第一篇：李再勇市長(zhǎng)在市政府常務(wù)會(huì)議上交辦建議提案工作的講話

在市政府常務(wù)會(huì)議上交辦建議提案工作的講話

市人民政府市長(zhǎng)李再勇

（2012年3月19日）

同志們：

2011年，市政府系統(tǒng)共辦理省、市人大代表建議、政協(xié)提案575件，辦復(fù)率達(dá)到100%，滿意和基本滿意率達(dá)到100%，其中，市級(jí)人大代表建議所反映問(wèn)題解決率為54.2%，比上年提高12.6個(gè)百分點(diǎn)；市級(jí)政協(xié)提案所反映問(wèn)題解決率為50.9%，比上年提高23.1個(gè)百分點(diǎn)，得到了代表、委員的充分肯定，但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這離代表、委員的要求、離人民群眾的期望還有相當(dāng)差距。2012年3月16日，趙克志省長(zhǎng)在省政府常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要按照“落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在求實(shí)效上”的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好建議提案辦理工作。因此，今天通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)2012年度由市政府系統(tǒng)承辦的633件省、市建議提案，根據(jù)內(nèi)容分別交由80家承辦單位進(jìn)行辦理，各承辦單位一定要高度重視此項(xiàng)工作，落實(shí)好趙克志省長(zhǎng)的重要指示。下面，我提幾點(diǎn)要求：

一、提高思想認(rèn)識(shí)

第一，做好建議提案辦理工作，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度。人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是其依法履行職責(zé)、行使民主權(quán)利、參與管理國(guó)家和地方事務(wù)的具體體現(xiàn)。做好建議提案辦理工作，是政府及所屬部門的法定職責(zé)，是政府依法行政的重要內(nèi)容，也是我們不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。

第二，做好建議提案辦理工作，是健全完善監(jiān)督機(jī)制的重要載體。歷年來(lái)，在《政府工作報(bào)告》中都會(huì)專門指出，要“自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體的民主監(jiān)督”。從整體上講，傾聽(tīng)代表委員的意見(jiàn)和建議，就是傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，就是接受人大、政協(xié)監(jiān)督的重要方式之一。做好建議提案辦理工作，有利于政府加強(qiáng)自身建設(shè)，使各項(xiàng)工作更充分地反映人民群眾的要求。

第三，做好建議提案辦理工作，是推動(dòng)政府工作的有效方式。貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，需要我們進(jìn)一步廣開(kāi)言路，拓寬思路，找準(zhǔn)出路。建議提案的源頭來(lái)自于社會(huì)各個(gè)階層，反映了民情，表達(dá)了民意，集中了民智，做好建議提案辦理工作，可以調(diào)動(dòng)全社會(huì)一切積極因素，幫助政府實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，推動(dòng)政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、增強(qiáng)辦理實(shí)效

建議提案所反映問(wèn)題最終的解決落實(shí)率是衡量建議提案辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。各承辦單位要形成良性的聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量，增強(qiáng)辦理實(shí)效。主辦單位要主動(dòng)牽頭辦理，統(tǒng)一答復(fù)，會(huì)辦單位必須積極配合，堅(jiān)決杜絕“重答復(fù)、輕落實(shí)”甚至“只答復(fù)、不落實(shí)”的現(xiàn)象。

第一，要加強(qiáng)分類辦理。對(duì)一些政策允許、有條件能夠解決的，一定要及時(shí)和盡心盡力去解決；對(duì)一些解決起來(lái)有難度，條件不成熟，但通過(guò)努力有希望解決的，要積極創(chuàng)造條件力爭(zhēng)解決；能提前辦的，要盡量提前辦，讓代表委員真正

感到對(duì)政府工作依法監(jiān)督、民主監(jiān)督取得了實(shí)效；對(duì)一些政策不允許，確實(shí)難以解決或不宜解決的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向代表委員說(shuō)明情況，取得理解和支持。

第二，要加強(qiáng)跟蹤辦理。今年，市政府辦公廳將采取針對(duì)性措施，在往年實(shí)施建議提案辦理“回頭看”的基礎(chǔ)上，實(shí)行建議提案銷號(hào)辦理制度，對(duì)以往一些確實(shí)具備解決條件對(duì)代表委員作出承諾，但又由于種種原因當(dāng)年沒(méi)有辦理完結(jié)的建議提案，建立專戶檔案并責(zé)成承辦單位納入今年的計(jì)劃實(shí)行跟蹤辦理，直到建議提案所反映的問(wèn)題解決為止。市政府系統(tǒng)各承辦單位對(duì)建議提案銷號(hào)辦理制度的落實(shí)情況將與市政府年終目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤。我們要通過(guò)兌現(xiàn)辦理承諾，著力打造“誠(chéng)信政府”、“高效政府”，提高政府的公信力。

第三，要加強(qiáng)規(guī)范辦理。要進(jìn)一步加強(qiáng)建議提案辦理工作的制度化、規(guī)范化、數(shù)字化建設(shè)。今年年內(nèi)，市政府辦公廳牽頭建設(shè)的建議提案管理信息系統(tǒng)將投入使用。屆時(shí)，傳統(tǒng)的建議提案紙質(zhì)辦理模式將轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)上提交、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上答復(fù)、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上考評(píng)”等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式。與此相對(duì)應(yīng)，市政府辦公廳對(duì)建議提案辦理工作的相關(guān)規(guī)則、流程和考核辦法作了進(jìn)一步的修改完善，各承辦單位一定要嚴(yán)格按照要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)銜督辦

要充分發(fā)揮重點(diǎn)建議提案的典型帶動(dòng)作用，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。

第一，要加大領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦力度。從市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)到區(qū)（市、縣）長(zhǎng)、局長(zhǎng)（主任）等，都要親自領(lǐng)銜督辦建議提案。領(lǐng)銜督辦的領(lǐng)導(dǎo)同志要在辦理前召集相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商，在辦理過(guò)程中要親自過(guò)問(wèn)，研究解決遇到的困難和問(wèn)題，對(duì)答復(fù)意見(jiàn)要親自閱批進(jìn)行把關(guān)。總之，就是要全程督促責(zé)任承辦單位予以高效優(yōu)質(zhì)辦理。

第二，要細(xì)化責(zé)任層層推進(jìn)落實(shí)。市政府辦公廳要將633件建議提案進(jìn)行分解，按其所涉及的相關(guān)工作，以分管市長(zhǎng)為總責(zé)任人，分管秘書長(zhǎng)為牽頭責(zé)任人，各承辦單位“一把手”為具體責(zé)任人，要“一竿子插到底”，形成層層有人管、事事有人辦、件件有著落的工作局面。對(duì)于需要協(xié)作辦理的，由市政府分管秘書長(zhǎng)充分發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)推動(dòng)整體辦理工作。

四、加強(qiáng)溝通協(xié)作

建議提案辦理工作涉及方方面面，各承辦單位要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極與相關(guān)各方進(jìn)行對(duì)接、溝通。

第一，要實(shí)現(xiàn)“提”、“辦”雙方的良性互動(dòng)。首先要邀請(qǐng)代表委員進(jìn)行座談，聽(tīng)取他們提出意見(jiàn)和建議的初衷，然后以此為基礎(chǔ)，開(kāi)展辦理工作。實(shí)際上我們辦好每一件建議提案，政府的相關(guān)工作就向前邁進(jìn)了一步。因?yàn)?，這些建議提案提出的問(wèn)題，一些是政府部門開(kāi)展相關(guān)工作的難點(diǎn)、制約點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，一些是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，我們就是要通過(guò)辦好建議提案，重點(diǎn)解決這些制約我們的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以此推動(dòng)工作。

第二，要加強(qiáng)“上、下、左、右”的協(xié)作配合。在省、市建議提案的辦理過(guò)程中，市政府辦公廳以及各承辦單位要主動(dòng)協(xié)作配合，同時(shí)，也要加強(qiáng)與省人大、省政府、省政協(xié)相關(guān)部門、處室，與市人大及其選任聯(lián)委、市政協(xié)及其提案委的聯(lián)系溝通，緊密協(xié)作。

辦好建議提案，就是要發(fā)揮“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的貴陽(yáng)精神，首先是“知”——了解知曉代表委員提出建議提案的意圖，其次是“行”——進(jìn)行辦理落實(shí)，解決問(wèn)題，然后是“協(xié)力”——相關(guān)部門相互配合，最終將建議提案辦好、辦精，讓代表委員感到非常滿意，這才能將“落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在求實(shí)效上”的要求落到實(shí)處。

同志們，建議提案凝聚著代表委員的心血智慧，承載著人民群眾的殷切期望，做好建議提案辦理工作，對(duì)市政府及各承辦單位履行職責(zé)、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)具有重大意義。各承辦單位一定要采取更加扎實(shí)有效的措施，始終秉持“為人民謀幸?！钡睦砟?，使建議提案辦理工作為堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路、加快建生態(tài)文明市，努力實(shí)現(xiàn)“一先二超一提升”奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

