第一篇：陳興廳長在2001年廳機(jī)關(guān)年終整訓(xùn)總結(jié)大會(huì)上的講話

陳興廳長在2001年廳機(jī)關(guān)年終整訓(xùn)總結(jié)大會(huì)上的講話

【字體：大 中 小】 2001-12-

3同志們：2001年廳機(jī)關(guān)年終整訓(xùn)在廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，歷經(jīng)半個(gè)月的時(shí)間，今天就要結(jié)束了。整訓(xùn)期間，全廳黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了江澤民總書記在慶祝建黨八十周年大會(huì)上的講話和黨的十五屆六中全會(huì)精神，提高了對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，并緊密結(jié)合思想實(shí)際、審計(jì)工作實(shí)際和作風(fēng)現(xiàn)狀，進(jìn)行了認(rèn)真的交流、討論、查擺，制定了切實(shí)可行的整改措施，為促進(jìn)廳機(jī)關(guān)搶抓機(jī)遇、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同志們認(rèn)真聽取了由專家學(xué)者和廳領(lǐng)導(dǎo)圍繞審計(jì)知識(shí)、財(cái)政知識(shí)、ＷＴＯ知識(shí)和審計(jì)相關(guān)知識(shí)技能所作的專題輔導(dǎo)，開闊了視野、豐富了知識(shí)、增強(qiáng)了作好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感，為提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平提供了保障。今年的集中整訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期的目的，收到了較好效果。下面，我對(duì)整訓(xùn)工作作一簡要總結(jié)，講兩個(gè)問題：

一、整訓(xùn)的收獲這次整訓(xùn)時(shí)間雖短，但內(nèi)容充實(shí)，針對(duì)性強(qiáng)，收獲很大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)整訓(xùn)和學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)有了新的提高。同志們普遍感到，廳黨組在年終歲尾集中一段時(shí)間組織全廳干部進(jìn)行整訓(xùn)非常必要、非常及時(shí)。它是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹江澤民總書記“七一”重要講話和十五屆六中全會(huì)精神的需要；是明確形勢(shì)與任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步提高我廳干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、不斷提高審計(jì)工作水平的需要。開展集中教育整訓(xùn)，有助于統(tǒng)一全廳黨員干部的思想，增強(qiáng)廳黨組的凝聚力和向心力，有助于打破處室、科組界線，加強(qiáng)溝通、交流，促進(jìn)協(xié)調(diào)配合。有助于黨員干部深化學(xué)習(xí)，相互交流，取長補(bǔ)短，共同提高。同志們認(rèn)為，整訓(xùn)工作雖然結(jié)束了，但學(xué)習(xí)沒有結(jié)束，要把整訓(xùn)作為加油站，以更足的勁頭，更大的能量去搞好今后的學(xué)習(xí)和工作，要通過不懈的努力，不斷提高自身素質(zhì)，促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

（二）對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)有了深入的理解。按照整訓(xùn)日程安排，我們首先利用6天時(shí)間，進(jìn)行了政治理論的集中學(xué)習(xí)。大家收看了中央黨校專家主講的《貫徹十五屆六中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)》的輔導(dǎo)，各處室黨支部書記在大會(huì)上交流了學(xué)習(xí)江總書記“七一”講話和十五屆六中全會(huì)《決定》的心得體會(huì)，以支部為單位進(jìn)行了討論，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的查擺，針對(duì)存在的問題制定落實(shí)了整改措施。主要收獲：第一，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，明確了審計(jì)工作方向。大家一致認(rèn)為，江總書記的“七一”講話以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨八十年來奮斗業(yè)績和基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)論述了“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，精辟闡述了黨在新時(shí)期的歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo)，是全黨全國人民在新世紀(jì)建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)的行動(dòng)指南。大家表示，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹好講話精神，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)我們的思想和行動(dòng)。一是今后確立審計(jì)工作的目標(biāo)和思路要符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。把思想統(tǒng)一到發(fā)展生產(chǎn)力上來，加大審計(jì)工作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)的力度。二是審計(jì)工作要符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。要加強(qiáng)理想信念教育、勤政廉政教育、民主法制教育、形勢(shì)任務(wù)教育、職業(yè)道德教育，加強(qiáng)思想政治工作，使廳機(jī)關(guān)黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。三是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要符合最廣大人民群眾的根本利益。在審計(jì)工作中，要把人民群眾的根本利益放在第一位，樹立為人民服務(wù)、為基層服務(wù)的意識(shí)，及時(shí)查處背離人民群眾利益的違法違紀(jì)行為，自覺維護(hù)人民群眾的根

本利益。第二，加深了對(duì)十五屆六中全會(huì)精神的理解，明確了加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思路。一是提高了認(rèn)識(shí)，形成了共識(shí)。大家一致認(rèn)為，黨的十五屆六中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，是黨中央全面分析了新形勢(shì)新任務(wù)，根據(jù)黨的作風(fēng)狀況和要求作出的一項(xiàng)重大決策和部署。抓住作風(fēng)建設(shè)就抓住了新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓住了提高黨的執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力的一個(gè)十分重要的切入點(diǎn)。省審計(jì)廳是全省審計(jì)機(jī)關(guān)的龍頭，其作風(fēng)建設(shè)的好壞直接影響到全省審計(jì)系統(tǒng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照中央和省委的要求，圍繞《決定》指出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，緊密結(jié)合我廳實(shí)際，建立健全行之有效的制度和措施，務(wù)必把廳本級(jí)黨的作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓好。二是查擺問題，深入剖析。各支部對(duì)照《決定》指出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，緊密結(jié)合本處室工作實(shí)際，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。主要是：安于現(xiàn)狀，因循守舊，不思進(jìn)取，缺乏勇于探索、與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念；學(xué)習(xí)氛圍不濃，輕理論重業(yè)務(wù)，缺乏理論水平和解決實(shí)際問題的能力；調(diào)查研究不夠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏為基層為群眾辦實(shí)事的思想觀念；組織紀(jì)律觀念較差，有一定的自由主義傾向；個(gè)別人身上有拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義思想，缺乏艱苦奮斗、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的革命精神，一定程度上存在講排場和以審謀私的問題。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，但主要原因是我們有些處室忽視政治理論學(xué)習(xí)，思想政治工作薄弱，對(duì)審計(jì)人員的宗旨、理想、信念宣傳教育不到位；也有我們一些干部自身不注重學(xué)習(xí)，缺乏理論水平，放松對(duì)自己世界觀的改造，宗旨不牢，信仰危機(jī)的原因。這些問題已經(jīng)引起各處室的充分重視，大家紛紛表示要在今后的工作中加以克服和解決。三是制定了切實(shí)可行的整改措施。針對(duì)查擺出的問題，各處室都制定了相應(yīng)的整改措施。多數(shù)處室的整改措施針對(duì)性較強(qiáng)，符合實(shí)際。會(huì)后，請(qǐng)機(jī)關(guān)黨委對(duì)各處室查擺出的問題和整改措施進(jìn)一步加以梳理，制定出廳機(jī)關(guān)的整改措施。

（三）通過對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，開闊了視野，積累了工作能量。主要體現(xiàn)在：第一，依法行政和審計(jì)職業(yè)道德意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。一是進(jìn)一步提高了法律意識(shí)，增強(qiáng)了法制觀念。通過學(xué)習(xí)大家認(rèn)識(shí)到，開展法制宣傳教育是在審計(jì)工作中落實(shí)“三個(gè)代表”要求的具體體現(xiàn)，是實(shí)施依法審計(jì)的基礎(chǔ)，是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的迫切需要，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)以德治國的重要內(nèi)容。明確了“四五”期間我省法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和需要抓好的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)，為我省深入開展審計(jì)法制宣傳教育奠定了思想基礎(chǔ)。二是對(duì)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容、任務(wù)及重要性、長期性有了深刻的理解。大家充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，樹立全新的審計(jì)行業(yè)風(fēng)貌，培養(yǎng)審計(jì)人員良好的思想品德和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高審計(jì)工作質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)都具有重要意義，因而進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的自覺性。第二，對(duì)重點(diǎn)審計(jì)工作加深了認(rèn)識(shí)和理解。一是提高了對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，明確了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容、程序和方法。同志們?cè)趯W(xué)習(xí)中認(rèn)識(shí)到，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施；是促進(jìn)財(cái)政體制改革，加強(qiáng)預(yù)算管理的重要手段。因此，要掌握財(cái)政審計(jì)工作的程序，不斷改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持依法審計(jì)，并抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)資金審深審?fù)?，確保國家財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性。二是進(jìn)一步提高了對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，明確了明確了深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)要求。大家在學(xué)習(xí)中體會(huì)到，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施；是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要手段；是提高審計(jì)干部素質(zhì)的一個(gè)重要?jiǎng)恿?。在審?jì)工作中，要積極爭取政府各部門的通力配合，并要在審計(jì)形式上同財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合；在審計(jì)力量上同內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)組織相結(jié)合。要逐步在規(guī)范化上下功夫，積極摸索審計(jì)的程序和方法，緊緊抓住審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)，審深審?fù)?，向省委省政府交上一份滿意的答卷。第三，審計(jì)

