優(yōu)惠待遇,這種界定有一定的片面性,完整的稅式支出概念的內(nèi)涵不僅包括稅率的降低和稅額的減免,還應(yīng)當(dāng)包括特殊管征待遇形成的財政支持等。關(guān)鍵詞:稅式支出;征管方式;表現(xiàn)形式;政策目的Abstract: The traditional concept thought that the tax type disbursement is gives the different taxpayer by the different reduction of tax favorable treatment, this kind of limits have certain one-sidedness, the complete tax type disbursement concept''''s connotation not only includes the tax rate reduction with tax amount reducing, but must include the special tube to draft the financial support which the treatment forms and so on.key word: Tax type disbursement;Collection way;Manifestation;Policy goal

一、傳統(tǒng)意義的稅式支出概念

從上個世紀(jì)六十年代美國理論學(xué)界正式提出稅式支出(tax expenditure,或直譯為稅收支出)這個概念以來,國際國內(nèi)的學(xué)者對其進(jìn)行了各種各樣的解釋。曹立瀛先生在《西方財政理論與政策》一書中的解釋可認(rèn)為是一般的定義:稅收支出是在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)不變的條件下,對于某些納稅個人、企業(yè),或其特定經(jīng)濟(jì)行為,實行激勵性的區(qū)別對待,給予不同的稅收減免的優(yōu)惠待遇(不直接給予現(xiàn)金)。其所以稱為稅收“支出”,是因為這類優(yōu)惠和其他政府支出的項目一樣,作為開支,列入預(yù)算。

這種解釋代表了理論界的主流,傾向于從稅收收入的損失這一角度來定義。臂力論文網(wǎng)在具體研究上,傳統(tǒng)定義稅式支出則主要從表現(xiàn)形式上進(jìn)行分類。主要有四類:一是稅收減征。稅收減征是對納稅人按稅法規(guī)定的稅率計算的應(yīng)納稅額給予減征一部分的措施。國家在稅收法規(guī)中規(guī)定減征,是為了給予某些納稅人以鼓勵和支持。稅收減征都是按稅法規(guī)定進(jìn)行的,其具體辦法有兩種:一是比例減征法,即按計算出來的應(yīng)納稅額減征一定比例;二是減率減征法,即用減低稅率的辦法來體現(xiàn)減征稅額。二是稅收免除。稅收免除是對納稅人按稅法規(guī)定應(yīng)納的稅額不予征收,也是鼓勵某些納稅人或某些特定行為的一種措施。三是出口退稅。出口退稅指稅務(wù)部門根據(jù)稅法規(guī)定,對出口企業(yè)已出口商品原來所承擔(dān)的流轉(zhuǎn)稅予以退還的措施。其目的是為了鼓勵出口。四是先征后退。先征后退是先依據(jù)稅法,將納稅人應(yīng)繳的稅款征收上來,再由財政部門予以全額或部分返還的措施。

二、稅式支出概念的重新思考

本文認(rèn)為傳統(tǒng)意義上的稅式支出概念并不全面。所謂“支出”即是給予“補助”,稅式支出就是在稅收領(lǐng)域給予納稅人以隱性的資金補貼,因此,只要事實上減少了國家的稅收收入,或減輕了納稅人的稅收負(fù)擔(dān)就可以視為稅式支出。上世紀(jì)30年代爆發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓政府看到宏觀調(diào)控的重要意義,政府在調(diào)控經(jīng)濟(jì)的過程中越發(fā)認(rèn)識到自身在經(jīng)濟(jì)中的大有可為,各種各樣的經(jīng)濟(jì)政策隨之成熟和發(fā)展。稅收做為重要的經(jīng)濟(jì)政策,更是當(dāng)仁不讓地成為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。稅式支出從根本上來說是政府的一種經(jīng)濟(jì)政策,出于調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目的,可以設(shè)定各種稅式支出形式。因此,稅式支出種類應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)政策目的來分類。

1.基于產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的稅式支出。經(jīng)濟(jì)學(xué)將各種產(chǎn)品分為優(yōu)值品與劣值品。政府對各種產(chǎn)品同樣有自己的認(rèn)識。從有利于國家職能發(fā)揮的角度出發(fā),政府對不同的產(chǎn)業(yè)采取不同的價值傾向,分別制訂不同的稅收政策。關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè),稅收政策給予充分關(guān)注,不僅在稅收收入上對此類產(chǎn)業(yè)有很大的依賴,而且在一定程度上給予特殊待遇。比如行業(yè)的匯總納稅,為此類企業(yè)節(jié)省巨額的財務(wù)支出,提供企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)配的便利,事實上等于財政為其提供隱形的財政支持。國家需要優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如涉及國家安全和軍事利益的產(chǎn)業(yè),國家給予稅收上的特別優(yōu)惠待遇。國家需要特別扶持的產(chǎn)業(yè),如進(jìn)口替代產(chǎn)品、出口替代產(chǎn)品、幼稚產(chǎn)業(yè)、正外部效應(yīng)產(chǎn)業(yè)等,國家在稅收政策上提供特殊優(yōu)惠。臂力論文網(wǎng)

2.基于納稅人身份的稅式支出。因為納稅人身份的不同而享受不同的稅收待遇,看似違背平等原則,但是在世界各國都事實上存在著,而且從政策制訂者的本意來看,無不是為了實現(xiàn)更高層次上的公平,或者基于某種特殊的社會和政治目的。在我國,下崗工人、退伍軍人、殘疾人等等,可以享受到不同的稅收優(yōu)惠。在英國、美國,二戰(zhàn)爆發(fā)后為了鼓勵婦女就業(yè),補充男勞動力的不足,特意制訂了針對家庭婦女就業(yè)的稅收扣除和寬免辦法。

3.基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅式支出。非平衡發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)被世界大多數(shù)國家所認(rèn)同。我國改革開放的實踐也是采用這種非平衡發(fā)展的戰(zhàn)略,先后劃定經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等各種層次的開放區(qū)域。為吸引資金,主要是外資在這些區(qū)域的注入,國家制訂了不同層次的稅收優(yōu)惠政策。如外商投資企業(yè)所得稅的不同優(yōu)惠制度。

