第一篇：×鎮(zhèn)黨委關(guān)于促進(jìn)和諧社會建設(shè)的十條意見

中共***鎮(zhèn)委員會 ***鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于促進(jìn)和諧社會建設(shè)的十條意見

黨的十六屆四中全會提出把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。這一論斷的提出，意義深遠(yuǎn)。

當(dāng)前正處我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展中的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨的形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。構(gòu)建社會主義和諧社會是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必要保障，是奮力跨越高起點(diǎn)發(fā)展“坎子”的必然要求，也是全省一流全面小康示范鎮(zhèn)建設(shè)的必由之路。全鎮(zhèn)干部群眾必須深刻理解促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重大意義，堅(jiān)持“促進(jìn)和諧不懈怠”的原則，進(jìn)一步振奮精神，和衷共濟(jì)，全力推動我鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)。根據(jù)促進(jìn)和諧社會建設(shè)的要求與我鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)黨委政府提出以下十條實(shí)施意見：

一、扎實(shí)推進(jìn)“惠民工程”，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理；

以“惠民工程”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“以民為本，注意實(shí)效”的指導(dǎo)思想。以全民共建為形式，以人民群眾的滿意為導(dǎo)向，以投入產(chǎn)出效能比最大化為目標(biāo)。積極而務(wù)實(shí)地推動各村（居）“惠民實(shí)事工程”的落實(shí)，杜絕“面子工程”、“形象工程”，全方位地對“惠民實(shí)事工程”提供支持，實(shí)施監(jiān)督。

完成楊江公路沿線整體改造改造方案和江橋舊鎮(zhèn)改造方案，加強(qiáng)對楊汛組團(tuán)和江橋組團(tuán)農(nóng)民個(gè)人建房的規(guī)劃管理。完成市政綜合樓建設(shè)工程、象緯學(xué)校遷建、小舜江水供給工程和江漁公路改造等工程，鼓勵(lì)村（居）、企業(yè)參與兩個(gè)集鎮(zhèn)改造和集鎮(zhèn)控制區(qū)內(nèi)的“退二進(jìn)三”工作，啟動一批市場化運(yùn)作的改造項(xiàng)目，繼續(xù)開展以楊江公路為重點(diǎn)的綜合整治。全力抓好麒麟村、展望村兩個(gè)省級新農(nóng)村建設(shè)示范村的整治和改造，力爭早出形象。

二、致力完善“三有一化”改革，健全農(nóng)村保障體系；

在2004年基本完成“三有一化”改革的基礎(chǔ)上，抓緊建立長效機(jī)制，制定工作制度，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，明確對象，嚴(yán)格把關(guān)，通過建立一整套的制度來鞏固已取得的成績。確保集體資產(chǎn)的保值增值，維護(hù)村民群眾的正當(dāng)權(quán)益。

將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作作為“三有一化”改革后期工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)對被征地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。以鎮(zhèn)勞動保障所為載體，以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)洽談會為形式，要求企業(yè)從承擔(dān)社會責(zé)任角度出發(fā)，盡力推薦就業(yè)崗位。對全鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行全面的摸排整理，措施有力抓培訓(xùn)，對接就業(yè)促轉(zhuǎn)移。將任務(wù)分解到各企業(yè)，形成培訓(xùn)就業(yè)“鏈”，讓農(nóng)民學(xué)技術(shù)有場所，有技術(shù)能就業(yè)。

三、竭力加強(qiáng)環(huán)境整治，提高綜合治理水平；

憑借創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”的良好基礎(chǔ)，以全縣“清水河道”建設(shè)熱潮為契機(jī)，全面加強(qiáng)環(huán)境整治力度。建立健全公共場所、公路、村居、河道保潔隊(duì)伍與制度。形成制度健全、管理科學(xué)、施設(shè)配套、成效顯著的環(huán)境綜合整治體系。

進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理水平。花大力氣整治各類違章建筑；鞏固交通秩序整治成果；進(jìn)一步整治集鎮(zhèn)馬路市場、流動攤販；配合運(yùn)管部門，加大對違章車輛特別是超載、超限車輛的處罰力度，確保道路整潔、暢通。

以“清水河道”建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)政策、保障投入、指導(dǎo)實(shí)施、全程監(jiān)督，確保三年任務(wù)一年完成；嚴(yán)格限制高污染、高能耗企業(yè)發(fā)展，逐步推進(jìn)高污染、高能耗、工藝落后設(shè)備和項(xiàng)目的淘汰轉(zhuǎn)移；加大工業(yè)污水治理力度，推廣應(yīng)用印染廢氣收集整治設(shè)備，支持企業(yè)加大環(huán)保型技改投入，鼓勵(lì)更多的企業(yè)通過ISO14000體系認(rèn)證，推動“綠色GDp”快速增長，以期實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。為我鎮(zhèn)創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、努力繁榮文化事業(yè)，樹立“文化立鎮(zhèn)”意識；

充分利用近年來文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成果，貫徹我縣“文化大縣”建設(shè)精神，樹立“大文化”、“文化立鎮(zhèn)”意識，利用各種形式與載體，竭力使以***文化中心為代表的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)揮龍頭作用，確定管理模式、引入市場化經(jīng)營主體、開放公共服務(wù)功能。使其肩負(fù)起傳播先進(jìn)文化和進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育的重任。推動廣場文化、企業(yè)文化、村落文化和學(xué)校文化相互促進(jìn)，蓬勃開展。加快《***鎮(zhèn)志》編撰進(jìn)度，挖掘寺前山文化遺址、中王文化山莊等文化事象的社會效應(yīng)。全鎮(zhèn)上下群策群力，依托硬件優(yōu)勢，發(fā)揮文化集聚效應(yīng)，抵制不良文化侵蝕，致力于打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)。依托創(chuàng)建“基層文化示范鎮(zhèn)”、“省級東海明珠”、“省級文明鎮(zhèn)”的豐碩成果，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)文明建設(shè)”。

五、建立健全社保救助體系，營造社會關(guān)懷環(huán)境；

健全完善社會保障體系，擴(kuò)大企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)和計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)、救災(zāi)互助保險(xiǎn)與大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)的覆蓋面，發(fā)展社會救濟(jì)、優(yōu)撫事業(yè)，建立鎮(zhèn)慈善協(xié)會，繼續(xù)實(shí)施弱勢群體“救助行動”。對重點(diǎn)優(yōu)撫對象、烈軍屬、低保戶、殘疾人、孤兒、寄養(yǎng)老人等對象，做到動態(tài)管理，定期走訪，噓寒問暖，保證福利事業(yè)資金到位，?？顚Ｓ谩Ｔ诠ぷ魃献⒁鈶B(tài)度與方法，尊重優(yōu)撫對象的合理意愿與人格尊嚴(yán)。同時(shí)，加大宣傳教育力度，使廣大干部群眾充分認(rèn)識到社會保障事業(yè)的重要性，提高認(rèn)識，積極參與，在社會保障事業(yè)上形成合力，營造和諧而充滿溫情的“人文關(guān)懷”。

