第一篇：信孚黃石學校課堂授課考察報告

信孚黃石學校課堂授課考察報告

信孚黃石學校

譚

源

對這些課例，按如下幾個方面進行分析總結(jié)：

一、課堂授課優(yōu)勢

1、有良好的學習氣氛，課堂紀律基本是好的，絕大部分同學認真聽課，按照教師教學要求上課，主體性發(fā)揮尚好，大部分班級同學課堂上發(fā)言踴躍。

2、九年級和六年級的教學達到較好的水平。具體表現(xiàn)在：這兩個年級的畢業(yè)班教學，基本上已組成了一個有機的教學序列。特別是復習系列，全體任課教師都明確了復習的統(tǒng)一步驟，明確了每個步驟準備講什么內(nèi)容，準備什么練習；九年級畢業(yè)班教師特別注重知識歸納，這對學生了解并牢牢掌握三年的知識，有非常重要意義。

3、教師評講練習和測驗都能達到較高的水準。主要表現(xiàn)在：能夠動員大多數(shù)學生參與評講；評講內(nèi)容除公布標準答案外，還能指出學生易錯點，舉出錯例，并提示改正辦法；評講題目的同時，將相關(guān)知識融會貫通；并將相應(yīng)知識歸類，同時提出能力的要求。一言概之，教師利用評講來鞏固加深學生的知識與能力的技巧，運用得較好。

二、教師的素質(zhì)提高與發(fā)展?jié)摿?/p>

通過隨堂聽課和翻閱有關(guān)資料，對本校教師隊伍的素質(zhì)與發(fā)展?jié)摿τ腥缦略u價：

1、教師學歷達標率高，大多數(shù)教師都有一定教學年資，教學基本功過關(guān)，教學語言流暢成為信孚教師隊伍一大特點。

2、信孚教學模式——“精講、自學、互動”，深入人心，每堂課都有不同程度的貫徹并加以實踐。

3、很多教師開始形成自己的教學風格，形成自己的上課格局與訓練習慣。

4、教師的氣質(zhì)好。很多教師都有較牢固的人本思想，師生關(guān)系良好。教師在課堂上出現(xiàn)某些錯誤，敢于承認并及時改正。整個教師群體喜歡看書學習，善于將新知識和新思維運用到教學中，使授課有廣度、有深度。教師群體中有勇于探索、不愿茍同的勇氣。

三、存在問題

1、在教法上，教學技巧做得較好的教師，只占教師的1/4。部分教師很少運用圖表等形象的教學手段，減弱了課堂的生動性。英語口語訓練不到家，學生的口語水平不高。國學教育的滲透意識不強，使這一深具信孚特色的校本課程未能為學校增色。

2、教學內(nèi)容的課堂組織結(jié)構(gòu)有缺陷。部分教師對一堂課結(jié)構(gòu)“引入—講述—小結(jié)”執(zhí)行得太過隨意，不重視補充對擴拓內(nèi)容的講授，影響學生對知識的求知欲望和學習能力的提高。

3、從人本義角度看，個別教師在某些時間和場合對學生尊重不夠，針對性不夠。信孚學生的一個特點，就是學習水平差距大，我們的教學應(yīng)該針對這一特點制定措施。但是在課堂上，不時會出現(xiàn)這種現(xiàn)象：學生活動面不夠廣，學生答錯問題未能及時得到糾正，學生積極舉手發(fā)言未得到足夠的重視和鼓勵，出現(xiàn)與課堂教學無關(guān)的閑談亦得不到有效制止和正確引導。有些科目分類教學不夠明顯，對學生學習情緒和方法的指導措施不夠落實。

四、提高課堂效益的建議

1、提高對課堂效率的認識。從十八世紀有了班級教學開始，教師最大的功能就表現(xiàn)在課堂上。完善課堂教學、提高課堂效率是教師完善人生最大的一面，努力引導教師探索課堂規(guī)律、提高教學效率，使教師生涯更有光彩。

2、統(tǒng)一課堂系列規(guī)范指導。在總結(jié)以往經(jīng)驗、調(diào)查研究，分析現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，可制定如下教學規(guī)范手冊：《任課教師守則》、《“精講、自學、互動”教學模式操作規(guī)程》、《課堂上學生活動指引》、《加強學生口語訓練辦法》、《課堂上學生行為規(guī)范》、《批改學生作業(yè)若干規(guī)定》。

3、有計劃地推進多媒體進課室，以適應(yīng)教學現(xiàn)代化潮流。

4、要認真營造學校的教育環(huán)境。統(tǒng)一信孚學校課室的布置、走廊的布置、學校外觀的布置，增強學校的教育色彩，同時加強集團的宣傳力度，使信孚教育品牌深入人心。

5、完善學校圖書館，科學地配備各年級各科的教學資料和練習資料。按照信孚教育改革需要，參照其它學校一些有價值的做法，完善本集團有關(guān)規(guī)定。

第二篇：信孚黃石學校課堂授課考察報告

信孚黃石學校課堂授課考察報告

信孚黃石學校譚源

在二月中旬到三月中旬，在黃石學校一共聽了44位老師的課，聽課面涉及1~9年級各主要科目，課型有講述課、閱讀課、復習課、活動課、練習課、評講課等。聽課后總的印象是：學校教學秩序良好，教研活動、課外活動按計劃進行。初步統(tǒng)計，此階段共聽課44節(jié)，我個人分類歸納后的結(jié)果是：優(yōu)秀課例達23節(jié)，占52%；屬良好課達21節(jié)，占48%；沒有“差”類的課例。