主題詞：文秘工作 領(lǐng)導(dǎo) 講話 通報(bào)

抄送：省人大常委會(huì)辦公廳，省政府辦公廳，省政協(xié)辦公廳。

市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳。

貴陽(yáng)市人民政府辦公廳2012年3月27日印發(fā)

第二篇：市長(zhǎng)在市政府常務(wù)會(huì)議總結(jié)講話

同志們:

方才，各位副市長(zhǎng)會(huì)在認(rèn)真總結(jié)、充分調(diào)研、深入思考的基礎(chǔ)上，結(jié)合本戰(zhàn)線實(shí)際情況，對(duì)明年工作提出了很好的思路。我感到大家對(duì)形勢(shì)把握準(zhǔn)確，工作思路清晰，很有針對(duì)性和可操作性。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、年初以來(lái)的工作

2006年，我們既面臨國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和省委號(hào)召努力快發(fā)展、全面奔小康的大好機(jī)遇，又面對(duì)罕見(jiàn)自然災(zāi)害等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，可以說(shuō)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。在困難條件下，1—7月，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)59.7億元，同比增長(zhǎng)4.5。完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.6億元，同比下降4.8％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.5億元，同比增長(zhǎng)7.3％。農(nóng)業(yè)方面：完成播種面積728.2萬(wàn)畝，綠色食品種植面積150萬(wàn)畝，大牲畜季末存欄178607頭（匹），同比增長(zhǎng)21.3。xx油脂廠、xx區(qū)鈴田馬鈴薯顆粒全粉加工等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利投產(chǎn)，xx完達(dá)山乳業(yè)等一批龍頭項(xiàng)目投入運(yùn)行或啟動(dòng)建設(shè)。工業(yè)方面：全市工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)41723萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7％。市熱電廠三期改造投入運(yùn)行，對(duì)俄購(gòu)電項(xiàng)目迅速啟動(dòng)，明年初可全面開(kāi)工生產(chǎn)，三精xx藥業(yè)公司gmp標(biāo)準(zhǔn)改造即將完工，xxxx礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、60萬(wàn)噸煤礦等重點(diǎn)項(xiàng)目積極運(yùn)作。交通、對(duì)外貿(mào)易和旅游:202國(guó)道、xx機(jī)場(chǎng)路全線通車，5條通縣鄉(xiāng)公路加緊建設(shè)，其中訥五公路已建成通車。開(kāi)通了xx至雅庫(kù)茨克臨時(shí)貨運(yùn)包機(jī)航線，xxx大橋建設(shè)前期工作積極推進(jìn)。全市進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)7838萬(wàn)美元，同比下降3.9％。xxx風(fēng)景區(qū)納入世界人與生物圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利，國(guó)家火山地質(zhì)博物館已開(kāi)館，旅游接待能力和品位進(jìn)一步提高。城市建設(shè)：全市在建工程建筑面積113.5萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)15以上。投入1500萬(wàn)元進(jìn)行了市區(qū)市政工程建設(shè)，完成了中央街、環(huán)城路、興林街等街路的瀝青罩面及附屬設(shè)施，小區(qū)并入集中供熱面積25萬(wàn)平方米。火車站站前廣場(chǎng)改造和xx公園改造全部完工。財(cái)政收入。地方財(cái)政一般性預(yù)算收入完成1.8億元，同比增長(zhǎng)13。一般性預(yù)算支出8.5億元，同比增長(zhǎng)15.2％?！叭龡l保障線”發(fā)放均為100?？平涛男l(wèi)。一批醫(yī)療、教育基礎(chǔ)設(shè)施完工或正在加緊建設(shè)，師專專升本即將迎接國(guó)家專家組評(píng)審。其他各項(xiàng)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。總的看，今年的各項(xiàng)有工作較大進(jìn)展，成績(jī)來(lái)之不易。這是大家團(tuán)結(jié)一心、不怕困難、攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我對(duì)各位的努力表示衷心的感謝。

受多重不利因素影響，1—7月份，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比年初目標(biāo)減少3.3個(gè)百分點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重。全市有87.5的農(nóng)作物面積遭受不同程度的災(zāi)害，糧食比上年減收45萬(wàn)噸，減幅達(dá)42.5，為20年來(lái)最低水平。受災(zāi)人口64萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失37302萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)僅為1733元，比上年減收660元，減少27.6，降到10年來(lái)最低點(diǎn)。全市新增貧困戶3.1萬(wàn)戶，總貧困戶達(dá)5.7萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的31.8。明年春耕生產(chǎn)需要資金6.3億元，資金缺口將超過(guò)50。農(nóng)業(yè)負(fù)向拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)拉動(dòng)不足。受枯水期影響，1-7月份水電企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，效益大幅下降。煤炭企業(yè)、糧油加工企業(yè)因前期銷售不暢，沒(méi)能滿負(fù)荷生產(chǎn)，以及北安慶華廠、多寶山銅礦等企業(yè)因素，對(duì)全市g(shù)dp增長(zhǎng)幅度拉動(dòng)不強(qiáng)。三是對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)特別突出。負(fù)向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。1-7月份，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額4397萬(wàn)美元，同比下降17.5％。旅游出入境人數(shù)13245人次，同比下降59.7％。邊境旅游收入實(shí)現(xiàn)551萬(wàn)元，同比下降69.9％。困難面前，為將損失降到最低，全市上下做了大量努力。農(nóng)業(yè)雖然受災(zāi)嚴(yán)重，但由于突出牛羊經(jīng)濟(jì)、推廣優(yōu)質(zhì)作物帶動(dòng)了畜牧業(yè)發(fā)展，部分農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。今年大牲畜存欄17.5萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)21.3，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入可達(dá)490元，比上年增長(zhǎng)16.7，純?cè)?0余元。目前大豆每公斤價(jià)格已達(dá)2.8元左右，比上年增加約0.4元，僅大豆一項(xiàng)全市可增加收入1.9億元，人均增收270元。通過(guò)組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，入山采集、商飲服務(wù)、小加工等人均純?cè)?06元，減輕了因?yàn)?zāi)害造成的部分損失。工業(yè)水電、煤炭、冶金等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)后期開(kāi)足馬力生產(chǎn)，1-7月份累計(jì)完成增加值25861萬(wàn)元，拉動(dòng)地方工業(yè)增加值增長(zhǎng)20個(gè)百分點(diǎn)。外經(jīng)貿(mào)、旅游等行業(yè)增長(zhǎng)速度較快，1-7月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額3440萬(wàn)美元，增長(zhǎng)68.7％。1-7月份邊境旅游出入境人數(shù)18665人次，增長(zhǎng)481％。積極向上爭(zhēng)取和招商引資，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5.1億元，引進(jìn)到位資金3.9億元。這些數(shù)據(jù)是我們各項(xiàng)工作的具體體現(xiàn)，也是對(duì)我們工作思路和工作打法的充分肯定。

二、下步的初步思路

以振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞這個(gè)戰(zhàn)略去考慮去謀劃，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目

牽動(dòng)，全面提升各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體講就是要在以下幾方面進(jìn)行深入研究：農(nóng)業(yè)以基地建設(shè)為牽動(dòng)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。抓住國(guó)家鞏固?hào)|北地區(qū)商品糧基地的契機(jī)，加快五大基地建設(shè)，強(qiáng)化我市商品糧基地地位。積極爭(zhēng)取綠色食品專項(xiàng)資金，著力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“糧轉(zhuǎn)畜”戰(zhàn)略，推進(jìn)主輔換位，確保明年牧業(yè)產(chǎn)值呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步