六、持續(xù)提高教育現(xiàn)代化水平，提升軟硬件質(zhì)量；

整合軟硬件優(yōu)勢，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提升教育品質(zhì)。形成并鞏固由幼兒教育、基礎(chǔ)教育、成人教育、職業(yè)教育構(gòu)成的系統(tǒng)化國民教育體系，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的全面均衡發(fā)展。

進(jìn)一步加大對教育的投入，提高教育現(xiàn)代化水平，在保持實(shí)驗(yàn)學(xué)校、象緯學(xué)校、電子工程學(xué)校等中心學(xué)校的健康高效運(yùn)行的同時(shí)，逐步提升村（居）完小的辦學(xué)條件與師資力量，改善辦學(xué)條件。注重外來人口子弟學(xué)校軟硬件建設(shè)，保障外來創(chuàng)業(yè)者子女就學(xué)。

加大宣傳力度，形成全社會尊師重教的良好氛圍。憑借扎實(shí)的硬件建設(shè)和良好的發(fā)展環(huán)境，逐步加大投入力度，逐步革新管理體制，逐步改善教師待遇，吸引優(yōu)秀教育人才，培養(yǎng)農(nóng)村教育事業(yè)骨干力量。并在管理上在教育理念、教育方法、教育內(nèi)容、教育技術(shù)上進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新，以課程改革為載體，因材施教，鼓勵(lì)個(gè)性、鼓勵(lì)特長、鼓勵(lì)創(chuàng)造，以《紫薇花開》和《體驗(yàn)可持續(xù)發(fā)展》兩本校本教材為載體，切實(shí)加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)。努力形成與教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的人才觀和教育觀，建立更加靈活、更加開放的教學(xué)組織和管理制度。

七、大力開展農(nóng)民素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)鎮(zhèn)民；

鞏固深化省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，全面完成“雙建”工作目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展農(nóng)民教育。鎮(zhèn)、村（居）兩級齊抓共管，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源效益，廣泛吸收社會資源。加大財(cái)政對農(nóng)民教育的投入力度，設(shè)立農(nóng)民教育專項(xiàng)資金，啟動“農(nóng)民教育工程”。為農(nóng)民教育提供充裕的資金、場所與師資等要素保障。鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)與職業(yè)技能，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步加強(qiáng)

法制觀念、懂法守法。使廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)得到大幅度的提高，養(yǎng)成文明的喪葬習(xí)俗、婚嫁習(xí)俗，樹立科學(xué)的教育觀、生育觀，凈化社會風(fēng)氣，并從另一個(gè)側(cè)面保障了行政管理的順暢。

八、繼續(xù)狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，打造廉潔高效機(jī)關(guān)；

健全管理制度，創(chuàng)新考核機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和全局意識。深入開展“爭做學(xué)習(xí)型干部，爭創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動，引導(dǎo)和教育每位政府工作人員，分外珍惜在“浙江第一鎮(zhèn)”工作的機(jī)遇，分外珍惜組織賦予的職責(zé)，分外珍惜群眾寄予的重托，努力形成負(fù)重奮進(jìn)、奮發(fā)有為、吃苦耐勞、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，努力形成勤奮學(xué)習(xí)、積極探索、求真務(wù)實(shí)的工作氛圍，切實(shí)提高駕馭全局和解決實(shí)際問題的工作能力，以更強(qiáng)烈的危機(jī)感和只爭朝夕的發(fā)展意識，狠抓各個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，引導(dǎo)黨員干部深入基層、服務(wù)基層，滿腔熱情、真心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的各類實(shí)際問題，以實(shí)實(shí)在在的行動取信于民。

政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅紀(jì)律，廉潔自律，以務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象，帶好隊(duì)伍，干好事業(yè)。自覺貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推行“陽光工程”，全面加強(qiáng)對集體資產(chǎn)的管理，建立健全政府采購制度，完善鎮(zhèn)村兩級集體項(xiàng)目公開招投標(biāo)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。健全效能建設(shè)長效機(jī)制，深入開展機(jī)關(guān)和基層站所行風(fēng)評議。強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，抓好干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)察力度。堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事業(yè)，努力減少各種不必要的支出，降低行政成本，集中精力抓大事，集中財(cái)力搞建設(shè)。

我們要借“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”與“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”的東風(fēng)，運(yùn)用多種途徑和方式狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀，堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，保持優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)，不斷提高自身素質(zhì)，自覺接受各方監(jiān)督，抵制種種誘惑。提高黨員干部的使命意識、責(zé)任意識、大局意識與團(tuán)隊(duì)意識。進(jìn)一步堅(jiān)定“群眾至上 事業(yè)為重高效廉潔 勇爭一流”的信念，廉潔自律樹形象 艱苦奮斗促跨越，在基層一線的實(shí)際工作中躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

九、著重加強(qiáng)社會治安綜合治理，健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制；

我鎮(zhèn)地處杭紹邊境，外來人口多，社會治安環(huán)境復(fù)雜，鑒于這種現(xiàn)狀，我們必須堅(jiān)持把以社會治安綜合治理為重點(diǎn)的穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)常抓不懈的工作來做。萬眾一心，打造“平安***”。

要做到加強(qiáng)民兵和預(yù)備役建設(shè)，加大社會治安綜合整治力度，增加投入和管理力量，建立江橋地區(qū)綜合治理管理機(jī)構(gòu)，狠剎歪風(fēng)邪氣，嚴(yán)厲打擊“黑惡”勢力，進(jìn)一步優(yōu)化外來人口管理機(jī)制，健全體制，落實(shí)責(zé)任，保障社會日常治安的平穩(wěn)有序。

駐村指導(dǎo)員要不折不扣地?fù)?dān)負(fù)“五大員”職責(zé)，發(fā)揮其在社會穩(wěn)定工作中的重要作用。要深入基層，了解民情，調(diào)解糾紛，為民解憂。培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的重要能力，形成善于溝通，樂于合作，敢于負(fù)責(zé)的良好作風(fēng)。保證鎮(zhèn)村（居）各級的信息暢通，為黨委、政府的各項(xiàng)工作開展提供有力保障。