對這些課例，按如下幾個方面進行分析總結(jié)：

一、課堂授課優(yōu)勢

1、有良好的學習氣氛，課堂紀律基本是好的，絕大部分同學認真聽課，按照教師教學要求上課，主體性發(fā)揮尚好，大部分班級同學課堂上發(fā)言踴躍。

2、九年級和六年級的教學達到較好的水平。具體表現(xiàn)在：這兩個年級的畢業(yè)班教學，基本上已組成了一個有機的教學序列。特別是復習系列，全體任課教師都明確了復習的統(tǒng)一步驟，明確了每個步驟準備講什么內(nèi)容，準備什么練習；九年級畢業(yè)班教師特別注重知識歸納，這對學生了解并牢牢掌握三年的知識，有非常重要意義。

3、教師評講練習和測驗都能達到較高的水準。主要表現(xiàn)在：能夠動員大多數(shù)學生參與評講；評講內(nèi)容除公布標準答案外，還能指出學生易錯點，舉出錯例，并提示改正辦法；評講題目的同時，將相關(guān)知識融會貫通；并將相應(yīng)知識歸類，同時提出能力的要求。一言概之，教師利用評講來鞏固加深學生的知識與能力的技巧，運用得較好。

二、教師的素質(zhì)提高與發(fā)展?jié)摿?/p>

通過隨堂聽課和翻閱有關(guān)資料，對本校教師隊伍的素質(zhì)與發(fā)展?jié)摿τ腥缦略u價：

1、教師學歷達標率高，大多數(shù)教師都有一定教學年資，教學基本功過關(guān)，教學語言流暢成為信孚教師隊伍一大特點。

2、信孚教學模式——“精講、自學、互動”，深入人心，每堂課都有不同程度的貫徹并加以實踐。

3、很多教師開始形成自己的教學風格，形成自己的上課格局與訓練習慣。

4、教師的氣質(zhì)好。很多教師都有較牢固的人本思想，師生關(guān)系良好。教師在課堂上出現(xiàn)某些錯誤，敢于承認并及時改正。整個教師群體喜歡看書學習，善于將新知識和新思維運用到教學中，使授課有廣度、有深度。教師群體中有勇于探索、不愿茍同的勇氣。

三、存在問題

1、在教法上，教學技巧做得較好的教師，只占教師的1/4。部分教師很少運用圖表等形象的教學手段，減弱了課堂的生動性。英語口語訓練不到家，學生的口語水平不高。國學教育的滲透意識不強，使這一深具信孚特色的校本課程未能為學校增色。

2、教學內(nèi)容的課堂組織結(jié)構(gòu)有缺陷。部分教師對一堂課結(jié)構(gòu)“引入—講述—小結(jié)”執(zhí)行得太過隨意，不重視補充對擴拓內(nèi)容的講授，影響學生對知識的求知欲望和學習能力的提高。

3、從人本義角度看，個別教師在某些時間和場合對學生尊重不夠，針對性不夠。信孚學生的一個特點，就是學習水平差距大，我們的教學應(yīng)該針對這一特點制定措施。但是在課堂上，不時會出現(xiàn)這種現(xiàn)象：學生活動面不夠廣，學生答錯問題未能及時得到糾正，學生積極舉手發(fā)言未得到足夠的重視和鼓勵，出現(xiàn)與課堂教學無關(guān)的閑談亦得不到有效制止和正確引導。有些科目分類教學不夠明顯，對學生學習情緒和方法的指導措施不夠落實。

四、提高課堂效益的建議

1、提高對課堂效率的認識。從十八世紀有了班級教學開始，教師最大的功能就表現(xiàn)在課堂上。完善課堂教學、提高課堂效率是教師完善人生最大的一面，努力引導教師探索課堂規(guī)律、提高教學效率，使教師生涯更有光彩。

2、統(tǒng)一課堂系列規(guī)范指導。在總結(jié)以往經(jīng)驗、調(diào)查研究，分析現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，可制定如下教學規(guī)范手冊：《任課教師守則》、《“精講、自學、互動”教學模式操作規(guī)程》、《課堂上學生活動指引》、《加強學生口語訓練辦法》、《課堂上學生行為規(guī)范》、《批改學生作業(yè)若干規(guī)定》。

3、有計劃地推進多媒體進課室，以適應(yīng)教學現(xiàn)代化潮流。

4、要認真營造學校的教育環(huán)境。統(tǒng)一信孚學校課室的布置、走廊的布置、學校外觀的布置，增強學校的教育色彩，同時加強集團的宣傳力度，使信孚教育品牌深入人心。

5、完善學校圖書館，科學地配備各年級各科的教學資料和練習資料。按照信孚教育改革需要，參照其它學校一些有價值的做法，完善本集團有關(guān)規(guī)定。

第三篇：信孚黃石中學中學全員育人制度實施方案

信孚黃石中學全員育人制度實施方案

一、指導思想

面對未成年人思想道德建設(shè)中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》文件和胡錦濤總書記的重要講話精神。為了加強我校德育工作的針對性、實效性和主動性，把德育工作落到實處，營造優(yōu)美的育人氛圍，樹立良好的校風，抓出實效，構(gòu)建“管理育人，教育育人，服務(wù)育人，全員育人，全程育人”的德育機制，針對目前學校生源實際狀況和教育學生難度增大等問題，與時俱進，改進創(chuàng)新，制定《全員育人制度實施方案》。目的是引導廣大教職工樹立人人都是德育工作者的思想，明確任務(wù)，加強管理，落實學校辦學目標，努力辦成一所人民滿意的一流學校。

該方案采取定人、定時、定標的方法，面向全體，側(cè)重后進生，對教育對象實行全方位的管理和教育。

二、具體內(nèi)容

1、全員育人導師制

全員育人導師制，就是在德育處的統(tǒng)一組織下根據(jù)學生的學科學習實際、思想狀況以及教師的教學能力和水平，在學生和教師間進行雙向選擇的基礎(chǔ)上，經(jīng)必要的調(diào)整后，使每個教師成為3-8名學生學習、生活、心理等方面的導師。

學校通過導師管理制度和考核制度，強化導師的責任感和榮譽感，促使教師從辦公室自覺主動地走到學生中間，對他們進行心理疏導、學習指導和生活引導，促進學生健康的成長，全面地發(fā)展。

