第一篇：(2003-08-26)貴州省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見

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2003-08-26 黔府辦發(fā)[2002]0089號(hào)

貴州省人民政府辦公廳

為加強(qiáng)和規(guī)范我省中小學(xué)編制管理及教職工隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)全省教育體制改革和教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財(cái)政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》（國辦發(fā)[2001]74號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國辦發(fā)[2002]28號(hào)）精神，現(xiàn)就我省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及定編定員等有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見：

一、核定中小學(xué)教職工編制的原則

中小學(xué)教職工編制是我省事業(yè)編制的重要組成部分。

制定科學(xué)的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，合理核定中小學(xué)教職工編制，直接關(guān)系到我省基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。做好這項(xiàng)工作，應(yīng)遵循以下原則：（1）保證基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的基本需要；（2）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力相適應(yīng)；（3）力求精簡和高效；（4）因地制宜，區(qū)別對待。

二、中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)

中小學(xué)教職工包括教師、職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員。教師是指學(xué)校中直接從事教育、教學(xué)工作的專業(yè)人員，職員是指從事學(xué)校管理工作的人員，教學(xué)輔助人員是指學(xué)校中主要從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)、圖書管理、電化教育以及衛(wèi)生保健等教學(xué)輔助工作的人員，工勤人員是指學(xué)校后勤服務(wù)人員。

中小學(xué)教職工編制，根據(jù)高中、初中、小學(xué)等不同教

育層次和城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村等不同地域，按照教職工與在校學(xué)生的一定比例核定（詳見《貴州省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》附后，以下簡稱《編制標(biāo)準(zhǔn)》）。

中小學(xué)校的管理工作盡可能由教師兼職，后勤服務(wù)工作應(yīng)逐步實(shí)行社會(huì)化。確實(shí)需要配備職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員的，其占教職工編制數(shù)的比例，高中一般不超過15%，初中一般不超過12%，小學(xué)一般不超過6%.完全中學(xué)教職工編制分別按高中、初中編制標(biāo)準(zhǔn)核定。九年制學(xué)校分別按初中、小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)核定。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的教師編制計(jì)算在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)教職工編制數(shù)內(nèi)。特殊教育學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、小學(xué)附設(shè)幼兒班和工讀學(xué)校教職工編制，參照中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)核定。

由于我省中心城市與邊遠(yuǎn)地區(qū)差異較大，經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展水平不平衡，各地在核定中小學(xué)教職工人員編制時(shí)，可根據(jù)本地生源狀況、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況、交通狀況、人口密度等因素，在《編制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的教職工與學(xué)生比例的幅度內(nèi)上下如果想了解更多財(cái)稅課程、書籍、年費(fèi)會(huì)員等信息，可訪問：中華第一財(cái)稅網(wǎng)（又名“智董網(wǎng)”），網(wǎng)址：004km.cn 中華第一財(cái)稅網(wǎng)(又名“智董網(wǎng)”)，全球最大的中文財(cái)稅（稅務(wù)）網(wǎng)站。在這里可以最系統(tǒng)最深入學(xué)習(xí)財(cái)稅實(shí)務(wù)!調(diào)節(jié)。鑒于各地中小學(xué)校規(guī)模、生源、教學(xué)設(shè)備和其他條件不盡相同，各地在具體核定中小學(xué)教職工人員編制時(shí)，可結(jié)合下列因素，按照從嚴(yán)從緊的原則，在《編制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的教職工編制幅度內(nèi)適當(dāng)安排相應(yīng)的教職工編制。

（一）民族班中小學(xué)，縣鎮(zhèn)普通中學(xué)舉辦民族班和開設(shè)雙語教學(xué)課程，需要配備民族語言教師的學(xué)校。

（二）寄宿制中小學(xué)，城市和縣鎮(zhèn)中小學(xué)寄宿生在300名以上、農(nóng)村中小學(xué)寄宿生在200名以上，需要配備管理人員的學(xué)校。

（三）現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備達(dá)到一定規(guī)模，如建有微機(jī)室、語音室、電化教育室、勞動(dòng)技能室，需要配備相關(guān)專業(yè)人員的學(xué)校。

（四）學(xué)生規(guī)模在1000人以上，需要配備衛(wèi)生保健人員的學(xué)校。

（五）周邊環(huán)境復(fù)雜，安全保衛(wèi)工作任務(wù)較重，需要配備保衛(wèi)人員的學(xué)校。

（六）經(jīng)省或地（州、市）教育部門批準(zhǔn)的承擔(dān)示范和實(shí)驗(yàn)任務(wù)，需要配備相應(yīng)人員的學(xué)校。

（七）為保證教學(xué)基本需要，中小學(xué)可適當(dāng)核定機(jī)動(dòng)編制，專門用于教職工脫產(chǎn)進(jìn)修、產(chǎn)假及特殊需要。

（八）管理小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教學(xué)業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校。

（九）農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，按《編制標(biāo)準(zhǔn)》核定編制不足時(shí)，可按包班核定編制。