要高度重視信訪工作，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，加強(qiáng)勞動合同管理，健全清欠長效工作機(jī)制，完善信訪突出問題和群體性事件處置工作機(jī)制，努力化解矛盾與歷史遺留問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，努力保持社會和諧穩(wěn)定。

十、迅速躍升依法行政能力，提高服務(wù)社會水平。

進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化“四辦兩中心”職能，努力提高管理社會、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)基層的能力。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》，切實(shí)提高依法行政水平。調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)政策，堅(jiān)持有進(jìn)有退、以退為主，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，更好地發(fā)揮政策對結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的導(dǎo)向作用。完善政府日常決策制度，堅(jiān)持和完善政府傾聽社情民意制度，建立健全政府重大事項(xiàng)社會公示和民主聽證制度，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，努力形成科學(xué)民主的決策、議事和落實(shí)機(jī)制。完善政務(wù)公開，將政府的重要決策、重大項(xiàng)目和工作程序等一切可以并且應(yīng)該公開的，都無條件向社會公開，增強(qiáng)透明度。

強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，努力提高人民群眾對政府的信任度和滿意度。要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和以人為本的群眾觀，以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一追求，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，切實(shí)提高人民群眾對政府的信任度和滿意度。

構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，是在我國對內(nèi)加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，對外勇敢地迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，以及我國經(jīng)濟(jì)社會生活出現(xiàn)一些新變化的大背景下提出來的，具有重大的理論和實(shí)踐意義。構(gòu)建一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，既是一種的理想，又是一種方略與機(jī)制，同時(shí)也是一種結(jié)果。

***鎮(zhèn)作為全縣乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，在和諧社會的建設(shè)上也要同樣堅(jiān)持“***精神”，勇于開拓，善作善成。面對高起點(diǎn)發(fā)展的“越坎”任務(wù)，我們既要增強(qiáng)居安思危的憂患意識和促進(jìn)社會更加和諧的緊迫感，又不能操之過急，急于求成，必須從鎮(zhèn)情出發(fā)，籌微鉅而趨實(shí)，積跬步以至遠(yuǎn)，從能夠辦得到的事情做起，按照上級的部署和要求，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)構(gòu)建和諧社會的各項(xiàng)工作，從各個(gè)層面推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。十條意見的提出旨在為促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)明確目標(biāo)、指明方向。我們要堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)全局，站在時(shí)代的高度，高舉鄧**理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，為全省一流小康示范鎮(zhèn)和社會主義和諧社會建設(shè)而努力奮斗。

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第二篇：×鎮(zhèn)黨委關(guān)于促進(jìn)和諧社會建設(shè)的十條意見

中國共產(chǎn)黨***鎮(zhèn)委員會 ***鎮(zhèn)人民政府關(guān)于促進(jìn)和諧社會建設(shè)的十條意見黨的十六屆四中全會提出把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。這一論斷的提出，意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前正處我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展中的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨的形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。構(gòu)建社會主義和諧社會是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必要保障，是奮力跨越高起點(diǎn)發(fā)展“坎子”的必然要求，也是全省一流全面小康示范鎮(zhèn)建設(shè)的必由之路。全鎮(zhèn)干部群眾必須深刻理解促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重大意義，堅(jiān)持“促進(jìn)和諧不懈怠”的原則，進(jìn)一步振奮精神，和衷共濟(jì)，全力推動我鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)。根據(jù)促進(jìn)和諧社會建設(shè)的要求與我鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)黨委政府提出以下十條實(shí)施意見：

一、扎實(shí)推進(jìn)“惠民工程”，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理；以“惠民工程”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“以民為本，注意實(shí)效”的指導(dǎo)思想。以全民共建為形式，以人民群眾的滿意為導(dǎo)向，以投入產(chǎn)出效能比最大化為目標(biāo)。積極而務(wù)實(shí)地推動各村（居）“惠民實(shí)事工程”的落實(shí)，杜絕“面子工程”、“形象工程”，全方位地對“惠民實(shí)事工程”提供支持，實(shí)施監(jiān)督。完成楊江公路沿線整體改造改造方案和江橋舊鎮(zhèn)改造方案，加強(qiáng)對楊汛組團(tuán)和江橋組團(tuán)農(nóng)民個(gè)人建房的規(guī)劃管理。完成市政綜合樓建設(shè)工程、象緯學(xué)校遷建、小舜江水供給工程和江漁公路改造等工程，鼓勵(lì)村（居）、企業(yè)參與兩個(gè)集鎮(zhèn)改造和集鎮(zhèn)控制區(qū)內(nèi)的“退二進(jìn)三”工作，啟動一批市場化運(yùn)作的改造項(xiàng)目，繼續(xù)開展以楊江公路為重點(diǎn)的綜合整治。全力抓好麒麟村、展望村兩個(gè)省級新農(nóng)村建設(shè)示范村的整治和改造，力爭早出形象。

二、致力完善“三有一化”改革，健全農(nóng)村保障體系；在2004年基本完成“三有一化”改革的基礎(chǔ)上，抓緊建立長效機(jī)制，制定工作制度，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，明確對象，嚴(yán)格把關(guān)，通過建立一整套的制度來鞏固已取得的成績。確保集體資產(chǎn)的保值增值，維護(hù)村民群眾的正當(dāng)權(quán)益。將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作作為“三有一化”改革后期工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)對被征地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。以鎮(zhèn)勞動保障所為載體，以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)洽談會為形式，要求企業(yè)從承擔(dān)社會責(zé)任角度出發(fā)，盡力推薦就業(yè)崗位。對全鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行全面的摸排整理，措施有力抓培訓(xùn)，對接就業(yè)促轉(zhuǎn)移。將任務(wù)分解到各企業(yè)，形成培訓(xùn)就業(yè)“鏈”，讓農(nóng)民學(xué)技術(shù)有場所，有技術(shù)能就業(yè)。