相關(guān)知識(shí)得到了更新和充實(shí)。一是通過學(xué)習(xí)ＷＴＯ知識(shí)，同志們對(duì)世貿(mào)組織產(chǎn)生的歷史背景、組織宗旨、基本法律原則等知識(shí)有了初步的了解，對(duì)加入世貿(mào)組織后，我國我省經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了全廳干部對(duì)我國入世后做好審計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。通過企業(yè)會(huì)計(jì)制度講座，明確了會(huì)計(jì)核算制度的發(fā)展過程，對(duì)會(huì)計(jì)制度改革的內(nèi)容有了進(jìn)一步了解。三是通過財(cái)政知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)財(cái)政改革后的基本政策有了進(jìn)一步了解，明確了財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的重點(diǎn)，為下一步搞好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)提供了思路。四是通過聽信息寫作知識(shí)專題輔導(dǎo)，大家全面了解、掌握了政務(wù)信息的內(nèi)容、重點(diǎn)和編寫的技巧、要求，將對(duì)提高我廳人員寫作能力和信息質(zhì)量起到積極的促進(jìn)作用。五是通過觀看保密錄像，進(jìn)一步增強(qiáng)了保密意識(shí)，在思想上筑起了安全保密的防線。六是通過計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)學(xué)習(xí)，為推進(jìn)辦公自動(dòng)化，不斷提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。這次整訓(xùn)不僅在政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面有所收獲，同時(shí)也為今后搞好整進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)。一是廳黨組重視、各責(zé)任處室通力配合是搞好年終整訓(xùn)的組織保證。這次整訓(xùn)是在廳黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，并成立了整訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力以赴參加會(huì)議，并到分管處室參加討論，親自過問整訓(xùn)情況；各責(zé)任處室充分履行職責(zé)，協(xié)調(diào)動(dòng)作，精心準(zhǔn)備，時(shí)間安排緊湊、課程設(shè)置合理、內(nèi)容充實(shí)、針對(duì)性強(qiáng)，保證了這次整訓(xùn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是各處室一把手充分發(fā)揮第一責(zé)任人的作用，是搞好整訓(xùn)的關(guān)鍵。這次整訓(xùn)，各處室領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，態(tài)度端正，精心組織，為整訓(xùn)時(shí)間、整訓(xùn)人數(shù)、整訓(xùn)質(zhì)量達(dá)到預(yù)定要求提供了保障。三是參與意識(shí)是整訓(xùn)取得實(shí)效的重要前提。大家把這次整訓(xùn)作為提高自身素質(zhì)的極好機(jī)會(huì)，積極參加每一階段的學(xué)習(xí)，無論是大會(huì)輔導(dǎo)還是以處室、支部為單位進(jìn)行討論，都表現(xiàn)出很高的熱情，認(rèn)真聽講、記學(xué)習(xí)筆記、談體會(huì)、寫心得。有特殊情況都能事先請(qǐng)假，保持了良好的整訓(xùn)秩序。廳直屬事業(yè)單位也認(rèn)真按照整訓(xùn)方案內(nèi)容，進(jìn)行了逐段學(xué)習(xí)，同志們態(tài)度認(rèn)真，學(xué)習(xí)效果也很好。四是輔導(dǎo)者準(zhǔn)備充分是保證整訓(xùn)效果的重要因素。在這次整訓(xùn)中，無論是我們聘請(qǐng)的專家教授還是負(fù)責(zé)講課的廳領(lǐng)導(dǎo)都能夠認(rèn)真?zhèn)湔n，講課質(zhì)量高，效果好。維玲廳長在基層負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)工作，條件很艱苦，任務(wù)很繁重，但她克服種種困難，利用休息時(shí)間認(rèn)真?zhèn)湔n，回哈后顧不上休息到機(jī)關(guān)加班準(zhǔn)備講稿，為我們上了一堂視野開闊、內(nèi)容豐富、便于操作的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專業(yè)課。五是統(tǒng)籌兼顧，正確處理整訓(xùn)與工作的關(guān)系搞好整訓(xùn)的必要條件。大家把整訓(xùn)當(dāng)成一項(xiàng)壓倒一切的中心任務(wù)，很多同志把休息時(shí)間當(dāng)成工作時(shí)間，加班加點(diǎn)，認(rèn)真完成各項(xiàng)本職工作任務(wù)，做到整訓(xùn)、工作兩不誤?；仡欉@次整訓(xùn)，也存在一些需要解決的問題：一是個(gè)別干部對(duì)整訓(xùn)的態(tài)度不夠端正，認(rèn)為整訓(xùn)工作可有可無或多此一舉，甚至背后發(fā)牢騷。二是少數(shù)同志缺乏對(duì)理論和業(yè)務(wù)的鉆研精神，存在淺嘗輒止的問題。三是有的同志聽課不夠認(rèn)真，敷衍了事；有曠課和晚來早走現(xiàn)象，這一問題也表現(xiàn)在一些處長身上。上述這些問題要在今后的工作中加以克服和解決。

二、下步工作意見

（一）繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)廳機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。當(dāng)前，廳機(jī)關(guān)黨建工作第一位的任務(wù)就是要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神，在消化理解的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，制定改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體措施、辦法。機(jī)關(guān)黨委要負(fù)起第一位的責(zé)任，按照廳機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，明確改進(jìn)的目標(biāo)和任務(wù)，并建立健全檢查考核機(jī)制，加大監(jiān)督、指導(dǎo)力度，力爭在一個(gè)時(shí)期內(nèi)取得階段性成果。要把機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)同機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，積極開展行之有效的創(chuàng)建活動(dòng)、理想宗旨教育活動(dòng)。通過扎實(shí)有效的工作，真正解決好“參加革命是為什么，現(xiàn)在當(dāng)官應(yīng)該做什么，將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么”的問題。

（二）以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)各處室和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子作為承上啟下的建設(shè)。廳機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)班子作為承上啟下的中間環(huán)節(jié)，其作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到全廳風(fēng)氣的好壞。加強(qiáng)各處室領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和對(duì)處級(jí)干部進(jìn)行管理是擺在廳機(jī)關(guān)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。要從提高處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)入手，進(jìn)一步健全完善處室領(lǐng)導(dǎo)班子各項(xiàng)管理制度，不斷提高其辨證思維能力、開拓創(chuàng)新能力、宏觀分析能力、綜合管理能力、組織協(xié)調(diào)能力，真正把我廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、清正廉潔、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。二是要注重提高廳機(jī)關(guān)人員的素質(zhì)。要不斷深化干部人事制度改革，建立健全競爭上崗、目標(biāo)考核、崗位培訓(xùn)、職務(wù)升降和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度，通過競爭激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)提高人員素質(zhì)，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。三是要加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)思想政治工作。要按照《黑龍江省審計(jì)廳黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省審計(jì)機(jī)關(guān)政治思想工作的若干意見》的要求，開展形式多樣的思想政治工作，加強(qiáng)宣傳教育，樹立良好的職業(yè)道德，進(jìn)一步做好審計(jì)工作。四是要加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，健全完善檢查監(jiān)督制度，深入開展黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育，增強(qiáng)廣大干部廉潔從政、廉潔從審意識(shí)。堅(jiān)決查處違反廉政紀(jì)律的行為，從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。一是深入開展法制宣傳教育。今年是開展“四五”普法教育的第一年，通過開展“審計(jì)法制建設(shè)年”活動(dòng)，審計(jì)法制宣傳教育有了一個(gè)好的開端。今后要以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以促進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法為重點(diǎn)，制定普法規(guī)劃，確立學(xué)習(xí)的內(nèi)容和重點(diǎn)，結(jié)合審計(jì)工作，加大普法宣傳力度，增強(qiáng)審計(jì)人員的法律意識(shí)，提高嚴(yán)格執(zhí)法守法的自覺性。二是做好行政執(zhí)法責(zé)任制的示范工作。最近，省政府頒發(fā)的10號(hào)、11號(hào)令明確提出要實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，行政一把手為第一責(zé)任人。我廳還被省政府確定為行政執(zhí)法責(zé)任制的示范單位。我們一定要嚴(yán)格按照《審計(jì)法》和《審計(jì)準(zhǔn)則》的要求，加大執(zhí)法力度，依法開展審計(jì)，不斷提高審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和依法行政水平。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好年終歲尾的各項(xiàng)工作。一是要保證工作質(zhì)量。一月份各處室工作都很忙，處在煞尾階段。各處室要對(duì)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，確保工作質(zhì)量。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)省委工作會(huì)議精神，圍繞省委確定的明年工作指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，對(duì)本機(jī)關(guān)、本處室工作進(jìn)行深入思考，緊密圍繞我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心和重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃好明年的工作。要注意搞好人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為下步開展工作創(chuàng)造有利條件。二是要搞好文明處室和目標(biāo)責(zé)任制的檢查。各處室和直屬單位要按照廳機(jī)關(guān)的總體安排和具體要求，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，年終評(píng)比檢查的有利契機(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。同志們，讓我們以這次整訓(xùn)為起點(diǎn)，繼續(xù)深入地貫徹落實(shí)江總書記的“七一”講話和黨的十五屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依法審計(jì)，努力工作，開拓進(jìn)取，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)省”的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。

