第一篇:政府構(gòu)建路徑社會(huì)制衡模式論文
摘要:政府運(yùn)行機(jī)制和諧是構(gòu)建和諧政府的核心元素。制約政府運(yùn)行機(jī)制有兩種方式,一種是以權(quán)力制約權(quán)力,一種是以社會(huì)制約權(quán)力即社會(huì)制衡。社會(huì)制衡是對(duì)政府運(yùn)行的外部制約,強(qiáng)調(diào)公民對(duì)政治生活的參與,注重政府公權(quán)力與公民私權(quán)利的對(duì)等互動(dòng),促進(jìn)政府與公民關(guān)系和諧。社會(huì)制衡是構(gòu)建和諧政府的有效路徑。在和諧政府構(gòu)建過(guò)程中,可以探索兩種社會(huì)制衡模式:其一為社會(huì)中間機(jī)構(gòu)的顯性制衡,其二為社會(huì)民情的隱性制衡。
關(guān)鍵詞:和諧政府;社會(huì)制衡;中間機(jī)構(gòu);民情
一、社會(huì)制衡思想的內(nèi)涵與緣起
所謂社會(huì)制衡,它是與權(quán)力制衡相對(duì)應(yīng)的概念,最初表述為民主的社會(huì)先決條件或者是民主的社會(huì)因素,隨后直接表述為以社會(huì)制約權(quán)力。社會(huì)制衡,相對(duì)于國(guó)家權(quán)力制衡而言,被定義為非國(guó)家權(quán)力對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約,它是國(guó)家權(quán)力的外部制約機(jī)制。
社會(huì)制衡思想由來(lái)已久。19世紀(jì)法國(guó)的社會(huì)學(xué)家阿歷克西·德·托克維爾(Alexis de Tocqueville)對(duì)社會(huì)制約權(quán)力機(jī)制在政治民主的發(fā)展中,在公民社會(huì)的培育中,在政府運(yùn)行的外部制約中的基礎(chǔ)性作用作了深刻揭示。托克維爾始終在尋求一種增強(qiáng)政府決策透明度和公眾參與度的社會(huì)制約機(jī)制,以此來(lái)保護(hù)少數(shù)和個(gè)人的權(quán)利。他認(rèn)為必然有一個(gè)高于其他一切權(quán)力的社會(huì)權(quán)力,這種社會(huì)權(quán)力來(lái)源于政治社團(tuán)、宗教、陪審團(tuán)、民情、法學(xué)家精神、美國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神以及教育、習(xí)慣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)由各種組織化程度較高的社團(tuán)組成的公民社會(huì),可以對(duì)權(quán)力構(gòu)成一種“社會(huì)的制衡”。
繼托克維爾之后將社會(huì)制衡思想發(fā)揮到極致的是20世紀(jì)最有影響的美國(guó)政治學(xué)家羅伯特·達(dá)爾(Robert A.Dahl),他認(rèn)為:第一,在民主制度的運(yùn)行過(guò)程中,在促進(jìn)政府與公民關(guān)系和諧的進(jìn)程中,憲法規(guī)則都不是重要的,社會(huì)制衡才是有效機(jī)制,更具有基礎(chǔ)性地位。他認(rèn)為美國(guó)并非因?yàn)橛辛藨椃ú疟3至嗣裰?,而是因?yàn)檫@個(gè)社會(huì)基本上具有公民精神,是一個(gè)較為成熟的公民社會(huì),憲法才保持下來(lái)?!皯椃ㄖ詺埓嫦聛?lái),只是因?yàn)樗粩嗟厥艿秸{(diào)整,以符合正在變化著的對(duì)權(quán)力的社會(huì)制衡?!钡诙?,社會(huì)因素是政府運(yùn)行機(jī)制民主的先決性條件。他認(rèn)為,政府運(yùn)行機(jī)制的民主建構(gòu)于多樣性的社會(huì)之上,意見的多樣性或目標(biāo)沖突本身是民主政治的一個(gè)必要條件。意見的多樣性一方面是由于選擇的群體的多樣性,另一方面則是偏好強(qiáng)度的差異性。而構(gòu)建一套規(guī)則或程序,不僅要考慮到人數(shù),而且也要考慮到偏好的強(qiáng)度??墒牵瑢?duì)于偏好強(qiáng)度問(wèn)題,不可能通過(guò)憲法或程序性的規(guī)則獲得解決辦法,只有社會(huì)因素才能解決偏好強(qiáng)度的難題。面對(duì)冷漠的多數(shù)與熱情的少數(shù)相沖突的問(wèn)題上,為了保證每位公民正當(dāng)利益不受侵害,只能求助于社會(huì)的因素。第三,多重獨(dú)立的社會(huì)組織是政府運(yùn)行機(jī)制民主過(guò)程本身運(yùn)作所必須的,“其功能在于使政府的強(qiáng)制最小化,公民參與的最大化,改善人們的生活。”社會(huì)的組織化程度越高,越容易分散政府統(tǒng)治資源,越容易增加政府垂直統(tǒng)治的成本,勢(shì)必導(dǎo)致政府將等級(jí)式的統(tǒng)治秩序推向扁平化,從而有利于從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,最廣泛地動(dòng)員和組織公民協(xié)助政府管理國(guó)家事物和社會(huì)事物,以此來(lái)確認(rèn)、保障并實(shí)現(xiàn)公民自己的權(quán)利。
二戰(zhàn)以后,社會(huì)制衡這種外部制約機(jī)制在整個(gè)權(quán)力制約機(jī)制中的地位日趨重要。
二、和諧政府構(gòu)建與社會(huì)制衡
構(gòu)建和諧社會(huì),關(guān)鍵是建設(shè)一個(gè)和諧政府。和諧政府的目標(biāo)指向是構(gòu)建政府組織和諧、政府生態(tài)和諧、政府關(guān)系和諧的政府和諧圈。政府運(yùn)行機(jī)制和諧是政府組織和諧的核心元素。政府正是以一種與其生態(tài)環(huán)境互動(dòng)反饋的特性和機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)政府自身的和諧;同時(shí),政府也在以這種獨(dú)特的互動(dòng)反饋機(jī)制來(lái)為自己糾偏。政府運(yùn)行機(jī)制的核心是政府權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn),政府權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)和諧是構(gòu)建和諧政府的核心元素,而制約政府權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)非是兩種方式,一種是以權(quán)力制約權(quán)力,一種是以社會(huì)制約權(quán)力即社會(huì)制衡,因此,社會(huì)制衡是構(gòu)建和諧政府的可能路徑。
社會(huì)制衡思想認(rèn)為:分散的人民大眾是最終的權(quán)力來(lái)源,這種分散的個(gè)別權(quán)力的結(jié)合形成多元的、競(jìng)爭(zhēng)性的社會(huì)權(quán)力中心,它們與政府的等級(jí)式的社會(huì)權(quán)力體系不同,是平行的、競(jìng)爭(zhēng)性的權(quán)力安排,是不同利益集團(tuán)之間無(wú)休止的博弈過(guò)程的一個(gè)不可分割的重要組成部分,政府決策往往是調(diào)和這些掌控社會(huì)權(quán)力中心的不同利益集團(tuán)之需要的結(jié)果。多元的、競(jìng)爭(zhēng)性的權(quán)力中心能夠基于人民大眾的權(quán)力通過(guò)影響政府政策而對(duì)政府運(yùn)行機(jī)制、對(duì)國(guó)家權(quán)力加以制衡。
同時(shí),社會(huì)制衡思想的價(jià)值訴求是公平和正義。多元的、競(jìng)爭(zhēng)性的社會(huì)權(quán)力中心追求正義必須在公平的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行,而公平只有在權(quán)力不被濫用的時(shí)候才能存在,防止權(quán)力濫用的一個(gè)手段則是社會(huì)制衡。因此,通過(guò)社會(huì)制衡,以社會(huì)制約權(quán)力,防止權(quán)力濫用,逐步實(shí)現(xiàn)公平和正義的合意,達(dá)到公平是追求正義的公平,正義是有助于公平的正義。這些價(jià)值訴求也正好是和諧社會(huì)、和諧政府的價(jià)值取向。
社會(huì)制衡注重加強(qiáng)公民意識(shí),強(qiáng)調(diào)公民對(duì)社會(huì)生活的參與,促進(jìn)政府與公民關(guān)系和諧。政府與公民的關(guān)系和諧,實(shí)質(zhì)是政府公權(quán)力與公民私權(quán)利的互動(dòng)和諧,這種和諧狀態(tài)有助于使政府的各項(xiàng)政策和措施接受公民參與,符合公民需求,更有助于公民在了解、信任政府的基礎(chǔ)上認(rèn)同政府所推行的政策,進(jìn)而形成和諧社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的向心力量[2]。由此看來(lái),社會(huì)制衡思想,對(duì)于政府運(yùn)行機(jī)制的和諧,對(duì)于和諧政府的構(gòu)建,將被賦予新的時(shí)代內(nèi)容和理論任務(wù),將為此提供有效路徑。
三、和諧政府構(gòu)建路徑的兩種社會(huì)制衡模式
(一)顯性制衡——社會(huì)中間機(jī)構(gòu)對(duì)政府運(yùn)行機(jī)制的制約
所謂顯性制衡,主要指有形的社會(huì)中間機(jī)構(gòu),如公民大眾、非執(zhí)政黨、利益集團(tuán)和輿論媒介等對(duì)政府運(yùn)行過(guò)程的制約與影響。