三、竭力加強(qiáng)環(huán)境整治，提高綜合治理水平；憑借創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”的良好基礎(chǔ)，以全縣“清水河道”建設(shè)熱潮為契機(jī)，全面加強(qiáng)環(huán)境整治力度。建立健全公共場所、公路、村居、河道保潔隊(duì)伍與制度。形成制度健全、管理科學(xué)、施設(shè)配套、成效顯著的環(huán)境綜合整治體系。進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理水平?；ù罅庹胃黝愡`章建筑；鞏固交通秩序整治成果；進(jìn)一步整治集鎮(zhèn)馬路市場、流動攤販；配合運(yùn)管部門，加大對違章車輛特別是超載、超限車輛的處罰力度，確保道路整潔、暢通。以“清水河道”建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)政策、保障投入、指導(dǎo)實(shí)施、全程監(jiān)督，確保三年任務(wù)一年完成；嚴(yán)格限制高污染、高能耗企業(yè)發(fā)展，逐步推進(jìn)高污染、高能耗、工藝落后設(shè)備和項(xiàng)目的淘汰轉(zhuǎn)移；加大工業(yè)污水治理力度，推廣應(yīng)用印染廢氣收集整治設(shè)備，支持企業(yè)加大環(huán)保型技改投入，鼓勵(lì)更多的企業(yè)通過ISO14000體系認(rèn)證，推動“綠色GDp”快速增長，以期實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。為我鎮(zhèn)創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、努力繁榮文化事業(yè)，樹立“文化立鎮(zhèn)”意識；充分利用近年來文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成果，貫徹我縣“文化大縣”建設(shè)精神，樹立“大文化”、“文化立鎮(zhèn)”意識，利用各種形式與載體，竭力使以***文化中心為代表的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)揮龍頭作用，確定管理模式、引入市場化經(jīng)營主體、開放公共服務(wù)功能。使其肩負(fù)起傳播先進(jìn)文化和進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育的重任。推動廣場文化、企業(yè)文化、村落文化和學(xué)校文化相互促進(jìn)，蓬勃開展。加快《***鎮(zhèn)志》編撰進(jìn)度，挖掘寺前山文化遺址、中王文化山莊等文化事象的社會效應(yīng)。全鎮(zhèn)上下群策群力，依托硬件優(yōu)勢，發(fā)揮文化集聚效應(yīng)，抵制不良文化侵蝕，致力于打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)。依托創(chuàng)建“基層文化示范鎮(zhèn)”、“省級東海明珠”、“省級文明鎮(zhèn)”的豐碩成果，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)文明建設(shè)”。

五、建立健全社保救助體系，營造社會關(guān)懷環(huán)境；健全完善社會保障體系，擴(kuò)大企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)和計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)、救災(zāi)互助保險(xiǎn)與大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)的覆蓋面，發(fā)展社會救濟(jì)、優(yōu)撫事業(yè)，建立鎮(zhèn)慈善協(xié)會，繼續(xù)實(shí)施弱勢群體“救助行動”。對重點(diǎn)優(yōu)撫對象、烈軍屬、低保戶、殘疾人、孤兒、寄養(yǎng)老人等對象，做到動態(tài)管理，定期走訪，噓寒問暖，保證福利事業(yè)資金到位，專款專用。在工作上注意態(tài)度與方法，尊重優(yōu)撫對象的合理意愿與人格尊嚴(yán)。同時(shí)，加大宣傳教育力度，使廣大干部群眾充分認(rèn)識到社會保障事業(yè)的重要性，提高認(rèn)識，積極參與，在社會保障事業(yè)上形成合力，營造和諧而充滿溫情的“人文關(guān)懷”。

六、持續(xù)提高教育現(xiàn)代化水平，提升軟硬件質(zhì)量；整合軟硬件優(yōu)勢，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提升教育品質(zhì)。形成并鞏固由幼兒教育、基礎(chǔ)教育、成人教育、職業(yè)教育構(gòu)成的系統(tǒng)化國民教育體系，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的全面均衡發(fā)展。進(jìn)一步加大對教育的投入，提高教育現(xiàn)代化水平，在保持實(shí)驗(yàn)學(xué)校、象緯學(xué)校、電子工程學(xué)校等中心學(xué)校的健

第三篇：×鎮(zhèn)黨委關(guān)于促進(jìn)和諧社會建設(shè)的十條意見

中共***鎮(zhèn)委員會***鎮(zhèn)人民政府關(guān)于促進(jìn)和諧社會建設(shè)的十條意見黨的十六屆四中全會提出把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。這一論斷的提出，意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前正處我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展中的關(guān)鍵時(shí)期。我們

面臨的形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。構(gòu)建社會主義和諧社會是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必要保障，是奮力跨越高起點(diǎn)發(fā)展“坎子”的必然要求，也是全省一流全面小康示范鎮(zhèn)建設(shè)的必由之路。全鎮(zhèn)干部群眾必須深刻理解促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重大意義，堅(jiān)持“促進(jìn)和諧不懈怠”的原則，進(jìn)一步振奮精神，和衷共濟(jì)，全力推動我鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)。根據(jù)促進(jìn)和諧社會建設(shè)的要求與我鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)黨委政府提出以下十條實(shí)施意見：

一、扎實(shí)推進(jìn)“惠民工程”，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理；以“惠民工程”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“以民為本，注意實(shí)效”的指導(dǎo)思想。以全民共建為形式，以人民群眾的滿意為導(dǎo)向，以投入產(chǎn)出效能比最大化為目標(biāo)。積極而務(wù)實(shí)地推動各村（居）“惠民實(shí)事工程”的落實(shí)，杜絕“面子工程”、“形象工程”，全方位地對“惠民實(shí)事工程”提供支持，實(shí)施監(jiān)督。完成楊江公路沿線整體改造改造方案和江橋舊鎮(zhèn)改造方案，加強(qiáng)對楊汛組團(tuán)和江橋組團(tuán)農(nóng)民個(gè)人建房的規(guī)劃管理。完成市政綜合樓建設(shè)工程、象緯學(xué)校遷建、小舜江水供給工程和江漁公路改造等工程，鼓勵(lì)村（居）、企業(yè)參與兩個(gè)集鎮(zhèn)改造和集鎮(zhèn)控制區(qū)內(nèi)的“退二進(jìn)三”工作，啟動一批市場化運(yùn)作的改造項(xiàng)目，繼續(xù)開展以楊江公路為重點(diǎn)的綜合整治。全力抓好麒麟村、展望村兩個(gè)省級新農(nóng)村建設(shè)示范村的整治和改造，力爭早出形象。

二、致力完善“三有一化”改革，健全農(nóng)村保障體系；在2004年基本完成“三有一化”改革的基礎(chǔ)上，抓緊建立長效機(jī)制，制定工作制度，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，明確對象，嚴(yán)格把關(guān)，通過建立一整套的制度來鞏固已取得的成績。確保集體資產(chǎn)的保值增值，維護(hù)村民群眾的正當(dāng)權(quán)益。將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作作為“三有一化”改革后期工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)對被征地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。以鎮(zhèn)勞動保障所為載體，以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)洽談會為形式，要求企業(yè)從承擔(dān)社會責(zé)任角度出發(fā)，盡力推薦就業(yè)崗位。對全鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行全面的摸排整理，措施有力抓培訓(xùn)，對接就業(yè)促轉(zhuǎn)移。將任務(wù)分解到各企業(yè)，形成培訓(xùn)就業(yè)“鏈”，讓農(nóng)民學(xué)技術(shù)有場所，有技術(shù)能就業(yè)。

