第一篇：優(yōu)化城市公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)建管模式

優(yōu)化城市公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)建管模式

在當(dāng)前城市化進(jìn)程加快、生態(tài)惡化的宏觀背景下，推廣便民自行車(chē)項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)意義不言而喻。正因?yàn)槠浞蠒r(shí)代潮流、助力節(jié)能減排、體現(xiàn)民生關(guān)懷、有益全民健身等多重效應(yīng)，自杭州、武漢等城市在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)便民自行車(chē)系統(tǒng)建設(shè)后，幾年時(shí)間，各地紛紛效仿，便民自行車(chē)成為社會(huì)服務(wù)熱點(diǎn)。

目前,國(guó)內(nèi)公共自行車(chē)項(xiàng)目有兩種基本運(yùn)營(yíng)模式：一種以政府投入政府主辦的“杭州模式”，另一種以政府授權(quán)，企業(yè)運(yùn)作的“武漢模式”。

兩種模式各有利弊。以政府投入政府主辦的“杭州模式”，有的地方是政府直接投資，交給國(guó)有企業(yè)承辦，杭州最為典型。市政府先期借給負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的杭州自行車(chē)交通服務(wù)發(fā)展有限公司1.5億元作為啟動(dòng)資金，08年啟動(dòng)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)三年多來(lái)，計(jì)劃建點(diǎn)3000個(gè)，現(xiàn)已建站點(diǎn)2060個(gè)，政府為此項(xiàng)目已累計(jì)投入4.5億元，每年運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用近8000萬(wàn)。用原杭州市委書(shū)記王國(guó)平的話(huà)說(shuō)，我們杭州是財(cái)稅大市，有能力辦好類(lèi)似的公共服務(wù)項(xiàng)目?，F(xiàn)在，運(yùn)營(yíng)企業(yè)也在拍賣(mài)廣告資源和利用站點(diǎn)管理間售賣(mài)旅游產(chǎn)品、書(shū)報(bào)刊和體育健身用品，希望通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)償還前期的政府投入。有的是政府出資，購(gòu)買(mǎi)企業(yè)服務(wù)，比如上海的閔行區(qū)，采用“政府出資購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式，由永久公司提供免費(fèi)自行車(chē)服務(wù)，閔行區(qū)政府每年向永久公司支付服務(wù)費(fèi)用。首期建設(shè)239個(gè)站點(diǎn)，投放1萬(wàn)輛公共自行車(chē)，閔行區(qū)政府向

永久公司一次性支付站點(diǎn)設(shè)施租賃費(fèi)用7836萬(wàn)元，站點(diǎn)管理、服務(wù)人員的工資及福利待遇由閔行區(qū)相關(guān)鎮(zhèn)、街道財(cái)政負(fù)責(zé)。站點(diǎn)及車(chē)身廣告收益雙方共同分享。

在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，基本上采用上述模式，其優(yōu)勢(shì)在于能按照政府意圖，達(dá)到較高的站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不足在于政府為此需在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)支付較高的公共服務(wù)財(cái)政支出。新進(jìn)城市如北京、深圳、江浙部分中等城市等都是對(duì)這種辦法略作調(diào)整，采用站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備由政府投資建設(shè)，引進(jìn)公司運(yùn)行管理，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

“武漢模式”的優(yōu)勢(shì)不言而喻，其核心在于政府用公共資源置換企業(yè)投資和提供公共服務(wù)。目前，武漢已建站點(diǎn)1200個(gè)，投放5萬(wàn)輛自行車(chē)，企業(yè)投資1.8億，政府給予站點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)貼，企業(yè)通過(guò)站點(diǎn)廣告和每投放1000輛車(chē)批準(zhǔn)設(shè)立一塊戶(hù)外大牌獲取收益。有關(guān)專(zhuān)家表示，城市的公共服務(wù)水平體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平，也反映了政府的創(chuàng)新能力。政府政策支持、企業(yè)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的“武漢模式”值得推廣。政府在企業(yè)的依托下發(fā)展公共事業(yè)，既得話(huà)語(yǔ)權(quán)，沒(méi)有將公共事業(yè)完全交給市場(chǎng)，又發(fā)揮了市場(chǎng)的靈活性，將有限的資金利益最大化，起到“四兩撥千金”的作用。

“武漢模式”的其優(yōu)點(diǎn)在于政府用較少的財(cái)政投入最大化地形成公共服務(wù)項(xiàng)目，且企業(yè)投入后會(huì)更加注重資源的有效配置和管理的高效性。這種模式在公共自行車(chē)領(lǐng)域的應(yīng)用，減輕了短期內(nèi)展開(kāi)民生服務(wù)的政府資金壓力，同時(shí)隨著項(xiàng)目的發(fā)展，以此為依托而發(fā)展的各類(lèi)

商業(yè)運(yùn)作和公益服務(wù)相輔相成，借助產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)构娣?wù)得到進(jìn)一步延伸，具有較強(qiáng)的可操作性。這種模式的不足在于站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，須建立隨著項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大而同比不斷擴(kuò)大的資源供給機(jī)制，以確保企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，群眾享受服務(wù)。如果資源配置不足或資源利用不充分，承辦企業(yè)就會(huì)面臨運(yùn)營(yíng)困局，不能滿(mǎn)足使用者需要，使居民享受的公共服務(wù)打折扣。

總結(jié)各地開(kāi)展公共自行車(chē)項(xiàng)目城市的成功經(jīng)驗(yàn)，不管是采用何種模式，都必須把握以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在對(duì)出行規(guī)律進(jìn)行科學(xué)調(diào)研分析的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展做好統(tǒng)籌規(guī)劃；二是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，充分整合利用公共資源，切實(shí)解決項(xiàng)目運(yùn)行中的突出問(wèn)題；三是要幫助、指導(dǎo)、督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)，提升管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量；四是要在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提供有效資源，確保運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)收支平衡，保障項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)行。這些問(wèn)題如果沒(méi)有或不能全面考慮進(jìn)去，就會(huì)使公共服務(wù)淪為形象工程，甚至成為“爛尾”的形象工程，是最大的決策風(fēng)險(xiǎn)。

有效的辦法是在“武漢模式”基礎(chǔ)上優(yōu)化，引入更多的投資主體，和創(chuàng)新盈利模式，按照“項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)先、公眾利益至上、陽(yáng)光市場(chǎng)運(yùn)作，差額政府補(bǔ)償”的原則，建立“政府支持、企業(yè)主體；多元投入、全民參與；規(guī)范運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的長(zhǎng)效可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制。

總體構(gòu)想是：在統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，探索公共服務(wù)的政府主導(dǎo)、政企合作、全民共建共管，體現(xiàn)