三、中小學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

在校學(xué)生1500名以上的中學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過5個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4-5名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

在校學(xué)生1000-1500名的中學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4-5個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3-4名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4-5名。

在校學(xué)生500-1000名的中學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3-4個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2-3名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3-4名。

在校學(xué)生500名以下的中學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2-3個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1-2名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2-3名。

設(shè)立團(tuán)委的中學(xué)，配備專職團(tuán)干部1名。

在校學(xué)生1500名以上的小學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過4個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3-4如果想了解更多財(cái)稅課程、書籍、年費(fèi)會(huì)員等信息，可訪問：中華第一財(cái)稅網(wǎng)（又名“智董網(wǎng)”），網(wǎng)址：004km.cn 中華第一財(cái)稅網(wǎng)(又名“智董網(wǎng)”)，全球最大的中文財(cái)稅（稅務(wù)）網(wǎng)站。在這里可以最系統(tǒng)最深入學(xué)習(xí)財(cái)稅實(shí)務(wù)!名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

在校學(xué)生1000-1500名的小學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過3個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

在校學(xué)生500-1000名的小學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2-3名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

在校學(xué)生500名以下的小學(xué)，一般不內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)也可內(nèi)設(shè)1個(gè)機(jī)構(gòu)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

小學(xué)可配備專、兼職少先隊(duì)輔導(dǎo)員。

四、組織實(shí)施

《編制標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)后，地（州、市）、縣（市、區(qū)）政府（地區(qū)行署）要結(jié)合我省中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

地（州、市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)教育、財(cái)政部門按照《編制標(biāo)準(zhǔn)》確定本地區(qū)中小學(xué)教職工人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和省編委《關(guān)于在全省各級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位建立和實(shí)施控編補(bǔ)員審批制度的通知》（省編發(fā)[1997]13號(hào)）及省編委辦公室《關(guān)于嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（省編辦字[2001]111號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理和實(shí)施事業(yè)單位法人登記。其他部門和社會(huì)組織不得進(jìn)行任何形式的干預(yù)。地（州、市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)教育部門應(yīng)組織各學(xué)校根據(jù)班額、生源等情況提出本校的機(jī)構(gòu)編制方案，報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門審批。地（州、市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定的中小學(xué)人員編制和實(shí)有人員情況，核撥中小學(xué)人員經(jīng)費(fèi)。

中小學(xué)校應(yīng)在核定的人員編制范圍內(nèi)，按照職位分類、優(yōu)進(jìn)劣出、專兼結(jié)合、一人多崗的原則和專任教師與職員、教學(xué)輔助人員、工勤人員的結(jié)構(gòu)比例，合理配備教職工。

五、工作要求

（一）地（州、市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)人民政府（地區(qū)行署）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹國辦發(fā)[2001]74號(hào)和國辦發(fā)[2002]28號(hào)文件精神，綜合分析本地區(qū)的教育發(fā)展趨勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，加強(qiáng)對中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

（二）全省中小學(xué)校定編定員工作要與全面實(shí)行教師資格制度、學(xué)校內(nèi)部管理體制改革及人事制度改革結(jié)合起來。逐步建立和完善按需設(shè)崗、公開招考、平如果想了解更多財(cái)稅課程、書籍、年費(fèi)會(huì)員等信息，可訪問：中華第一財(cái)稅網(wǎng)（又名“智董網(wǎng)”），網(wǎng)址：004km.cn 中華第一財(cái)稅網(wǎng)(又名“智董網(wǎng)”)，全球最大的中文財(cái)稅（稅務(wù)）網(wǎng)站。在這里可以最系統(tǒng)最深入學(xué)習(xí)財(cái)稅實(shí)務(wù)!等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理的運(yùn)行機(jī)制。積極探索和推行教師隊(duì)伍和其他教育資源合理利用的新途徑。綜合運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)中小學(xué)人員編制管理和學(xué)校內(nèi)部管理，形成學(xué)校自律機(jī)制。

（三）中小學(xué)教職工編制總量應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化、師資情況、學(xué)校布局調(diào)整和財(cái)政承受能力等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一般三年調(diào)整一次。各地核定中小學(xué)教職工編制時(shí)，要按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于我省中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》（黔府辦發(fā)[2000]80號(hào)）精神，合理調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)、班額、班級(jí)數(shù)和教職工結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)教職工從城鎮(zhèn)學(xué)校和超編學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校和缺編學(xué)校合理流動(dòng)，優(yōu)化教職工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)確定教職工工作量，按規(guī)定比例確定教師、職工、教學(xué)輔助人員、工勤人員的數(shù)量。對超編人員可結(jié)合本人和本地學(xué)校情況，一是調(diào)到缺編學(xué)校從事教學(xué)或管理工作，二是不改變所屬工作單位關(guān)系，抽調(diào)到相關(guān)學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校支教，三是通過培訓(xùn)提高、知識(shí)更新和教師資格認(rèn)定后從事相應(yīng)的教學(xué)或管理工作。機(jī)構(gòu)編制部門、教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以發(fā)展眼光和全局觀念做好這項(xiàng)工作。

