第一篇：青年自組織在公共政策視野下的作用（定稿）

青年自組織蓬勃發(fā)展的實質(zhì)是國家權(quán)力向社會的回歸，客觀上要求政府轉(zhuǎn)變職能、制定新的公共政策，不斷將一些政府職能與管理權(quán)力返還給社會。公共政策作為政府調(diào)控社會成員之間利益關(guān)系，實現(xiàn)公共利益的合理分配的重要手段之一，必須給予青年自組織更多的關(guān)懷，才能引導(dǎo)和激勵他們健康發(fā)展。

1．青年自組織是公民參與公共政策的有效載

體

作為公共政策制定與執(zhí)行主體的政府，由于它在社會生活和經(jīng)濟生活中所處的特殊地位，容易導(dǎo)致職能的錯位。而青年自組織的成長發(fā)育可以克服政府在公共政策過程中的職能錯位，彌補政府這只“看得見的手”的缺陷。克服政府在公共政策過程中的職能錯位就是要國家權(quán)力向社會回歸，就是要還政于民，建立政府與公民社會之間的友好合作伙伴關(guān)系。伙伴關(guān)系的建立要靠公民自愿的合作和對權(quán)威的自覺認同，要求公民積極參與，通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系等方式形成一個政民互動的合作網(wǎng)絡(luò)。這個網(wǎng)絡(luò)的支撐點、連接點就是民間組織，而青年自組織作為民間組織中最為活躍的群體，必然會成為支撐和鏈接的重要力量。此外，公民社會的重要特征是公民參與管理國家和社會事務(wù)意識和能力的提高，這里也就是指公民參與公共政策的過程，而青年自組織是公民參與公共政策的有效途徑，因此青年自組織的成熟與否是公民社會成長的重要標志。政府制定的公共政策能否通過權(quán)威性分配來調(diào)整利益，使社會利益關(guān)系趨于合理而增進利益，取決于政府的權(quán)威和政策本身的合法性程度?，F(xiàn)代社會由于政府、市場、社會的三元結(jié)構(gòu)的形成，政府的合法性不能由政府單方面宣布，而只能由公民社會（公共領(lǐng)域）賦予。青年自組織作為公共領(lǐng)域的最為活躍的力量，它可以作為政府合法性的資源提供者。從政策本身的合法性來看，政策本身的合法性源自于政策是否經(jīng)過充分的民主，是否充分考慮相關(guān)利益群體的利益，是否擁有充分的信息資源并經(jīng)過科學(xué)的分析，以及是否經(jīng)過合法的政策制定程序，做到程序合法和實質(zhì)合法來保證政策的合理性和公平性，因為只有得到大多數(shù)人真心擁護的、符合社會發(fā)展長遠利益的、具有合法性權(quán)威的政策才能具有持久的權(quán)威性效用。青年自組織的建立和發(fā)展，不僅能保證政府的合法性權(quán)威，而且能保證政策本身的合法性權(quán)威。

2．青年自組織能保證公共政策信息的充分性與科學(xué)性

公共政策制定過程實際上就是把社會各種利益要求輸入政策制定系統(tǒng)中，并將其轉(zhuǎn)化為政策輸出。任何一個社會利益要求變?yōu)檎?，首先必須將其轉(zhuǎn)化為政策問題，并提上政府決策的議事日程。然而，社會上的各種利益要求多種多樣，決策中樞面臨的問題紛繁復(fù)雜，只有少數(shù)利益要求能得到?jīng)Q策者的重視并進入政策。對政府來說，在復(fù)雜的社會問題中發(fā)現(xiàn)并確認一項政策問題并非易事，其中難度最大的莫過于確認時所必需的充分、準確的信息。由于多數(shù)政策制定者了解的信息有限，而且許多信息在傳遞過程中被“改變”，而社會公眾通過其組織的參與可以改善此種情況。社會公眾直接面對各種社會問題，最了解情況，傳達的信息最全面、最真實，并且通過青年自組織歸納、總結(jié)單個人的信息形成集中的能反映本組織成員最大利益的信息，并通過直接與決策者交流的形式反饋給他們，從而為政府或決策者獲取信息提供了一條捷徑。當代決策最大的難點就是如何全面準確地采集信息以提供決策的依據(jù)，這種現(xiàn)狀的形成是由于作為政策制定者的政府缺乏與之博弈的對象。青年自組織在社會中具有廣泛的群眾性和基礎(chǔ)性，因此，其本身就具有一種與生俱來的參與管理社會事務(wù)、維護公共利益的沖動。這些特性有助于民主社會的形成與發(fā)展，以及不同利益群體利益的充分集中表達。

通過青年自組織的組織性介入，可以在較大程度上減輕政策決策部門信息收集的負擔，提高其決策效率，而且還能使一個個不同的原子化的信息單元能按其性質(zhì)、內(nèi)容得以歸納集中成為同質(zhì)的信息流。尤其是體制外或者是民間的政策研究咨詢組織的建立和完善將更有助于這一過程的實現(xiàn)，從而有助于體現(xiàn)公共政策的利益綜合功能，實現(xiàn)決策過程的民主化和科學(xué)化，保證公共政策制定的民主性和科學(xué)性，使公共政策的合法性權(quán)威得到進一步的保障。同時，這樣還能保證制定的政策能針對客觀的問題，其規(guī)定的各項內(nèi)容能反映客觀存在的情況，規(guī)定的各項行為能符合客觀事物的發(fā)展規(guī)律，滿足政策執(zhí)行的現(xiàn)實可能性，使制定出來的政策既科學(xué)又合法。

3．青年自組織可以為公共政策執(zhí)行提供有力保障和重要依據(jù)

政策執(zhí)行是政策過程的重要環(huán)節(jié)，好的公共政策只有認真執(zhí)行才能達到預(yù)期的效果。青年自組織成員的積極參與使社會公眾對政策合法確認不疑，對政府的信任感大大提高，從而以積極的姿態(tài)推動政策的執(zhí)行，減少了政府政策執(zhí)行的成本，提高了政策的執(zhí)行效率。公共政策只有經(jīng)過實踐檢驗，才能知其完善與否，也才能做出正確的調(diào)整修改。原子化的、普通的、個體的利益訴求對政策制定者來說是微不足道的、可以忽略不計的。尤其是作為社會的弱勢群體，其利益往往就容易被忽視、漠視或扭曲。但作為群體或者具有共性的、普遍的利益訴求，卻是任何政策制定者都無法忽視的，不管其愿意與否，都必須加以考慮并做出與之相應(yīng)的回應(yīng)。青年自組織作為介于政府與企業(yè)間的有生組織力量，它能使不同的人的要求找到一個合法的表達途徑和利益代言人，以增強意見的表達效力和公眾

