第一篇:論高校廉政教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建.doc
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論高校廉政教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
作者:陳文斌 鄒麗梅
來(lái)源:《教育與職業(yè)·理論版》2010年第24期
[摘要]高校廉政教育評(píng)價(jià)是對(duì)高校廉政教育進(jìn)行價(jià)值判斷的過(guò)程,評(píng)價(jià)主體具有多元性,評(píng)價(jià)客體是高校廉政教育狀況,指標(biāo)的選取要遵循完整性、重要性、系統(tǒng)性和可評(píng)價(jià)性原則。此外,為了保證高校廉政教育評(píng)價(jià)體系的順利運(yùn)行,還要建立評(píng)價(jià)體系管理機(jī)制和相關(guān)配套措施。
[關(guān)鍵詞]高校廉政教育評(píng)價(jià)
[作者簡(jiǎn)介]陳文斌(1952-),女,河北樂(lè)亭人,東北林業(yè)大學(xué)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記,教授,主要從事馬克思主義與思想政治教育研究;鄒麗梅(1977-),女,黑龍江哈爾濱人,東北林業(yè)大學(xué)人文學(xué)院,講師,在讀博士,主要從事法學(xué)及思想政治教育研究。(黑龍江哈爾濱150040)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G647[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2010)36-0058-0
3一、引言
高校廉政教育評(píng)價(jià)是指為了檢測(cè)高校廉政教育的價(jià)值和有效性,運(yùn)用測(cè)量、統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)分析等定性定量分析方法對(duì)高校廉政教育活動(dòng)的參與者、現(xiàn)象、活動(dòng)程序進(jìn)行價(jià)值判斷的過(guò)程。①第一,高校廉政教育評(píng)價(jià)能揭示高校廉政教育的價(jià)值,從根本上改變高校教師、行政人員、學(xué)生對(duì)廉政教育的態(tài)度,提高他們進(jìn)行廉政教育的自覺(jué)性。第二,廉政教育評(píng)價(jià)結(jié)果還可以為高校廉政教育的目標(biāo)確定、內(nèi)容選擇、方法運(yùn)用、管理決策等提供客觀(guān)依據(jù)。廉政教育以什么形式進(jìn)行,由哪些部門(mén)承擔(dān)具體教育職責(zé),需要哪些部門(mén)的配合,都需要經(jīng)過(guò)科學(xué)客觀(guān)的評(píng)價(jià)。廉政教育評(píng)價(jià)結(jié)果反饋的廉政教育信息,經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲處措施后,可以形成廉政教育發(fā)展的外在推動(dòng)力。第三,高校廉政教育評(píng)價(jià)還可以成為推動(dòng)高校廉政教育創(chuàng)新的動(dòng)力。②高校腐敗行為多發(fā)生在招生錄取、文憑授予、科研經(jīng)費(fèi)使用、校辦產(chǎn)業(yè)、工程建設(shè)、物資采購(gòu)等方面,具有不同于其他部門(mén)的教育行業(yè)特點(diǎn),因此高校廉政教育也必然具有不同于普通廉政教育的獨(dú)特性和針對(duì)性,但是創(chuàng)新的突破口何在?重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么?這些都需要通過(guò)建立科學(xué)的高校廉政教育評(píng)價(jià)體系才能把握。
二、高校廉政教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成(一)評(píng)價(jià)主體
評(píng)價(jià)主體就是“由誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)”的問(wèn)題,也就是評(píng)價(jià)的實(shí)施者。高校廉政教育是由高校黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作為主管機(jī)構(gòu),校宣傳部門(mén)作為配合部門(mén),各學(xué)院、各行政處室作為具體負(fù)責(zé)單位而開(kāi)展的一項(xiàng)評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)主體包括:第一,各學(xué)院和各行政處室的教工及在校學(xué)生。其
中職工負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)本部門(mén)的廉政教育情況,在校學(xué)生負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)學(xué)生的廉政教育情況。第二,專(zhuān)家組的評(píng)價(jià)。專(zhuān)家是學(xué)校根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和威望挑選出的人員,負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)各部門(mén)廉政教育狀況。第三,校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員及負(fù)責(zé)廉政教育的各單位人員自評(píng)。
(二)評(píng)價(jià)客體
評(píng)價(jià)客體就是“評(píng)價(jià)誰(shuí)”的問(wèn)題。從高校廉政教育的本質(zhì)屬性來(lái)看,高校廉政教育可以傳播廉潔的文化理念,營(yíng)造公平正義的高校氛圍,培養(yǎng)廉潔奉公的人才,這種價(jià)值追求可以成為評(píng)價(jià)客體;從高校廉政教育的要素來(lái)看,高校廉政教育者、教育內(nèi)容、教育方法、教育對(duì)象也可以成為評(píng)價(jià)客體。因此,高校廉政教育的評(píng)價(jià)客體是高校的廉政教育狀況,就是把高校廉政教育視為一個(gè)系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各要素的運(yùn)行及相互作用是否能夠?qū)崿F(xiàn)傳播廉潔理念和培養(yǎng)廉潔人才的追求來(lái)判定其價(jià)值。因此,高校廉政教育評(píng)價(jià)客體包括三個(gè)層次:在微觀(guān)層面上,評(píng)價(jià)客體指高校黨委、紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)、宣傳部門(mén)、各學(xué)院負(fù)責(zé)廉政教育人員的工作狀況;在中觀(guān)層面上,評(píng)價(jià)客體指各具體負(fù)責(zé)高校廉政教育工作部門(mén)的工作狀況;在宏觀(guān)層面上,評(píng)價(jià)客體指整個(gè)高校廉政教育的總體狀況。
(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)解析
評(píng)價(jià)客體要體現(xiàn)評(píng)價(jià)價(jià)值必然要有與此相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)是對(duì)評(píng)價(jià)價(jià)值本質(zhì)屬性的表征。高校廉政教育評(píng)價(jià)指標(biāo)要能夠?qū)Ω咝A逃M(jìn)行客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)。
1.評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取原則。(1)完整性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)盡可能全面地反映高校廉政教育各方面的因素,這一指標(biāo)體系將對(duì)高校廉政教育工作起著重要的導(dǎo)向作用。因此,指標(biāo)的選取必須全面、完整。(2)重要性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)是高校廉政教育中重要的、具有代表性的指標(biāo)。只有選擇突出重點(diǎn)內(nèi)容的量化指標(biāo),才能準(zhǔn)確地反映高校廉政教育的工作內(nèi)容。(3)系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性原則要求評(píng)價(jià)指標(biāo)之間互相聯(lián)系和互相制約?;ハ嗦?lián)系是指縱向指標(biāo)之間不同層次的包含關(guān)系,互相制約是指橫向指標(biāo)之間不同側(cè)面的制約關(guān)系。系統(tǒng)性原則要求同層次指標(biāo)之間要盡可能地界限分明,不同層次指標(biāo)要為共同完成各項(xiàng)廉政教育任務(wù),推進(jìn)黨的建設(shè)和學(xué)校的改革發(fā)展服務(wù)。③(4)可評(píng)價(jià)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)均應(yīng)盡量選擇量化指標(biāo),并可用于指標(biāo)與指標(biāo)之間的兩兩比較。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇。根據(jù)上述指標(biāo)選取原則,結(jié)合高校廉政教育自身的屬性、結(jié)構(gòu)、功能、過(guò)程和高校廉政教育的外部環(huán)境、背景等,提出以下四大指標(biāo):
第一,教育制度。教育制度是影響高校廉政教育的外部因素,是廉政教育運(yùn)行的保證。教育制度是規(guī)范教育行為的準(zhǔn)則,其功能在于引導(dǎo)教育者在高校廉政教育中有序地活動(dòng)。教育制度的建立是實(shí)施廉政教育的前提,教育制度的落實(shí)是實(shí)施高校廉政教育的保障。
第二,教育形式。廉政教育形式是高校廉政教育不可缺少的重要因素。廉政教育形式承擔(dān)著傳遞廉政教育內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)廉政教育目標(biāo)的使命,是教育者對(duì)教育對(duì)象所采取的思想方法和工
作方法。廉政教育要取得實(shí)際效果,就得講究方法和藝術(shù)。④形式多樣、適用性好的教育形式可以使教育內(nèi)容更好地為人們所接受;反之就會(huì)事倍功半,難以達(dá)成預(yù)期的教育目標(biāo)。
