第一篇:中小學(xué)教職工編制情況調(diào)研匯報(bào)材料
武山縣中小學(xué)教職工編制情況調(diào)研
匯報(bào)材料
武山縣城關(guān)初級(jí)中學(xué)
二〇一三年九月六日
一、學(xué)校基本情況:
武山縣城關(guān)初級(jí)中學(xué)位于縣城寧遠(yuǎn)大道中段(城關(guān)鎮(zhèn)陳門(mén)新村4號(hào)),現(xiàn)為一所獨(dú)立初級(jí)中學(xué)。目前全校共有24個(gè)教學(xué)班,學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)1350人(寄宿生720 人)。現(xiàn)有教職工79人(50歲以上教師10人,40歲至50歲之間教師33人,30歲至40歲之間教師25人,30歲以下教師 11人),其中正副校長(zhǎng)3人,支部書(shū)記1人,處室主任3人,專(zhuān)任教師 75人,專(zhuān)任教師中中學(xué)高級(jí)教師3人,中學(xué)一級(jí)教師24人,中學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師48人;本科學(xué)歷61人,專(zhuān)科學(xué)歷16人。
二、學(xué)校核編定崗情況:
根據(jù)武山縣編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于調(diào)整下達(dá)全縣中小學(xué)及其他學(xué)校編制的通知》(武機(jī)編發(fā)[2009]1號(hào)文件),全校共定編63人,其中:管理人員1人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員62人。
三、學(xué)校缺編情況:
按照武機(jī)編發(fā)[2011]59號(hào)文件核定編制數(shù)定崗85人,總體上缺編22人。
學(xué)?,F(xiàn)有教職工在冊(cè)實(shí)際人數(shù)為79人(包括借調(diào)人員7人)實(shí)際在編人數(shù)72人,核定編制85人,按在編人數(shù)計(jì)算缺編13人,按在冊(cè)人數(shù)計(jì)算缺編6人。
四、現(xiàn)有教職工編制中存在的問(wèn)題和困難:
1、現(xiàn)核編辦法不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)工作需要。因?yàn)樯慈諠u增多,普遍班額較大,依照現(xiàn)行縣鎮(zhèn)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)師生比核編,核定教師編制數(shù)較少,與教學(xué)實(shí)際需要差距較大,無(wú)法開(kāi)齊國(guó)家教學(xué)大綱規(guī)定的的課程。
2、由于歷史的原因造成現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)不合理,呈總量缺編、結(jié)構(gòu)性缺編,主要體現(xiàn)在二個(gè)方面:一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,部分學(xué)科富余、部分學(xué)科緊缺;二是年齡結(jié)構(gòu)不合理,教師平均年齡40歲,40歲以下36人、40歲以上43人,特別是近兩年年齡在50歲以上接近退休的教師近10名,更加劇了教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的失衡。
3、由于受武機(jī)編發(fā)[2009]1號(hào)文件崗位編制的影響(核定副高3人,中級(jí)25人,助理級(jí)35人),在職稱(chēng)評(píng)審當(dāng)中造成中、高級(jí)教師崗位編制缺編較大。助理級(jí)教師晉升中級(jí)職稱(chēng)問(wèn)題突出,不利于調(diào)動(dòng)教師教育教學(xué)工作的積極性。
4、對(duì)教職工大病、意外事故等特殊情況未能充分考慮,近年來(lái),一些教師因身患重病、意外事故需請(qǐng)假長(zhǎng)期治療,無(wú)法在崗;部分老教師因患病體質(zhì)較差,難以承擔(dān)滿(mǎn)課時(shí)教學(xué);還有一些教師長(zhǎng)期借調(diào);這些因素都導(dǎo)致教學(xué)實(shí)際需要和能夠上
崗人數(shù)有一定差距。
五、對(duì)現(xiàn)行核編辦法的意見(jiàn)建議:
1、師資隊(duì)伍建設(shè)需要一定的超前性,建議根據(jù)學(xué)校班級(jí)和師資規(guī)模,在核編之外按照一定比例進(jìn)行師資儲(chǔ)備。主要應(yīng)對(duì)如學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、教師患病請(qǐng)長(zhǎng)假、婚育等特殊情況,以保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序。同時(shí)對(duì)因病無(wú)法上崗的教師出臺(tái)具體政策,解決占編不上崗的問(wèn)題,減輕學(xué)校壓力。