伐，重點(diǎn)扶持xx油脂、xxx乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭，圍繞龍頭促進(jìn)基地發(fā)育。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)整體水平。工業(yè)依托特有的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)育比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體。以“兩帶五礦兩水”建設(shè)為牽動(dòng)，加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)步伐，使我市成為我省東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)布局中的能源基地。重點(diǎn)推進(jìn)xxx銅礦、xxx煤礦、xxx水泥廠、xxx鐵礦、xxx巖金礦、xxxx礦泉水、xxx水電站、xxx抽水蓄能電站、xxx水電站等項(xiàng)目。積極探索煤電運(yùn)聯(lián)產(chǎn)，抓住火電項(xiàng)目龍頭，研究xx熱電廠20萬(wàn)千瓦規(guī)模擴(kuò)能改造，謀劃xxx坑口電站項(xiàng)目。加快推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，加大技術(shù)改造力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目立項(xiàng)。按照省委省政府關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的要求，明年全部完成國(guó)企改革任務(wù)。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)要按照建設(shè)全省、全國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)大通道的口岸發(fā)展定位，選準(zhǔn)突破口，抓住xxx大橋這個(gè)牽動(dòng)點(diǎn)，集中力量專項(xiàng)推進(jìn)。在開(kāi)通xx至xxxx貨物包機(jī)航線的基礎(chǔ)上，加快開(kāi)通xx至xxx等地區(qū)貨物及旅游航線。做好貨運(yùn)碼頭西移工作，建設(shè)路港專用支線。著手組建國(guó)際運(yùn)輸汽運(yùn)集團(tuán)，推行客貨運(yùn)輸國(guó)際化運(yùn)作，增加口岸貨物吞吐能力。繼續(xù)堅(jiān)持以合作促貿(mào)易，加強(qiáng)兩岸合作、溝通與協(xié)調(diào)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加快對(duì)俄出口加工園區(qū)建設(shè)，全力支持廈門xx集團(tuán)整體開(kāi)發(fā)運(yùn)作，爭(zhēng)取明年啟動(dòng)建設(shè)。努力擴(kuò)大新基礎(chǔ)材料加工基地規(guī)模，盡快簽約，大幅增加購(gòu)電量，注重引入一些高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。以公司化運(yùn)作推進(jìn)俄貿(mào)易清關(guān)，帶動(dòng)俄口岸環(huán)境的改善。旅游以邊境游和xxxx風(fēng)景區(qū)為“龍頭”，通過(guò)“鏈?zhǔn)綌U(kuò)張”，帶動(dòng)全市整體旅游資源開(kāi)發(fā)。積極引進(jìn)外埠旅游企業(yè)，發(fā)展壯大旅游市場(chǎng)主體，帶動(dòng)客源市場(chǎng)。借助國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地改造戰(zhàn)略機(jī)遇，以xxxx風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要利用好中央11號(hào)文件的政策，重點(diǎn)推進(jìn)通縣鄉(xiāng)公路、xx客貨運(yùn)樞紐中心、城市熱網(wǎng)改造、垃圾處理廠、污水處理廠、水利控制性工程及病險(xiǎn)水庫(kù)消險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。以規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營(yíng)城市為手段，加速新區(qū)開(kāi)發(fā)和老區(qū)改造。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，提高城市化水平。社會(huì)事業(yè)要以項(xiàng)目為載體，推進(jìn)xx師專專升本、縣級(jí)傳染病房建設(shè)、中小學(xué)危房改造。抓好職業(yè)培訓(xùn)、調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村教育、推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”、啟動(dòng)“村村大學(xué)生計(jì)劃”，做好疾病預(yù)防體系、醫(yī)療救治體系、農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)等有關(guān)政策的爭(zhēng)取工作。此外，還要深入研究謀劃維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能明年工作，全力抓好落實(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)的振興。

三、當(dāng)前工作重點(diǎn)

今年只剩下2個(gè)月時(shí)間，這2個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞對(duì)完成全年指標(biāo)至關(guān)重要，必須采取超常舉措，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一要全力做好項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目都細(xì)化了責(zé)任人、責(zé)任單位，明確了工作任務(wù)和具體要求。各條戰(zhàn)線主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，狠抓推進(jìn)落實(shí)。特別是新興基礎(chǔ)原材料加工區(qū)要確保1月1日企業(yè)能夠開(kāi)爐生產(chǎn)。同時(shí)，要下力氣做好關(guān)鳥(niǎo)河水泥廠等一批待啟動(dòng)項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。二要狠抓向上爭(zhēng)取和招商引資。最近印發(fā)的《xx市落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)啟動(dòng)推進(jìn)方案》中，研究了37條與我市發(fā)展關(guān)聯(lián)的政策，并明確了政策爭(zhēng)取的責(zé)任部門。各責(zé)任部門要全力做好向上爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取使我市享受更多的優(yōu)惠政策，將更多的重點(diǎn)項(xiàng)目納入我省老工業(yè)基地改造盤子。目前引進(jìn)資金完成全年任務(wù)的90，勢(shì)頭不錯(cuò)，要繼續(xù)加大力度，爭(zhēng)取在完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上有更大的進(jìn)展。要明確重點(diǎn)招商對(duì)象，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略投資伙伴，抓緊與xxxx、xxxx集團(tuán)等進(jìn)行洽談對(duì)接，做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。三要千方百計(jì)確保財(cái)政預(yù)算平衡。今年我市財(cái)政形勢(shì)非常嚴(yán)峻，保盤子、平預(yù)算難度相當(dāng)大。財(cái)政、稅務(wù)部門要強(qiáng)化財(cái)稅征管，做到應(yīng)收盡收，及時(shí)足額入庫(kù)。同時(shí)要把緊把嚴(yán)財(cái)政支出口子，堅(jiān)決杜絕年底突擊花錢現(xiàn)象。今年以來(lái)全市在爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金方面做得非常好，這些資金不但解決了我們目前的財(cái)政困難，同時(shí)也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。財(cái)政、計(jì)委等部門要再接再厲，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)做好爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力補(bǔ)助工作，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算收支平衡。四要力爭(zhēng)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。1-7月份，全市g(shù)dp增長(zhǎng)4.5，與年初確定的8發(fā)展目標(biāo)差距較大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我們要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，找準(zhǔn)制約發(fā)展的關(guān)鍵因素。各戰(zhàn)線、各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)都要充分利用后兩個(gè)月的時(shí)間，千方百計(jì)挖掘潛力，想方設(shè)法克服困難，把發(fā)展速度搶回來(lái)，力爭(zhēng)完成全年增長(zhǎng)目標(biāo)。

第三篇：李再勇市長(zhǎng)在貴陽(yáng)市婦女兒童工作會(huì)議上的講話

在貴陽(yáng)市婦女兒童工作會(huì)議上的講話

市委副書記、市長(zhǎng)李再勇

（2012年3月16日）

同志們：

今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市婦女兒童工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是：深入貫徹落實(shí)第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議、第三次貴州省婦女兒童工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市2011—2015年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段我市婦女兒童工作。會(huì)上，市婦聯(lián)匯報(bào)了我市實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作情況，云巖區(qū)政府和市衛(wèi)生局作了交流發(fā)言，特別是省婦聯(lián)副主席吳愛(ài)平同志親自到會(huì)講話，充分肯定了我市婦女兒童工作取得的成績(jī)，對(duì)今后工作提出新的要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我受李軍書記的委托，代表市委、市政府對(duì)獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市各族各界婦女兒童表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定成績(jī)

婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，兒童是國(guó)家的未來(lái)，重視婦女兒童工作是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我市歷來(lái)有重視婦女兒童工作的好傳統(tǒng)。早在解放初期，毛澤東主席就對(duì)息烽縣養(yǎng)龍司鄉(xiāng)堡子“在合作社同工同酬”的典型報(bào)道進(jìn)行批示：“建議各鄉(xiāng)各社普遍照辦”。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，如今“半邊天”已成為我市一塊響亮的文化品牌，這是我市長(zhǎng)期重視婦女兒童工作的一個(gè)生動(dòng)范例。改革開(kāi)放尤其是新世紀(jì)十年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、質(zhì)量效益最高、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，同時(shí)也是我市婦女兒童事業(yè)大發(fā)展、婦女兒童受惠最多的時(shí)期。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，將婦女兒童工作放在突出位置來(lái)抓，在各級(jí)各部門的共同努力下，順利完成了《貴陽(yáng)市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》和《貴陽(yáng)市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，先后榮獲 “全國(guó)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體”、“貴州省實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，取得了令人矚目的成績(jī)。

（一）婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和政治生活的廣度深度不斷拓寬。廣大婦女自立自強(qiáng)、勇立潮頭，活躍在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)各條戰(zhàn)線。婦女就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。全社會(huì)就業(yè)人員中女性比重達(dá)46.2%。六大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域中女性人數(shù)不斷增加，失業(yè)人員、農(nóng)村貧困人口中女性比重逐步下降。婦女平等就業(yè)和共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的權(quán)利得到有力保障，充分發(fā)揮了“半邊天”作用。婦女參政議政、參與社會(huì)管理權(quán)利得到充分保障?？h處級(jí)公務(wù)員女性比例均逐年提高，市、區(qū)兩級(jí)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率為90.24%，比全省平均水平高20.44個(gè)百分點(diǎn)。在公推競(jìng)崗選拔區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長(zhǎng)等活動(dòng)中，選拔產(chǎn)生女性區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)各1名。

（二）法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，婦女兒童合法權(quán)益得到有效保護(hù)。出臺(tái)保障婦女兒童合法權(quán)益地方性法規(guī)，建立維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議、婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員等制度。深入開(kāi)展“平安貴陽(yáng)”建設(shè)工作，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為并為婦女兒童提供法律援助和司法救助。

（三）財(cái)政投入逐年增加，婦女兒童整體素質(zhì)穩(wěn)步提升。“十一五”以來(lái)，全市教育事業(yè)累計(jì)投入資金155.22億元,“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，學(xué)