城市文明的可持續(xù)發(fā)展模式。政府起主導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和支持作用，承辦企業(yè)負(fù)責(zé)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和政府要求，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以及建設(shè)和維護(hù)管理技術(shù)平臺(tái)，設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)，服務(wù)管理的執(zhí)行與車(chē)輛調(diào)度等具體事務(wù)性工作，其費(fèi)用由政府提供資金補(bǔ)貼和利用服務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有的資源進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)這兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的人工部分，給予公益崗位全額支付，站點(diǎn)廣告、商亭利用等作為企業(yè)投資回報(bào)。參與共建的單位可按照統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投資建設(shè)，并以投資單位名義來(lái)命名主題站點(diǎn)，也可在統(tǒng)一建設(shè)完成后由投資單位負(fù)責(zé)安排員工或組建志愿者為站點(diǎn)提供公益服務(wù)。通過(guò)這種長(zhǎng)效的共建、共管、共享、共養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市公益公共服務(wù)的社會(huì)參與和全民共建，打造文明窗口。

具體辦法與建議：

1、政府主導(dǎo)，形成以承辦企業(yè)為主的多元投資主體。鼓 勵(lì)和發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、旅游酒店等單位按照統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)以投資單位命名的主題站點(diǎn)，并由投資單位負(fù)責(zé)安排員工或組建志愿者為公共自行車(chē)站點(diǎn)提供公益服務(wù)。以這種方式請(qǐng)社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)“走出來(lái)”，借助自行車(chē)站點(diǎn)展示自己的風(fēng)采，2、政府統(tǒng)籌，對(duì)便民自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，分

步實(shí)施。在廣泛征求市民意見(jiàn)、合理布局基礎(chǔ)上，首先在主要交通節(jié)點(diǎn)、商圈、醫(yī)院等公共服務(wù)場(chǎng)所布點(diǎn)，逐步滲透到大型社區(qū)、單位，完成目標(biāo)城區(qū)全覆蓋。

3、政府協(xié)調(diào)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題一個(gè)口子解決。成立由市城管局、發(fā)改委、交委、建委、交管等部門(mén)、單位為成員的公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)小組。確保有序推進(jìn)此項(xiàng)工作。

4、政府監(jiān)督，保證公共服務(wù)的市民滿(mǎn)意度。按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)時(shí)間，設(shè)施、車(chē)輛的保有和完好率，車(chē)輛調(diào)度，投訴處理等方面建立一整套保障制度，由環(huán)保局代表政府進(jìn)行監(jiān)管。

5、政府支持，保證系統(tǒng)的持續(xù)運(yùn)行。對(duì)承辦企業(yè)的支持政 策與監(jiān)管要求一并納入與承辦企業(yè)簽訂的建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議當(dāng)中。并倡導(dǎo)全社會(huì)共同維護(hù)愛(ài)車(chē)、護(hù)車(chē)，傳遞文明，作為對(duì)便民自行車(chē)項(xiàng)目的支持。在建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)同時(shí)，配套進(jìn)行自行車(chē)道的規(guī)劃、建設(shè)，支持企業(yè)組建環(huán)保俱樂(lè)部，使服務(wù)系統(tǒng)、綠道建設(shè)、環(huán)保俱樂(lè)部三位一體,在為市民提供短途出行服務(wù)的基礎(chǔ)上，傳播理念，形成影響力、美譽(yù)度。

第二篇：城市公共自行車(chē)系統(tǒng)建設(shè)模式研究

城市公共自行車(chē)系統(tǒng)建設(shè)模式研究

摘 要：近幾年來(lái)，城市公共自行車(chē)系統(tǒng)被引進(jìn)國(guó)內(nèi)，并且慢慢地被重視起來(lái)，一些國(guó)內(nèi)的一線(xiàn)城市已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展起了公共自行車(chē)系統(tǒng)，而且也起到了顯著的成效。為此，主要對(duì)城市公共自行車(chē)系統(tǒng)的幾種建設(shè)模式展開(kāi)討論。

關(guān)鍵詞：公共自行車(chē)系統(tǒng)；建設(shè)模式

中圖分類(lèi)號(hào)：TB

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2014）11-0189-02

隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高以及城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，既快又便捷的出行交通工具成為了人們?nèi)粘Ｋ璧幕?，交通工具的運(yùn)行效率越來(lái)越被人們所關(guān)注。盡管如今的城市中公交車(chē)、地鐵等各種交通工具已經(jīng)接近飽和，但是交通網(wǎng)絡(luò)與目的地之間仍然存在著縫隙。隨著人們的思想素質(zhì)覺(jué)悟以及對(duì)所需生活質(zhì)量要求的提高，人們?cè)絹?lái)越重視低碳、節(jié)能、環(huán)保等問(wèn)題。一些城市管理者們也在思考如何能節(jié)約城市中的道路資源，并且減少環(huán)境污染?；诔鞘兄谐霈F(xiàn)的種種有關(guān)交通的現(xiàn)狀，自行車(chē)這種便捷的交通工具慢慢的融入到人們的生活中，城市管理者們也開(kāi)始考慮自行車(chē)能給城市及人們帶來(lái)的好處，并重視起城市公共自行車(chē)系統(tǒng)的建和與發(fā)展。但是，建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)并非只有特定的一個(gè)模式，在國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)展了公共自行車(chē)系統(tǒng)的城市中所采取的建設(shè)模式存在著不同，產(chǎn)生的效果也不盡相同。公共自行車(chē)系統(tǒng)的建設(shè)模式包括傳統(tǒng)的政府采購(gòu)模式、民營(yíng)企業(yè)的建設(shè)模式、公私合營(yíng)模式（即PPP模式）。公共自行車(chē)系統(tǒng)的含義

公共自行車(chē)，又被稱(chēng)為公交自行車(chē)，是指在旅游景點(diǎn)、社區(qū)門(mén)口、地鐵出口等人流比較集中的區(qū)域設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，每個(gè)服務(wù)站點(diǎn)配備20-50輛自行車(chē)，人們可以在這些站點(diǎn)中租賃自行車(chē)。服務(wù)站點(diǎn)可以為人們提供所需的自行車(chē)服務(wù)，同時(shí)根據(jù)人們自行車(chē)騎行的時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)收取費(fèi)用亦或是免費(fèi)。建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)的意義

2.1 為人們短距離的出行提供服務(wù)

人們?cè)谶M(jìn)行短距離的出行時(shí)，一般都會(huì)選擇公交車(chē)、自行車(chē)、小汽車(chē)以及步行等，其中，自行車(chē)出行比較被人們所推崇。自行車(chē)作為一種交通工具，具有著自主性及靈活性大、價(jià)格便宜并且節(jié)能減排等特點(diǎn)，相對(duì)于公交車(chē)及小汽車(chē)和步行而言，自行車(chē)在空間、時(shí)間上都具有優(yōu)勢(shì)，它可以抵達(dá)公共交通不能抵達(dá)的角落，因此，自行車(chē)的這些優(yōu)點(diǎn)更容易受到人們的青睞，是人們?cè)诙叹嚯x出行時(shí)首選的交通工具。