個人對政策的間接影響力。

4．青年自組織能促使公共政策執(zhí)行的多元化

公共政策有時候會體現(xiàn)出一定的自由度。即指為了創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行公共政策，允許實施者和執(zhí)行者在不違背政策目標、不違反政策原則的前提下，對某些問題靈活處理的限度。政策自由度的存在，使一些政策的執(zhí)行者和實施者以此為借口，濫用“自由裁量權(quán)”，使政策不能原原本本的貫徹。具體表現(xiàn)：你有政策，我有對策。當執(zhí)行機關(guān)和執(zhí)行部門認為政策對自己不利時，執(zhí)行者就制定與上級政策表面相一致、實際相違背的實施方案，使上級政策難以貫徹落實；曲解政策，為我所用。政策的執(zhí)行者為了自身的、部門的或地方的利益，故意曲解政策原來的精神實質(zhì)和內(nèi)容，對政策做出符合自己利益的解釋；肢解政策，取我所需。在執(zhí)行政策時，把一個完整的政策加以分解，“斷章取義”，將對自己有利的部分加以貫徹執(zhí)行，對自己不利的部分拋之腦后，置之不理。

避免上述政策自由度過猶不及的關(guān)鍵一環(huán)就是加強督。監(jiān)督和制約權(quán)力的最強大的力量就是授權(quán)給政府的民。然而單個的人是沒有力量與政府抗衡的，青年自組織發(fā)展為民眾監(jiān)督和制約政府的權(quán)力提供了其自我組織的空和監(jiān)督的載體。通過動員青年民眾，它使具有共同利益要的民眾自主結(jié)合而成的組織，在人類維護自身利益的利益機的驅(qū)使下會自覺地以一種有組織的狀態(tài)監(jiān)督關(guān)乎自己利的政策的執(zhí)行情況，并能將之及時反饋到相應(yīng)的政府機構(gòu)大眾傳媒，在達成政策議程的同時動員社會力量一道監(jiān)督保證政策的堅決執(zhí)行，這有助于改變政府部門既制定政策，又執(zhí)行政策，還監(jiān)督政策執(zhí)行的現(xiàn)狀，實現(xiàn)政策執(zhí)行的多化。

5．青年自組織能減少政策沖突和政策振蕩發(fā)生的頻率

政策沖突是指對同一問題處理、對同一社會利益關(guān)系整的各項公共政策之間，在政策原則和政策內(nèi)容方面發(fā)生相抵觸，或同一項公共政策的原則或內(nèi)容發(fā)生前后矛盾，而影響對問題的處理或?qū)ι鐣P(guān)系的協(xié)調(diào)等現(xiàn)象。即我們常所說的“政策打架”或“文件打架”。政策沖突表現(xiàn)在政策目標沖突、政策措施或手段沖突、政策效益沖突等多面。政府機構(gòu)重疊、職能交叉、權(quán)責不分是政策沖突產(chǎn)生重要原因。青年自組織的成長可以有效地承接政府讓渡的些職能，促進政府職能向宏觀與多元管理轉(zhuǎn)變，從而有助克服政府機構(gòu)重疊、職能交叉、權(quán)責不分等傳統(tǒng)弊端。防止政策沖突另一重要措施就是要堅持“從群眾中來，到群眾去”的群眾路線，僅僅依靠官員集團的自上而下的去體察根本無法做到。青年自組織能在很大程度上彌補這些足。

信息搜集不全面、不真實，政策問題認定不恰當、不確，政策目標不統(tǒng)一、不明確，政策方案不完善、不細致，論證評估不充分、不深入等，都會使制定出來的公共政策缺乏穩(wěn)定性，產(chǎn)生政策振蕩。

產(chǎn)生政策震蕩的最主要的原因在于政策制定者在制定共政策過程中長官意志濃烈，官僚作風嚴重，政策制定沒有基礎(chǔ)和前提。青年自組織的成長提供了一種比單個市民的量大得多的力量去監(jiān)督政策制定者制定公共政策的全過程，促使政策制定者提高自己的理論素養(yǎng)和理論思維水平，也供了一種不同于政府內(nèi)部的外部力量來打擊官僚腐敗作風，把那些疏于自己業(yè)務(wù)的政策制定者置于嚴格的監(jiān)督之下。

第二篇：青年自組織(18講附件)

隨著我國經(jīng)濟成分和社會成分的日趨多元化，新的經(jīng)濟和社會組織應(yīng)運而生，并飛速發(fā)展，這是經(jīng)濟社會發(fā)展和時代進步的必然產(chǎn)物。在社會的發(fā)展變遷、文化的碰撞交融以及網(wǎng)絡(luò)的沖擊和熏陶下，青年人表現(xiàn)得更加開放、主動，自發(fā)成立了以踐行社會公益責任、探尋時尚生活方式、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等為主要內(nèi)容的新型社會組織——“青年自組織”。

所謂青年自組織，是指青年自發(fā)成立、自主發(fā)展、自行運作和自我治理，具備一定規(guī)模、擁有組織章程和組織框架的青年非政府組織。隨著改革開放和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國青年自組織發(fā)展非常迅速，加入的人數(shù)日益增加，分化的類型日益增多。

發(fā)展狀況 1．發(fā)展迅速，種類多樣

目前，我國的青年自組織主要表現(xiàn)為五種功能類型：

（1）社區(qū)青年自組織——溝通關(guān)懷功能。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，人口大量集中，社區(qū)迅速興起。為了消除個人在陌生環(huán)境中的孤獨、無助和空虛感，某一社區(qū)內(nèi)部具有相同志趣愛好的青少年紛紛建立各種青年自組織。通過開展活動相互關(guān)懷、消除孤獨與無助。

（2）職業(yè)青年自組織——利益聯(lián)合功能。伴隨著工業(yè)化、商業(yè)社會的興起，職業(yè)青年成為最主要的青年群體，相同職業(yè)或相似背景出身的青少年，紛紛建立了多種多樣的自組織，維護權(quán)益、保障利益。

（3）休閑青年自組織——愉悅共享功能。具有相同社會地位、出身、職業(yè)圈的青少年，因相同志趣愛好而建立相應(yīng)的自組織，開展適合自己的休閑活動。如邢臺楓葉騎友會、羽毛球俱樂部等。

（4）網(wǎng)絡(luò)青年自組織——尋找歸屬功能。網(wǎng)絡(luò)青年自組織是具有相同志趣愛好的青少年，以網(wǎng)絡(luò)為聯(lián)絡(luò)手段和組織平臺建立的自組織。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇興起的主要原因是能夠滿足人們平等交流、獲取信息的需要，網(wǎng)絡(luò)自組織成員間更可以在溝通與交流中獲得歸屬感。

（5）公益青年自組織——自主服務(wù)功能。有社會責任感、公益心的青年，在參加各種公益事業(yè)、志愿服務(wù)活動建立起來的各類自組織。組織成員大都具有強烈的社會責任感和奉獻精神，熱衷于公益事業(yè)，倡導(dǎo)用愛心和行動建設(shè)和諧社會。此類自組織影響力強，社會反響好，容易得到群眾和政府的關(guān)注和認可，如慈善義工、青年志愿者、春苗助學(xué)網(wǎng)等。