“德育導師制”是學校班主任工作必要而有效的補充。具體說就是在“整體、合作、優(yōu)化”教育理念的指導下，將學校班級德育的諸多目標、諸多任務(wù)分解到擔任“導師”的任課老師身上。導師依據(jù)“用心溝通，以德樹德；竭誠交流，以情動情；刻意磨練，以志礪志；修身垂范，以行導行”的育人原則，既教書又育人，既管教又管導，從而形成整體合作、優(yōu)化班級管理教師群的一種班級管理模式。

針對以往教師育人目標難以落實以及學校實施“分層教學”后學生動態(tài)流動、班級管理難度增大的問題，學校提出實施“全員育人導師制”。實施導師制，使所有教師都成為學生的導師，不僅有效地彌補了班主任難以深入到每一個學生中的缺陷，而且順應(yīng)了個性化教育的發(fā)展趨勢，使教師的教育工作更具有針對性，同時也使教書育人有了制度上的保證。

導師育人制，即強化“全員育人，全程育人”的育人機制和重內(nèi)容、重方法、重實效的原則，使全體教師認識到德育不是光靠專職教師上課或班主任管一管就能解決問題，而是必須依靠全體任課教師的共同努力，齊抓共管，才能形成合力，抓出實效。

三、具體辦法

第一、每學年教務(wù)處向各年段、班級組提供課任教師名單，由年段長統(tǒng)一協(xié)調(diào)，征求班主任意見，各任課教師根據(jù)各班實際及本人任教班級，按照年級統(tǒng)一安排，分別選定若干名困難學生，進行“學習扶貧”、“思想扶貧”;選定數(shù)名優(yōu)秀學生，進行“學習排雷”、“心理解惑”。

第二、每名導師帶3-8名學生，兩周至少與學生談心一次，及時了解學生的思想狀況，在學習時間、學習方法等方面幫助學生制訂切實可行的計劃。

第三、建立指導學生成長的檔案袋，記錄所帶學生成長過程中的閃光點和不足點，對癥下藥，制訂學生的改進和發(fā)展目標并指導其完成。

第四、每月與學生家長聯(lián)系一次，建立家長聯(lián)系卡，及時與學生家長溝通，幫助和指導家長進行家庭教育，爭取家長對學校教育的支持。

第五、學校成立了以年段為主體，以班主任為核心、任課教師為成員的導師組，在學習、生活、品德和心理方面為學生提供全方位、個性化的指導和幫助。

第六、導師與班主任要及時溝通、匯報，以便班主任全面了解情況。導師遇到特殊案例、問題可要求年段長在本年級進行“會診”，制定教育方案，建立特殊案例、問題“會診”制度。

第七、各年級組建立導師工作記錄袋，記錄師生活動的全過程。

第八、為確保該方案的落實，德育處制定相應(yīng)量化考核方案，通過導師過程材料、班主任年段組長評價、學生思想進步學業(yè)成績、家長滿意程度等項目進行量化考核，考核結(jié)果體現(xiàn)在每個教師手冊上，教學處把該工作納入評優(yōu)工作中去?？己朔衷?5分上者，學校給予一定的獎勵，低于60分者，評優(yōu)一票否決。

實施辦法突出“有計劃、有記錄、有過程、有實效?！苯⑼暾膶熤乒ぷ髦贫龋n案制度、家長聯(lián)絡(luò)制度、談心與匯報制度和特殊案例“會診”制度等。

德育導師制工作增強教師的責任感和榮譽感，改變以往任課教師只管教、不管導的狀況，使任課教師的育人責任明確，真正落實 “人人都是德育工作者”；同時該項工作也是提高我校德育工作的實效性的有力措施之一；有助于改善師生關(guān)系，增進師生感情；增強家長對學校和教師的滿意度。

學校的每一名教師都承擔著育人的責任。每個導師都要增強責任感和使命感，切實履行職責，加強工作的針對性，提高實效。青年教師要充分發(fā)揮自己與學生近距離的優(yōu)勢，努力成為學生的良師益友；中老年教師要不斷調(diào)整心態(tài)，加強學習，更新觀念，努力貼近學生，使學生在得到智慧啟迪的同時得到更多的人生啟迪，獲得做人與做學問的雙豐收。學校將采取多種措施，提高此項工作的透明度，開展導師與小組成員的互動及交流活動。

2、首遇責任制

首遇責任制，就是要求所有教職員工，在校內(nèi)外遇上學生權(quán)益受侵犯的，或?qū)W生違紀、惹事的，都有責任及時制止、當面教育，并將事情經(jīng)過及處理結(jié)果及時上報年段或德育處。對于突出的典型案例在教育研討會上交流，對優(yōu)秀的教育人員進行表彰與獎勵。

3、課堂突發(fā)事件處理原則及程序

原則：

第一、堅持對一般違反課堂紀律的學生（如說話、睡覺等）采取暗示、提醒辦法處理。

第二、堅持對嚴重干擾正常課堂秩序事件（如學生打架、病倒等）采取及時處理的原則。

第三、堅持先上課后解決問題的原則。尤其是初中九年義務(wù)教育，不允許隨便剝奪孩子上課的權(quán)力。在課堂避免與學生正面沖突，必要時可采取冷處理辦法，保證課堂教學按計劃實施，課上學生的問題課下解決。

程序：

第一、病倒同學及時送校醫(yī)救助，同時通知班主任或年級長告知監(jiān)護人，及時送醫(yī)院救助。

第二、對嚴重干擾課堂教學的學生送至班主任或年級長處批評教育，如班主任、年級長不在辦公室送至政教處進行批評教育。由任課教師及時通知該生導師，進行談話教育。必要時導師可通知監(jiān)護人配合學校進行。