（四）要清理各種形式占用的中小學(xué)人員編制，任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用中小學(xué)人員編制。對占用學(xué)校編制而不在學(xué)校工作的人員，要限期與學(xué)校脫離關(guān)系，教育部門和學(xué)校不得為其支付工資；對停薪留職人員要讓其盡快回學(xué)校工作，否則做辭退處理；中小學(xué)不得超編聘用人員，不得使用臨時(shí)人員頂編在崗工作。

（五）有條件的地方，要逐步辭退不合格教師和代課人員，壓縮非教學(xué)人員，清退臨時(shí)工勤人員，嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)。編制不滿員的學(xué)校主要用于接收安排大中專畢業(yè)生、急需的教學(xué)人員和其他學(xué)校超編人員。超編的學(xué)校不準(zhǔn)再調(diào)進(jìn)人員，并要積極穩(wěn)妥地做好超編人員的分流工作。目前全省缺編中小學(xué)校和大量代課人員主要集中在農(nóng)村，做好農(nóng)村中小學(xué)教師的定編、資格認(rèn)定和清退、補(bǔ)充工作顯得十分必要和緊迫。各地在開展這項(xiàng)工作中，一要保證教學(xué)任務(wù)的完成，因地制宜、區(qū)別對待，保證社會(huì)穩(wěn)定；二要提高農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；三要開展多種形式的農(nóng)村支教工作，努力改變農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量不高的狀況。

（六）根據(jù)國辦發(fā)[2002]28號(hào)文件精神，我省農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的體制?？h級(jí)人民政府對農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任，省、地（州、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（地區(qū)行署）承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府不再設(shè)立教育輔導(dǎo)工作站，有關(guān)教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長直接負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可在核定的行政編制內(nèi)確定1-2名助理或干事，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長管理具體教育行政事務(wù)，并接受縣級(jí)教育部門指導(dǎo)。中學(xué)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理由縣級(jí)教育部門負(fù)責(zé)，小學(xué)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校校長負(fù)責(zé)。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的教師授課由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校統(tǒng)籌安排。原教育輔導(dǎo)工作站在編人員，可分流到學(xué)校從事教學(xué)或管理工作；對不適合在中小學(xué)工作的人員可參照機(jī)關(guān)工作人員的分流政策執(zhí)行。

（七）各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、教育、財(cái)政部門要密切配合，加強(qiáng)對中小學(xué)教職工定如果想了解更多財(cái)稅課程、書籍、年費(fèi)會(huì)員等信息，可訪問：中華第一財(cái)稅網(wǎng)（又名“智董網(wǎng)”），網(wǎng)址：004km.cn 中華第一財(cái)稅網(wǎng)(又名“智董網(wǎng)”)，全球最大的中文財(cái)稅（稅務(wù)）網(wǎng)站。在這里可以最系統(tǒng)最深入學(xué)習(xí)財(cái)稅實(shí)務(wù)!編定員工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的單位，應(yīng)責(zé)令其糾正，并視情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任者給予處分。

附件：《貴州省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》

學(xué)校類別教職工與學(xué)生比例幅

城市

高中1∶12——1∶15

高中1∶13——1∶16

小學(xué)1∶19——1∶22

縣鎮(zhèn)

高中1∶13——1∶16

初中1∶16——1∶19

小學(xué)1∶21——1∶24

農(nóng)村

高中1∶13.5——1∶16.5

初中1∶18——1∶21

小學(xué)1∶23——1∶28

注：1“城市”指省轄地（州、市）政府（行署）所在城市市區(qū)；

2“縣鎮(zhèn)”指縣（市、區(qū)）政府所在城區(qū)。

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第二篇：貴州省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見

貴州省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見

發(fā)布單位：貴州省人民政府辦公廳 文號(hào)：黔府辦發(fā)[2002]0089號(hào)

發(fā)布日期：2003年08月26日 生效日期：2003年08月26日

為加強(qiáng)和規(guī)范我省中小學(xué)編制管理及教職工隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)全省教育體制改革和教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財(cái)政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》（國辦發(fā)[2001]74號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國辦發(fā)[2002]28號(hào)）精神，現(xiàn)就我省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)及定編定員等有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見：

一、核定中小學(xué)教職工編制的原則

中小學(xué)教職工編制是我省事業(yè)編制的重要組成部分。

制定科學(xué)的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，合理核定中小學(xué)教職工編制，直接關(guān)系到我省基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。做好這項(xiàng)工作，應(yīng)遵循以下原則：（1）保證基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的基本需要；（2）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力相適應(yīng)；（3）力求精簡和高效；（4）因地制宜，區(qū)別對待。

二、中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)

中小學(xué)教職工包括教師、職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員。教師是指學(xué)校中直接從事教育、教學(xué)工作的專業(yè)人員，職員是指從事學(xué)校管理工作的人員，教學(xué)輔助人員是指學(xué)校中主要從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)、圖書管理、電化教育以及衛(wèi)生保健等教學(xué)輔助工作的人員，工勤人員是指學(xué)校后勤服務(wù)人員。

