第一篇：關(guān)于印發(fā)《廣州市行政事業(yè)單位專用收據(jù)管理辦法》的通知財(cái)行[1993]614號

關(guān)于印發(fā)《廣州市行政事業(yè)單位專用收據(jù)管理辦法》的通知

頒布單位： 廣州市財(cái)政局

頒布文號： 財(cái)行［1993］614號

頒發(fā)日期： 1993年08月25日

實(shí)施日期： 1993年08月25日

各縣區(qū)財(cái)政、稅務(wù)局，番禹、花都市財(cái)政、稅務(wù)局，市稅務(wù)咨詢事務(wù)所，市屬各有關(guān)單位：

為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，完善票據(jù)管理制度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特印發(fā)《廣州市行政事業(yè)單位專用收據(jù)管理辦法》，請遵照執(zhí)行。

廣州市行政事業(yè)單位專用收據(jù)管理辦法

一、我市對行政事業(yè)單位專用收據(jù)實(shí)行“統(tǒng)一格式，分級管理”的原則，各區(qū)、縣財(cái)政局，番禹、花都市財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)行政事業(yè)單位專用收據(jù)的印制、發(fā)放以及日常的管理檢查監(jiān)督工作。

二、我市行政事業(yè)單位之間、行政事業(yè)單位與企業(yè)（個(gè)人）之問發(fā)生的非經(jīng)營性財(cái)務(wù)往來，非行政事業(yè)性收費(fèi)，如提供業(yè)務(wù)書籍、報(bào)表、資料收取工本費(fèi)收入，收取下屬單位管理費(fèi)以及分?jǐn)倳?huì)議費(fèi)、押金、違約金、補(bǔ)償費(fèi)收入等，應(yīng)使用行政事業(yè)單位專用收據(jù)。企業(yè)單位之間發(fā)生的非經(jīng)營性財(cái)務(wù)往來和收取行政事業(yè)單位撥款時(shí)，仍應(yīng)按市稅局稅征（1990）325號文規(guī)定，使用“其它收入專用發(fā)票”。

三、行政事業(yè)單位專用收據(jù)的領(lǐng)購對象必須是具有獨(dú)立核算條件、財(cái)會(huì)人員健全的行政事業(yè)單位。

四、各單位在初次領(lǐng)用專用收據(jù)時(shí)，應(yīng)提供能證明本單位是行政事業(yè)單位的有效文件，經(jīng)財(cái)政部11審核后，方可發(fā)售專用收據(jù)。

五、實(shí)行以舊換新制度，各單位在領(lǐng)用專用收據(jù)時(shí)，應(yīng)將前次領(lǐng)購的并已使用究的專用收據(jù)交回財(cái)政部門核銷，每次領(lǐng)購收據(jù)時(shí)原則上不得超過十本。

六、未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，任何單位不得印制廣州市行政事業(yè)單位專用收據(jù)和超出審批范圍使用。

七、對因書寫錯(cuò)誤或其他原因而作廢的專用收據(jù)，應(yīng)加具“作廢”印章，不得撕毀。因故遺失專用收據(jù)的單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)告發(fā)售部門。

八、行政事業(yè)單位專用收據(jù)不得與行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)混合通用，必須嚴(yán)格按規(guī)定范圍使用。凡屬行政事業(yè)性收費(fèi)（即物價(jià)部門已核發(fā)了收費(fèi)許可證的收費(fèi)項(xiàng)目），必須使用行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。

丸、各級財(cái)政部門每年應(yīng)對專用收據(jù)和行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查。從一九九四年一月一日起、凡發(fā)現(xiàn)有單位違反上述規(guī)定，經(jīng)審查屬實(shí)的，各級財(cái)政部門可按省財(cái)廳粵財(cái)預(yù)（1991）16號文規(guī)定進(jìn)行處罰．對拒付罰款的單位，財(cái)政部門可暫停向該單位發(fā)售專用收據(jù)或行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。

十、行政事業(yè)單位專用收據(jù)從一九九四年一月一日起執(zhí)行。

第二篇：關(guān)于印發(fā)〈廣州市市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法〉的通知

廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廣州市市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》的通知

（穗財(cái)資〔2007〕183號）

市屬各行政事業(yè)單位，各區(qū)、縣級市財(cái)政局：

為了規(guī)范市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)流失，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）的規(guī)定，我局制定了《廣州市市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》并經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請及時(shí)反饋我局（行政事業(yè)資產(chǎn)管理處，聯(lián)系電話：83338671）。

廣州市財(cái)政局 二○○七年十二月三日

廣州市市屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定等，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位）使用國有資產(chǎn)的管理。

經(jīng)市編辦核定的實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)使用的規(guī)定，不適用本辦法。