1、公民大眾 公民大眾是一種間歇性的社會(huì)中間機(jī)構(gòu),它對(duì)政府運(yùn)行機(jī)制的制約不是經(jīng)常性的,但卻是最強(qiáng)有力的。公民大眾對(duì)政府權(quán)力的制約方式主要有三種:第一,公民選舉。選舉是公民決定政府、代議制機(jī)構(gòu)任職人員的主要手段,也是公民參與政治活動(dòng)的重要方式。在不同國(guó)家,公民選舉產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)和人員互不相同,但主要集中在兩個(gè)方面,一是選舉產(chǎn)生代議制代表,如議員、人大代表等。二是選舉產(chǎn)生政府首腦。通過(guò)選舉,公民可以間接地影響國(guó)會(huì)或人大的立法活動(dòng),制約代議制代表的立法行為,甚至可以間接約束政府首腦的行政活動(dòng),使代表和行政人員向選民負(fù)責(zé)。第二,公民直接投票表決。公民投票是公民直接參與立法、決策活動(dòng)的一種方式,它對(duì)立法機(jī)關(guān)通過(guò)的法律是否最終生效具有決定性意義。公民投票對(duì)政府權(quán)力的制約作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是分割立法權(quán),是代議機(jī)構(gòu)的有效補(bǔ)充。當(dāng)然,公民投票不是取代代議制度,而是代議機(jī)構(gòu)不能有效運(yùn)行時(shí)的一種補(bǔ)充。二是削弱政黨的作用。它使投票者不是從黨派的立場(chǎng)和偏見,而是根據(jù)自己的觀點(diǎn)和意志對(duì)某問(wèn)題進(jìn)行表態(tài)。三是促進(jìn)政府運(yùn)行機(jī)制民主,保證政府政策的合法性,并使其得到公民更廣泛的支持。第三,公民群體性活動(dòng)。主要是指集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?、上訪等等。這是公民普遍采取的制約政府權(quán)力的手段。公民的這種群體性活動(dòng)對(duì)立法機(jī)構(gòu)的立法活動(dòng)與政府的決策和執(zhí)法行為形成強(qiáng)有力的壓力,并且很大程度上影響甚至改變立法和決策行為。
2、非執(zhí)政黨 在西方民主國(guó)家主要是在野黨或反對(duì)黨,但在野黨又并非純粹的非國(guó)家權(quán)力組織,而是執(zhí)政黨的預(yù)備隊(duì),它也不是唯一的非執(zhí)政黨,而是勢(shì)力最強(qiáng)的非執(zhí)政黨。在野黨對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政活動(dòng)的制約尤為明顯,執(zhí)政黨的合法執(zhí)政可以說(shuō)就是因?yàn)樵谝包h的存在而存在的,黨派競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,這樣就能有效制止國(guó)會(huì)中代表多數(shù)的黨派為所欲為,從而防止權(quán)力制衡的缺位。在野黨的存在,迫使執(zhí)政黨謹(jǐn)慎施政,它使“任何一個(gè)政黨總是在國(guó)家權(quán)力與非國(guó)家權(quán)力之間,或者說(shuō),在社會(huì)與國(guó)家之間來(lái)回?cái)[動(dòng)。當(dāng)它上臺(tái)執(zhí)政時(shí),它是受著社會(huì)與反對(duì)黨監(jiān)督與制約的力量,當(dāng)它在野時(shí),則是監(jiān)督與制約國(guó)家權(quán)力的社會(huì)力量”。非執(zhí)政黨作為一種制衡國(guó)家權(quán)力的社會(huì)因素,其發(fā)揮作用主要基于以下幾種方式:一是提出議案。非執(zhí)政黨根據(jù)其選民的利益提出議案,為少數(shù)黨派及其選民伸張正義,保護(hù)權(quán)益,防止一切議案都以多數(shù)黨派及其選民為中心。二是通過(guò)辯論、質(zhì)詢等形式討論立法機(jī)構(gòu)的議案,追究政府活動(dòng)的合理合法性和合意性。三是運(yùn)用媒體力量和公眾力量宣傳、批評(píng)政府過(guò)失,對(duì)國(guó)家權(quán)力造成強(qiáng)有力的壓力,促進(jìn)政府運(yùn)行機(jī)制趨近民主。
3、利益集團(tuán) 利益集團(tuán)是影響、制約和監(jiān)督政府權(quán)力,促進(jìn)政府運(yùn)行機(jī)制走向和諧的核心社會(huì)中間團(tuán)體。在西方,亦稱作院外集團(tuán)或壓力集團(tuán),根據(jù)其目標(biāo),大致可以劃分為維護(hù)本集團(tuán)成員利益的、維護(hù)種族、民族或婦女權(quán)益的、促進(jìn)社會(huì)公益的和實(shí)現(xiàn)社區(qū)、州乃至國(guó)際目標(biāo)的等幾種利益集團(tuán)。這些非政府性中間組織既有盈利性中間組織,也有非盈利性中間組織。利益集團(tuán)是政黨組織的補(bǔ)充,其目標(biāo)不在于執(zhí)政,而在于通過(guò)影響執(zhí)政黨的執(zhí)政行為和立法機(jī)構(gòu)的立法活動(dòng)來(lái)維護(hù)本集團(tuán)的利益,或促進(jìn)本集團(tuán)所追求的理想和事業(yè)。利益集團(tuán)影響、制約和監(jiān)督政府權(quán)力的方式主要有三種:第一,通過(guò)選舉和游說(shuō)影響立法活動(dòng)。在選舉方面,利益集團(tuán)通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、發(fā)傳單、發(fā)布消息和發(fā)表評(píng)論等手段影響選民的選擇,并通過(guò)捐助競(jìng)選、提供免費(fèi)服務(wù)等方式影響立法委員的決策。在游說(shuō)方面,利益集團(tuán)直接接觸立法委員或其助手,直陳觀點(diǎn)和要求,爭(zhēng)取立法委員的支持。第二,通過(guò)游說(shuō)或施壓影響政府的決策。利益集團(tuán)可以在政府決策的過(guò)程中向政府官員施加壓力或進(jìn)行游說(shuō),使其接納自己的建議。第三,通過(guò)滲透和輿論影響政府的執(zhí)政行為。利益集團(tuán)有向政府組織滲透的傾向性,若能將集團(tuán)成功地滲透到政府組織,將有力地制約政府行為。利益集團(tuán)還可以通過(guò)輿論媒介評(píng)價(jià)政府及其官員的行為,從而有效地對(duì)政府施加影響,進(jìn)行監(jiān)督。
4、輿論媒介 輿論媒介猶如一把利刃,時(shí)刻制約著、監(jiān)督著政府的行政行為,對(duì)政府提供了任何其他機(jī)構(gòu)都無(wú)法提供的監(jiān)督作用。鑒于其重要影響,新聞媒體被稱作“看門人”、“議程決定者”;也被譽(yù)為“政府第四部門”、“人民的斗士”、“政府的批評(píng)者”,可見其對(duì)政府政策及其行為的制約和監(jiān)督是強(qiáng)有力的。就輿論媒介與政府的關(guān)系而言,它首先應(yīng)該是維護(hù)和改進(jìn)政治制度的,其次才是政府的批評(píng)者。
(二)隱性制衡——社會(huì)民情對(duì)政府運(yùn)行機(jī)制的制約
隱性制衡主要是指沉淀于社會(huì)及其人員之中的無(wú)形的社會(huì)民情,如信仰、傳統(tǒng)與習(xí)慣、文化與心理對(duì)掌權(quán)者行使權(quán)力的制約都有影響。在托克維爾看來(lái),社會(huì)民情“不僅指通常所說(shuō)的心理習(xí)慣方面的東西,而且包括人們擁有的各種見解和社會(huì)上流行的不同觀點(diǎn),以及人民的生活習(xí)慣所遵循的全部思想”。因此,民情可以理解為“一個(gè)民族的整個(gè)道德和精神風(fēng)貌”,是習(xí)慣、思想和習(xí)俗的總和。
1、信仰 信仰融合了信念、認(rèn)知、情感、良知、德性等各種內(nèi)在因素。人們或許并不了解信仰究竟是什么,但他們大都認(rèn)為自己是有信仰的,甚至當(dāng)他們對(duì)自己的信仰對(duì)象全然不知或者僅是一知半解時(shí),也毫不猶豫地、不加論證地接受了信仰。在人類生活中,信仰其實(shí)是一種常態(tài),沒有信仰才是偶然的狀態(tài)。西方國(guó)家的信仰基本上是宗教信仰,在東方國(guó)家,除此之外,還包括一些消極的迷信,嚴(yán)格地說(shuō),它僅是一種信念,而非積極意義上的信仰。信仰作為公民內(nèi)化的社會(huì)因素,它對(duì)國(guó)家權(quán)力行使者的制約主要在于它對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和精神面貌的影響上。第一,信仰宣講良好的、同一的道德,節(jié)制公民的無(wú)限激情。一個(gè)擁有同一信仰的社會(huì),容易培養(yǎng)公民良好的道德情操,樹立公認(rèn)的善惡標(biāo)準(zhǔn),確立適宜的秩序和規(guī)范,使人民的行為有章可循,因而可以把漫無(wú)邊際的想象力限制在某些范圍內(nèi),節(jié)制公民的過(guò)度激情。在法律允許公民自由決定一切的同時(shí),信仰卻可以阻止他們想入非非,并禁止他們恣意妄為。因此掌握國(guó)家權(quán)力的人由于制度缺陷的原因,即使有濫用權(quán)力的傾向,也有可能因?yàn)樾叛龆艿焦?jié)制。第二,信仰引導(dǎo)和教化民情,影響法制。社會(huì)由家庭構(gòu)成,社會(huì)民情也源于家庭觀念,因而信仰對(duì)民情的引導(dǎo)和教化,可以通過(guò)家庭中介來(lái)完成。信仰可以通過(guò)約束家庭而對(duì)政府發(fā)生制約作用。缺乏信仰的人喜歡用擾亂社會(huì)的辦法來(lái)忘卻其家庭的憂傷,而受到良好的民情熏陶的人則從家庭中汲取對(duì)秩序的愛好,然后再把這種愛好帶到公共事物中去。第三,信仰塑造一種博愛的精神,使公務(wù)人員逐步具有一種公共人的觀念。這使他們不把視野局限于個(gè)人或團(tuán)體的狹隘利益當(dāng)中,因而可以更為理性地在政府中行使國(guó)家權(quán)力。