4.特殊征管方式形成的稅式支出。傳統(tǒng)概念上的稅式支出注意到了因稅款的故意放棄而形成的支出。但是沒有考慮到因為征收方式的改變,納稅人可能因此減少費用支出。由此,為納稅目的本應(yīng)支付的費用,也就是納稅成本減少了。和其他納稅人相比,事實上等于得到政府在納稅領(lǐng)域的補貼,也就是應(yīng)當(dāng)屬于稅式支出的范疇。例如目前在特定行業(yè)和企業(yè)中實行的統(tǒng)一核算,匯總繳納,事實上使得相關(guān)納稅人大量地減少財務(wù)支出,或者少納稅款,在稅收領(lǐng)域取得與相似或相同行業(yè)競爭者的不平等待遇。

我們知道,稅收負(fù)擔(dān)不僅包括稅款,還包括稅收的超額負(fù)擔(dān)和稅收成本。稅收成本又涵概了征收成本和納稅成本。根據(jù)英國學(xué)者桑德福(Sandford)的論述,納稅成本不僅指個人或公司支付的律師和會計師的咨詢顧問的開支,以及雇傭職工辦理納稅申報事務(wù)的開支,而且還包括一些非貨幣的無形花費,例如時間價值、精神負(fù)擔(dān)等。因此,納稅成本雖然很難估計,但其數(shù)字肯定比征收成本大得多。根據(jù)桑德福對1973年英國稅收情況的統(tǒng)計和估計,英格蘭和威爾士1970年個人所得稅的納稅成本,約占稅收收入的2.5%至4.4%.而在美國,根據(jù)穆斯格雷夫的估計,納稅成本比征收成本大幾倍。1980年,個人所得稅申報9400萬件,其中2900萬件采用分項扣除法,費用達(dá)30億美元。其中6500萬件不分項列舉,而采用標(biāo)準(zhǔn)額扣除法,納稅成本32億元。納稅成本在總額上是巨大的,但是不同的計算方式產(chǎn)生的納稅成本上的差異也是巨大的。因此,納稅成本在稅收和經(jīng)濟(jì)中的影響理應(yīng)得到我們的重視,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)因特殊管征方式形成的稅式支出對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究。

5.基于社會福利目的的稅式支出。政府的終極目標(biāo)是增進(jìn)社會福利,提高人

民生活水平,因此,以提高社會福利目的而制訂的稅式支出政策很容易為人民所接受。例如對于免征額的規(guī)定。所謂免征額是指從征稅對象中扣除的免予征稅的數(shù)額,當(dāng)征稅對象小于免征額時,不征稅;超過免征額時,只就超過部分征稅。免征額不屬于稅收優(yōu)惠,但屬于稅式支出,它是對所有人普遍施行的稅式支出,不對誰形成特別優(yōu)惠,但實質(zhì)上是政府對部分稅收的放棄,目的是為了普遍提高社會的福利。

6.稅收空白形成的稅式支出。由于應(yīng)開征而未開征稅種,而使部分潛在納稅人受益,在理論上也可以歸入稅式支出范疇。例如,遺產(chǎn)稅和贈與稅,在世界多數(shù)國家都已經(jīng)開征,因為其在理論上被認(rèn)為屬于良稅,有利于調(diào)節(jié)社會分配不公,促進(jìn)資源合理配置和加速流動。但是在我國仍然屬于空白,這樣就為富裕階層留下稅收空間,無形中成為政府給予的補助。

三、稅式支出概念的重新定義

綜合各家學(xué)者論述,所謂稅式支出,是在現(xiàn)行稅制下,對于某些納稅個人、企業(yè),或其特定經(jīng)濟(jì)行為,實行激勵性、照顧性的區(qū)別對待,給予不同的稅率稅額優(yōu)惠和征管待遇,由此形成相同或相似納稅人之間的稅收負(fù)擔(dān)的差異。政府為此而有意犧牲部分的收入,形同給予納稅人財政補貼。其所以稱為“稅式支出”,是因為和政府其他支出的項目一樣,應(yīng)當(dāng)作為開支,列入預(yù)算。臂力論文網(wǎng)源自 臂力論文網(wǎng)：

第二篇：2014年繼續(xù)教育——稅式支出

一、單選題.根據(jù)省財政廳、省國稅局、省地稅局的統(tǒng)一部署安排，臨沂市稅式支出管理試點工作于（）全面啟動。

A:2013年3月18日 B:2013年5月10日 C:2013年6月10日 D:2013年7月1日.我國現(xiàn)行稅種中，有（）個稅種涉及稅式支出，正在實施的稅式支出項目約700項，幾乎涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會生活的各個領(lǐng)域。

A:15 B:16 C:17 D:18.下列選項中，表述錯誤的是（）。A:從收入方面看，稅式支出是政府實施稅收優(yōu)惠而讓與或放棄的收入，直接關(guān)系到地方的財政收入情況 B:從支出方面看，財政支出的目標(biāo)和意圖，需要通過直接財政支出來體現(xiàn)，不需

要通過間接的稅式支出來實現(xiàn) C:稅式支出與財政直接支出一起共同對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮作用

D:通過比較分析稅式支出和財政直接支出效能，有利于政府及時選擇稅式支出與財政直接支出政策的最佳組合，增強(qiáng)政府的綜合調(diào)控能力.根據(jù)稅式支出管理試點要求，稅式支出信息實行（）的采集模式。

A:自上而下 分級報送

B:自下而上 逐級報送

C:稅務(wù)機(jī)關(guān)層層估算，分級報送 D:財政部門層層估算，逐級報送.根據(jù)稅式支出信息采集流程要求，享受稅式支出政策的試點納稅人，由（）負(fù)責(zé)采集稅式支出信息。

A:市稅式支出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 B:縣區(qū)稅式支出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 C:縣區(qū)財政局 D:基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān).根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對部分稅收“普惠”政策涉及面廣、受益人群大、難以確定具體享受對象和報送主體的,應(yīng)當(dāng)由（）按時歸集、匯總、分析、提報相關(guān)稅式支出信息。

A:負(fù)有稅式支出協(xié)管義務(wù)的部門和單位 B:各級財政部門 C:各級國稅部門 D:各級地稅部門.下列選項中，不屬于我市稅式支出績效評價形式的是（）。