2、可視班額具體情況,選擇按照師生比核編。現(xiàn)有核編辦法按照學(xué)校所處地域分城鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校兩種辦法核編,城鎮(zhèn)學(xué)校按照師生1:16比核編,農(nóng)村學(xué)校按照師生比1:18核編。我校地處城鎮(zhèn),應(yīng)按照縣鎮(zhèn)學(xué)校師生比核編。
3、我校新校搬遷后,學(xué)生人數(shù)達(dá)2400名以上,42個(gè)教學(xué)班,寄宿生1200名,應(yīng)預(yù)增專(zhuān)職后勤保障人員和生活指導(dǎo)教師、門(mén)衛(wèi)保衛(wèi)人員、信息技術(shù)教師(計(jì)算機(jī)規(guī)模達(dá)到200臺(tái)以上)編制人數(shù)。
4、建立以縣為主的教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。及時(shí)在各學(xué)校間調(diào)劑余缺,進(jìn)行必要的師資儲(chǔ)備,保障各學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
第二篇:中小學(xué)教職工編制情況調(diào)研匯報(bào)材料
自治區(qū)中小學(xué)教職工編制情況調(diào)研
匯報(bào)材料
和碩縣第一中學(xué)
二0一二年六月
一、學(xué)?;厩闆r:
和碩縣第一中學(xué)位于縣城特吾里克鎮(zhèn)清水河北路985號(hào),2001年民漢合校將原來(lái)的漢文一中、蒙文二中和維文三中合并成為和碩縣第一中學(xué),現(xiàn)為一所民漢合校的完全中學(xué)。目前全校共有49個(gè)教學(xué)班,其中高中教學(xué)班23個(gè),初中教學(xué)班26個(gè),學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)1967人,其中初中在校生973人,高中在校生人數(shù)994人?,F(xiàn)有教職工221人(含特崗教師33人),其中管理人員6人,工勤人員3人,專(zhuān)任教師212人,專(zhuān)任教師中中學(xué)高級(jí)教師52人,中學(xué)一級(jí)教師86人,中學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師39人;本科學(xué)歷179人,專(zhuān)科學(xué)歷35人。
二、學(xué)校核編定崗情況:
根據(jù)和碩縣編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于重新核定全縣中小學(xué)校人員編制的通知》(和編辦2010年61號(hào)),全校共定編201人,其中:漢回教職工145名(高中部81名,初中部64名),維文教職工42名;(高中部20名,初中部22名);蒙語(yǔ)教職工14名。
三、學(xué)校超缺編情況:
按照漢維蒙分開(kāi)核編定崗情況,總體上漢文缺編,維、蒙超編。
學(xué)?,F(xiàn)有教職工在冊(cè)實(shí)際人數(shù)為221人(包括特崗教師34人)實(shí)際在編人數(shù)187人,核定編制201人,按在編人數(shù)計(jì)算缺編14人,按在冊(cè)人數(shù)計(jì)算超編20人。漢文現(xiàn)有教職工128人,其中在編人員102人,特崗教師26人;維文現(xiàn)有教職工65人,其中在編人員58人,特崗教師8人;蒙文現(xiàn)有教職工27人。
四、現(xiàn)有教職工編制中存在的問(wèn)題和困難:
1、民族班級(jí)核編辦法不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)工作需要。因?yàn)樯慈諠u減少,維、蒙族班級(jí)學(xué)生人數(shù)較少,普遍班額較小,依照現(xiàn)行城市學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)師生比核編,核定教師編制數(shù)較少,與教學(xué)實(shí)際需要差距較大,無(wú)法開(kāi)齊國(guó)家教學(xué)大綱規(guī)定的的課程。
2、由于歷史的原因造成現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)不合理,呈總量超編、結(jié)構(gòu)性缺編:主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是民族結(jié)構(gòu)不合理,漢文師資缺編,維蒙師資超編;二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,部分學(xué)科富余、部分學(xué)科緊缺;三是性別結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)有教職工當(dāng)中女教職工占到全體教職工的70%以上,一線(xiàn)教師比例更高;四是年齡結(jié)構(gòu)不合理,30歲以下、30至40歲、40歲以上三個(gè)年齡階段的教職工成兩頭大、中間小的紡錘型結(jié)構(gòu),特別是近兩年許多年齡在50歲左右的老教師相繼退休,更加劇了教師隊(duì)伍年
