第一篇：教育的支出

關(guān)于我國財政教育支出的討論

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,教育成為人們關(guān)注的焦點,是國家政府工作的重點工程之一。受教育人數(shù)、教育的發(fā)達(dá)程度、教育的投入水平已成為衡量一個國家與地區(qū)居民文化素質(zhì),文明程度的主要硬性指標(biāo)。政府教育支出在財政支出中占有舉足輕重的作用。以下是我對教育支出方面的一點見解：

首先，分析簡述一下當(dāng)前我國的財政教育支出的一些情況。2012年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出，2012年中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財政也要相應(yīng)安排，確保實現(xiàn)這一目標(biāo)。這意味著該目標(biāo)自1993年提出以來我國有望首次實現(xiàn)這一承諾。2012年4月24日，在財政部批復(fù)的全部預(yù)算的部門中，教育部預(yù)算總數(shù)最高，達(dá)到1856.7億元，比去年增加372億元。

其次，分析簡述一下在這之前我國的財政教育支出的一些情況。1993年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出，國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例要達(dá)到4%。但由于我國GDP增長迅速、財政收入占GDP較低等多種原因，這一目標(biāo)未能如期實現(xiàn)。近年來，這一比例不斷上升，2010年達(dá)到3.66%。

第三，在中國教育史上，1904年，把小學(xué)教育規(guī)定為義務(wù)教育。1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，國家實行九年制義務(wù)教育。該法于同年7月1日起施行。這是中華人民共和國建國以來最重要的一項教育法，標(biāo)志著中國已確立了義務(wù)教育制度。但是，從人均教育支出角度來看，我國的人均教育支出非常低。以 1993 年數(shù)據(jù)為例，世界平均人均教育支出為22.9美元，發(fā)達(dá)國家為108.9美元，發(fā)展中國家為43美元，不發(fā)達(dá)國家為8美元，我國為10.77美元，僅略高于不發(fā)達(dá)國家，為發(fā)達(dá)國家的十分之一。

第四，我國財政教育支出的完善提出的幾條思路。其一，加大教育投入力度，提高財政教育支出水平加強政府在教育財政投入上的主體地位和主導(dǎo)作用，穩(wěn)定教育經(jīng)費來源。其二，要繼續(xù)深化對教育事業(yè)的性質(zhì)和戰(zhàn)略地位的認(rèn)識。教育屬于公共事業(yè)，應(yīng)以政府財政投入為主。政府財政投入應(yīng)優(yōu)先保證對教育事業(yè)的投入。其三，對教育投入進(jìn)行法律調(diào)控，從法律層次上保證、規(guī)范教育投入。其四，優(yōu)化三級教育結(jié)構(gòu)在我國，一方面文盲率還很高，另一方面人均GDP還很低，在這個階段迫切需要的是中等教育和初等教育，應(yīng)把教育經(jīng)費更多地投入到初等教育和中等教育中。其五，繼續(xù)加大政府對教育的投入,加大對基礎(chǔ)教育的投資傾斜,加大對西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)地區(qū)間教育的均衡發(fā)展。這包括：一方面，完善分稅制，完善一般性無條件轉(zhuǎn)移支付制度，縱向使中央財政從中東部地區(qū)再適當(dāng)集中部分財力，向西部進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，彌補貧困地區(qū)財政的教育收支缺口；橫向建立省際之間、縣際之間的教育轉(zhuǎn)移支付框架，促進(jìn)各地方政府教育提供能力的均等化。另一方面，建立專項教育財政轉(zhuǎn)移支付制度，重點解決辦學(xué)、教學(xué)條件的改善等問題。