A:日常評價 B:定期評價 C:專項評價 D:綜合評價.下列選項中，表述錯誤的是（）。A:設(shè)立（開業(yè)）登記是稅務(wù)登記的首要環(huán)節(jié)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的基本情況及生產(chǎn)經(jīng)營項目進(jìn)行登記管理的一項基本制度，是納稅人已經(jīng)納入稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的一項證明 B:對國地稅局共管的同一納稅人必須使用同一稅務(wù)登記代碼 C:實行定期定額征收方式的個體工商戶需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理停業(yè)登記，納稅人的停業(yè)期限不得超過半年 D:納稅人被認(rèn)定非正常戶超過三個月，其稅務(wù)登記證件宣布失效.稅式支出信息申報的期限中，對享受（）優(yōu)惠政策的試點納稅人，實行按季申報。

A:營業(yè)稅 B:個人所得稅 C:房產(chǎn)稅 D:企業(yè)所得稅.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起（）內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時納入稅收征管范圍。

A:7日 B:10日 C:15日 D:30日.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，下列選項中，不屬于各級稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)的工作是（）。

A:信息采集 B:比對分析 C:跟蹤監(jiān)管 D:績效評價.納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化,已在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)變更登記之日起（）日內(nèi)，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報辦理變更登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)也要及時變更納稅人的稅式支出信息。A:7

B:10 C:15 D:30 13.根據(jù)《稅收減免管理辦法》有關(guān)規(guī)定，納稅人申請審批類減免稅的，應(yīng)當(dāng)在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出()申請，并報送相關(guān)資料。

A:書面 B:電話 C:口頭 D:以上均可.自2013年8月1日起，對增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過（）元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅。

A:5000 B:8000 C:10000 D:20000 15.根據(jù)稅式支出信息采集要求，出口退稅納稅人相關(guān)稅式支出信息資料，由（）按半年批量導(dǎo)入。

A:縣區(qū)財政部門 B:市國稅部門 C:縣區(qū)國稅部門 D:縣區(qū)地稅部門.工資、薪金所得，以每月收入額減除費用()元后的余額計算繳納個人所得稅。A:800

B:1600 C:2000 D:3500 17.國家為了扶持小型微利企業(yè)發(fā)展，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于（）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

A:3萬元（含3萬元）B:5萬元

C:6萬元（含6萬元）D:10萬元.根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，起征點減免的適用范圍限于（）。

A:國家機(jī)關(guān) B:事業(yè)單位 C:個人 D:企業(yè).稅式支出信息申報期限中，按月報送信息的單位和個人，于每月終了后（）日內(nèi)報送。

A:7 B:10 C:15 D:30 20.根據(jù)我市稅式支出管理試點要求，由（）對管轄范圍內(nèi)試點納稅人進(jìn)行新增、修改、注銷或刪除。A:基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

B:市財政局 C:縣級以上國稅部門 D:縣級以上地稅部門.納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起（）個工作日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，停止其減免稅。

A:7 B:10 C:15 D:30 22.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、享受稅式支出政策、但未辦理稅務(wù)登記的單位和個人，應(yīng)（）。

A:不納入稅式支出管理范圍

B:責(zé)令限期補辦稅務(wù)登記手續(xù)，納入稅式支出管理范圍 C:直接納入稅式支出管理范圍 D:停止享受稅式支出政策，恢復(fù)納稅.享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的試點納稅人，終了后（）內(nèi)，對稅式支出信息數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，與匯算清繳數(shù)一致。

A:15日 B:45日 C:3個月 D:5個月.根據(jù)《稅收減免管理辦法》有關(guān)規(guī)定，減免稅期限超過（）的，進(jìn)行一次性審批。A:1個月

B:6個月 C:1年 D:1個納稅.科學(xué)的稅式支出評估分析體系不包括（）。

A:比對分析 B:定性分析 C:定量分析 D:效果評價.根據(jù)稅式支出信息審核要求，負(fù)有稅式支出協(xié)管義務(wù)的部門和單位提報信息，由（）負(fù)責(zé)初審，同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)終審。

A:縣區(qū)稅式支出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 B:市或縣區(qū)財政局法規(guī)稅政科 C:市或縣區(qū)國稅局政策法規(guī)科 D:市或縣區(qū)地稅局政策法規(guī)科.下列選項中，有關(guān)稅式支出信息催報流程表述錯誤的是（）。

A:信息催報采取“自下而上、分級催報”制度

B:對享受稅式支出政策的試點納稅人，實行基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)催報稅式支出對象 C:縣區(qū)國（地）稅局催報各基層分局

D:縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室催報縣區(qū)國（地）稅局、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室催報縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.享受稅式支出政策的單位和個人，未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記的，根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》、《稅務(wù)登記管理辦法》等規(guī)定，可以（）。A:由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處一千元以下的罰款

B:由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款 C:情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五千元以上一萬元以下的罰款 D:情節(jié)嚴(yán)重的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款.根據(jù)《稅收減免管理辦法》有關(guān)規(guī)定，納稅人享受備案類減免稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后()個工作日內(nèi)完成登記備案工作。

A:5 B:7 C:10 D:15 30.根據(jù)稅式支出信息管理要求，試點納稅人報送的稅式支出信息由（）進(jìn)行初步審核、匯總、分析、上報，確保信息數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。

A:市稅式支出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 B:縣（區(qū)）稅式支出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 C:縣區(qū)國稅局、地稅局 D:基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

二、多選題

31.稅式支出是政府宏觀調(diào)控的重要杠桿，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義，主要表現(xiàn)在（）。

A:加強(qiáng)稅式支出管理是規(guī)范財政管理的內(nèi)在要求 B:加強(qiáng)稅式支出管理是國家調(diào)整稅收政策的客觀需要

C:加強(qiáng)稅式支出管理有利于增強(qiáng)財稅部門與廣大納稅人之間的溝通交流 D:加強(qiáng)稅式支出管理是提高稅收征管水平和效率的必然選擇