2.2 與常規(guī)的公共交通進(jìn)行銜接

目前我國(guó)各大城市中公共交通與軌道交通仍然不能將城市中的每個(gè)角落覆蓋，因此，通勤者一般都是步行到交通工具換乘地點(diǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題，城市公共自行車(chē)系統(tǒng)可以將服務(wù)站點(diǎn)設(shè)在住宅區(qū)或是主要的交通樞紐區(qū)域，人們可以騎自行車(chē)至換乘地點(diǎn)，從而使各交通工具使用效率得以提升。

2.3 為各大學(xué)校園及大型景區(qū)提供服務(wù)

現(xiàn)如今，大學(xué)校園的占地面積在不斷地?cái)U(kuò)大，于此同時(shí)，師生的出行也增加了復(fù)雜性，從而造成校園內(nèi)交通管理出現(xiàn)困難。因此，在校園內(nèi)建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)是方便師生出行的好辦法。它可以為師生在校園內(nèi)外開(kāi)展短距離的學(xué)術(shù)交流及生活交流提供方便。公共自行車(chē)系統(tǒng)的服務(wù)站點(diǎn)可以設(shè)在教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂、宿舍等人流比較集中的地方。公共自行車(chē)的實(shí)施既方便了出行，又優(yōu)化了校園內(nèi)的交通管理。

各大景區(qū)內(nèi)部也可以設(shè)置公共自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)，游客在游玩時(shí)可以選擇自行車(chē)作為代步工具。景區(qū)可以讓游客辦理自行車(chē)臨時(shí)卡或向游客收取押金，并向游客提供不同種類(lèi)的自行車(chē)。景區(qū)若在市內(nèi)，游客還可騎自行車(chē)前往。公共自行車(chē)系統(tǒng)的建設(shè)模式

3.1 傳統(tǒng)的政府采購(gòu)模式

建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)這類(lèi)項(xiàng)目的投資期比較長(zhǎng)，而且價(jià)格方面具有一定的公益性，愿意加入經(jīng)營(yíng)的私人部門(mén)比較少，這樣就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的失靈。因此，政府就會(huì)將此類(lèi)項(xiàng)目交給直屬的事業(yè)單位亦或是建立國(guó)企參與經(jīng)營(yíng)。政府是主要的決策者以及投資者，公共自行車(chē)系統(tǒng)就成為了政府提供給人們的公共服務(wù)。在這種建設(shè)模式下存在著以下三種方式：（1）政府負(fù)責(zé)投資，由其行政機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行管理。如佛山市為此專(zhuān)門(mén)在禪城區(qū)建立起公共自行車(chē)管理辦公室。（2）政府負(fù)責(zé)投資，建立國(guó)有的獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。如杭州的公交集團(tuán)旗下的一個(gè)子公司在政府引導(dǎo)下，建設(shè)起了城市公共自行車(chē)系統(tǒng)，但其先期投資都是由政府的財(cái)政啟動(dòng)。（3）政府出資，經(jīng)過(guò)招標(biāo)的形式將項(xiàng)目委托給專(zhuān)業(yè)的自行車(chē)公司，通過(guò)簽訂合同由其建設(shè)并經(jīng)營(yíng)。

3.2 民營(yíng)企業(yè)的建設(shè)模式

在這種模式下，公共自行車(chē)系統(tǒng)的所有問(wèn)題都由民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)，所得的收益也都屬于民營(yíng)企業(yè)，政府不向其提供補(bǔ)貼，因此，民營(yíng)企業(yè)一般為了維持公共自行車(chē)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)，收取租金及高額押金，或是出售車(chē)棚廣告。這種模式下，民營(yíng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，并且自負(fù)盈虧。

3.3 公私合營(yíng)模式

公私合營(yíng)模式，又稱(chēng)PPP模式，此模式下，政府首先發(fā)起項(xiàng)目，并對(duì)此項(xiàng)目有完整的框架，指導(dǎo)并約束著參與的各方。以此為基礎(chǔ)，政府會(huì)對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)招標(biāo)。民營(yíng)企業(yè)一般會(huì)政府建立合作關(guān)系，并獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。項(xiàng)目的各項(xiàng)管理及運(yùn)營(yíng)由民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)，項(xiàng)目帶來(lái)的收費(fèi)也屬于民營(yíng)企業(yè)。相關(guān)的部門(mén)、協(xié)會(huì)會(huì)監(jiān)督該項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，政府也會(huì)根據(jù)該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)情況提供相應(yīng)的補(bǔ)貼。在這種模式下，民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，而政府則起到引導(dǎo)、監(jiān)督及支持的作用，與民營(yíng)企業(yè)建設(shè)模式不同，在公私合營(yíng)模式下，企業(yè)與政府簽訂的協(xié)議會(huì)合理地安排雙方在運(yùn)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)語(yǔ)

低碳環(huán)保、節(jié)能減排會(huì)是城市在未來(lái)主要的發(fā)展方向，遵循這一理念，城市公共自行車(chē)系統(tǒng)的發(fā)展空間會(huì)是巨大的，它不僅可以改善居民的出行難的問(wèn)題，還可以對(duì)汽車(chē)使用過(guò)度所造成的問(wèn)題起到抑制作用，從而使能耗及污染得以降低，為城市中的人們創(chuàng)造出更好的環(huán)境。但是，在建設(shè)城市公共自行車(chē)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)城市的實(shí)際情況選擇好合適的建設(shè)模式，并遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，不斷完善公共自行車(chē)系統(tǒng)。

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第三篇：蘇州市公共自行車(chē)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀及其優(yōu)化研究

蘇州市公共自行車(chē)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀及其優(yōu)化研究

摘 要：通過(guò)對(duì)蘇州公共自行車(chē)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，分析了系統(tǒng)中存在的各種問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上利用多項(xiàng) logit 模型對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化研究，最大限度的滿(mǎn)足市民出行。