前教育普及率逐年提高，達(dá)到68.55%，高于全省平均水平8.55個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到142.89%（注：因外來(lái)人口隨遷子女較多，導(dǎo)致高于100%），高于全省平均水平44.32個(gè)百分點(diǎn)。全面推行免費(fèi)義務(wù)教育，著力解決以進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童為代表的弱勢(shì)群體孩子接受義務(wù)教育問(wèn)題，采取擴(kuò)建公辦和扶持民辦的措施，解決了占學(xué)生總數(shù)31%的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)問(wèn)題，獲國(guó)務(wù)院婦兒工委兩綱終期評(píng)估檢查組的充分肯定，并作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、農(nóng)技、旅游等途徑，平均每年對(duì)婦女開(kāi)展技能培訓(xùn)近30萬(wàn)人（次），整體素質(zhì)得到明顯提升。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障逐步健全，婦幼保健事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。實(shí)行住院分娩補(bǔ)助、出生缺陷干預(yù)、葉酸補(bǔ)服、育齡婦女和兒童營(yíng)養(yǎng)健康普查等政策，著力加強(qiáng)市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成，為婦女兒童提供衛(wèi)生服務(wù)保障，連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)無(wú)新生兒破傷風(fēng)病例。2011年全市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別降至6.58‰、8.18‰，分別比全省平均指標(biāo)低2.06和3個(gè)千分點(diǎn)；每10萬(wàn)名孕產(chǎn)婦死亡率降至30.8人。

這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門、社會(huì)各界及廣大婦女兒童工作者辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對(duì)你們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展雖然取得了很大的成績(jī)，但我們也要清醒地看到，由于受多方面因素的影響和制約，婦女兒童事業(yè)與先進(jìn)發(fā)達(dá)城市相比仍然存在差距；部分工作雖然也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但是典型、示范效應(yīng)不明顯，離“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”的要求有差距；有效保障婦女參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治建設(shè)的平等權(quán)利，教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平等事關(guān)婦女兒童切身利益的問(wèn)題與婦女兒童提高幸福指數(shù)的期盼也有差距，還需進(jìn)一步改善。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、提高思想認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，我市在堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路、加快建生態(tài)文明市的歷史進(jìn)程中，發(fā)展婦女兒童事業(yè)有著特殊重要意義。各級(jí)各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好婦女兒童工作的重大意義，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，促進(jìn)婦女全面發(fā)展、兒童優(yōu)先發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)我市婦女兒童事業(yè)的新局面。

（一）婦女兒童發(fā)展是生態(tài)文明城市的重要標(biāo)志。生態(tài)文明是最高文明形態(tài)。婦女兒童的社會(huì)地位、受教育程度和權(quán)益保護(hù)水平，反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步程度。聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議上發(fā)表的《千年宣言》上，提出8項(xiàng)千年發(fā)展目標(biāo)，其中3項(xiàng)涉及婦女兒童衛(wèi)生目標(biāo)，即降低兒童死亡率，改善產(chǎn)婦保健，抗擊艾滋病、瘧疾和其他疾?。贿€有三項(xiàng)涉及婦女就業(yè)、兩性平等和兒童教育。這表明，國(guó)際社會(huì)已把婦女兒童發(fā)展指標(biāo)作為反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的綜合指標(biāo)來(lái)使用。我們必須在建設(shè)生態(tài)文明城市的進(jìn)程中，更加重視發(fā)展婦女兒童事業(yè)，使男女平等和兒童優(yōu)先體現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)層面，使婦女兒童擁有更多發(fā)展機(jī)會(huì)和條件。

（二）婦女兒童發(fā)展是我市實(shí)現(xiàn)“一先二超一提升”的必然要求，是貫徹落實(shí)主基調(diào)、主戰(zhàn)略，當(dāng)好“火車頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”的必須要求?！耙幌榷惶嵘笔俏沂械诰糯吸h代會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，其核心內(nèi)質(zhì)是增長(zhǎng)要加速、轉(zhuǎn)型要加快、發(fā)展要全面、人民要幸福。婦女兒童占我市人口的三分之二，是重要的人力資源，特別是婦女的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮得如何直接影響著率先經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。當(dāng)前，我市正處于“兩加一推”的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

化“三化”同步推進(jìn)需要婦女的全面參與，廣大婦女兒童是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要生力軍和后備力量。我們要保持、鞏固婦女兒童事業(yè)現(xiàn)有的良好發(fā)展勢(shì)頭，切實(shí)保障婦女兒童權(quán)益，全面提升婦女兒童的整體素質(zhì)，在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展，為我市早日實(shí)現(xiàn)“一先二超一提升”的目標(biāo)提供有力支撐，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展上“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”。

（三）婦女兒童發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。當(dāng)前，我市既處于黃金發(fā)展期，又處于矛盾凸顯期。如何最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，使整個(gè)社會(huì)既充滿活力又團(tuán)結(jié)祥和，成為我們面臨的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。建設(shè)和諧社會(huì)離不開(kāi)婦女兒童的共建共享。廣大婦女兒童不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要生力軍和后備力量，還是家庭這個(gè)社會(huì)“細(xì)胞”的重要組成部分。只要我們發(fā)展好、保護(hù)好婦女兒童權(quán)益，切實(shí)增進(jìn)婦女兒童幸福指數(shù)，就能切實(shí)提升家庭幸福指數(shù)，進(jìn)而為構(gòu)建“和諧貴陽(yáng)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、突出工作重點(diǎn)

各級(jí)各部門要按照新時(shí)期、新形勢(shì)下對(duì)婦女兒童工作的新要求，著力抓好四個(gè)方面工作：

（一）著力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。一是依法打擊侵權(quán)犯罪行為。進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，著力解決侵害婦女兒童權(quán)益、妨礙婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各種社會(huì)問(wèn)題。加大“打拐”、“掃黃打非”工作力度，強(qiáng)力打擊“家庭暴力犯罪”等違法犯罪行為。二是有效提供法律服務(wù)。不斷建立完善保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為婦女兒童提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助。三是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。組織開(kāi)展婦女兒童法律法規(guī)執(zhí)法檢查活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工和女職工勞動(dòng)保護(hù)的管理和監(jiān)督，依法查處使用童工、損害婦女勞動(dòng)權(quán)益等違法行為，保障婦女平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，消除就業(yè)中的性別歧視。四是加大對(duì)婦女兒童的社會(huì)保障和救助力度。完善有關(guān)社會(huì)保障體系和救助體系，繼續(xù)推進(jìn)職工生育保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率逐年提高。

（二）著力提高婦女兒童的公共服務(wù)水平。一是做好婦女兒童基本健康保障。要大力發(fā)展婦女兒童衛(wèi)生事業(yè)。加快市婦幼保健院綜合病房大樓建設(shè)，提高區(qū)（市、縣）級(jí)婦幼保健標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，健全市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或社區(qū)、村婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障孕產(chǎn)婦安全分娩，每10萬(wàn)名孕產(chǎn)婦死亡率控制在29人以內(nèi)，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7.5‰和12‰以內(nèi)。加強(qiáng)兒童出生缺陷防治體系建設(shè)，擴(kuò)大免疫規(guī)劃范圍，多渠道設(shè)立貧困家庭的住院分娩、疾病救助基金。二是大力保障婦女兒童平等接受教育權(quán)利。要堅(jiān)持育人為本，教育優(yōu)先，完善婦女人才培養(yǎng)的政策環(huán)境，建立進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公平接受義務(wù)教育情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求，確保義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到93%，視力、聽(tīng)力、智力三類殘疾適齡兒童義務(wù)教育階段入學(xué)率均達(dá)到90%；建立學(xué)校和幼兒園學(xué)生安全和校園傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，確保學(xué)生安全。三是提高婦女兒童社會(huì)保障水平。建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度，大幅度提高新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)婦女參保率，其中60周歲以上的老年婦女參保率達(dá)到95%以上；規(guī)范企業(yè)用工行為，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，參保用人單位女職工工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上；加大兒童福利事業(yè)，完成貴陽(yáng)市兒童福利院殘疾兒童康復(fù)樓建設(shè)，完善公共服務(wù)體系和機(jī)制，增加財(cái)政對(duì)兒童福利投資的預(yù)算，逐步實(shí)現(xiàn)兒童公共服務(wù)的均等化。

（三）著力創(chuàng)優(yōu)婦女兒童工作良好條件。保障婦女平等參與國(guó)家和社會(huì)公共管理，進(jìn)一步完善婦女人才培養(yǎng)的政策環(huán)境，制定培養(yǎng)、選拔女干部專項(xiàng)規(guī)劃；保障婦女兒童事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)，各級(jí)政府要將實(shí)施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，加大經(jīng)費(fèi)投入。保障婦女在政治、文化教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人身、財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭等方面的權(quán)利，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，著力創(chuàng)優(yōu)婦女兒童工作良好條件。

（四）著力推進(jìn)婦女事業(yè)全面發(fā)展。各級(jí)各部門要積極履行政府管理婦女兒童事務(wù)的主體責(zé)任，將性別意識(shí)納入環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和規(guī)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)婦女做好和諧家庭和生態(tài)文明城市建設(shè)推動(dòng)者，開(kāi)展托幼、養(yǎng)老家庭服務(wù)，為婦女更好地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、履行家庭責(zé)任創(chuàng)造條件，形成兩性和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