32.我國的稅式支出具有（）兩大功能。

A:管理

B:激勵 C:保障 D:監(jiān)督

33.臨沂市稅式支出管理試點工作的核心內(nèi)容為（）。

A:信息管理 B:績效管理

C:監(jiān)督管理 D:測算管理

34.下列稅種中,涉及稅式支出的有（）。

A:增值稅 B:營業(yè)稅 C:企業(yè)所得稅 D:房產(chǎn)稅 E:城鎮(zhèn)土地使用稅

35.下列選項中，屬于稅式支出表現(xiàn)形式的有（）。

A:免稅 B:降低稅率

C:起征點 D:稅收返還

36.根據(jù)市委、市政府要求，我市稅式支出管理工作應(yīng)當(dāng)堅持（）原則。A:政府領(lǐng)導(dǎo) B:財稅主管 C:部門配合 D:社會參與

37.稅式支出管理職責(zé)中，屬于市稅式支出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)的有（）。A:負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、實施全市的稅式支出管理試點工作

B:負(fù)責(zé)稅式支出管理信息系統(tǒng)維護(hù)，及時調(diào)整、充實指標(biāo)體系，不斷提升、完善、拓展信息系統(tǒng)功能 C:負(fù)責(zé)全市稅式支出信息的匯總、分析、審核、催報，受理納稅人及稅式支出對象在系統(tǒng)中反映的政策訴求、工作咨詢及舉報投訴等 D:負(fù)責(zé)按照《暫行辦法》要求，對各縣區(qū)、市稅式支出領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各協(xié)管單位、各行政事業(yè)單位工作開展情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)、考核和評價

38.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，各級財政部門是稅式支出管理工作的主管部門，主要負(fù)責(zé)（）。

A:數(shù)據(jù)分析 B:績效評價 C:監(jiān)督考核 D:跟蹤監(jiān)管

39.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，屬于稅式支出管理范圍的有（）。

A:審批類減免稅 B:備案類減免稅 C:直接減免稅 D:起征點減免稅

40.為了實現(xiàn)稅式支出信息的互聯(lián)互通，滿足稅式支出管理需求，各級財稅部門應(yīng)當(dāng)建立（）的稅式支出信息報告制度。A:技術(shù)支撐

B:渠道暢通 C:內(nèi)容完備 D:報送及時 E:部門共享

41.臨沂市稅式支出管理信息系統(tǒng)主要包括（）功能。

A:數(shù)據(jù)申報 B:綜合管理 C:數(shù)據(jù)查詢 D:績效評價 E:監(jiān)督管理 F:互動平臺

42.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，下列單位和個人，應(yīng)當(dāng)報送稅式支出信息的有()。

A:享受稅式支出政策的企業(yè) B:享受稅式支出政策的行政事業(yè)單位 C:負(fù)有稅式支出協(xié)管義務(wù)的部門和單位 D:未辦稅務(wù)登記的個體工商戶

43.享受稅式支出政策的單位和個人可通過（）網(wǎng)站，登錄臨沂市稅式支出管理信息系統(tǒng)報送稅式支出信息。

A:臨沂市財政局 B:臨沂市國稅局 C:臨沂市地稅局 D:臨沂市財政業(yè)務(wù)綜合管理平臺

44.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，稅式支出信息采集的內(nèi)容主要包括（）。

A:單位性質(zhì)、行業(yè)類別等基本信息 B:收入、利潤等財務(wù)信息 C:計稅依據(jù)、減免稅額等涉稅信息

D:優(yōu)惠政策、優(yōu)惠方式、優(yōu)惠對象等測算信息 E:稅式支出政策評價反饋情況

45.自2011年11月1日起，財政部和國家稅務(wù)總局將增值稅起征點的幅度規(guī)定為（）。

A:銷售貨物的，為月銷售額5000-20000元 B:銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額5000-20000元 C:按次納稅的，為每次（日）銷售額300-500元 D:按次納稅的，為每次（日）銷售額500-1000元

46.根據(jù)稅式支出信息采集要求，稅式支出信息應(yīng)滿足（）要求。

A:數(shù)字真實 B:內(nèi)容完整 C:報送及時 D:準(zhǔn)確規(guī)范

47.根據(jù)省財政廳、省國稅局、省地稅局的部署要求，我市稅式支出管理試點工作目標(biāo)主要為（）。

A:滿足財政部稅式支出測算的需求 B:實現(xiàn)稅式支出管理效能最大化 C:稅式支出管理與稅源控管工作有機(jī)結(jié)合 D:稅式支出管理與社會綜合治稅工作有機(jī)結(jié)合

48.下列選項中，應(yīng)當(dāng)申請辦理稅務(wù)登記的有（）。

A:企業(yè) B:個人 C:國家機(jī)關(guān) D:個體工商戶

49.下列選項中，稅式支出信息應(yīng)按年報送的稅種有（）。

A:增值稅 B:城鎮(zhèn)土地使用稅 C:房產(chǎn)稅 D:企業(yè)所得稅

50.下列選項中，表述正確的有（）。A:稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到稅務(wù)登記申報的當(dāng)日辦理登記并發(fā)給稅務(wù)登記證件 B:各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向上級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局定期通報辦理開業(yè)、變更、注銷登記以及吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況 C:從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，持稅務(wù)登記證件，在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶，并將其全部賬號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告 D:稅務(wù)登記證件不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造

51.根據(jù)稅法規(guī)定，除按照規(guī)定不需要發(fā)給稅務(wù)登記證件的外，納稅人辦理下列事項時，必須持稅務(wù)登記證件（）。

A:開立銀行基本賬戶 B:申請減稅、免稅、退稅

C:申請辦理延期申報、延期繳納稅款 D:領(lǐng)購發(fā)票 E:辦理停業(yè)、歇業(yè)

52.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，享受稅式支出政策的單位和個人在享受稅收優(yōu)惠政策的同時，需履行以下哪些義務(wù)（）。A:按照稅務(wù)部門要求提報稅式支出信息

B:接受和配合財稅部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞 C:依法辦理稅務(wù)登記，已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、享受稅式支出政策、但未辦理稅務(wù)登記的納稅人，應(yīng)按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求，限期依法補辦稅務(wù)登記手續(xù) D:可以舉報稅式支出管理工作中的違法違規(guī)行為

53.下列選項中，表述正確的是（）。

A:財政部門應(yīng)每年定期對納稅人減免稅事項進(jìn)行清查、清理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查 B:納稅人已享受減免稅的，應(yīng)當(dāng)納入正常申報，進(jìn)行減免稅申報