第二篇：民政廳長在廳機(jī)關(guān)全體公務(wù)員大會(huì)上的講話

民政廳長在廳機(jī)關(guān)全體 公務(wù)員大會(huì)上的講話

同志們：今天，是新一屆廳黨組組成以后第一次召開全廳機(jī)關(guān)干部大會(huì)，借此機(jī)會(huì)，我著重傳達(dá)貫徹省委常委會(huì)及X根副省長到我廳調(diào)研時(shí)的講話精神，就新一屆廳黨組的工作和機(jī)關(guān)建設(shè)講三點(diǎn)意見。

X月X日，X副省長到我廳調(diào)研，聽取了今年以來我省民政工作情況和我廳開展繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)情況匯報(bào)，肯定了新一屆黨組今年以來的工作成績，認(rèn)為全省民政系統(tǒng)以繼續(xù)解放思想為動(dòng)力，把解放思想與推動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合起來，各項(xiàng)民政工作有了新發(fā)展，在關(guān)注民生、改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上作出了貢獻(xiàn)。特別是今年初成功應(yīng)對(duì)了突如其來的冰凍雨雪災(zāi)害，沒有因?yàn)?zāi)凍死、餓死一人，得到省委、省政府的充分肯定。指出我廳抓學(xué)習(xí)討論，武裝思想自覺性高；深入調(diào)研，破解難題針對(duì)性強(qiáng)；理清思路，指導(dǎo)工作實(shí)效性好。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步解放思想，破解發(fā)展難題；要突出重點(diǎn)，著力抓好六項(xiàng)民政工作；要抓好班子、帶好隊(duì)伍；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解決實(shí)際問題。X副省長的講話既是對(duì)我們鼓勵(lì)，也是鞭策，為我們做好今后工作提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，努力工作，促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、加強(qiáng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為全省民政系統(tǒng)作出表率 過去X年，全廳同志在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，努力奮進(jìn)，做了大量卓有成效的工作，全省民政事業(yè)取得了長足發(fā)展，總體水平居于全國前列。當(dāng)前，我們正站在新的歷史起點(diǎn)，處于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)排頭兵的關(guān)鍵時(shí)期，必須繼續(xù)解放思想、查找不足、破解難題，取得新的勝利。這次開展繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，通過省外省內(nèi)調(diào)研，我們已清醒地認(rèn)識(shí)到，在民政業(yè)務(wù)方面，我們雖然有些工作在全國處于領(lǐng)先地位，但與先進(jìn)省市相比，我們?cè)谒枷胗^念、創(chuàng)新精神、團(tuán)隊(duì)作風(fēng)、內(nèi)部管理等方面還有一定差距?？梢哉f，目前我省民政工作及廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在X月X日的廳黨組會(huì)議上，廳黨組成員已達(dá)成了共識(shí)，認(rèn)為新一屆廳黨組必須繼承和發(fā)揚(yáng)上屆黨組的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，與全省民政系統(tǒng)的干部職工一道，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，全力以赴做好各項(xiàng)工作，并提出了四項(xiàng)新要求：一是要?jiǎng)?chuàng)新工作。繼續(xù)解放思想，要不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，勇于實(shí)踐。要抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，敢為人先，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)工作新局面，爭當(dāng)民政工作的排頭兵。二是要依法工作。牢固樹立社會(huì)主義法治理念，提高法律素養(yǎng)，提升依法行政能力。要嚴(yán)格遵守憲法和法律，堅(jiān)持民主集中制原則，做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。提高行政效能，加快建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。三是要扎實(shí)工作。牢固樹立正確的政績觀，堅(jiān)持民政為民的宗旨，切實(shí)幫助人民群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，當(dāng)好人民的公仆。要堅(jiān)持說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事，反對(duì)形式主義、官僚主義。四是要干凈工作。要始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，兢兢業(yè)業(yè)，干凈干事，樹立良好的從政形象。廳領(lǐng)導(dǎo)班子四項(xiàng)要求也是向干部職工的四條承諾，必須身體力行，為全省民政系統(tǒng)作出表率，同時(shí)請(qǐng)大家監(jiān)督。

二、加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，樹立民政干部新形象

在繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)民政工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的活動(dòng)中，全廳干部職工必須應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，樹立新形象，顯示新作用，塑造為民、務(wù)實(shí)、效率、廉潔的新形象。

（一）為民。民政是為民之政，民政工作宗旨是“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”。“為民”既是我們工作出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)，也是建設(shè)服務(wù)型政府的最根本要求。因此，我們必須從解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，把工作重點(diǎn)放在解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利上，努力破解制約民政工作發(fā)展的難題，突出抓好事關(guān)人民群眾切身利益的問題，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障“三個(gè)群體”的合法權(quán)益，當(dāng)好人民群眾生活上的熱心人，思想上的貼心人，利益上的代言人，權(quán)利上的維護(hù)人。

（二）務(wù)實(shí)。民政工作與人民利益息息相關(guān)，是為民辦實(shí)事、做好事的。面對(duì)不斷變化發(fā)展的形勢(shì)和人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，要貫徹落實(shí)李副省長在我廳調(diào)研時(shí)的講話精神，要破解民政工作發(fā)展難題，要完成今年民政工作任務(wù)，我們必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)做到講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、重實(shí)績、求實(shí)效，做好本職工作，這也是建設(shè)責(zé)任型政府的基本要求。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是抓好以下幾點(diǎn)：一是樹立好的學(xué)風(fēng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)、民政規(guī)章制度、業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升政策理論、依法行政、按章辦事的水平。二是樹立好的思想作風(fēng)。要講政治，顧大局，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與堅(jiān)持民政宗旨、履行民政職責(zé)結(jié)合起來。三是樹立好的政風(fēng)。要樹立正確的政績觀、利益觀、發(fā)展觀和榮辱觀，形成體現(xiàn)黨的宗旨、時(shí)代精神和民政特色的優(yōu)良政風(fēng)。四是樹立好的行風(fēng)。要依法行政，規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)糾正損害人民利益的不正之風(fēng)，大力推進(jìn)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，解決群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，提高行政效能。

（三）效率。運(yùn)轉(zhuǎn)高效是法制政府的基本特征，也是社會(huì)對(duì)政府工作的基本要求。全體干部職工在努力爭當(dāng)民政工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的活動(dòng)中，要進(jìn)一步更新工作理念，轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率。要堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、脫離群眾的形式主義、官僚主義和虛假浮夸的作風(fēng)。要著重提高機(jī)關(guān)干部幾方面素質(zhì)：一是過硬的政治素質(zhì)。要具備較高的思想覺悟，有政治觀念、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，有正氣。二是過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要熟悉民政業(yè)務(wù)，專業(yè)水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)；辦事穩(wěn)妥，協(xié)調(diào)能力好。三是過硬的工作作風(fēng)。要立足本職，勤奮扎實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，干凈干事。四是要有過硬的思想品質(zhì)。要敢于承擔(dān)任務(wù)，敢于戰(zhàn)勝困難，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）廉潔。勤政廉政、廉潔自律是建設(shè)廉潔政府的內(nèi)在要求，也是每個(gè)公務(wù)員特別是黨員干部必備的政治品質(zhì)。在今年廳機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，我與各處室局、廳直屬單位黨政一把手分別簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，明確了責(zé)任主體，提出了“八不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)持一手抓民政業(yè)務(wù)、一手抓廉政建設(shè)，層層抓落實(shí)。民政廳是全省民政系統(tǒng)的上級(jí)機(jī)關(guān)，我們?cè)谧娜w干部要努力做表率：一是要做廉潔自律的表率。要按照“八不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)持從我做起，自我監(jiān)督，自正言行，切實(shí)做到不該吃的飯不吃，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿。要求別人做的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。二是要做生活正派的表率。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康生活情趣，注意凈化自己的社交圈，秉大義、講操守、重品行，守得住清貧、忍得住寂寞、抵得住誘惑，始終保持共產(chǎn)黨的政治本色。三是要做艱苦奮斗的表率。民政部門是為老百姓辦實(shí)事、做好事的部門，國家在民政工作上的每一分投入都是用來為人民服務(wù)的，為困難群眾解難事的。因此，我們要在全省民政系統(tǒng)帶頭增強(qiáng)艱苦奮斗意識(shí)，勤儉節(jié)約，做好民政工作。要建章立制，規(guī)范勤政廉政行為，堅(jiān)決反對(duì)和制止各種講排場、奢侈浪費(fèi)的歪風(fēng)。