中小學(xué)教職工編制，根據(jù)高中、初中、小學(xué)等不同教育層次和城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村等不同地域，按照教職工與在校學(xué)生的一定比例核定（詳見《貴州省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》附后，以下簡稱《編制標(biāo)準(zhǔn)》）。

中小學(xué)校的管理工作盡可能由教師兼職，后勤服務(wù)工作應(yīng)逐步實(shí)行社會(huì)化。確實(shí)需要配備職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員的，其占教職工編制數(shù)的比例，高中一般不超過15%，初中一般不超過12%，小學(xué)一般不超過6%.完全中學(xué)教職工編制分別按高中、初中編制標(biāo)準(zhǔn)核定。九年制學(xué)校分別按初中、小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)核定。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的教師編制計(jì)算在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)教職工編制數(shù)內(nèi)。特殊教育學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、小學(xué)附設(shè)幼兒班和工讀學(xué)校教職工編制，參照中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)核定。

由于我省中心城市與邊遠(yuǎn)地區(qū)差異較大，經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展水平不平衡，各地在核定中小學(xué)教職工人員編制時(shí)，可根據(jù)本地生源狀況、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況、交通狀況、人口密度等因素，在《編制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的教職工與學(xué)生比例的幅度內(nèi)上下調(diào)節(jié)。鑒于各地中小學(xué)校規(guī)模、生源、教學(xué)設(shè)備和其他條件不盡相同，各地在具體核定中小學(xué)教職工人員編制時(shí)，可結(jié)合下列因素，按照從嚴(yán)從緊的原則，在《編制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的教職工編制幅度內(nèi)適當(dāng)安排相應(yīng)的教職工編制。

（一）民族班中小學(xué)，縣鎮(zhèn)普通中學(xué)舉辦民族班和開設(shè)雙語教學(xué)課程，需要配備民族語言教師的學(xué)校。

（二）寄宿制中小學(xué)，城市和縣鎮(zhèn)中小學(xué)寄宿生在300名以上、農(nóng)村中小學(xué)寄宿生在200名以上，需要配備管理人員的學(xué)校。

（三）現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備達(dá)到一定規(guī)模，如建有微機(jī)室、語音室、電化教育室、勞動(dòng)技能室，需要配備相關(guān)專業(yè)人員的學(xué)校。

（四）學(xué)生規(guī)模在1000人以上，需要配備衛(wèi)生保健人員的學(xué)校。

（五）周邊環(huán)境復(fù)雜，安全保衛(wèi)工作任務(wù)較重，需要配備保衛(wèi)人員的學(xué)校。

（六）經(jīng)省或地（州、市）教育部門批準(zhǔn)的承擔(dān)示范和實(shí)驗(yàn)任務(wù)，需要配備相應(yīng)人員的學(xué)校。

（七）為保證教學(xué)基本需要，中小學(xué)可適當(dāng)核定機(jī)動(dòng)編制，專門用于教職工脫產(chǎn)進(jìn)修、產(chǎn)假及特殊需要。

（八）管理小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教學(xué)業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校。

（九）農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，按《編制標(biāo)準(zhǔn)》核定編制不足時(shí)，可按包班核定編制。

三、中小學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

在校學(xué)生1500名以上的中學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過5個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4-5名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

在校學(xué)生1000-1500名的中學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4-5個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3-4名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4-5名。

在校學(xué)生500-1000名的中學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3-4個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2-3名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3-4名。

在校學(xué)生500名以下的中學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2-3個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1-2名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2-3名。

設(shè)立團(tuán)委的中學(xué)，配備專職團(tuán)干部1名。

在校學(xué)生1500名以上的小學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過4個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3-4名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

在校學(xué)生1000-1500名的小學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不超過3個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

在校學(xué)生500-1000名的小學(xué)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2-3名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

在校學(xué)生500名以下的小學(xué)，一般不內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)也可內(nèi)設(shè)1個(gè)機(jī)構(gòu)，核定校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

小學(xué)可配備專、兼職少先隊(duì)輔導(dǎo)員。

四、組織實(shí)施

《編制標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)后，地（州、市）、縣（市、區(qū)）政府（地區(qū)行署）要結(jié)合我省中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

地（州、市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)教育、財(cái)政部門按照《編制標(biāo)準(zhǔn)》確定本地區(qū)中小學(xué)教職工人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 及宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和省編委《關(guān)于在全省各級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位建立和實(shí)施控編補(bǔ)員審批制度的通知》（省編發(fā)[1997]13號(hào)）及省編委辦公室《關(guān)于嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（省編辦字[2001]111號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理和實(shí)施事業(yè)單位法人登記。其他部門和社會(huì)組織不得進(jìn)行任何形式的干預(yù)。地（州、市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)教育部門應(yīng)組織各學(xué)校根據(jù)班額、生源等情況提出本校的機(jī)構(gòu)編制方案，報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門審批。地（州、市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定的中小學(xué)人員編制和實(shí)有人員情況，核撥中小學(xué)人員經(jīng)費(fèi)。