C:減免稅的審批采取誰審批誰負(fù)責(zé)制度，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將減免稅審批納入崗位責(zé)任制考核體系中，建立稅收行政執(zhí)法責(zé)任追究制度 D:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立納稅人減免稅管理臺賬，建立減免稅動態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制

54.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，稅式支出績效評價的主要內(nèi)容包括（）。

A:各項稅收優(yōu)惠政策貫徹落實情況

B:各項稅收優(yōu)惠政策效能發(fā)揮及預(yù)期宏觀調(diào)控目標(biāo)實現(xiàn)情況 C:稅式支出審核審批情況

D:稅式支出的規(guī)?？偭俊⒅С龇植技百Y金配置結(jié)構(gòu)等情況

55.通過登錄臨沂市稅式支出管理信息系統(tǒng)中的互動平臺模塊，納稅人（）。A:可以查詢到不同類別最新最全的稅收優(yōu)惠政策

B:可以了解到各項稅收優(yōu)惠政策減免的審批流程及注意事項 C:可以提出自己對現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的意見、建議、評價及政策訴求 D:不可以舉報涉稅違法案件

56.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，稅式支出績效評價工作應(yīng)當(dāng)做到（）。

A:宏觀分析與微觀分析相結(jié)合 B:動態(tài)信息與靜態(tài)信息相結(jié)合 C:定量分析與定性分析相結(jié)合 D:橫向比較與縱向比較相結(jié)合

57.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，各級稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對享受稅式支出政策的單位和個人減免稅事項進(jìn)行清查、清理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點檢查的內(nèi)容有（）。A:是否符合減免稅的資格條件，是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅 B:享受減免稅的條件發(fā)生變化后，是否停止其減免稅

C:減免稅稅款有規(guī)定用途的，是否按規(guī)定用途使用減免稅款；有規(guī)定減免稅期限的，是否到期恢復(fù)征稅

出信息

58.享受稅式支出政策的納稅人有下列（）情形之一的，根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》、《中華人民共和國稅收征管法實施細(xì)則》等規(guī)定，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

料的 C:在檢查期間，轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的 A:提供虛假資料，不如實反映情況，或者拒絕提供有關(guān)資料的

B:拒絕或者阻止檢查人員記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資D:是否存在未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案自行享受減免稅的情況

E:已享受減免稅的單位和個人，是否向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報審批手續(xù)并報送稅式支 D:有不依法接受檢查的其他情形的

59.下列選項中，表述正確的有（）。

A:納稅人已享受減免稅的，可以不進(jìn)行減免稅申報 B:納稅人享受減免稅到期的，應(yīng)當(dāng)申報繳納稅款

C:納稅人依法可以享受減免稅待遇，但未享受而多繳稅款的，不退還多繳的稅款 D:納稅人同時從事減免項目與非減免項目的，應(yīng)分別核算，獨立計算減免項目的計稅依據(jù)以及減免稅額度；不能分別核算的，不能享受減免稅；核算不清的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法核定

60.通過對稅式支出進(jìn)行績效評價，能夠達(dá)到（）目的。

A:全面摸清稅式支出的政策數(shù)量、規(guī)模金額 B:建立起一套績效評價標(biāo)準(zhǔn)體系

C:掌握不同稅種、不同優(yōu)惠方式對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政收支的影響

D:評估政策執(zhí)行情況、項目效能如何、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，適時提出保留、擴(kuò)大、消減、取消等有關(guān)財稅政策的建議

三、判斷題

61.稅式支出是指政府為實現(xiàn)特定宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，對某些納稅人或特定經(jīng)濟(jì)事項實施稅收優(yōu)惠而放棄的財政收入。（）

對 錯

62.稅式支出不同于財政直接支出，它是一種間接的、隱性的財政支出，看不到資金的流動。（）

對 錯

63.屬于稅式支出范疇的稅收優(yōu)惠政策包括來自于人大頒布的稅收法律、國務(wù)院頒布的稅收條例，不包括財稅機(jī)關(guān)制定并發(fā)布的稅收規(guī)范性文件。（）

對 錯

64.根據(jù)稅法規(guī)定，納稅人享受減稅、免稅待遇的，在減稅、免稅期間可以不辦理納稅申 報。（）對 錯

65.任何機(jī)關(guān)、單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自做出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。（）

對 錯

66.免稅是指按照稅法規(guī)定免除全部應(yīng)納稅款，是對某些納稅人或征稅對象給予鼓勵、扶持或照顧的特殊規(guī)定，它是世界各國及各個稅種普遍采用的一種稅收優(yōu)惠方式。（）

對 錯

67.即征即退是稅式支出的一種表現(xiàn)形式，是指由稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅時部分或全部退還納稅人的一種稅收優(yōu)惠。（）

對 錯

68.關(guān)稅及海關(guān)代征稅收的征收管理，適用《中華人民共和國稅收征收管理法》。（）對 錯

69.根據(jù)《稅收減免管理辦法》有關(guān)規(guī)定，減免稅批復(fù)未下達(dá)前，納稅人可以不辦理申報繳納稅款。（）

對 錯

70.我市稅式支出管理試點對象中，享受稅式支出政策的單位和個人，包括根據(jù)稅法規(guī)定應(yīng)辦理稅務(wù)登記的單位，不包括國家機(jī)關(guān)和個人。（）

對 錯

71.《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》規(guī)定，負(fù)有稅式支出協(xié)管義務(wù)的部門和單位具有雙重身份，除了報送自身享受的稅式支出信息外，還需匯總報送負(fù)有協(xié)管義務(wù)的相關(guān)稅式支出信息。（）對 錯

72.試點納稅人在稅式支出信息申報時，因客觀條件不能通過臨沂市稅式支出管理信息系統(tǒng)報送信息的單位和個人，可以不申報稅式支出信息。（）對 錯 73.享受稅式支出政策的單位和個人，應(yīng)當(dāng)接受和配合財稅部門的監(jiān)督檢查，如實提供會計憑證、會計賬薄、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕檢查。（）對 錯

74.納稅人經(jīng)營項目為免稅項目，理應(yīng)享受免稅政策，不需報送減免稅信息。（）對 錯

75.根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，審批類減免稅是指根據(jù)稅法規(guī)定應(yīng)報經(jīng)財政部門審批的減免稅項目。（）對 錯