三、竭力加強(qiáng)環(huán)境整治，提高綜合治理水平；憑借創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”的良好基礎(chǔ)，以全縣“清水河道”建設(shè)熱潮為契機(jī)，全面加強(qiáng)環(huán)境整治力度。建立健全公共場所、公路、村居、河道保潔隊(duì)伍與制度。形成制度健全、管理科學(xué)、施設(shè)配套、成效顯著的環(huán)境綜合整治體系。進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理水平?；ù罅庹胃黝愡`章建筑；鞏固交通秩序整治成果；進(jìn)一步整治集鎮(zhèn)馬路市場、流動攤販；配合運(yùn)管部門，加大對違章車輛特別是超載、超限車輛的處罰力度，確保道路整潔、暢通。以“清水河道”建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)政策、保障投入、指導(dǎo)實(shí)施、全程監(jiān)督，確保三年任務(wù)一年完成；嚴(yán)格限制高污染、高能耗企業(yè)發(fā)展，逐步推進(jìn)高污染、高能耗、工藝落后設(shè)備和項(xiàng)目的淘汰轉(zhuǎn)移；加大工業(yè)污水治理力度，推廣應(yīng)用印染廢氣收集整治設(shè)備，支持企業(yè)加大環(huán)保型技改投入，鼓勵(lì)更多的企業(yè)通過ISO14000體系認(rèn)證，推動“綠色GDP”快速增長，以期實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。為我鎮(zhèn)創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、努力繁榮文化事業(yè)，樹立“文化立鎮(zhèn)”意識；充分利用近年來文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成果，貫徹我縣“文化大縣”建設(shè)精神，樹立“大文化”、“文化立鎮(zhèn)”意識，利用各種形式與載體，竭力使以***文化中心為代表的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)揮龍頭作用，確定管理模式、引入市場化經(jīng)營主體、開放公共服務(wù)功能。使其肩負(fù)起傳播先進(jìn)文化和進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育的重任。推動廣場文化、企業(yè)文化、村落文化和學(xué)校文化相互促進(jìn)，蓬勃開展。加快《***鎮(zhèn)志》編撰進(jìn)度，挖掘寺前山文化遺址、中王文化山莊等文化事象的社會效應(yīng)。全鎮(zhèn)上下群策群力，依托硬件優(yōu)勢，發(fā)揮文化集聚效應(yīng)，抵制不良文化侵蝕，致力于打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)。依托創(chuàng)建“基層文化示范鎮(zhèn)”、“省級東海明珠”、“省級文明鎮(zhèn)”的豐碩成果，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)文明建設(shè)”。

五、建立健全社保救助體系，營造社會關(guān)懷環(huán)境；健全完善社會保障體系，擴(kuò)大企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)和計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)、救災(zāi)互助保險(xiǎn)與大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)的覆蓋面，發(fā)展社會救濟(jì)、優(yōu)撫事業(yè)，建立鎮(zhèn)慈善協(xié)會，繼續(xù)實(shí)施弱勢群體“救助行動”。對重點(diǎn)優(yōu)撫對象、烈軍屬、低保戶、殘疾人、孤兒、寄養(yǎng)老人等對象，做到動態(tài)管理，定期走訪，噓寒問暖，保證福利事業(yè)資金到位，?？顚Ｓ?。在工作上注意態(tài)度與方法，尊重優(yōu)撫對象的合理意愿與人格尊嚴(yán)。同時(shí)，加大宣傳教育力度，使廣大干部群眾充分認(rèn)識到社會

保障事業(yè)的重要性，提高認(rèn)識，積極參與，在社會保障事業(yè)上形成合力，營造和諧而充滿溫情的“人文關(guān)懷”。

六、持續(xù)提高教育現(xiàn)代化水平，提升軟硬件質(zhì)量；整合軟硬件優(yōu)勢，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提升教育品質(zhì)。形成并鞏固由幼兒教育、基礎(chǔ)教育、成人教育、職業(yè)教育構(gòu)成的系統(tǒng)化國民教育體系，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的全面均衡發(fā)展。進(jìn)一步加大對教育的投入，提高教育現(xiàn)

代化水平，在保持實(shí)驗(yàn)學(xué)校、象緯學(xué)校、電子工程學(xué)校等中心學(xué)校的健康高效運(yùn)行的同時(shí)，逐步提升村（居）完小的辦學(xué)條件與師資力量，改善辦學(xué)條件。注重外來人口子弟學(xué)校軟硬件建設(shè)，保障外來創(chuàng)業(yè)者子女就學(xué)。加大宣傳力度，形成全社會尊師重教的良好氛圍。憑借扎實(shí)的硬件建設(shè)和良好的發(fā)展環(huán)境，逐步加大投入力度，逐步革新管理體制，逐步改善教師待遇，吸引優(yōu)秀教育人才，培養(yǎng)農(nóng)村教育事業(yè)骨干力量。并在管理上在教育理念、教育方法、教育內(nèi)容、教育技術(shù)上進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新，以課程改革為載體，因材施教，鼓勵(lì)個(gè)性、鼓勵(lì)特長、鼓勵(lì)創(chuàng)造，以《紫薇花開》和《體驗(yàn)可持續(xù)發(fā)展》兩本校本教材為載體，切實(shí)加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)。努力形成與教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的人才觀和教育觀，建立更加靈活、更加開放的教學(xué)組織和管理制度。

七、大力開展農(nóng)民素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)鎮(zhèn)民；鞏固深化省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，全面完成“雙建”工作目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展農(nóng)民教育。鎮(zhèn)、村（居）兩級齊抓共管，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源效益，廣泛吸收社會資源。加大財(cái)政對農(nóng)民教育的投入力度，設(shè)立農(nóng)民教育專項(xiàng)資金，啟動“農(nóng)民教育工程”。為農(nóng)民教育提供充裕的資金、場所與師資等要素保障。鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)與職業(yè)技能，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步加強(qiáng)法制觀念、懂法守法。使廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)得到大幅度的提高，養(yǎng)成文明的喪葬習(xí)俗、婚嫁習(xí)俗，樹立科學(xué)的教育觀、生育觀，凈化社會風(fēng)氣，并從另一個(gè)側(cè)面保障了行政管理的順暢。