齡結(jié)構(gòu)的失衡。
3、由于漢、維、蒙師資結(jié)構(gòu)的原因,在職稱(chēng)評(píng)審當(dāng)中造成維蒙超崗教師擠占漢文崗位。我校在核編定崗時(shí)漢維蒙教師是分開(kāi)核編定崗的,但是在職稱(chēng)評(píng)審當(dāng)中卻是按照實(shí)有人數(shù)總數(shù)來(lái)計(jì)算,因此就造成維、蒙的中高級(jí)崗位超崗人員(共26人,高級(jí)10個(gè),中級(jí)16個(gè))擠占漢文教師崗位,造成漢文教師晉升職稱(chēng)困難,難以按照政策比例設(shè)置聘任到位。
4、對(duì)教職工婚育、大病等特殊情況未能充分考慮:從2005年以來(lái),我校根據(jù)教學(xué)工作需要,先后補(bǔ)充了六十多名年輕教師,其中女教師占80%以上,近兩年這些女教師先后進(jìn)入婚育期,平均每年有將近十名左右的年輕女教師需休產(chǎn)假。除此之外,還有一些教師因身患重病需請(qǐng)假長(zhǎng)期治療,無(wú)法在崗;部分老教師因患病體質(zhì)較差,難以承擔(dān)滿(mǎn)課時(shí)教學(xué);還有一些教師長(zhǎng)期借調(diào)到外單位;這些因素都導(dǎo)致教學(xué)實(shí)際需要和能夠上崗人數(shù)有一定差距。
五、對(duì)現(xiàn)行核編辦法的意見(jiàn)建議:
1、師資隊(duì)伍建設(shè)需要一定的超前性,建議根據(jù)學(xué)校班級(jí)和師資規(guī)模,在核編之外按照一定比例進(jìn)行師資儲(chǔ)備。主要應(yīng)對(duì)如學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大、教師患病請(qǐng)長(zhǎng)假、婚育等特殊情況,以保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序。同時(shí)對(duì)因病無(wú)法上崗的教師出臺(tái)具體政策,解決占編不上崗的問(wèn)題,減輕學(xué)校壓力。
2、民族班級(jí)可視班額具體情況,選擇按照師生比或者班級(jí)
數(shù)核編。現(xiàn)有核編辦法按照學(xué)校所處地域分城鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校兩種辦法核編,城鎮(zhèn)學(xué)校按照師生比核編,農(nóng)村學(xué)校按照班級(jí)數(shù)核編。我校雖地處城鎮(zhèn),但是開(kāi)設(shè)了全縣唯一的維、蒙初中部,由于生源日益減少,普遍班額較小,如果按照城鎮(zhèn)學(xué)校的核編辦法用師生比核編,教學(xué)實(shí)際需要與核編數(shù)之間差距較大,難以保證開(kāi)齊大綱規(guī)定的課程。
3、對(duì)維、蒙雙語(yǔ)班全部按照班級(jí)數(shù)核編。同時(shí)參照國(guó)家教學(xué)大綱需要開(kāi)設(shè)的課程數(shù)量,以保證有充足的師資力量開(kāi)齊、開(kāi)足各門(mén)課程。
4、對(duì)民漢合校漢、維、蒙分開(kāi)核編的學(xué)校,在職稱(chēng)評(píng)審當(dāng)中分開(kāi)設(shè)崗、分別核崗。避免漢、維、蒙教師之間互相擠占崗位,便于學(xué)校順利地推進(jìn)崗位聘任工作。
5、建立“以縣為主的教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。及時(shí)在各學(xué)校間調(diào)劑余缺,進(jìn)行必要的師資儲(chǔ)備,保障各學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
第三篇:關(guān)于全縣中小學(xué)教職工編制及有關(guān)情況的報(bào)告
縣委、縣政府:
教育是一項(xiàng)事關(guān)全局、涉及社會(huì)各方面的系統(tǒng)工程,對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。為實(shí)現(xiàn)教師資源、編制資源和財(cái)政資源的優(yōu)化配制,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,現(xiàn)將全縣中小學(xué)教職工編制及有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
2006年全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校375所,其中:職中1所,獨(dú)立高中2所,完全中學(xué)5所,獨(dú)立初中22所,九年制學(xué)校8所,完全小學(xué)231所,非完全小學(xué)105所,幼兒園1所。實(shí)有教職工4296人,其中:職中教師48人,高中教師508人,初中教師1224人,小學(xué)教師2284人,幼兒園44人。2005年核定編制4382名。
二、存在的問(wèn)題