第五，解放思想,積極扶植和培育教育市場的形成。在肯定國家、政府是教育投資主體地位的同時,必須廣開思路、大膽創(chuàng)新、積極探討教育市場的可能空間和限度。在轉(zhuǎn)型期,要實現(xiàn)教育資源配置的優(yōu)化,政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起“有為”和“無為”雙重角色。凡是有可能通過市場化解決的,政府必須大膽放手,盡可能創(chuàng)造有利于市場機制發(fā)揮的各種條件;凡是無法通過市場化、社會不愿投資的地方,政府就要堅決接手,彌補市場失靈帶來的不足。通過市場調(diào)節(jié),可吸引社會大量資源投入教育,快速增大教育資源總量,政府則有更充裕的財力投入到教育發(fā)展最需要最緊缺的地方,使計劃調(diào)節(jié)更加有效。

總而言之，教育對經(jīng)濟增長發(fā)揮著越來越大的作用，這已成為世界各國所公認(rèn)。衡量一國的財政教育支出水平主要有財政教育支出規(guī)模與財政教育支出結(jié)構(gòu)這兩個指標(biāo)。教育事業(yè)是關(guān)系到國計民生的大事。而教育服務(wù)作為一種準(zhǔn)公共品，在公共財政框架下，教育支出是每一個國家財政支出必不可少的重要組成部分，當(dāng)然，在我國這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，教育支出顯的尤為重要，國家財政對教育事業(yè)的投入在逐年遞增，但在教育支出總量、結(jié)構(gòu)以及支出方式等方面還存在很多不足,必須完善教育支出,才能促進(jìn)我國教育事業(yè)的健康，穩(wěn)定發(fā)展，才能促進(jìn)國家的進(jìn)步。

第二篇：財政學(xué)教育支出

我國財政教育支出問題及其對策分析

姓名：王爽

班級：11級會計5班

學(xué)號：110801051049

我國財政教育支出問題及其對策分析

摘要：隨著世界經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快，教育作為一種公共產(chǎn)品在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與社會進(jìn)步方面起著不可替代的作用，因此大力發(fā)展教育已成為各國當(dāng)前主要任務(wù)。我國財政教育支出雖然比重加大，可仍然不足，支出結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)差異大，支出方式不合理。因此我們必須在理論研究的基礎(chǔ)上提出一條適合我國教育發(fā)展的道路。

關(guān)鍵字：教育支出 結(jié)構(gòu) 對策

教育支出是財政支出的重要組成部分,我國一直重視教育事業(yè)發(fā)展,不斷增加在教育事業(yè)的資金投入和人才儲備,重視教育的資金供給和軟環(huán)境建設(shè)。近年來，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，財政教育支出也不斷增加，但是其中還是存在一些問題等著我們?nèi)ソ鉀Q，正確分析教育支出存在的問題，尋找解決方案，來促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展。

我國教育支出中所存在一下幾方面的問題：

（一）財政性教育經(jīng)費的投入不足

我國的教育經(jīng)費的預(yù)算的絕對值是在逐年增加，占財政總支出的比重也在逐年上升。但從橫向上來看，公共教育支出占GDP的比重。教育支出一直處于3%以下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到世界平均的4.8%，甚至落后于一般的發(fā)展中國家。因教育投入的不足引來了一系列問題，如教育亂收費，教育投入不平衡等。

（二）教育支出結(jié)構(gòu)不合理

1、教育支出存在明顯的區(qū)域差異。

（1）教育支出在東、中、西部差異非常明顯

政府對東部地區(qū)教育的投入和投入的增長要遠(yuǎn)高于西部。我國東部地區(qū)多為發(fā)達(dá)地區(qū)，東部地區(qū)整體水平明顯好于西部地區(qū)。

（2）城市與農(nóng)村之間差異明顯。

我國農(nóng)村教育一直處在投資不足的狀態(tài)，農(nóng)村普通中小學(xué)的生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費一直低于全國平均水平。教育經(jīng)費的不足，造成了農(nóng)村教育設(shè)施、教育條件、教育人才的嚴(yán)重落后。公共教育資源分布不均衡使得公民受教育的機會不平等，嚴(yán)重影響了教育公平的實現(xiàn)。