第三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。

第二章 單位自用資產(chǎn)管理

第四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本單位內(nèi)部資產(chǎn)管理的具體辦法，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。

第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)購建審批制度。資產(chǎn)購建，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證，資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門編制資產(chǎn)購建計(jì)劃，需要報(bào)批的項(xiàng)目報(bào)同級財(cái)政部門審批，列入部門預(yù)算后組織采購；對不需要報(bào)批的資產(chǎn)購建項(xiàng)目，資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門編制采購預(yù)算，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，列入部門預(yù)算組織采購。

第六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)采購制度。購建屬于政府采購范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施政府采購。資產(chǎn)采購不需政府采購的，單位內(nèi)部應(yīng)嚴(yán)格建立采購與付款程序，加強(qiáng)請購、審批、合同訂立、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制。

第七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)入庫登記制度。資產(chǎn)到達(dá)后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)，嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，不合要求不能入庫，嚴(yán)禁沒有經(jīng)過資產(chǎn)管理部門驗(yàn)收直接送達(dá)使用部門。資產(chǎn)保管人員簽字后，及時(shí)將相關(guān)憑證送達(dá)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)禁對沒有經(jīng)過資產(chǎn)管理部門或人員確認(rèn)的資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。

第八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)保管清查制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，至少每年一次，做到賬、卡、實(shí)相符。

第九條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度。資產(chǎn)的領(lǐng)用應(yīng)經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)；資產(chǎn)出庫，保管人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。辦公用資產(chǎn)應(yīng)落實(shí)到人，使用的人員離職，所用資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交回。

第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)處置審批制度。資產(chǎn)處置，應(yīng)由資產(chǎn)使用部門會(huì)同資產(chǎn)管理部門、技術(shù)質(zhì)量管理部門、審計(jì)監(jiān)察部門和財(cái)務(wù)部門提出書面申請，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，按資產(chǎn)管理審批權(quán)限報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理責(zé)任制，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，對資產(chǎn)保管、使用相關(guān)人員進(jìn)行考核和監(jiān)督，對責(zé)任心不強(qiáng)、管理不善的人員依法追究責(zé)任。

第十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)和考評制度，定期對本單位的財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理進(jìn)行審計(jì)，防止資產(chǎn)使用不當(dāng)造成損失。建立單位法定代表人和資產(chǎn)管理人員調(diào)離、離任資產(chǎn)審計(jì)或檢查制度，對審計(jì)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決。

第十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期（半年或）向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，反映本單位資產(chǎn)使用情況和資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，接受單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查。

第十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，經(jīng)常檢查并改善資產(chǎn)的使用狀況，減少資產(chǎn)的非正常消耗，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益；保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。

第十五條 除應(yīng)付突發(fā)事件的專用設(shè)施外，對行政事業(yè)單位超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長期閑置的國有資產(chǎn)，同級財(cái)政部門有權(quán)調(diào)劑使用。

第三章 對外投資資產(chǎn)管理

第十六條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，應(yīng)當(dāng)按照黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前，行政單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及資產(chǎn)使用情況等進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。

第十七條 事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級財(cái)政部門審批。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 事業(yè)單位下列資產(chǎn)不得用作對外投資：

（一）財(cái)政撥款；

（二）上級補(bǔ)助；

（三）保證本單位正常運(yùn)作的資產(chǎn)。

第十九條 事業(yè)單位申請辦理對外投資，應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門提交下列資料：

（一）利用國有資產(chǎn)對外投資的申請報(bào)告；

（二）可行性論證報(bào)告；

（三）擬開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的章程；

（四）投資、入股、合資、合作、聯(lián)營意向書、草簽的協(xié)議或合同；

（五）資產(chǎn)價(jià)值證明及資產(chǎn)評估報(bào)告；

（六）近期會(huì)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)報(bào)表；

（七）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

（八）事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資申報(bào)審批表（附表1）；

（九）其他需要提交的文件、證件及資料。第二十條 事業(yè)單位對外投資，享有對外投資收益分配權(quán)，并承擔(dān)對投入資產(chǎn)的安全完整和保值增值的監(jiān)督責(zé)任。事業(yè)單位對外投資單個(gè)項(xiàng)目所取得的稅后利潤，按20%繳納國有資產(chǎn)有償使用收入，余下的收入，財(cái)政核撥事業(yè)單位全額上繳財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理，財(cái)政核補(bǔ)和經(jīng)費(fèi)自籌的事業(yè)單位按規(guī)定納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，國家另有規(guī)定的除外。

第二十一條 事業(yè)單位用于對外投資的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行專項(xiàng)管理。