婦女兒童事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞實(shí)施《貴陽(yáng)市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》和《貴陽(yáng)市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，努力形成促進(jìn)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市婦兒工委作為全市管理婦女兒童工作的主要機(jī)構(gòu)，要切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能。各區(qū)（市、縣）政府要切實(shí)把發(fā)展婦女兒童事業(yè)擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、資源整合到位、政策落實(shí)到位、資金保障到位。

（二）明確責(zé)任。市婦兒工委要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，將兩個(gè)規(guī)劃逐級(jí)分解任務(wù)，逐級(jí)明確責(zé)任。各成員單位和有關(guān)部門要按照目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，進(jìn)一步分解、細(xì)化和落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。涉及婦女兒童發(fā)展指標(biāo)較多、任務(wù)較重的部門，要定期研究婦女兒童工作，切實(shí)解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期順利實(shí)現(xiàn)。市婦兒工委和市督辦督查局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格督查，及時(shí)通報(bào)兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施完成情況，確保取得實(shí)效。

（三）加大宣傳。要大力宣傳有關(guān)婦女兒童工作的法律法規(guī)和方針政策，宣傳婦女兒童工作先進(jìn)典型，形成依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益、推動(dòng)?jì)D女兒童工作的濃厚氛圍。重點(diǎn)抓好兩個(gè)規(guī)劃的學(xué)習(xí)宣傳，廣泛宣傳規(guī)劃的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，促進(jìn)形成全社會(huì)共同關(guān)注、支持、參與婦女兒童事業(yè)的良好局面。

同志們，婦女兒童事業(yè)關(guān)系千秋萬(wàn)代，婦女兒童工作影響千家萬(wàn)戶。希望全市各級(jí)各部門、廣大婦女兒童工作者，認(rèn)清新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，把握新要求，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)、幸福指數(shù)更高的生態(tài)文明城市作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

主題詞：文秘工作 領(lǐng)導(dǎo)△ 講話 通報(bào)

貴陽(yáng)市人民政府辦公廳2012年4月5日印發(fā)

第四篇：市長(zhǎng)在市政府工作電視電話會(huì)議上的講話

市長(zhǎng)在市政府工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽(tīng)收看了省政府工作電視電話會(huì)議。在當(dāng)前疫情防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，省政府召開(kāi)這次會(huì)議，對(duì)省政府工作進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，對(duì)疫情防控工作再加壓再推進(jìn)，足以說(shuō)明這次會(huì)議的重要性，希望大家一定要高度重視。會(huì)上，各位副省長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署；尹弘省長(zhǎng)最后作了重要講話，對(duì)目前要抓好的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，對(duì)工作中需要把握的關(guān)系進(jìn)行了深刻闡述，對(duì)優(yōu)化推進(jìn)工作方式提出了明確要求，為我們抓好工作落實(shí)明確了方向、提供了遵循。大家一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，隨后市政府常務(wù)會(huì)議將進(jìn)行專題研究部署。

下面，就抓好當(dāng)前工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、持續(xù)抓好疫情防控工作

要抓好當(dāng)前幾項(xiàng)疫情防控重點(diǎn)工作。一是要繼續(xù)強(qiáng)化以社區(qū)、小區(qū)、樓院和行政村、自然村、村民小組為單元的防控體系建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨委政府和基層黨組織作用，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部責(zé)任，推動(dòng)工作重心下沉，不斷織密防控網(wǎng)絡(luò)，堵塞防控漏洞，切實(shí)鞏固好“六位一體”防控網(wǎng)絡(luò)，確保病毒傳染源能夠得到有效控制。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)要按照“不漏一棟樓、不漏一個(gè)單元、不漏一戶、不漏一人”的原則，嚴(yán)格進(jìn)行再排查，進(jìn)一步建立工作臺(tái)賬，完善小區(qū)管控措施，鞏固細(xì)化居家留觀人員生活保障服務(wù)工作。二是要實(shí)施有效的確診病例親密接觸者、武漢歸來(lái)人員發(fā)熱病人的集中隔離工作。這項(xiàng)工作是有效切斷病原傳播和降低發(fā)病率，落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療“四早”要求的一項(xiàng)重要措施。我們首先要將確診病例親密接觸者和武漢歸來(lái)的發(fā)熱人員集中到發(fā)熱門診診斷，第一時(shí)間對(duì)疑似病人進(jìn)行核酸檢驗(yàn)。市里將克服一切困難，確保核酸試劑盒足量供應(yīng)，保證各縣（市、區(qū)）送來(lái)的病例樣本第一時(shí)間得到檢驗(yàn)測(cè)試。兩次測(cè)試為陰性的解除集中隔離，居家留觀14天。為了做好居家隔離留觀，市里專家制定了一個(gè)居家留觀規(guī)范流程將馬上下發(fā)。各縣（市、區(qū)）要利用好網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村“大喇叭”和社區(qū)服務(wù)隊(duì)等，第一時(shí)間把居家留觀規(guī)范化流程宣傳到每家每戶，確保居家隔離人員單獨(dú)居住一間房，多通風(fēng)、勤洗手，生活垃圾單獨(dú)消毒收集、集中處理等。大家要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，切實(shí)把工作做好。昨天寧陵縣孔集鄉(xiāng)就發(fā)生了一起集聚性疑似病毒感染事件，病毒傳染發(fā)生在家庭成員和近親屬之間。這給我們敲響了警鐘，一個(gè)病人控制不住，將會(huì)引起很多感染。三是要加大救治力度，提高治愈率。國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第五版）》，將新冠肺炎患者分為輕型、普通型、重型、危重型四種。從近幾天情況看，我市新冠肺炎患者絕大多數(shù)是輕型患者。輕型患者癥狀不是十分明顯，但是輕型患者如不能得到及時(shí)治療，也有可能演變成重型患者，同時(shí)輕型患者也是一個(gè)傳染源。所以，要對(duì)包括輕型患者在內(nèi)的患者加大救治力度，進(jìn)行集中救治。目前，對(duì)這種冠狀病毒，我們還沒(méi)有特效藥，居家吃藥還不能自愈。各縣（市）一定要抓緊對(duì)確診病人進(jìn)行移送救治。目前市里能夠滿足對(duì)確診病人集中救治的需要，下一步根據(jù)疫情發(fā)展情況對(duì)救治工作再進(jìn)行調(diào)整。要堅(jiān)持“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”的要求，切實(shí)落實(shí)好卡口監(jiān)測(cè)和管控等防控措施，有效阻斷傳染源。

二、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)

（一）推進(jìn)一批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

對(duì)于引江濟(jì)淮、陽(yáng)新高速等國(guó)家和省重點(diǎn)工程，要按照開(kāi)工復(fù)工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好征地拆遷、用工等服務(wù)保障工作；對(duì)于京港高鐵雄商段重大工程要做好前期工作，為工程早日順利開(kāi)工創(chuàng)造條件。對(duì)于市里的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，要按照年初的工作安排，抓緊拉出一批清單進(jìn)行開(kāi)工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要強(qiáng)化要素保障，切實(shí)解決好用工、水電氣保障和材料運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，確保項(xiàng)目開(kāi)工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有效有序推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合工作實(shí)際，抓緊拉出一批重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目清單，加快推進(jìn)開(kāi)工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市里將進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)和指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)年初項(xiàng)目和投資安排，拉出一批制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，有序推進(jìn)開(kāi)工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）推進(jìn)涉及脫貧攻堅(jiān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

要不等不靠，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，加快發(fā)展種養(yǎng)加項(xiàng)目，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效增加農(nóng)民收入。

（三）推進(jìn)一批涉及人民生活物資保障的企業(yè)開(kāi)工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

要支持XXX等企業(yè)進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建設(shè)好生產(chǎn)基地，組織好貨源，拓展好服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，滿足人民群眾日常剛性消費(fèi)需求。我們要充分認(rèn)識(shí)到，做好市場(chǎng)穩(wěn)價(jià)保供工作，是市、縣行政首長(zhǎng)的應(yīng)盡職責(zé)，是打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保障。大家要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。昨天，我到懂菜網(wǎng)蔬菜分揀中心調(diào)研，了解到該企業(yè)為適應(yīng)疫情防控需要，通過(guò)建立微信社區(qū)團(tuán)購(gòu)群，業(yè)主在網(wǎng)上下單，企業(yè)直接將蔬菜投遞到戶，在中心城區(qū)已發(fā)展用戶X多戶，以優(yōu)質(zhì)的菜品、適宜的價(jià)格贏得了市場(chǎng)。我們要用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看待問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)到任何事情既有不利的一面，也有有利的一面。比如，這場(chǎng)疫情會(huì)給人民群眾的生命健康帶來(lái)危害，同時(shí)也能夠促進(jìn)人們生活方式、工作方式轉(zhuǎn)變。為減少人員流動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)推行網(wǎng)上自動(dòng)化辦公，既能有效阻止疫情傳播，又能提高辦事效率。要鼓勵(lì)企業(yè)以這次疫情防控為契機(jī)，創(chuàng)新銷售模式，規(guī)范操作流程，樹(shù)立企業(yè)形象和品牌，以優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)贏得市場(chǎng)、方便群眾。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮好自身資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好服務(wù)保障工作，為涉及人民生活物資保障的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

