第一篇：中小學教職工編制情況調研匯報材料

自治區(qū)中小學教職工編制情況調研

匯報材料

和碩縣第一中學

二0一二年六月

一、學?；厩闆r：

和碩縣第一中學位于縣城特吾里克鎮(zhèn)清水河北路985號，2001年民漢合校將原來的漢文一中、蒙文二中和維文三中合并成為和碩縣第一中學，現為一所民漢合校的完全中學。目前全校共有49個教學班，其中高中教學班23個，初中教學班26個，學生總人數達1967人，其中初中在校生973人，高中在校生人數994人?，F有教職工221人(含特崗教師33人)，其中管理人員6人，工勤人員3人，專任教師212人，專任教師中中學高級教師52人，中學一級教師86人，中學二級、三級教師39人；本科學歷179人，?？茖W歷35人。

二、學校核編定崗情況：

根據和碩縣編制委員會辦公室《關于重新核定全縣中小學校人員編制的通知》（和編辦2010年61號)，全校共定編201人，其中：漢回教職工145名（高中部81名，初中部64名），維文教職工42名；（高中部20名，初中部22名）；蒙語教職工14名。

三、學校超缺編情況：

按照漢維蒙分開核編定崗情況，總體上漢文缺編，維、蒙超編。

學校現有教職工在冊實際人數為221人（包括特崗教師34人）實際在編人數187人，核定編制201人，按在編人數計算缺編14人，按在冊人數計算超編20人。漢文現有教職工128人，其中在編人員102人，特崗教師26人；維文現有教職工65人，其中在編人員58人，特崗教師8人；蒙文現有教職工27人。

四、現有教職工編制中存在的問題和困難：

1、民族班級核編辦法不能滿足現實教育教學工作需要。因為生源日漸減少，維、蒙族班級學生人數較少，普遍班額較小，依照現行城市學校的標準師生比核編，核定教師編制數較少，與教學實際需要差距較大，無法開齊國家教學大綱規(guī)定的的課程。

2、由于歷史的原因造成現有師資結構不合理，呈總量超編、結構性缺編：主要體現在四個方面：一是民族結構不合理，漢文師資缺編，維蒙師資超編；二是學科結構不合理，部分學科富余、部分學科緊缺；三是性別結構不合理，現有教職工當中女教職工占到全體教職工的70%以上，一線教師比例更高；四是年齡結構不合理，30歲以下、30至40歲、40歲以上三個年齡階段的教職工成兩頭大、中間小的紡錘型結構，特別是近兩年許多年齡在50歲左右的老教師相繼退休，更加劇了教師隊伍年

齡結構的失衡。

3、由于漢、維、蒙師資結構的原因，在職稱評審當中造成維蒙超崗教師擠占漢文崗位。我校在核編定崗時漢維蒙教師是分開核編定崗的，但是在職稱評審當中卻是按照實有人數總數來計算，因此就造成維、蒙的中高級崗位超崗人員（共26人，高級10個，中級16個）擠占漢文教師崗位，造成漢文教師晉升職稱困難，難以按照政策比例設置聘任到位。

4、對教職工婚育、大病等特殊情況未能充分考慮：從2005年以來，我校根據教學工作需要，先后補充了六十多名年輕教師，其中女教師占80%以上，近兩年這些女教師先后進入婚育期，平均每年有將近十名左右的年輕女教師需休產假。除此之外，還有一些教師因身患重病需請假長期治療，無法在崗；部分老教師因患病體質較差，難以承擔滿課時教學；還有一些教師長期借調到外單位；這些因素都導致教學實際需要和能夠上崗人數有一定差距。

五、對現行核編辦法的意見建議：

1、師資隊伍建設需要一定的超前性，建議根據學校班級和師資規(guī)模，在核編之外按照一定比例進行師資儲備。主要應對如學校辦學規(guī)模擴大、教師患病請長假、婚育等特殊情況，以保證學校正常的教學秩序。同時對因病無法上崗的教師出臺具體政策，解決占編不上崗的問題，減輕學校壓力。

2、民族班級可視班額具體情況，選擇按照師生比或者班級

數核編?，F有核編辦法按照學校所處地域分城鎮(zhèn)、農村學校兩種辦法核編，城鎮(zhèn)學校按照師生比核編，農村學校按照班級數核編。我校雖地處城鎮(zhèn)，但是開設了全縣唯一的維、蒙初中部，由于生源日益減少，普遍班額較小，如果按照城鎮(zhèn)學校的核編辦法用師生比核編，教學實際需要與核編數之間差距較大，難以保證開齊大綱規(guī)定的課程。