關(guān)鍵詞：公共自行車(chē)；logit 模型；優(yōu)化

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.24.249

引言

目前全國(guó)很多城市開(kāi)始逐步探索實(shí)施以公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展為導(dǎo)向的“公交都市”城市戰(zhàn)略，蘇州市于2010年推出了公共自行車(chē)交通系統(tǒng)，并將其納入到公共交通領(lǐng)域，該項(xiàng)工程是推進(jìn)節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色出行的有效手段，是改善交通環(huán)境，緩解“行路難、停車(chē)難”的有力措施，也是推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的一種方法。本文通過(guò)對(duì)蘇州公共自行車(chē)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，分析了系統(tǒng)中存在的各種問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上利用多項(xiàng) logit 模型獲取蘇州市公共自行車(chē)的分擔(dān)率，建立租賃點(diǎn)短期多時(shí)段的需求預(yù)測(cè)模型，測(cè)算出蘇州市公共自行車(chē)的租借需求，完善和優(yōu)化各站點(diǎn)自行車(chē)和停車(chē)樁的配置數(shù)量，以最大限度的滿(mǎn)足市民對(duì)公共自行車(chē)的需求，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。蘇州市公共自行車(chē)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

在蘇州大市內(nèi)，實(shí)地考察典型區(qū)域、重點(diǎn)地段不同站點(diǎn)公共自行車(chē)的借還數(shù)據(jù)、維修記錄；實(shí)地走訪(fǎng)城市相關(guān)職能部門(mén)的規(guī)劃、戰(zhàn)略；調(diào)查統(tǒng)計(jì)公共自行車(chē)不同使用人群的反饋信息。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)公共自行車(chē)使用率逐步提高，尤其是軌道交通的換乘，提升了蘇州的旅游品質(zhì)，但也存在在諸多亟需改進(jìn)的地方：

（1）部分站點(diǎn)的分布不科學(xué)、利用率不高、租還不暢通、運(yùn)營(yíng)管理滯后；（2）租還過(guò)程中的問(wèn)題：租車(chē)時(shí)找不到站點(diǎn)、站點(diǎn)無(wú)車(chē)可租、租到壞車(chē)、找不到站點(diǎn)還車(chē)、還車(chē)系統(tǒng)故障、還車(chē)位已滿(mǎn)（見(jiàn)圖1）；（3）公共自行車(chē)使用過(guò)程中的問(wèn)題：車(chē)胎損壞、車(chē)鏈損壞、座椅損壞及其他。蘇州市公共自行車(chē)系統(tǒng)優(yōu)化研究

為了優(yōu)化各站點(diǎn)自行車(chē)和停車(chē)樁的配置數(shù)量，我們通過(guò)預(yù)測(cè)未來(lái)年市民出行OD，構(gòu)建不同出行方式的效用函數(shù)，利用多項(xiàng) logit 模型得到公共自行車(chē)的分擔(dān)率，統(tǒng)計(jì)高峰、平峰時(shí)公共自行車(chē)的租借需求，考慮現(xiàn)有公共自行車(chē)和停車(chē)樁的周轉(zhuǎn)率，完善和優(yōu)化各站點(diǎn)自行車(chē)和停車(chē)樁的配置數(shù)量，以最大限度的滿(mǎn)足市民對(duì)公共自行車(chē)的需求（見(jiàn)圖2）。

設(shè)市民n出行方式選擇方案集合為An，選擇第i種交通方式的效用函數(shù)Uin=Vin+εin，其中Vin是可由過(guò)往數(shù)據(jù)得到的特性變量計(jì)算的固定部分，εin是由其他因素的影響及已有變量的偏差引起的隨機(jī)部分。當(dāng)滿(mǎn)足Uin>Ujn，i≠j，j∈An，市民n出行時(shí)在選擇方案集合An中選擇第i種交通方式的效用最大。設(shè)市民n出行選擇第i種交通方式的概率：

Pin=Prob（Uin>Ujn，i≠j，j∈An）=Prob（Vin+εin>ε*n，i≠j，j∈An）

其中U*n=V*n+ε*n=Max（Vjn+εjn），ε*n服從指數(shù)分布，則市民出行方式選擇的多項(xiàng) logit 模型的一般形式為。多項(xiàng) logit 模型的似然函數(shù)，用極大似然估計(jì)法估計(jì)概率L*最大時(shí)的參數(shù)。利用多項(xiàng) logit 模型得到：租賃點(diǎn)j初始時(shí)刻公共自行車(chē)的數(shù)量Bj=MaxBkj，為k時(shí)段（k=1，2表示高峰、平峰時(shí)段）初始時(shí)刻租賃點(diǎn)j的公共自行車(chē)數(shù)量，其中Mkj為第k時(shí)段租賃點(diǎn)j的借車(chē)需求，αkj為k時(shí)段租賃點(diǎn)j的公共自行車(chē)周轉(zhuǎn)率；公共自行車(chē)的總量M=∑Mj，Mj=MaxMkj租賃點(diǎn)j的租車(chē)需求；調(diào)度中心需儲(chǔ)備的公共自行車(chē)；租賃點(diǎn)j的公共自行車(chē)停車(chē)樁數(shù)量Aj=MaxAkj，為k時(shí)段租賃點(diǎn)j需要的停車(chē)樁數(shù)量，其中Nkj為第k時(shí)段租賃點(diǎn)j的還車(chē)需求，βkj為k時(shí)段租賃點(diǎn)j的停車(chē)樁周轉(zhuǎn)率。結(jié)語(yǔ)

要解決“公交最后一公里”，緩解城市“行路難、停車(chē)難”，為市民提供更加便利的公共交通服務(wù)，提倡“綠色”出行的愿景。除了完善和優(yōu)化各站點(diǎn)自行車(chē)和停車(chē)樁的配置數(shù)量，蘇州市公共自行車(chē)系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化整體服務(wù)水平、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，致力構(gòu)建生活品質(zhì)之城。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：王志剛（1979-），男，江蘇蘇州人，講師，研究方向：應(yīng)用數(shù)學(xué)。

第四篇：株洲公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)

2011年5月，株洲市公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)建設(shè)正式啟動(dòng)，租賃系統(tǒng)由政府全額投資，本著“一切以方便市民為前提”，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在居民區(qū)、主次干道、交通樞紐、公共場(chǎng)所、公園景區(qū)等地建設(shè)租賃站點(diǎn)。目前株洲市全市公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)已有1000個(gè)租賃點(diǎn)、20000臺(tái)自行車(chē)。公共自行車(chē)租賃服務(wù)點(diǎn)已基本全城覆蓋，遍布城區(qū)各個(gè)角落，市民借還車(chē)輛非常方便。截至2012年1月，株洲市市民辦卡已超過(guò)15萬(wàn)張，并以每天400張左右的速度遞增，公共自行車(chē)使用量超過(guò)2000余萬(wàn)人次，單日最高突破20萬(wàn)人次，日均使用量在15萬(wàn)人次以上，每張卡平均每天借車(chē)12次，這是國(guó)內(nèi)使用率最高的產(chǎn)品，符合“國(guó)際領(lǐng)先，國(guó)內(nèi)第一”的目標(biāo)，環(huán)衛(wèi)工、城管人員、公安等不少工種，都選擇公共自行車(chē)作為他們工作的主要代步工具，對(duì)機(jī)關(guān)出行，倡導(dǎo)低碳綠色出行，減少公車(chē)使用，倡導(dǎo)短途出行騎公共自行車(chē)，機(jī)關(guān)職工公共自行車(chē)辦卡率100%。項(xiàng)目建成后，騎行總里程達(dá)3600萬(wàn)公里，按每百公里耗油8公升計(jì)算，節(jié)約成品油288萬(wàn)公升，減少碳排放近萬(wàn)噸。