1、教育資源分布不平衡,城鄉(xiāng)班額差距大??h屬**、**小學(xué)最大班級(jí)人數(shù)達(dá)到76人,平均70人左右;農(nóng)村小學(xué)平均班額只有20人左右。城鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施緊缺和農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多、規(guī)模小,教育資源“相對(duì)過(guò)?!泵芡怀?。
2、學(xué)齡人口增長(zhǎng)使普通高中辦學(xué)壓力不斷增大。全縣高中學(xué)生2001年只有4690人,2006年達(dá)到10752人,五年增長(zhǎng)了129%。造成高中教師緊缺,一中、*高中擴(kuò)招今年均達(dá)到48個(gè)班的最高規(guī)模。另外,由于小中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)形式嚴(yán)峻,各類(lèi)中專(zhuān)學(xué)校生源驟減,加大了普通高中辦學(xué)壓力。
3、職業(yè)教育教師缺乏、農(nóng)村急缺中小學(xué)音、體、美專(zhuān)業(yè)教師。擇?,F(xiàn)象引發(fā)的矛盾突出,不僅違背了就近入學(xué)的辦學(xué)理念,同時(shí)又折射出教育發(fā)展不平衡的弊端,進(jìn)而造成教育教學(xué)秩序的混亂。
4、隨著國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)和人們價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村人口增長(zhǎng)呈現(xiàn)規(guī)律性變化,根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),初中學(xué)生人數(shù)、教師人數(shù)近五年基本保持穩(wěn)定。最大的問(wèn)題是小學(xué)生數(shù)量將大幅度減少,2001年小學(xué)生51949名,2006年為38440名,到2011年小學(xué)生總數(shù)將減少將近一半。小學(xué)生人數(shù)在近五年的時(shí)間里逐年減少,使小學(xué)教師人數(shù)從而出現(xiàn)長(zhǎng)余。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),隨之引發(fā)出兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是教育資源的浪費(fèi),另一方面是教師超編的問(wèn)題。
三、幾點(diǎn)建議
為發(fā)揮教育資源重組的最佳效益,促進(jìn)我縣中小學(xué)教育均衡、可持續(xù)發(fā)展。提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)、調(diào)整教育布局,優(yōu)化教育資源。
1、撤校并校,整合教師資源。
2、積極鼓勵(lì)非完全小學(xué)教師推行復(fù)式教學(xué)。
3、加大農(nóng)村寄宿制中小學(xué)建設(shè)力度。
(二)、提高辦學(xué)質(zhì)量
目前,師資隊(duì)伍的質(zhì)量與優(yōu)質(zhì)教育的要求還有相當(dāng)差距。因此,在下一步的教育改革中,要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),在提高辦學(xué)質(zhì)量上下功夫。一方面要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),尤其是要加強(qiáng)初高中校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)初高中校長(zhǎng)實(shí)行崗位培訓(xùn)、持證上崗制度,注重提高校長(zhǎng)隊(duì)伍的理論素質(zhì)和實(shí)踐能力,實(shí)行校長(zhǎng)辦學(xué)業(yè)績(jī)考評(píng)和誡免制度,引導(dǎo)校長(zhǎng)依法治校,科學(xué)辦學(xué)。另一方面要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持實(shí)施全員繼續(xù)教育、師德教育,全面提高青年教師整體素質(zhì),培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人,盡可能使有限的物力資源發(fā)揮最大的效益,使已有的人力資源發(fā)揮最大的潛能。
四、針對(duì)我縣教師實(shí)際,提出以下解決辦法:
1.控制“入口”。即除了急需而又緊缺的某些學(xué)科、某些專(zhuān)業(yè)方面的教師外一般不增加教師。
2.提高學(xué)歷。鼓勵(lì)現(xiàn)有在職教師通過(guò)各種渠道取得高學(xué)歷,使有些教師陸續(xù)進(jìn)入尚且有一定需求的中學(xué)任教。
3.自然減員。預(yù)計(jì)每年教職工自然減員100名左右。
4.提前離崗。對(duì)于一部分身體不好、不能勝任教師工作的教師,允許提前推休。對(duì)一些教學(xué)水平和敬業(yè)精神雙差的教師,應(yīng)該政策性的讓其早日離崗。