中小學(xué)校應(yīng)在核定的人員編制范圍內(nèi)，按照職位分類、優(yōu)進(jìn)劣出、專兼結(jié)合、一人多崗的原則和專任教師與職員、教學(xué)輔助人員、工勤人員的結(jié)構(gòu)比例，合理配備教職工。

五、工作要求

（一）地（州、市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)人民政府（地區(qū)行署）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹國辦發(fā)[2001]74號(hào)和國辦發(fā)[2002]28號(hào)文件精神，綜合分析本地區(qū)的教育發(fā)展趨勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，加強(qiáng)對中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

（二）全省中小學(xué)校定編定員工作要與全面實(shí)行教師資格制度、學(xué)校內(nèi)部管理體制改革及人事制度改革結(jié)合起來。逐步建立和完善按需設(shè)崗、公開招考、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理的運(yùn)行機(jī)制。積極探索和推行教師隊(duì)伍和其他教育資源合理利用的新途徑。綜合運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)中小學(xué)人員編制管理和學(xué)校內(nèi)部管理，形成學(xué)校自律機(jī)制。

（三）中小學(xué)教職工編制總量應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化、師資情況、學(xué)校布局調(diào)整和財(cái)政承受能力等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一般三年調(diào)整一次。各地核定中小學(xué)教職工編制時(shí)，要按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于我省中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》（黔府辦發(fā)[2000]80號(hào)）精神，合理調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)、班額、班級(jí)數(shù)和教職工結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)教職工從城鎮(zhèn)學(xué)校和超編學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校和缺編學(xué)校合理流動(dòng)，優(yōu)化教職工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)確定教職工工作量，按規(guī)定比例確定教師、職工、教學(xué)輔助人員、工勤人員的數(shù)量。對超編人員可結(jié)合本人和本地學(xué)校情況，一是調(diào)到缺編學(xué)校從事教學(xué)或管理工作，二是不改變所屬工作單位關(guān)系，抽調(diào)到相關(guān)學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校支教，三是通過培訓(xùn)提高、知識(shí)更新和教師資格認(rèn)定后從事相應(yīng)的教學(xué)或管理工作。機(jī)構(gòu)編制部門、教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以發(fā)展眼光和全局觀念做好這項(xiàng)工作。

（四）要清理各種形式占用的中小學(xué)人員編制，任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用中小學(xué)人員編制。對占用學(xué)校編制而不在學(xué)校工作的人員，要限期與學(xué)校脫離關(guān)系，教育部門和學(xué)校不得為其支付工資；對停薪留職人員要讓其盡快回學(xué)校工作，否則做辭退處理；中小學(xué)不得超編聘用人員，不得使用臨時(shí)人員頂編在崗工作。

（五）有條件的地方，要逐步辭退不合格教師和代課人員，壓縮非教學(xué)人員，清退臨時(shí)工勤人員，嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)。編制不滿員的學(xué)校主要用于接收安排大中專畢業(yè)生、急需的教學(xué)人員和其他學(xué)校超編人員。超編的學(xué)校不準(zhǔn)再調(diào)進(jìn)人員，并要積極穩(wěn)妥地做好超編人員的分流工作。目前全省缺編中小學(xué)校和大量代課人員主要集中在農(nóng)村，做好農(nóng)村中小學(xué)教師的定編、資格認(rèn)定和清退、補(bǔ)充工作顯得十分必要和緊迫。各地在開展這項(xiàng)工作中，一要保證教學(xué)任務(wù)的完成，因地制宜、區(qū)別對待，保證社會(huì)穩(wěn)定；二要提高農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；三要開展多種形式的農(nóng)村支教工作，努力改變農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量不高的狀況。

（六）根據(jù)國辦發(fā)[2002]28號(hào)文件精神，我省農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的體制。縣級(jí)人民政府對農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任，省、地（州、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（地區(qū)行署）承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府不再設(shè)立教育輔導(dǎo)工作站，有關(guān)教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長直接負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可在核定的行政編制內(nèi)確定1-2名助理或干事，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長管理具體教育行政事務(wù)，并接受縣級(jí)教育部門指導(dǎo)。中學(xué)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理由縣級(jí)教育部門負(fù)責(zé)，小學(xué)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校校長負(fù)責(zé)。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的教師授課由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校統(tǒng)籌安排。原教育輔導(dǎo)工作站在編人員，可分流到學(xué)校從事教學(xué)或管理工作；對不適合在中小學(xué)工作的人員可參照機(jī)關(guān)工作人員的分流政策執(zhí)行。

（七）各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、教育、財(cái)政部門要密切配合，加強(qiáng)對中小學(xué)教職工定編定員工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的單位，應(yīng)責(zé)令其糾正，并視情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任者給予處分。

附件：《貴州省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》

學(xué)校類別教職工與學(xué)生比例幅

城市

高中1∶12——1∶15

高中1∶13——1∶16

小學(xué)1∶19——1∶22

縣鎮(zhèn)