3、對維、蒙雙語班全部按照班級數核編。同時參照國家教學大綱需要開設的課程數量，以保證有充足的師資力量開齊、開足各門課程。

4、對民漢合校漢、維、蒙分開核編的學校，在職稱評審當中分開設崗、分別核崗。避免漢、維、蒙教師之間互相擠占崗位，便于學校順利地推進崗位聘任工作。

5、建立“以縣為主的教職工編制動態(tài)管理機制。及時在各學校間調劑余缺，進行必要的師資儲備，保障各學校正常的教學秩序。

第二篇：中小學教職工編制情況調研匯報材料

武山縣中小學教職工編制情況調研

匯報材料

武山縣城關初級中學

二〇一三年九月六日

一、學?；厩闆r：

武山縣城關初級中學位于縣城寧遠大道中段（城關鎮(zhèn)陳門新村4號），現為一所獨立初級中學。目前全校共有24個教學班，學生總人數達1350人（寄宿生720 人）。現有教職工79人(50歲以上教師10人，40歲至50歲之間教師33人，30歲至40歲之間教師25人,30歲以下教師 11人)，其中正副校長3人，支部書記1人，處室主任3人，專任教師 75人，專任教師中中學高級教師3人，中學一級教師24人，中學二級、三級教師48人；本科學歷61人，?？茖W歷16人。

二、學校核編定崗情況：

根據武山縣編制委員會辦公室《關于調整下達全縣中小學及其他學校編制的通知》（武機編發(fā)[2009]1號文件)，全校共定編63人，其中：管理人員1人，專業(yè)技術人員62人。

三、學校缺編情況：

按照武機編發(fā)[2011]59號文件核定編制數定崗85人，總體上缺編22人。

學?，F有教職工在冊實際人數為79人（包括借調人員7人）實際在編人數72人，核定編制85人，按在編人數計算缺編13人，按在冊人數計算缺編6人。

四、現有教職工編制中存在的問題和困難：

1、現核編辦法不能滿足現實教育教學工作需要。因為生源日漸增多，普遍班額較大，依照現行縣鎮(zhèn)學校的標準師生比核編，核定教師編制數較少，與教學實際需要差距較大，無法開齊國家教學大綱規(guī)定的的課程。

2、由于歷史的原因造成現有師資結構不合理，呈總量缺編、結構性缺編，主要體現在二個方面：一是學科結構不合理，部分學科富余、部分學科緊缺；二是年齡結構不合理，教師平均年齡40歲，40歲以下36人、40歲以上43人，特別是近兩年年齡在50歲以上接近退休的教師近10名，更加劇了教師隊伍年齡結構的失衡。

3、由于受武機編發(fā)[2009]1號文件崗位編制的影響（核定副高3人，中級25人，助理級35人），在職稱評審當中造成中、高級教師崗位編制缺編較大。助理級教師晉升中級職稱問題突出，不利于調動教師教育教學工作的積極性。

4、對教職工大病、意外事故等特殊情況未能充分考慮，近年來，一些教師因身患重病、意外事故需請假長期治療，無法在崗；部分老教師因患病體質較差，難以承擔滿課時教學；還有一些教師長期借調；這些因素都導致教學實際需要和能夠上

崗人數有一定差距。

五、對現行核編辦法的意見建議：

1、師資隊伍建設需要一定的超前性，建議根據學校班級和師資規(guī)模，在核編之外按照一定比例進行師資儲備。主要應對如學校辦學規(guī)模擴大、教師患病請長假、婚育等特殊情況，以保證學校正常的教學秩序。同時對因病無法上崗的教師出臺具體政策，解決占編不上崗的問題，減輕學校壓力。

2、可視班額具體情況，選擇按照師生比核編?，F有核編辦法按照學校所處地域分城鎮(zhèn)、農村學校兩種辦法核編，城鎮(zhèn)學校按照師生1:16比核編，農村學校按照師生比1:18核編。我校地處城鎮(zhèn)，應按照縣鎮(zhèn)學校師生比核編。