株洲健寧公共自行車(chē)成為全國(guó)第一有四大要素。

第一：?jiǎn)稳彰坎繂诬?chē)的借還車(chē)次數(shù)最高，株洲可達(dá)全市平均每日每車(chē)15次。第二：辦卡率最高，城市居民100萬(wàn)，本地戶(hù)口有60萬(wàn)，辦卡15萬(wàn)張，辦卡率25%，幾乎做到每個(gè)家庭都有一張單車(chē)借車(chē)卡。

第三：市民滿(mǎn)意率最高，超過(guò)95%，我們記得2011年5月初剛投入建設(shè)公共自行車(chē)時(shí)，市民都報(bào)以不相信的眼光，搞這個(gè)自行車(chē)肯定政府又在做爛尾工程，連遮陽(yáng)棚都不建，肯定明年沒(méi)有1臺(tái)車(chē)可用。結(jié)果經(jīng)過(guò)一個(gè)寒暑，自行車(chē)依然亮麗如新，各項(xiàng)設(shè)備沒(méi)有一個(gè)變色生銹，系統(tǒng)完好，使用如此方便，紛紛排隊(duì)辦卡，到現(xiàn)在天氣放晴，氣溫回升，排隊(duì)辦卡的人潮又來(lái)了。

第四：設(shè)備維護(hù)及時(shí)率最高。在株洲，政府對(duì)公共自行車(chē)的要求是很高的，因?yàn)槭形瘯?shū)記陳君文時(shí)常騎公共自行車(chē)上、下班，或到處逛逛，讓他發(fā)現(xiàn)一臺(tái)車(chē)、一個(gè)鎖柱有問(wèn)題，一個(gè)電話(huà)就會(huì)到運(yùn)營(yíng)主管那里。監(jiān)管單位株洲市市委市政府創(chuàng)建辦有5個(gè)人專(zhuān)門(mén)監(jiān)管公共自行車(chē)的運(yùn)營(yíng)狀況，每個(gè)人都有一個(gè)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)后臺(tái)監(jiān)控賬號(hào)。運(yùn)營(yíng)公司的工作人員使用軟件系統(tǒng)的信息、借還車(chē)信息、故障信息、鎖柱位置和狀態(tài)信息等，他們都會(huì)同步實(shí)時(shí)地在監(jiān)控賬戶(hù)里看到。我們的動(dòng)作慢了一點(diǎn)沒(méi)有及時(shí)做故障的排除，或者沒(méi)有及時(shí)做好自行車(chē)的調(diào)度工作，監(jiān)管人員的電話(huà)就會(huì)及時(shí)打過(guò)來(lái)了。所以，株洲的運(yùn)營(yíng)服務(wù)維護(hù)及時(shí)率極高，工作人員個(gè)個(gè)都具有為市民服務(wù)的熱忱，隨時(shí)可以做機(jī)動(dòng)式的服務(wù)，確保做到百分之百的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

公共自行車(chē)必須購(gòu)買(mǎi)高質(zhì)量的自行車(chē)及設(shè)備，其原因有四點(diǎn)：

一、不管有錢(qián)的市民和沒(méi)錢(qián)的市民都騎一樣的自行車(chē)，促進(jìn)社會(huì)和諧。有錢(qián)的市民也不想買(mǎi)太貴的單車(chē)，因?yàn)榕聛G，沒(méi)錢(qián)的市民沒(méi)必要買(mǎi)太貴的單車(chē)來(lái)增加負(fù)擔(dān)。如果自行車(chē)質(zhì)量出了問(wèn)題，市民騎乘時(shí)受傷，后果不堪設(shè)想。

二、質(zhì)量好的單車(chē)，隨時(shí)處于品質(zhì)良好的狀態(tài)，減少維修，增加單車(chē)出勤的時(shí)間，可減量購(gòu)買(mǎi)單車(chē)（例如：原來(lái)預(yù)算購(gòu)買(mǎi)1000臺(tái)，可能700臺(tái)就夠了）

三、質(zhì)量好的單車(chē)，可增加辦卡量，（開(kāi)卡時(shí)每張300元的押金和資費(fèi)）城市人口總量的20%辦卡量所收到的押金和資費(fèi)就可回收三分之一的設(shè)備投資總額。

四、質(zhì)量好的單車(chē)及設(shè)備可增加使用量。我司單車(chē)的使用量和同行相比，至少多一倍，甚至多三倍。

公共自行車(chē)的設(shè)備是拿來(lái)用的不是拿來(lái)看的。以下有幾個(gè)指標(biāo)是值得關(guān)注：

一、每次借車(chē)的實(shí)際支出成本公式：（設(shè)備投資額+運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)）÷（總使用次數(shù)）=每次借車(chē)的成本。我司估計(jì)成本是0.60人民幣/每次。設(shè)備質(zhì)量不過(guò)關(guān)的每次使用成本都超過(guò)2元。

二、每次借車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本公式：（每年的運(yùn)營(yíng)成本）÷（每年使用次數(shù)），我司的成本是0.4元/人次。

三、市民滿(mǎn)意率：既然是政府投資，政府買(mǎi)單，究竟買(mǎi)回多少民心是非常重要的，這和硬件設(shè)備的完好率有相當(dāng)大的關(guān)系，也和運(yùn)營(yíng)公司的管理相關(guān)聯(lián)。若是單車(chē)質(zhì)量不過(guò)關(guān)，市民使用起來(lái)不僅安全得不到保障同時(shí)也給市民帶來(lái)一定的麻煩，哪里來(lái)的市民滿(mǎn)意率？普通的單車(chē)基本3個(gè)月就會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題。

四、設(shè)備使用年限：這個(gè)關(guān)系到政府對(duì)市民的公信力，假若采用設(shè)備年限低于三年的產(chǎn)品，市民對(duì)政府的不信任度可想而知。既然要做好事，有何必惹來(lái)市民對(duì)政府的不信任？