第三,教育內(nèi)容。廉政教育內(nèi)容是廉政教育目的和任務(wù)的具體化,是廉政教育者向教育對(duì)象實(shí)施教育的具體要素。全面把握廉政教育內(nèi)容,并根據(jù)不同的教育對(duì)象加以運(yùn)用,是增強(qiáng)廉政教育實(shí)效性、提高教育對(duì)象廉政道德素質(zhì)的內(nèi)在要求。因此,高校廉政教育內(nèi)容要具有適用性,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育、師德教育和針對(duì)學(xué)生的廉潔教育要區(qū)別對(duì)待。
第四,教育效果。教育效果是教工、學(xué)生或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)高校廉政教育工作的肯定或否定性評(píng)價(jià),主要包括群眾對(duì)廉政教育效果的滿(mǎn)意程度和教育成績(jī)。
(四)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)指標(biāo)不同,評(píng)價(jià)指標(biāo)主要來(lái)自評(píng)價(jià)客體,是以評(píng)價(jià)客體的固有屬性與特征為根據(jù)的,而評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要來(lái)自?xún)r(jià)值主體,是以滿(mǎn)足主體的需要為基礎(chǔ)和根據(jù)的。高校廉政教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要滿(mǎn)足全體師生員工和社會(huì)對(duì)高校培養(yǎng)廉潔人才和營(yíng)造公正氛圍的要求。
1.教育制度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第一,制度建立。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:(1)是否把廉政教育納入學(xué)校黨委宣傳教育總體部署。(2)是否建立對(duì)重要崗位、重點(diǎn)部位工作人員進(jìn)行經(jīng)常性反腐倡廉教育的工作機(jī)制。(3)是否把廉潔從教納入師德建設(shè)范疇。(4)是否建立“廉潔文化進(jìn)校園”的工作機(jī)制。⑤
第二,制度落實(shí)。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:(1)是否深入開(kāi)展理想信念、廉潔從政、黨的作風(fēng)和政治紀(jì)律教育。(2)是否提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。(3)是否認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)》。
2.教育形式的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第一,形式是否多樣。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:(1)是否堅(jiān)持把經(jīng)常性教育與集中開(kāi)展主題教育相結(jié)合。(2)是否堅(jiān)持示范教育和警示教育相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合。(3)是否重視廉政談話(huà)的作用。(4)是否采取研究式教育、交流式教育。(5)是否充分利用黨課、新生入學(xué)和畢業(yè)生教育等環(huán)節(jié)。
第二,教育形式的適用性。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:(1)是否加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育和培訓(xùn)。(2)是否針對(duì)重要崗位人員進(jìn)行廉潔自律教育。(3)是否重視和加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)審專(zhuān)家等人員的廉潔自律教育。(4)是否對(duì)專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍、思想政治工作隊(duì)伍、學(xué)生骨干隊(duì)伍進(jìn)行廉潔自律教育。
3.教育內(nèi)容的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第一,作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部是高校的管理者,也是高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。他們能否以身作則,直接關(guān)系到高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成敗。⑥具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:(1)是否把反腐倡廉教育與切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)緊密結(jié)合。(2)是否著力解決一些干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。
第二,職業(yè)道德。職業(yè)道德教育主要針對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員,具體是指易滋生腐敗的高校部門(mén)和崗位人員,例如招生、基建、招標(biāo)、財(cái)務(wù)等部門(mén)的工作人員。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:是否開(kāi)展法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、職業(yè)道德等教育,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。
第三,師德教育。高校教師是學(xué)校教學(xué)科研的主力軍,教師的行為不僅影響著學(xué)生,還直接關(guān)系到學(xué)校的聲譽(yù)、建設(shè)和發(fā)展。另外,教師群體中有一些擔(dān)任一定行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的教師及知名專(zhuān)家學(xué)者,這部分教師基于其學(xué)術(shù)地位或行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),掌握著一定的學(xué)術(shù)權(quán)力或行政權(quán)力⑦。因此針對(duì)教師的廉政教育內(nèi)容具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:(1)是否開(kāi)展弘揚(yáng)淡泊名利、廉潔從教的優(yōu)秀教師先進(jìn)典型宣傳教育活動(dòng)。(2)內(nèi)容是否體現(xiàn)理論性強(qiáng)、吸引力大、參與度高、促進(jìn)思考的特點(diǎn)。(3)是否加強(qiáng)對(duì)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)教師正確行使行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的教育。第四,廉潔教育。廉潔教育對(duì)大學(xué)生樹(shù)立廉潔思想觀(guān)念,養(yǎng)成終身廉潔做人的信念,以及構(gòu)建和諧校園都具有重要意義。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:(1)是否開(kāi)展對(duì)大學(xué)生的廉潔教育。(2)是否努力探索校園廉政文化建設(shè)新途徑,總結(jié)推廣一批校園廉政文化品牌和理論研究成果。
4.教育成果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第一,滿(mǎn)意程度。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:群眾在哲學(xué)觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、社會(huì)觀(guān)等思想意識(shí)方面對(duì)廉政教育效果的看法。第二,教育成績(jī)。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:(1)教育對(duì)象受組織表彰和批評(píng)次數(shù)。(2)信訪(fǎng)舉報(bào)總數(shù)。
(五)高校廉政教育評(píng)價(jià)層次的建立
根據(jù)以上分析,選取教育制度、教育形式、教育內(nèi)容、教育效果4項(xiàng)因子作為評(píng)價(jià)高校廉政教育狀況的二級(jí)指標(biāo),它們綜合反映了高校廉政教育各方面的狀況,各因子間不存在信息重復(fù)及交互現(xiàn)象,且均可獨(dú)立作為量化指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)各因子的選取是根據(jù)上述選取原則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)解析的基礎(chǔ)上確定的。高校廉政教育評(píng)價(jià)層次共包括上述四個(gè)二級(jí)指標(biāo)和十個(gè)三級(jí)指標(biāo)(具體如圖所示):
三、高校廉政教育評(píng)價(jià)工作的實(shí)施
高校廉政教育評(píng)價(jià)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,要真正發(fā)揮廉政教育評(píng)價(jià)體系的優(yōu)勢(shì),確保教育評(píng)價(jià)的質(zhì)量和水平,還要建立相關(guān)配套措施。
(一)建立高校廉政教育評(píng)價(jià)管理制度
1.建立高校廉政教育評(píng)價(jià)組織。高校廉政教育職能由哪個(gè)部門(mén)承擔(dān),是校黨委、紀(jì)委還是宣傳部門(mén),很多高校并沒(méi)有明確規(guī)定,也就談不上對(duì)廉政教育進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立高校廉政教育評(píng)價(jià)組織可以明確廉政教育評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想,由專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)技術(shù)人員對(duì)高校廉政教育進(jìn)行調(diào)查和分析,并做出結(jié)論,從而提高高校廉政教育評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)性與科學(xué)性。