為建設(shè)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，樹立“為民、務(wù)實(shí)、效率、廉潔”民政干部新形象，要著力營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。在推進(jìn)全省民政業(yè)務(wù)發(fā)展方面，廳辦公室、法規(guī)處及各業(yè)務(wù)處室局要注重民政法規(guī)、政策及制度的系統(tǒng)配套，抓緊制定民政法規(guī)和各類社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善依法行政的制約機(jī)制。要加強(qiáng)全省民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制建設(shè)，要通過制度建設(shè)建立財(cái)政投入的剛性增長機(jī)制。要改變靠會(huì)議、靠文件來部署、指導(dǎo)、檢查工作的辦法，建立有效的業(yè)務(wù)工作部署、檢查、監(jiān)督機(jī)制，提高行政效能。在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面，各相關(guān)處室要對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部管理規(guī)章制度進(jìn)行一次全面的清理，及時(shí)完善，理順關(guān)系，避免矛盾。要進(jìn)一步完善人事管理規(guī)定，繼續(xù)加強(qiáng)干部選用機(jī)制建設(shè)；繼續(xù)完善廳直機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，大宗物品招標(biāo)采購制度，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制。在執(zhí)行制度方面，全廳必須樹立制度面前人人平等的思想，不管是誰違反制度，都要追究責(zé)任。對(duì)有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，要依紀(jì)依法處理，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、加強(qiáng)民政業(yè)務(wù)建設(shè)，努力爭當(dāng)民政工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的排頭兵

（一）迎接挑戰(zhàn)，努力投身到繼續(xù)解放思想的活動(dòng)中去

自省委開展繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)以來，我廳高度重視，成立了機(jī)構(gòu)，制定了方案，召開了動(dòng)員會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)，層層抓落實(shí)。在活動(dòng)中，我們開展了“三會(huì)一談”、廳領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)、學(xué)習(xí)大討論和調(diào)研活動(dòng)。廳黨組成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭寫心得、帶頭查擺問題、帶頭調(diào)研，以身作則，做出了表率，較好地完成了繼續(xù)解放思想第一、第二階段的任務(wù)。目前，繼續(xù)解放思想活動(dòng)已進(jìn)入決策部署階段，這一階段的主要任務(wù)是抓好貫徹落實(shí)汪洋書記在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第三階段轉(zhuǎn)段大會(huì)上講話精神，貫徹落實(shí)好李容根副省長在我廳調(diào)研的講話精神，總結(jié)學(xué)習(xí)和調(diào)研成果，集中研究破解發(fā)展難題的對(duì)策意見，形成指導(dǎo)民政工作科學(xué)發(fā)展的辦法、措施、政策、制度。

一要理清思路，在繼續(xù)深入解放思想上下功夫。最近省委辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好討論調(diào)研階段工作的通知》，提出了“八個(gè)更加”的要求：思想更加重視、主題更加鮮明、重點(diǎn)更加突出、視野更加開闊、決策更加民主、督查更加有力、宣傳更加活躍、調(diào)研更加深入。全體公務(wù)員特別是黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想的重要性、長期性和緊迫性，按照省委的“八項(xiàng)要求”，堅(jiān)持“四破四立”，理清思路，明確任務(wù)，開拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，把討論調(diào)研與推動(dòng)工作結(jié)合起來，把創(chuàng)新實(shí)踐與制度建設(shè)結(jié)合起來，做到邊調(diào)研、邊決策、邊實(shí)踐，思路成熟一個(gè)推出一種做法，條件成熟一個(gè)形成一個(gè)制度，在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)完善，形成民政部門爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的指導(dǎo)文件。

二要健全制度，在推進(jìn)依法行政上下功夫。繼續(xù)解放思想，破解難題，要注重從體制、機(jī)制上解決問題，從制度層面解決問題，不能滿足于一時(shí)一事的個(gè)案解決，更不能做表面文章。在民政業(yè)務(wù)上，需要從法律、規(guī)章層面解決的，要積極協(xié)調(diào)人大和政府法制部門盡快出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)；可以用規(guī)范性文件解決的，要抓緊清理和完善。在廳直機(jī)關(guān)管理上，要按照廳黨組提出的“四項(xiàng)要求”、廳直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和廳直屬單位工作會(huì)議精神，認(rèn)真修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使每一項(xiàng)工作都有法可依、有章可循，提高民政工作的法制化、制度化和規(guī)范化水平。

三要緊跟形勢(shì)，在打造“亮點(diǎn)”工程上下功夫。今年以來，民政部四位部領(lǐng)導(dǎo)先后到XX視察工作，對(duì)我省民政工作給予充分肯定。李學(xué)舉部長在視察公辦的廣州市老人院和民辦的廣州友好老年公寓時(shí)，認(rèn)為這兩家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在全國具有典型意義，是做得最好的，無論是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)設(shè)施還是服務(wù)理念上為全國同行起到了引領(lǐng)示范作用，并提出XX的公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，民辦的要加快發(fā)展，要加快社會(huì)福利社會(huì)化步伐；姜力副部長在我省調(diào)查行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展工作時(shí)肯定了我省在發(fā)揮社會(huì)組織功能，特別是大力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革，走民間化道路的成功經(jīng)驗(yàn)；羅平飛副部長在考察我省退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)也充分肯定我省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作走在全國前列。前幾天，竇玉沛副部長到我省檢查養(yǎng)老服務(wù)工作，并為全國民政年中分析會(huì)暨養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作會(huì)議做準(zhǔn)備，他充分肯定了XX養(yǎng)老服務(wù)工作的成績，要求我省要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)民政部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，結(jié)合當(dāng)前我省開展的繼續(xù)解放思想活動(dòng)，抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)，特別是大力推進(jìn)“四社一培訓(xùn)”工作，即：大力推進(jìn)城市和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮群眾自治組織構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用；大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)資源整合作用；大力推進(jìn)社會(huì)組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織功能作用；大力推進(jìn)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮社工人才專業(yè)隊(duì)伍生力軍作用；大力推進(jìn)退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)性作用，努力打造民政工作新亮點(diǎn)，為爭當(dāng)民政工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵做出貢獻(xiàn)。

四要重視民生，在注重實(shí)效上下功夫。黨的十七大報(bào)告，用了專門章節(jié)強(qiáng)調(diào)了社會(huì)建設(shè)特別是民生問題，其中涉及了民政工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)。省委省政府十分重視民生問題。汪洋書記在省委十屆二次全會(huì)上指出，要克服“見物不見人”的觀念，堅(jiān)持以人為本，走共同富裕的道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓老百姓享受改革開放的成果。因此，我們必須堅(jiān)持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨。繼續(xù)解放思想，繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，著力完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，著力完善雙擁優(yōu)撫安臵體系，著力完善社會(huì)福利體系，著力完善基層民主政治體系，著力完善公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)社會(huì)保障法律法規(guī)建立，努力推動(dòng)我省民政事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，我廳將繼續(xù)加大學(xué)習(xí)力度，繼續(xù)加大查找分析和解決問題力度，繼續(xù)加大宣傳貫徹力度，繼續(xù)加大轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)力度，善始善終搞好繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

（二）破解難題，努力投身到爭當(dāng)民政工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵活動(dòng)中去

圍繞破解民政工作發(fā)展難題，3月份，廳主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到山東、遼寧和重慶、湖南等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。4月份，廳黨組成員分六個(gè)專題，分別帶領(lǐng)調(diào)研組深入全省各地及廳直各單位開展大調(diào)研活動(dòng)。通過省內(nèi)省外考察調(diào)研，并邀請(qǐng)省發(fā)改委、社科院、XX大學(xué)專家參與調(diào)研，查擺出影響我省民政事業(yè)發(fā)展的八大難題。

一是如何破解加大民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的難題。近年來，各級(jí)黨委政府高度關(guān)注民生，不斷加大對(duì)民政事業(yè)的投入。但總的看，我省民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入仍然偏低，難以滿足人民群眾日益增長的民政服務(wù)需求，與我省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是我省民政事業(yè)費(fèi)支出水平占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的比重低于全國水平，省級(jí)民政事業(yè)費(fèi)支出比重低于全省平均水平；二是我省民政事業(yè)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)中，地級(jí)以下地方財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，其中縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)尤其沉重。破解難題的關(guān)鍵在于加大省級(jí)財(cái)政的投入，重點(diǎn)投向X經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

二是如何破解完善城鄉(xiāng)救助體系的難題。主要是三個(gè)方面的問題：①提高低保標(biāo)準(zhǔn)。從20XX年起，將農(nóng)村年人均純收入X元以下的困難家庭納入低保范圍；爭取用X年時(shí)間，將現(xiàn)有低保標(biāo)準(zhǔn)提高一倍以上。②提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。力爭所需五保供養(yǎng)資金省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)X％，市縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)X％，專項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算，并建立農(nóng)村五保供養(yǎng)金專戶，確保專款專用。③解決孤兒救助問題。下半年，要認(rèn)真總結(jié)推廣湛江市關(guān)愛救助孤兒工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，出臺(tái)《XX省孤兒救助工作實(shí)施意見》，在機(jī)構(gòu)收養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、親屬領(lǐng)養(yǎng)、社會(huì)助養(yǎng)等方面部署解決全省孤兒救助問題工作。在全省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中廣泛開展“關(guān)愛服務(wù)、安全設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天計(jì)劃”，抓好流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)做好孤兒救助保護(hù)工作。