高中1∶13——1∶16

初中1∶16——1∶19

小學(xué)1∶21——1∶24

農(nóng)村

高中1∶13.5——1∶16.5

初中1∶18——1∶21

小學(xué)1∶23——1∶28

注：1“城市”指省轄地（州、市）政府（行署）所在城市市區(qū)；

2“縣鎮(zhèn)”指縣（市、區(qū)）政府所在城區(qū)。

第三篇：關(guān)于核定中小學(xué)教職工編制實(shí)施意見的通知-江蘇啟東

關(guān)于核定中小學(xué)教職工編制實(shí)施意見的通知

啟政辦發(fā)〔2006〕74號(hào)

市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市編辦等部門

關(guān)于核定中小學(xué)教職工編制實(shí)施意見的通知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市編辦、教育局、人事局、財(cái)政局《關(guān)于核定中小學(xué)教職工編制的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年八月十八日

關(guān)于核定中小學(xué)教職工編制的實(shí)施意見

（編辦 財(cái)政局 人事局 教育局二OO六年八月十八日）

為加強(qiáng)全市中小學(xué)教職工編制管理和教職工隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)我市基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦等部門關(guān)于核定中小學(xué)教職工編制實(shí)施意見的通知》，現(xiàn)就核定中小學(xué)教職工編制提出如下實(shí)施意見：

一、明確分工、密切配合，完善中小學(xué)教職工編制管理體制 中小學(xué)教職工編制是事業(yè)編制的重要組成部分，必須加強(qiáng)管理。市各有關(guān)部門要密切配合，按照各自的職責(zé)分工做好教職工編制管理的相關(guān)工作。

1、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室是中小學(xué)教職工編制的主管部門，要會(huì)同市教育局和市財(cái)政局根據(jù)上級(jí)關(guān)于中小學(xué)教職工編制管理的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查實(shí)施工作；負(fù)責(zé)中小學(xué)教職工編制方案的審批工作；負(fù)責(zé)中小學(xué)教職工編制使用計(jì)劃的審定管理；負(fù)責(zé)中小學(xué)教職工編制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。

2、市教育局負(fù)責(zé)全市中小學(xué)教職工編制日常管理；負(fù)責(zé)中

小學(xué)教職工編制方案的初審、申報(bào)與實(shí)施工作；負(fù)責(zé)中小學(xué)教職工編制使用計(jì)劃的審核、匯編、申報(bào)與實(shí)施工作；配合市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室對中小學(xué)教職工編制執(zhí)行情況的監(jiān)查工作。

3、市財(cái)政局依據(jù)機(jī)構(gòu)編制主管部門核定的教職工編制核撥經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)中小學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督管理；參與對中小學(xué)教職工編制執(zhí)行情況的督查工作。

4、市人事局會(huì)同市教育局負(fù)責(zé)編制使用計(jì)劃內(nèi)教職工的招（考）錄工作；參與對中小學(xué)教職工編制執(zhí)行情況的督查工作。

5、鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)校、市屬學(xué)校根據(jù)教職工編制管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合教育規(guī)模等實(shí)際情況提出本校教職工編制的調(diào)整方案和編制使用計(jì)劃，報(bào)市教育局初審，市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)審定后實(shí)施。

二、因地制宜、用好政策，貫徹執(zhí)行中小學(xué)教職工定編標(biāo)準(zhǔn)

1、科學(xué)合理核定中小學(xué)教職工編制直接關(guān)系到我市基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展和教育現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。教職工定編工作要遵循：保證基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本需要；與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力相適應(yīng)；力求精簡和高效；因地制宜的原則。

2、中小學(xué)教職工包括：教師、職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員。教師是指學(xué)校中直接從事教育、教學(xué)工作的專業(yè)人員；職員是指從事學(xué)校管理工作的人員；教學(xué)輔助人員是指學(xué)校中主要

從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)、圖書、電化教育，以及衛(wèi)生保健等教學(xué)輔助工作的人員；工勤人員是指學(xué)校后勤服務(wù)人員。

3、嚴(yán)格執(zhí)行定編標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)普通高中、職業(yè)高中、初中、小學(xué)等不同教育層次和學(xué)校所處的城區(qū)、農(nóng)村不同地域，按學(xué)生數(shù)的一定比例核定（見附表一）。城區(qū)學(xué)校是指市政府所在地城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校是指所在地在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村的學(xué)校。城區(qū)以外的市直屬學(xué)校按城區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。農(nóng)村小學(xué)班額不足40名可按40名計(jì)算學(xué)生數(shù)，農(nóng)村中學(xué)班額不足45名可按45名計(jì)算學(xué)生數(shù)。

對承擔(dān)示范實(shí)驗(yàn)、雙語教學(xué)任務(wù)，實(shí)行小班化教學(xué)或寄宿制，以及安排教師脫產(chǎn)進(jìn)修等需要增加編制的中小學(xué)，可按學(xué)校教職工標(biāo)準(zhǔn)編制總額的4％增編，其中1％由市教育局統(tǒng)籌使用。