株洲健寧在央視節(jié)目對(duì)話(huà)公共自行車(chē)[世界第一城]——荷蘭阿姆斯特丹

2012年3月株洲與阿姆斯特丹分別作為這兩個(gè)國(guó)家的代表，以“自行車(chē)”結(jié)緣，應(yīng)邀走進(jìn)《城市1對(duì)1》節(jié)目?！冻鞘?對(duì)1》錄制的節(jié)目《自行車(chē)上的城市》在3月11日在央視中文國(guó)際頻道(CCTV-4)播出，株洲市委書(shū)記陳君文與有“公共自行車(chē)世界第一城”之稱(chēng)的荷蘭阿姆斯特丹市副市長(zhǎng)何洛琳，參加了以“自行車(chē)的城市”為主題的節(jié)目錄制，就兩城公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。何洛琳認(rèn)為，株洲的公共自行車(chē)系統(tǒng)非常好，特別是管理辦法很科學(xué)，值得借鑒。對(duì)城市發(fā)展自行車(chē)深有研究的清華大學(xué)交通研究所所長(zhǎng)陸化普教授在節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)表示，株洲的做法是一個(gè)可供借鑒的好模式。未來(lái)的株洲，或?qū)⒊蔀橹袊?guó)的“阿姆斯特丹”。

株洲健寧公共自行車(chē)在國(guó)內(nèi)的成功案例

2012年1月4日，瀏陽(yáng)市組織1200多名自行車(chē)愛(ài)好者，從瀏陽(yáng)市體育運(yùn)動(dòng)中心出發(fā)駛?cè)氤鞘新械馈＿@標(biāo)志著瀏陽(yáng)城市公共自行車(chē)系統(tǒng)正式投入運(yùn)行。瀏陽(yáng)市第一期城市公共自行車(chē)系統(tǒng)投入1000輛自行車(chē)，使用“株洲健寧無(wú)鏈”公共自行車(chē)，建設(shè)1300個(gè)停車(chē)柱、50個(gè)一級(jí)站點(diǎn)。至今辦卡15000張，2012年4月2日的當(dāng)日借車(chē)數(shù)量已達(dá)9500次。

2012年3月27日湖南省瀏陽(yáng)市市委人大主任張若林到瀏陽(yáng)市公共自行車(chē)辦公室當(dāng)場(chǎng)表?yè)P(yáng)。用了5個(gè)“相當(dāng)”來(lái)形容這次瀏陽(yáng)市公共自行車(chē)的工程結(jié)果：

1.各單位配合相當(dāng)?shù)轿唬?2.工程進(jìn)度相當(dāng)神速； 3.得標(biāo)公司管理相當(dāng)?shù)轿唬?4.瀏陽(yáng)市民相當(dāng)滿(mǎn)意； 5.瀏陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)滿(mǎn)意。

2011年12月28號(hào)深圳鹽田公共自行車(chē)系統(tǒng)啟用。目前，覆蓋全區(qū)有160個(gè)公共自行車(chē)租賃點(diǎn)，6500個(gè)鎖柱，投放自行車(chē)5000輛，受到了市民的熱捧。辦卡時(shí)間從2011年12月29日開(kāi)始，距今3個(gè)月左右的時(shí)間里，到現(xiàn)在為止該區(qū)市民辦理騎行卡已超過(guò)3萬(wàn)5千張，總騎行次數(shù)超過(guò)130萬(wàn)人次，高峰日借車(chē)人次達(dá)3.5萬(wàn)，平均每輛車(chē)使用率為13次/天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)其余城市3-5次/天。2012年3月11日深圳市市委書(shū)記王榮視察鹽田公共自行車(chē)時(shí)，當(dāng)場(chǎng)表示非常滿(mǎn)意，并且做了指示。要在深圳市全市鋪開(kāi)并使用株洲健寧公共自行車(chē)發(fā)展有限公司的產(chǎn)品，詳細(xì)情況可參見(jiàn)深圳市各大報(bào)紙頭條新聞版面。

2012年4月，株洲健寧公司在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再傳捷報(bào)，株洲健寧公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)在廣東順德中標(biāo)。目前國(guó)內(nèi)其他城市如西安也與我們簽訂了建設(shè)試點(diǎn)協(xié)議，還有包括江西的新余、宜春，山東的濟(jì)南、濟(jì)寧，以及湖南的益陽(yáng)、岳陽(yáng)、醴陵市、株洲縣等十多個(gè)城市正在積極洽談合作意向。株洲健寧公共自行車(chē)在國(guó)外的成功案例

株洲健寧公共自行車(chē)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的自行車(chē)租賃系統(tǒng)是是歐洲范圍內(nèi)用戶(hù)量最大、覆蓋面最廣的產(chǎn)品，全球已超過(guò)50個(gè)城市，如巴黎、巴塞羅那、米蘭、首爾等都采用了株洲健寧公司提供的公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)。取得了非常好的國(guó)際聲譽(yù)

法國(guó)巴黎公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)

法國(guó)巴黎于2007年7月開(kāi)始實(shí)施自行車(chē)租賃業(yè)務(wù)，首年已建成1451個(gè)租賃點(diǎn)，共有20600輛自行車(chē)，在不到一年時(shí)間里，已擁有20萬(wàn)用戶(hù)，并已實(shí)現(xiàn)了2.6千萬(wàn)次服務(wù)，平均每輛車(chē)每天要實(shí)現(xiàn)3.5次出行。

法國(guó)里昂公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)

2005年5月，里昂推出了公共自行車(chē)系統(tǒng)，截止2009年底，已建成343 個(gè)租賃點(diǎn)，4000輛自行車(chē)。巴塞羅那公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)

巴塞羅那自2007年正式推行自行車(chē)租賃服務(wù)以來(lái)，截止至2009年8月，該市建立了391個(gè)站點(diǎn)，配備6000輛自行車(chē)提供租賃服務(wù)。已經(jīng)大約18.2萬(wàn)人定制了這個(gè)服務(wù)，約占巴塞羅那城市人口的11%。居民在工作日使用自行車(chē)時(shí)，平均行程為2英里（約3.22公里），耗時(shí)14分鐘。巴塞羅那有專(zhuān)供自行車(chē)用的車(chē)道、信號(hào)燈和地圖，此外，該城還圍繞著市中心修建了一條自行車(chē)專(zhuān)用環(huán)線(xiàn)。巴塞羅那政府倡導(dǎo)行人和環(huán)境優(yōu)先的理念，鼓勵(lì)人們出行使用公共交通，提倡人們多騎自行車(chē)，騎自行車(chē)出行在巴塞羅那很普遍。

米蘭的自行車(chē)租賃系統(tǒng)目前有200個(gè)取車(chē)點(diǎn)并提供3600輛自行車(chē)。

法國(guó)圣艾蒂安公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)

圣艾蒂安為推行自行車(chē)租賃服務(wù)，該市政府建立了300個(gè)站點(diǎn)，配備5000輛自行車(chē)提供24小時(shí)的租賃服務(wù)。在這里，自行車(chē)可以免費(fèi)借用，只需交納押金，而且半小時(shí)之類(lèi)還是免費(fèi)使用。由于使用自行車(chē)出行方便快捷，公共自行車(chē)都被使用一空，政府稱(chēng)還是繼續(xù)投入自行車(chē)數(shù)量，滿(mǎn)足市民的需求。