2、高等教育經(jīng)費的投入占比過高，我國高等教育經(jīng)費投入所占比例不僅高于與我國同檔次的低收入國家，還高于發(fā)達(dá)國家。很多學(xué)校都進(jìn)行了擴招。但是高等教育幾乎都由政府提供，能夠真

正接受到高等教育的人，在總?cè)丝谥兴急壤⒉淮蟆＝逃顿Y收益率最高的并不是高等教育，而是初等教育。相反，投入較多的高等教育反而收益率最低，因此我國在教育支出的結(jié)構(gòu)上，對于初等和中等教育理應(yīng)繼續(xù)大力支持。

（三）教育支出方式不合理

教育支出方式不合理，一個重要的體現(xiàn)就是我國財政對教育的支持形式很單一，只體現(xiàn)在對教育的直接撥款，而對各種財政工具，如減稅，免稅，補貼利息等使用得很不夠。

二、財政教育支出的對策分析

1、加大教育投入力度,提高財政教育支出水平

解決財政教育支出問題最根本就是增加財政收入。增加財政收入就是增強一國的經(jīng)濟實力，經(jīng)濟的發(fā)展與教育水平的提高的互相促進(jìn)的，這是一個良性循環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，教育屬于公共事業(yè)，主要靠政府財政投入。教育發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展是一個互相促進(jìn)的良性循環(huán)，所以，財政投入應(yīng)該首先保證教育的投入。

2、優(yōu)化三級教育結(jié)構(gòu)

財政預(yù)算在初等、中等、高等三級教育結(jié)構(gòu)上分配得很不合理，所以要合理調(diào)整三級教育投入比例，加大基礎(chǔ)教育的投入，盡量使得教育資源分配得更加合理和公平。一方面因為國家對高等教育的資金投入一直較多,而且高等教育比基礎(chǔ)教育更容易融資;另一方面,基礎(chǔ)教育是我國教育事業(yè)的基石,基礎(chǔ)教育的良性發(fā)展是我國教育可持續(xù)性發(fā)展的重要保證,基礎(chǔ)教育更需要國家和政府強有力的全方位的支持。加大財政轉(zhuǎn)移力度是見效最快的舉措。特別是對義務(wù)教育,全面實施九年義務(wù)教育，加大資金投入義務(wù)教育事業(yè)中，減免學(xué)生學(xué)雜費。要徹底改造好學(xué)校辦學(xué)條件,確保教師的工資福利,有針對性地對教師進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修,提高教師綜合素質(zhì)和教學(xué)能力，提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。對于高等教育可以實施向企業(yè)、社會融資辦學(xué)，社會捐贈贊助高等學(xué)校發(fā)展。

3、縮小地區(qū)之間的差異

繼續(xù)加大政府對教育的投入，特別是加大對西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付。加大對貧困的西部和農(nóng)村地區(qū)校區(qū)建設(shè)，完善教育設(shè)施，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。投入資金加強農(nóng)村、西部師資力量，鼓勵西部支教，提高教師工資福利待遇。拓展多渠道、多方向的農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入。如可以在“鼓勵社會力量辦學(xué)”的基礎(chǔ)上，給予民辦學(xué)校體制上或者制度上的保障。

4、鼓勵多元化發(fā)展

鼓勵學(xué)校辦學(xué)主體多元化,投資主體多元化,積極拓寬教育融資的渠道;積極扶植非義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的發(fā)展,并在政策、財力上給予一定的支持,使其享受與公辦學(xué)校相一致的待遇;要加快學(xué)校產(chǎn)權(quán)制度的改革,明晰學(xué)校的產(chǎn)權(quán)界定,使學(xué)校成為市場主體;要進(jìn)一步實現(xiàn)教育收費自主性,充分發(fā)揮價格機制的作用;要大力發(fā)展教育市場的中間組織機構(gòu)。

5、加強教育經(jīng)費管理。

教育經(jīng)費是教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保證，在各級財政努力加大教育經(jīng)費投入的同時，逐步建立財政國庫集中支付制度，細(xì)化預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，強化預(yù)算監(jiān)督，合理調(diào)度資金，在保障教師工資發(fā)放的基礎(chǔ)上，保障各項事業(yè)發(fā)展資金和專項資金及時足額到位，提高教育經(jīng)費的使用效率。