76.根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，備案類減免稅限于已辦理稅務(wù)登記的納稅人。（）對 錯

77.納稅人享受備案類減免稅，應(yīng)提請備案，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后，自登記備案之日起執(zhí)行；納稅人未按規(guī)定備案的，一律不得減免稅。（）對 錯

78.《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》規(guī)定，享受直接減免稅的單位和個人，不需由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批和備案，不納入稅式支出管理范圍。（）對 錯

79.增值稅納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的，不能放棄免稅。（）對 錯

80.根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)登記證件實行定期驗證和換證制度。（）對 錯

81.納稅人辦理注銷稅務(wù)登記前，應(yīng)當(dāng)結(jié)清應(yīng)納稅款、多退（免）稅款、滯納金和罰款，繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。（）對 錯

82.對享受稅式支出政策的征稅對象數(shù)額達(dá)不到起征點的不征稅，達(dá)到或超過起征點的就其超過部分征稅。（）對 錯

83.規(guī)范對未達(dá)起征點戶的管理不僅能夠促使國家制定的稅收優(yōu)惠政策得到全面、準(zhǔn)確的落實，促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，而且有利于促進(jìn)個體稅收征管質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高。（）對 錯

84.根據(jù)《發(fā)票管理辦法》有關(guān)規(guī)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)未達(dá)起征點戶生產(chǎn)、經(jīng)營所需發(fā)票的同時，應(yīng)對其發(fā)票領(lǐng)購的數(shù)量和版面實行有效控制。（）對 錯

85.為減輕納稅人負(fù)擔(dān)，對于未達(dá)起征點納稅人以及二手房政策落實等個人相關(guān)信息資料，由縣區(qū)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按集中代為填報稅式支出信息。（）對 錯

86.負(fù)有稅式支出協(xié)管義務(wù)的部門和單位按季度提報稅式支出相關(guān)信息，于季度終了后15日內(nèi)報送。（）對 錯

87.根據(jù)試點的有關(guān)政策規(guī)定，享受稅式支出政策的學(xué)校和醫(yī)院，不需要進(jìn)行稅式支出信息申報。（）對 錯

88.各級財稅部門應(yīng)當(dāng)對所采集的稅式支出信息予以保密。（）對 錯

89.簡易申報是指實行定期定額繳納稅款的納稅人在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)或稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以視同申報。（）對 錯

90.納稅人、扣繳義務(wù)人采取數(shù)據(jù)電文方式辦理納稅申報的，其申報日期以稅務(wù)機(jī)關(guān)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)收到該數(shù)據(jù)電文的時間為準(zhǔn)。（）對 錯

91.納稅人、扣繳義務(wù)人的財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法與有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的，依照有關(guān)稅收的規(guī)定計算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。（）對 錯

92.稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。（）對 錯

93.對于國稅、地稅部門共同管理的納稅人，在報送稅式支出信息時，可以自行選擇其國稅或地稅主管部門。（）對 錯

94.根據(jù)《臨沂市稅式支出管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，按年報送的稅式支出信息，于終了后30日內(nèi)報送。（）對 錯

95.各級財稅部門是稅式支出監(jiān)督管理的主管部門，負(fù)責(zé)對稅式支出管理試點納稅人的監(jiān)督檢查工作。（）對 錯

96.根據(jù)稅式支出管理試點要求，市工商、國稅、地稅部門應(yīng)于每年7月15日和次年1月15日前報送相關(guān)資料，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對工商、稅務(wù)、稅式支出系統(tǒng)三方數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析。（）對 錯

97.減稅、免稅期滿后，應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)納稅。（）對 錯

98.當(dāng)納稅人既有應(yīng)退稅款又有欠繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將應(yīng)退稅款和利息退還納稅人，不得抵扣欠繳稅款。（）對 錯

99.根據(jù)稅法規(guī)定，不辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。（）對 錯

100.各級財稅部門工作人員在稅式支出管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、擅自減免的，或者泄露稅式支出信息的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（）對 錯

第三篇：淺談將稅式支出納入公共財政預(yù)算的必要性[小編推薦]

“兩會”期間，不斷有代表提出要增加財政透明度。關(guān)于財政透明度的含義，目前比較權(quán)威的是國際貨幣基金組織財政事務(wù)部在《財政透明度手冊》中給出的定義，即向公眾最大限度地公開政府職能、財政政策意向、公共部門賬戶和財政預(yù)測信息，并且這些信息是可靠、詳細(xì)、及時、容易理解且可以比較的，便于民眾和市場準(zhǔn)確估計政府活動的真實成本和收益。2008年5月

1日《中華人民共和國政府信息公開條例》正式開始實施，我國的財政透明度不斷增加。但需要提出的是，目前的政府預(yù)算報告是不完整的。這是因為，諸如出口退稅等直接沖減收入的稅式支出并未被納入財政支出管理范疇。不加預(yù)算控制的稅式支出不僅對稅基造成侵蝕，而且給預(yù)算法帶來缺漏。因此，應(yīng)將稅式支出與直接的財政支出一起列入政府預(yù)算法案之中。

稅式支出是以特殊的法律條款規(guī)定的、給予特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的收入損失或放棄的收入。就具體形式而言，其中不僅包括出口退稅，還包括稅收豁免、稅收抵免、納稅扣除、延期納稅、盈虧相抵、優(yōu)惠稅率、加速折舊等多種形式。因此，稅式支出實質(zhì)上是政府的一種間接性支出，屬于轉(zhuǎn)移性支出的范疇。

稅式支出和直接的公共支出都是公共支出的具體形式，二者之間的相同點體現(xiàn)在：

1．資金的性質(zhì)相同。直接支出和稅式支出被安排出去之后，既不要求受益者償還，也不要求受益者像向銀行貸款那樣需支付利息，都是一種無償使用的政府財政資金。

2．目的相同。無論直接支出，還是稅式支出，其最終目的都是為了滿足社會公共需要，實現(xiàn)政府的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

3．實施效果相同。直接支出和稅式支出都是對政府資金的使用，實施的結(jié)果都是使受益人的財力增加、國家財力減少。

4．結(jié)果相同。對于財政收支平衡來說，在其他條件不變的前提下，直接支出以“增支”的方式、稅式支出以“減收”的方式影響財政平衡，但二者的指向都是使財政向著失衡的方向發(fā)展。