三是如何破解加快培育發(fā)展社會(huì)組織的難題。爭取出臺(tái)《XX省行業(yè)協(xié)會(huì)條例實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的具體職責(zé)和管理方式。爭取在省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)設(shè)立社會(huì)組織黨工委，強(qiáng)化社會(huì)組織黨建工作。全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)整改工作，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)“五自三無”目標(biāo)。爭取以省委、省政府名義下發(fā)《關(guān)于發(fā)展和規(guī)范我省社會(huì)中介組織的意見》，加快政府向行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的步伐。建立社會(huì)組織主要領(lǐng)導(dǎo)任前談話制度、專職工作人員輪訓(xùn)制度和行業(yè)協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織的管理。及時(shí)查處非法社會(huì)組織和社會(huì)組織違法違規(guī)行為，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。

四是如何破解加強(qiáng)基層社會(huì)管理的難題。下半年，將籌備召開全省社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)工作會(huì)議，部署下一階段社區(qū)建設(shè)工作。解決社會(huì)基層管理問題，根本出路在于進(jìn)一步深化社會(huì)基層管理體制改革。城市社區(qū)建設(shè)，重在社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步理順政府與社區(qū)的關(guān)系，妥善解決社區(qū)居委會(huì)行政化傾向的問題。積極培育社區(qū)民間組織，承接政府部分公共服務(wù)功能，開展自助、互助服務(wù)；盡快建立專職社工注冊(cè)制度，廣泛開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)加大社區(qū)基本建設(shè)投入，健全社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目管理和政府購買機(jī)制，滿足社區(qū)居民多樣化服務(wù)需求。在農(nóng)村，要大力推進(jìn)6個(gè)全國農(nóng)村社區(qū)示范縣工作，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，重點(diǎn)抓好村務(wù)公開民主管理，加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督約束，促進(jìn)農(nóng)村干群關(guān)系的和諧。不斷完善村民自治機(jī)制，促進(jìn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。

五是如何破解加強(qiáng)殯葬管理工作的難題。大力開展全省“殯儀服務(wù)優(yōu)質(zhì)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)殯葬管理規(guī)范化、殯儀服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，為群眾提供科學(xué)、文明、優(yōu)質(zhì)、節(jié)儉的殯儀服務(wù)。繼續(xù)開展占地毀林建墳專項(xiàng)整治行動(dòng)，整治亂埋亂葬、二次埋葬等問題，確?！盎鸹什坏粝聛恚聣灢幻俺鰜怼?。加大對(duì)全省等級(jí)殯儀館創(chuàng)建活動(dòng)的支持，大力推進(jìn)公益性生態(tài)墓地和公益性骨灰樓（堂）建設(shè)，倡導(dǎo)骨灰處理多樣化。加快理順殯葬管理體制，爭取落實(shí)各級(jí)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬執(zhí)法職能，解決執(zhí)法人員編制、經(jīng)費(fèi)問題，完善村級(jí)殯葬管理信息聯(lián)絡(luò)員制度。

六是如何破解做好復(fù)退軍人穩(wěn)定工作的難題。做好復(fù)退軍人穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期、艱苦的政治工作，我們將結(jié)合奧運(yùn)會(huì)期間綜合治理工作，進(jìn)一步落實(shí)去年中央5個(gè)文件精神，進(jìn)一步加大政策宣傳力度，更加耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)工作，防止攀比現(xiàn)象；加強(qiáng)排查，切實(shí)落實(shí)“五包”制度，充分發(fā)揮基層干部和黨組織的作用，防止串聯(lián)集體越級(jí)上訪事件；進(jìn)一步完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，確保有關(guān)優(yōu)撫政策百分之百落實(shí)、待遇百分之百兌現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)百分之百給足，讓廣大優(yōu)撫群體共享改革開放成果。

七是如何破解為老服務(wù)工作的難題。繼續(xù)實(shí)施“星光計(jì)劃”，推進(jìn)以居家養(yǎng)老為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作，完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)福利服務(wù)體系。盡快修訂《XX省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》，積極推行民辦公助、公辦民營和政府購買服務(wù)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)的積極性。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村老齡工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)農(nóng)村老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好農(nóng)村老人特別是留守老人、獨(dú)居老人的生活照料和服務(wù)問題。研究制定《XX省老年人供養(yǎng)辦法》，建立我省老年人供養(yǎng)長效保障機(jī)制。召開全省老年維權(quán)工作會(huì)議，建立和完善老年人維權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)老年人的各項(xiàng)權(quán)益。加強(qiáng)宣傳教育,在全社會(huì)形成尊老、敬老、養(yǎng)老的良好風(fēng)尚,為養(yǎng)老問題解決提供精神支持。

八是如何破解加快發(fā)展慈善事業(yè)的難題。盡快出臺(tái)《XX省慈善公益事業(yè)捐贈(zèng)工作規(guī)定》，規(guī)范慈善行為，健全慈善稅收優(yōu)惠激勵(lì)機(jī)制。大力發(fā)展縣級(jí)慈善組織，培育發(fā)展社會(huì)公益慈善組織，建立健全覆蓋全省城鄉(xiāng)的社會(huì)捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò)。培育一批慈善活動(dòng)和慈善項(xiàng)目品牌，突出抓好孤兒救助基金的籌集工作，繼續(xù)資助低保家庭18歲以下心臟病患者免費(fèi)手術(shù)救治工作，會(huì)同省殘聯(lián)啟動(dòng)為低保家庭殘疾人免費(fèi)安裝假肢活動(dòng)。加大宣傳力度，加強(qiáng)慈善機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理及自律機(jī)制建設(shè)，建立慈善機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)估及財(cái)務(wù)審計(jì)制度，確保慈善機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

（三）迅速行動(dòng)起來，積極投身到抗震救災(zāi)工作中去

去年5月12日，四川汶川發(fā)生了8.0級(jí)大地震，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命。黨中央、國務(wù)院已把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前首要任務(wù)，胡錦濤總書記兩次主持政治局會(huì)議部署救災(zāi)工作，今天上午又親赴災(zāi)區(qū)。溫總理在災(zāi)情發(fā)生后不到2小時(shí)就趕赴災(zāi)區(qū)指揮抗震救災(zāi)工作。黨中央和國務(wù)院號(hào)召全國人民發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，萬眾一心，眾志成城，全力以赴投入到抗震救災(zāi)斗爭中去。省委省政府高度重視抗震救災(zāi)工作，地震發(fā)生當(dāng)晚省領(lǐng)導(dǎo)即指示我省全力投入抗震救災(zāi)，XX記主持召開省委常委會(huì)研究抗震救災(zāi)工作，XX省長主持召開了支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作會(huì)議，要求全省各地各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央抗震救災(zāi)部署，全力支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。

四川汶川地震發(fā)生后，我廳行動(dòng)迅速，當(dāng)晚就按省的部署積極調(diào)集救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。這幾天，我廳主要做了以下工作：一是召開黨組會(huì)議，成立了抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和5個(gè)工作組；二是啟動(dòng)了應(yīng)急救援機(jī)制；三是及時(shí)組織調(diào)運(yùn)了3批救災(zāi)物資運(yùn)往災(zāi)區(qū)；四是按照省委、省政府要求及時(shí)下發(fā)通知組織向四川災(zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng)；五是按省委、省政府要求和災(zāi)區(qū)需要及時(shí)將救災(zāi)款物拔付、運(yùn)往災(zāi)區(qū)；六是認(rèn)真做好社會(huì)捐款捐物的接收工作；七是認(rèn)真做好救災(zāi)有關(guān)信息的發(fā)布工作；八是實(shí)行24小時(shí)值班和運(yùn)作；九是加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、鐵路等部門溝通聯(lián)系，確保救災(zāi)物資運(yùn)送等。同志們，當(dāng)前抗震救災(zāi)是壓倒一切的工作，溫總理說，要舉全國之力幫助災(zāi)區(qū)?？简?yàn)我們民政工作，考驗(yàn)我們民政隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力的時(shí)刻到了，我們要貫徹落實(shí)省委5月15日抗震救災(zāi)會(huì)議特別是XX的講話精神，貫徹落實(shí)XX副省長視察我廳的講話精神，積極投身到抗震救災(zāi)工作中去。我們要急災(zāi)區(qū)人民之所急，解災(zāi)區(qū)人民之所難，同心協(xié)力，為打贏抗震救災(zāi)這場硬仗作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：廳長在宣布干部任職大會(huì)上的講話

廳長在宣布干部任職大會(huì)上的講話

同志們：

剛才，XX宣讀了XXX處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職通知，首先向同志們表示由衷的祝賀！此次任職，XX黨委順應(yīng)改革，回應(yīng)期待，用足用好政策，兼顧基層機(jī)關(guān)，下決心在加大范圍提拔處級(jí)干部，啟動(dòng)處級(jí)干部輪崗機(jī)制，上報(bào)職務(wù)與職級(jí)對(duì)應(yīng)選升方案，部署科級(jí)干部選拔任用工作，系統(tǒng)排兵布陣，形成骨干梯次。這樣安排，有利于深化改革，有利于干部成長，有利于團(tuán)結(jié)奮斗！同志們要倍加珍惜組織厚愛，堅(jiān)決擁護(hù)XX黨委決定，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到XX黨委的決策部署上來。借此機(jī)會(huì)，提五點(diǎn)希望。