2、傳統(tǒng)與習(xí)慣 傳統(tǒng)與習(xí)慣對(duì)于人的行為的影響具有根本性的作用,人類行為在很大程度上不是根據(jù)理性的思考與分析選擇,而是順從于非理性的傳統(tǒng)行為習(xí)慣和本能的沖動(dòng)。傳統(tǒng)是活生生的力量,是從數(shù)千年的歷史積淀中傳遞到現(xiàn)代生活之中的東西。傳統(tǒng)的延續(xù)促成一種習(xí)慣,習(xí)慣的不斷重復(fù)就構(gòu)成了生活與行為的方式。傳統(tǒng)與習(xí)慣、習(xí)俗對(duì)現(xiàn)代政府權(quán)力運(yùn)行的制衡主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,傳統(tǒng)道德倫理將權(quán)力行使限定在既定的德性許可范圍之內(nèi)。尤其在中國(guó),傳統(tǒng)的仁、義、禮、智、信、忠、孝的倫理觀念至今依然深入人心,處處成為政府官員行使權(quán)力過(guò)程中的道德準(zhǔn)則,因而對(duì)傳統(tǒng)德治的強(qiáng)調(diào)在很大程度上匡正了人心。其二,傳統(tǒng)制度與精神影響著政府運(yùn)行機(jī)制。羅馬法典仍然是許多國(guó)家制定憲法的藍(lán)本,這說(shuō)明,傳統(tǒng)制度雖然失去了外殼,但其制度精神依然保存了下來(lái)。一個(gè)社會(huì)可以制定良好的制度,但往往難以培育相應(yīng)的貫徹制度的精神,而后者卻更為必要。因?yàn)榧词怪贫壬形唇?,精神形成的?xí)慣仍能在一定時(shí)期內(nèi)維持社會(huì)的存續(xù)。其三,習(xí)慣建立的關(guān)系滲入到政府運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)層次。傳統(tǒng)的人情關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)我國(guó)人民當(dāng)家作主的政體運(yùn)行過(guò)程中權(quán)力的獲取、行使及其影響等都有至關(guān)重要的滲透作用。傳統(tǒng)與習(xí)慣對(duì)政府運(yùn)行機(jī)制的影響有消極和積極兩個(gè)方面,正因?yàn)槿绱耍龅接行е萍s政府權(quán)力,必須把握兩點(diǎn):一是根除消極影響,發(fā)揮積極影響。二是形成良好的傳統(tǒng)與習(xí)慣,以使之有效地制約權(quán)力。傳統(tǒng)與習(xí)慣是一個(gè)漸進(jìn)的形成過(guò)程,今日的現(xiàn)實(shí)就是明日的傳統(tǒng),因而重在現(xiàn)實(shí)的塑造。比如為公民社會(huì)的建立,為和諧政府的構(gòu)建創(chuàng)造可行的制度、文化、心理和行為規(guī)范;培育公民的自主精神與合作習(xí)慣;樹立權(quán)利和義務(wù)觀念;引導(dǎo)公民追求公平、正義的理念等等。只有塑造良性傳統(tǒng)與習(xí)慣,才能為社會(huì)制衡,為和諧政府的構(gòu)建提供具有內(nèi)在潛力的社會(huì)因素。
3、文化與心理 廣義的文化涉及到物質(zhì)文化、制度文化和觀念文化三個(gè)層面,是人類在實(shí)踐過(guò)程中認(rèn)識(shí)、掌握和改造客觀世界的一切活動(dòng)及其創(chuàng)造、保存的物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品和社會(huì)制度的綜合整體。在此,筆者所要探討的是社會(huì)因素對(duì)政府運(yùn)行機(jī)制的隱性制衡,因而觀念形態(tài)的文化及由此孕育的社會(huì)與政治心理對(duì)權(quán)力運(yùn)行的影響是討論的重點(diǎn),這也是筆者將文化與心理作為一組隱性制衡因素的原因。任何一種權(quán)力,都得由作為主體的人來(lái)行使,而人是文化的人,即“文化在某種意義上制約著人類,規(guī)定著人的思維方式和行為模式,沒有文化,則沒有人”。因而文化對(duì)人的行為具有重要的影響,在政府管理層面往往表現(xiàn)為一種制約權(quán)力的法制文化、行政文化。而心理因素對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的影響基于兩個(gè)層面:一是一定的文化形態(tài)塑造相應(yīng)的心理狀態(tài),而行為則受心理的支配。二是在相同的文化背景下,不同個(gè)體的心理狀態(tài)又有所差異,從而人的行為也各不相同。文化與心理對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行的制約是深層次的,是通過(guò)權(quán)力主體的內(nèi)在制約而完成的,因而培育公民型的政治文化和心理對(duì)于政府權(quán)力運(yùn)行、政府運(yùn)行機(jī)制的制約和規(guī)范具有重要的意義。
第二篇:政府誠(chéng)信的構(gòu)建路徑
政府誠(chéng)信的構(gòu)建路徑
作者 楊暢
2013-2-16 5:20:09來(lái)源:《 光明日?qǐng)?bào) 》(2013年02月16日 11 版)政府誠(chéng)信是構(gòu)筑和夯實(shí)全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信,全體人民平等友愛、融洽相處的和諧大廈的核心價(jià)值理念和重要基礎(chǔ)。黨的十八大報(bào)告明確提出:“創(chuàng)新行政管理方式,提高政府公信力和執(zhí)行力”,“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”。深化行政體制改革,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,我們要認(rèn)真審視和檢討政府誠(chéng)信問(wèn)題,讓政府自身成為遵循誠(chéng)實(shí)守信及信賴保護(hù)準(zhǔn)則的示范者。
導(dǎo)向明確,夯實(shí)政府誠(chéng)信之基礎(chǔ)
“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”是人本理念的一個(gè)重要價(jià)值取向,是實(shí)現(xiàn)政府誠(chéng)信的思想基礎(chǔ)。政府的權(quán)力是人民群眾賦予的,它的權(quán)力只能是用來(lái)為人民服務(wù)的工具。政府的一切工作就是反映、表達(dá)、體現(xiàn)人民群眾的利益要求,把群眾的情緒當(dāng)作第一信號(hào),以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求政府一要腳踏實(shí)地工作,有諾必踐,“不可侮人民之愚,不可恃政黨之勢(shì)”。自覺抵制勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”,靠自己求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),在群眾面前樹起良好的誠(chéng)信形象。二要明確科學(xué)導(dǎo)向。一個(gè)管理混亂、無(wú)序、盲目、低效的政府不可能獲得公眾的信賴,不可能踐行對(duì)于公眾的承諾。政府工作要結(jié)合中國(guó)實(shí)際不斷探索和遵循執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的規(guī)律,以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),努力為國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)保駕護(hù)航。三是走出傳統(tǒng)困局。傳統(tǒng)管制
型政府陷入到了政府規(guī)模膨脹、政府職能無(wú)限、政府“衙門”作風(fēng)的困局,這些都是民眾對(duì)政府行為不滿意、不信任的原因。當(dāng)代中國(guó)政府誠(chéng)信建設(shè)就必須要走出傳統(tǒng)管制型政府理念的束縛,實(shí)現(xiàn)政府職能范圍的合理控制。
創(chuàng)新制度,健全政府誠(chéng)信之機(jī)制
建設(shè)誠(chéng)信政府,必須通過(guò)制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)政府決策制度的科學(xué)化、民主化。其一對(duì)政府決策制定、變更、廢止的權(quán)限、程序等做出嚴(yán)格的規(guī)定,并形成有效的約束機(jī)制,從根本上遏制政府規(guī)制無(wú)度,隨意制訂違背憲法、法律和上級(jí)政府政策規(guī)定的錯(cuò)誤現(xiàn)象。其二建立健全政府決策的制度保障機(jī)制。根據(jù)多年來(lái)政府決策制定實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)規(guī)范決策制度;建立政府決策實(shí)施反饋機(jī)制,使政府能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決決策中存在的漏洞、缺陷。其三是建立誠(chéng)信的行政監(jiān)督與問(wèn)責(zé)制度。孟德斯鳩說(shuō)過(guò),一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是千百年來(lái)形成的一條經(jīng)驗(yàn),有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇到有界限的地方才休止。在明確政府及政府公務(wù)員誠(chéng)信責(zé)任的基礎(chǔ)上,完善行政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和完善民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督,進(jìn)一步完善行政問(wèn)責(zé)制度。其四是建立誠(chéng)信的政府及其公務(wù)員參與激勵(lì)機(jī)制。在政府誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中,如果能對(duì)政府及其公務(wù)員的誠(chéng)信行為、以及因?yàn)檎\(chéng)信行為而獲得的優(yōu)異政績(jī)進(jìn)行肯定和獎(jiǎng)勵(lì),就能為政府誠(chéng)信建設(shè)提供一種激勵(lì)力量。一方面,我們要細(xì)化政府公務(wù)員的責(zé)權(quán)、錄用、考核、晉升和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),引入公開化、民主化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。另一方面,我們要通過(guò)建立客觀、規(guī)范的崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政過(guò)錯(cuò)追究制,形成既恪守誠(chéng)信又符合公務(wù)員自身利益的激勵(lì)結(jié)構(gòu),從根本上提高行政效能。
有序參與,完善政府誠(chéng)信之保障