政教處 2009年9月

第四篇：關(guān)于赴黃石考察報告（本站推薦）

關(guān)于赴黃石、黃岡、襄樊、宜昌、荊州開發(fā)區(qū)考察機制體制的報告

市委政研室、市政府研究室、市編辦、咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合考察組

根據(jù)最近市委書記黃楚平、市長任振鶴到咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)研時有關(guān)創(chuàng)新開發(fā)區(qū)機制體制的指示精神，5月9日、12日、13日，市委政研室、市政府研究室、市編辦、咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組成聯(lián)合考察組，先后對黃石經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、襄樊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、荊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機制體制進行考察學習。這5個開發(fā)區(qū)中，有1個國家級開發(fā)區(qū)、4個省級開發(fā)區(qū)，其中2個是“城市圈”內(nèi)的開發(fā)區(qū)。這些開發(fā)區(qū)發(fā)展較快、勢頭較好，機制體制較健全。這次考察學習時間雖短，但參加考察的同志深感責任重大，認真聽取介紹，走進園區(qū)察看，深入挖掘真經(jīng)，積極思考問題?，F(xiàn)將考察情況報告如下：

一、五個開發(fā)區(qū)機制體制共同特點

我們考察的五個開發(fā)區(qū)基本都是“小政府、大社會”、“小機構(gòu)、大服務(wù)”的模式，實行的是封閉式管理、“一站式”服務(wù)。其共同特點有以下幾個方面：

（一）機構(gòu)設(shè)置較為齊全。開發(fā)區(qū)工委、管委會作為市委、市政府派出機構(gòu)，均有內(nèi)設(shè)機構(gòu)和市直部門分設(shè)機構(gòu)。內(nèi)設(shè)的機構(gòu)主要有：黨政辦公室、組織部、紀委、經(jīng)濟發(fā)展局、招商局、規(guī)劃局、建設(shè)局、勞動局、社會事務(wù)管理局、統(tǒng)計局、財政局、信訪局、高新技術(shù)局。市直部門分設(shè)的機構(gòu)主要有：國土分局、公安分局、國稅分局、地稅分局、工商分局、檢察辦事處、法庭等。

（二）享有市級審批權(quán)限。開發(fā)區(qū)不僅機構(gòu)設(shè)置到位，而且做到了“事權(quán)下放、職權(quán)到位”，設(shè)立的機構(gòu)均享有市級審批權(quán)限。開發(fā)區(qū)內(nèi)實行“一條龍服務(wù)，一個窗口對外、一費制代辦”，項目從簽約、環(huán)評、注冊、立項、規(guī)劃、開工建設(shè)，辦理一切手續(xù)不出開發(fā)區(qū)。

（三）運行機制方便快捷。開發(fā)區(qū)以行政服務(wù)中心為平臺，實行項目進區(qū)流程化運作，窗口全程代辦，服務(wù)時效制，形成項目從落戶到建設(shè)投產(chǎn)一條“零障礙”的“綠色通道”。項目建設(shè)前期手續(xù)一般在30個工作日以內(nèi)就可以到位，手續(xù)辦理十分快捷。

（四）人員編制充分保證。由于開發(fā)區(qū)工作任務(wù)繁重，各地市委、市政府對開發(fā)區(qū)人員編制給予保證。開發(fā)區(qū)機關(guān)行政編制一般控制在50人左右，事業(yè)編制少的40多個，多的有140多個。

（五）設(shè)立獨立一級財政。除襄樊高新區(qū)財政為部門預(yù)算外，其他開發(fā)區(qū)均設(shè)立了一級財政，與市財政實行分稅制。開發(fā)區(qū)財政可用資金約占財政收入35%左右，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資獎勵等方面。

（六）行政級別實行高配。5個開發(fā)區(qū)規(guī)格都比較高，所在市委、市政府按照《湖北省人民政府關(guān)于加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導干部實行高配。襄樊高新區(qū)由于是國家級開發(fā)區(qū)，明確為副廳級，其他開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任均高配為副廳級。工委、管委會班子成員也相應(yīng)實行高配，按正縣職配備（黃岡開發(fā)區(qū)也有部分是副縣職）。領(lǐng)導職數(shù)控制在10人左右。襄樊高新區(qū)副縣職數(shù)有44人。

二、考察的感受和體會

（一）當?shù)攸h委、政府對開發(fā)區(qū)機制體制高度重視。考察組每到一個開發(fā)區(qū)，都感受到當?shù)厥形⑹姓畬﹂_發(fā)區(qū)機制體制高度重視，都著力于把開發(fā)區(qū)打造成機制體制的創(chuàng)新區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的試驗區(qū)、效能建設(shè)的示范區(qū)。開發(fā)區(qū)機制體制有很大的靈活性，沒有一成不變的模式，各地都在不斷探索、不斷完善、不斷創(chuàng)新。建立“高效、精干、務(wù)實”的開發(fā)區(qū)管理模式已形成一種共識。

（二）開發(fā)區(qū)越發(fā)展機制體制就越需要完善。我們考察的開發(fā)區(qū)都有10多年歷史，都經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。這些開發(fā)區(qū)每到一個新的發(fā)展階段，開發(fā)區(qū)機制體制都經(jīng)歷一次大的創(chuàng)新。機構(gòu)的理順、園區(qū)的整合，每個開發(fā)區(qū)基本相似，有著相似的經(jīng)歷，每一次發(fā)展創(chuàng)新都給開發(fā)區(qū)帶來新的生機和活力。開發(fā)區(qū)發(fā)展過程伴隨著機制體制不斷創(chuàng)新、不斷完善的過程，實踐證明，開發(fā)區(qū)越要發(fā)展，就越需要有一個與其相適應(yīng)的機制體制。