（四）推進(jìn)一批涉及醫(yī)療防護(hù)用品生產(chǎn)的企業(yè)開(kāi)工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

近幾天，XX同志作了大量細(xì)致的工作，對(duì)全市防疫物資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面排查，真正摸清了底數(shù)、完善了措施。要支持華美、能臣、哈森等企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，在為全省全國(guó)作貢獻(xiàn)的同時(shí)，滿足我市市場(chǎng)需要。要對(duì)那些有生產(chǎn)資質(zhì)但常年沒(méi)有生產(chǎn)的企業(yè)、暫時(shí)沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)但具備生產(chǎn)條件的企業(yè)加大支持力度，做好上門服務(wù)，搞好上下銜接，確保這部分企業(yè)盡快投入生產(chǎn)。剛才省里會(huì)議指出，我省防疫物資生產(chǎn)企業(yè)即使?jié)M負(fù)荷生產(chǎn)也只能生產(chǎn)出幾百萬(wàn)只口罩，難以滿足市場(chǎng)需求。我們要抓住機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，加快培育口罩、防護(hù)用品、消毒用品生產(chǎn)企業(yè)。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真全面排查，對(duì)具備生產(chǎn)資質(zhì)、目前正在停工停產(chǎn)和具備生產(chǎn)條件、但沒(méi)有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)，拉出清單，建立臺(tái)賬，搞好上門服務(wù)，促使這部分企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能，支持支援我市疫情防控工作。

（五）推進(jìn)涉及民生保障的重大項(xiàng)目建設(shè)。

一是醫(yī)療項(xiàng)目。這次爆發(fā)的新型冠狀病毒疫情，充分暴露出了我們醫(yī)療設(shè)施中存在的短板。我市縣醫(yī)院如果達(dá)不到二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的，要及早謀劃、及早部署；各縣（市、區(qū)）?？漆t(yī)院建設(shè)目前有缺口的，要按照國(guó)家規(guī)定做好工作。二是教育項(xiàng)目。教育項(xiàng)目建設(shè)方面，各縣整體較好。為了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，三區(qū)去年布置了X所中小學(xué)校建設(shè)，希望三區(qū)及早謀劃開(kāi)工復(fù)工，搶抓時(shí)間，加快建設(shè)，確保今年秋季開(kāi)學(xué)建成投用。三是民政項(xiàng)目。要加快推進(jìn)養(yǎng)老院、殯儀館等項(xiàng)目建設(shè)。四是加快農(nóng)村教師“兩類房”建設(shè)。農(nóng)村教師“兩類房”建設(shè)是今年的省定十件實(shí)事之一，我們也將納入市定十件實(shí)事，各縣（市、區(qū)）要不等不靠，主動(dòng)抓好落實(shí)。

（六）推進(jìn)涉及重大基礎(chǔ)能力建設(shè)的重大項(xiàng)目建設(shè)。

一是交通方面。對(duì)“三環(huán)九放射”市域快速通道建設(shè)、各縣（市、區(qū)）通村入組路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村場(chǎng)站建設(shè)，能開(kāi)工的盡快開(kāi)工；不能開(kāi)工的，要做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。二是水利方面。我們謀劃的黃河故道生態(tài)防護(hù)工程，將吳屯、林七、任莊3個(gè)水庫(kù)擴(kuò)容建成1個(gè)容納1至2億立方米的蓄水生態(tài)工程，要加快前期各項(xiàng)工作。同時(shí)，我們以開(kāi)工建設(shè)和申報(bào)一并推進(jìn)做好工作，民權(quán)縣和市水利局要切實(shí)做好工作。要有序推進(jìn)引江濟(jì)淮各項(xiàng)配套工程，各縣（市、區(qū)）今年的任務(wù)很重，尤其是X和X縣正在積極爭(zhēng)取。按照省里的要求，必須推動(dòng)配套工程和主工程同步投入使用。按計(jì)劃，我們只有兩年建設(shè)時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須統(tǒng)籌安排好引X的各種配套工程建設(shè)。三是引電入商工程方面。要加快XXX千伏輸變電站和兩個(gè)220千伏電站、20多個(gè)X萬(wàn)伏電站建設(shè)，為我們未來(lái)棚戶區(qū)改造安置區(qū)供電提供保障。

（七）推進(jìn)生態(tài)綠化工程項(xiàng)目建設(shè)。

要圍繞打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，謀劃實(shí)施一批生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目。一是有序推進(jìn)中心城區(qū)9個(gè)帶狀公園、一批城市游園建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化工作。二是有序推進(jìn)城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷工作，這是我們的治本之策。三是做好煙花爆竹禁燃禁放工作。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)庫(kù)存的煙花爆竹遺留問(wèn)題，切實(shí)采取措施，堵住源頭、堵住渠道、消化好存量，確保不出問(wèn)題。四是做好春季綠化工作。五是各縣（市、區(qū)）實(shí)施的垃圾發(fā)電廠、秸桿發(fā)電廠項(xiàng)目一定要盡快竣工投入使用。這對(duì)我們平原地區(qū)做好農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大。如果這個(gè)污染的源頭解決不好，農(nóng)村人居環(huán)境就很難改變。市、縣兩級(jí)都要把垃圾發(fā)電廠建設(shè)作為重中之重，加快工程進(jìn)度，作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一批工程予以推進(jìn)。六是抓好污水處理廠建設(shè)，有的縣區(qū)污水處理廠建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于目標(biāo)進(jìn)度，按計(jì)劃去年12月底就要建成運(yùn)營(yíng)，但到現(xiàn)在還沒(méi)有建成。希望落后的縣區(qū)一定要及早安排好，確保及早建成投用。

（八）積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃。

要堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)工作“兩手抓、兩不誤”，在前期工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃，爭(zhēng)取更多資金和政策支持。對(duì)于今年有望落地的招商引資項(xiàng)目，要通過(guò)電話、微信甚至視頻等方式，及時(shí)與投資商聯(lián)系溝通，了解他們的動(dòng)向和面臨的問(wèn)題。比如，有家企業(yè)打算正月十六之后過(guò)來(lái)投資，他們就提出了用工、運(yùn)輸?shù)确矫娴膯?wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，我們要及早與企業(yè)聯(lián)系溝通，盡快解決到位，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，為企業(yè)早開(kāi)工、早復(fù)工、早生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

三、解決好當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的一些關(guān)鍵性問(wèn)題

當(dāng)前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問(wèn)題主要有：一是項(xiàng)目所在地的村（居）委會(huì)以疫情防控為由不讓開(kāi)工。二是用工難的問(wèn)題。一方面是我們本地的用工難問(wèn)題，表現(xiàn)為工人組織難；另一方面是外地來(lái)的技術(shù)工人等人員到商丘后在村里或者小區(qū)進(jìn)不去、出不來(lái)。三是材料和產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題。要解決好這些問(wèn)題，我們要做好以下工作：一是市里由我、各縣（市、區(qū)）由縣（市、區(qū)）長(zhǎng)建立解決問(wèn)題的推進(jìn)機(jī)制，拉出項(xiàng)目清單，統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目開(kāi)工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的問(wèn)題。大家要各顯其能，采取有效的辦法，解決好項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工的入場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工復(fù)工。二是要組織好企業(yè)的用工。對(duì)企業(yè)用工拉出單子，切實(shí)解決好本地用工組織以及當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村莊疫情防控管理下工人無(wú)法正常進(jìn)出上班的問(wèn)題。要引導(dǎo)企業(yè)盡量使用本地務(wù)工人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確因技術(shù)需要等原因使用外地務(wù)工人員的，要嚴(yán)格落實(shí)人員隔離措施和要求，確保疫情防控扎實(shí)有效。三是要用好A證和B證，解決好運(yùn)輸暢通問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)、省道運(yùn)輸通暢可能沒(méi)問(wèn)題，但是到了鄉(xiāng)道、村道以后，A證、B證存在不被認(rèn)可的問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）要解決好這個(gè)問(wèn)題，確保市場(chǎng)供應(yīng)的物資、企業(yè)的原料和產(chǎn)品能夠及時(shí)順暢運(yùn)輸。對(duì)這些工作，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推進(jìn)。四是要規(guī)范生產(chǎn)性企業(yè)和施工性企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后施工操作流程，建立疫情防控機(jī)制，做好人員登記、體溫監(jiān)測(cè)、消毒消殺、食堂管理等工作。今天要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)主要是針對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)和施工性企業(yè)而言，市里將出臺(tái)并下發(fā)疫情防控的指導(dǎo)意見(jiàn)，各縣（市、區(qū)）要抓好貫徹落實(shí)。只有落實(shí)好這些機(jī)制，在做好疫情防控的前提下，我們才能有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，才能持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是對(duì)我們的重要考驗(yàn)。因此，我們要堅(jiān)持在全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施、做好疫情防控的前提下，有序推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要科學(xué)安排項(xiàng)目開(kāi)工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)順序，優(yōu)先安排那些用工較少、用工分散的施工工序和生產(chǎn)工序，確保有效防控疫情。