政府的治理過(guò)程,不僅僅是政府自主性的擴(kuò)張和能力的展現(xiàn)過(guò)程,更重要的是,它是政府與社會(huì)、政府與公眾之間的互動(dòng)過(guò)程。只有當(dāng)民眾與政府之間建立起一種良性的參與機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)制度化與規(guī)范化,民眾才可能在最大程度上感受和認(rèn)同政府的公信力。一是科學(xué)規(guī)范民眾參與機(jī)制實(shí)施的程序,提供民眾參與表達(dá)實(shí)施的途徑,提高民眾參與評(píng)估的素質(zhì)和能力,從而使民眾能更好地發(fā)揮其參與評(píng)估的功效,更好地維護(hù)自身權(quán)益。二是當(dāng)代中國(guó)政府誠(chéng)信法律法規(guī)的建設(shè)。美國(guó)在1978年就通過(guò)了《美國(guó)政府行為倫理法》,1992年又頒布了操作性更強(qiáng)的《美國(guó)行政部門雇員倫理行為準(zhǔn)則》;英國(guó)頒布了《榮譽(yù)法典》;日本頒布了《日本國(guó)家公務(wù)員倫理法》、《官員服務(wù)紀(jì)律》,通過(guò)相關(guān)誠(chéng)信立法推動(dòng)公務(wù)員的行政倫理建設(shè),促使公務(wù)人員形成良好的道德修養(yǎng),使誠(chéng)信成為公務(wù)人員的最基本義務(wù)和行政觀念。我們應(yīng)加速有利于提升政府誠(chéng)信的相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),堅(jiān)持把加強(qiáng)政府法制工作作為政府自身建設(shè)的重中之重去推進(jìn)和落實(shí)。三是非政府組織參與當(dāng)代中國(guó)政府誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。由于目前我國(guó)非政府組織大多仍是政府主導(dǎo)型,自身建設(shè)的不成熟、不規(guī)范,使其缺乏對(duì)政府行為監(jiān)督的意識(shí),其監(jiān)督作用顯得非常有限。對(duì)此,首先應(yīng)加快我國(guó)非政府組織獨(dú)立地位的確立,使其能成為真正獨(dú)立于政府外部的實(shí)體,發(fā)揮外部監(jiān)督主體的作用。其次應(yīng)推動(dòng)我國(guó)非政府組織的成熟化、規(guī)范化發(fā)展,使其能成為真正具備監(jiān)督能力的主體。最后應(yīng)落實(shí)和強(qiáng)化非政府組織監(jiān)督行為的責(zé)任意識(shí),限制政府在追求自身利益最大化過(guò)程中失信行為的產(chǎn)生。
第三篇:構(gòu)建人才培養(yǎng)模式論文
摘 要:卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》重大教育改革項(xiàng)目,也是推動(dòng)中國(guó)由工程教育大國(guó)向工程創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要舉措。其核心主旨在于強(qiáng)化大學(xué)本科教育階段對(duì)學(xué)生的實(shí)際工程培養(yǎng),著力提高學(xué)生的工程意識(shí)、工程素質(zhì)。
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卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》重大教育改革項(xiàng)目,也是推動(dòng)中國(guó)由工程教育大國(guó)向工程創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要舉措。其核心主旨在于強(qiáng)化大學(xué)本科教育階段對(duì)學(xué)生的實(shí)際工程培養(yǎng),著力提高學(xué)生的工程意識(shí)、工程素質(zhì)和工程實(shí)踐能力,培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀工程師,以滿足科學(xué)技術(shù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)工程型人才的需求。
一、建筑學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的特殊性
以卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃為背景,許多高校開展了“3+1”“3+1+2”“4+2”等創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制研究。在這些培養(yǎng)機(jī)制中,各類工程專業(yè)都增加了工程實(shí)踐能力與研究創(chuàng)新能力培養(yǎng)環(huán)節(jié),如校企聯(lián)合培養(yǎng)、創(chuàng)新計(jì)劃等,借以改革原有的人才培養(yǎng)模式,完善現(xiàn)有創(chuàng)新能力的培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化人才培養(yǎng)中的實(shí)踐能力和創(chuàng)新思想,最終造就具備健全人格、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐與創(chuàng)新能力突出的新型工程人才。
建筑學(xué)作為中國(guó)國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的5年制本科專業(yè),長(zhǎng)期以來(lái)一直強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。如在5年的專業(yè)培養(yǎng)中加入半年設(shè)計(jì)院工程實(shí)踐環(huán)節(jié)、每年均安排一定學(xué)時(shí)的實(shí)踐、聘用具有豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師授課等,這些實(shí)踐能力培養(yǎng)措施較其他工程類專業(yè)提早近20年,具有一定的前瞻性。但是,基于卓越工程師創(chuàng)新培養(yǎng)要求的大環(huán)境,建筑學(xué)仍然有必要對(duì)其專業(yè)培養(yǎng)模式進(jìn)行反思,以滿足建筑類工程人才需求。
二、建筑學(xué)專業(yè)的創(chuàng)新型培養(yǎng)模式
1.人才培養(yǎng)的多種模式
目前,中國(guó)工科專業(yè)多以4年為主,授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位。建筑學(xué)專業(yè)盡管也屬于工科,但由于其專業(yè)培養(yǎng)模式的特殊性,早在20世紀(jì)90年代就將學(xué)制由4年改為5年,同時(shí)通過(guò)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部(簡(jiǎn)稱“住建部”)專業(yè)評(píng)估委員會(huì)評(píng)估的建筑院校授予建筑學(xué)學(xué)士學(xué)位,而未通過(guò)專業(yè)評(píng)估的建筑院校則仍授予工學(xué)學(xué)士學(xué)位。此外,住建部評(píng)估委員會(huì)對(duì)于碩士階段達(dá)到建筑學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的建筑院校還批準(zhǔn)授予建筑學(xué)碩士學(xué)位??傮w而言,不同的學(xué)制、不同的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)反映在建筑學(xué)中,就可分為工學(xué)學(xué)士、建筑學(xué)學(xué)士以及建筑學(xué)碩士等三個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)。
根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的不同,建筑學(xué)人才培養(yǎng)可以采用“4+X”模式。對(duì)于學(xué)習(xí)有一定困難,或者家庭有一定工程背景(如施工、建材等)的學(xué)生,可允許此部分學(xué)生采用“4+0”的模式,按照4年制培養(yǎng)模式,授予工科學(xué)士學(xué)位,使其盡早投入相關(guān)工程領(lǐng)域參與實(shí)踐工作。而對(duì)于通過(guò)5年學(xué)習(xí)(即“4+1”)的大部分建筑學(xué)專業(yè)的學(xué)生,則可授予5年制建筑學(xué)學(xué)士學(xué)位,此類學(xué)生的最初工作崗位往往以建筑設(shè)計(jì)為主。此外,對(duì)于學(xué)有余力的少數(shù)學(xué)生,還可以對(duì)其進(jìn)行專業(yè)提升,即采用本碩連讀的模式,根據(jù)其學(xué)分修習(xí)的進(jìn)度,最終決定采用“4+2”或“4+2.5”或“4+3”模式,使其既能提高專業(yè)水平,又不額外增加學(xué)習(xí)時(shí)間(按照一般模式,建筑學(xué)碩士讀完需8年時(shí)間,而采用此模式則可縮短1年~1.5年時(shí)間)。
目前,國(guó)內(nèi)部分高校如清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等率先采用了此模式。這對(duì)國(guó)內(nèi)同類院校建筑學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)改革起到了一定的帶動(dòng)作用。
2.國(guó)際化聯(lián)合培養(yǎng)模式
國(guó)際化聯(lián)合培養(yǎng)模式是建筑學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的又一大亮點(diǎn)。傳統(tǒng)教學(xué)一般以專業(yè)大類課、核心課及選修課三個(gè)層次為主,盡管通過(guò)選修課或通識(shí)課可以開闊學(xué)生的設(shè)計(jì)思維,培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力,但是由于條件所限,其眼界始終局限于專業(yè)設(shè)計(jì)或社會(huì)生活的某一部分,對(duì)于設(shè)計(jì)能力的提高有一定的局限。
國(guó)際化聯(lián)合培養(yǎng)模式,一方面可以在專業(yè)課程的設(shè)置中加入雙語(yǔ)系列課程,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)或國(guó)外專家學(xué)者采用雙語(yǔ)教學(xué),借鑒、引入國(guó)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)設(shè)計(jì)資源,提高設(shè)計(jì)課程的國(guó)際通用程度,提高學(xué)生跨文化交流的能力。另一方面,開展與國(guó)外高校聯(lián)合教學(xué)模式,如邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的教師與學(xué)生,進(jìn)行為期一月或數(shù)月的交流、學(xué)習(xí)和實(shí)踐,對(duì)同一課題從不同角度進(jìn)行分析與設(shè)計(jì),提高專業(yè)水平,促進(jìn)校際交流與協(xié)作,為學(xué)生打開設(shè)計(jì)新視野。目前,此模式在國(guó)內(nèi)知名建筑院校中已普遍采用。如東南大學(xué)與ETH聯(lián)合教學(xué)已持續(xù)了數(shù)年,中國(guó)礦業(yè)大學(xué)與德國(guó)波恩大學(xué)也對(duì)此模式進(jìn)行了多次嘗試。