（一）專項(xiàng)登記。應(yīng)當(dāng)對這些資產(chǎn)建立專門臺賬，如實(shí)登記和反映資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、投資形式、投入單位的名稱等。

（二）專項(xiàng)考核。應(yīng)當(dāng)建立這部分資產(chǎn)管理考核的指標(biāo)體系，對資產(chǎn)的經(jīng)營和收益分配進(jìn)行嚴(yán)格考核和監(jiān)督檢查。

第四章 出租、出借資產(chǎn)管理

第二十二條 行政事業(yè)單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級財(cái)政部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外出租、出借。

第二十三條 行政事業(yè)單位申請辦理國有資產(chǎn)出租、出借的，應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門提交下列資料：

（一）利用國有資產(chǎn)出租、出借的申請報(bào)告；

（二）資產(chǎn)價(jià)值證明；

（三）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

（四）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租（出借）申報(bào)審批表（附表2）；

（五）出租出借房屋建筑物除提供權(quán)屬證明外，還需提供房屋建筑物的坐落地點(diǎn)、面積、規(guī)劃用途等資料；

（六）其他需要提交的文件、證件及資料。

第二十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租應(yīng)當(dāng)按照“公開、公平、公正”的要求，委托經(jīng)市財(cái)政局通過政府采購方式確定的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招租，因特殊情況無法公開招租的資產(chǎn)，需報(bào)經(jīng)市財(cái)政局審批后采取其他方式出租。屬房產(chǎn)出租的，租金不低于房管部門公布的所在區(qū)域房租參考價(jià)。

第二十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租的承租方確定后，由產(chǎn)權(quán)單位與承租方簽訂租賃合同。每期租賃合同的期限一般為一到三年，最長不超過五年。

第二十六條 行政單位資產(chǎn)出租每月所取得的收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后納入財(cái)政預(yù)算管理。第二十七條 財(cái)政核撥事業(yè)單位資產(chǎn)出租每月所取得的收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后納入財(cái)政預(yù)

算管理；財(cái)政核補(bǔ)和經(jīng)費(fèi)自籌的事業(yè)單位資產(chǎn)出租所取得的收入，每月按租金收入的10%向財(cái)政部門繳納國有資產(chǎn)有償使用收入，扣除應(yīng)繳稅費(fèi)后的余額納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

第二十八條 行政事業(yè)單位用于出租出借的資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有，對其應(yīng)當(dāng)實(shí)行專項(xiàng)管理。

第五章 對外擔(dān)保資產(chǎn)管理

第二十九條 行政單位不得用占有、使用的國有資產(chǎn)對外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。第三十條 事業(yè)單位原則上不得用占有、使用的國有資產(chǎn)對外擔(dān)保。除學(xué)校、幼兒園、醫(yī)

院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得以教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施對外擔(dān)保外，其他事業(yè)單位確需對外擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核同意后報(bào)同級財(cái)政部門審批。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條 事業(yè)單位申請辦理利用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門提交下列資料：

（一）利用國有資產(chǎn)對外擔(dān)保的申請報(bào)告；

（二）資產(chǎn)價(jià)值證明及資產(chǎn)評估報(bào)告；

（三）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

（四）主管部門審核意見書；

（五）其他需要提交的文件、證件及資料。

第六章 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理

第三十二條 占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位應(yīng)向同級財(cái)政部門或者經(jīng)同級財(cái)政部門授權(quán)的主管部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，并由財(cái)政部門或者經(jīng)同級財(cái)政部門授權(quán)的主管部門核發(fā)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》（以下簡稱《產(chǎn)權(quán)登記證》）。

第三十三條 產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記。第三十四條 產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括：

（一）單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間；

（二）單位性質(zhì)、主管部門；

（三）單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況、對外投資情況；

（四）其他需要登記的事項(xiàng)。

第三十五條 《產(chǎn)權(quán)登記證》由財(cái)政部門統(tǒng)一印制，任何單位不得隨意制發(fā)。

第三十六條 行政事業(yè)單位領(lǐng)取的《產(chǎn)權(quán)登記證》，是行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn) 的法律憑證，應(yīng)妥善保管。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借《產(chǎn)權(quán)登記證》?！懂a(chǎn)權(quán)登記證》遺失或者毀壞，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向財(cái)政部門申請補(bǔ)領(lǐng)。

第七章 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

第三十七條 行政事業(yè)單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由財(cái)政部門或者同級人民政府調(diào)解、裁定。

第三十八條 行政事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決，必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。

第三十九條 行政事業(yè)單位與非國有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見，經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第八章 資產(chǎn)使用監(jiān)督檢查

第四十條 行政事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國有資產(chǎn)使用的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全與完整。