會(huì)后，希望大家不等不靠、主動(dòng)作為，認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府工作電視電話會(huì)議精神，把握好尹弘省長(zhǎng)提出的“五個(gè)關(guān)系”，堅(jiān)持在發(fā)展中注重創(chuàng)新，注重改進(jìn)工作方式方法，切實(shí)把各項(xiàng)具體工作落細(xì)落實(shí)、抓出成效，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性工作來(lái)抓，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板，以全局的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展解決好脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快高質(zhì)量發(fā)展。

第五篇：常務(wù)副縣長(zhǎng)在2006年建議提案交辦會(huì)上的講話

同志們：

為切實(shí)做好今年的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，縣人大、縣政府、縣政協(xié)在這里聯(lián)合召開(kāi)2006年建議提案交辦會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧去年的建議提案辦理工作，對(duì)今年的建議提案辦理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。會(huì)上，縣人大常委會(huì)副主任向賢海同志、縣政協(xié)副主席陳生俊同志還要講話，分別對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作提出要求，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期建議提案辦理工作的責(zé)任感和使命感

2005年，縣政府分別收到縣六屆人大二次會(huì)議人大代表建議133件（含閉會(huì)期間的3件）、縣政協(xié)六屆二次會(huì)議委員提案106件。一年來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府堅(jiān)持把辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案當(dāng)作政府實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾根本利益的大事來(lái)抓，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照交辦會(huì)的要求和縣政府的安排部署，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)，較好地完成了建議提案的辦理任務(wù)，人大代表建議辦復(fù)率、見(jiàn)面率分別達(dá)到100%，滿意率達(dá)到99.8%；政協(xié)委員提案辦復(fù)率、見(jiàn)面率、滿意率均達(dá)到了100%，解決了一大批人民群眾密切關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，贏得了縣人大代表和政協(xié)委員們的信任。

一是突出重點(diǎn)，解決了一批事關(guān)全縣發(fā)展大局的突出問(wèn)題。

在辦理過(guò)程中，各單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把辦理建議提案與落實(shí)縣委、縣政府重大決策和重大工作部署相結(jié)合，突出辦理工作的重點(diǎn)，取得了良好的社會(huì)效果。年初，縣政府根據(jù)縣委的部署及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，分別確定了5件人大代表建議和 5件政協(xié)委員提案作為縣政府重點(diǎn)辦理的建議提案，這些建議提案都事關(guān)長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。對(duì)重點(diǎn)建議提案的辦理工作，縣水利水電局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣旅游局、縣建設(shè)（環(huán)境保護(hù)）局、縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室等相關(guān)部門和單位尤為重視，盡職盡責(zé)，全力推動(dòng)，成效十分顯著。如韓必政等12名代表提出的關(guān)于解決滬蓉西高速公路、宜萬(wàn)鐵路施工影響防汛安全的議案提出后，縣水利水電局在副縣長(zhǎng)王懷炳的領(lǐng)導(dǎo)下，多次組織深入到滬蓉西高速公路15個(gè)標(biāo)段、宜萬(wàn)鐵路8個(gè)標(biāo)段的各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，先后下達(dá)整改通知書22份、督查通知書15份、清障令3份、法律文書19份，督促各涉河工區(qū)制定防汛預(yù)案18份，下決心整治安全隱患，確保了問(wèn)題的解決和議案的落實(shí)，使長(zhǎng)榔河經(jīng)受住了7月9日至11日特大暴雨和洪澇災(zāi)害的檢驗(yàn)，確保了沿線施工單位和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。又如，縣建設(shè)局克服重重困難，加大工作力度，采取有效措施積極做好拆遷戶的思想工作，打通了糧食商業(yè)城通道，較好地解決了政協(xié)委員鄭建灝、何開(kāi)意“關(guān)于解決商業(yè)城通道堵塞問(wèn)題的建議”提出的問(wèn)題。

二是關(guān)注熱點(diǎn)，解決了一批人民群眾普遍關(guān)心的傾向性問(wèn)題和突出矛盾。

人民群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)歷來(lái)是人大代表和政協(xié)委員建議反映最集中的問(wèn)題。去年，全縣各有關(guān)單位始終把解決好人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為辦理工作的重中之重，取得了顯著成效。比如說(shuō)，我們多方籌資近200萬(wàn)元扎實(shí)開(kāi)展了柑桔有害生物聯(lián)防聯(lián)治工作，使全縣5萬(wàn)畝柑桔獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益；出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策和措施，加快了通鄉(xiāng)油路、通村油路和貧困村通村公路建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善了全縣的交通設(shè)施；多方籌措資金1200萬(wàn)元全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)貧困救助工程，使廣大人民群眾和弱勢(shì)群體得到了實(shí)惠；在縣級(jí)財(cái)政仍然十分困難的情況下，千方百計(jì)籌措資金解決了2003年底以前拖欠的調(diào)資等教師工資，并將實(shí)行“一費(fèi)制”管理的中小學(xué)教師小伙食補(bǔ)助和住房補(bǔ)貼納入了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算；積極創(chuàng)造條件做好就業(yè)再就業(yè)工作，免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)職工1605人，免費(fèi)提供就業(yè)崗位2262個(gè)，為下崗失業(yè)人員解決了大量的實(shí)際問(wèn)題；加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)境保護(hù)工作，完成了南門巷通道、津洋口小區(qū)供水管網(wǎng)等市政設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了城區(qū)天然氣、新時(shí)代廣場(chǎng)、避難溪垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，市政設(shè)施進(jìn)一步完善，等等。通過(guò)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的建議提案，舉一反三地解決了一大批人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，樹(shù)立了執(zhí)政為民、高效廉潔的政府形象。

三是狠抓落實(shí)，不斷創(chuàng)新了辦理工作的方式方法。

在去年的建議提案辦理過(guò)程中，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)始終站在抓建議提案辦理、促縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)建議提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)每件建議提案的辦理都作出了明確批示，并先后5次召開(kāi)專題辦公會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)解決辦理工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。各承辦單位都把建議提案辦理工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和必須履行的法定職責(zé)來(lái)對(duì)待，普遍實(shí)行了由“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，限期辦理。有的承辦單位還專門成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行定期檢查，并采取上門走訪、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式征求代表意見(jiàn)，加強(qiáng)了與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系、見(jiàn)面和交流，爭(zhēng)取了人大代表和政協(xié)委員的理解和支持，促進(jìn)了辦理工作的順利開(kāi)展。承辦單位和協(xié)辦單位充分發(fā)揮職能，積極征詢意見(jiàn)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，確保了建議提案辦理工作落到實(shí)處，做到了件件有交待，事事有答復(fù)。縣政府辦公室進(jìn)一步完善了建議提案辦理工作的規(guī)則規(guī)程，對(duì)辦理建議提案的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，制定了統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范了建議提案的辦理工作程序?？h政府督查室積極配合縣人大代工委、縣政協(xié)提案委，采用電話督辦、會(huì)議督辦、書面督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦等多種形式，加大了對(duì)建議提案辦理工作的督辦檢查力度，促進(jìn)了建議提案辦理進(jìn)度的加快和辦理質(zhì)量的提高。

2005年的建議提案辦理工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣人大、縣政協(xié)的要求和人大代表、人民群眾的愿望相比，仍存在一定差距，主要表現(xiàn)為：一是自治縣人民政府可用財(cái)力無(wú)法滿足辦理建議提案的需要，使得部分建議提案當(dāng)年不能辦結(jié)，需要今后逐步辦理；二是少數(shù)建議提案因受客觀條件限制，一時(shí)還無(wú)法辦理，需要積極創(chuàng)造條件逐步落實(shí)；三是個(gè)別承辦單位工作主動(dòng)性不夠，答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單，格式程序不夠規(guī)范，等等。對(duì)此，我們一定要引起高度重視，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)建議辦理工作主動(dòng)性、規(guī)范性，加大督辦力度，努力提高建議辦理的落實(shí)率和代表滿意率。

在今年的自治縣六屆人大三次會(huì)議和縣政協(xié)六屆三次會(huì)議上，縣人大代表和政協(xié)委員以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體制改革、科學(xué)教育文化衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活等問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，共提出建議111件，提案88件，雖然在數(shù)量上比去年有所下降，但今年的建議提案質(zhì)量更高，涉及面更廣，針對(duì)性和可操作性更強(qiáng)。人大代表提出建議，是他們履行代表職責(zé)，參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的一項(xiàng)重要工作，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)；提案是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體，是政協(xié)履行職能的重要方式，是協(xié)助黨和政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。當(dāng)前，我縣改革發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期；既是十分難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和各種風(fēng)險(xiǎn)及困難。在這一階段，各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度加大。因此，我們必須從鞏固和加強(qiáng)人民代表大會(huì)這一根本政治制度、鞏固和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度、提高黨的執(zhí)政能力和政府行政能力的高度，從發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度，從凝聚各方力量、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