當(dāng)然，作為公共支出的不同形式，稅式支出和直接公共支出之間更多的還是表現(xiàn)出差異性。與直接支出相比，稅式支出具有以下幾個特點：

1．稅式支出在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的效果上更具有時效性。稅式支出一經(jīng)實施，即在納稅人履行納稅義務(wù)時直接從應(yīng)納稅款中自動兌現(xiàn)，兌現(xiàn)的稅款又直接進(jìn)入企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，省略了納稅人直接支付稅款和政府再按預(yù)算審核撥付資金這一程序，縮短了資金在政府手中滯留的時間，減少了調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的時滯。而且，如果安排得當(dāng)，這種程序上的簡化還有利于節(jié)約行政管理費用。

2．稅式支出具有間接性。稅式支出是在稅制實施過程中實現(xiàn)的一種稅前支出或坐支，在政府收入實現(xiàn)之前就已經(jīng)發(fā)生了，不具有直接支出那樣的先收再支和按照預(yù)算由國庫賬戶進(jìn)行劃撥的支出控制程序。稅式支出的這種間接性，使得它在沒有編制稅式支出預(yù)算之前，無需經(jīng)過立法機(jī)關(guān)的同意，而是利用稅收制度的特殊條款達(dá)到稅收與支出之間直通車的目的。

3．稅式支出具有隱蔽性。如果說直接預(yù)算支出中的財政補貼是“明給”的話，稅式支出則屬于一定意義上的“暗予”。因此，稅式支出表現(xiàn)出很強(qiáng)的隱蔽性，很容易為政府所偏愛，從而導(dǎo)致稅式支出過多、過濫，與公共預(yù)算難以進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，因此被喻為政府的“隱蔽性預(yù)算”或“看不見的預(yù)算”。這實際上也是傳統(tǒng)的稅收優(yōu)惠以及稅收優(yōu)惠管理模式的主要弊端，同時也是需要對其進(jìn)行改革的主要原因。正因為如此，才有必要將其納入公共支出預(yù)算，并加以公開化和透明化。

據(jù)統(tǒng)計，2002年我國稅式支出總額達(dá)到2159.52億元，占當(dāng)年全部稅收的12.7%。1998年～2002年間，稅式支出年均增長29.6%，超過稅收增速12.7個百分點。

強(qiáng)調(diào)稅式支出的概念，一方面是要強(qiáng)調(diào)在鼓勵效果上各項稅收減免措施與直接的公共支出相類似，通過對稅式支出分析與評估有利于考察稅式支出與直接支出之間轉(zhuǎn)換的可能性，及時采取措施，以避免稅基遭到侵蝕和稅制的復(fù)雜化，從而實現(xiàn)稅收效率與公平的統(tǒng)一，進(jìn)而優(yōu)化我國稅制結(jié)構(gòu)。另一方面，則是強(qiáng)調(diào)各項稅收減免措施與其他公共支出一樣，必須經(jīng)過國家預(yù)算的控制程序方可實施，即要通過建立稅式支出預(yù)算，實現(xiàn)對稅式支出的有效控制。建立稅式支出預(yù)算，有利于稅收優(yōu)惠政策的公開、透明，便于投資者了解政府鼓勵的行業(yè)而作出相應(yīng)的投資決策。此外，將稅式支出報告作為政府預(yù)算報告的一部分，使其中的信息和數(shù)據(jù)能覆蓋整個財政行為范疇，可有效增加財政資金分配的透明度。

第四篇：重新認(rèn)識傳統(tǒng)文化[推薦]

《趨吉避兇—重新認(rèn)識傳統(tǒng)文化》觀后感

一工區(qū)吳倩

40歲的陳大惠先生原本是一位央視工作者，然而，這位在常人羨慕的目光中背靠著央視大平臺的著名主持人、資深制片人，卻在輝煌時期放棄炙手可熱的事業(yè)休假做起義工，并且一做就是4年時間，是什么力量讓他放棄這一切呢？懷揣疑問，觀看了“公民道德教育公益論壇”，透過影像，使我們對中國傳統(tǒng)文化進(jìn)行了重新認(rèn)識：

什么是“道”？什么是“德”：道是規(guī)律，德是遵守規(guī)律。太陽東升西落，作物春種秋收，就是永遠(yuǎn)不變的自然規(guī)律，然而，反觀現(xiàn)在，越來越多的自然規(guī)律被改寫，暴風(fēng)雪、洪澇干旱、臺風(fēng)海嘯等自然災(zāi)害屢屢侵襲地球，我們的家園危機(jī)浮現(xiàn)，靠什么來拯救？靠和諧！當(dāng)越來越多的科技成果被應(yīng)用在實踐中時，我們同樣不能忽視對環(huán)境、資源的保護(hù)，只有經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展不超越資源和環(huán)境的承載能力，人與自然的協(xié)調(diào)共生，才是我們的生存法則，自然界才會與之和諧相處。

倫常乖舛，立見消亡：我們常說“五倫八德”，何為“五倫”？父子有親，長幼有序，夫婦有別，君臣有義，朋友有信。不難看出，家庭在其中的重要性，古訓(xùn)道，“家和萬事興”，家庭和諧，既是一種孜孜以求的生活目標(biāo)，更是一種清曠豁達(dá)的生活境界，恩愛和睦、幸福美滿的家庭，是人生旅途的溫馨驛站，是事業(yè)興旺的堅強(qiáng)后盾和力量源泉。家庭是社會最基本的細(xì)胞，如果每一個家庭不和諧，這個社會又怎能和諧。實現(xiàn)和諧社會這個理想的方法和路徑在那里？核心就在于家庭。

感恩的心：學(xué)會感恩，為自己已有的而感恩，感謝生活給你的贈予。家庭生活中，有父母含辛茹苦的養(yǎng)育之恩，自然界尚有“烏鴉反哺羊羔跪乳”，我們更應(yīng)以一顆感恩的心，對父母敬奉孝道；工作事業(yè)上，身為熱力大家庭的一員，我們所經(jīng)歷的正是熱力事業(yè)的快速平穩(wěn)發(fā)展時期，創(chuàng)業(yè)的艱難對于我這樣的年青一代不曾經(jīng)歷，是領(lǐng)導(dǎo)、前輩們的拼搏、開拓，使熱力事業(yè)在短短幾年迅速發(fā)展，使我們擁有現(xiàn)在穩(wěn)定的工作，良好的環(huán)境，我們應(yīng)以一顆感恩的心，做好自己的工作，以實際行動回報領(lǐng)導(dǎo)，以熱情服務(wù)回饋用戶。