3、我校新校搬遷后，學生人數達2400名以上，42個教學班，寄宿生1200名，應預增專職后勤保障人員和生活指導教師、門衛(wèi)保衛(wèi)人員、信息技術教師（計算機規(guī)模達到200臺以上）編制人數。

4、建立以縣為主的教職工編制動態(tài)管理機制。及時在各學校間調劑余缺，進行必要的師資儲備，保障各學校正常的教學秩序。

第三篇：關于全縣中小學教職工編制及有關情況的報告

縣委、縣政府：

教育是一項事關全局、涉及社會各方面的系統(tǒng)工程，對提高國民素質、構建和諧社會意義重大。為實現教師資源、編制資源和財政資源的優(yōu)化配制，全面提高教育教學質量，現將全縣中小學教職工編制及有關情況匯報如下：

一、基本情況

2006年全縣共有各級各類學校375所，其中：職中1所，獨立高中2所，完全中學5所，獨立初中22所，九年制學校8所，完全小學231所，非完全小學105所，幼兒園1所。實有教職工4296人，其中：職中教師48人，高中教師508人，初中教師1224人，小學教師2284人，幼兒園44人。2005年核定編制4382名。

二、存在的問題

1、教育資源分布不平衡，城鄉(xiāng)班額差距大?？h屬**、**小學最大班級人數達到76人，平均70人左右；農村小學平均班額只有20人左右。城鎮(zhèn)教育基礎設施緊缺和農村小學布點多、規(guī)模小，教育資源“相對過?！泵芡怀?。

2、學齡人口增長使普通高中辦學壓力不斷增大。全縣高中學生2001年只有4690人，2006年達到10752人，五年增長了129%。造成高中教師緊缺，一中、*高中擴招今年均達到48個班的最高規(guī)模。另外，由于小中專畢業(yè)生就業(yè)形式嚴峻，各類中專學校生源驟減，加大了普通高中辦學壓力。

3、職業(yè)教育教師缺乏、農村急缺中小學音、體、美專業(yè)教師。擇?，F象引發(fā)的矛盾突出，不僅違背了就近入學的辦學理念，同時又折射出教育發(fā)展不平衡的弊端，進而造成教育教學秩序的混亂。

4、隨著國家計劃生育政策的落實和人們價值觀念的轉變，農村人口增長呈現規(guī)律性變化，根據有關數據分析發(fā)現，初中學生人數、教師人數近五年基本保持穩(wěn)定。最大的問題是小學生數量將大幅度減少，2001年小學生51949名，2006年為38440名，到2011年小學生總數將減少將近一半。小學生人數在近五年的時間里逐年減少，使小學教師人數從而出現長余。這種現象的出現，隨之引發(fā)出兩個方面的問題。一是教育資源的浪費，另一方面是教師超編的問題。

三、幾點建議

為發(fā)揮教育資源重組的最佳效益，促進我縣中小學教育均衡、可持續(xù)發(fā)展。提出以下幾點建議：

（一）、調整教育布局，優(yōu)化教育資源。

1、撤校并校，整合教師資源。

2、積極鼓勵非完全小學教師推行復式教學。

3、加大農村寄宿制中小學建設力度。

（二）、提高辦學質量

目前，師資隊伍的質量與優(yōu)質教育的要求還有相當差距。因此，在下一步的教育改革中，要進一步加強教師隊伍建設，在提高辦學質量上下功夫。一方面要加強校長隊伍建設，尤其是要加強初高中校長隊伍建設，對初高中校長實行崗位培訓、持證上崗制度，注重提高校長隊伍的理論素質和實踐能力，實行校長辦學業(yè)績考評和誡免制度，引導校長依法治校，科學辦學。另一方面要加強師資隊伍建設，堅持實施全員繼續(xù)教育、師德教育，全面提高青年教師整體素質，培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人，盡可能使有限的物力資源發(fā)揮最大的效益，使已有的人力資源發(fā)揮最大的潛能。

四、針對我縣教師實際，提出以下解決辦法：

1.控制“入口”。即除了急需而又緊缺的某些學科、某些專業(yè)方面的教師外一般不增加教師。

2.提高學歷。鼓勵現有在職教師通過各種渠道取得高學歷，使有些教師陸續(xù)進入尚且有一定需求的中學任教。

3.自然減員。預計每年教職工自然減員100名左右。

4.提前離崗。對于一部分身體不好、不能勝任教師工作的教師，允許提前推休。對一些教學水平和敬業(yè)精神雙差的教師，應該政策性的讓其早日離崗。

5.轉崗轉行。隨著學校布局的調整和撤并，集中辦學和規(guī)?；k學大勢所趨，小學寄宿問題已成現實，一部分教師可以由教學崗位轉到后勤服務崗位，也可以鼓勵一部分教師轉行到其它事業(yè)單位工作。