此外,定期聘請(qǐng)海外專家學(xué)者來(lái)校進(jìn)行工程項(xiàng)目專題講座,介紹大型工程項(xiàng)目的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、組織與施工經(jīng)驗(yàn),這也是進(jìn)行國(guó)際化聯(lián)合培養(yǎng)的一種簡(jiǎn)便模式。
3.“雙導(dǎo)師”的實(shí)踐教學(xué)模式
從事工程教育的教師既是工程教育理論上的學(xué)者,也應(yīng)是具有工程實(shí)踐經(jīng)歷的專家。然而,國(guó)內(nèi)高校教師普遍缺乏工程實(shí)踐經(jīng)歷。因此,卓越工程師計(jì)劃要求高校建設(shè)一支具有一定工程經(jīng)歷的高水平、專兼職工程教育師資隊(duì)伍。在此情況下,可以采用校內(nèi)教授工作室和校外企業(yè)兼職教師的“雙導(dǎo)師”教育模式。
建筑學(xué)專業(yè)培養(yǎng)中,前3年往往偏重設(shè)計(jì)原理和設(shè)計(jì)方法,課程設(shè)計(jì)從單一空間向復(fù)雜、綜合性空間轉(zhuǎn)變,進(jìn)入高年級(jí)后則會(huì)結(jié)合真實(shí)課題進(jìn)行設(shè)計(jì)。
高年級(jí)指導(dǎo)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)學(xué)生設(shè)計(jì)水平與能力的提高起到了決定性作用。目前,國(guó)內(nèi)部分建筑類高校大多采用“教授工作室”模式,該模式不僅使教授可以利用其豐富的工程經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行更為科學(xué)合理的設(shè)計(jì),同時(shí)還可以吸納年輕教師融入教授工作室,擔(dān)當(dāng)助手,在工程實(shí)踐中吸收經(jīng)驗(yàn),提高個(gè)人能力與設(shè)計(jì)水平。
強(qiáng)化校企聯(lián)盟,建立校企合作工程實(shí)踐基地或教育中心,為學(xué)生提供工程實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。制定明確的培養(yǎng)目標(biāo)和合理的實(shí)習(xí)培養(yǎng)方案,聘請(qǐng)具有豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家或工程師作為“校外導(dǎo)師”,對(duì)學(xué)生校外實(shí)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)生帶著經(jīng)驗(yàn)和疑問(wèn)回到學(xué)校,學(xué)習(xí)目的性更明確、學(xué)習(xí)熱情更高、創(chuàng)造欲望更強(qiáng)。
此外,高校和企業(yè)還可以不斷深化合作,構(gòu)建教學(xué)、科研、生產(chǎn)一體的工程人才培養(yǎng)平臺(tái)。企業(yè)良好的工程實(shí)踐環(huán)境和先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念恰好與高校形成互補(bǔ),一方面提高了學(xué)生的工程設(shè)計(jì)能力,另一方面又可為企業(yè)輸送大量社會(huì)緊缺的設(shè)計(jì)人才,兩者充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,共同推進(jìn)人才培養(yǎng)工作,較好地實(shí)現(xiàn)了校企共贏。
三、構(gòu)建實(shí)踐、研究與創(chuàng)新“三位一體”的建筑學(xué)教學(xué)體系
當(dāng)前許多工程學(xué)科的教學(xué)體系仍然脫離不了從理論到理論、從書本到書本的教學(xué)模式,卓越工程師計(jì)劃的大背景要求高校在教學(xué)課程的體系與教學(xué)內(nèi)容上,必須大力進(jìn)行改革,推行符合工程實(shí)踐能力的教學(xué)型與研究型模式,使學(xué)生的工程實(shí)踐能力得到培養(yǎng)、訓(xùn)練和提高。目前,建筑類高校正大力提倡構(gòu)建“實(shí)踐、研究與創(chuàng)新”三位一體的教學(xué)體系,其主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。
1.實(shí)踐性教學(xué)
在三位一體的教學(xué)體系中,教學(xué)仍然是重要的環(huán)節(jié)。教師在教學(xué)中起主導(dǎo)作用,學(xué)生則成為“演員”,而教學(xué)的場(chǎng)地和環(huán)境可以根據(jù)講授的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,突出“實(shí)踐性”特點(diǎn)。以建筑制圖為例,以往僅在課堂內(nèi)講授書本中的制圖要領(lǐng)、原則與方法,學(xué)生只需學(xué)會(huì)求解,但當(dāng)遇到實(shí)際課題時(shí),則會(huì)碰到很多不解之處。在實(shí)踐性教學(xué)理念下,將部分建筑制圖課堂轉(zhuǎn)到室外,對(duì)校園內(nèi)部的小型建筑進(jìn)行實(shí)地講解,并要求學(xué)生對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪,完成現(xiàn)場(chǎng)考察之后再回到教室,制作相應(yīng)比例的建筑模型,通過(guò)對(duì)實(shí)體建筑模型的切割與分析,最終完成圖紙繪制。通過(guò)親身實(shí)地感受、了解現(xiàn)場(chǎng),以及分析、切割實(shí)體模型,學(xué)生不僅對(duì)基本制圖原理的認(rèn)識(shí)有所加深,而且還大大增強(qiáng)了動(dòng)手操作能力。
在實(shí)踐性教學(xué)中,通過(guò)“課堂原理——實(shí)踐認(rèn)知——?jiǎng)邮植僮鳌砑訌?qiáng)”這一教學(xué)過(guò)程,使原本僅停留在課堂、書本上的原理,變成了一個(gè)個(gè)實(shí)際存在的鮮活案例,學(xué)生對(duì)原理的認(rèn)識(shí)也呈現(xiàn)出質(zhì)的飛躍。
2.研究性學(xué)習(xí)
研究性學(xué)習(xí)應(yīng)該是工程類人才教育的核心內(nèi)容,在教學(xué)中應(yīng)以學(xué)生為主體,學(xué)生由傳統(tǒng)的被動(dòng)式接受性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式獲取性學(xué)習(xí),以學(xué)生與教師之間的互動(dòng)貫穿整個(gè)教學(xué)。這一過(guò)程中教師作為學(xué)習(xí)的組織者,主要負(fù)責(zé)講解設(shè)計(jì)原理及其重要知識(shí)點(diǎn)與研究方法,設(shè)立合適的研究專題,分析研究方法的合理切入點(diǎn),同時(shí)安排合理的研究進(jìn)度、計(jì)劃以及最終的研究成果要求。作為研究性學(xué)習(xí)的主要參與者,學(xué)生應(yīng)組成研究小組,選擇教師所提供的某一個(gè)或幾個(gè)專題進(jìn)行研究,在思考、分析和研究問(wèn)題的過(guò)程中獲取、應(yīng)用和更新知識(shí),在解決問(wèn)題的過(guò)程中培養(yǎng)和訓(xùn)練能力,在團(tuán)隊(duì)交流與合作過(guò)程中提高素養(yǎng)。
對(duì)于建筑學(xué)專業(yè)研究性學(xué)習(xí),應(yīng)以基于項(xiàng)目的參與式學(xué)習(xí)為主。學(xué)生應(yīng)以課程設(shè)計(jì)的某個(gè)專題為核心,參與項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)及運(yùn)行,同時(shí)運(yùn)用已具備的專業(yè)知識(shí),選擇合理的方案和設(shè)計(jì)手段,最終拿出切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案。教師所提供的設(shè)計(jì)課題應(yīng)為真實(shí)課題,學(xué)生在研究中也應(yīng)從課題的社會(huì)性、整體性及實(shí)踐性等多方面考慮,在此基礎(chǔ)上形成的最終設(shè)計(jì)才更具可操作性,更易與社會(huì)接軌。
3.創(chuàng)新性設(shè)計(jì)
工程教育所培養(yǎng)的人才不能僅局限在數(shù)字計(jì)算、設(shè)計(jì)模仿與形式堆砌上,而要在各個(gè)方面對(duì)工程設(shè)計(jì)有所創(chuàng)新,建筑學(xué)人才培養(yǎng)尤其要關(guān)注設(shè)計(jì)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng),這也是中國(guó)建筑教育最重要、最核心的問(wèn)題。國(guó)外建筑教育的發(fā)展歷程,可以清晰地反映出其建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新教育的印記。巴黎的“鮑扎”教育轉(zhuǎn)變了人們的藝術(shù)觀念,此后的美國(guó)學(xué)院派、德國(guó)包豪斯等建筑教育則超越了之前的工程教育理念,強(qiáng)調(diào)建筑設(shè)計(jì)與社會(huì)環(huán)境、技術(shù)等的相互融合,最終形成了多元化建筑設(shè)計(jì)的教育思想。而日本則通過(guò)在建筑空間、形態(tài)、思想與技術(shù)方面的創(chuàng)新,形成了一種體現(xiàn)本土思想、別具一格的日本現(xiàn)代建筑風(fēng)格,這一思維的創(chuàng)新性設(shè)計(jì)也值得我們學(xué)習(xí)與思考。