八、繼續(xù)狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，打造廉潔高效機(jī)關(guān)；健全管理制度，創(chuàng)新考核機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和全局意識。深入開展“爭做學(xué)習(xí)型干部，爭創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動，引導(dǎo)和教育每位政府工作人員，分外珍惜在“浙江第一鎮(zhèn)”工作的機(jī)遇，分外珍惜組織賦予的職責(zé)，分外珍惜群眾寄予的重托，努力形成負(fù)重奮進(jìn)、奮發(fā)有為、吃苦耐勞、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，努力形成勤奮學(xué)習(xí)、積極探索、求真務(wù)實(shí)的工作氛圍，切實(shí)提高駕馭全局和解決實(shí)際問題的工作能力，以更強(qiáng)烈的危機(jī)感和只爭朝夕的發(fā)展意識，狠抓各個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，引導(dǎo)黨員干部深入基層、服務(wù)基層，滿腔熱情、真心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的各類實(shí)際問題，以實(shí)實(shí)在在的行動取信于民。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅紀(jì)律，廉潔自律，以務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象，帶好隊(duì)伍，干好事業(yè)。自覺貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推行“陽光工程”，全面加強(qiáng)對集體資產(chǎn)的管理，建立健全政府采購制度，完善鎮(zhèn)村兩級集體項(xiàng)目公開招投標(biāo)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。健全效能建設(shè)長效機(jī)制，深入開展機(jī)關(guān)和基層站所行風(fēng)評議。強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，抓好干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)察力度。堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事業(yè)，努力減少各種不必要的支出，降低行政成本，集中精力抓大事，集中財(cái)力搞建設(shè)。我們要借“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“黨的執(zhí)政能力建設(shè)”與“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”的東風(fēng)，運(yùn)用多種途徑和方式狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的科學(xué)世界觀，堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，保持優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)，不斷提高自身素質(zhì)，自覺接受各方監(jiān)督，抵制種種誘惑。提高黨員干部的使命意識、責(zé)任意識、大局意識與團(tuán)隊(duì)意識。進(jìn)一步堅(jiān)定“群眾至上事業(yè)為重高效廉潔勇爭一流”的信念，廉潔自律樹形象艱苦奮斗促跨越，在基層一線的實(shí)際工作中躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

九、著重加強(qiáng)社會治安綜合治理，健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制；我鎮(zhèn)地處杭紹邊境，外來人口多，社會治安環(huán)境復(fù)雜，鑒于這種現(xiàn)狀，我們必須堅(jiān)持把以社會治安綜合治理為重點(diǎn)的穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)常抓不懈的工作來做。萬眾一心，打造“平安***”。要做到加強(qiáng)民兵和預(yù)備役建設(shè)，加大社會治安綜合整治力度，增加投入和管理力量，建立江橋地區(qū)綜合治理管理機(jī)構(gòu)，狠剎歪風(fēng)邪氣，嚴(yán)厲打擊“黑惡”勢力，進(jìn)一步優(yōu)化外來人口管理機(jī)制，健全體制，落實(shí)責(zé)任，保障社會日常治安的平穩(wěn)有序。駐村指導(dǎo)員要不折不扣地?fù)?dān)負(fù)“五大員”職責(zé)，發(fā)揮其在社會穩(wěn)定工作中的重要作用。要深入基層，了解民情，調(diào)解糾紛，為民解憂。培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的重要能力，形成善于溝通，樂于合作，敢于負(fù)責(zé)的良好作風(fēng)。保證鎮(zhèn)村（居）各級的信息暢通，為黨委、政府的各項(xiàng)工作開展提供有力保障。要高度重視信訪工作，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，加強(qiáng)勞動合同管理，健全清欠長效工作機(jī)制，完善信訪突出問題和群體性事件處置工作機(jī)制，努力化解矛盾與歷史遺留問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，努力保持社會和諧穩(wěn)定。

十、迅速躍升依法行政能力，提高服務(wù)社會水平。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化“四辦兩中心”職能，努力提高管理社會、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)基層的能力。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》，切實(shí)提高依法行政水平。調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)政策，堅(jiān)持有進(jìn)有退、以退為主，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，更好地發(fā)揮政策對結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的導(dǎo)向作用。完善政府日常決策制度，堅(jiān)持和完善政府傾聽社情民意制度，建立健全政府重大事項(xiàng)社會公示和民主聽證制度，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，努力形成科學(xué)民主的決策、議事和落實(shí)機(jī)制。完善政務(wù)公開，將政府的重要決策、重大項(xiàng)目和工作程序等一切可以并且應(yīng)該公開的，都無條件向社會公開，增強(qiáng)透明度。強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，努力提高人民群眾對政府的信任度和滿意度。要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和以人為本的群眾觀，以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一追求，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，切實(shí)提高人民群眾對政府的信任度和滿意度。構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，是在我國對內(nèi)加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，對外勇敢地迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，以及我國經(jīng)濟(jì)社會生活出現(xiàn)一些新變化的大背景下提出來的，具有重大的理論和實(shí)踐意義。構(gòu)建一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，既是一種的理想，又是一種方略與機(jī)制，同時(shí)也是一種結(jié)果。***鎮(zhèn)作為全縣乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，在和諧社會的建設(shè)上也要同樣堅(jiān)持“***精神”，勇于開拓，善作善成。面對高起點(diǎn)發(fā)展的“越坎”任務(wù)，我們既要增強(qiáng)居安思危的憂患意識和促進(jìn)社會更加和諧的緊迫感，又不能操之過急，急于求成，必須從鎮(zhèn)情出發(fā)，籌微鉅而趨實(shí)，積跬步以至遠(yuǎn)，從能夠辦得到的事情做起，按照上級的部署和要求，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)構(gòu)建和諧社會的各項(xiàng)工作，從各個(gè)層面推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。十條意見的提出旨在為促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)明確目標(biāo)、指明方向。我們要堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)全局，站在時(shí)代的高度，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，為全省一流小康示范鎮(zhèn)和社會主義和諧社會建設(shè)而努力奮斗。