2.建立宣傳動(dòng)員制度。在開(kāi)展高校廉政教育評(píng)價(jià)工作時(shí),應(yīng)通過(guò)各種方式宣傳廉政教育評(píng)價(jià)工作的重要意義,明確廉政評(píng)價(jià)的主要目的是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政教育中存在的問(wèn)題,促進(jìn)廉
政教育質(zhì)量,使每一個(gè)教師、學(xué)生都能認(rèn)真地參與廉政教育評(píng)價(jià)工作,提出自己的意見(jiàn)和建議。
3.建立激勵(lì)處罰制度。將廉政教育評(píng)價(jià)結(jié)果適當(dāng)?shù)嘏c獎(jiǎng)懲制度掛鉤,可以有效地體現(xiàn)廉政教育評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能。對(duì)于廉政教育效果好的,可以作為領(lǐng)導(dǎo)評(píng)優(yōu)、單位評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)的參考條件;對(duì)于廉政教育效果差、評(píng)價(jià)得分不高的部門(mén),可以給予相應(yīng)處罰。
(二)創(chuàng)建網(wǎng)上評(píng)價(jià)平臺(tái)
良好的評(píng)價(jià)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)廉政教育評(píng)價(jià)的重要條件。網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)平臺(tái)可以解決評(píng)價(jià)的全員性、客觀(guān)性和保密性等問(wèn)題。第一,網(wǎng)上評(píng)價(jià)平臺(tái)可以使全體師生都參與到對(duì)廉政教育的測(cè)評(píng)工作中,使評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)樣本數(shù)量最大化,評(píng)價(jià)結(jié)果更具有統(tǒng)計(jì)意義。第二,網(wǎng)上評(píng)價(jià)平臺(tái)可以防止惡意評(píng)價(jià)或故意過(guò)高評(píng)價(jià),自動(dòng)去除幾個(gè)最低分和幾個(gè)最高分,同時(shí)區(qū)分不同測(cè)評(píng)主體評(píng)分所占的權(quán)重,最后綜合確定分值,以保證統(tǒng)計(jì)結(jié)果的客觀(guān)公正性。第三,網(wǎng)上評(píng)價(jià)平臺(tái)可以為每一位評(píng)價(jià)人員提供個(gè)人登錄密碼,從而隱藏廉政教育評(píng)價(jià)的信息來(lái)源,這樣就保證了評(píng)價(jià)人員的隱秘性。第四,網(wǎng)上評(píng)價(jià)平臺(tái)可以迅速地得出評(píng)價(jià)結(jié)論,從而保證評(píng)價(jià)結(jié)果的快捷性??傊瑒?chuàng)建網(wǎng)上評(píng)價(jià)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)高校廉政教育評(píng)價(jià)科學(xué)有效的重要保障。
(三)提高評(píng)價(jià)結(jié)果的信度和效度
不同的評(píng)價(jià)時(shí)間、不同的評(píng)價(jià)方式(網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面)對(duì)評(píng)價(jià)者所產(chǎn)生的心理效應(yīng),評(píng)價(jià)主體所持的觀(guān)點(diǎn)及其自身對(duì)高校廉政教育屬性、規(guī)律的把握程度等因素都會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和有效性。如何避免盲目評(píng)價(jià)和錯(cuò)誤評(píng)價(jià)的現(xiàn)象,如何提高評(píng)價(jià)結(jié)果的效度和信度是高校廉政教育評(píng)價(jià)所面臨的問(wèn)題。
1.建立高校廉政教育再評(píng)價(jià)制度,提高評(píng)價(jià)結(jié)果的信度。高校廉政教育再評(píng)價(jià)是對(duì)評(píng)價(jià)主體在技術(shù)上或認(rèn)識(shí)上存在的缺陷進(jìn)行改進(jìn)的過(guò)程。通過(guò)對(duì)影響高校廉政教育評(píng)價(jià)結(jié)果的因素進(jìn)行分析,明確評(píng)價(jià)主體進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和結(jié)論修正的著力點(diǎn),從而在前次評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行的對(duì)評(píng)價(jià)目的、標(biāo)準(zhǔn)、主體等的部分改變,⑧以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的信度。
2.建立高校廉政教育評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度,提高評(píng)價(jià)結(jié)果的信度和效度。第一,高校廉政教育評(píng)價(jià)結(jié)果向被評(píng)價(jià)者反饋,被評(píng)價(jià)者可以檢驗(yàn)評(píng)價(jià)結(jié)論與自身廉政教育水平之間的一致性程度,即評(píng)價(jià)結(jié)論的效度。第二,在一定范圍內(nèi)公布結(jié)果,促進(jìn)不同高校廉政教育者之間的相互借鑒和督促。⑨評(píng)價(jià)的結(jié)果形成后,評(píng)價(jià)組織還可以從其他部門(mén)或高校吸收有益的建議,以提高評(píng)價(jià)結(jié)論的信度和效度。
[注釋?zhuān)?/p>
①孫夢(mèng)云,楊國(guó)輝,曹友華.思想政治教育評(píng)估的研究狀況分析[J].湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2006(1):59.②王茂勝.思想政治教育評(píng)價(jià)論[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2008:10.③李紅權(quán).我國(guó)廉政評(píng)估體系的構(gòu)建[D/OL].http://dlib.edu.cnki.net/kns50/detail.aspx?QueryID=108&CurRec=1,2008-11-24.④陳萬(wàn)柏,張耀燦.思想政治教育學(xué)原理[M].北京:高等教育出版社,2007:220.⑤教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展對(duì)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》情況進(jìn)行量化考核工作的通知(教監(jiān)廳函[2009]9號(hào))[Z].2009-07-07.⑥李娜.高校廉政教育基本內(nèi)容探討[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2008(10):151.⑦劉麗華.構(gòu)建科學(xué)、長(zhǎng)效的黨風(fēng)廉政教育平臺(tái)形成有效、管用的監(jiān)督制度體系[N].南京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào),2009-05-22.⑧⑨汪詠波.思想政治教育評(píng)價(jià)運(yùn)行過(guò)程初探
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第二篇:論高校中層干部考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
論高校中層干部考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
加強(qiáng)干部考核是干部管理的重要環(huán)節(jié),是公平、公正使用干部的前提。高校如何按照要求,加強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)工作,是高校組織部門(mén)的一項(xiàng)重要課題。針對(duì)目前干部考核評(píng)價(jià)工作中的問(wèn)題,結(jié)合高校組織部門(mén)工作的經(jīng)驗(yàn),就做好高校中層干部考核評(píng)價(jià)工作做簡(jiǎn)要探討。
一、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容
1.個(gè)人考核與單位考核相結(jié)合。對(duì)于干部的考核,基本要素是德、能、勤、績(jī)、廉,如何細(xì)化該基本要素,必須與實(shí)際工作相結(jié)合,而干部的工作與所在單位的工作密切相關(guān),因此在干部考核中要處理好個(gè)人與單位的關(guān)系。對(duì)單位的考核可以相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)高校的實(shí)際,可分職能部門(mén)、學(xué)院及其他單位幾類(lèi)制定考核標(biāo)準(zhǔn),并適當(dāng)進(jìn)行量化。加強(qiáng)干部個(gè)人考核與單位績(jī)效的聯(lián)系,有利于形成班子的合力,共同為單位發(fā)展盡職盡力。
2.崗位目標(biāo)責(zé)任和績(jī)效相結(jié)合。建立和完善以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡母刹靠?jī)效考核機(jī)制,積極推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制和干部績(jī)效管理。堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹?,重點(diǎn)考核干部履行崗位職責(zé)的情況,根據(jù)每名干部所處的崗位不同,制定不同的責(zé)任目標(biāo),并對(duì)這些責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解和量化,使其便于操作。要通過(guò)目標(biāo)責(zé)任的分解,使每一名干部在本職崗位上盡職盡責(zé),以一流的工作作風(fēng),創(chuàng)造出一流的工作績(jī)效。