四、結(jié)束語(yǔ)
在卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃背景下,建筑學(xué)由于其人才培養(yǎng)的特殊性,可以采用多種培養(yǎng)模式,尤其以“4+X”、國(guó)際化聯(lián)合教學(xué)及校內(nèi)外雙導(dǎo)師制度為代表,同時(shí)應(yīng)在建筑院校中強(qiáng)化“實(shí)踐、研究與創(chuàng)新”三位一體的教學(xué)體系,培養(yǎng)實(shí)踐性好、研究性優(yōu)、創(chuàng)新性強(qiáng)的新時(shí)代卓越工程設(shè)計(jì)師。
應(yīng)該說(shuō),高校中的工程教育沒有實(shí)際項(xiàng)目中所限定的各類條件,因此也就具有更多的靈活性與創(chuàng)新性。而高校的建筑教育與時(shí)代緊密結(jié)合,有利于學(xué)生在今后的社會(huì)實(shí)踐中發(fā)揮主流和先鋒作用,同時(shí),學(xué)校的教育往往對(duì)社會(huì)的流行趨勢(shì)起到一種主導(dǎo)作用,并能在此后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此,高校的工程教育在創(chuàng)新性設(shè)計(jì)教育中,不能僅僅強(qiáng)調(diào)表層的適應(yīng)社會(huì)的創(chuàng)新,而要挖掘?qū)W生的深層創(chuàng)造潛力,不斷完善、豐富、充實(shí)和發(fā)展高校工程教育的設(shè)計(jì)創(chuàng)新,使得創(chuàng)新性設(shè)計(jì)教育不斷突破,開創(chuàng)新的創(chuàng)新格局。
第四篇:構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)論文
構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)
“這個(gè)世界唯有兩樣?xùn)|西讓我們的心靈感到深深的震撼,一是我們頭頂燦爛的星空,一是我們內(nèi)心崇高的道德法則?!?/p>
——康德
誠(chéng)信自古以來(lái)就是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,在華夏民族的文明發(fā)展史上,很早就把誠(chéng)信作為“仁、義、禮、智、信”五常之一,古人說(shuō),可以“去兵”、“去食”,而不可以無(wú)信;誠(chéng)信是規(guī)范個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與社會(huì)之間相互關(guān)系的道德品質(zhì)和行為準(zhǔn)則,對(duì)一個(gè)個(gè)體來(lái)說(shuō),誠(chéng)信是一種高尚的人格力量;對(duì)一個(gè)單位來(lái)說(shuō),誠(chéng)信是寶貴的無(wú)形資產(chǎn);對(duì)一個(gè)社會(huì)體系來(lái)說(shuō),誠(chéng)信是正常秩序的運(yùn)行基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,誠(chéng)信是良好的國(guó)際形象樹立的基礎(chǔ)。誠(chéng)信是治國(guó)理政之道,唯有以誠(chéng)信為基石,才能民富君安。
那么,誠(chéng)信是什么?誠(chéng)信是一個(gè)道德范疇,是公民的第二個(gè)“身份證”,是日常行為的誠(chéng)實(shí)和正式交流的信用的合稱。即待人處事真誠(chéng),言必信、行必果,一言九鼎,一諾千金。誠(chéng),就是真誠(chéng)、誠(chéng)實(shí);信,就是守承諾、講信用。人生活在社會(huì)中,總要與他人和社會(huì)發(fā)生關(guān)系。處理這種關(guān)系必須遵從一定的規(guī)則,有章必循,有諾必踐;否則,個(gè)人就失去立身之本,社會(huì)就失去運(yùn)行之規(guī)。哲人的“人而無(wú)信,不知其可也”,詩(shī)人的“三杯吐然諾,五岳倒為輕”,民間的“一言既出,駟馬難追”,都極言誠(chéng)信的重要。因?yàn)椋\(chéng)信不僅是一種品行,更是一種責(zé)任;不僅是一種道義,更是一種準(zhǔn)則;不僅是一種聲譽(yù),更是一種資源。幾千年來(lái),“一諾千金”的佳話不絕于史,廣為流傳。誠(chéng)信是公民道德的一個(gè)基本規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。
然而,我們古人將誠(chéng)信作為待人處事的準(zhǔn)則,但在若干年后的今天,這一無(wú)形的繩法似乎正逐漸被削弱。近些年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊、滌蕩,人們發(fā)現(xiàn),誠(chéng)信消退,拜金心態(tài)滋長(zhǎng)?!袄妗比〈嗣赖?、誠(chéng)信讓位于欺詐。商場(chǎng)上爾虞我詐,風(fēng)譎云詭;且不必說(shuō)市場(chǎng)內(nèi)小販們短斤少兩,以次充好;也不必說(shuō)黑心米販污油兌陳米,自來(lái)水摻甲醇,各方面的誠(chéng)信問(wèn)題屢見不鮮:個(gè)人誠(chéng)信缺失,政府信用缺失,企業(yè)誠(chéng)信危機(jī)浮現(xiàn)等問(wèn)題正在變成如家常便飯般常見。
回顧30多年來(lái),我國(guó)在物質(zhì)文明建設(shè)方面取得了輝煌成就。但在精神文明建設(shè)方面,確實(shí)還存在諸多問(wèn)題,例如誠(chéng)信建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。讓人疑惑的是,為什么在這個(gè)科技發(fā)達(dá)的文明社會(huì)里,誠(chéng)信反而被愈發(fā)削弱呢?其中包括三方面,政治原因有政治運(yùn)動(dòng)及氣候的影響、社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)流動(dòng)、理想信念的喪失;經(jīng)濟(jì)原因有早期資本主義所暴露出來(lái)的問(wèn)題、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身存在的問(wèn)題、缺乏懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)制度;文化原因有儒家傳統(tǒng)文化缺乏外在的約束力、儒家的信仰缺乏有效的實(shí)踐途徑、儒家傳統(tǒng)文化使得人格分裂和信仰實(shí)用化。多種淵源匯于一點(diǎn),便致使人們心目中誠(chéng)信的地位江河日下。
由此看來(lái),當(dāng)今社會(huì)誠(chéng)信丟失,形勢(shì)嚴(yán)峻,解決誠(chéng)信問(wèn)題刻不容緩。雖然無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)迅速達(dá)到理想效果,但只要有相應(yīng)的努力和措施,相信人類文明不會(huì)丟棄“誠(chéng)信”這最閃光的一頁(yè)。
從較小的角度來(lái)說(shuō),我們身為大學(xué)生,首先要深刻理解誠(chéng)信的重要性,因?yàn)槲覀兊恼\(chéng)信意識(shí)、誠(chéng)信行為、誠(chéng)信品質(zhì),關(guān)系著良好社會(huì)風(fēng)氣的養(yǎng)成,關(guān)系社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建,在一定意義上關(guān)系中華民族的未來(lái)。許下誠(chéng)信諾言并付諸行動(dòng),把它作為為人的道德底線,不逾矩,不越雷池,從身邊的小事做起,積極地去宣傳誠(chéng)信的意義,影響他人,促進(jìn)社會(huì)向前發(fā)展,為社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)而努力。
對(duì)企業(yè)而言,企業(yè)應(yīng)時(shí)時(shí)處處以“誠(chéng)信”為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“服務(wù)群眾、信譽(yù)第一”的經(jīng)營(yíng)理念,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則,自覺維護(hù)自身誠(chéng)實(shí)守信形象,在建章立制、內(nèi)部管理、銷售服務(wù)、投訴處理及同業(yè)合作等方面,寧虧自己,不虧群眾,嚴(yán)格自律,依法納稅,重合同守信用,并通過(guò)及時(shí)披露本企業(yè)的信息,取得社會(huì)的監(jiān)督外,嚴(yán)格杜絕違法亂紀(jì)、見利忘義、不守承諾等現(xiàn)象,維護(hù)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定,就本企業(yè)在誠(chéng)信方面顯現(xiàn)的成績(jī)和問(wèn)題進(jìn)行表彰和問(wèn)責(zé),提高誠(chéng)信水平,從工商、稅務(wù)銀行等部門了解企業(yè)有沒有弄虛作假行為、違約毀諾行為和不良投訴,即可得知其信用及口碑。
當(dāng)然,國(guó)家能夠搭建法律平臺(tái)會(huì)對(duì)社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)起到良好的督導(dǎo)和約束作用,通過(guò)完善相應(yīng)的法律法規(guī)、建設(shè)信用體系等措施,將對(duì)整個(gè)社會(huì)取得事半功倍的效果。社會(huì)需要以企業(yè)為主要平臺(tái)搭建誠(chéng)信體系,并納入戰(zhàn)略目標(biāo)考慮范疇,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以客戶滿意為終極目標(biāo),倡導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),綠色消費(fèi)”的經(jīng)營(yíng)觀,注重品牌建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)全民參與到質(zhì)量監(jiān)督、誠(chéng)信評(píng)價(jià)的責(zé)任體制中來(lái),為實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信至上的宏偉愿景和全社會(huì)的和諧發(fā)展而共同努力。