6.在崗培訓。借助教師終身培訓和繼續(xù)教育的政策性制度，只要培訓工作繼續(xù)，總有一部分教師要輪訓，不但是教師終身學習和繼續(xù)教育的需要，也是暫時緩解教師超員的一種方法。

7.全員招聘。全面實施校長責任制和教師聘任制，能者上崗，弱者待崗或下崗，這也是社會發(fā)展的必然。

8.超員下崗。如果提前不考慮，到了最后超編人員中一部分因種種原因不能工作的教師，只好采取下崗的辦法予以解決。

第四篇：關于加強中小學教職工編制管理的幾點思考

關于加強中小學教職工編制管理的幾點思

考

科學合理地管理中小學教職工編制，直接關系到基礎教育的健康發(fā)展，關系到事業(yè)編制的有序管理。XX區(qū)共有全額預算事業(yè)編制XXXX名，其中教職工專項編制XXXX名，占事業(yè)編制總數的XX.X%。如何進一步加強中小學教職工編制管理，合理配置教育資源，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，促進教育公平，全面提高教育教學質量和辦學效益，成為機構編制部門亟待解決的重要課題。

一、中小學教職工編制管理中存在的問題

X、編制標準不合理?，F行中小學教師編制標準是由教育部、財政部和中央編辦于XXXX年聯合制定的。一方面，XXXX以后開始的基礎教育新課程改革后新增的部分學科，對專業(yè)教師的需求有所增加，較早制定的教師編制標準難以適應這種變化。另一方面，隨著城市化進程的加速發(fā)展，一些周邊農村偏遠學校生源少，辦學規(guī)模小，如果要開足開齊課程，按編制標準配備教師則無法保證正常教學。如市十小、XX學校、XX學校、市十八小X所學校共有XXX名學生，而配備了教師XX人，師生比例高達X:XX，與核編標準中依據 學生數測算的編制數相比，就出現了“超編缺人”的現象。再次，受當時教育發(fā)展局限性的影響，制定教師編制標準沒有充分考慮農村寄宿制學校對生活教師和工勤人員編制的客觀需求。

X、人員結構不合理。一是從年齡結構來看，老年教師偏多。XX區(qū)中小學教師隊伍中老齡化、職業(yè)病現象嚴重。男教師XX歲、女教師XX歲以上人數占XX.X%。在這些老教師中，因病無法承擔教學工作占XX%，各學校經常有因職業(yè)病、身心健康等原因導致部分教師不定期請假，對于人員編制緊缺的中小學，短時間內無人頂崗的情況時有發(fā)生。一些老教師出工不出力、有心而無力，嚴重影響了教學質量。二是從教師來源看，有許多是原企業(yè)學校整建制移交過來的，其中有一部分以前是工人身份轉教師身份，僅新移交初中學校XXX人中，其中工勤人員XX人，占X.X%。XX地區(qū)學校還有一部分是代課教師轉公辦教師身份的。加之中老年教師知識更新較慢，部分以工代干、代課轉公辦的教師受自身學識的限制，無法有效進行轉崗，造成了一方面人員大量積壓，一方面?zhèn)€別專業(yè)的教師卻嚴重缺乏的結構性缺編現象。三是從所授學科來看，專業(yè)學科緊缺。基礎學科的專任教師相對偏多，而從事音、體、美、信息技術、英語、科學等專業(yè)的教師明顯不足。

X、交流渠道不暢通。綜合分析，師資隊伍幾乎是單向 流動的。近些年來，許多農村教師想方設法通過調離、考公務員等方式離開農村學校，而這些學校又不得不招收新教師來滿足教學工作需要。加之銀川等一些城市區(qū)學校挖走了部分在職優(yōu)秀骨干教師，造成一些農村偏遠優(yōu)秀教師嚴重短缺。這種不合理的流動造成了師資的嚴重不均衡，且嚴重影響了教育教學質量。