每鎮(zhèn)鄉(xiāng)在中心小學(xué)或中心初中增加聯(lián)校長、聯(lián)校會(huì)計(jì)編制各1名。

每鎮(zhèn)鄉(xiāng)核定2名（匯龍鎮(zhèn)、呂四港鎮(zhèn)各3名）成人教育編制計(jì)入中心小學(xué)或中心初中總編制。

4、加強(qiáng)教職工結(jié)構(gòu)比例控制。中小學(xué)規(guī)模在12個(gè)班以下的配備校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1-2名，13-23個(gè)班的配備校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2-3名，24-35個(gè)班的配備校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3-4名，36個(gè)班以上的可再增加校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1名。中小學(xué)在核定的教職工編制范圍內(nèi)，按照職位分類、專兼結(jié)

合、一人多崗的原則，合理配備教職工。職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員占教職工的比例，普通高中一般不超過16％、職業(yè)高中一般不超過18％、初中一般不超過15％，小學(xué)一般不超過9％。有條件的學(xué)校后勤服務(wù)工作應(yīng)實(shí)行社會(huì)化。

5、市屬幼兒園教職工編制按每班3名（教師2名、保育員1名）配備，另增加管理人員編制4名，保健員編制1名。

三、有序操作、動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制的核定管理

1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)校、市屬學(xué)校，根據(jù)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和教育局的工作部署，按照學(xué)校在籍學(xué)生數(shù)，教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、定編系數(shù)和教職工結(jié)構(gòu)比例，填報(bào)教職工編制方案，市教育局對學(xué)校申報(bào)的教職工編制方案進(jìn)行初審，市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室對經(jīng)市教育局初審的中小學(xué)教職工編制方案進(jìn)行審批，并以文件的形式批復(fù)。

2、中小學(xué)教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整情況每學(xué)年調(diào)整一次。

3、加強(qiáng)對學(xué)校申報(bào)材料的審查。學(xué)校要如實(shí)填報(bào)教職工定編資料，尤其是在校的學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)，不得虛報(bào)、重報(bào)。市教育局要嚴(yán)格把關(guān)，市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)核查，確保定編的科學(xué)性、正確性。

4、建立健全機(jī)構(gòu)編制、人事、教育、財(cái)政相互配合、相互制約的管理機(jī)制。機(jī)構(gòu)編制部門核定中小學(xué)教職工編制后，人事、教育部門在編制內(nèi)進(jìn)人，并接受機(jī)構(gòu)編制部門對其編制使用計(jì)劃的審核監(jiān)督，財(cái)政部門依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批復(fù)的教職工編制和在編人員核算預(yù)算經(jīng)費(fèi)。實(shí)行中小學(xué)教職工編制實(shí)名制管理，強(qiáng)化《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》制度，人員變動(dòng)要及時(shí)調(diào)整在編人員名冊。人事、財(cái)政、社保等部門要嚴(yán)格依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制管理手冊》核定教職工工資、調(diào)撥經(jīng)費(fèi)、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)。

5、機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)政、教育部門要密切配合，加大對超編進(jìn)人、不按機(jī)構(gòu)編制部門核定的人員編制核撥經(jīng)費(fèi)、占用學(xué)校編制、在編不在崗人員等情況的督查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出限期整改通知，并追究有關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任。

附：

1、啟東市中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)；

2、市直屬中小學(xué)教職工編制申報(bào)表；

3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制申報(bào)表。

第四篇：湖南省普通中小學(xué)教職工編制基本標(biāo)準(zhǔn)

湖南省普通中小學(xué)教職工編制基本標(biāo)準(zhǔn)

高中：12.5個(gè)學(xué)生/教師, 4個(gè)教師/班;城區(qū)初中：13.5個(gè)學(xué)生/教師，3.5教師/班;農(nóng)村初中：18個(gè)學(xué)生/教師，2.5教師/班； 城區(qū)小學(xué)：

農(nóng)村小學(xué)：

19個(gè)學(xué)生/教師，23個(gè)學(xué)生/教師，2.5教師/班； 2教師/班，1教師/村小。

第五篇：關(guān)于全縣中小學(xué)教職工編制及有關(guān)情況的報(bào)告

縣委、縣政府：

教育是一項(xiàng)事關(guān)全局、涉及社會(huì)各方面的系統(tǒng)工程，對提高國民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。為實(shí)現(xiàn)教師資源、編制資源和財(cái)政資源的優(yōu)化配制，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)將全縣中小學(xué)教職工編制及有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

2006年全縣共有各級(jí)各類學(xué)校375所，其中：職中1所，獨(dú)立高中2所，完全中學(xué)5所，獨(dú)立初中22所，九年制學(xué)校8所，完全小學(xué)231所，非完全小學(xué)105所，幼兒園1所。實(shí)有教職工4296人，其中：職中教師48人，高中教師508人，初中教師1224人，小學(xué)教師2284人，幼兒園44人。2005年核定編制4382名。