教育支出是科教文衛(wèi)里的一部分。教育支出是每一個國家財政支出必不可少的重要內(nèi)容。我國只有不斷增加在教育事業(yè)的資金投入和人才儲備,積極提高財政教育支出在財政支出總額中的比重，調(diào)整我國的財政教育支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu),提高財政教育支出的使用效率和經(jīng)濟效益,才能實現(xiàn)我國教育事業(yè)的總體增長和國民綜合素質(zhì)和國家綜合實力的飛速發(fā)展。

第三篇：關(guān)于我縣教育支出的調(diào)查報告

關(guān)于我縣教育支出的調(diào)查報告

摘要：近年來，隨著我國教育制度的改革與教育事業(yè)的飛速發(fā)展和不斷深入和居民生活水平的日益改善，我縣居民家庭用于教育的投資呈逐年遞增的趨勢，教育消費與醫(yī)療保健消費、交通和通訊消費以及居住消費一起，成為近年來居民家庭消費支出的新亮點。據(jù)調(diào)查資料顯示，2011年止，我縣城鎮(zhèn)居民家庭平均教育消費支出為29.8萬元，教育消費支出在居民家庭消費性支出中所占比重達(dá)55%。調(diào)查對象及方式：

本次調(diào)查的主要對象是我縣常住居民。本次調(diào)查的方式是問卷調(diào)查，問卷發(fā)放采用隨機方式，當(dāng)場填寫，并當(dāng)場收回。共發(fā)放調(diào)查問卷30份，實際收回30份，有效問卷為30份，有效問卷回收率為100%。

調(diào)查時間：

2012年6月10日——2012年6月28日

調(diào)查內(nèi)容：

通過對這些學(xué)生的調(diào)查問卷，看出現(xiàn)階段我縣教育支出發(fā)展情況，進(jìn)而更深入的看出現(xiàn)階段我縣在教育支出中的問題。

一、居民家庭各階段教育消費支出的總體情況

為了解我縣居民教育消費的具體情況，于近期對本縣30戶城市居民家庭組織了一次抽樣調(diào)查。被調(diào)查對象中，選擇了30戶有子女就學(xué)的家庭，其中幼兒園10戶、小學(xué)10戶、中學(xué)10戶共有在校學(xué)生30人。從幼兒園開始到中學(xué)畢業(yè)，在校學(xué)生（含幼兒園）人均各項支出達(dá)11.16萬元，幼兒園費用最低，人均支出為1.87萬元，小學(xué)3.74萬元、中學(xué)5.65萬元。

二、我縣居民家庭教育消費的主要特點

1、基礎(chǔ)教育階段各項開支呈上升趨勢。正所謂“萬丈高樓平地起”，基礎(chǔ)教育是每個人所必須經(jīng)歷的學(xué)習(xí)階段，只有打好基礎(chǔ)，才有可能接受更高層次的學(xué)歷教育。近年來，我縣居民對基礎(chǔ)教育的重視程度不斷提高，基礎(chǔ)教育階段的各項開銷也呈明顯上升趨勢。調(diào)查顯示，在有子女上學(xué)的30戶家庭中，正在接受基礎(chǔ)教育的學(xué)生有30人，占在校學(xué)生總數(shù)的100%。

2、擇校費用成為居民教育消費的一大開支。近年來，隨著就業(yè)競爭的日趨加

劇，我縣居民家庭在子女教育方面越來越舍得投資，許多家長抱著“不讓孩子輸在起跑線上”的心理，寧愿勒緊腰帶支付高額的擇校費用，也要想方設(shè)法讓孩子擠進(jìn)辦學(xué)條件較好、教育質(zhì)量較高的重點學(xué)校。