第五篇:中職教學(xué)模式路徑研究論文
摘要:中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)是:偏愛具體形象思維,提煉和轉(zhuǎn)化信息所需的時(shí)間較長(zhǎng),擅長(zhǎng)意義學(xué)習(xí)以及重橫向?qū)W習(xí)遷移,輕縱向?qū)W習(xí)遷移。從中職學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)來(lái)看,“從做中學(xué)”是提高中職教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。為了進(jìn)一步提高中職教學(xué)的有效性,需以“從做中學(xué)”為原則,從教師層面、教材層面和教學(xué)情境等方面進(jìn)行探索。
關(guān)鍵詞:中職;教學(xué)模式;有效途徑;“從做中學(xué)”
一、“從做中學(xué)”的內(nèi)涵
“從做中學(xué)”是美國(guó)現(xiàn)代實(shí)用主義教育學(xué)家杜威以“教育即生活”為依據(jù)所提出的舉世聞名的理論。杜威認(rèn)為,行和知是良好的伴侶,是攜手共進(jìn)的,而“從做中學(xué)”恰恰能發(fā)揮這種效能。他主張學(xué)生應(yīng)作為一個(gè)積極的實(shí)踐者,通過(guò)在生活體驗(yàn)中的探索,逐步形成對(duì)世界的認(rèn)識(shí),從而充分體現(xiàn)做和學(xué)的結(jié)合。[1]他也認(rèn)為,“從做中學(xué)并不是指用手工來(lái)代替課本的學(xué)習(xí)”,這些只是為了對(duì)抓住學(xué)生的注意力和興趣提供了一個(gè)幫助。換而言之,“從做中學(xué)”只是為學(xué)生提供了一個(gè)進(jìn)行學(xué)習(xí)的正確途徑,而不能用之來(lái)取代學(xué)習(xí)本身。[2]因此,“從做中學(xué)”被認(rèn)為只是適合某類學(xué)生的一種教學(xué)模式。
二、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)分析
中等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“中職學(xué)校”)學(xué)生多數(shù)都是在普教中學(xué)習(xí)上遭遇挫折、被中考淘汰下來(lái)的學(xué)生,可以把他們歸為學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生。他們?nèi)胄5姆謹(jǐn)?shù)與普通高中學(xué)生的分?jǐn)?shù),呈現(xiàn)兩極化,基礎(chǔ)好一點(diǎn)的相差幾十分,基礎(chǔ)差一點(diǎn)的甚至相差幾百分。在同一專業(yè)內(nèi),學(xué)生的學(xué)習(xí)水平之間的差距明顯。以前對(duì)于這些學(xué)生的分析多是從他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣來(lái)分析,得出來(lái)的結(jié)論多是覺得學(xué)生的自信心較差,學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性?;蚴菃渭兎治鏊麄兊膶W(xué)習(xí)行為,如學(xué)習(xí)基礎(chǔ)比較薄弱,學(xué)習(xí)缺乏目標(biāo)等。對(duì)于這些學(xué)生,只有從認(rèn)知特點(diǎn)上對(duì)他們進(jìn)行把握,才會(huì)對(duì)個(gè)體學(xué)習(xí)的過(guò)程有明顯的促進(jìn)作用??傮w來(lái)說(shuō),中職學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)有以下四個(gè)方面。
(一)偏愛具體形象思維
對(duì)于他們能具體感知的事物,他們均能理解透徹,并且偏愛從圖形、聲音以及觸覺來(lái)認(rèn)知事物。他們?cè)诖朔矫娴哪芰Γ赡鼙韧挲g段的普通高中學(xué)生要強(qiáng)。他們經(jīng)常用此種方式來(lái)感知世界。對(duì)于賦予符號(hào)抽象意義的東西,他們往往較難把握,這就是為什么中職學(xué)校學(xué)生的數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)的成績(jī)較差。這幾門學(xué)科由于現(xiàn)實(shí)教材中偏重知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性,多脫離生活實(shí)際,而老師對(duì)于學(xué)生的教授就是不斷地進(jìn)行這種抽象符號(hào)的練習(xí),因此,學(xué)生對(duì)于這種他們并不擅長(zhǎng)的認(rèn)知方式,本能上就對(duì)它們有抵觸。這樣一來(lái),就導(dǎo)致了惡性循環(huán),這幾門功課他們?cè)綄W(xué)越差。而對(duì)于文科類的語(yǔ)文、地理和歷史等知識(shí),他們可以通過(guò)自己在生活中觀察到或能在影像資料中形象地體驗(yàn)到,因此,他們這幾門功課的成績(jī)普遍較好。
(二)提煉和轉(zhuǎn)化信息所需的時(shí)間較長(zhǎng)
按照布魯納的學(xué)習(xí)過(guò)程理論,學(xué)習(xí)的過(guò)程就是進(jìn)行認(rèn)知操作活動(dòng)、形成新的知識(shí)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。新知識(shí)的學(xué)習(xí)往往需要學(xué)習(xí)者對(duì)先前的知識(shí)重新提煉或要超出先前的知識(shí),從而學(xué)到更多的知識(shí)。中職學(xué)生在此方面偏弱,他們對(duì)于新知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)度無(wú)法與普通高中生相提并論。中職生往往只能在先前知識(shí)的基礎(chǔ)上,略微提升一點(diǎn)新的知識(shí),并且讓他們感到舊知識(shí)和新知識(shí)是有關(guān)聯(lián)的,新知識(shí)仍是“舊知識(shí)”,無(wú)非只是進(jìn)行了稍微的拓展,這樣他們才能夠真正學(xué)習(xí)到新的知識(shí)。中職學(xué)生在學(xué)習(xí)一門全然未接觸或根本沒有任何體驗(yàn)的學(xué)科知識(shí)時(shí),是非常困難的。這就解釋了為什么我們的專業(yè)課教師在教授學(xué)生艱深的專業(yè)理論知識(shí)時(shí),學(xué)生們恍若感覺在聽天書。
(三)擅長(zhǎng)意義學(xué)習(xí)
當(dāng)代人本主義心理學(xué)的代表人物羅杰斯認(rèn)為,學(xué)習(xí)不是機(jī)械的刺激和反應(yīng)之間的聯(lián)結(jié)的總和。個(gè)人的學(xué)習(xí)是一個(gè)心理過(guò)程,是個(gè)人對(duì)直覺的解釋。兩個(gè)不同的人,由于他們具有不同的經(jīng)驗(yàn),因此,他們?cè)趯?duì)同一事物的感知是會(huì)出現(xiàn)不一致的反應(yīng)的。所謂的意義學(xué)習(xí),就是指一種使得個(gè)體的行為、態(tài)度、個(gè)性以及在未來(lái)選擇行動(dòng)方針時(shí)發(fā)生重大變化的學(xué)習(xí)。這不僅僅是一種增長(zhǎng)知識(shí)的學(xué)習(xí),而且是一種與每個(gè)人各部分經(jīng)驗(yàn)都融合在一起的學(xué)習(xí)。[3]當(dāng)中職學(xué)生用一種對(duì)自己有意義的方式學(xué)習(xí)時(shí),他們的學(xué)習(xí)速度就極快。中職學(xué)生比較注重此種意義學(xué)習(xí),一旦所學(xué)知識(shí)進(jìn)入到他們所熟知的和對(duì)他有具體意義的認(rèn)知范圍,并且這些知識(shí)都是與他的直接的經(jīng)驗(yàn)體驗(yàn)相關(guān)的話,學(xué)習(xí)效果就非常明顯。
(四)重橫向?qū)W習(xí)遷移,輕縱向?qū)W習(xí)遷移
學(xué)習(xí)遷移廣泛存在于一切知識(shí)、技能和行為規(guī)范的學(xué)習(xí)中,它是指一種學(xué)習(xí)對(duì)另一種學(xué)習(xí)的影響。只要有學(xué)習(xí),就有遷移。遷移就是學(xué)習(xí)的繼續(xù)和鞏固。橫向?qū)W習(xí)遷移是指相似內(nèi)容和難度之間的學(xué)習(xí),而縱向遷移指的是不同難度和不同概括性的兩種學(xué)習(xí)之間的影響。中職學(xué)生在對(duì)待同一層次的學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí),表現(xiàn)出較強(qiáng)的橫向遷移,換句話說(shuō),只要是同一難度的知識(shí),只要他們真正掌握了,相似的內(nèi)容他們基本上都能理解。而且他們所說(shuō)的懂了某種知識(shí),多是指橫向遷移。如在他們所掌握的知識(shí)基礎(chǔ)上稍作拔高,做縱向遷移,他們的領(lǐng)悟和理解就較為困難。他們通常認(rèn)為自己聽不懂的知識(shí),多是指縱向遷移。但是,布魯姆強(qiáng)調(diào)知識(shí)的學(xué)習(xí)恰恰就是重視這種縱向遷移。中職學(xué)生學(xué)習(xí)差,就是指他們這種縱向遷移能力較弱。
三、“從做中學(xué)”是提高中職教學(xué)質(zhì)量的有效途徑
(一)“從做中學(xué)”符合中職學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)