第四十一條 行政事業(yè)單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。

第四十二條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第九章 附則

第四十三條 參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體依照本辦法有關(guān)行政單位的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 各區(qū)、縣級市行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)使用，可參照本辦法執(zhí)行。第四十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施，有效期五年。

發(fā)布部門：廣州市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年12月03日 實(shí)施日期：2007年12月03日(地方法規(guī))

第三篇：國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《工商行政管理商標(biāo)注冊收費(fèi)專用收據(jù)管理辦法》的通知

國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《工商行政管理商標(biāo)注冊收費(fèi)專用收據(jù)管理辦法》的通知（工商標(biāo)字[1999]第161號）各商標(biāo)代理組織：

為加強(qiáng)工商行政管理商標(biāo)注冊收費(fèi)專用收據(jù)的管理，規(guī)范商標(biāo)注冊收費(fèi)行為，保證國家財(cái)政收入，維護(hù)商標(biāo)代理組織的合法權(quán)益，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》和《關(guān)于統(tǒng)一印制工商行政管理商標(biāo)注冊費(fèi)專用收據(jù)的復(fù)函》，特制定《工商行政管理商標(biāo)注冊收費(fèi)專用收據(jù)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一九九九年六月二十一日

工商行政管理商標(biāo)注冊收費(fèi)專用收據(jù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)工商行政管理商標(biāo)注冊收費(fèi)專用收據(jù)（以下簡稱專用收據(jù)）管理，規(guī)范專用收據(jù)的印制、申領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管及存銷，保證國家財(cái)政收入，維護(hù)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》和《關(guān)于統(tǒng)一印制工商行政管理商標(biāo)注冊費(fèi)專用收據(jù)的復(fù)函》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的專用收據(jù)，是指國家工商行政管理局商標(biāo)局（以下簡稱商標(biāo)局）、商標(biāo)評審委員會(huì)（以下簡稱評審委）及國家工商行政管理局指定的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和具有法律效力的行政規(guī)章的規(guī)定，向商標(biāo)申請人開具的商標(biāo)規(guī)費(fèi)的收款憑證。專用收據(jù)是商標(biāo)注冊收費(fèi)的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門進(jìn)行檢查監(jiān)督的重要依據(jù)。

第三條 專用收據(jù)由財(cái)政部統(tǒng)一印制，由商標(biāo)局統(tǒng)一購領(lǐng)、保管、發(fā)放、存檔。存根聯(lián)保存期滿后，經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)，由商標(biāo)局統(tǒng)一銷毀。第二章 專用收據(jù)的格式、適用對象及范圍

第四條 專用收據(jù)設(shè)置為一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根聯(lián)，由商標(biāo)局統(tǒng)一留存?zhèn)洳椋坏诙?lián)為收據(jù)聯(lián)，由付款方收執(zhí)；第三聯(lián)為記帳聯(lián)，由開票方作為記帳憑證。

第五條 專用收據(jù)的適用對象為商標(biāo)局、評審委及國家工商行政管理局批準(zhǔn)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

第六條 專用收據(jù)的適用范圍，包括受理商標(biāo)注冊費(fèi)、受理集體商標(biāo)注冊費(fèi)、受理證明商標(biāo)注冊費(fèi)、受理補(bǔ)發(fā)商標(biāo)注冊證費(fèi)、受理轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)費(fèi)、受理商標(biāo)續(xù)展注冊費(fèi)、受理續(xù)展注冊延遲費(fèi)、受理商標(biāo)評審費(fèi)、商標(biāo)評審延期費(fèi)、商標(biāo)異議費(fèi)、變更費(fèi)、出具商標(biāo)證明費(fèi)、撤銷商標(biāo)費(fèi)、受理認(rèn)定馳名商標(biāo)費(fèi)、商標(biāo)使用許可合同備案費(fèi)等經(jīng)國家批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。

第三章 專用收據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放及存銷

第七條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的專用收據(jù)申領(lǐng)、使用、保管制度，指定專人負(fù)責(zé)專用收據(jù)的申領(lǐng)、保管，并報(bào)商標(biāo)局備案。如發(fā)生變動(dòng)，必須辦理交接手續(xù)，并將變動(dòng)情況報(bào)商標(biāo)局。

第八條 專用收據(jù)實(shí)行分次限量申領(lǐng)制度。商標(biāo)局根據(jù)各商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理業(yè)務(wù)量，核定專用收據(jù)的領(lǐng)用數(shù)量。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)再次申領(lǐng)時(shí)，應(yīng)繳回已用的專用收據(jù)。