3.適用性與可操作性相結(jié)合。適用性是指在指標(biāo)體系項(xiàng)目設(shè)置上要簡(jiǎn)潔實(shí)用,增強(qiáng)可操作性??己酥笜?biāo)設(shè)置要明確具體,能量化的指標(biāo)要量化,實(shí)在不能量化的,要用定性的辦法從工作的效果、群眾的滿(mǎn)意程度等方面提出明確的要求并有相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
4.相對(duì)穩(wěn)定和靈活運(yùn)用相結(jié)合。干部考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)在一定時(shí)期內(nèi)要保持穩(wěn)定,以確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和干部施政思路的持續(xù)性,二、規(guī)范考核方法與程序
1.合理確定評(píng)價(jià)主體。必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則,發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)合理地確定評(píng)價(jià)主體,最大限度地?cái)U(kuò)大群眾參與的范圍。通過(guò)民主測(cè)評(píng)、群眾滿(mǎn)意度評(píng)估等方式,加大群眾對(duì)干部考核工作的監(jiān)督力度。特別是要對(duì)一些定性指標(biāo)的考核,在較大范圍內(nèi)開(kāi)展民主測(cè)評(píng),真正讓“群眾滿(mǎn)意”成為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部變“眼睛朝上”為“眼睛朝下”。對(duì)于高校中層干部的考核,學(xué)院的每一位員工對(duì)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)都有發(fā)言權(quán);對(duì)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),職能部門(mén)的全體員工和全校的管理干部都要參與測(cè)評(píng)。
2.定性考核和定量考核相結(jié)合。在干部的考核指標(biāo)中,除了有定性考核指標(biāo)外,一定要有定量指標(biāo)。定性考核,通過(guò)得票率來(lái)判別群眾公認(rèn)程度;定量評(píng)價(jià),按照不同崗位、職責(zé)的特點(diǎn),建立差異性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)差異測(cè)評(píng)與綜合比較分析,給被考核對(duì)象排出名次。兩種考核方法的綜合運(yùn)用,能較為全面、客觀(guān)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)單位和干部個(gè)人的工作實(shí)績(jī)。
3.充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段。引入現(xiàn)代信息技術(shù)、量化技術(shù),應(yīng)用考評(píng)軟件,快捷處理考評(píng)信息。運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)測(cè)手段和調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù),減少人工操作,降低運(yùn)行成本,提高考核工作效率。建立干部考核評(píng)價(jià)信息庫(kù),及時(shí)收集相關(guān)職能部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)價(jià)意見(jiàn),及時(shí)跟蹤考核干部在重大問(wèn)題、重大事件中的表現(xiàn),為全面、歷史地評(píng)價(jià)干部奠定基礎(chǔ)。
4.形成一套規(guī)范的考評(píng)制度。對(duì)考評(píng)的人員組成、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式等相關(guān)內(nèi)容做出明確要求,如針對(duì)評(píng)價(jià)時(shí)間較緊、人員相對(duì)較密集的情況,可采取提前通知、分散就座的方法排除干擾。另外,規(guī)范考核時(shí)限。以干部任期為考核周期,在和屆中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行定期和不定期抽查相結(jié)合,以不定期為主,讓干部在任期內(nèi)集中精力辦實(shí)事,避免干部追求“短期政績(jī)”。
三、采取有效措施,提高考核結(jié)果的可信度
1.通過(guò)多層面的考核,減少人為因素的影響。領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)、部門(mén)測(cè)評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合。包括分管校領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)、機(jī)關(guān)正職對(duì)副職測(cè)評(píng)、機(jī)關(guān)職能部門(mén)對(duì)學(xué)院分項(xiàng)工作測(cè)評(píng)、學(xué)院教工測(cè)評(píng)、處級(jí)單位內(nèi)部測(cè)評(píng)、服務(wù)對(duì)象(學(xué)院、師生)對(duì)機(jī)關(guān)職能部門(mén)測(cè)評(píng)等。比如,對(duì)學(xué)院副職的考核,其成績(jī)構(gòu)成除了單位成績(jī)和教工測(cè)評(píng)成績(jī)以外,還包括分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門(mén)對(duì)其對(duì)應(yīng)分管工作成績(jī)的測(cè)評(píng);對(duì)機(jī)關(guān)職能部門(mén)副職的考核,其成績(jī)構(gòu)成除了單位成績(jī)和單位內(nèi)部測(cè)評(píng)成績(jī)外,還包括分管校領(lǐng)導(dǎo)的測(cè)評(píng)成績(jī)、機(jī)關(guān)正職的測(cè)評(píng)成績(jī)以及服務(wù)對(duì)象(部門(mén)、師生)的測(cè)評(píng)成績(jī)??己诉^(guò)程體現(xiàn)工作負(fù)責(zé)對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的“雙評(píng)價(jià)”。
2.通過(guò)科學(xué)的分析,提高結(jié)果的可信度。堅(jiān)持辯證分析與綜合考核相結(jié)合。辯證分析是要區(qū)別對(duì)待不同崗位和客觀(guān)條件下干部的工作,防止簡(jiǎn)單劃一,并在一系列量化指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較、分析,在橫向上,對(duì)不同部門(mén)和不同單位的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)對(duì)比可以評(píng)出優(yōu)劣。綜合考核是指既看主觀(guān)努力也要看客觀(guān)條件,既要看“顯績(jī)”又要看“潛績(jī)”,正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與服務(wù)對(duì)象考評(píng)的關(guān)系,并在一系列量化指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較、分析,在縱向上,通過(guò)不同時(shí)期、現(xiàn)任與前任領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)對(duì)比,反映領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的發(fā)展變化和領(lǐng)導(dǎo)水平的高低。通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的考核結(jié)果進(jìn)行全面分析,統(tǒng)籌考慮個(gè)體績(jī)效與集體績(jī)效、指標(biāo)數(shù)據(jù)與群眾評(píng)價(jià),多層面、多角度考核干部的德才表現(xiàn)、工作思路、工作能力、工作投入和工作成效。
四、有效運(yùn)用考評(píng)結(jié)果
科學(xué)評(píng)價(jià)的最終目的,是為了更好地對(duì)干部實(shí)施培養(yǎng)和管理。只有把考核評(píng)價(jià)結(jié)果與干部的選拔任用有機(jī)結(jié)合起來(lái),把對(duì)干部履行崗位職責(zé)的工作績(jī)效和德才表現(xiàn)做出的結(jié)論,作為決定干部升降去留的依據(jù),通過(guò)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,切實(shí)解決干多干少、干好干壞、干與不干一個(gè)樣和干部能上難下的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性,真正形成激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人機(jī)制,良好的創(chuàng)業(yè)干事氛圍和正確的用人導(dǎo)向。
干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用程度直接影響考核本身的功能和權(quán)威性。因此,要建立尊重考核評(píng)價(jià)成果的工作制度,防止考核評(píng)價(jià)和運(yùn)用脫節(jié)。在當(dāng)前亟需探索建立包括激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)、信息公開(kāi)、評(píng)價(jià)責(zé)任、評(píng)價(jià)申訴等機(jī)制,把考核評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、有效地運(yùn)用到干部的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、選拔任用、升降去留、監(jiān)督管理的全過(guò)程。對(duì)經(jīng)考核評(píng)價(jià)認(rèn)定德才表現(xiàn)和政績(jī)突出的干部,要極力舉薦,大膽提拔重用;對(duì)經(jīng)考核評(píng)價(jià)認(rèn)定德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)較差的干部,要進(jìn)行誡勉談話(huà)或職務(wù)調(diào)整。要充分利用考核評(píng)價(jià)成果,比較個(gè)人優(yōu)勢(shì),調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),調(diào)整補(bǔ)充后備干部,通過(guò)考核評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)人才,建立檔案,以備使用。