“從做中學(xué)”給予中職學(xué)生大量的具體形象的實(shí)物。在實(shí)訓(xùn)教室中,中職學(xué)生的身邊全是可供他們認(rèn)知的實(shí)物,他們對(duì)這些實(shí)物伸手可觸,不像以前的初中課堂中,老師多是進(jìn)行抽象教學(xué)。中職學(xué)生動(dòng)手觸摸并且使用周邊的實(shí)物進(jìn)行任務(wù)的完成,充分發(fā)揮了他們的具體形象思維,從而更加立體地認(rèn)識(shí)了實(shí)物。在“從做中學(xué)”的中職教學(xué)中,學(xué)生的學(xué)習(xí)多是圍繞生活中的經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成,如打磨出一件工具,烹制出一道菜肴或是砌好一面墻,等等。中職學(xué)生在完成此類任務(wù)時(shí)表現(xiàn)出極大的興趣,以前枯燥的化學(xué)、物理和數(shù)學(xué)知識(shí)變得生動(dòng)起來(lái)。在“做”當(dāng)中,他們受到了一切必要的訓(xùn)練,對(duì)于原本枯燥的知識(shí),他們開始有了更深一步的理解。他們?cè)凇白觥敝?,有各種體驗(yàn)的融合,符合他們擅長(zhǎng)意義學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。他們?cè)诓粩嗟膭?dòng)手實(shí)踐中,慢慢地將各種體驗(yàn)融進(jìn)了他們的認(rèn)知體系當(dāng)中,形成了各種各樣的知識(shí)和技能。
(二)“從做中學(xué)”符合中職學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律
中職學(xué)生大多數(shù)是根據(jù)自己的愛好選擇了自己的專業(yè)。中職學(xué)校的職業(yè)技能學(xué)習(xí)不僅讓學(xué)生掌握職業(yè)所需的技能和技巧,而且也會(huì)讓學(xué)生的智力水平有較大幅度的提高,“從做中學(xué)”是唯一有效的辦法。作為受教育主體,中職學(xué)生在接受了初中的基礎(chǔ)文化知識(shí)后,進(jìn)入了中職階段的學(xué)習(xí),進(jìn)一步了解了其職業(yè)的屬性和特點(diǎn),他們根據(jù)自己的興趣愛好選擇了此種專業(yè),最后在實(shí)踐中不斷深化其對(duì)該專業(yè)的認(rèn)識(shí),最為重要的是將他們所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中。從整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程來(lái)看,“從做中學(xué)”是以學(xué)生獲得良好的職業(yè)技能為目標(biāo)的,充分發(fā)揮了學(xué)生的主體積極性,這樣的教育過(guò)程必然帶來(lái)他們職業(yè)能力的提高。
(三)“從做中學(xué)”能真正促進(jìn)中職學(xué)生的全面發(fā)展
杜威認(rèn)為,“從做中學(xué)”比其他任何方法更能促進(jìn)人的全面發(fā)展,因?yàn)椤皬淖鲋袑W(xué)”將個(gè)體和生活緊密地連接在了一起,使得人變得真正有生氣和現(xiàn)實(shí)感。以往不少?gòu)氖侣殬I(yè)教育的教師認(rèn)為,中職學(xué)生要先學(xué)會(huì)做人,至于如何做人,大家都語(yǔ)焉不詳。其實(shí)做人就是從做每一件事中去體會(huì)做人,就是讓每個(gè)學(xué)生在學(xué)會(huì)做每件事情當(dāng)中去學(xué)做人。而且只有做好每件事后,才能做好一個(gè)人。中職學(xué)生只有通過(guò)“從做中學(xué)”,才能從一個(gè)抽象的人,變成一個(gè)鮮活的人和真實(shí)的人。教育的目的就是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,而“從做中學(xué)”的教育模式,恰恰就是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑。
四、基于“從做中學(xué)”的中職教學(xué)模式探索
中職的教學(xué)模式不能像以往一樣,繼續(xù)沿用初中教學(xué)的模式,采取簡(jiǎn)單的“填鴨式”教學(xué)來(lái)給學(xué)生們灌輸知識(shí),也不能像大學(xué)教學(xué)一樣,采取“放羊式”的教學(xué)模式,它必須有自己的獨(dú)特的教學(xué)模式?!皬淖鲋袑W(xué)”既符合中職學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律,又能真正促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,因此,多數(shù)人都會(huì)贊同“從做中學(xué)”應(yīng)是中職教學(xué)的主要教學(xué)模式。根據(jù)“從做中學(xué)”的原則,可以將企業(yè)的實(shí)際工作過(guò)程作為學(xué)習(xí)的核心,并與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相連接,由學(xué)生獨(dú)立或以小組形式自主地完成整個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中獲得綜合的職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能。為此,有效的中職教學(xué)應(yīng)以“從做中學(xué)”為原則,從以下三個(gè)層面進(jìn)行探索。
(一)教師層面
“從做中學(xué)”的教學(xué)模式并不是讓教師偷懶,讓學(xué)生自己胡亂摸索,讓教師處于一個(gè)可有可無(wú)的位置。這種教學(xué)模式的前提是教師必須善于把握要點(diǎn),了解教學(xué)難點(diǎn)。教師必須讓整個(gè)教學(xué)過(guò)程處于完全地監(jiān)控狀態(tài),并且教師要在整體的教學(xué)過(guò)程中處于一個(gè)主導(dǎo)地位。此種模式,一方面,要求教師指導(dǎo)學(xué)生如何去做,而不是讓他們?nèi)y作,要有耐心地具體指導(dǎo)每個(gè)學(xué)生,在需要防止出錯(cuò)時(shí),給予建議和幫助;另一方面,教師必須引導(dǎo)學(xué)生從自己具體的“做”中,提煉出抽象的知識(shí)出來(lái)。如果學(xué)生只是“做”完,不去提煉,那么學(xué)習(xí)就并未真正發(fā)生。真正的學(xué)習(xí)就應(yīng)是經(jīng)過(guò)理論——實(shí)踐——理論的過(guò)程。另外更為關(guān)鍵的是,根據(jù)教學(xué)要求,教師需要?jiǎng)?chuàng)造性的創(chuàng)設(shè)出各種各樣鮮活和真實(shí)生活的教學(xué)情境。教師需精心設(shè)計(jì)每個(gè)環(huán)節(jié),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓他們?cè)诓恢挥X中認(rèn)識(shí)事物,從而實(shí)現(xiàn)所設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)。
(二)教材層面
按照杜威的觀點(diǎn),“從做中學(xué)”并不是要把教材和課本給剔除掉,而是要在教材指導(dǎo)下,來(lái)進(jìn)行“從做中學(xué)”。由此觀之,教材的作用是重要的。現(xiàn)在中職教材普遍的問(wèn)題是:教材內(nèi)容陳舊,與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié),內(nèi)容的結(jié)構(gòu)上多是借鑒普高教材或是高校教材,教材的編寫形式枯燥,不受學(xué)生歡迎。要更好地推行“從做中學(xué)”的教學(xué)模式,中職教材應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行嘗試和改革:(1)讓教材與現(xiàn)實(shí)生活更加接近。只有使用此類教材,學(xué)生才能真正從生活體驗(yàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。(2)教材可以嘗試打破學(xué)科之間的界限。以前的教材講求系統(tǒng)性和理論性,但是對(duì)于中職學(xué)生來(lái)說(shuō),是不符合他們的認(rèn)知特點(diǎn)的。教材可以以任務(wù)為中心,融合多門學(xué)科,讓學(xué)生在完成任務(wù)中,不知不覺地對(duì)各門學(xué)科進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)。(3)教材應(yīng)重實(shí)踐性,輕理論性。以往的中職教材偏理論性,重知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。中職教材應(yīng)該將職業(yè)的技能和職業(yè)知識(shí)融入教材中,將理論性知識(shí)進(jìn)行淡化處理,讓學(xué)生感到學(xué)完教材后,知識(shí)就能運(yùn)用在實(shí)際的工作和生活中,而不是抽象的理論學(xué)習(xí)。
(三)教學(xué)情境層面
“從做中學(xué)”強(qiáng)調(diào)就是要從生活中學(xué),要在實(shí)踐中學(xué)。以前的義務(wù)階段教學(xué)的課堂中,學(xué)生多是處在封閉的教室中進(jìn)行學(xué)習(xí),只有那些抽像思維強(qiáng)的學(xué)生才能適應(yīng)。對(duì)于中職學(xué)生來(lái)說(shuō),他們擅長(zhǎng)的是形象思維,那么“從做中學(xué)”很關(guān)鍵的一點(diǎn),就是要能創(chuàng)設(shè)出這種真實(shí)的教學(xué)情境。如今,很多的中職專業(yè)課就是在實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行的,這樣學(xué)生可以真實(shí)進(jìn)入職業(yè)場(chǎng)景中,在實(shí)踐的過(guò)程中,學(xué)生既可以得到教師的及時(shí)指導(dǎo),也可以與其他同學(xué)探討如何完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)。在實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室中學(xué)習(xí),學(xué)生普遍感到既學(xué)到了專業(yè)知識(shí),又學(xué)到了職業(yè)技能。因此,實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室是值得大力推廣的,而且應(yīng)該讓每個(gè)專業(yè)都根據(jù)本專業(yè)的特點(diǎn)打造規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室,從而讓學(xué)生能從這種較真實(shí)的教學(xué)情境中真正體會(huì)“從做中學(xué)”。
參考文獻(xiàn):
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