3、30個家庭中25個家庭支付家教及興趣班費用。迫于升學(xué)和就業(yè)壓力，家長非常希望孩子能夠在“小升初”及中考、高考中取得好的成績，為了達(dá)到這一目的，不少家長心甘情愿掏錢讓子女參加各種興趣班、特長培訓(xùn)班，許多家庭還為面臨升學(xué)考試的孩子聘請了家庭教師。本次抽樣調(diào)查顯示，有子女讀書的家庭中，有84%的家庭為子女繳納了補習(xí)費、興趣班及課外讀物等費用，人均支出達(dá)16360元；小學(xué)在讀的10位學(xué)生中，有7人參加補習(xí)班、興趣班(或為小孩請過家教)，占總數(shù)的70%；中學(xué)在讀的10位學(xué)生中，有10人參加補習(xí)班、興趣班的(或為小孩請過家教)，占總數(shù)的100%。

三、城鎮(zhèn)居民教育支出居高不下的主要原因

（一）主動因素

1、我國幾千年來的教育傳統(tǒng)形成了根深蒂固的教育價值觀。重視教育是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，現(xiàn)在多數(shù)家庭都是獨生子女，家長們省吃儉用也要讓孩子接受良好的教育。受現(xiàn)有教育體制的制約，許多家長千方百計花重金、找關(guān)系把子女送到重點學(xué)校就讀，這種盲目的投資，也加大了對教育的投入，家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)加重。

2、子女受教育狀況與孩子未來的職業(yè)和生活道路密切相關(guān)，絕大多數(shù)家長都愿意把錢花在對子女的教育上。接受高等教育者的收入優(yōu)勢已顯露出來，高學(xué)歷帶來高收入，受教育程度與實際收入成正比遞增，教育程度影響著受教育者收入的起點水平，促使和鼓勵家庭加大對子女教育的投入力度。

3、經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來人民生活水平的提高，也使居民可支配收入不斷增加，為教育消費支出的增長提供了基本的物質(zhì)保障。

（二）被動因素

1、國家體制改革帶來的變化。前些年我國的教育經(jīng)費由國家單一負(fù)擔(dān)的體制轉(zhuǎn)向了多渠道共同負(fù)擔(dān)，這是居民教育支出開始大幅增加的起點。隨著我國的經(jīng)濟體制改革不斷深入，國家的分配結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，其特點之一就是國民收入分配由國家向個人傾斜。在國民收入的分配結(jié)構(gòu)中，國家的份額持續(xù)下降，而居民家庭收入的份額在不斷攀升，與原有計劃經(jīng)濟體制對應(yīng)的國家單一負(fù)擔(dān)教育經(jīng)費的體制

失去了存在的基礎(chǔ)。

2、學(xué)校方面對經(jīng)濟利益的追逐。教育的產(chǎn)業(yè)化必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的主體追求教育投資利潤的最大化。當(dāng)學(xué)校不再以一個單純的公益事業(yè)單位出現(xiàn)，而以盈利為目的的時候，他們所考慮的就不再是怎樣為更多的人帶去更好的教育，而變成了怎樣利用手中掌握的教育資源去賺取盡可能多的利潤，這也是高等教育學(xué)費昂貴的主要根源。

四、對策建議

(一)重新定位教育的功能

教育歸根到底是一項公益事業(yè)，它的最終目標(biāo)應(yīng)該是為國家和社會培養(yǎng)人才，而盈利性只是為了能夠更好地實現(xiàn)這一終極目標(biāo)而附帶的功能。教育產(chǎn)業(yè)化并非把教育事業(yè)作為一種商業(yè)來推廣和做大，以獲取更多盈利，而是以產(chǎn)業(yè)化為手段完善教育單位自身的造血機能，以保證具備更為強大的、持續(xù)的教育能力，去為國家和社會培養(yǎng)更多的、適應(yīng)時代要求的人才。對于教育部門而言，首先應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé)和根本目的，以此來指導(dǎo)自己的行為，而不是把注意力重點放在如何創(chuàng)收上。