二、存在的問題

1、教育資源分布不平衡，城鄉(xiāng)班額差距大?？h屬**、**小學(xué)最大班級(jí)人數(shù)達(dá)到76人，平均70人左右；農(nóng)村小學(xué)平均班額只有20人左右。城鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施緊缺和農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多、規(guī)模小，教育資源“相對過?！泵芡怀?。

2、學(xué)齡人口增長使普通高中辦學(xué)壓力不斷增大。全縣高中學(xué)生2001年只有4690人，2006年達(dá)到10752人，五年增長了129%。造成高中教師緊缺，一中、*高中擴(kuò)招今年均達(dá)到48個(gè)班的最高規(guī)模。另外，由于小中專畢業(yè)生就業(yè)形式嚴(yán)峻，各類中專學(xué)校生源驟減，加大了普通高中辦學(xué)壓力。

3、職業(yè)教育教師缺乏、農(nóng)村急缺中小學(xué)音、體、美專業(yè)教師。擇校現(xiàn)象引發(fā)的矛盾突出，不僅違背了就近入學(xué)的辦學(xué)理念，同時(shí)又折射出教育發(fā)展不平衡的弊端，進(jìn)而造成教育教學(xué)秩序的混亂。

4、隨著國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)和人們價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村人口增長呈現(xiàn)規(guī)律性變化，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，初中學(xué)生人數(shù)、教師人數(shù)近五年基本保持穩(wěn)定。最大的問題是小學(xué)生數(shù)量將大幅度減少，2001年小學(xué)生51949名，2006年為38440名，到2011年小學(xué)生總數(shù)將減少將近一半。小學(xué)生人數(shù)在近五年的時(shí)間里逐年減少，使小學(xué)教師人數(shù)從而出現(xiàn)長余。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，隨之引發(fā)出兩個(gè)方面的問題。一是教育資源的浪費(fèi)，另一方面是教師超編的問題。

三、幾點(diǎn)建議

為發(fā)揮教育資源重組的最佳效益，促進(jìn)我縣中小學(xué)教育均衡、可持續(xù)發(fā)展。提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）、調(diào)整教育布局，優(yōu)化教育資源。

1、撤校并校，整合教師資源。

2、積極鼓勵(lì)非完全小學(xué)教師推行復(fù)式教學(xué)。

3、加大農(nóng)村寄宿制中小學(xué)建設(shè)力度。

（二）、提高辦學(xué)質(zhì)量

目前，師資隊(duì)伍的質(zhì)量與優(yōu)質(zhì)教育的要求還有相當(dāng)差距。因此，在下一步的教育改革中，要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，在提高辦學(xué)質(zhì)量上下功夫。一方面要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)，尤其是要加強(qiáng)初高中校長隊(duì)伍建設(shè)，對初高中校長實(shí)行崗位培訓(xùn)、持證上崗制度，注重提高校長隊(duì)伍的理論素質(zhì)和實(shí)踐能力，實(shí)行校長辦學(xué)業(yè)績考評和誡免制度，引導(dǎo)校長依法治校，科學(xué)辦學(xué)。另一方面要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)施全員繼續(xù)教育、師德教育，全面提高青年教師整體素質(zhì)，培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，盡可能使有限的物力資源發(fā)揮最大的效益，使已有的人力資源發(fā)揮最大的潛能。

四、針對我縣教師實(shí)際，提出以下解決辦法：

1.控制“入口”。即除了急需而又緊缺的某些學(xué)科、某些專業(yè)方面的教師外一般不增加教師。

2.提高學(xué)歷。鼓勵(lì)現(xiàn)有在職教師通過各種渠道取得高學(xué)歷，使有些教師陸續(xù)進(jìn)入尚且有一定需求的中學(xué)任教。

3.自然減員。預(yù)計(jì)每年教職工自然減員100名左右。

4.提前離崗。對于一部分身體不好、不能勝任教師工作的教師，允許提前推休。對一些教學(xué)水平和敬業(yè)精神雙差的教師，應(yīng)該政策性的讓其早日離崗。

5.轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)行。隨著學(xué)校布局的調(diào)整和撤并，集中辦學(xué)和規(guī)?；k學(xué)大勢所趨，小學(xué)寄宿問題已成現(xiàn)實(shí)，一部分教師可以由教學(xué)崗位轉(zhuǎn)到后勤服務(wù)崗位，也可以鼓勵(lì)一部分教師轉(zhuǎn)行到其它事業(yè)單位工作。

6.在崗培訓(xùn)。借助教師終身培訓(xùn)和繼續(xù)教育的政策性制度，只要培訓(xùn)工作繼續(xù)，總有一部分教師要輪訓(xùn)，不但是教師終身學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的需要，也是暫時(shí)緩解教師超員的一種方法。

7.全員招聘。全面實(shí)施校長責(zé)任制和教師聘任制，能者上崗，弱者待崗或下崗，這也是社會(huì)發(fā)展的必然。

8.超員下崗。如果提前不考慮，到了最后超編人員中一部分因種種原因不能工作的教師，只好采取下崗的辦法予以解決。