第一，以感恩為動(dòng)力。取得進(jìn)步收獲，莫忘飲水思源，唯有努力奮斗，才能報(bào)答信任與重托。要感恩黨組織培養(yǎng)教育。沒有國家護(hù)佑、組織培養(yǎng)、單位塑造，我們?cè)疽粺o所有、不值一提。個(gè)人之于組織而言，唯有不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，才是唯一正確的選擇。XX月XX日，XXX向XXX隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，給我們巨大關(guān)懷、激勵(lì)，開啟了新階段、新征程。要感恩時(shí)代。悠悠歲月人生百年，生活在新時(shí)代，民族復(fù)興、社會(huì)繁榮、事業(yè)興旺、家國小康，每個(gè)人的舞臺(tái)都足夠?qū)掗熀妥杂伞Ｎㄓ懈卸魅谌脒@個(gè)偉大時(shí)代，心懷夢(mèng)想、追求卓越、才能與她同行，有所作為。要感恩父母家人。天地為大、父母為尊、家人情深。他們養(yǎng)育和托付于我們，所有收獲都應(yīng)如數(shù)回饋；切不可有絲毫大意懈怠，甚至放肆墮落、違法亂紀(jì)、有辱家門，唯有努力工作不斷進(jìn)步，才能夠真心回報(bào)不負(fù)期望。

第二，以責(zé)任為使命。為國盡忠、在家盡孝是中華士子傳統(tǒng)，家國一體使命如天是我們邊防人共同價(jià)值認(rèn)同。職業(yè)光榮、責(zé)任重大、使命必達(dá)。要以國家責(zé)任為重。百年眼界看世界，血雨腥風(fēng)殊死博弈。守護(hù)國家屏障和門戶安全是第一使命，職務(wù)升遷責(zé)任更重，要把維護(hù)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為首要任務(wù)，丟掉一切形式幻想、文雅、幼稚，絕對(duì)忠誠、純潔、可靠，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)，捍衛(wèi)中國特色社會(huì)主義制度，捍衛(wèi)我國憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)，捍衛(wèi)共和國各族人民和平安寧！要以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為重。事業(yè)大家做，心齊最關(guān)鍵。合心聚力是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一功夫，抓好班子、帶好隊(duì)伍、攥指成拳，才能攻堅(jiān)克難；精誠合作、情同手足、協(xié)調(diào)默契，才能共度時(shí)艱。要以家庭責(zé)任為重。平安是福，和睦是金。工作有招，治家也要有法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該是家庭建設(shè)第一責(zé)任人，既要真心愛護(hù)，又要堅(jiān)持原則，做到事業(yè)家庭“雙豐收”。

第三，以專業(yè)為目標(biāo)。專業(yè)是職業(yè)需求、斗爭需要、致勝法寶，具備高人一籌的看家本領(lǐng)，才能在職業(yè)之路走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。要保持專業(yè)狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)狀態(tài)導(dǎo)向性強(qiáng)，你是什么狀態(tài)，部下就是什么狀態(tài)。大家要樂于學(xué)習(xí)、善于思考、勤于實(shí)踐，真正做到學(xué)、思、用貫通。學(xué)習(xí)增智、思考開悟、實(shí)踐精進(jìn)。一支富有專業(yè)狀態(tài)的隊(duì)伍，必將充滿希望、大有作為。要構(gòu)建專業(yè)體系。專業(yè)化必須有體系支撐、項(xiàng)目拉動(dòng)、制度推進(jìn)、機(jī)制運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)牽引、比拼激勵(lì)，方可逐步成型，絕非朝夕之功。需要大家謀定XXX建設(shè)、瞄準(zhǔn)XXX重點(diǎn)項(xiàng)目，聚力前行、步步為營，全力提高XXX能力水平。要提升專業(yè)能力。在座各位都要努力鍛煉成行家里手、磨煉成業(yè)內(nèi)老手，只有這樣，才有說服力、感召力、凝聚力，才能培養(yǎng)出更多高徒，練就出更多高手。代代相傳、人才輩出，無負(fù)傳承、無負(fù)重托、無負(fù)歷史！

第四，以干凈為風(fēng)尚。清清爽爽、干干凈凈是領(lǐng)導(dǎo)干部最帥、最美的樣子，也是取信于民、聚力于眾的前提，更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵章守紀(jì)不二選擇。要自身干凈。干凈才有底氣，自凈才能凈人。要慎初、更要慎終，全程都不要穿“皇帝的新裝”，廉不一定周知，貪必定昭然若揭，唯利是圖必成笑柄。要下決心與不合規(guī)矩的一切積弊陋習(xí)來一個(gè)了斷，痛下決心進(jìn)行一次決裂，經(jīng)濟(jì)干凈、思想干凈、人品干凈，從上任開始就干凈起來，并一直干凈下去。要環(huán)境干凈。環(huán)境衛(wèi)生主責(zé)是單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)密“不去為”“不能為”“不愿為”“不敢為”的機(jī)制運(yùn)行，清新空氣、清爽關(guān)系、清正作風(fēng)、清明政治，不該花的錢堅(jiān)決不花，不該用東西的堅(jiān)決不用，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該交的朋友堅(jiān)決不交。要喜歡干凈。領(lǐng)導(dǎo)干部都要以干凈為常態(tài)，自我凈化、以凈為美、自然而然、美美與共、成風(fēng)化俗，以清爽干凈的姿態(tài)，輕裝上陣、快樂奮斗，干出一番事業(yè)來！

第五，以超越為追求。奮勇爭先的青春最值得驕傲，干事創(chuàng)業(yè)的人生最有味道，要播種超越基因，書寫精彩人生。人生一世，白駒過隙，好也一生，孬也一生，趕上好時(shí)候，要干點(diǎn)有意義的事。一定要有所作為。作為新事業(yè)新階段的骨干力量和主力隊(duì)員，肩負(fù)重?fù)?dān)、身負(fù)使命，萬不可虛度光陰、有負(fù)期望重托，一定要全力以赴砥礪奮進(jìn)，在為國為民事業(yè)中，建功立業(yè)，彰顯價(jià)值。一定可以有所作為。XXX擔(dān)負(fù)維護(hù)國家XXX的重要使命，歷來都是XXX最前沿、事業(yè)大舞臺(tái)，我們生當(dāng)其時(shí)、正逢其用，唯有奮斗，定有可為。一定能夠有所作為。善思則善行，善謀則善為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要當(dāng)好突擊隊(duì)長，帶隊(duì)沖鋒、攻城拔寨。趕超一流標(biāo)準(zhǔn)、推出XXXX標(biāo)準(zhǔn)、注冊(cè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。敢打必勝，善作善成，推動(dòng)XX整體建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，振興壯大、走進(jìn)前列！

第四篇：張德新廳長在林業(yè)廳2010機(jī)關(guān)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

張德新廳長在林業(yè)廳2010機(jī)關(guān)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開2010年廳機(jī)關(guān)工作總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)全年廳機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，研究部署當(dāng)前乃至明年廳機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)任務(wù)，表彰本各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于2010年機(jī)關(guān)工作的簡要回顧

2010年是全省林業(yè)困難較多、任務(wù)十分繁重的一年，也是林業(yè)改革和發(fā)展成效十分顯著的一年。一年來，我們?cè)谑∥⑹≌蛧伊謽I(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)總目標(biāo)，深化改革，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了較好成績，圓滿完成了工作目標(biāo)任務(wù)。

——生態(tài)建設(shè)取得一定成果。圓滿完成了十年綠化美化吉林大地決戰(zhàn)年建設(shè)任務(wù)，謀劃編制了第二個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃，并經(jīng)省人大審議通過；扎實(shí)開展了“創(chuàng)建綠色家園行動(dòng)”，綠化村屯2165個(gè)，其中達(dá)到省級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)的2096個(gè)；完成了4個(gè)示范區(qū)7個(gè)縣市防護(hù)林體系建設(shè)任務(wù)；跡地更新造林、日元貸款項(xiàng)目造林、退耕還林和“三北”四期等重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)；80萬畝森林撫育試點(diǎn)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成；退耕還林、省級(jí)營造林在國家檢查驗(yàn)收中得到好評(píng)?！笆晃濉狈郎持紊衬繕?biāo)責(zé)任制得到較好落實(shí)，生物質(zhì)能源林面積不斷擴(kuò)大，省沙塵暴地面監(jiān)測站建成投入使用，全省荒漠化治理工作邁出新步伐。自然保護(hù)區(qū)和濕地公園建設(shè)取得了新進(jìn)展，全年有1個(gè)自然保護(hù)區(qū)通過國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審，經(jīng)過省政府批準(zhǔn)新建省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，有3個(gè)濕地公園得到國家林業(yè)局批復(fù)。