第九條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的專用收據(jù)申領(lǐng)人，須持單位介紹信領(lǐng)取專用收據(jù)。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳回已用的專用收據(jù)，并經(jīng)檢查符合要求后，方可領(lǐng)取新的專用收據(jù)。申領(lǐng)人須認(rèn)真檢查專用收據(jù)有無缺頁、破損、錯(cuò)頁、重號等。

第十條 商標(biāo)局對已開具的專用收據(jù)予以存檔。保存期滿，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后，予以核銷。第四章 專用收據(jù)的使用和保管

第十一條 專用收據(jù)只適用于國家批準(zhǔn)的商標(biāo)注冊收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得作為營業(yè)性收費(fèi)票據(jù)使用。

第十二條 使用專用收據(jù)時(shí)，須按格式書寫，嚴(yán)格注明數(shù)量項(xiàng)目，全部聯(lián)次一次填開，上下聯(lián)內(nèi)容一致，字跡清楚，印章齊全，不得涂改。如填寫有誤，應(yīng)另行開具，在誤填的專用收據(jù)上注明“作廢”字樣，并在專用收據(jù)的封皮上注明作廢票據(jù)的號碼。

第十三條 在整冊專用收據(jù)開完后，須在其封底注明本冊專用收據(jù)使用的起止日期和累計(jì)金額。

第十四條 專用收據(jù)的保管應(yīng)采取必要的安全防范措施，建立相應(yīng)的規(guī)章制度。

第五章 專用收據(jù)的管理和監(jiān)督

第十五條 商標(biāo)局建立專用收據(jù)的管理和監(jiān)督制度，指定專人負(fù)責(zé)專用收據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、收繳、審查、保管及核銷工作。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況和管理需要，對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專用收據(jù)使用和保管情況進(jìn)行不定期的檢查。被查單位應(yīng)如實(shí)反映情況，提供資料，不得拒絕檢查，隱瞞情況或弄虛作假。

第十六條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因喪失商標(biāo)代理權(quán)或其他原因，不具備開具專用收據(jù)資格的，必須立即繳回全部專用收據(jù)。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的組織、人員等如發(fā)生重大變動(dòng)，必須辦理好有關(guān)專用收據(jù)的交接手續(xù)。

第六章 罰則

第十七條 下列行為屬于違反專用收據(jù)管理辦法的行為：

（一）未按規(guī)定使用專用收據(jù)的；

（二）擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、銷毀、涂改專用收據(jù)的；

（三）利用專用收據(jù)超出規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的；

（四）管理不善，丟失毀損專用收據(jù)的；

（五）其他違反本辦法的行為。

第十八條 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在保管使用專用收據(jù)過程中如有違反票據(jù)管理規(guī)定行為的，商標(biāo)局可以暫停直至取消其申領(lǐng)專用收據(jù)的資格，并由財(cái)政部門及其他職能部門給予相應(yīng)的行政處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第七章 附則

第十九條 本辦法沒有涉及的方面，遵照財(cái)政部《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財(cái)綜字〔１９９８〕１０４號）和《關(guān)于統(tǒng)一印制工商行政管理商標(biāo)注冊費(fèi)專用收據(jù)的復(fù)函》（財(cái)綜字〔１９９９〕１８號）執(zhí)行。

第二十條 本辦法由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自１９９９年８月１日起施行。

第四篇：工會(huì)專用收據(jù)管理辦法

工會(huì)專用收據(jù)管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)使用和管理，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)政票據(jù)管理的制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)（以下簡稱專用收據(jù)），是指工會(huì)按照《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入時(shí)開具的憑證。

第三條

專用收據(jù)是會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是工會(huì)、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第四條

專用收據(jù)的印制、領(lǐng)購、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查等活動(dòng)，適用本辦法。

第五條

財(cái)政部、全國總工會(huì)是專用收據(jù)的主管部門?？h和縣以上各級工會(huì)財(cái)務(wù)部門為專用收據(jù)管理單位，負(fù)責(zé)本級及下級專用收據(jù)的印制計(jì)劃、領(lǐng)購、核發(fā)、保管等工作。

第二章

專用收據(jù)的內(nèi)容和適用范圍

第六條

專用收據(jù)基本內(nèi)容包括收據(jù)名稱、收據(jù)編碼、收據(jù)監(jiān)制章、繳款單位（人）、收款日期、收款項(xiàng)目、內(nèi)容、金額、收款單位、收款人以及聯(lián)次。

專用收據(jù)設(shè)置為三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián)，各聯(lián)次以不同顏色加以區(qū)分。

第七條

工會(huì)取得以下工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入，使用專用收據(jù)：

（一）工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；

（二）建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)或者建會(huì)籌備金；

（三）工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；

（四）人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織的補(bǔ)助；

（五）其他收入。

第三章

專用收據(jù)的印制、購領(lǐng)和核發(fā)