德不配位，必有災(zāi)殃：片中宣傳的“德不配位，必有災(zāi)殃”并不是被大家嗤之以鼻的迷信思想，而是一種生活狀態(tài)，一種謙虛謹(jǐn)慎的心態(tài)。影像中，陳居士借用了清華大學(xué)的校訓(xùn)：“厚德載物”，是啊，厚德才能承載萬物，這就要求我們在工作中，要常懷謙卑的心，不驕不躁，不斷學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)前輩們學(xué)習(xí)，向“十佳職工”學(xué)習(xí)，向技術(shù)能手學(xué)習(xí)，不斷提升自己業(yè)務(wù)水平，提高自身德行修養(yǎng)。

有幸參加公司組織的這樣一個旨在弘揚中華文化的學(xué)習(xí)活動，意義非凡。通過觀看該片，腦海中，關(guān)于中華傳統(tǒng)文化的歷史長卷緩緩展開，博大精深的傳統(tǒng)文化，需要我們不斷繼承和弘揚。常言道：創(chuàng)業(yè)難守業(yè)亦難，熱力事業(yè)艱難前進(jìn)的昨天我們未能參與，但我們有信心，在領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策下，為熱力更加輝煌燦爛的明天，為熱力事業(yè)的跨越式發(fā)展，展現(xiàn)出我們年青一代的力量。

第五篇：重新認(rèn)識數(shù)學(xué)

重新認(rèn)識數(shù)學(xué)、感悟數(shù)學(xué)

新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)教學(xué)應(yīng)重視從學(xué)生的生活經(jīng)驗和已有知識中學(xué)習(xí)和理解數(shù)學(xué)，使他們體會到數(shù)學(xué)就在身邊，數(shù)學(xué)和現(xiàn)實生活是密切聯(lián)系的。數(shù)學(xué)課上不是教給學(xué)生多少知識，而是要教給他們思維的方法，開發(fā)他們腦中未被開發(fā)的腦細(xì)胞，要想做到這一點，就要求我們教師要不斷的充實自己。

（一）、創(chuàng)設(shè)和諧的情境，使學(xué)生能有所感悟

“讓學(xué)生在生動具體的情境中學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)”，“讓學(xué)生在現(xiàn)實情境中體驗和理解數(shù)學(xué)”是《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》給我們廣大數(shù)學(xué)教師提出的教學(xué)建議。的確，創(chuàng)設(shè)寬松、和諧的教學(xué)情境有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣和求知欲望，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的積極性；有利于學(xué)生認(rèn)識數(shù)學(xué)知識，體驗和理解數(shù)學(xué)，感受數(shù)學(xué)的魅力，從中能有所感悟，掌握必要的基礎(chǔ)知識和基本技能。

（二）、觸動生活積累，在體驗中使學(xué)生自悟自得

感悟是一種心理現(xiàn)象，也是一種心理過程，先有所感，方有所悟。感悟主要借助感知，感知的形成又要依賴于學(xué)生的親身體驗，依靠平時積累。學(xué)生有了一定的感性經(jīng)驗，就可以通過自己的感受、體會、揣摩而有所感悟。在數(shù)學(xué)課堂中，教師不能過早地將具體的知識抽象化，感性的知識理性化，使學(xué)生匆匆跨過感性階段而步入理性的殿堂，有的知識講得越多，學(xué)生越不明白，而應(yīng)主要讓學(xué)生自悟自得。

（三）、在實踐活動中深化感悟

１、教師要不斷更新教學(xué)形式

新課標(biāo)下的數(shù)學(xué)教學(xué)需要教師組織大量的數(shù)學(xué)活動，讓學(xué)生體會知識的產(chǎn)生發(fā)展過程。關(guān)于活動課國家有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想：結(jié)合學(xué)生特點，發(fā)揮學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性，使學(xué)生受到政治思想道德教育，擴(kuò)大視野，動手動腦，增長才干，發(fā)揮志趣和特長，豐富精神生活，增進(jìn)身心健康。

２、教師要不斷更新教學(xué)語言、素材

生動的素材能在學(xué)生心目中留下永恒的記憶，而活潑的語言又是激發(fā)學(xué)生求知欲的良方。不同年齡段的學(xué)生有自己的思維方式和思維習(xí)慣，教師要針對他們的特征，選擇適當(dāng)?shù)乃夭?，采用貼切的語言才能收到預(yù)期的效果。

３、教師要不斷更新教學(xué)手段、掌握數(shù)學(xué)技術(shù)

新課標(biāo)下的數(shù)學(xué)教學(xué)只靠傳統(tǒng)的粉筆加黑板是無法完成達(dá)到要求的。有許多圖片、圖象需要多媒體展示，許多知識的發(fā)生發(fā)展過程需要電腦演示。在教學(xué)中我們會經(jīng)常遇到用較多的語言說明一些概念、算理、公式等現(xiàn)象，而且它往往又是教學(xué)的重點和難點，借助多媒體輔助教學(xué)，可以活化這些現(xiàn)象，而且特別直觀、形象，從中不需要教師多言語學(xué)生就可以自己感悟到數(shù)學(xué)知識。

數(shù)學(xué)課堂是常被人認(rèn)為比較枯燥、乏味、和缺乏激情的，因此，努力創(chuàng)建既寬松、又富有人情味的且便于學(xué)生善于思考、樂于探究的課堂環(huán)境顯得尤為重要。只有當(dāng)學(xué)生體會到數(shù)學(xué)的樂趣學(xué)生才會主動學(xué)習(xí)和感悟數(shù)學(xué)，數(shù)學(xué)教學(xué)才能為學(xué)生的未來發(fā)展服務(wù)；才能給我們的所有學(xué)生：一雙能用數(shù)學(xué)視角觀察世界的眼睛；一雙能用數(shù)學(xué)思維思考世界的頭腦；一副為謀國家富強(qiáng)人民幸福的心腸