——林業(yè)產(chǎn)業(yè)又有新的發(fā)展。召開了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，編制了《吉林省2010年—2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，落實(shí)了省、市、縣三級(jí)政府林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制，林業(yè)經(jīng)濟(jì)初步實(shí)現(xiàn)了由部門林業(yè)向社會(huì)林業(yè)的轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)落實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，省政府首次設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46項(xiàng)，帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。各級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)不斷健全完善，較好地發(fā)揮了服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。林業(yè)科研、技術(shù)推廣對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐保障能力不斷提高。預(yù)計(jì)今年，全省林業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值750億元，同比增長18.1%。

——林業(yè)改革繼續(xù)深化。集體林權(quán)制度改革主體任務(wù)基本完成，全省共完成確權(quán)到戶面積3488萬畝，占參改林地面積96%；簽訂各種承包經(jīng)營合同141萬份，涉及林地面積3392.7萬畝，占參改林地總面積94.1%；共排查出矛盾糾紛28400件，涉及林地面積212萬畝，已調(diào)處解決19600件，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)到70%以上。配套改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，為面上推開探索了經(jīng)驗(yàn)。在通化、農(nóng)安進(jìn)行了集體林采伐管理改革試點(diǎn)，出臺(tái)了《關(guān)于改革和完善集體林采伐管理的意見》，制定了《吉林省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)若干規(guī)定》，建立了規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。圍繞重點(diǎn)國有林區(qū)和國營林場改革開展深入調(diào)研，進(jìn)行了有益的嘗試和探索。全省森林公安順利實(shí)現(xiàn)了推公轉(zhuǎn)制，5021人全部納入公務(wù)員編制，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

——林區(qū)民生持續(xù)改善。堅(jiān)持把改善職工居住條件作為最大的民生實(shí)事，在遭受特大洪澇災(zāi)害影響下，多方籌資，加大投入，確保了國家下達(dá)我省2010-2011兩4.08萬戶林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造任務(wù)全部開工，其中完工25200戶，超過了國家進(jìn)度要求。同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，開工建設(shè)職工醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目5個(gè)、中心林場給水建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)、局址集中供熱項(xiàng)目17個(gè)，目前，職工醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目已竣工2個(gè)，其它項(xiàng)目正在建設(shè)中。千方百計(jì)促進(jìn)職工就業(yè)增收，全省林業(yè)職工年平均工資達(dá)到18000元，同比增長17.2%。

——森林資源保護(hù)管理力度加大。森林防火成效顯著，勝利實(shí)現(xiàn)了連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)目標(biāo)，成為全國唯一取得這樣成就的省份。圓滿完成了天保工程一期任務(wù)目標(biāo)，在工程核查中繼續(xù)保持了各省靠前位置。完善集體林管理政策，切實(shí)加強(qiáng)林地和參業(yè)用地管理，在全省組織開展了以打擊侵占蠶食林地行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)，有力地保護(hù)了林地資源。嚴(yán)格做好重大項(xiàng)目建設(shè)征占用林地審核審批工作，為全省重大項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)木材加工運(yùn)輸管理，在全國率先啟用了全國統(tǒng)一木材運(yùn)輸辦理系統(tǒng)。全面落實(shí)野生動(dòng)物損害補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行國家重點(diǎn)保護(hù)植物采集證制度，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源的行為，有效保護(hù)了野生動(dòng)植物資源，尤其是對(duì)東北虎等瀕危物種多次組織開展高層次論壇研討和系列宣傳活動(dòng)，營造了濃厚的社會(huì)氛圍。林業(yè)有害生物調(diào)查監(jiān)測和防治工作有序開展，森林病蟲害發(fā)生面積得到有效控制。

——林業(yè)保障能力得到提高。爭取國家和省級(jí)林業(yè)發(fā)展建設(shè)資金逐年增長，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年共爭取國家和省各類林業(yè)投資近32億元，為全省林業(yè)發(fā)展提供了資金保障。林業(yè)種苗事業(yè)健康發(fā)展，順利完成了國家林木良種補(bǔ)貼和苗木培育補(bǔ)助試點(diǎn)工作，全國種苗站長座談會(huì)和首屆林業(yè)苗木園藝展銷會(huì)在我省召開，進(jìn)一步擴(kuò)大了我省林業(yè)苗木的知名度和影響力。林業(yè)立法進(jìn)程加快，《吉林省濕地保護(hù)條例》已經(jīng)頒布，明年3月1日起施行；《吉林省森林管理?xiàng)l例》《吉林省野生動(dòng)植物保護(hù)管理辦法》和《吉林省林地管理?xiàng)l例》納入了省人大、省政府立法計(jì)劃，《吉林省封山禁牧管理辦法》進(jìn)入立法調(diào)研階段?；鶎恿謽I(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行順利，協(xié)調(diào)解決了部分縣（市、區(qū)）基層林業(yè)站職工編制、工資待遇問題，激發(fā)了職工的工作熱情。完成了全省林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及長白山林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃綱要的編制工作，為“十二五”期間全省林業(yè)發(fā)展明確了方向。

——林業(yè)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)取得全面勝利。面對(duì)林區(qū)遭受特大暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害，舉全系統(tǒng)之力，全力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，并兩次專題到國家林業(yè)局、發(fā)改委匯報(bào)工作，為災(zāi)區(qū)爭取救災(zāi)資金和中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目投資各1000萬元，爭取救災(zāi)材采伐限額指標(biāo)49萬立方米，林業(yè)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作多次得到表揚(yáng)。同時(shí)，組織廳機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部職工為受災(zāi)林區(qū)捐款44萬元，為玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款127萬元，充分發(fā)揚(yáng)了一方有難、八方支援的傳統(tǒng)美德。

——機(jī)關(guān)建設(shè)全面加強(qiáng)。不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體創(chuàng)新，深入開展“多讀書、讀好書、善讀書”、“五好黨支部創(chuàng)建”、“爭、創(chuàng)、評(píng)”和精神文明創(chuàng)建等項(xiàng)活動(dòng)，全面加強(qiáng)了廳機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。注重行業(yè)文化建設(shè)，聘請(qǐng)名家、學(xué)者為廳機(jī)關(guān)全體干部和直屬單位班子成員作專題輔導(dǎo)講座，收到了較好效果。注重培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，成功舉辦了全省林業(yè)系統(tǒng)“盛世興林”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，不僅增強(qiáng)了行業(yè)的凝聚力，展示了全系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌，而且激發(fā)了廣大干部職工抓好工作的積極性。注重制度建設(shè)，制定了廳管干部選拔任用工作程序規(guī)范、機(jī)關(guān)處長和所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人述職評(píng)議、總工程師職責(zé)和部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位競爭上崗等項(xiàng)制度；全面實(shí)施機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，并加大了督查督辦力度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。注重政行風(fēng)建設(shè)，著重抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，建立了軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)兩次參加“政行風(fēng)熱線直播”，為群眾解惑答疑，進(jìn)一步改善了林業(yè)部門的社會(huì)形象?？偟目?，2010年廳直屬、附屬單位都較好地履行了職能，完成了各自的工作任務(wù)，取得了很好的成效。

回顧一年來的工作，我們的機(jī)關(guān)建設(shè)還存在著一些差距和不足。主要是機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不夠濃厚，一些同志思想保守，觀念陳舊，對(duì)工作缺乏全局性、系統(tǒng)性、前瞻性研究和思考；對(duì)廳黨組的決定乃至省委、省政府做出的重大戰(zhàn)略決策，還不能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地加以落實(shí)，在困難和復(fù)雜情況面前，提不出有效解決問題的辦法和措施；工作缺乏主動(dòng)性，工作作風(fēng)飄浮，尤其是處室間協(xié)調(diào)配合不夠緊密，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)效能；在個(gè)別同志身上還存在工作紀(jì)律松弛、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。希望大家在今后特別是明年的工作中，努力克服，全面提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。

二、明年全省林業(yè)面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)