5.轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)行。隨著學(xué)校布局的調(diào)整和撤并,集中辦學(xué)和規(guī)?;k學(xué)大勢(shì)所趨,小學(xué)寄宿問(wèn)題已成現(xiàn)實(shí),一部分教師可以由教學(xué)崗位轉(zhuǎn)到后勤服務(wù)崗位,也可以鼓勵(lì)一部分教師轉(zhuǎn)行到其它事業(yè)單位工作。
6.在崗培訓(xùn)。借助教師終身培訓(xùn)和繼續(xù)教育的政策性制度,只要培訓(xùn)工作繼續(xù),總有一部分教師要輪訓(xùn),不但是教師終身學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的需要,也是暫時(shí)緩解教師超員的一種方法。
7.全員招聘。全面實(shí)施校長(zhǎng)責(zé)任制和教師聘任制,能者上崗,弱者待崗或下崗,這也是社會(huì)發(fā)展的必然。
8.超員下崗。如果提前不考慮,到了最后超編人員中一部分因種種原因不能工作的教師,只好采取下崗的辦法予以解決。
第四篇:關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制管理的幾點(diǎn)思考
關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制管理的幾點(diǎn)思
考
科學(xué)合理地管理中小學(xué)教職工編制,直接關(guān)系到基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,關(guān)系到事業(yè)編制的有序管理。XX區(qū)共有全額預(yù)算事業(yè)編制XXXX名,其中教職工專(zhuān)項(xiàng)編制XXXX名,占事業(yè)編制總數(shù)的XX.X%。如何進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制管理,合理配置教育資源,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,成為機(jī)構(gòu)編制部門(mén)亟待解決的重要課題。
一、中小學(xué)教職工編制管理中存在的問(wèn)題
X、編制標(biāo)準(zhǔn)不合理?,F(xiàn)行中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)是由教育部、財(cái)政部和中央編辦于XXXX年聯(lián)合制定的。一方面,XXXX以后開(kāi)始的基礎(chǔ)教育新課程改革后新增的部分學(xué)科,對(duì)專(zhuān)業(yè)教師的需求有所增加,較早制定的教師編制標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)這種變化。另一方面,隨著城市化進(jìn)程的加速發(fā)展,一些周邊農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校生源少,辦學(xué)規(guī)模小,如果要開(kāi)足開(kāi)齊課程,按編制標(biāo)準(zhǔn)配備教師則無(wú)法保證正常教學(xué)。如市十小、XX學(xué)校、XX學(xué)校、市十八小X所學(xué)校共有XXX名學(xué)生,而配備了教師XX人,師生比例高達(dá)X:XX,與核編標(biāo)準(zhǔn)中依據(jù) 學(xué)生數(shù)測(cè)算的編制數(shù)相比,就出現(xiàn)了“超編缺人”的現(xiàn)象。再次,受當(dāng)時(shí)教育發(fā)展局限性的影響,制定教師編制標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有充分考慮農(nóng)村寄宿制學(xué)校對(duì)生活教師和工勤人員編制的客觀需求。
X、人員結(jié)構(gòu)不合理。一是從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,老年教師偏多。XX區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍中老齡化、職業(yè)病現(xiàn)象嚴(yán)重。男教師XX歲、女教師XX歲以上人數(shù)占XX.X%。在這些老教師中,因病無(wú)法承擔(dān)教學(xué)工作占XX%,各學(xué)校經(jīng)常有因職業(yè)病、身心健康等原因?qū)е虏糠纸處煵欢ㄆ谡?qǐng)假,對(duì)于人員編制緊缺的中小學(xué),短時(shí)間內(nèi)無(wú)人頂崗的情況時(shí)有發(fā)生。一些老教師出工不出力、有心而無(wú)力,嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。二是從教師來(lái)源看,有許多是原企業(yè)學(xué)校整建制移交過(guò)來(lái)的,其中有一部分以前是工人身份轉(zhuǎn)教師身份,僅新移交初中學(xué)校XXX人中,其中工勤人員XX人,占X.X%。XX地區(qū)學(xué)校還有一部分是代課教師轉(zhuǎn)公辦教師身份的。加之中老年教師知識(shí)更新較慢,部分以工代干、代課轉(zhuǎn)公辦的教師受自身學(xué)識(shí)的限制,無(wú)法有效進(jìn)行轉(zhuǎn)崗,造成了一方面人員大量積壓,一方面?zhèn)€別專(zhuān)業(yè)的教師卻嚴(yán)重缺乏的結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象。三是從所授學(xué)科來(lái)看,專(zhuān)業(yè)學(xué)科緊缺?;A(chǔ)學(xué)科的專(zhuān)任教師相對(duì)偏多,而從事音、體、美、信息技術(shù)、英語(yǔ)、科學(xué)等專(zhuān)業(yè)的教師明顯不足。