（三）完善的機制體制有利于提高服務(wù)效能。我們每到一個開發(fā)區(qū)，都感受到他們辦事的快捷、服務(wù)的高效。這實際上是開發(fā)區(qū)機制體制運作的體現(xiàn)，是以開發(fā)區(qū)機構(gòu)合理設(shè)置、市級審批權(quán)限到位作為保證的。開發(fā)區(qū)的事情開發(fā)區(qū)自己辦，開發(fā)區(qū)的事情在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)辦，是提高開發(fā)區(qū)服務(wù)效能的必然要求。完善開發(fā)區(qū)機制體制現(xiàn)實意義有利于提高辦事效率，保證項目落戶快、動工快、建設(shè)快、投產(chǎn)快。每一個項目推進速度加快，必將在整體上推進開發(fā)區(qū)發(fā)展加快。

（四）優(yōu)化環(huán)境必須要優(yōu)化機制體制。每個開發(fā)區(qū)都把環(huán)境招商作為開發(fā)區(qū)招商引資的重要手段，積極提倡環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最優(yōu)、效率最優(yōu)。這些開發(fā)區(qū)向客商承諾的“一條龍服務(wù)、一站式受理、一費制收費”不是停留在口頭上，而是落實在行動中，對招商引資產(chǎn)生了積極影響。要優(yōu)化投資環(huán)境，關(guān)鍵是開發(fā)區(qū)的承諾必須由開發(fā)區(qū)來兌現(xiàn)，開發(fā)區(qū)的事情除了重大事項外，其他的事應(yīng)該由開發(fā)區(qū)拍板算數(shù)，這必須依靠機制體制作保證。

（五）機制體制的創(chuàng)新有利于開發(fā)區(qū)加大力度搞建設(shè)。開發(fā)區(qū)機構(gòu)的必要配備，不僅有利于開發(fā)區(qū)環(huán)境的優(yōu)化、效能的提高，還有一個重要作用是有利于開發(fā)區(qū)集中精力、全力以赴抓招商、抓項目、抓建設(shè)。同時加大了開發(fā)區(qū)發(fā)展的“馬力”，強化了開發(fā)區(qū)行政手段，有利于加大推動園區(qū)征地拆遷、項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)以及依法管理的推進力度。

三、咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)運行過程中遇到的困難和問題

（一）開發(fā)區(qū)機制體制現(xiàn)狀。2006年7月，市委、市政府按照“理順市區(qū)體制，還權(quán)于市直、還利于咸安區(qū)、還開發(fā)區(qū)本來面目”的指導思想，將原溫泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政職能移交市直、社會管理職能移交咸安區(qū)、開發(fā)區(qū)原有一級財政停止運轉(zhuǎn)，將原溫泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與長江產(chǎn)業(yè)園進行整合。新組建的咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機構(gòu)人員高度精減。根據(jù)《咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》（咸辦發(fā)[2006]26號），開發(fā)區(qū)現(xiàn)內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)4個（一辦三部）：綜合辦公室、管理部、協(xié)調(diào)部、招商部，配備工委書記、管委會主任各一名，分別由市領(lǐng)導兼任；5名正縣級副主任。開發(fā)區(qū)機關(guān)行政編制30人，事業(yè)編制4人，現(xiàn)行政在編25人，事業(yè)在編4人。

開發(fā)區(qū)組建后，市委、市政府高度重視，舉全市之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，在市直部門和咸安區(qū)的大力支持下，開發(fā)區(qū)各項建設(shè)快速推進，招商引資成效顯著，經(jīng)濟總量成倍增長，長江產(chǎn)業(yè)園12平方公里一期原計劃用5年時間建成，預(yù)計提前2年建成。目前基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，項目用地基本完畢，48個項目落戶建設(shè)。今年內(nèi)啟動“滿園工程”，年內(nèi)建成項目將達到20個以上，開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)大開放、大開發(fā)的良好態(tài)勢。

（二）運行過程中遇到的困難和問題。隨著園區(qū)二、三期啟動，園區(qū)規(guī)劃面積擴大到42平方公里。開發(fā)區(qū)園區(qū)規(guī)劃、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)、市政管理、行政服務(wù)、單位協(xié)調(diào)、治安管理等方面有大量工作要做，開發(fā)區(qū)現(xiàn)行機制體制已適應(yīng)不了發(fā)展需要，已遇到以下幾個方面困難和問題：一是工作人手不夠。開發(fā)區(qū)建設(shè)和招商任務(wù)艱巨，干部人人身兼數(shù)職，長期加班加點，滿負荷運轉(zhuǎn)。雖然市直和咸安區(qū)抽調(diào)專班人員有20多人在開發(fā)區(qū)工作，但主要力量在園區(qū)做協(xié)調(diào)工作。由于人員不足，部分工作得不到及時落實，對工作整體推進造成一定影響。二是辦事效率不高。開發(fā)區(qū)對客商的承諾是手續(xù)全程代理，這也是任何一個地方開發(fā)區(qū)環(huán)境的體現(xiàn)。由于咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是唯一沒有任何市級審批職能的省級開發(fā)區(qū)，對客商的這一基本承諾實際上無法兌現(xiàn)。項目從簽約到開工建設(shè)，往往需要工商、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、發(fā)改委立項、規(guī)劃審批、土地測量評估及發(fā)證、建委系統(tǒng)報批，共涉及10多個部門、10個中介組織、23套程序、122種資料、14項收費，歷時389天。雖然部分程序得到簡化，但是必須都要走過場，開發(fā)區(qū)代辦手續(xù)，長期“路上不斷人、灶上不斷火”，浪費了大量時間和人力。三是精力不能集中。開發(fā)區(qū)組建以來，在市委、市政府的高度重視