(二)有效抑制高額擇校費

擇校費的抑制應(yīng)該在依法規(guī)范基礎(chǔ)上輔助以必要的政策界定約束。當(dāng)前，我國各地?fù)裥ＹM標(biāo)準(zhǔn)不一，普遍偏高，很大程度上與國家教育部門的擇校生界定范圍伸縮性較大有關(guān)。各級政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制定學(xué)區(qū)范圍應(yīng)有的校際標(biāo)準(zhǔn)，逐年擴大學(xué)區(qū)范圍招生人數(shù)，逐年縮減擇校生比例，才會使高額擇校費之風(fēng)得到有效抑制。要從根本上解決擇校費問題，各級人民政府應(yīng)該避免教育投入的重點化傾向，加強對教學(xué)力量相對薄弱者的扶持，逐步縮小學(xué)校之間的差距，讓優(yōu)質(zhì)教育資源能夠均衡分布。這是解決高額擇校費問題的一個重要途徑。

(三)切實扭轉(zhuǎn)社會教育觀念

政府的宣傳和決策對于社會潮流和社會輿論有著強大的導(dǎo)向作用。一是各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強導(dǎo)向作用，引導(dǎo)家長根據(jù)社會實際需要和子女的實際情況進(jìn)行科學(xué)合理的家庭教育投資；二是改變一味追求子女上普高，輕視職業(yè)技術(shù)教育的觀點。要認(rèn)識到當(dāng)代教育必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)各種各樣的職業(yè)技術(shù)人才，以適應(yīng)社會的需要。三是各級人民政府也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓寬就業(yè)門路，防止“人才高消費”。目前,一些高中及中專學(xué)歷就可以勝任的工作非要大學(xué)生干不可，這種勞動力資源的不合理配置和畢業(yè)等于失業(yè)現(xiàn)象的蔓延，使家庭的投資行為不能獲得

理想的經(jīng)濟和社會效益，將嚴(yán)重地影響家庭對教育投資的合理性。

第四篇：社會保障支出

社會保障支出

社會保障支出：是指政府通過財政向由于各種原因而導(dǎo)致暫時或永久性喪失勞動能力、失去工作機會或生活面臨困難的社會成員提供基本生活保障的支出。

社會保障支出的內(nèi)容：社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫。

社會保障支出的原則：是公平地對待每個國民并確保其基本生活權(quán)益,政府要通過再分配保護(hù)困難群體利益,縮小貧富差距,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

問題：在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，中國的社會保障支出卻存在著支出總量不足、增長緩慢、地區(qū)分配不均、強制力度差等情況。穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，社會保障現(xiàn)階段所存在的問題必將阻礙經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。應(yīng)通過加大財政的社會保障支出、處理好農(nóng)村與城市社保分配及加強立法及執(zhí)行力度等方式來改變現(xiàn)狀，促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

解決：

1、不斷擴大社會保障的覆蓋范圍、擴大社保基金的來源。

2、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，提高國家財政社會保障支出水平。

3、拓寬社會保障資金籌集渠道，加大社?；鸹I資力度。

4、加強社會保障基金管理，把社會保障工作逐步納入法制化軌道。我國社會保障支出水平現(xiàn)狀：

1、總體水平呈上升趨勢

（1）加快了社會保障改革的步伐，社會保障覆蓋范圍日益擴大；

（2）各級財政加大調(diào)整支出結(jié)構(gòu)的力度，財政用于社會保障支出幅度增長，社會保障支出水平穩(wěn)步上升；

2、社會保障支出隨著經(jīng)濟發(fā)展而增長從理論上講，社會保障制度是經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)定器”，社會保障支出水平與經(jīng)濟發(fā)展速度一般呈“此增彼減”的關(guān)系。

3、、我國社會保障支出在一定程度上受制于政府的臨時性政策措施20 世紀(jì)80 年代中期以后，隨著我國對物價管制的逐漸放松，物價水平出現(xiàn)較大幅度的上漲?，F(xiàn)階段我國社會保障支出存在的問題：