2．成員龐雜，動機復(fù)雜

青年自組織產(chǎn)生的動因主要包括：依靠青年自組織的組織優(yōu)勢，開展自我服務(wù)；利用青年自組織這一組織網(wǎng)絡(luò)，擴大交流，增長才干，實現(xiàn)自我；以青年自組織為平臺，開展交流，彰顯個性，自我消遣。但隨著類型的增多、人員的增加，青年自組織的組合方式、組成目的、組織結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜多樣，成員非常龐雜，動機多種多樣。目前，很多青年自組織處于隨意組合、自生自滅的無序發(fā)展狀態(tài)，成員之間缺乏必要的了解和溝通，如果不加以有效的引導(dǎo)和監(jiān)督，青年自組織往往容易失去控制。

3．交叉滲透，影響增強

隨著通訊和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達青年自組織更容易形成潛在的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、聯(lián)盟關(guān)系。一是青年參加自組織的類型增多，特別是跨階層、跨群體參加自組織的狀況越來越普遍；二是青年自組織之間的差距縮小，交流合作的機會增多；三是青年自組織之間信息共享、資源共享，有些建立了戰(zhàn)略聯(lián)盟。此類青年自組織的行為，更容易被廣為傳播，產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)和社會反響。

編輯本段基本特征

1．非正式性

我國對青年自組織的監(jiān)管，實行民政部門和業(yè)務(wù)主管單位雙重管理的體制，沒有通過登記與注冊的青年自組織不具有合法地位，準入門檻很高。據(jù)統(tǒng)計，截至2007年底，全國共有各類合法注冊的民間組織38.1萬個，而沒有注冊的、真正屬于民間人士自發(fā)組織的數(shù)量估計超過100萬個。在目前的管理體制下，我國青年自組織大多以非正式的組織形態(tài)出現(xiàn)，注冊合法化的青年自組織所占的比例很低。

2．地域性

開展現(xiàn)實活動是青年自組織構(gòu)筑成員間凝聚力最直接有效的手段。受空間或時間的限制，其活動和組織必然體現(xiàn)一定的地域性：一是成員構(gòu)成的地域性，多數(shù)青年自組織的成員以同城、同一社區(qū)或同鄉(xiāng)為主體；二是活動項目的地域性，如愛心公社面向浙江天臺的定向捐助、第九世界公益俱樂部面向貴州貧困山區(qū)的一對一助學(xué)活動等。

3．趣緣性

青年自組織的形成，主要緣于具有某種共同利益、共同的信念和觀點，或者相同的社會背景、志趣愛好和類似生活經(jīng)歷的人群的自發(fā)組合。因此，成員之間的某種共同點，是他們走在一起、開展活動、維系群體的橋梁和紐帶。

4．自治性

青年自組織實現(xiàn)了參加者的“成員”角色，體現(xiàn)“共生共榮”的精神。成員既是社團的參與者，又是社團的組織者。因此，在內(nèi)部治理上，組織成員一般都能夠積極履行成員義務(wù)，正確行使成員權(quán)利，體現(xiàn)自我參與、自我管理的特征，組織舉措大都能得到有效的貫徹。自治、民主和自由是自組織的基本特征。

5．網(wǎng)絡(luò)化

以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)性聯(lián)系手段是青年自組織的重要特征。網(wǎng)絡(luò)在青年自組織的運行中主要發(fā)揮論壇討論和功能性服務(wù)兩個方面，如會員管理、活動策劃、信息發(fā)布等，低成本、開放和自由的特性，使其成為青年自組織運行中不可替代的載體。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，具備網(wǎng)絡(luò)資源的青年自組織，100%是網(wǎng)絡(luò)化運營。

6．靈活性

青年自組織對其成員的約束力較低，成員在進入退出過程中，無需履行繁瑣的程序，充分體現(xiàn)自發(fā)參與、自由退出的特點。這一特征在網(wǎng)絡(luò)自組織中尤為明顯，只要發(fā)現(xiàn)某組織的宗旨、成員年齡、文化狀況、活動內(nèi)容等符合自己的興趣，就可以要求注冊；在注冊方面，只要承認組織章程，填寫的資料符合要求，也基本上都會被吸納。

編輯本段發(fā)展趨勢

1．發(fā)展日趨多元化

青年時期是人生中思想最為活躍的時期，對不同領(lǐng)域思想的渴求程度強，接受新鮮事物的速度和熱情都很高。新的思潮、新的文化很容易在青年中扎根發(fā)芽并迅速發(fā)展。更加輕松、多樣、白由、務(wù)實、新穎的組織模式，更大程度和更深層次上滿足自我需要，是當代青年對自組織的普通心理和共同期望。為了適應(yīng)時代發(fā)展的要求并迎合青年的這種需求，青年自組織不斷加快組織的變革創(chuàng)新，向更加自由化、多元化的方向發(fā)展。

2．組織方式虛擬化，組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化

網(wǎng)絡(luò)已成為當代青年宣泄情感、交流思想、文化互鑒的主要渠道。青年對網(wǎng)絡(luò)的喜愛與選擇，促使更多的實體性青年自組織借助網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)組織功能。而網(wǎng)絡(luò)空間的平等、匿名與隱私保護等特性，為青年的交往和交流提供了更加自由、便捷的選擇，為青年自組織的構(gòu)建與發(fā)展提供了更多可能。同時，這些現(xiàn)實世界中實體交往所不具備的特性，也推動著青年自組織朝多樣化和虛擬化方向發(fā)展。

3．組織凝聚力日趨增強

近年來，新興青年自組織避免了傳統(tǒng)上區(qū)域固定、規(guī)模較小、活動單一等局限，突破了地域、資源限制，成為直接面對青年、面向需求、無邊界的組織，對青年需求的全覆蓋和平等、自由、輕松的組織文化等組織特性，成為青年展示自我的舞臺、全面發(fā)展的空間，受到青年的熱烈追捧、迎合、全情投入。2007年底統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在全國一百多萬個社團組織中，青年自組織是絕對主力，全國50%的青年在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)或論壇上擁有固定聯(lián)系的自組織成員，80%以上的高校學(xué)生會加入校園網(wǎng)、各類論壇、貼吧、QQ群、校友群等自組織。

4．社會作用日趨凸顯

當代青年的主體意識、參與意識普遍增強，青年自組織的關(guān)注點既包括聚會交友、時尚運動，也涵蓋踐行公益、參與社會事務(wù)，充分體現(xiàn)了青年的社會性、發(fā)展性。青年在實踐中創(chuàng)造了豐富多彩、充滿活力的青年流行文化，在志愿服務(wù)和公益事業(yè)中實現(xiàn)了自身價值，逐漸發(fā)展成為社會文化的重要推動力量，在構(gòu)建和諧社會中正日益發(fā)揮著越來越重要的作用。