下，市直部門給予了開發(fā)區(qū)大力支持，發(fā)展的環(huán)境在優(yōu)化，盡管部門支持，但是還有大量的協(xié)調(diào)工作要做。如：市委、市政府給予開發(fā)區(qū)政策的落實問題、辦證問題、收費問題等等，有時開發(fā)區(qū)領(lǐng)導一天要開幾個協(xié)調(diào)會，一天跑幾個單位協(xié)調(diào)，忙于找人，忙于協(xié)調(diào)，牽制了大量精力，影響了其他工作的推進。四是內(nèi)部不相協(xié)調(diào)。主要是市直專班抽調(diào)人員無實際職權(quán)，現(xiàn)有狀況不能使他們長期安心開發(fā)區(qū)工作。咸安協(xié)調(diào)專班與開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)部職責不明，現(xiàn)有的工作機制不利于園區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。五是工作力度不大。由于開發(fā)區(qū)沒有職能，園區(qū)拆遷、搶建搶種等行為的打擊和制止等等，缺乏必要的手段，工作力度無法加大。特別是今年啟動的銀泉大道一線拆遷至今不能取得突破性進展。開發(fā)區(qū)目前的辦事效率和工作推進力度，客商十分不滿意，反映的問題、提出的意見多，園區(qū)建設(shè)需要解決的問題也十分突出，對開發(fā)區(qū)招商引資和各項建設(shè)已造成不利影響。

四、咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機制體制創(chuàng)新的建議

在開發(fā)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時期，開發(fā)區(qū)環(huán)境的改善和工作的推進，需要由現(xiàn)在的依靠市領(lǐng)導推動轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽繖C制體制推進。市委書記黃楚平4月23日到咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)研時的作重要講話時指出：“開發(fā)區(qū)要有更好更優(yōu)的體制和環(huán)境，我們允許開發(fā)區(qū)大膽想，去外面學習后提出建議，包括開發(fā)區(qū)需要賦予什么樣的權(quán)力，為市委、市政府當高參??總的一條是要做到幾個最：最優(yōu)的環(huán)境、最優(yōu)的服務(wù)、最優(yōu)的政策、最高的效率”。根據(jù)黃書記講話精神，結(jié)合外地開發(fā)區(qū)經(jīng)驗，聯(lián)系咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實際，考察組就開發(fā)區(qū)機制體制創(chuàng)新提出如下建議：

咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機制體制創(chuàng)新建議總的原則是：堅持創(chuàng)新，不走回頭路；堅持精簡，只設(shè)“事權(quán)”機構(gòu)；堅持高效，做到效率優(yōu)先。

（一）內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)5個（一辦四局）。

1、黨政綜合辦公室（副處級）：在開發(fā)區(qū)現(xiàn)綜合辦基礎(chǔ)上設(shè)置（紀工委按咸機編[2008]10號批復設(shè)置，與綜合辦公室合署辦公）。負責文秘、黨務(wù)、人事、機關(guān)事務(wù)、紀檢監(jiān)察等方面工作。內(nèi)設(shè)綜合科、文書科、勞動人事科、紀檢監(jiān)察科，行政編制8個。

2、經(jīng)濟發(fā)展局（副處級）：在開發(fā)區(qū)現(xiàn)管理部基礎(chǔ)上設(shè)置。負責區(qū)內(nèi)企業(yè)的統(tǒng)計、物業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)、安全生產(chǎn)、企業(yè)政工和自屬企業(yè)管理工作；負責開發(fā)區(qū)內(nèi)項目立項、審批工作。內(nèi)設(shè)經(jīng)濟運行科、企業(yè)管理安監(jiān)科、高新技術(shù)科、企業(yè)政工科、計劃科。行政編制7人。

3、招商局（副處級）：在開發(fā)區(qū)現(xiàn)招商部基礎(chǔ)上設(shè)置。負責組織對外招商、引進項目、技術(shù)、資金、人才；負責招商引資項目的聯(lián)系、督辦等。內(nèi)設(shè)招商一科、招商二科、宣傳科、辦公室，行政編制11人。

4、建設(shè)局（副處級）：在開發(fā)區(qū)現(xiàn)協(xié)調(diào)部基礎(chǔ)上設(shè)置。負責與咸安區(qū)和村組的協(xié)調(diào)，征地拆遷的協(xié)調(diào)；負責園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目建設(shè)工作，園區(qū)建設(shè)協(xié)助引進企業(yè)的基建工作，建筑工程管理工作，園區(qū)市政管理工作；負責開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃編制、審批和實施工作，項目建設(shè)測繪及施工放線工作，園區(qū)內(nèi)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理，核發(fā)“二證一書”工作，監(jiān)督、檢查、處理各類違法用地、違法建設(shè)工作。內(nèi)設(shè)市政建設(shè)管理科、規(guī)劃測繪科、執(zhí)法協(xié)調(diào)科、建設(shè)工程管理科、園林環(huán)衛(wèi)管理科、辦公室，行政定編11人。

5、財政局（副處級）：建議參照《湖北省人民政府關(guān)于進一步促進開發(fā)區(qū)規(guī)范管理和健康發(fā)展的決定》（鄂政發(fā)〔2005〕26號）有關(guān)“省級以上開發(fā)區(qū)（含省級）以及規(guī)模較大的省管開發(fā)區(qū)，要建立一級完整的財政體制，實行激勵型的財政政策，鼓勵其加快建設(shè)和發(fā)展”的支持政策，增設(shè)開發(fā)區(qū)財政局。負責開發(fā)區(qū)內(nèi)財政收入計劃、預(yù)算、決算、土地收益管理。內(nèi)設(shè)預(yù)算科、綜合科，行政編制4人。

（二）市直部門分設(shè)機構(gòu)9個。

1、國土分局：負責編制和實施開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)土地編制和土地整體利用總體規(guī)劃工作，合理科學利用園區(qū)土地，負責土地征用、申報、供給、發(fā)證及土地執(zhí)法工作。

2、公安分局 ：負責開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的治安、施工環(huán)境等工作，管理轄區(qū)浮山、雙鶴、官埠、橫溝四個派出所，負責園區(qū)企業(yè)消防審核工作。

3、工商分局：負責開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)名稱的核準，營業(yè)執(zhí)照的辦理工作。