1、我國社會保障支出水平總體偏低

（1）與發(fā)達(dá)國家比較，我國的社會保障水平與各發(fā)達(dá)國家相比有相當(dāng)大的差距。

2、覆蓋范圍小

（1）就國內(nèi)的情況來看，我國現(xiàn)行社會保障資金的征集對象主要是國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工，私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體經(jīng)濟從業(yè)人員和農(nóng)村勞動者大都排除在社會保障的“安全網(wǎng)”之外。

（2）與國外比較我們可以看出，雖然發(fā)達(dá)國家的社會保障制度對其保障對象有一定限制，但是加上各種輔助制度所涵蓋的范圍，實際上包括了所有公民。

3、資金匱乏，籌集方式單一，主要靠財政和單位交費。

4、管理分散，缺乏統(tǒng)一的管理模式。

第五篇：支出證明單

支出證明單

支出證明單屬于收款、付款-財務(wù)管理-哈佛管理表格全集等相關(guān)類別，是現(xiàn)金或銀行付款時使用(現(xiàn)金較少)也可以給外部人員付款時使用，但也要附上原始憑證。

支出證明單中的支出科目一般單位都不用填寫，它和記帳憑證會計科目有些重復(fù)，一般是在大單位，分部門核算時，供各個部門自己設(shè)置支出科目時填寫的。會計只需在記帳憑證上填寫總帳科目和明細(xì)科目，就可以了。

CK-KJ/BD--0

2支出證明單

1支出事由

金額(小寫)(大寫)

單據(jù)

報銷種類

批準(zhǔn)人部門經(jīng)理系統(tǒng)總監(jiān)

財務(wù)總監(jiān)總經(jīng)理

經(jīng)辦人：日期：出納員：日期：

CK-KJ/BD--02

支出證明單2

年月日

項目支出事由金額單據(jù)

合計(大寫)(小寫)￥

支票部門經(jīng)理系統(tǒng)總監(jiān)

現(xiàn)金財務(wù)總監(jiān)總經(jīng)理

經(jīng)辦人出納員領(lǐng)款人

注：本單一式兩聯(lián)，一聯(lián)部門留存，二聯(lián)交財務(wù)報帳

支出證明單據(jù)只表示收款人收到了相應(yīng)的款項，它不能替代發(fā)票，故在接受勞務(wù)，購買貨物時，一定要堅持取得相應(yīng)的稅務(wù)發(fā)票入賬為宜.。

支出證明單屬于收款、付款-財務(wù)管理-哈佛管理表格全集等相關(guān)類別，是現(xiàn)金或銀行付款時使用(現(xiàn)金較少)也可以給外部人員付款時使用，但也要附上原始憑證。

支出證明單中的支出科目一般單位都不用填寫，它和記帳憑證會計科目有些重復(fù)，一般是在大單位，分部門核算時，供各個部門自己設(shè)置支出科目時填寫的。會計只需在記帳憑證上填寫總帳科目和明細(xì)科目，就可以了。

CK-KJ/BD--02

支出證明單1

支出事由

金額(小寫)(大寫)

單據(jù)

報銷種類

批準(zhǔn)人部門經(jīng)理系統(tǒng)總監(jiān)

財務(wù)總監(jiān)總經(jīng)理

經(jīng)辦人：日期：出納員：日期：

CK-KJ/BD--02

支出證明單2

年月日

項目支出事由金額單據(jù)

合計(大寫)(小寫)￥

支票部門經(jīng)理系統(tǒng)總監(jiān)

現(xiàn)金財務(wù)總監(jiān)總經(jīng)理

經(jīng)辦人出納員領(lǐng)款人

注：本單一式兩聯(lián)，一聯(lián)部門留存，二聯(lián)交財務(wù)報帳

支出證明單據(jù)只表示收款人收到了相應(yīng)的款項，它不能替代發(fā)票，故在接受勞務(wù)，購買貨物時，一定要堅持取得相應(yīng)的稅務(wù)發(fā)票入賬為宜.。