X、交流渠道不暢通。綜合分析,師資隊(duì)伍幾乎是單向 流動(dòng)的。近些年來(lái),許多農(nóng)村教師想方設(shè)法通過(guò)調(diào)離、考公務(wù)員等方式離開(kāi)農(nóng)村學(xué)校,而這些學(xué)校又不得不招收新教師來(lái)滿(mǎn)足教學(xué)工作需要。加之銀川等一些城市區(qū)學(xué)校挖走了部分在職優(yōu)秀骨干教師,造成一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)優(yōu)秀教師嚴(yán)重短缺。這種不合理的流動(dòng)造成了師資的嚴(yán)重不均衡,且嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量。
二、對(duì)策及建議
強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)教職工編制的直接管理
今年XX區(qū)在制定《關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)教育改革和發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》時(shí),教育局提出了“編辦管數(shù)字,教育管人頭”的辦法,如果這樣的話(huà),編辦對(duì)教職工外調(diào)、離退、調(diào)整等情況將難以掌握,全區(qū)教職工編制管理將缺乏有效的監(jiān)控機(jī)制。我們給予了堅(jiān)決否定的態(tài)度。教中小學(xué)教職工編制必須由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)實(shí)施集中統(tǒng)一管理。一是全區(qū)教職工編制余缺調(diào)劑按照編制管理“三個(gè)一”規(guī)定,由區(qū)編委負(fù)責(zé),編辦承辦,教育主管部門(mén)在調(diào)整教職工時(shí),按照“編制審批在先”的原則,先報(bào)告區(qū)編辦審核空缺編情況,并匯報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)按程序辦理,禁止超編進(jìn)人,違規(guī)進(jìn)人。二是嚴(yán)格實(shí)行“實(shí)名制”管理,教職工的編制核定到校,凡特崗教師招聘、教師外調(diào)、內(nèi)部調(diào)整等編制事項(xiàng)必須報(bào)區(qū)編辦審核和備案。三是嚴(yán)格控制超編進(jìn)人。凡學(xué)校進(jìn)人,都必須先由編辦審核編制,在編辦出具人員列編文件后,組織、人事、財(cái) 政部門(mén)才能辦理相關(guān)手續(xù)。
盤(pán)活現(xiàn)有教師編制資源
由于受當(dāng)時(shí)教育發(fā)展水平影響,我區(qū)大部分城區(qū)學(xué)校都是大班額,每班達(dá)到XX-XX人,這不符合國(guó)家每班XX人的標(biāo)準(zhǔn)。隨著生育人口數(shù)量的自然下降,若按現(xiàn)有班級(jí)和教職工標(biāo)準(zhǔn)配備教師,教師編制數(shù)略有富余,但若按XX人標(biāo)準(zhǔn)班設(shè)班,要開(kāi)足開(kāi)齊課程,教師編制數(shù)又略顯不足。建議自治區(qū)、市編制部門(mén),不要立即核減縣區(qū)教師編制數(shù)。一是要參照南京、山東等地區(qū)的教師配備標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)調(diào)整中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,以每班XX人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)班,按班核定教師編制數(shù)。二是縣區(qū)在核定農(nóng)村學(xué)校教師編制時(shí),既要考慮到學(xué)校的師生比,又要考慮學(xué)校學(xué)科設(shè)置、規(guī)模大小、學(xué)校年級(jí)數(shù)等因素,適度放寬農(nóng)村中小學(xué)教師的編制標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障農(nóng)村寄宿制學(xué)校及周邊規(guī)模較小的學(xué)校教師的基本需求。
加強(qiáng)編制動(dòng)態(tài)管理