第八條

專用收據(jù)由財(cái)政部統(tǒng)一印制，并套印財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。

第九條

各級工會(huì)領(lǐng)購專用收據(jù)原則上實(shí)行每年領(lǐng)購一次、每次領(lǐng)購數(shù)量不超過1年的需要量、有償使用的辦法。省級工會(huì)于每年9月底前將本地區(qū)（本行業(yè)）下一專用收據(jù)領(lǐng)購數(shù)報(bào)全國總工會(huì)財(cái)務(wù)部。全國總工會(huì)財(cái)務(wù)部于當(dāng)年10月15日前將全國工會(huì)領(lǐng)購專用收據(jù)數(shù)量匯總報(bào)送財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心統(tǒng)一領(lǐng)購，之后按領(lǐng)購數(shù)發(fā)放到省級工會(huì)。

省級以下工會(huì)實(shí)行憑《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)購領(lǐng)證》領(lǐng)購專用收據(jù)的辦法?！豆?huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)購領(lǐng)證》由省級工會(huì)制作，省級以下工會(huì)首次購領(lǐng)專用收據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向上級工會(huì)提出領(lǐng)購申請，經(jīng)上級工會(huì)審核批準(zhǔn)取得《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)購領(lǐng)證》。

第四章

專用收據(jù)的使用與保管

第十條

各級工會(huì)必須嚴(yán)格按照本辦法第七條規(guī)定的收入范圍開具專用收據(jù)，不得超范圍使用專用收據(jù)。

第十一條

各級工會(huì)應(yīng)當(dāng)按專用收據(jù)號段順序使用專用收據(jù)，填寫手寫和機(jī)打?qū)Ｓ檬論?jù)時(shí)做到字跡清楚，內(nèi)容完整、真實(shí)，印章齊全，各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。因填寫錯(cuò)誤等原因作廢的專用收據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存全部聯(lián)次，不得私自銷毀。

第十二條

各級工會(huì)不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改專用收據(jù)，不得將專用收據(jù)與其他財(cái)政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用。

第十三條

各級工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專用收據(jù)管理制度，使用全總財(cái)務(wù)部組織開發(fā)的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)軟件》，由專人負(fù)責(zé)專用收據(jù)的印制計(jì)劃、領(lǐng)購、使用與保管等，并按規(guī)定向上級工會(huì)及時(shí)報(bào)送專用收據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存等情況。

第十四條

各級工會(huì)領(lǐng)到專用收據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查是否有缺頁、號碼錯(cuò)誤、毀損等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回上級工會(huì)，并由全國總工會(huì)交回財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心處理。

第十五條

專用收據(jù)遺失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在縣以上相關(guān)媒體上聲明作廢，同時(shí)將遺失原因等有關(guān)情況，以書面形式報(bào)告上級工會(huì)，并由全國總工會(huì)報(bào)送財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心備案。

第十六條

各級工會(huì)應(yīng)當(dāng)妥善保管開具的專用收據(jù)存根，收據(jù)存根保存期限一般為5年。保存收據(jù)存根確有困難的，經(jīng)財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心、全國總工會(huì)批準(zhǔn)后，可縮短為3年。

第十七條

對保存期滿需要銷毀的專用收據(jù)存根和未使用的需要作廢銷毀的專用收據(jù)，由各級工會(huì)負(fù)責(zé)登記造冊，填寫《中央單位財(cái)政票據(jù)銷毀申請表》報(bào)上級工會(huì)，并由全國總工會(huì)統(tǒng)一報(bào)經(jīng)財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心核準(zhǔn)后，由財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心組織銷毀。

第十八條

撤銷、合并的工會(huì)，在辦理《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)購領(lǐng)證》的變更或注銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)使用的專用收據(jù)存根及尚未使用的專用收據(jù)登記造冊，填寫《中央單位財(cái)政票據(jù)銷毀申請表》報(bào)上級工會(huì)，并由全國總工會(huì)統(tǒng)一報(bào)經(jīng)財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心核準(zhǔn)后，由財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心組織銷毀。

第五章

監(jiān)督檢查

第十九條

財(cái)政部、全國總工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和管理需要，對各級工會(huì)領(lǐng)購、使用、保管專用收據(jù)的情況進(jìn)行稽查，也可以定期或者不定期的專項(xiàng)檢查。

第二十條

各級工會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政部、全國總工會(huì)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。

第二十一條

違反本辦法規(guī)定領(lǐng)購、使用、管理專用收據(jù)的，財(cái)政部、全國總工會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令該工會(huì)限期整改，整改期間暫停核發(fā)該工會(huì)的專用收據(jù)。