4、環(huán)保分局：負責開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境保護規(guī)劃的編制和實施工作，項目環(huán)境評估審核工作。

5、國稅分局：負責開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)國稅的征收、稽查、管理。

6、地稅分局：負責開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)地稅的征收、稽查、管理。

7、質(zhì)量監(jiān)督分局：負責開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。

8、電力分公司：負責開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)電力規(guī)劃、供電設(shè)施建設(shè)、供輸電、用電報裝、用電服務(wù)、路燈管理等工作。

9、勞動就業(yè)、培訓、養(yǎng)老保險服務(wù)中心。負責開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民就業(yè)安置、培訓及養(yǎng)老保險的管理，承辦相關(guān)業(yè)務(wù)。由市勞動社會保障局在開發(fā)區(qū)設(shè)立，實行垂直領(lǐng)導。以上分設(shè)機構(gòu)人員編制在市局調(diào)劑，按1正職、1副職、3至5名工作人員配備。正職由市局副局長兼任，其考核由開發(fā)區(qū)負責，內(nèi)部職工考核由設(shè)立的分局負責。人事關(guān)系在市局，人員工資由市局核到開發(fā)區(qū)發(fā)放，組織關(guān)系由開發(fā)區(qū)管理。

（三）設(shè)立開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心。

除市直分設(shè)機構(gòu)常駐開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心外，市林業(yè)局、商務(wù)局、氣象局、房產(chǎn)局、安監(jiān)局、藥監(jiān)局、人防辦在開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立窗口。每個窗口安排2到3名工作人員，可以獨立辦理開發(fā)區(qū)項目審批事項。

（四）成立開發(fā)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部。

建立新的園區(qū)協(xié)調(diào)機制，成立開發(fā)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，由咸安區(qū)一名專職區(qū)委副書記（分管政法）兼任開發(fā)區(qū)副主任，任協(xié)調(diào)指揮部指揮長。負責開發(fā)區(qū)范圍農(nóng)村的管理工作，征地協(xié)議的簽訂、拆遷還建、地面附著物補償、矛盾協(xié)調(diào)和施工環(huán)境工作。開發(fā)區(qū)將園區(qū)征地、房屋拆遷、地面附著物補償，按標準包干給開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)指揮部。

（五）人員編制和領(lǐng)導職數(shù)。

增加行政編制19個、事業(yè)編制4個，正縣領(lǐng)導職數(shù)不變，增加副縣職數(shù)2個。核定開發(fā)區(qū)工委、管委會機關(guān)行政編制49人（不含兼職工委書記），工勤事業(yè)編制8人，領(lǐng)導職數(shù)配副廳1人，正縣6人，副縣8人。工委書記、管委會主任各1名，工委副書記兼管委會副主任1名，工委委員兼管委會副主任4名，每個工作機構(gòu)配副縣級干部1到2名。

（六)人事制度和分配制度。

要進一步貫徹落實市委常委<<關(guān)于組建咸寧經(jīng)濟開發(fā)會議的討論紀要>>（[2006]第11號）精神,開發(fā)區(qū)的發(fā)展要打破僵化的用人機制，建立充滿生機與活力的選人用人機制，要在全市范圍內(nèi)采取公開招聘、競爭上崗等多種形式，把一批懂經(jīng)濟、會管理，實踐經(jīng)驗豐富和工作能力強的優(yōu)秀干部選進開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)成為培養(yǎng)選拔干部的重要基地。新提拔的副縣級干部由開發(fā)區(qū)工委報市委審核后聘用，連續(xù)3年聘用并考核稱職者或中途被市委另外任用的，享受市委管理副縣級干部待遇。新提拔科級及科級以下干部在編制范圍內(nèi)由開發(fā)區(qū)工委任命、聘任或?qū)ν夤_招考。開發(fā)區(qū)工作人員工作計入檔案工資，實行績效工資制度，對工作人員定工作任務(wù)、定工作指標，年終考核兌現(xiàn)，對工作業(yè)績突出，完成任務(wù)好的，實行高薪高酬。

咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機制體制創(chuàng)新后，建議市委、市政府召開市直授權(quán)大會，賦予所設(shè)置的部門具有市一級審批職能。開發(fā)區(qū)設(shè)立獨立的行政服務(wù)中心，充分利用市委、市政府賦予的職責，充分發(fā)揮職能作用，為客商服務(wù)、為項目建設(shè)服務(wù)，提高服務(wù)效能，著力打造開發(fā)區(qū)一流的環(huán)境、一流的服務(wù)、一流的作風，成為全市效能建設(shè)的典范。

第五篇：學?？疾靾蟾?學校考察報告

學?？疾靾蟾?學校考察報告

學?？疾靾蟾?學?？疾靾蟾?為了了解、學習他校的先進的辦學思想和管理經(jīng)驗，校長培訓班的領(lǐng)導給我們提供了一次很好的學習機會，實驗中學考察學習。我們首先聽了校長簡要對學校情況的介紹；然后由王校長帶領(lǐng)參觀了該校的有關(guān)教學樓、實驗樓、各功能室、學生餐廳、學生公寓及整個校園，我們與其進行了廣泛的交談，提了許多問題，且得到了滿意的解答。