X、實(shí)行教師編制動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)在校學(xué)生情況、學(xué)校規(guī)模、班額大小、生源變化趨勢(shì)等因素,科學(xué)測(cè)算各中小學(xué)教職工編制需求量,在編制標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定范圍內(nèi)完成編制核定和教職工調(diào)配工作,既因地制宜地解決因教職工配備不足影響教育發(fā)展的問(wèn)題,又防止因教師資源配置不合理而造成資源閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。XXXX年以來(lái),XX區(qū)堅(jiān)持每 年暑假前由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)組織有關(guān)人員對(duì)各學(xué)校規(guī)模和學(xué)生人數(shù)進(jìn)行調(diào)查,重新核定下一學(xué)年的教職工編制,先后對(duì)原市屬移交中學(xué)和區(qū)屬小學(xué)人員編制進(jìn)行了重新核定,做到教師編制核定合理,教師配備合理,師資結(jié)構(gòu)合理。
X、引導(dǎo)師資有序流動(dòng)。積極引導(dǎo)教師從城區(qū)向農(nóng)村、從超編學(xué)校向空編學(xué)校、從優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校流動(dòng)。一方面加大對(duì)農(nóng)村教育資源投入的傾斜,適度提高對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師編制配備標(biāo)準(zhǔn)、教師待遇、職稱(chēng)評(píng)定指標(biāo)等其它教育資源,讓農(nóng)村中小學(xué)有優(yōu)秀教師想進(jìn)來(lái)、留得住。另一方面采取定期流動(dòng)輪換人員制度,通過(guò)建立幫扶結(jié)“對(duì)子”,讓一些城區(qū)優(yōu)秀教師到基礎(chǔ)薄弱學(xué)校掛職,帶領(lǐng)教研團(tuán)隊(duì),幫助他們提升教學(xué)水平;派遣基礎(chǔ)薄弱學(xué)校的教師到優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校任教,在教學(xué)中加速進(jìn)步。農(nóng)村、周邊學(xué)校教師取得骨干教師資格后須在原學(xué)校工作五年,不滿(mǎn)五年不得申請(qǐng)調(diào)動(dòng)。建立骨干教師人才庫(kù),實(shí)行統(tǒng)一管理。選拔優(yōu)秀骨干教師組建“優(yōu)秀骨干教師服務(wù)團(tuán)”,統(tǒng)籌安排到薄弱學(xué)校定期進(jìn)行教育教學(xué)交流服務(wù)。服務(wù)期為一年?!皟?yōu)秀骨干教師服務(wù)團(tuán)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,原則上一年一考核,考核不合格者、不服從組織調(diào)配、無(wú)特殊原因不參與工作的,取消骨干教師資格。建立城鄉(xiāng)捆綁發(fā)展共同體學(xué)校間優(yōu)秀教師交流輪崗制度。城鄉(xiāng)學(xué)校必須進(jìn)行教師輪崗交流,交流時(shí)間至少一年。城區(qū)教師輪崗交流經(jīng)歷納入中小學(xué)教師中、高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審考核,無(wú) 一年以上輪崗交流經(jīng)歷的城區(qū)教師不得參加中、高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。利用公開(kāi)招考特崗教師的有利時(shí)機(jī),選擇一些優(yōu)秀教師到空編學(xué)校任教。通過(guò)這些措施,有效促進(jìn)學(xué)校教師的有序流動(dòng),平衡師資資源。
X、妥善化解歷史遺留問(wèn)題。針對(duì)教職工有病、年齡大、知識(shí)陳舊等現(xiàn)象,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足X年且工作年限滿(mǎn)XX年的中小學(xué)教師,實(shí)行提前退休。目前,已有XXX多名教師提交了退休申請(qǐng),第一批XX名教師退休。同時(shí),今年招聘了XXX名特崗教師和X名免費(fèi)師范生補(bǔ)充到教師隊(duì)伍中去,促進(jìn)教育事業(yè)良性發(fā)展。
強(qiáng)化中小學(xué)職工編制的監(jiān)督管理