(作者單位南京醫(yī)科大學(xué))
第三篇:論新時(shí)期高校德育體系的構(gòu)建
論新時(shí)期高校德育體系的構(gòu)建
(新時(shí)期構(gòu)建高校德育體系的研究與實(shí)踐)德育是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分。它貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程和學(xué)生日常生活的各個(gè)方面,滲透在智育、體育、美育和勞動(dòng)教育中,對(duì)青年大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和學(xué)校工作起著導(dǎo)向、動(dòng)力和保證作用?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》是新世紀(jì)新階段高校德育的綱領(lǐng)性文件,文件要求高校教育,育人為本,德育為先。近年來(lái),學(xué)校始終把德育工作擺在人才培養(yǎng)的首要位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)德育工作政策方針,牢固樹(shù)立教書(shū)育人、管理育人,服務(wù)育人的思想,加強(qiáng)學(xué)校德育工作的研究,積極探討構(gòu)建新的德育體系,確保學(xué)校德育工作能夠順利實(shí)施。
一、轉(zhuǎn)變教育思想,樹(shù)立新的德育理念。
樹(shù)立新的德育理念,是構(gòu)建新德育體系的關(guān)鍵。作為大學(xué)校長(zhǎng),中共中央國(guó)務(wù)院“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)”,要求我們站在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展,對(duì)當(dāng)代教育的作用和使命有新的認(rèn)識(shí)和思考。轉(zhuǎn)變教育思想,樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的教育觀(guān)、德育觀(guān)和人才觀(guān)是每一位高等教育工作者所面臨的重要課題。
與時(shí)俱進(jìn)的教育觀(guān)就是德育為先的教育觀(guān),它是一種導(dǎo)向,一種激勵(lì),也是一種保證,其核心在于強(qiáng)化德育是首位,是靈魂,是核心。教育發(fā)展到今天,其最重要的功能是陶冶人性,鑄造健康飽滿(mǎn)的人格,其根本任務(wù)就是教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)做人。學(xué)會(huì)做人是立身之本,學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握知識(shí)是服務(wù)社會(huì)的手段。重智輕德忽視思想品德的塑造必然導(dǎo)致學(xué)生片面發(fā)展。
與時(shí)俱進(jìn)的德育觀(guān)就是以人為本的德育觀(guān)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心內(nèi)容,是對(duì)人的主體地位的充分肯定和尊重,是現(xiàn)代德育的價(jià)值思想和思維原點(diǎn)。人是教育的中心,也是教育的目的;人是教育的出發(fā)點(diǎn),也是教育的歸宿。學(xué)生是德育的主體,不是灌輸?shù)目腕w。德育是社會(huì)的要求,也是學(xué)生自我發(fā)展、自我生存的要求。我們要尊重學(xué)生主體,尊重學(xué)生人格,尊重學(xué)生的基本權(quán)利和責(zé)任,要把學(xué)生當(dāng)作有血有肉、有生命尊嚴(yán),有思想感情的人。使德育成為學(xué)生的主動(dòng)要求。
與時(shí)俱進(jìn)的人才觀(guān)就是注重個(gè)性的人才觀(guān)。個(gè)性一般表現(xiàn)為興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)。個(gè)性的發(fā)展符合人才成長(zhǎng)的規(guī)律。在德育過(guò)程中,只有承認(rèn)個(gè)性,才有理解和尊重,這本身就是一種德育。
二、加強(qiáng)師德建設(shè),是構(gòu)建新德育體系的基石。教師是立校之本。師德是教育之魂。學(xué)校教育,德育為先;德育教育,師德為先。要達(dá)到高質(zhì)量的教育,必須要有高素質(zhì)的教師??梢?jiàn),強(qiáng)化高校教師的師德建設(shè),是實(shí)施素質(zhì)教育的奠基工程,是學(xué)校德育建設(shè)的關(guān)鍵所在。教師是學(xué)校精神文明建設(shè)的主力軍,建設(shè)一支具有優(yōu)秀的師德、師表風(fēng)范,具有模范的師愛(ài)形象、具備高超的師識(shí)本領(lǐng)和掌握精湛師藝的教師隊(duì)伍,是辦好學(xué)校的根本所在,是教育改革和發(fā)展的重大舉措,是培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新型人才的需要。
學(xué)校一直都很重視師德建設(shè),特別是自02年學(xué)校招收普招生以來(lái),師德建設(shè)從塑造優(yōu)秀的師表風(fēng)范入手,組織全體教師,認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育法、高等教育法和教師法,明確教師的責(zé)任和要求,特別是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》發(fā)表后,學(xué)校抓住機(jī)遇,加快促進(jìn)教師教育思想的轉(zhuǎn)變,不但要教書(shū),還要育人,且育人是第一重要的。教育事業(yè)是教師用自己的勞動(dòng)(職業(yè))以人格來(lái)培養(yǎng)人格,以靈魂來(lái)塑造靈魂的事業(yè)。教師的優(yōu)秀師表風(fēng)范、模范師愛(ài)形象和高超的師識(shí)水平無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著學(xué)生的一言一行,培育著學(xué)生美好的心靈。
學(xué)校在師德建設(shè)方面,精心的呵護(hù)廣大教師的忠心(忠誠(chéng)黨的教育事業(yè))和愛(ài)心(熱愛(ài)教學(xué)崗位)。學(xué)校給教師提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)、工作和生活條件,解除教師的后顧之憂(yōu)。學(xué)校鼓勵(lì)教師外出進(jìn)修學(xué)習(xí),交流,提高學(xué)歷層次,注重對(duì)“博學(xué)多才”的“經(jīng)師”和對(duì)“道德高尚”的“人師”的培養(yǎng),適當(dāng)?shù)陌才鸥鞣N觀(guān)摩助教活動(dòng),鼓勵(lì)教師加強(qiáng)自身文化建設(shè)和自我思想改造,端正嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、尊重真理、尊重知識(shí)的態(tài)度,定期監(jiān)督檢查教師是否對(duì)所教學(xué)科具有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí),獨(dú)立掌握,正確分析和處理教材的業(yè)務(wù)能力,達(dá)到教育教學(xué)能力有明顯提高,保證教學(xué)質(zhì)量。培養(yǎng)教師養(yǎng)成學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)和鉆研教學(xué)的自覺(jué)性,達(dá)到教師綜合本領(lǐng)的提高,從思想上徹底除去陳規(guī),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極實(shí)踐,不斷前進(jìn)。
三、隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施德育的保證。
德育隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)施德育的人力保證。高校擴(kuò)招后,教師隊(duì)伍的數(shù)量極度不足,在這種形勢(shì)下,學(xué)校黨委統(tǒng)一意見(jiàn),在普招生進(jìn)校的第一年,抽調(diào)了50余名優(yōu)秀教師和政工干部,成立了學(xué)生政治思想工作隊(duì),通過(guò)幾年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,掌握了政治思想工作要領(lǐng)和方法。他們活躍在教室、食堂、宿舍,以不同的方式幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活、思想、心理等問(wèn)題,把愛(ài)和關(guān)心潛移默化的融進(jìn)學(xué)生的日常行為中。今年,學(xué)校為保證學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定,實(shí)行專(zhuān)兼職輔導(dǎo)員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)德育隊(duì)伍,保證學(xué)生日常生活有人管,政治思想工作有人做。
四、制定德育計(jì)劃,確保內(nèi)容的時(shí)效性
德育是一個(gè)系統(tǒng)工程,不同的學(xué)校,不同的生源結(jié)構(gòu),德育的目標(biāo)是一樣的,但是德育的內(nèi)容、方法、途徑和手段等都存在著差異。我們堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期對(duì)德育工作進(jìn)行總結(jié),研究分析學(xué)生在學(xué)習(xí)生活、政治思想、心理等方面存在的問(wèn)題,制定德育計(jì)劃,保證德育內(nèi)容和實(shí)施途徑符合學(xué)生的需要。