對策探析處于過渡狀態(tài)的青年自組織，有可能發(fā)展成正式社團，也有可能僅僅停留在簡單的興趣群體層次；可能在社會事務(wù)中發(fā)揮重要的積極作用，也有可能造成消極、甚至是負面影響。如何建立青年自組織健康發(fā)展的長效機制？如何規(guī)范、引導(dǎo)青年自組織健康發(fā)展？如何找到團組織與青年自組織的最佳聯(lián)系點，凝聚、團結(jié)、服務(wù)更多的青年？所有這些，都值得我們深入思考與探究。

1．政府要改善青年自組織生成的制度環(huán)境，有效實施引導(dǎo)和監(jiān)督，加強公共性和政治性激勵

目前，我國對青年自組織的監(jiān)管，實行登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重管理體制，沒有通過登記與注冊的青年自組織便不具有合法地位。雖然憲法賦予了公民結(jié)社權(quán)，在此基礎(chǔ)上形成的現(xiàn)行法規(guī)及派生出的行政規(guī)定，對青年自組織的合法化進行了嚴格控制和約束，剝奪了青年自組織獨立存在的可能，導(dǎo)致大量的青年自組織被拒之于合法登記的門檻之外，同時對獲準登記的合法組織也缺乏必要的政策支持和引導(dǎo)，在事實上阻礙了青年自組織的有序健康發(fā)展。據(jù)調(diào)研估計，目前未登記注冊的青年自組織至少五倍于的取得合法地位的自組織。大量涌現(xiàn)的、未取得合法地位的青年自組織，游離于應(yīng)有的約束和監(jiān)管之外，使得現(xiàn)行法規(guī)的有效性大打折扣，降低了法律的尊嚴并激勵了公民不守法的群體行為。同時，我國青年自組織主要以自我服務(wù)、自我實現(xiàn)、自我消遣為生成動機，缺乏最重要的公共性、尤其是政治性特點，難以在社會事務(wù)中成為除國家和市民社會之外的第三種力量。因此，政府要轉(zhuǎn)變思路，改善青年自組織生成的制度環(huán)境，由行政控制轉(zhuǎn)向分類監(jiān)管、資源引導(dǎo)和行為控制；要修改現(xiàn)行法規(guī)，將民間組織的發(fā)展和監(jiān)管建立在法治基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的行政監(jiān)管體制；要加強公共性和政治性激勵，有計劃、有重點地培育和發(fā)展一批積極參與公共服務(wù)和公共管理的青年自組織；要將青年自組織的發(fā)展納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、整體目標和利益范圍，努力構(gòu)建一種政府主導(dǎo)、社會參與、資源激勵、合作互補的公共服務(wù)運作機制。

2．共青團組織要適應(yīng)青年工作需要，強化服務(wù)，增進合作，有效凝聚青年自組織

（1）緊跟時代步伐，適應(yīng)青年工作需要。青年自組織的大量興起，對以青年工作為主體的共青團組織帶來了新的挑戰(zhàn)和嚴峻考驗。共青團作為青年人的先鋒隊，作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，必須牢牢把握時代要求和青年特點，主動調(diào)整工作思路，深入了解青年自組織的發(fā)展軌跡、管理模式、運作流程、活動特點，學(xué)習(xí)借鑒其靈活的組織方式和多元化的服務(wù)手段。團組織要認真學(xué)習(xí)它們把握青年脈搏的能力，挖掘青年需求的能力，策劃活動的能力和管理組織的能力。要切實加強自身建設(shè)，扎實開展黨政所需、青年所盼的各項活動，最大限度地把青年自組織吸引、團結(jié)在團組織周圍。

（2）提高服務(wù)能力，增強團組織的凝聚力。團組織應(yīng)緊扣青年自組織發(fā)展的內(nèi)在需求，在服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)青年自組織發(fā)展的有機結(jié)合中發(fā)揮作用，體現(xiàn)團組織的先進性。只有有效的服務(wù)，才能贏得青年自組織，進而贏得青年。在組織建構(gòu)上，盡快建立服務(wù)青年自組織的專門機構(gòu)，為他們提供服務(wù)平臺；在服務(wù)的項目上，進行全程服務(wù)。既要幫助他們提高組織化程度、培育組織文化、開展人員培訓(xùn)，又要創(chuàng)造機會加強青年自組織之間的橫向交流，使團組織真正發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

（3）建立合作機制，推動青年自組織有序參與公共生活?？梢圆扇≌鍪?、合同外包、特許經(jīng)營、政

府補助等形式，將原來由政府、共青團直接從事的公共服務(wù)，交由青年自組織提供。把團組織對青年自組織管理導(dǎo)向變?yōu)槠降群献鳎姓J并賦予青年自組織的獨立自主地位，給予青年自組織發(fā)生作用的制度空間和功能空間。

3．青年自組織要進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，聯(lián)系、服務(wù)和凝聚青年

青年自組織應(yīng)當充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系、服務(wù)和凝聚青年，使自己成為廣大青年的情感歸屬和實現(xiàn)價值、鍛煉能力的平臺。為此，青年自組織要主動克服人員良莠不齊、管理松散、動機復(fù)雜的先天不足，適時調(diào)整宗旨、目標，選擇適于青年成才的內(nèi)容和方式。要順應(yīng)時代潮流，確立服務(wù)于社會主義事業(yè)的群體目標，努力追求新知，把個體價值的實現(xiàn)與社會的需要結(jié)合起來。要主動地參與公共事務(wù)，為青年群體乃至整個社會提供公共服務(wù)，逐步發(fā)展成為青年文化的發(fā)源地和社會發(fā)展的重要力量，實現(xiàn)自身的社會價值。要加強與共青團組織的合作，促進自身健康持續(xù)發(fā)展，在構(gòu)建公民社會與和諧社會中發(fā)揮作用。

第三篇：任務(wù)三 公共政策倫理視野下的中國廉租房政策

公共政策倫理視野下的中國廉租房政策

在中國,廉租房政策真正開始實行始于2007年,這一政策的出臺,使中國的社會福利制度更加的健全,對于經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活的改善發(fā)揮了積極的作用。

廉租房是指政府以租金補貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑蚍铣擎?zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。

廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者.與中國的另一項住房保障措施經(jīng)濟適用房相比，在經(jīng)營方式、目標對象、房源等方面有以下不同：經(jīng)濟適用房房源為新建住房，而廉租房房源多樣化，包括新建住房、空置樓盤、改造危房、老舊公房等。廉租房只租不售，而經(jīng)濟適用房用于出售。廉租房面向城市特困人口出租，只收取象征性的房租；而經(jīng)濟適用房通過土地、稅收政策扶持、控制建筑標準、限制利潤等手段降低建筑成本，面向買不起商品房的城市居民低于市場價格銷售。