二、對策及建議

強化對中小學教職工編制的直接管理

今年XX區(qū)在制定《關于進一步深化中小學教育改革和發(fā)展實施意見》時，教育局提出了“編辦管數字，教育管人頭”的辦法，如果這樣的話，編辦對教職工外調、離退、調整等情況將難以掌握，全區(qū)教職工編制管理將缺乏有效的監(jiān)控機制。我們給予了堅決否定的態(tài)度。教中小學教職工編制必須由機構編制部門實施集中統(tǒng)一管理。一是全區(qū)教職工編制余缺調劑按照編制管理“三個一”規(guī)定，由區(qū)編委負責，編辦承辦，教育主管部門在調整教職工時，按照“編制審批在先”的原則，先報告區(qū)編辦審核空缺編情況，并匯報政府主要領導按程序辦理，禁止超編進人，違規(guī)進人。二是嚴格實行“實名制”管理，教職工的編制核定到校，凡特崗教師招聘、教師外調、內部調整等編制事項必須報區(qū)編辦審核和備案。三是嚴格控制超編進人。凡學校進人，都必須先由編辦審核編制，在編辦出具人員列編文件后，組織、人事、財 政部門才能辦理相關手續(xù)。

盤活現有教師編制資源

由于受當時教育發(fā)展水平影響，我區(qū)大部分城區(qū)學校都是大班額，每班達到XX-XX人，這不符合國家每班XX人的標準。隨著生育人口數量的自然下降，若按現有班級和教職工標準配備教師，教師編制數略有富余，但若按XX人標準班設班，要開足開齊課程，教師編制數又略顯不足。建議自治區(qū)、市編制部門，不要立即核減縣區(qū)教師編制數。一是要參照南京、山東等地區(qū)的教師配備標準，適當調整中小學教職工編制標準，按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定，以每班XX人的標準設班，按班核定教師編制數。二是縣區(qū)在核定農村學校教師編制時，既要考慮到學校的師生比，又要考慮學校學科設置、規(guī)模大小、學校年級數等因素，適度放寬農村中小學教師的編制標準，切實保障農村寄宿制學校及周邊規(guī)模較小的學校教師的基本需求。

加強編制動態(tài)管理

X、實行教師編制動態(tài)管理。根據在校學生情況、學校規(guī)模、班額大小、生源變化趨勢等因素，科學測算各中小學教職工編制需求量，在編制標準和政策規(guī)定范圍內完成編制核定和教職工調配工作，既因地制宜地解決因教職工配備不足影響教育發(fā)展的問題，又防止因教師資源配置不合理而造成資源閑置和浪費現象的發(fā)生。XXXX年以來，XX區(qū)堅持每 年暑假前由機構編制部門組織有關人員對各學校規(guī)模和學生人數進行調查，重新核定下一學年的教職工編制，先后對原市屬移交中學和區(qū)屬小學人員編制進行了重新核定，做到教師編制核定合理，教師配備合理，師資結構合理。

X、引導師資有序流動。積極引導教師從城區(qū)向農村、從超編學校向空編學校、從優(yōu)質學校向薄弱學校流動。一方面加大對農村教育資源投入的傾斜，適度提高對農村中小學教師編制配備標準、教師待遇、職稱評定指標等其它教育資源，讓農村中小學有優(yōu)秀教師想進來、留得住。另一方面采取定期流動輪換人員制度，通過建立幫扶結“對子”，讓一些城區(qū)優(yōu)秀教師到基礎薄弱學校掛職，帶領教研團隊，幫助他們提升教學水平；派遣基礎薄弱學校的教師到優(yōu)質資源學校任教，在教學中加速進步。農村、周邊學校教師取得骨干教師資格后須在原學校工作五年，不滿五年不得申請調動。建立骨干教師人才庫，實行統(tǒng)一管理。選拔優(yōu)秀骨干教師組建“優(yōu)秀骨干教師服務團”，統(tǒng)籌安排到薄弱學校定期進行教育教學交流服務。服務期為一年。“優(yōu)秀骨干教師服務團”實行動態(tài)管理，原則上一年一考核，考核不合格者、不服從組織調配、無特殊原因不參與工作的，取消骨干教師資格。建立城鄉(xiāng)捆綁發(fā)展共同體學校間優(yōu)秀教師交流輪崗制度。城鄉(xiāng)學校必須進行教師輪崗交流，交流時間至少一年。城區(qū)教師輪崗交流經歷納入中小學教師中、高級職稱評審考核，無 一年以上輪崗交流經歷的城區(qū)教師不得參加中、高級職稱評審。利用公開招考特崗教師的有利時機，選擇一些優(yōu)秀教師到空編學校任教。通過這些措施，有效促進學校教師的有序流動，平衡師資資源。