制定德育計(jì)劃是將德育落到實(shí)處的有效措施。根據(jù)不同時(shí)期學(xué)生思想特點(diǎn)和關(guān)心熱點(diǎn)的變化,主要的教育內(nèi)容為:校紀(jì)校規(guī)、法律知識(shí)教育、心理健康輔導(dǎo)、如何認(rèn)識(shí)大學(xué)生活,“三心”(愛(ài)心、善心、)教育,就業(yè)前心理輔導(dǎo)等。同時(shí)結(jié)合不同時(shí)期國(guó)家的大事,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)心國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭、同學(xué)。例如,今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年,也是中華民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年,全世界熱愛(ài)和平的人們都在以不同的方式紀(jì)念為世界和平而犧牲的人們,新學(xué)期一開(kāi)學(xué),由學(xué)生總支、學(xué)生處組織了以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年活動(dòng),極大的激發(fā)了青年學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情和民族自信心。接著,針對(duì)04級(jí)學(xué)生在第一學(xué)年學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展“四想四對(duì)照”活動(dòng),促使同學(xué)們通過(guò)回顧一年來(lái)的學(xué)習(xí)生活,盡快找出思想和學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題。由于活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng),取得了意想不到的效果。德育的計(jì)劃性,并不影響德育內(nèi)容的針對(duì)性和時(shí)效性,關(guān)鍵是要找好切入點(diǎn)。
五、建立德育評(píng)價(jià)體系。
對(duì)德育的評(píng)價(jià),是構(gòu)件德育體系必不可少的一環(huán)。德育評(píng)價(jià)關(guān)鍵是要的確立德育目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)人們似乎習(xí)慣于把德育的目標(biāo)定位于有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定的社會(huì)主義信念,熱愛(ài)黨,熱愛(ài)祖國(guó)。虛的東西多,實(shí)的東西少。直接導(dǎo)致了德育目標(biāo)指向負(fù)載過(guò)重,過(guò)空,過(guò)高,進(jìn)而導(dǎo)致德育內(nèi)容的大而無(wú)當(dāng),寬而無(wú)邊,從而影響德育的實(shí)效和德育效果的評(píng)價(jià)。
新時(shí)期德育工作的根本問(wèn)題,是培養(yǎng)什么人的問(wèn)題,鄧小平同志早在20世紀(jì)80年代就多次指出,培養(yǎng)“四有新人”是學(xué)校德育教育的目標(biāo)。根據(jù)這一德育目標(biāo),學(xué)生管理部門(mén)制定了學(xué)生量化管理辦法,通過(guò)對(duì)學(xué)生的日常行為、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、思想品德、紀(jì)律勞衛(wèi)、社會(huì)活動(dòng)等方面的綜合考核,對(duì)德育的實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià),以便及時(shí)調(diào)整德育的內(nèi)容、途徑和方法。
總之,作為高等學(xué)校的校長(zhǎng),要積極投身到德育建設(shè)中去,這是時(shí)代的要求。我們要進(jìn)一步探討德育的途徑和方法,完善以師德建設(shè)為基石,以青年學(xué)生為主體,以學(xué)生政治思想工作隊(duì)為骨干,以課堂教學(xué)為主渠道,校園文化活動(dòng)為載體,以學(xué)生的量化考核進(jìn)行評(píng)價(jià)的德育建設(shè)體系,建立一支熱心、關(guān)心學(xué)校德育的隊(duì)伍,為培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人而不協(xié)努力。
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)體系如何構(gòu)建
黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)體系如何構(gòu)建
2013-08-26 第10版:觀(guān)察思考
作者:鄭亞軍 來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù):2239
近年來(lái),嘉峪關(guān)市不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,不斷探索完善相關(guān)制度體系,不斷細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作舉措,以“干部清正、政府清廉、政治清明”為目標(biāo),以“建設(shè)廉潔高效雄關(guān),促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,共筑和諧幸福家園”為主題,著力構(gòu)筑“三墻一網(wǎng)一平臺(tái)”,即全社會(huì)預(yù)防腐敗的防火墻、各級(jí)干部廉潔自律的警示墻、有效防治腐敗的隔離墻,全面有效的監(jiān)督網(wǎng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái),努力建立覆蓋全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。
執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制到位。堅(jiān)定執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,始終將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。把懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),層層簽訂責(zé)任書(shū),形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)工作格局,做到了責(zé)任目標(biāo)明確、監(jiān)督考核規(guī)范、任務(wù)落實(shí)到位。圍繞中央、省委重大決策部署,加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查有令不行、有禁不止的行為。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。對(duì)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、新聞報(bào)道、公務(wù)接待等提出了明確要求。特別是對(duì)開(kāi)會(huì)時(shí)間、會(huì)議人數(shù)、出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、文稿篇幅等進(jìn)行了具體規(guī)定。采取紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)“五會(huì)合一”的形式召開(kāi)了市委工作會(huì)議,全市各類(lèi)會(huì)議較往年相比
壓縮了近50%。公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)實(shí)現(xiàn)零支出。未審批新建樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政一般公共服務(wù)支出較過(guò)去同期減少474.4萬(wàn)元,縮減17%。同時(shí),嚴(yán)禁沒(méi)有明確目的及實(shí)質(zhì)內(nèi)容的公務(wù)考察活動(dòng)。
系統(tǒng)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。利用“六加模式”加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。嘉峪關(guān)市不斷創(chuàng)新工作思路,形成了以“六加模式”為舉措加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。即經(jīng)常教育、主題活動(dòng)、基地建設(shè)、示范創(chuàng)建、警示教育、創(chuàng)新載體。同時(shí),多管齊下加大監(jiān)督檢查力度。嘉峪關(guān)市成立了四個(gè)巡視督查組,出臺(tái)了巡視督查工作實(shí)施辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況和中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在全市重大工程建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪試點(diǎn),把監(jiān)督關(guān)口前移到工程進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決懲處腐敗分子。始終把查辦違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到有案必查,有查必果。
另外,在抓基層黨風(fēng)廉政方面,切實(shí)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,健全村務(wù)監(jiān)督組織,深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,在農(nóng)村普遍建立了高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)大廳,實(shí)行一站式、公開(kāi)化、一條龍便民服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作,全面落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)級(jí)“雙代管”制度和涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格公示制度。加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查,保證資金及時(shí)足額發(fā)放到戶(hù)。全部推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理,兌現(xiàn)率、落實(shí)率、及時(shí)率均為 100%。圍繞提高效能,推進(jìn)行政和執(zhí)法監(jiān)察工作。