第四篇：建設(shè)和諧社會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

建設(shè)和諧社會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

社會的本質(zhì)就是社會和諧,只有在一個(gè)和諧的社會里,經(jīng)濟(jì)才會興旺發(fā)達(dá),老百姓生活水平也會得到逐步的提高,綜合國力也得到了增強(qiáng),建設(shè)一個(gè)和諧的社會,對廣大人民群眾來說是多么的重要.在新的時(shí)代背景下，構(gòu)建和諧美好的社會，是人們的期盼和追求。和諧社會需要愛心，美好生活需要互助，良好人際需要理解。人與人之間的和諧是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ).如何才算是一個(gè)和諧的社會呢?對于我的理解,和諧美滿的社會,沖滿愛心的社會,擁有高尚道德的社會,和諧的社會還是得靠群眾去創(chuàng)造.人與人的和諧是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ),假如人與人之間互不信任,勾心斗角,只為自己的利益,不顧他人利益,生活在這種社會環(huán)境之中,社會如何會發(fā)展,經(jīng)濟(jì)如何會發(fā)展,例如生活在充滿愛心的社會,人與人之間互相扶持,幫助,尊老愛幼,樹立良好的社會主義榮辱關(guān),樹立正確的人生觀,價(jià)值觀,世界觀,在這種環(huán)境下的社會.如何會不興旺.所以說只有在一個(gè)和諧的社會,人們的日常生活水平才會提高,經(jīng)濟(jì)也隨之興旺發(fā)達(dá),綜合國力也得到了提高.建設(shè)和諧的社會對國家,對人民都是重中之重.只有在和諧的社會,國家才會興旺發(fā)達(dá),人民的物質(zhì)生活水平才會提高.所以說,只有建設(shè)和諧的社會,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

第五篇：街道促進(jìn)和諧社會建設(shè)2

XX街道促進(jìn)和諧社會建設(shè)

2010年工作總結(jié)

（綜治總結(jié)表彰大會講話稿）

同志們：

2010年，XX街道促進(jìn)和諧社會建設(shè)，是以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧社會，一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)、各轄區(qū)單位的大力支持配合下，積極開展工作，通過一年來的艱苦努力，在維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定，營造良好的治安環(huán)境，法制宣傳，普法依法治理，為群眾排憂解難，維護(hù)群眾利益等方面都取得了可喜成績。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定

只有社會穩(wěn)定，群眾才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建“平安漿洗”既是發(fā)展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要。2010年以來，街道從工作實(shí)際出發(fā)，著力提高思想認(rèn)識、營造創(chuàng)建氛圍、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)、完善協(xié)作機(jī)制。在街道黨工委辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，以社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定為重點(diǎn)，加強(qiáng)了組織建設(shè)和制度建設(shè)。按照區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，制定措施，狠抓落實(shí)，與各社區(qū)、駐轄區(qū)各大單位簽訂了《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》。

（一）做好宣傳發(fā)動工作，營造平安創(chuàng)建氛圍。

社會治安綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要黨委政府高度重視，更需要全社會的共同參與。為此，街道將宣傳發(fā)動工作作為社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)廣大人民群眾參與“平安街道”創(chuàng)建工作，努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分結(jié)合各項(xiàng)整治活動，有效地開展了宣傳活動，全年共懸掛橫幅、張貼標(biāo)語共700余條幅，為“平安街道”創(chuàng)建營造了良好的工作氛圍。

（二）認(rèn)真排查化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)基層社會穩(wěn)定。成立了以街道黨工委書記為組長的街道社會矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組；成立了以分管維穩(wěn)黨工委副書記為主任的街道大調(diào)解協(xié)調(diào)中心；成立了以黨工委副書記為主任的街道人民調(diào)解委員會。針對轄區(qū)少數(shù)名族多，維穩(wěn)責(zé)任重的實(shí)際，制定了《XX街道關(guān)于對應(yīng)對轄區(qū)群體性事件處置預(yù)案》；制定了轄區(qū)“大調(diào)解”工作計(jì)劃，落實(shí)了街道、社區(qū)“大調(diào)解”公示欄、調(diào)解室等設(shè)施；健全并落實(shí)了“三三制”逐級調(diào)解制度。在“兩會”、“3.14”、“世博會”、“亞運(yùn)會”、“西博會”期間，嚴(yán)密防范和控制高危人員和信訪重點(diǎn)人員以及各種擾亂社會治安的現(xiàn)象，成立了由街道黨工委書記任組長的組織機(jī)構(gòu)，對重點(diǎn)地區(qū)、治安亂點(diǎn)經(jīng)查排查，因地制宜地適時(shí)開展重點(diǎn)整治和專項(xiàng)治理，先后共投入人員200余人次，車輛60余臺次。2010年，XX轄區(qū)共發(fā)生多類矛盾糾紛129件，調(diào)解129件，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)90%以上。這些糾紛涉及勞資、婚姻、財(cái)產(chǎn)繼承、醫(yī)患、房產(chǎn)、贍養(yǎng)等。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，各級矛調(diào)組織的職能作用發(fā)揮充

分，沒有一件矛盾糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件，或轉(zhuǎn)為影響社會穩(wěn)定的群體性事件，切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。主要做法是：

①快速反映，及時(shí)調(diào)處。只要獲得糾紛發(fā)生的信息，街辦和相關(guān)社區(qū)，都會在第一時(shí)間做出反映，以最快速度趕赴現(xiàn)場。尤其是涉及人數(shù)多，影響大的糾紛，都按照街辦制定的《預(yù)防和處置群體性事件方案》來做出反映，快速處置。在具體化解的整個(gè)過程中，首先是調(diào)動力量，維持現(xiàn)場秩序，以防現(xiàn)場混亂，矛盾升級，乃至成為群體性鬧事事件。之后，及時(shí)介入，掌握情況，弄清矛盾糾紛性質(zhì)及爭議焦點(diǎn)所在，并保持上下左右溝通。其次是根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì)及其責(zé)任單位，聯(lián)動相關(guān)職能部門，共同調(diào)處。②充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織作用。由于許多小矛盾糾紛，多為民間鄰里糾紛，盡管每件糾紛影響不大，但若不及時(shí)調(diào)處，也有可能民轉(zhuǎn)刑（糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件），而且，這類糾紛的數(shù)量相對較多，對這類民間糾紛的調(diào)處，就是要充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會的職能作用，將矛盾化解在最基層。③慎重調(diào)處涉及藏族同胞的民間糾紛。由于本轄區(qū)在整個(gè)成都市藏胞最集中的區(qū)域，一年到頭，常發(fā)生一些涉及藏胞的民間糾紛，對這類糾紛的調(diào)處，無論是街辦還是社區(qū)，都有一個(gè)共識，即：慎重調(diào)處。一年來，盡管涉及藏胞的民間矛盾糾紛不多，但只要出現(xiàn)了這類糾紛，參與調(diào)處的街道、社區(qū)工作人員、公安民警都能站在維穩(wěn)高度并顧及相關(guān)民族政策慎重調(diào)處，及時(shí)將矛盾化解在本轄區(qū)內(nèi)，切實(shí)有效維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定。