廉租房的福利性特點，決定了其與一般商品房的開發(fā)與運作有著明顯的不同。然而也正是由于這些特點的存在，廉租房的開發(fā)與運作面臨新的困難。廉租房一直是中國房地產(chǎn)市場中重要的住房制度之一，雖然建立時間不短，但是因為種種因素的制約發(fā)展程度有限，成為當前房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)性失衡的關(guān)健問題之一。

產(chǎn)生的背景當今世界，住房難題幾乎困擾著所有國家的平民百姓。即使在發(fā)達國家，“居者有其房”也不是所有人單靠自己的力量就可以實現(xiàn)的。但在這些國家，政府對這個重要的民生環(huán)節(jié)，已經(jīng)總結(jié)出了豐富的經(jīng)驗及政策。中國建設(shè)部明確要求，全國所有市縣在2008年年底前必須建立“廉租房”制度。住房是供居民個人和家庭生活居住的建筑空間或場所，具有不可移動性、惟一性、壽命長久性和相互影響性等物理特性；同時還具有價值量大、流動性差、具有保值增值潛力等社會經(jīng)濟特性。也就是說，住房同時具有生活必需消費品和投資性資產(chǎn)的雙重角色。從住房的這些特性及其具有的雙重角色不難看出：

一是住房問題與經(jīng)濟發(fā)展問題息息相關(guān)。它一方面可以促進消費,另一方面可以拉動投資；

二是住房問題與“三農(nóng)”問題息息相關(guān)?！叭r(nóng)”問題的最終解決需要通過不斷提高城鎮(zhèn)化水平，從而減少農(nóng)民來實現(xiàn)。而大量的農(nóng)村富余勞動力進入城市，需要住房；

三是住房問題與金融安全問題息息相關(guān)。房地產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)市場的資金很大一部分來自于金融機構(gòu)，一方面是開發(fā)項目貸款，另一方面是個人抵押貸款。大量金融資金的注入促進了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時也產(chǎn)生金融風險；

四是住房問題與社會**問題息息相關(guān)?！熬诱哂衅湮荨保@是一個**社會必需的基本條件。

隨著改革開放近30年經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，行業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)之間收入逐漸拉大，中低收入家庭收入增長滯后于經(jīng)濟增長速度，城市低收入家庭、經(jīng)過房改以后還想改善居住條件的人、剛就業(yè)不久的職場新人、進城務(wù)工的農(nóng)民都在埋怨房價太高、漲得太快。究其原因，筆者認為，主要是在近30年里，我們一度將房地產(chǎn)政策與住房政策混為一談、將房地產(chǎn)調(diào)控的重點放在了供應(yīng)方而忽視了對需求方進行調(diào)控。住房問題因此逐步轉(zhuǎn)化為社會問題和政治問題，成為影響社會**的重要因素。

國外情況

美國：審查程序很嚴格

美國的“廉租房”可以是集中建設(shè)在城市的某一區(qū)域內(nèi)，被稱為“公共建筑”用房；也可以是分散在不同的普通租房戶中，為戶主所有，但接受政府租房補貼。這兩種形式的“廉租房”戶型多樣，可以滿足不同大小家庭的需要。其房屋保養(yǎng)程度、居住標準等都與普通出租住宅相同，所以，“廉租房”并不一定就是貧民窟的代名詞。凡能夠證明處在低收入線的美國個人和家庭，只需拿出其全部收入的30％支付租房和水電費用，不足部分由政府補足。美國共有130萬戶住在“廉租房”里的家庭。

法國：“廉租房”的天堂

與美國相比，法國的“廉租房”不僅發(fā)展早，數(shù)量也驚人。全法國大約有1/4的人住在“廉租房”里。由于法國購置房屋的貸款難求，利率高、財產(chǎn)稅也高，所以很多人不買房，拿著政府補助住進“廉租房”后，就不再搬出。

與

美國不同，法國“廉租房”管理和審核下放到地方政府，申請人等待的時間要比在美國的人短一些。另一個不同是，法國的“廉租房”租金固定，政府提供補貼，很多人出少量的錢，就可以住上市區(qū)內(nèi)“天價”豪宅，舒適程度極高。

加拿大：“廉租房”很大

福利事業(yè)較好的加拿大，“廉租房”政策大致與美國相同。不過在去年，該國政府追加了大筆資金，作為相關(guān)補助，使更多的家庭能夠加入“可負擔住房計劃”，也就是讓他們在5年內(nèi)，只用30％的收入，就可以住上合適的房子。

加拿大政府曾出資建設(shè)大型公寓樓，作為公共“廉租房”。僅在安大略省，就有27萬個“廉租單元房”。

中國廉租房政策的問題

（1）保障水平：覆蓋人群少，房源質(zhì)量低

政策本身保障面偏小，廉租住房保障享受人群少，要求高；各地絕大多數(shù)地方廉租住房制度覆蓋面低，與國家要求有較大差距，一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障；實物配租方式使用很少，能夠得到住房的家庭在低保戶中所占比例很??；發(fā)放的住房租金補貼標準過低，與目前的市場租金差距較大?，F(xiàn)有房源集中興建的大部分小區(qū)在城市邊緣地區(qū)，“廉租房偏遠，生活成本高，不太方便”，項目規(guī)劃、配套設(shè)施落后。

（2）制度建設(shè)：進展緩慢

尚未建立廉租住房制度；部分城市還沒有建立廉租住房保障對象檔案，申請、審批、退出機制不完善，地方城市住房保障機構(gòu)不健全、人員未落實。

（3）資金房源：嚴重不足

房源方面嚴重不足，毋庸多言。資金方面主要表現(xiàn)在：絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實際用于廉租住房制度建設(shè)；區(qū)級財政配套的20％資金沒有到位；資金未落實。資金投入不足，沒有建立穩(wěn)定的廉租住房資金來源渠道，部分城市財政預(yù)算安排資金不足；住房公積金管理部門資金到位比例??；超過保修期的廉租住房維修資金問題，廉租住房后期管理工作經(jīng)費。

（4）管理方面：問題多多

將廉租住房作為自己產(chǎn)權(quán)房的現(xiàn)象并非個例 ；廉租房住戶把本該自己住的房屋轉(zhuǎn)租給他人，出借廉租房，連續(xù)空置；取得補貼不租房；公務(wù)員占廉租房轉(zhuǎn)

租賺錢；退出機制建立難，因收入增加或條件不符而騰退的人卻寥寥無幾；廉租住房相關(guān)數(shù)據(jù)不清；出現(xiàn)了一些騙?，F(xiàn)象；所謂“廉租房白白空著，困難戶眼巴巴等著”的政府困境。

（5）可能引發(fā)新的社會問題

廉租住房人為地制造“城中村”、形成低保家庭集中居住區(qū)，新的貧困區(qū)，造成貧困家庭的邊緣化，人為造成新的地區(qū)性的貧富差別；擔心承租家庭能否按標準及時繳納物業(yè)服務(wù)費用問題，能否按時繳納租金問題。