法國(guó)拉羅謝爾公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)

拉羅謝爾于1976年開(kāi)始推行自行車(chē)租賃政策，其租賃系統(tǒng)相對(duì)已經(jīng)非常完善。共安裝租賃點(diǎn)150余個(gè)，投放自行車(chē)2000輛左右；人流量較多的租賃點(diǎn)，每天有近500人次租（還）車(chē)，全市租還車(chē)人次突破50萬(wàn)。勒阿弗爾公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)

全市共安裝60個(gè)?？空军c(diǎn)，提供600輛自行車(chē)。這些自行車(chē)可在任何站點(diǎn)歸還。使用者只需網(wǎng)上注冊(cè)，購(gòu)買(mǎi)3美元的日卡或6美元的月卡就可以踩著單車(chē)享用里約風(fēng)光！

1.1.1.1 阿維尼翁公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)

阿維尼翁瀕臨地中海，處于連接法國(guó)南方和北方的要道上，屬于法國(guó)南部東西方向交通線(xiàn)上的一個(gè)重鎮(zhèn)。該市氣候溫和，屬于聞名的旅游城市，為了方便游客出行，該市每個(gè)街區(qū)幾乎都設(shè)有自行車(chē)自主租賃區(qū)。

株洲健寧公共自行車(chē)發(fā)展有限公司的整套體系包括公共自行車(chē)、智能停車(chē)柱、智能管理箱、后臺(tái)系統(tǒng)管理中心、及車(chē)輛調(diào)度管理系統(tǒng)等。

一、公共自行車(chē)

公共自行車(chē)在型號(hào)、材料及連接件等方面均作了專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)。所有自行車(chē)采用的都是國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，全部材料均選用高強(qiáng)度的鋁合金材料；科技含量高，充氣防穿刺夜光輪胎、羅拉剎車(chē)、無(wú)鏈條傳動(dòng)軸技術(shù)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)96小時(shí)鹽霧測(cè)試和耐久測(cè)試及ISO9001認(rèn)證，汽車(chē)等級(jí)烤漆工藝，防紫外線(xiàn)工藝，在嚴(yán)寒、酷暑、潮濕的自然環(huán)境下不退色、不生銹，保持靚麗的外觀，設(shè)計(jì)10年的公眾使用壽命。

二、智能停車(chē)柱

智能停車(chē)柱設(shè)計(jì)為獨(dú)立工作模式的業(yè)務(wù)處理終端，內(nèi)含嵌入式軟件系統(tǒng)，為持卡人提供公共自行車(chē)自助式借車(chē)、還車(chē)的服務(wù)。智能停車(chē)柱采用雙立柱車(chē)頭鎖，鎖具采用前叉安裝方式，以便于公共自行車(chē)的穩(wěn)定停靠，及借還車(chē)時(shí)的便捷、安全，可有效預(yù)防盜竊和超外力破壞。其主要功能如下：

1、IC卡讀寫(xiě)，記錄取還車(chē)時(shí)間。

2、車(chē)身標(biāo)簽RFID識(shí)別，記錄自行車(chē)實(shí)時(shí)狀況。

3、車(chē)卡信息匹配，記錄取車(chē)人身份。

4、操作信息LED顯示和語(yǔ)音提示。

5、電鎖開(kāi)、關(guān)控制。

6、車(chē)位判斷、狀態(tài)檢測(cè)與狀態(tài)匯報(bào)。

7、租賃記錄并實(shí)時(shí)上傳車(chē)輛使用狀態(tài)。

三、智能管理箱

智能管理箱為租賃站點(diǎn)的公共自行車(chē)提供自助租賃管理及通訊控制功能。智能管理箱一方面控制站點(diǎn)內(nèi)管轄的智能停車(chē)柱，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)停車(chē)柱的狀態(tài)以及發(fā)送操作命令；另一方面還與管理中心進(jìn)行通信，進(jìn)行各種數(shù)據(jù)信息的讀取與備份。其主要執(zhí)行下列任務(wù)：

1、時(shí)鐘同步：對(duì)管理站所管轄內(nèi)的所有停車(chē)柱進(jìn)行時(shí)間校準(zhǔn)；

2、黑名單下載：對(duì)管理站所有管轄的所有停車(chē)柱進(jìn)行黑名單信息同步；

3、停車(chē)柱鎖定、解鎖：向停車(chē)柱發(fā)送鎖定或解鎖命令，實(shí)現(xiàn)對(duì)停車(chē)柱的鎖定或解鎖操作；

4、狀態(tài)檢測(cè)：檢測(cè)管理站管轄所有停車(chē)柱的各種工作狀態(tài)；

5、小額支付：管理箱上支持使用用戶(hù)卡進(jìn)行合作商戶(hù)的費(fèi)用代繳代付功能，如使用用戶(hù)卡在租賃管理箱上代繳水電、煤氣費(fèi)、有線(xiàn)電視費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等。

四、后臺(tái)系統(tǒng)管理中心

主要實(shí)現(xiàn)公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理、計(jì)費(fèi)管理、支付結(jié)算管理、自行車(chē)電子標(biāo)簽以及用戶(hù)卡的發(fā)行管理、日常運(yùn)營(yíng)管理（包括車(chē)輛采購(gòu)、維修保養(yǎng)、車(chē)輛預(yù)約以及營(yíng)運(yùn)參數(shù)維護(hù)等功能）、通信控制管理、系統(tǒng)維護(hù)和遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)度管理等功能。

五、車(chē)輛調(diào)度管理系統(tǒng)

車(chē)輛調(diào)度管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)以下幾方面功能：

1、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控功能：能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控管理箱的工作狀態(tài)是否正常、智能停車(chē)柱工作狀態(tài)是否正常，以及自行車(chē)的到位狀態(tài)等信息；

2、車(chē)輛調(diào)度方案的生成功能：能夠根據(jù)設(shè)備狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控結(jié)果，判斷各個(gè)租賃站點(diǎn)的停車(chē)柱的空置或滿(mǎn)置情況，并采用一定的調(diào)度算法，自動(dòng)制定車(chē)輛在各個(gè)租賃站點(diǎn)之間的調(diào)配調(diào)度方案，以便及時(shí)平衡各個(gè)租賃站點(diǎn)的車(chē)輛飽和情況；

3、車(chē)輛調(diào)度指令的發(fā)布功能：通過(guò)通訊管理系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，把車(chē)輛調(diào)度方案發(fā)送給客服網(wǎng)點(diǎn)或車(chē)輛調(diào)度人員，并跟蹤調(diào)度結(jié)果等。