深入開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)。深入推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng),開(kāi)展以“治庸治懶、提效提速、優(yōu)化政務(wù)、評(píng)議促優(yōu)、督查問(wèn)責(zé)、建章立制”為內(nèi)容的六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。全面審查和清理行政審批事項(xiàng),對(duì)許可審批事項(xiàng)從嚴(yán)從緊把握,經(jīng)過(guò)全面清理,取消行政許可、審批項(xiàng)目39項(xiàng),保留項(xiàng)目316項(xiàng)(其中保留行政許可項(xiàng)目241項(xiàng),行政審批項(xiàng)目75項(xiàng)),取消率10.1%。加強(qiáng)對(duì)保留審批事項(xiàng)的監(jiān)管。優(yōu)化和再造行政審批流程,對(duì)各部門(mén)的審批時(shí)限進(jìn)行了清理,所有審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了縮減時(shí)限30%的總體目標(biāo)。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)136個(gè)執(zhí)收單位、434項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目以及管理方式等內(nèi)容向社會(huì)進(jìn)行公布。各行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律以《收費(fèi)目錄》為準(zhǔn),收費(fèi)時(shí)具體征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)、資金管理方式按照《收費(fèi)目錄》中注明的文件規(guī)定執(zhí)行,有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的按下限收取。著力打造優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)平臺(tái)。建立了集“行政審批、資源配置、公共服務(wù)、效能監(jiān)察”四大功能于一體的綜合性政務(wù)服務(wù)中心。開(kāi)通“綠色通道”,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程服務(wù)、全程辦理。并全程實(shí)施電子監(jiān)控和跟蹤督查。規(guī)范行政執(zhí)法行為。對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)、行政處罰事項(xiàng)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理。建立了行政執(zhí)法與司法監(jiān)督的銜接配合機(jī)制和行政復(fù)議與行政審判工作聯(lián)系制度。全面推行崗位責(zé)任制等八項(xiàng)制度。在全市各部門(mén)單位全面推行崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制、一次性告知制、失職追究制等八項(xiàng)制度,從履職規(guī)范、辦理時(shí)限等方面制定了嚴(yán)格的規(guī)范公務(wù)行為的條條框框,著力從制度層面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力解決不作為、慢作為、亂作為和庸懶散漫等現(xiàn)象的發(fā)生。深入開(kāi)展民主評(píng)議工作。在全市109家單位全面開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。面向社會(huì)和基層開(kāi)展了“萬(wàn)份問(wèn)卷問(wèn)作風(fēng)”民意調(diào)查活動(dòng),廣泛收集社情民意。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)方面的傾向性問(wèn)題跟蹤專(zhuān)項(xiàng)整改,有效地解決了695個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)影響效能的突出問(wèn)題。加大督查問(wèn)責(zé)力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用,通過(guò)明察、暗訪(fǎng)檢查單位300余次,著力整治庸懶散慢現(xiàn)象,治理中梗阻塞問(wèn)題。
有序推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。嘉峪關(guān)市始終把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為懲防體系建設(shè)的切入點(diǎn),先后下發(fā)了《深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見(jiàn)》《嘉峪關(guān)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核辦法》和《嘉峪關(guān)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作評(píng)審辦法》,按照宣傳教育、權(quán)力清理、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)管理、評(píng)審修正、量化考核等步驟,全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)任務(wù)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。(作者系中共甘肅省嘉峪關(guān)市委書(shū)記)
第五篇:新時(shí)期高校輔導(dǎo)員工作考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建.doc
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新時(shí)期高校輔導(dǎo)員工作考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建 作者:李新華
來(lái)源:《教育與職業(yè)·理論版》2009年第08期
[摘要]輔導(dǎo)員工作考核評(píng)價(jià)是高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)于明晰職責(zé)、優(yōu)化隊(duì)伍等具有十分重要的意義??己嗽u(píng)價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)側(cè)重輔導(dǎo)員的工作過(guò)程,包括平時(shí)考核和結(jié)果考核兩部分。考核方法可采用自我評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)相結(jié)合、平時(shí)考核和集中評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。
[關(guān)鍵詞]高校輔導(dǎo)員 工作考核 評(píng)價(jià)體系
[作者簡(jiǎn)介]李新華(1974-),男,湖南邵東人,桂林師范高等專(zhuān)科學(xué)校團(tuán)委書(shū)記,講師,主要從事學(xué)生思想政治教育工作和研究。(廣西 桂林 541001)
[課題項(xiàng)目]本文系2007廣西高校思想政治教育理論與實(shí)踐研究課題“高校輔導(dǎo)員工作考核與激勵(lì)機(jī)制研究”的研究成果之一。(課題批準(zhǔn)號(hào):桂黨高工宣[2007]82號(hào))[中圖分類(lèi)號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2009)12-0044-02
高校輔導(dǎo)員工作對(duì)學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展起著重要作用。教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確指出:“各高等學(xué)校要制定輔導(dǎo)員工作考核的具體辦法,健全輔導(dǎo)員隊(duì)伍的考核體系?!?/p>
一、高校輔導(dǎo)員工作考核評(píng)價(jià)的意義
輔導(dǎo)員工作考核評(píng)價(jià)是加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是合理評(píng)估輔導(dǎo)員工作成效,促進(jìn)輔導(dǎo)員不斷進(jìn)步,推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的重要舉措??茖W(xué)合理的工作考核體系能夠幫助輔導(dǎo)員明確角色定位、工作定位、工作職責(zé)和素質(zhì)要求,具有引導(dǎo)、改進(jìn)、激勵(lì)的作用。
1.考核評(píng)價(jià)是明晰職責(zé)的重要手段??己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)依據(jù)職責(zé)而定,工作職責(zé)需要考核評(píng)價(jià)予以明晰??荚u(píng)體系基本覆蓋輔導(dǎo)員工作的全部?jī)?nèi)涵,它不僅是考評(píng)的依據(jù),更是輔導(dǎo)員日常工作的指揮棒。輔導(dǎo)員在平時(shí)工作中,對(duì)照考評(píng)體系,鞏固優(yōu)勢(shì),發(fā)揮長(zhǎng)處,彌補(bǔ)不足,逐步達(dá)到考評(píng)體系的指標(biāo)要求。通過(guò)對(duì)具體工作職責(zé)的逐項(xiàng)考評(píng),能使輔導(dǎo)員在工作時(shí)主動(dòng)承擔(dān)職責(zé),認(rèn)真計(jì)劃任務(wù),研究工作方法和手段,檢查工作落實(shí)的效果,真正形成責(zé)任明確、職能清晰的學(xué)生教育管理工作局面。
2.考核評(píng)價(jià)是優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重要保證。輔導(dǎo)員工作是一門(mén)科學(xué),人的思想性決定了其復(fù)雜性。因此,輔導(dǎo)員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高做學(xué)生工作所需要的綜合素質(zhì),成為思想教育、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生事務(wù)管理等方面的專(zhuān)門(mén)人才。輔導(dǎo)員隊(duì)伍必