第六章

附則

第二十二條

各省級工會(huì)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)（本行業(yè)）實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)全國總工會(huì)財(cái)務(wù)部備案。

第二十三條

本辦法自2010年7月1日起施行?！度傓k公廳關(guān)于印發(fā)〈工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)管理暫行規(guī)定〉的通知》（總工辦發(fā)[1999]41號）即日起廢止執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】財(cái)政部 【發(fā)布文號】財(cái)資[2017]3號 【發(fā)布日期】2017-01-12 【生效日期】2017-01-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理辦法》的通知

財(cái)資[2017]3號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會(huì)辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團(tuán)體，有關(guān)中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為了規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作，加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，提高國有資產(chǎn)使用效益，我們制定了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時(shí)向我部反映。

附件：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理辦法

財(cái)政部

2017年1月12日

附件：

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理辦法

第一章 總 則

第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告體系，提高國有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應(yīng)用水平，夯實(shí)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為編制政府資產(chǎn)報(bào)告提供依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下簡稱行政事業(yè)單位）編制報(bào)送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告（以下簡稱資產(chǎn)報(bào)告）適用本辦法。第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位控制的，納入本單位核算，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。

第四條 本辦法所稱資產(chǎn)報(bào)告，是指行政事業(yè)單位終了，根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要，在日常管理基礎(chǔ)上編制報(bào)送的反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況的文件，包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明和分析報(bào)告。

第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的相關(guān)制度規(guī)定，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系，做好各項(xiàng)資產(chǎn)的日常管理及會(huì)計(jì)核算工作，做到賬表、賬賬、賬證、賬實(shí)相符，保證資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確完整。

第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一規(guī)范、分級管理”的原則，由各級財(cái)政部門、主管部門，行政事業(yè)單位按照各自職責(zé)分別組織實(shí)施。

第二章 職責(zé)分工

第七條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做好資產(chǎn)報(bào)告的編制、匯總、分析、報(bào)送等工作,按照各自職責(zé)對資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第八條 財(cái)政部是負(fù)責(zé)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的綜合管理部門。其職責(zé)主要包括：

（一）制定全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度；

（二）制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報(bào)要求；

（三）建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；

（四）負(fù)責(zé)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向有關(guān)方面提供行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況；

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作，并組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查；

（六）組織開展中央本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。

第九條 地方各級財(cái)政部門按照行政隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括：

（一）依據(jù)上級財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求，制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度；

（二）建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；

（三）負(fù)責(zé)本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作，并向上級財(cái)政部門及時(shí)報(bào)告工作情況；

（四）組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查；

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。

第十條 主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)工作。其職責(zé)主要包括：

（一）依據(jù)財(cái)政部和同級財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求，結(jié)合工作需要制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度；

（二）建立本部門資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；

（三）負(fù)責(zé)本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作，并向同級財(cái)政部門及時(shí)報(bào)告工作情況；

（四）組織開展本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查；

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。

第十一條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括：

（一）貫徹執(zhí)行各級財(cái)政部門、主管部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求；

（二）做好相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，定期或者不定期開展單位資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，確保資產(chǎn)信息質(zhì)量;

（三）按照本辦法要求，認(rèn)真編制行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告，如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況;

（四）按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向主管部門報(bào)送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告。

第十二條 終了，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的工作部署，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制和報(bào)送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告，經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)同級財(cái)政部門審核。各中央部門應(yīng)于每年3月20日前將本部門資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)材料報(bào)送財(cái)政部審核；各地區(qū)財(cái)政部門應(yīng)于每年4月20日前完成資產(chǎn)報(bào)告審核匯總工作。第三章 報(bào)告內(nèi)容

第十三條 資產(chǎn)報(bào)告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明和分析報(bào)告三部分構(gòu)成。

第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表分為單戶報(bào)表和匯總報(bào)表兩類。

（一）單戶報(bào)表是指行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)盤點(diǎn)基礎(chǔ)上對賬簿記錄進(jìn)行加工編制而成的資產(chǎn)報(bào)表，反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設(shè)備等重要資產(chǎn)信息。

（二）匯總報(bào)表是財(cái)政部門、主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報(bào)表，主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)等總體情況。

涉密單位按照國家保密管理有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)報(bào)告工作，由主管部門報(bào)送匯總報(bào)表和匯總數(shù)據(jù)。

第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說明是對資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)相關(guān)情況的說明，主要內(nèi)容包括：

（一）對數(shù)據(jù)填報(bào)口徑等情況的說明；

（二）對數(shù)據(jù)審核情況的說明；

（三）對賬面數(shù)與實(shí)有數(shù)、賬面數(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)差異情況的說明；