2011年，株洲市獲批全國(guó)第二批“城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目候選城市”；2012年1月20日又成為國(guó)家交通運(yùn)輸部公布的第二批全國(guó)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)城市，成為湖南省第一個(gè)低碳交通試點(diǎn)市，步行、自行車(chē)和公交車(chē)出行比例占城市交通的60%以上。國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興對(duì)株洲市公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)的成功建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予充分肯定，當(dāng)即表示要立項(xiàng)支持，要求組織中央媒體來(lái)株采訪(fǎng)，在全國(guó)推廣株洲市的做法和經(jīng)驗(yàn)。2012年2月21日，株洲被城鄉(xiāng)住建部評(píng)為全國(guó)第一的公共自行車(chē)城市。公共自行車(chē)“株洲模式”已然成為眾多城市競(jìng)相模仿的對(duì)象。

第五篇：城市公共自行車(chē)工程建設(shè)工作報(bào)告

一、城市公共自行車(chē)一期服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況

去年以來(lái)，我們?cè)诎才艑?zhuān)人先后赴、等地學(xué)習(xí)考察、充分論證的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了公共自行車(chē)系統(tǒng)建設(shè)方案，同時(shí)專(zhuān)門(mén)成立了市交通服務(wù)有限公司，具體負(fù)責(zé)公共自行車(chē)的日常維護(hù)、后臺(tái)管理等工作。我們一期選取了30個(gè)市民需求量大、實(shí)施條件成熟的站點(diǎn)，并于今年年初建成，首批1000輛公共自行車(chē)也于3月15日投放運(yùn)營(yíng)，成為省內(nèi)除青州外第二個(gè)擁有該服務(wù)的縣級(jí)市，市民出行選擇更加多樣化。

一期公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目(包括1000套鎖車(chē)器、1000輛自行車(chē)、30個(gè)站點(diǎn)控制器、系統(tǒng)管理軟件、服務(wù)器和配套附件及站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通電通網(wǎng)),由市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)招標(biāo)，中標(biāo)單位是常州永安公共自行車(chē)系統(tǒng)有限公司，中標(biāo)價(jià)為343.61萬(wàn)元，已付137萬(wàn)。

二、城市公共自行車(chē)二期服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況

在一期公共自行車(chē)投放試運(yùn)行后，我們不斷總結(jié)運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)的調(diào)整車(chē)輛調(diào)度方式，以求最大限度地方便市民使用。同時(shí)，加快推進(jìn)公共自行車(chē)二期項(xiàng)目建設(shè)，擬近期再建設(shè)30處站點(diǎn)，再投放1000輛自行車(chē)，解決車(chē)輛布局偏少的問(wèn)題。

在站點(diǎn)設(shè)置、運(yùn)營(yíng)管理等方面，我們通過(guò)日?qǐng)?bào)、民生網(wǎng)、QQ等方式廣泛征求民意，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過(guò)分析、對(duì)比、篩選，初步確定了二期服務(wù)系統(tǒng)的30個(gè)站點(diǎn)，近日啟動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)工作，預(yù)計(jì)二期服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用為329萬(wàn)元。

三、公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用情況

一期公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)每年運(yùn)行費(fèi)(包括辦公費(fèi)、自行車(chē)及設(shè)備維護(hù)費(fèi)、人員工資、網(wǎng)絡(luò)通訊、電費(fèi)、車(chē)輛燃油、保險(xiǎn)、維修場(chǎng)地租賃等費(fèi)用)全年共計(jì)138.25萬(wàn)元，已列入財(cái)政預(yù)算，鑒于項(xiàng)目啟動(dòng)前期租賃維修場(chǎng)地、維修自行車(chē)庫(kù)房、預(yù)交電費(fèi)、更改通訊網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控設(shè)備等資金投入較大，市財(cái)政已撥付40萬(wàn)元;公共自行車(chē)二期30個(gè)站點(diǎn)和1000輛的運(yùn)行費(fèi)預(yù)計(jì)每年為87.6萬(wàn)元;兩期共60個(gè)站點(diǎn)2000輛公共自行車(chē)的運(yùn)行費(fèi)共計(jì)225.85萬(wàn)元。

四、公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)與管理的建議

一是在建設(shè)主體選擇上，為保障公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)配件的互換性和管理軟件的兼容性，經(jīng)與財(cái)政部門(mén)溝通，公共自行車(chē)二期項(xiàng)目的建設(shè)建議仍由一期中標(biāo)的常州永安公共自行車(chē)服務(wù)有限公司供貨并負(fù)責(zé)安裝，招標(biāo)時(shí)間沒(méi)有超過(guò)半年，價(jià)格可執(zhí)行上次招標(biāo)價(jià)格。

二是在站點(diǎn)設(shè)置上，經(jīng)廣泛征求市民意見(jiàn)，市民對(duì)公共自行車(chē)的數(shù)量需求仍然較大，建議加快站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取年內(nèi)中心城區(qū)站點(diǎn)達(dá)到100處，基本實(shí)現(xiàn)大的小區(qū)與公共場(chǎng)所附近均有一處公共自行車(chē)站點(diǎn)，運(yùn)行成熟后，再逐漸向外布點(diǎn)銜接，最終建成中心城區(qū)和城郊循環(huán)的慢行交通體系。

三是在站點(diǎn)分布上，因我市公共自行車(chē)站點(diǎn)分布東西跨度較大，區(qū)至站點(diǎn)較分散，建議在西城新汽車(chē)站提供一處房屋作為公共自行車(chē)的西部調(diào)度維修管理處，以彌補(bǔ)目前僅在交通運(yùn)輸局辦公樓設(shè)有調(diào)度維修站，調(diào)度與管理自行車(chē)不方便、管理費(fèi)用較高等問(wèn)題。

四是在配套功能上，建議政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)在沒(méi)有設(shè)置慢行道的路口處，增加斜坡道口，便于自行車(chē)在路沿石的人行道上通行，以減輕道路壓力和保證安全;晚間采取措施禁止機(jī)動(dòng)車(chē)在彌河風(fēng)景區(qū)道路上通過(guò)，以保證自行車(chē)與行人的通行安全。

公共交通服務(wù)體系建設(shè)是“城鄉(xiāng)一體均衡”建設(shè)的重要組成部分，市政府也把建設(shè)公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)納入政府“五個(gè)方面的民生實(shí)事”之一，推動(dòng)和發(fā)展城市公共自行車(chē)服務(wù)，也是優(yōu)化公交結(jié)構(gòu)、完善公共交通服務(wù)體系的重要內(nèi)容。下一步我們要完善城市慢行系統(tǒng)規(guī)劃，明確運(yùn)營(yíng)主體，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，完善監(jiān)督體系，真正把這件民生實(shí)事辦好。