堅(jiān)持對(duì)中小學(xué)的機(jī)構(gòu)編制管理采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的形式,強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)教職工編制的監(jiān)督管理。近年來(lái),我辦會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委督察室、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等部門(mén)對(duì)全區(qū)因病、因事長(zhǎng)期不上班的干部職工進(jìn)行了調(diào)查和清理,并對(duì)上班情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。其中涉及教師XX名,對(duì)確需長(zhǎng)期病休人員,嚴(yán)格按規(guī)定提供相關(guān)材料并履行報(bào)批手續(xù)。目前,XX名教師中,除辭退X名、退休X名、死亡X人外,已全部在崗上班。有效杜絕了在編不在崗現(xiàn)象的發(fā)生。
第五篇:河南營(yíng)子小學(xué)教職工編制情況調(diào)研匯報(bào)材料
河南營(yíng)子小學(xué)教職工編制情況調(diào)研匯報(bào)材料
一、學(xué)?;厩闆r:
目前全校共有14個(gè)教學(xué)班,學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)565人(寄宿生431人)。現(xiàn)有教職工67人(50歲以上教師34人,40歲至50歲之間教師10人,30歲至40歲之間教師13人,30歲以下教師10人)。師生比為1:8.6,班師比為1:4.7。專(zhuān)任教師66人,專(zhuān)任教師中本科學(xué)歷26人,專(zhuān)科學(xué)歷39人,中師1人。
一線(xiàn)任課教師:語(yǔ)文13人,數(shù)學(xué)6人,英語(yǔ)3人,品德2人,科學(xué)3人,音樂(lè)2人,美術(shù)2人,體育3人,安全健康3人,微機(jī)1人。
學(xué)校設(shè)附屬幼兒園一所,局聘幼兒教師6人,校聘4人,因幼兒園獨(dú)立成園,工勤人員不夠,在小學(xué)在編教師里抽調(diào)3人到幼兒工勤崗位工作。
二、學(xué)校設(shè)正副校長(zhǎng)2人,處室主任4人,工會(huì)主席1人,實(shí)驗(yàn)員、保管員2人,食堂工作人員5人,舍管人員6人,門(mén)衛(wèi)校警4人,會(huì)計(jì)現(xiàn)金2人。其中31人不任課。由于一線(xiàn)教師不充足,學(xué)?,F(xiàn)聘用臨時(shí)代課教師4人,三支一扶大學(xué)生1人,計(jì)5人。其中美術(shù)1人,音樂(lè)1人,語(yǔ)文2人,數(shù)學(xué)1人。學(xué)校聘用炊事員5人。
三、學(xué)校非在崗8人,其中退二線(xiàn)3人,借調(diào)2人,休產(chǎn)假3人。近二年退休13人,其中男11人,女2人。
四、現(xiàn)有教職工編制中存在的問(wèn)題和困難:
1、現(xiàn)核編辦法不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)工作需要,核定教師編制數(shù)83人,實(shí)際配制教師67人。與教育教學(xué)實(shí)際需要差距較大,無(wú)法解決教育教學(xué)了實(shí)際困難。
2、由于歷史的原因造成現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)不合理,呈總量缺編、結(jié)構(gòu)性缺編,主要體現(xiàn)在二個(gè)方面:一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,部分學(xué)科富余、部分學(xué)科緊缺;二是年齡結(jié)構(gòu)不合理,教師平均年齡46歲,40歲以下23人,40歲以上44人,特別是近兩年接近退休的教師近13名,更加劇了教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的失衡。
3、近年來(lái),一些教師因身患重病、意外事故需請(qǐng)假長(zhǎng)期治療,無(wú)法在崗;二胎政策放開(kāi),女教師休產(chǎn)假的較多,給學(xué)校帶來(lái)新的困難。部分老教師因患病體質(zhì)較差,難以承擔(dān)滿(mǎn)課時(shí)教學(xué);還有一些教師長(zhǎng)期借調(diào);這些因素都導(dǎo)致教學(xué)實(shí)際需要和能夠上崗人數(shù)有一定差距。
五、對(duì)現(xiàn)行核編辦法的意見(jiàn)建議:
1、建議根據(jù)學(xué)校班級(jí)和師資規(guī)模,應(yīng)預(yù)增專(zhuān)職后勤保障人員和生活指導(dǎo)教師、門(mén)衛(wèi)保衛(wèi)人員編制人數(shù),按編制配齊教師。
2、對(duì)因病、因事無(wú)法上崗的教師出臺(tái)具體政策,解決占編不上崗的問(wèn)題,減輕學(xué)校壓力。
3、按照一定比例進(jìn)行師資儲(chǔ)備,及時(shí)在各學(xué)校間調(diào)劑余缺,保障各學(xué)校正常的教學(xué)秩序。主要應(yīng)對(duì)如教師患病請(qǐng)長(zhǎng)假、婚育等特殊情況,以保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序。