須按著“高進(jìn)、嚴(yán)管、精育、優(yōu)出”的原則不斷優(yōu)化。而這種優(yōu)化的前提是科學(xué)的考核,通過(guò)考核,鼓勵(lì)輔導(dǎo)員努力工作,勤奮鉆研業(yè)務(wù),把工作當(dāng)事業(yè)干,對(duì)優(yōu)秀輔導(dǎo)員優(yōu)用重用,促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)平衡,逐步實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化。
3.考核評(píng)價(jià)是輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。目前就整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),輔導(dǎo)員工作并沒(méi)有被完全認(rèn)同,有時(shí)只被學(xué)校視為校園穩(wěn)定的工具和“消防員”。這在一定意義上制約著輔導(dǎo)員積極性的發(fā)揮。通過(guò)對(duì)輔導(dǎo)員工作的考核評(píng)價(jià),把考核評(píng)價(jià)的結(jié)果作為輔導(dǎo)員升降獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。優(yōu)秀的,可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)、提升職務(wù)、晉升職稱(chēng);落后的,也應(yīng)受到批評(píng)、教育、處罰甚至降職降級(jí)。這樣才能分出好中差,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀,鼓勵(lì)上進(jìn),督促落后。輔導(dǎo)員自身也可以通過(guò)自我總結(jié)、橫向比較,增強(qiáng)自己的信心。
二、高校輔導(dǎo)員工作考核評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)
輔導(dǎo)員工作涉及在校學(xué)生成長(zhǎng)教育的方方面面,貫穿于學(xué)生成長(zhǎng)的全過(guò)程。目前,各高校普遍參照干部考核從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行考核,一年(學(xué)年)一次。這種考核重在檢查結(jié)果,忽視過(guò)程,難以體現(xiàn)輔導(dǎo)員工作的性質(zhì)和特點(diǎn)。
1.考核主體。對(duì)輔導(dǎo)員而言,可以成為其考核主體的有學(xué)生、院系領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作部門(mén)、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、同事及其自身。在保證考核科學(xué)性的前提下,為提高考核的可行性,應(yīng)該選擇與輔導(dǎo)員利益直接相關(guān)的三類(lèi)考核主體:(1)學(xué)生。作為輔導(dǎo)員教育、管理和服務(wù)的對(duì)象,他們對(duì)輔導(dǎo)員的工作表現(xiàn)有直接的感受,也最有發(fā)言權(quán),是輔導(dǎo)員考核的主要主體。(2)學(xué)生工作部(處)領(lǐng)導(dǎo)、院系領(lǐng)導(dǎo)。作為輔導(dǎo)員的直屬領(lǐng)導(dǎo),他們對(duì)輔導(dǎo)員的工作表現(xiàn)有較為全面的了解,是輔導(dǎo)員考核不可或缺的考核主體。(3)輔導(dǎo)員自身。他們對(duì)自己的工作情況了解最深,也是輔導(dǎo)員考核要納入的考核主體之一。
2.考核指標(biāo)??己酥笜?biāo)是考核體系的核心內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)分為三大部分:(1)平時(shí)考核。即輔導(dǎo)員工作過(guò)程考核,主要考核階段性工作、重點(diǎn)工作、臨時(shí)工作及基礎(chǔ)性工作;主要觀(guān)察輔導(dǎo)員下班情況、個(gè)別學(xué)生的輔導(dǎo)情況、班會(huì)情況、學(xué)生活動(dòng)情況、出勤情況、班級(jí)表現(xiàn)等。
(2)結(jié)果考核。一般在年底進(jìn)行,通過(guò)對(duì)照考評(píng)體系進(jìn)行系統(tǒng)性的綜合評(píng)價(jià)。主要觀(guān)察輔導(dǎo)員一年來(lái)的職業(yè)素質(zhì)、思想政治教育、學(xué)生組織建設(shè)、學(xué)生事務(wù)管理、維護(hù)校園穩(wěn)定及工作特色與創(chuàng)新等。(3)一票否決項(xiàng)目。如政治立場(chǎng)和政治方向問(wèn)題;學(xué)生評(píng)價(jià)差,在學(xué)生中威望極低;因個(gè)人工作不力而直接造成重要事故;不能正常履行輔導(dǎo)員崗位職責(zé)等。
3.實(shí)施方法。輔導(dǎo)員工作考核評(píng)價(jià)的實(shí)施方法是體現(xiàn)考核評(píng)價(jià)原則的載體,直接影響考核評(píng)價(jià)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)及考核評(píng)價(jià)工作的效果??茖W(xué)的考核評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)是自我評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)相結(jié)合,平時(shí)考核與集中評(píng)價(jià)相結(jié)合。(1)平時(shí)考核。每月進(jìn)行一次考核有利于輔導(dǎo)員通過(guò)自身總結(jié),明確自己的成績(jī)與不足,找準(zhǔn)下一步的工作方向,推動(dòng)輔導(dǎo)員工作。這種考核采取自我評(píng)價(jià)與組織評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。自我評(píng)價(jià)是自己給自己賦分;組織評(píng)價(jià)主要是院系主管領(lǐng)導(dǎo)的定性與定量評(píng)價(jià)。(2)結(jié)果考核。通過(guò)考評(píng)組聽(tīng)取自我總結(jié),召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)或進(jìn)行學(xué)
生問(wèn)卷調(diào)查,以及同事互評(píng)、主管部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等過(guò)程來(lái)進(jìn)行。將評(píng)價(jià)結(jié)果與平時(shí)考核按一定權(quán)重折合,形成最終的考評(píng)結(jié)論。
三、高校輔導(dǎo)員工作考核結(jié)果的運(yùn)用
1.與學(xué)校人事考核對(duì)接。輔導(dǎo)員平時(shí)考核應(yīng)與輔導(dǎo)員津貼掛鉤,對(duì)于每個(gè)月低于一定量化分?jǐn)?shù)(一般為60%)的輔導(dǎo)員,應(yīng)扣發(fā)當(dāng)月一定比例的輔導(dǎo)員津貼;對(duì)于得分高于一定比例(如95%)的輔導(dǎo)員,則增加一定比例的輔導(dǎo)員津貼。
輔導(dǎo)員結(jié)果考核與學(xué)校人事考核合二為一,納入學(xué)校教職工考核之中。每評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)時(shí),學(xué)校人事部門(mén)按比例單列“優(yōu)秀”名額,用于對(duì)輔導(dǎo)員的評(píng)優(yōu)。輔導(dǎo)員結(jié)果考核等級(jí)直接作為學(xué)校人事考核結(jié)果,作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、晉級(jí)和各類(lèi)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的輔導(dǎo)員可授予校級(jí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并作為參評(píng)自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員的必備條件。對(duì)于連續(xù)兩年考核“不稱(chēng)職”者,應(yīng)不再續(xù)聘。
2.考核結(jié)果的反饋。輔導(dǎo)員考核結(jié)果應(yīng)與輔導(dǎo)員本人見(jiàn)面,由本人簽字確認(rèn)后,進(jìn)入人事檔案。同時(shí),學(xué)校在考核期間應(yīng)為輔導(dǎo)員設(shè)置表達(dá)意見(jiàn)和投訴的渠道。當(dāng)輔導(dǎo)員對(duì)考核結(jié)果不滿(mǎn)時(shí),可以上訴至學(xué)校有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)。另外,對(duì)于考核“不稱(chēng)職”或“基本稱(chēng)職”的輔導(dǎo)員,要與輔導(dǎo)員本人溝通,給予其充分的意見(jiàn)反饋,使輔導(dǎo)員更好地了解組織對(duì)其工作的看法和評(píng)價(jià),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以更好地適應(yīng)崗位要求。
四、完善相應(yīng)的配套措施
高校輔導(dǎo)員工作考核評(píng)價(jià)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,要完全做到客觀(guān)、準(zhǔn)確是很難的,每一種考核方案都有其利弊。為提高考核結(jié)論的信度和效度,必須建立和完善相應(yīng)的配套措施:
(1)加強(qiáng)宣傳教育,改變觀(guān)念。明確考核以評(píng)促進(jìn)的目的,減少輔導(dǎo)員對(duì)績(jī)效考核的抵觸心理。(2)成立相應(yīng)的考核小組,明確相應(yīng)職責(zé),做好輔導(dǎo)員考核的組織保障。學(xué)校部處機(jī)關(guān)成立學(xué)??己诵〗M,各院系也相應(yīng)成立考核小組。學(xué)??己诵〗M負(fù)責(zé)考核的部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和反饋,各院系的考核小組則進(jìn)行具體的組織實(shí)施。(3)輔導(dǎo)員考核必然涉及數(shù)據(jù)收集,在構(gòu)建輔導(dǎo)員考核體系的過(guò)程中要充分考慮數(shù)據(jù)收集的難易程度和完備情況,建立完備可行的工作檔案制度,如工作日志等。
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