二、突出重點(diǎn)，改進(jìn)方法，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的建議提案辦理任務(wù)。

今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速健康發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的建議提案辦理工作，對(duì)于貫徹落實(shí)好黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面完成今年《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)任務(wù)，具有非同尋常的意義。辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，是各級(jí)人民政府及其職能部門的法定職責(zé)，是一項(xiàng)必須完成的嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年建議提案辦理的總體工作要求是：所有建議提案在8月底以前要答復(fù)完畢，辦結(jié)率要達(dá)到100%，見(jiàn)面率要達(dá)到100%，滿意率和基本滿意率要達(dá)到95%以上。各承辦單位一定要按照上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府的要求和部署，堅(jiān)持把人大代表、政協(xié)委員和人民群眾滿意不滿意作為衡量建議提案辦理工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，改進(jìn)方式，求真務(wù)實(shí)，全面完成今年建議提案的辦理工作任務(wù)。

（一）突出抓好辦理工作的重點(diǎn)和重要工作環(huán)節(jié)。

經(jīng)縣六屆人民政府第19次常務(wù)會(huì)議研究，今年繼續(xù)圍繞縣委、縣政府中心工作和代表委員集中提出的問(wèn)題，確定了縣政府重點(diǎn)辦理的10件建議提案，主要包括公民思想道德行為規(guī)范的建立、城區(qū)交通秩序管理、清江山水保護(hù)、柑桔有害生物聯(lián)防聯(lián)治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三友坪火車站及高速公路接口小區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制、非法煤礦生產(chǎn)整治、大堰集鎮(zhèn)安全飲水、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、教育經(jīng)費(fèi)保障等方面。這些建議提案，都是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全縣社會(huì)的穩(wěn)定，必須重點(diǎn)辦理。各承辦單位都要從實(shí)際出發(fā)，分清輕重緩急，確定辦理重點(diǎn)，本著量力而行、盡力而為的原則，統(tǒng)籌安排，著力解決好重點(diǎn)建議提案提出的問(wèn)題，力求辦出成效。

（二）在提高建議提案的落實(shí)率上狠下功夫。

一是對(duì)人民群眾反映比較集中的問(wèn)題，或者是能起到四兩撥千斤作用的建議提案，要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在政策、財(cái)力許可的范圍之內(nèi)，克服困難，集中力量，盡力加以解決。二是在答復(fù)中承諾解決的，要堅(jiān)決兌現(xiàn)解決，絕不能出現(xiàn)向代表委員答復(fù)是一套、實(shí)際行動(dòng)又是一套的現(xiàn)象。特別是對(duì)一些操作性強(qiáng)、通過(guò)努力可以辦到的，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有促進(jìn)作用、幫助解決人民群眾切身利益問(wèn)題的建議提案，要扎扎實(shí)實(shí)辦出效果。三是對(duì)已列入規(guī)劃、承諾條件許可后要落實(shí)的事項(xiàng)，要跟蹤辦理，抓好落實(shí)，并及時(shí)向代表委員們通報(bào)辦理情況，絕不能事過(guò)境遷，束之高閣。

（三）進(jìn)一步完善辦理工作的制度和機(jī)制。

建立健全制度，明確職能分工，形成上下銜接、左右溝通、便捷高效的工作機(jī)制，是做好建議提案辦理工作的保證。近年來(lái)，許多承辦單位積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也形成了一整套工作機(jī)制，但還應(yīng)進(jìn)一步健全完善。一是要嚴(yán)格辦理工作責(zé)任制。每一件建議提案都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科（股）室和承辦人員，形成多層次、全方位抓落實(shí)的崗位責(zé)任制度，做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。二是要進(jìn)一步要完善辦理工作規(guī)程。要根據(jù)新形勢(shì)的要求和過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)，在交辦、分析、調(diào)研、見(jiàn)面、答復(fù)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)制定工作規(guī)程和規(guī)范，特別是要嚴(yán)把答復(fù)關(guān)?？h政府辦公室每年都會(huì)收到代表委員反饋的不滿意件，這些不滿意件一般來(lái)說(shuō)不是對(duì)辦理結(jié)果不滿意，而是對(duì)答復(fù)簡(jiǎn)單、敷衍應(yīng)付不滿意，是對(duì)答復(fù)者的工作態(tài)度不滿意。這些問(wèn)題應(yīng)該引起承辦單位和辦理人員的高度重視，采取切實(shí)措施加以解決。三是要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。在辦理過(guò)程中，各承辦單位之間要密切配合，通力協(xié)作，形成合力，尤其是對(duì)那些綜合性強(qiáng)、涉及面廣、需要多個(gè)部門協(xié)同辦理的建議提案，主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商，協(xié)辦單位要積極配合，及時(shí)提出會(huì)辦意見(jiàn)供主辦單位統(tǒng)一答復(fù)。四是要完善激勵(lì)和約束機(jī)制，開(kāi)展對(duì)辦理工作的檢查、考核和獎(jiǎng)懲，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

（四）進(jìn)一步改進(jìn)辦理工作方法。

一是要采取多種形式，加強(qiáng)與代表委員的聯(lián)系和溝通，通過(guò)走訪、調(diào)研、座談、電話、信函等多種方式，認(rèn)真聽(tīng)取和分析代表委員的意見(jiàn)和建議。要加大現(xiàn)場(chǎng)辦理和與代表委員見(jiàn)面溝通的力度，提倡直接見(jiàn)面，當(dāng)面征求意見(jiàn)，直接了當(dāng)?shù)胤答佫k理工作情況，以便更好地促進(jìn)辦理工作。在這里，我提一個(gè)要求，每一個(gè)承辦單位和協(xié)辦單位在辦理工程中都要和代表委員見(jiàn)三次面，即在辦理之初見(jiàn)一次面，向代表委員講清政策、條件以及辦理建議提案的初步設(shè)想，就如何辦好建議提案征求代表委員的意見(jiàn)；在辦理工程中見(jiàn)一次面，征求代表委員對(duì)辦理工作方案的意見(jiàn)；辦理結(jié)束后見(jiàn)一次面，將辦理結(jié)果與代表委員直接見(jiàn)面。二是要進(jìn)一步規(guī)范答復(fù)工作。各承辦單位一定要按照統(tǒng)一的行文格式，在規(guī)定的期限內(nèi)向代表委員答復(fù)完畢。三是要注重辦理時(shí)效，真正解決問(wèn)題。對(duì)有條件解決的，要集中力量及時(shí)解決；對(duì)因涉及面廣、情況復(fù)雜或條件所限暫時(shí)難以解決的問(wèn)題，要在及時(shí)向代表委員做好宣傳解釋工作的基礎(chǔ)上，納入各部門的研究課題，擬定計(jì)劃，明確時(shí)限，創(chuàng)造條件逐步解決，使代表委員的建議提案真正產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年建議提案辦出成效

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好建議提案辦理工作的關(guān)鍵。各承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要牢固樹(shù)立法治意識(shí)、民主意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正把建議提案辦理工作納入重要議事日程，作為一項(xiàng)重要的法定職責(zé)和政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要切實(shí)負(fù)起建議提案辦理工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)重要建議提案帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)落實(shí)辦理措施，主動(dòng)研究解決辦理工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。對(duì)縣人大、縣政府、縣政協(xié)交辦的需重點(diǎn)辦理的建議提案，以及綜合性強(qiáng)、涉及面廣、處理難度大或者反映問(wèn)題比較集中的建議提案，承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究辦理。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要用更多的精力抓好建議提案的辦理工作，加強(qiáng)對(duì)辦理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和督辦，及時(shí)解決辦理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，做到有布置、有督促、有檢查，努力提高建議提案辦理的效率和水平，確保把建議提案辦出成效，切實(shí)做到件件有交代、事事有答復(fù)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的督辦檢查。前不久，縣人民政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2006年目標(biāo)考核責(zé)任狀，建議提案辦理工作是一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，縣人民政府將定期開(kāi)展督促檢查。縣政府督查室要與縣人大代工委和縣政協(xié)提案委密切配合，加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的不定期檢查，完善建議提案辦理工作考核辦法，及時(shí)總結(jié)辦理單位好的經(jīng)驗(yàn)，編發(fā)督辦工作通報(bào)。對(duì)收到的代表委員反饋的不滿意件，要立即發(fā)回原承辦單位重新辦理，相關(guān)承辦單位要迅速組織力量抓好辦理工作，直至代表委員滿意為止。新聞宣傳部門要加大新聞監(jiān)督力度，及時(shí)宣傳辦理建議提案的典型，形成良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通與聯(lián)系，主動(dòng)接受他們?cè)谵k理過(guò)程中的監(jiān)督，爭(zhēng)取他們的理解和支持。

同志們，今年建議提案辦理工作任務(wù)重，要求高。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心、支持和監(jiān)督下，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，共同努力把今年的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦得更好，為實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”的良好開(kāi)局作出新的貢獻(xiàn)！