完善政策法規(guī)，為住房政策提供法律支持。住房政策作為一項重要的社會政策，需要有效的法律支持。我國目前還沒有專門的公共住房政策法規(guī)。因此，應(yīng)盡快出臺相關(guān)法規(guī)，為住房政策實施提供法律支持。建議優(yōu)先考慮出臺《住房保障條例》，從法規(guī)上規(guī)定住房保障的對象、保障標準、保障水平、保障資金的來源、專門管理機構(gòu)的建立，以及對違法違規(guī)行為的懲處措施等內(nèi)容，待時機進一步成熟后再開展《住宅法》立法工作

第四篇：山區(qū)青年自組織調(diào)研報告

按照團省委、團市委《關(guān)于開展青年自組織基本情況調(diào)研活動的通知》要求，團區(qū)委及時召開直屬團組織會議，將青年自組織摸底工作進行安排部署，印發(fā)了紅頭文件，各直屬團組織紛紛采取問卷調(diào)查、個案調(diào)查、座談走訪等方式，開展了專項調(diào)研活動。本次調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷1000余份，走訪青年近1000余人。經(jīng)過調(diào)研，對區(qū)青年自組織情況有了初步的摸底和了解。

一、基本現(xiàn)狀

據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)各類青年自組織數(shù)量在50個左右，其中保持20人以上規(guī)模并能經(jīng)常組織開展活動的青年自組織約有42個，參與其中的各類青年數(shù)量大約有10000余名左右。主要有公益活動、健身娛樂、學(xué)生社團和同學(xué)會四種類型。

一類是以志愿者服務(wù)小組、青年環(huán)保社團、義工組織、愛心社會團體等為主體的公益活動類型。他們基于共同的目標,為更好的履行社會義務(wù)而建立的組織。此類組織一般人員較為固定,組織較為嚴密,在社會上能夠產(chǎn)生較大、良好的影響。隨著經(jīng)濟社會的不斷進步，許多人特別是青年人樂意參加一些公益活動，一些公益青年自組織應(yīng)運而生。區(qū)此類組織的代表是金雀山社區(qū)青年志愿者服務(wù)隊。該組織目前有固定志愿者30余人。該組織經(jīng)常逢節(jié)假日到敬老院等場所，開展一些生活扶助、義務(wù)勞動、扶貧濟困、團結(jié)互助等社會公益活動，在社會上產(chǎn)生了良好的影響。

第二類是基于青年的各類健身、娛樂、交友需求，通過在固定的地點組織固定的活動項目而吸引青年參與。如以愛車一族為主體自發(fā)組織的車友會、越野E族、吉普兄弟連和沂蒙長江750摩托車聯(lián)盟等；以游戲愛好者為主體的魔獸俱樂部、游戲兵團、網(wǎng)絡(luò)寵物版塊，以及一些足球、籃球、棋牌、秧歌、舞蹈、釣魚愛好者組成的非專業(yè)運動組織等。此類組織人員不固定，沒有固定的目標，只是有相關(guān)愛好的青年自發(fā)組成的以娛樂為主的松散型組織。

第三類是類似學(xué)生社團的聯(lián)合體自組織。如一中文化文學(xué)社，是一中學(xué)生自發(fā)組織的學(xué)生社團，主要是圍繞學(xué)生作品創(chuàng)作、作品輔導(dǎo)、優(yōu)秀作品發(fā)表開展工作，至今已在學(xué)校創(chuàng)辦文學(xué)社作品集數(shù)部。此類組織成員一般由在校學(xué)生組織，有黨團組織引導(dǎo)并加以規(guī)范，可以自發(fā)的開展積極向上的各類活動。

第四類是基于青年共同的經(jīng)歷或共同的成長環(huán)境而組成的小規(guī)模組織。如一些同學(xué)會、老鄉(xiāng)會等。此類組織人員不固定，社會影響力小，活動頻繁但方式簡單，該類組織數(shù)量較大、難以統(tǒng)計。

二、區(qū)青年自組織的發(fā)展趨勢

一是青年自組織青年對團組織的態(tài)度。通過調(diào)查，青年自組織的青年對于團組織的態(tài)度較為積極，大多數(shù)青年對團組織有較多的了解，愿意團結(jié)在團的周圍。他們認為青年自組織給他們提供了一個讓他們能夠自由發(fā)揮的“場所”，他們感到很滿意，如果能在團組織的幫助和指導(dǎo)下開展活動，青年自組織將擁有更大的發(fā)展空間。

二是青年自組織青年參與自組織的目的。各式各樣的青年自組織提供了滿足青年多樣需求的載體、展示自我的舞臺、全面發(fā)展的空間，因而受到青年的熱烈歡迎和全情投入。自組織青年參與自組織的動機普遍是想找一個表現(xiàn)自己的平臺，讓自己在這個平臺上得到學(xué)習(xí)、磨練，自組織青年的參與積極性是非常高的，不用組織者動員就自行報名或志愿加入。

三是青年自組織的影響力。自組織在反映青年訴求、滿足青年需求、引領(lǐng)青年時尚等方面，其所采取的方法是領(lǐng)導(dǎo)者向組織提出建議、意見，然后開展活動，目前區(qū)青年自組織的影響力不大，因為很多自組織不成規(guī)模，圈子較小。

三、對團組織的幾點建議

一是團組織要正確引導(dǎo)青年自組織的發(fā)展。

青年自組織工作是青年工作的一個部分，它屬于團組織的工作對象。團組織要為青年自組織辦實事，讓青年自組織感受到團組織的溫暖，愿意與團組織保持密切關(guān)系。團組織要積極主動與青年自組織取得聯(lián)系，引導(dǎo)自組織工作向著積極健康的方向發(fā)展。團組織要隨時掌握他們的活動情況，把共青團工作貫徹落實到青年自組織中去，要讓青年自組織了解、認識并自覺實施共青團工作。團組織要把青年自組織工作納入工作規(guī)劃，讓青年自組織工作在工作目標責任制占有一定比例，建立聯(lián)席會議制度，定期召開青年自組織組織者工作會議，以達到經(jīng)常聯(lián)系的目的，團組織要為青年自組織搞好服務(wù)，利用青年自組織本身具有的凝聚力強的優(yōu)勢來凝聚青年。自組織本身具有很強的凝聚力，團組織要把自組織領(lǐng)導(dǎo)者緊緊凝聚在團組織周圍，自組織領(lǐng)導(dǎo)者的作用發(fā)揮好了，青年自然就凝聚起來了。