二、以防為主，打防結(jié)合，進(jìn)一步鞏固平安創(chuàng)建工作新成果

一年來，街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，放手發(fā)動群眾，組織社區(qū)干部、社區(qū)民警深入小區(qū)院落，動員群眾參與平安創(chuàng)建工作，落實(shí)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施：制作宣傳標(biāo)語、宣傳欄，發(fā)放宣傳資料，增裝防盜傘，增配消防器材，大力開展反邪警示教育文藝巡演活動，加強(qiáng)門衛(wèi)值班，加大安保人員巡查力度，強(qiáng)化轄區(qū)專職綜治隊(duì)員的巡邏守候、設(shè)點(diǎn)警戒，配合干警嚴(yán)厲打擊轄區(qū)各類違法犯罪活動。

（一）加強(qiáng)社會治安防控工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。充分發(fā)揮派出所在治安防控方面主力軍作用，通過加強(qiáng)流動高危人群管控、強(qiáng)化陣地控制、隱蔽力量建設(shè)、重點(diǎn)要害部位防控等工作，一手抓基層基礎(chǔ)強(qiáng)化防控，一手抓嚴(yán)厲打擊違法犯罪，震懾犯罪份子，力保轄區(qū)長治久安。2010年1—12月份各類刑事案件立案件323件，其中盜竊汽車案19起；入室盜竊案55起；搶劫立案27起；搶奪立案41起；破案166件；打擊處理101人；治安拘留131人，人民群眾的滿意率和基本滿意率達(dá)95%以上。

（二）大力開展普法學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的法制觀念和依法維權(quán)的法制意識。圓滿順利地接受了市、區(qū)兩級政府對“五五”普法工作的檢查驗(yàn)收。在社區(qū)矯正工作方面，共開展了矯正對象公益勞動及學(xué)習(xí)10次、160人次，無一人脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真開展了創(chuàng)建全國法治城市工作，基本完成了創(chuàng)建工作目標(biāo)，為武侯區(qū)的創(chuàng)建增磚添瓦。

（三）加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理工作。對轄區(qū)內(nèi)流動人口、出租房屋、用工單位進(jìn)行采集、錄入，做到來者登記，去者注銷，情況明、底子清。1-12月份流動人口服務(wù)管理工作共采集新增房屋信息923條，新增出租房屋669條，新增流動人口9230人，新增用工單位45條，維護(hù)房屋信息4439條，人口信息3959條，用工單位信息73條。

三、努力做好信訪接待調(diào)處工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益，為群眾排憂解難

2010年以來，共辦理群眾來信來訪包括上級轉(zhuǎn)（交）辦件45件，調(diào)處率達(dá)100%，回復(fù)率達(dá)100%。全年未發(fā)生進(jìn)京非正常上訪、集訪和群體性事件。重要敏感時(shí)期也未發(fā)生到省、市集體上訪。發(fā)生到區(qū)上訪需要及時(shí)勸返時(shí)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及科室都能在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場并有效勸返。凡上級批交（督辦）件100%實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，到期辦結(jié)率達(dá)100%，辦理材料上報(bào)及時(shí)規(guī)范。全年網(wǎng)上信訪8件，對網(wǎng)上信訪件，分管領(lǐng)導(dǎo)批辦率達(dá)100%，處理嚴(yán)肅認(rèn)真，回復(fù)謹(jǐn)慎，回復(fù)率100%。嚴(yán)格落實(shí)了信訪工作逐級負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。街道信訪工作機(jī)構(gòu)健全，人員配備到位，辦公條件與工作任務(wù)基本相適應(yīng)。完成了全國信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的安裝和調(diào)試，加大了信訪工作的投入。

四、存在的問題

1、流動人口服務(wù)管理工作不夠有力，在全區(qū)范圍內(nèi)相對滯后；

2、基層群防組織建設(shè)還不夠強(qiáng)，使群防群治工作難以切實(shí)有效開展；

3、基層矛盾糾紛調(diào)解組織建設(shè)不夠深入，使轄區(qū)一些單位內(nèi)的民間糾紛沒有得到單位基層調(diào)解組織的及時(shí)調(diào)解，化解矛盾糾紛；

4、在抓治安防范、化解糾紛方面，街道、社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間的相互溝通與

協(xié)調(diào)配合還不夠緊密。

五、2011年工作思路

進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、再接再厲、狠抓落實(shí)，實(shí)施“一二三四”措施，即“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、健全四條制度”，將維穩(wěn)工作、社會治安綜合治理工作、信訪和群眾工作、司法行政工作、大調(diào)解工作進(jìn)一步引向深入。

（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)。就是圍繞建設(shè)“平安漿洗”，確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)的奮斗目標(biāo)。

（二）突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是建立健全矛盾糾紛化解機(jī)制，切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是進(jìn)一步加大法制和綜合治理的宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、滿意率。

（三）加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管，努力做到防范在先，止于未發(fā)。確保把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)防控體系建設(shè)。挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間，切實(shí)預(yù)防各類治安案件的發(fā)生。三是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

（四）健全四項(xiàng)制度。一是健全打防控制度。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項(xiàng)斗爭，努力達(dá)到“整治一處、穩(wěn)定一方”的效果。二是健全管理制度。突出重點(diǎn)區(qū)域，把治安防范的重點(diǎn)放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。突出重點(diǎn)人群，加強(qiáng)流動人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)防其違法犯罪。加強(qiáng)對刑釋人員安置

幫教工作，減少重新犯罪。三是健全獎(jiǎng)懲制度。建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲制度，對在工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。四是健全信訪逐級負(fù)責(zé)制度。抓好信訪辦理基礎(chǔ)性工作，加大調(diào)處力度，提高息訴息訪率，杜絕進(jìn)京非正常上訪和越級群訪，加大對社區(qū)內(nèi)服刑人員的監(jiān)管、教育工作。

同志們，2010年已過去了，2011年已開始，在2011年里，只要我們繼續(xù)堅(jiān)持中央關(guān)于社會治安綜合治理、關(guān)于正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的各項(xiàng)方針政策，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照新的一年的工作目標(biāo)，齊抓共管，相互支持，相互協(xié)調(diào)，相互配合，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，我堅(jiān)信，XX轄區(qū)將會變得更加和諧安定，讓我們攜起手來，為XX轄區(qū)更美好的明天而努力！

XX街道辦事處 2011年3月