初到實驗中學第一印象是校園的規(guī)模大，建筑結(jié)構(gòu)合 理理，整個校園給我耳目一新的感覺；此次 考 考察實驗中學收獲概括有四點：

一、學 校 校管理者個個”精干” 從

聽到的、看到 的 的、了解到的，學校的領(lǐng)導班子是一個團 結(jié) 結(jié)向上、勇于開拓、敢于創(chuàng)新的領(lǐng)導集體。管理者的素質(zhì)和水平在他們的身上都能 一 一一得到體現(xiàn)。第一政治上，有為他人服 務(wù) 務(wù)的思想，有很高的理論與政策水平，有 自 自覺的法制觀念；第二思想上，有艱苦奮 斗 斗的作風，有實事求是追求真理的科學精 神 神，有民主意識，有實效與績效觀念；第 三 三道德上，有大公無私，忠于職守，守紀 律 律，顧大局，平等待人，嚴以律己，有自 知 知之明，心胸坦蕩；第四在知識上，具有 教 教育學、心理學、管理學以及現(xiàn)代科學知 識 識，特別是本專業(yè)的知識；第五在能力上，有認識和處理問題的能力，有多謀善斷、、應(yīng)變和創(chuàng)新、人際關(guān)系、公關(guān)、組織協(xié) 調(diào) 調(diào)等能力；第六在身體上，有健康的身體 和 和旺盛的精力；第七在心理上，有健康的 心 心理素質(zhì)。

所由這些決定了他們的領(lǐng)導集 體

體是一個精明的領(lǐng)導集體，是一個能干的 領(lǐng) 領(lǐng)導集體。在交談中使我清楚地意識到，在今天全面推行素質(zhì)教育的時代，大搞 創(chuàng) 創(chuàng)新教育，作為校長首先要做到角色的轉(zhuǎn) 換 換： 第一，必須由被動服從型向創(chuàng)新性 發(fā) 發(fā)展。學校考察報告創(chuàng)新是對新時代中小學校長角色扮 演 演的基本要求之一。一名校長必須具有

強 烈 烈的成就需要，而一旦有了強烈的成就需 要 要，他就會銳意進取，敢于沖破妨礙創(chuàng)新 的 的清規(guī)戒律，并養(yǎng)成求異思維以及人無我 有 有、人有我先的意識，創(chuàng)造性地開展工作。校長自身的事業(yè)心和工作動機，也會在 追 追求創(chuàng)新的過程中得到提升。第二，必 須 須由“禮讓風格型”向競爭型發(fā)展。今天 知 知識經(jīng)濟環(huán)境下的人才比以往任何時候都 更 更激烈、更富挑戰(zhàn)性，由此也導致了今天 的 的教育比以前更具競爭性。處在這樣一種 環(huán)環(huán)境下，校長惟有具備競爭意識，敢于競 爭 爭，善于競爭，成為競爭的強

者，才能創(chuàng) 造 造出最大的教育效益，并成為一名真正專 業(yè) 業(yè)的學校管理者。過去那種計劃經(jīng)濟體制 下 下“禮讓風格型”辦教育的校長形象，由 于 于不利于學校的發(fā)展，必須做出相應(yīng)的改 變 變。

第三，必須由穩(wěn)重守業(yè)型向開拓型 發(fā) 發(fā)展。開拓而不是守業(yè)是對中小學校長角 色 色轉(zhuǎn)換的又一個要求。校長不僅要有卓越 的 的管理能力，而且要具有良好的社交活動 能 能力，注重謀求學校改革發(fā)展方略，不斷 拓 拓展學校的生存和發(fā)展空間。開拓型的中 小 小學校長，在其社交活動中往往通過介紹 學 學校狀況，展示學校的發(fā)展前景來爭取社 會 會各界的支持，使學校經(jīng)費緊缺的矛盾得 以 以妥善解決，交往時能夠做到熱情大方、坦 坦誠無私，既有原則性又有靈活性，充分 顯 顯示自己的攻關(guān)才能。當然，在開拓學校 生 生存和發(fā)展空間的過程中，校長不能失去 教 教育工作者應(yīng)有的尊嚴和風度，更不能違 章 章操作，而應(yīng)該努力保持一種既奮發(fā)進取 又 又品德高尚的專業(yè)管理者形象。第四，必 必須由教學管理型向科研型發(fā)展。新時期 學 學校工作的一個重要標志就是教育行為對 教 教育科研的依賴性，因此迫切要求校長增 加 加科研意識，自覺充當科研型校長的角色。很多工作卓有成效的校長都是自己主動 抓 抓教育科研，抓學校規(guī)劃和決策，健全校 內(nèi) 內(nèi)教育科研保障和激勵機制，甚至獨立承 擔 擔某項科研課題，以營造良好的校園教育 科 科研環(huán)境的。

校長也在這一過程中逐漸成 為 為教育科研的內(nèi)行、專家。由于校長的模 范 范帶頭作用，學校往往會出現(xiàn)教師人人參 與 與科研、個個承擔課題的可喜局面，從而 大 大大提高了教師的整體素質(zhì)，推動了教育 改 改革和素質(zhì)教育的順利進行。

二、良好 的 的教學環(huán)境為師生的身心和學校的發(fā)展營 造 造了良好的氛圍 學校的布局、墻壁的圖

畫 畫，樓內(nèi)懸掛的偉人像、名人名言、警示 及 及激勵性語言，潔凈的墻壁和美麗的校園 無 無不體現(xiàn)著領(lǐng)導者環(huán)境育人的良苦用心。學 學生整潔統(tǒng)一的校服，見面問聲：“老師 好 好！”教師謙遜的談吐，足以體現(xiàn)出師生 積 積極向上的精神風貌。校園文化對學生 的 的是思想觀念、道德品質(zhì)和行為習慣的發(fā) 展 展具有不可忽略的影響，通過創(chuàng)建良好的 校 校園文化來提高德育的實效性，這也是博 興 興實驗中學領(lǐng)導明智的抉擇。學校文化 建 建設(shè)是通過學校物質(zhì)文化建設(shè)、學校制度 文 文化建設(shè)和學校精神文化建設(shè)來開展工作 的 的，學校精神文化建設(shè)是學校文化建設(shè)的 核 核心內(nèi)容，也是校園文化建設(shè)的最高層次，學校的形象、個性、風貌往往通過精神 文 文化建設(shè)體現(xiàn)出來的。校園文化之所以 引 引起人們的重視是因為校園文化對學校的 整 整個教育教學以及管理都會產(chǎn)生重大的影 響 響。