（四）其他需要說明的情況。

第十六條 分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況為主要依據(jù)，對資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)情況，以及資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行分析說明，主要內(nèi)容包括：

（一）部門（單位）的基本情況；

（二）資產(chǎn)情況分析，包括資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因分析，與部門（單位）履行職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況，國有資產(chǎn)收益規(guī)模及其管理情況；

（三）資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)；

（四）資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析；

（五）加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的建議；

（六）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第十七條 財(cái)政部將根據(jù)相關(guān)制度辦法的規(guī)定，視情況對資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容及相關(guān)編報(bào)要求進(jìn)行修訂。

第四章 報(bào)告編報(bào)

第十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在做好財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，全面盤點(diǎn)資產(chǎn)情況，完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)，編制資產(chǎn)報(bào)告，并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系逐級上報(bào)。

第十九條 資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接。填報(bào)說明和分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí)。

第二十條 資產(chǎn)報(bào)告編制完畢后，須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并加蓋單位公章后，于規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。單位負(fù)責(zé)人對本單位編制的資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)編制資產(chǎn)報(bào)告，不得故意瞞報(bào)、漏報(bào)、編造虛假資產(chǎn)信息。

第五章 報(bào)告審核

第二十二條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報(bào)送的資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行審核。

第二十三條 資產(chǎn)報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括：

（一）編制范圍是否全面完整，是否存在漏報(bào)和重復(fù)編報(bào)現(xiàn)象；

（二）編制方法是否符合國家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度規(guī)定，是否符合資產(chǎn)報(bào)告的編制要求；

（三）編制內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是否正確，單戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報(bào)表數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)是否一致；

（四）本期資產(chǎn)報(bào)告期初數(shù)與上期資產(chǎn)報(bào)告期末數(shù)、本期資產(chǎn)報(bào)告與同期財(cái)務(wù)報(bào)告同口徑數(shù)據(jù)是否一致，數(shù)據(jù)差異是否合理合規(guī)，是否作出合理說明；

（五）資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說明和分析報(bào)告是否符合資產(chǎn)報(bào)告管理辦法規(guī)定。

（六）其他需要審核的事項(xiàng)。第二十四條 資產(chǎn)報(bào)告審核方式可以根據(jù)實(shí)際情況采取自行審核、集中會(huì)審、委托審核等多種形式。

（一）自行審核：主管部門在報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核。

（二）集中會(huì)審：各級財(cái)政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按照財(cái)政部門的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進(jìn)行審核。

（三）委托審核：各級財(cái)政部門、主管部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下，可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

第二十五條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好資產(chǎn)報(bào)告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報(bào)告編制不符合規(guī)定，存在漏報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯(cuò)誤和問題，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正，并限期重報(bào)。

第二十六條 各級財(cái)政部門、主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行檢查或抽查。

第六章 數(shù)據(jù)使用與管理

第二十七條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料，全面、動(dòng)態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況，形成全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第二十八條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，同時(shí)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的重要基礎(chǔ)。

第二十九條 各級主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)報(bào)告反映的情況，結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，合理提出新增資產(chǎn)配置需求，嚴(yán)格控制資產(chǎn)增量。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告反映的情況作為預(yù)算安排和績效管理的重要依據(jù)。

第三十條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借，以及處置國有資產(chǎn)的重要依據(jù)。

第三十一條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有效利用資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)，加強(qiáng)大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺的建設(shè)工作。

第三十二條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會(huì)計(jì)檔案管理有關(guān)規(guī)定，對資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。第三十三條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，對外提供資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料。

第七章 監(jiān)督檢查

第三十四條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查，對未按時(shí)報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告或報(bào)告質(zhì)量不合格的單位，責(zé)令其限期完成或糾正重報(bào)；對拒不完成資產(chǎn)報(bào)告工作的單位，除按統(tǒng)一要求推進(jìn)的改革外，不予辦理當(dāng)年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項(xiàng)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查。

第三十五條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管，對資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)與單位部門預(yù)、決算批復(fù)數(shù)據(jù)不能銜接一致的，應(yīng)當(dāng)督促行政事業(yè)單位查明原因，及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。

第三十六條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織、落實(shí)本地區(qū)、本部門資產(chǎn)報(bào)告工作。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的考核，對因工作組織不力或不當(dāng)，造成拖延報(bào)送或嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)差錯(cuò)的單位進(jìn)行通報(bào)。

第三十七條 各級財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)審核過程中因工作組織不力或不當(dāng)，造成資產(chǎn)報(bào)告差錯(cuò)嚴(yán)重的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附 則

第三十八條 占有、使用國有資產(chǎn)，執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法，其資產(chǎn)報(bào)告工作按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。

第四十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自2017年1月12日起施行。

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