X、妥善化解歷史遺留問題。針對教職工有病、年齡大、知識陳舊等現象，我區(qū)認真貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府《關于進一步加強中小學校長和教師隊伍建設的意見》，對距國家規(guī)定的退休年齡不足X年且工作年限滿XX年的中小學教師，實行提前退休。目前，已有XXX多名教師提交了退休申請，第一批XX名教師退休。同時，今年招聘了XXX名特崗教師和X名免費師范生補充到教師隊伍中去，促進教育事業(yè)良性發(fā)展。

強化中小學職工編制的監(jiān)督管理

堅持對中小學的機構編制管理采取定期檢查和不定期抽查相結合的形式，強化對中小學教職工編制的監(jiān)督管理。近年來，我辦會同區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委督察室、區(qū)人力資源和社會保障局等部門對全區(qū)因病、因事長期不上班的干部職工進行了調查和清理，并對上班情況進行了跟蹤調查。其中涉及教師XX名，對確需長期病休人員，嚴格按規(guī)定提供相關材料并履行報批手續(xù)。目前，XX名教師中，除辭退X名、退休X名、死亡X人外，已全部在崗上班。有效杜絕了在編不在崗現象的發(fā)生。

第五篇：河南營子小學教職工編制情況調研匯報材料

河南營子小學教職工編制情況調研匯報材料

一、學?；厩闆r：

目前全校共有14個教學班，學生總人數達565人（寄宿生431人）?，F有教職工67人(50歲以上教師34人，40歲至50歲之間教師10人，30歲至40歲之間教師13人,30歲以下教師10人)。師生比為1:8.6，班師比為1:4.7。專任教師66人，專任教師中本科學歷26人，?？茖W歷39人，中師1人。

一線任課教師：語文13人，數學6人，英語3人，品德2人，科學3人，音樂2人，美術2人，體育3人，安全健康3人，微機1人。

學校設附屬幼兒園一所，局聘幼兒教師6人，校聘4人，因幼兒園獨立成園，工勤人員不夠，在小學在編教師里抽調3人到幼兒工勤崗位工作。

二、學校設正副校長2人，處室主任4人，工會主席1人，實驗員、保管員2人，食堂工作人員5人，舍管人員6人，門衛(wèi)校警4人，會計現金2人。其中31人不任課。由于一線教師不充足，學校現聘用臨時代課教師4人，三支一扶大學生1人，計5人。其中美術1人，音樂1人，語文2人，數學1人。學校聘用炊事員5人。

三、學校非在崗8人，其中退二線3人，借調2人，休產假3人。近二年退休13人，其中男11人，女2人。

四、現有教職工編制中存在的問題和困難：

1、現核編辦法不能滿足現實教育教學工作需要，核定教師編制數83人，實際配制教師67人。與教育教學實際需要差距較大，無法解決教育教學了實際困難。

2、由于歷史的原因造成現有師資結構不合理，呈總量缺編、結構性缺編，主要體現在二個方面：一是學科結構不合理，部分學科富余、部分學科緊缺；二是年齡結構不合理，教師平均年齡46歲，40歲以下23人，40歲以上44人，特別是近兩年接近退休的教師近13名，更加劇了教師隊伍年齡結構的失衡。

3、近年來，一些教師因身患重病、意外事故需請假長期治療，無法在崗；二胎政策放開，女教師休產假的較多，給學校帶來新的困難。部分老教師因患病體質較差，難以承擔滿課時教學；還有一些教師長期借調；這些因素都導致教學實際需要和能夠上崗人數有一定差距。

五、對現行核編辦法的意見建議：

1、建議根據學校班級和師資規(guī)模，應預增專職后勤保障人員和生活指導教師、門衛(wèi)保衛(wèi)人員編制人數，按編制配齊教師。

2、對因病、因事無法上崗的教師出臺具體政策，解決占編不上崗的問題，減輕學校壓力。

3、按照一定比例進行師資儲備，及時在各學校間調劑余缺，保障各學校正常的教學秩序。主要應對如教師患病請長假、婚育等特殊情況，以保證學校正常的教學秩序。