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二是團組織要加大對青年自組織規(guī)范管理力度。

青年自組織的多樣化發(fā)展如果離開了共青團的領(lǐng)導(dǎo)，那么就容易出現(xiàn)方向性問題，各級團組織要發(fā)揮好主導(dǎo)作用、核心作用，要加強對青年自組織的監(jiān)督與管理，可在自組織內(nèi)部成立團小組，加強檔案管理，健全內(nèi)部組織形式，鞏固和發(fā)展團支部的核心作用；編寫自組織團支部工作實施細則，完善和增強激勵機制，使工作制度公開化，合理化，加強團員青年的工作熱情和競爭意識。學(xué)校團組織要不斷規(guī)范青年自組織的管理與發(fā)展，在原有發(fā)展的基礎(chǔ)上，更好的適應(yīng)當前青少年對自組織的期待與熱情，不斷完善青年自組織的規(guī)章與制度，引到更多的青少年入到自組織中去。企業(yè)團組織要充分挖掘社團型組織的內(nèi)涵，發(fā)揮好此類組織的作用，利用各行業(yè)豐富的人才資源，拓展工作渠道，加強共建機制，擴大團建工作的參與面與影響力。類似于專題講座、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，包括工作、生活上的互相幫助、交流、學(xué)習(xí)，業(yè)余時間組織豐富多彩的活動等等，可以通過自組織加以實施，這樣團的工作將會分得更細，更有針對性、層次性和有效性。社區(qū)團組織要采取“團委推動、自組織自主運作、社會多方參與”的工作思路，從青年發(fā)展需求出發(fā)，培植壯大青年自組織，引導(dǎo)他們多開展現(xiàn)實、喜聞樂見的活動，讓自組織有長久的生命力。

三是團組織要發(fā)揮青年自組織參與服務(wù)青年的功能。

青年自組織的成長發(fā)展，是經(jīng)濟社會發(fā)展和文明進步的結(jié)果，是青年自我發(fā)展、青年文化多元化培育的必然需求。青年自組織的社會參與，說明社會的發(fā)展已經(jīng)給予這些青年自組織培育、發(fā)展、成長的空間，以及對青年自組織所展現(xiàn)出的多元文化的寬容。青年自組織不能孤立社會而存在，適當?shù)赝卣购脱由旖M織活動的空間，同其他的同類或不同類自組織開展交流，參與服務(wù)社會的活動是青年自組織存在價值的一種體現(xiàn)。一是整合資源，形成社會合力。積極調(diào)動社會各方力量、主動吸納青年自組織各類資源，共同加大服務(wù)青年工作的力度。充分發(fā)揮好青年自組織整合社會資源的優(yōu)勢，為青年提供多樣化的社會服務(wù)。二是拓展青年自組織服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段。拓展青年自組織的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項目和服務(wù)載體，使自組織服務(wù)更加適應(yīng)青年變化，符合青年需求。探索運用服務(wù)手段和中介手段，為青年自組織服務(wù)青年創(chuàng)造便利條件。充分運用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等手段，探索建立青年自組織信息化服務(wù)體系。采取鼓勵自組織青年自主選擇、平等參與各類服務(wù)項目，增強服務(wù)項目的開放性和社會影響力。三是牢固樹立竭誠服務(wù)的理念。各級團組織要在每一個青年自組織中牢固樹立服務(wù)理念，并切實轉(zhuǎn)化為服務(wù)青年的自覺行動。堅持以青年受益為根本，把青年滿意度作為衡量自組織的最終尺度，努力實現(xiàn)促進青年群體發(fā)展與青年個體受益的統(tǒng)一。

第五篇：《比較視野下的外國文學(xué)》

一，寫出外國文學(xué)名著二十部。（20%）

《安娜卡列寧娜》《老人與?！贰都t與黑》《呼嘯山莊》《基督山伯》 《傲慢與偏見》《理智與情感》《愛瑪》《曼斯菲爾德莊園》《威尼斯商人》 《簡愛》《十日談》《神曲》《懺悔錄》《魯賓學(xué)漂流記》

《格列佛游記》《飄》《戰(zhàn)爭與和平》《復(fù)活》《巴黎圣母院》《霧都孤兒》

二，簡答題：（30%）

1，試述古希臘三大悲劇家創(chuàng)作的特點及主要成就。

答：埃斯庫羅斯(約公元前525－前456)史稱“悲劇之父”。他的悲劇創(chuàng)作提倡民主精神,反對專制暴政。

索福克勒斯(約公元前496－前406)悲劇著力表現(xiàn)的是個人意志與不可抗拒的命運的沖突。

歐里庇得斯(約公元前485－前406)其悲劇具有深刻的社會意義。

古希臘悲劇誕生于公元前8世紀到10世紀的古典時期，最著名的是埃斯庫羅斯的《被縛的普羅米修斯》、索?？死账沟摹抖淼灼炙雇酢泛蜌W里庇得斯的《美狄亞》，稱為“三大悲劇”。此“三大悲劇”的產(chǎn)生過程就是悲劇由幻想向現(xiàn)實轉(zhuǎn)變的過程。在戲劇領(lǐng)域內(nèi)有著不可磨滅的藝術(shù)成就。首先，它把悲劇重在寫神逐步轉(zhuǎn)到寫人，把寫理想化的英雄轉(zhuǎn)變?yōu)閷懍F(xiàn)實中的人，這是其最大的一個成就，亦是悲劇走向現(xiàn)實的標志之一。其次，三大悲劇強化了悲劇的批判傾向，將民主思想大大向前推進了一步。它把批判的矛頭直接指向?qū)Ｖ频纳駲?quán)，甚至披露現(xiàn)實生活中人的虛偽、偽善、險惡的一面，從而強化了悲劇的批判傾向。再次，歐里庇得斯在戲劇領(lǐng)域里，首次涉及到婦女與愛情的主題，從而拓寬了悲劇表現(xiàn)生活的范圍。最后，在結(jié)構(gòu)方面，歐里庇得斯的悲劇改變以前那種人與神的沖突，而是寫人與人的沖突，并且在人物的塑造上，創(chuàng)造了人物心理分析法，這是埃斯庫羅斯和索?？汤账共豢蓚惐鹊?，他為戲劇的創(chuàng)作做出了巨大的貢獻，具有顯著的藝術(shù)成就。

2，談?wù)劯∈康碌男蜗蠹耙饬x。

答：《浮士德》的主題是作者歌德將浮士德這一劇中人物作為全人類命運的一個化身來加以塑造。以主人公浮士德對宇宙奧秘和人生意義的探索、對理想和真理的不斷追求為貫穿全劇的紅線，通過浮士德這個人的體驗、追求和發(fā)展，對西歐啟蒙運動的發(fā)生、發(fā)展和終結(jié)在德國民族式中加以藝術(shù)概括，并根據(jù)十九世紀初期資本主義的發(fā)展展望人類社會的將來。高度濃縮了從文藝復(fù)興到19世紀初期幾百年間德國乃至歐洲資產(chǎn)階級探索和奮頭號的精神歷程。劇中形象的發(fā)展體現(xiàn)出人類歷史的道路：它是怎樣擺脫了中世紀的蒙昧?xí)r期，探尋新的生活道路，跟一切困難和障礙搏斗，克服了內(nèi)在和外在的矛盾，最后實現(xiàn)自己的目標，并且展望到將來美好的遠景。浮士德的經(jīng)歷表明：人類的命運既是因果的又是宿命的，既是自主的又是他主的，既是樂觀的又是悲觀的，最終還是樂觀的。

主要時代意義：是通過浮士德的人生經(jīng)歷，宣傳自強不息的進取精神；宣傳掙拖中世紀的愚昧狀態(tài)，克服人類內(nèi)在和外在的矛盾，創(chuàng)造資產(chǎn)階級理想王國，的啟蒙思想，詩劇肯定創(chuàng)造和勞動，表達了作者深刻的人生體驗，——生活就是追求，而追求的過程又是循環(huán)前進的?？隙ㄈ说淖饔茫J為人生的目的在于行動、在于作出有益于社會的實踐。詩劇表達了作者對人類的堅定信念：在前進的道路上，人們會遇到這樣那樣的阻礙，但最終會找到人生的真理，為實現(xiàn)崇高的目標而奮斗；詩劇還表達了一種現(xiàn)代意義，即人始終處于與外界的沖突中，失敗和災(zāi)難無法避免，但主人公以自身的行動決定自己的本質(zhì)，從而奠定了現(xiàn)代人格的基礎(chǔ)。三，論述題：（50%）

1，以作品為例試述莎士比亞創(chuàng)作的人文主義特征。

答：莎士比亞，英國文藝復(fù)興時期偉大的劇作家、詩人，歐洲文藝復(fù)興時期人文主義文學(xué)的集大成者。莎士比亞的歷史劇表現(xiàn)了他的人文主義政治思想：主張改革，抑制貴族和教會勢力，反對社會**和封建內(nèi)戰(zhàn)，主張重用有才能的新貴，反對資產(chǎn)階級的個人野心和對權(quán)力的貪欲。主張開明君主統(tǒng)治，對內(nèi)能使國家富強，百姓安居樂業(yè)；對外則能戰(zhàn)勝敵國，維護民族與國家的獨立。莎士比亞的系列歷史劇為世界戲劇史上所罕見。

（1）哈姆萊特是古代丹麥的一個王子，他是一個人文主義形象，這和他在“威登堡大學(xué)”里所受的教育有著很大的關(guān)系。

（2）這是一個充滿矛盾的形象。一方面他接受了人文主義的影響，心中充滿了美好的理想，希望生活中的一切如理想一樣完美。而現(xiàn)實生活的一系列意外打破了他的理想。他像一個思想家那樣地思考許多哲學(xué)問題，卻找不到答案。于是他要為父報仇，可是他內(nèi)心又是矛盾，因為他想的不光只是為父報仇，而是扭轉(zhuǎn)整個乾坤。在這樣艱巨的任務(wù)面前，他想要行動也行動不起來。

（3）性格過于內(nèi)向、審慎及單槍匹馬的處境，使他感到猶豫，造成他行動上的延宕。因此最后只能是與敵人同歸于盡。

（4）他的悲劇既有罪惡勢力過于強大的客觀原因，也有其內(nèi)存性格弱點的主觀原因。所以，哈姆萊特的悲劇是時代的悲劇，是人文主義者的悲劇。

2,為什么說《高老頭》的創(chuàng)作體現(xiàn)了巴爾扎卡《人間喜劇》的主題和藝術(shù)特征。

答：《高老頭》著重揭露批判的是資本主義世界中人與人之間赤裸裸的金錢關(guān)系。小說以1819年底到1820年初的巴黎為背景，主要寫兩個平行而又交叉的故事：退休面條商高里奧老頭被兩個女兒冷落，悲慘地死在伏蓋公寓的閣樓上；青年拉斯蒂涅在巴黎社會的腐蝕下走上墮落之路。同時還穿插了鮑賽昂夫人和伏脫冷的故事。通過寒酸的公寓和豪華的貴族沙龍這兩個不斷交替的主要舞臺，作家描繪了一幅幅巴黎社會人欲橫流、極端丑惡的圖畫，暴露了在金錢勢力支配下資產(chǎn)階級的道德淪喪和人與人之間的冷酷無情，揭示了在資產(chǎn)階級的進攻下貴族階級的必然滅亡，真實地反映了波旁王朝復(fù)辟時期的特征。19世紀上半葉是法國資本主義建立的初期，拿破侖在1815年的滑鐵盧戰(zhàn)役中徹底敗北，由此波旁王朝復(fù)辟，統(tǒng)治一直延續(xù)到1830年。由于查理十世的反動政策激怒了人民，七月革命僅僅三天便推倒了復(fù)辟王朝，開始了長達18年的七月王朝的統(tǒng)治，由金融資產(chǎn)階級掌握了政權(quán)?！稓W也妮·葛朗臺》發(fā)表于1833 年，也即七月王朝初期。剛過去的復(fù)辟王朝在人們的頭腦中還記憶猶新。復(fù)辟時期，貴族雖然從國外返回了法國，耀武揚威，不可一世，可是他們的實際地位與法國大革命以前不可同日而語，因為資產(chǎn)階級已經(jīng)強大起來。

剛上臺的路易十八不得不頒布新憲法，實行君主立憲，向資產(chǎn)階級做出讓步，以維護搖搖欲墜的政權(quán)。資產(chǎn)階級雖然失去了政治權(quán)力，卻憑借經(jīng)濟上的實力與貴族相抗衡。到了復(fù)辟王朝后期，資產(chǎn)階級不僅在城市，而且在貴族保持廣泛影響的農(nóng)村，都把貴族打得落花流水。復(fù)辟王朝實際上大勢已去。巴爾扎克比同時代作家更敏銳，獨具慧眼地觀察到這個重大社會現(xiàn)象?！啊陡呃项^》還成功地塑造了青年野心家拉斯蒂涅和沒落貴夫人鮑賽昂的形象。前者原為一個外省貴族青年，想來巴黎進大學(xué)重振家業(yè)，但目睹上流社會的揮金如土、燈紅酒綠，他往上爬的欲望倍增，他在鮑賽昂子爵夫人和逃犯伏特冷的唆使下，日益喪失正直的良心，開始為金錢而出賣正直，特別見證了高老頭的兩個女兒對待父親象榨干的檸檬一般以后，更堅定了向資產(chǎn)階級的道路走去的決心?！陡呃项^》中主要描寫了他野心家性格形成的過程，在以后的一系列作品中他更一發(fā)不可收拾，靠出賣道德和良心竟當上了副國務(wù)秘書和貴族院議員，而一切的取得都依賴于極端利己主義原則。鮑賽昂子爵夫人是巴爾扎克為貴族階級唱的一曲無盡的挽歌，她出身名門貴族，是巴黎社交界的皇后，只因缺乏金錢而被情人拋棄，被迫退出巴黎上流社會，高貴的門第再也敵不過金錢的勢力，她在后來的小說中因為同樣的原因又一次被金錢出賣。她的遭遇告訴人們，貴族階級除了失敗之外不可能有更好的命運，金錢才是這個世界的主宰。