從明年林業(yè)工作的形勢(shì)看，首先，從國家層面看，國家對(duì)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和資金投入發(fā)生了重大變化和調(diào)整，中央財(cái)政從去年開始對(duì)中幼林撫育實(shí)行補(bǔ)貼，明年還將增加投資啟動(dòng)天保二期和三北防護(hù)林五期建設(shè)工程，并將全面啟動(dòng)國有林區(qū)改革和地方國有林場改革，逐步建立林木良種補(bǔ)貼制度，這些政策措施將為我省林業(yè)建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。其次，從省委、省政府層面看，正在組織實(shí)施的林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略、明年即將啟動(dòng)實(shí)施的第二個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃和正在報(bào)請(qǐng)國家批復(fù)的長白山生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃等一系列林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將為全省林業(yè)發(fā)展提供新的機(jī)遇。第三，從我省林業(yè)發(fā)展情況看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我省林業(yè)已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，特別是繼白城市提出“舉市三年大造林”之后，中西部一些市縣發(fā)展林業(yè)的積極性空前高漲，全省各地都比以往任何時(shí)候更加重視林業(yè)，投入力度不斷加大，政策更加寬松，全民參與林業(yè)建設(shè)的熱情更高。在準(zhǔn)確把握政策機(jī)遇的同時(shí)，我們也必須正視明年工作面臨的諸多困難和壓力。一是第二個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃啟動(dòng)難度較大，造林綠化面臨著立地條件差、地塊難落實(shí)、財(cái)政投資少和保護(hù)壓力大等多方面的問題；二是啟動(dòng)天保二期工程，許多新的政策，尤其是配套資金、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等方面還有許多工作需要協(xié)調(diào)落實(shí)；三是國有林區(qū)和地方國有林場改革任務(wù)緊迫，一些復(fù)雜的矛盾和問題將會(huì)集中顯現(xiàn)出來；四是受今年洪澇災(zāi)害影響，林區(qū)房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施重建修復(fù)任務(wù)艱巨，森林防火設(shè)施急需完善；五是實(shí)施林業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，明年林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要我們采取超常規(guī)舉措，切實(shí)加大推進(jìn)力度。為此，我們?nèi)珡d上下，一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干精神，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新和進(jìn)取意識(shí)，主動(dòng)加壓奮進(jìn)，合力拼搏攻堅(jiān)，把明年的工作做好。

根據(jù)形勢(shì)的變化和全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求，廳黨組結(jié)合研究制定全省林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的基本方針，緊緊圍繞建設(shè)林業(yè)強(qiáng)省總目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，突出發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，致力改善林區(qū)民生，強(qiáng)化森林資源管護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收、林區(qū)和諧，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供生態(tài)保障、產(chǎn)業(yè)支撐和資源保證。到“十二五”期末，全省林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：一是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。有林地面積達(dá)到836萬公頃，森林覆蓋率達(dá)到44.2%，森林蓄積達(dá)到9.6億立方米。二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅度提高。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1400億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。三是林區(qū)民生全面改善。改造棚戶區(qū)6.5萬戶，改造危舊房1.2萬戶；林區(qū)給水、醫(yī)療、道路、供熱設(shè)施全面改善；在崗職工年收入達(dá)到全省城鎮(zhèn)職工平均水平；林業(yè)職工全部納入社會(huì)保障范疇。四是森林和生態(tài)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。林木良種使用率達(dá)到70%以上，森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下，森林病蟲害成災(zāi)率控制在0.4%以下，國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物和重要濕地得到有效保護(hù)。力爭經(jīng)過五年努力，初步建立起具有現(xiàn)代林業(yè)特征的林業(yè)生態(tài)體系，具有吉林優(yōu)勢(shì)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在社會(huì)具有一定影響的生態(tài)文化體系。

按照上述思路和目標(biāo)，我們既要立足當(dāng)前，抓好開局之年的工作，又要著眼長遠(yuǎn)，培育蓄積林業(yè)發(fā)展后勁。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施第二個(gè)十年綠化美化吉林大地規(guī)劃，精心組織實(shí)施“三北”防護(hù)林五期、退耕還林、吉林西部綠色生態(tài)屏障等項(xiàng)工程建設(shè)，充分發(fā)揮大工程、大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。加強(qiáng)森林保護(hù)和經(jīng)營，啟動(dòng)實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程，繼續(xù)實(shí)施采育林工程，突出抓好森林撫育工作，提高森林資源質(zhì)量。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作，突出抓好珍稀、瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)，繼續(xù)完善自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，把生態(tài)保護(hù)工作提高到一個(gè)新水平。二是大力推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施《吉林省2010—2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，緊緊圍繞木制品精深加工業(yè)、森林綠色食品醫(yī)藥業(yè)、森林生態(tài)旅游業(yè)、林業(yè)苗木花卉業(yè)、沙地經(jīng)濟(jì)和生態(tài)草業(yè)、林區(qū)礦產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加大扶持力度，實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)，突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)建設(shè)，努力打造知名品牌，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高林業(yè)整體產(chǎn)出功能。三是深化林業(yè)改革。重點(diǎn)圍繞放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)和保障收益權(quán)，積極推進(jìn)集體林權(quán)配套改革。啟動(dòng)國有林場（圃）和重點(diǎn)國有林區(qū)改革。抓住林業(yè)棚戶區(qū)改造契機(jī)，加快國有林區(qū)林場布局調(diào)整。四是進(jìn)一步改善林區(qū)民生。圍繞改善林業(yè)職工居住條件，繼續(xù)實(shí)施林業(yè)棚戶區(qū)、國有林場危舊房改造工程。加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)改善林區(qū)飲水、供熱、醫(yī)療、交通條件。完善林區(qū)社會(huì)保障體系，千方百計(jì)增加職工收入。五是加強(qiáng)保障和支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)，提高森林防火綜合防控能力，確保森林防火工作長治久安。繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗和良種繁育基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)苗木生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，構(gòu)建與現(xiàn)代林業(yè)相適應(yīng)的服務(wù)保障體系。加強(qiáng)森林公安和林業(yè)“三站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為基層單位開展工作創(chuàng)造條件。加強(qiáng)林業(yè)信息化建設(shè)，努力把全省“數(shù)字林業(yè)”建設(shè)提升到新的水平。

廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位都要緊緊圍繞上述重點(diǎn)工作，自覺站位，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù)認(rèn)真謀劃，細(xì)化分解，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，必保完成全年工作目標(biāo)。

三、關(guān)于機(jī)關(guān)工作的具體要求

林業(yè)廳作為省政府指導(dǎo)、管理全省林業(yè)改革發(fā)展的職能部門，肩負(fù)著光榮而艱巨的使命，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，必須搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平，為加快推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。為此，對(duì)廳機(jī)關(guān)工作提出如下要求：

（一）要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升思想源動(dòng)力。學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)的根本途徑，特別是在當(dāng)今信息時(shí)代，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的新要求，更好地勝任本職工作。我們工作在省廳機(jī)關(guān)，要履行好對(duì)上服務(wù)、對(duì)下管理和指導(dǎo)的職責(zé)，就必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到了解形勢(shì)、掌握政策、熟悉法律、精通業(yè)務(wù)。因此，全體機(jī)關(guān)干部一定要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部，努力營造“人人講學(xué)習(xí)，個(gè)個(gè)愛學(xué)習(xí)”的良好氛圍。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，既要學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，更要深入研究我們林業(yè)的政策法規(guī)和重大理論體系，廣泛涉獵現(xiàn)代科技知識(shí)。在學(xué)習(xí)方式上，既要積極參加單位組織的集中學(xué)習(xí)，更要注重搞好自學(xué)；既要重視向書本學(xué)習(xí)，更要注重在實(shí)踐中提高。要將理論學(xué)習(xí)與自己的思想實(shí)際、工作實(shí)際、形勢(shì)任務(wù)緊密結(jié)合起來，同改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀緊密結(jié)合起來，用積極向上、健康正面、符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的先進(jìn)文化武裝自己、提高自己，使之逐步成為全行業(yè)的核心價(jià)值觀念，演化成催生全省林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）要深入解放思想，進(jìn)一步提升發(fā)展創(chuàng)新力。創(chuàng)新意味著活力，創(chuàng)新孕育著發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，必須不斷提高發(fā)展創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)發(fā)展全局，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路，用新觀念、新思維研究新情況，以寬廣的視野、全局的觀念和戰(zhàn)略的思維，超前謀劃林業(yè)工作，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性，尤其是要結(jié)合當(dāng)前林業(yè)中心工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前瞻性研究，為廳黨組提供決策參考，為基層提供指導(dǎo)服務(wù)。要在繼續(xù)堅(jiān)持過去行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，積極探索新思路、采取新方法，不斷創(chuàng)新發(fā)展方式，用新舉措、新辦法解決新問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的、更大的發(fā)展。要大力提倡敢闖敢試精神，鼓勵(lì)成功，寬容失敗，充分激發(fā)和保護(hù)廣大干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。全廳同志特別是處級(jí)以上干部，要帶頭解放思想，帶頭履職盡責(zé)，帶頭開明開放，帶頭敢闖敢試，勇于做改革的促進(jìn)者、創(chuàng)新的實(shí)踐者。

（三）要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升工作執(zhí)行力。執(zhí)行能力是政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)、服務(wù)群眾的重要保證。各處室、各單位的同志都要立足自身工作崗位，緊緊圍繞全省林業(yè)改革發(fā)展大局，不斷提升工作執(zhí)行能力，尤其是各處室、單位的主要負(fù)責(zé)同志，更要嚴(yán)格要求自己，帶頭做實(shí)功、求實(shí)效、抓落實(shí)。要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持經(jīng)常深入工作一線，深入林區(qū)群眾，了解林業(yè)發(fā)展中關(guān)系全局的突出問題，了解當(dāng)前需要解決的重點(diǎn)問題，了解廣大群眾最關(guān)心的利益問題，把具體問題融入到全局工作中去考慮、去部署，有的放矢，及時(shí)解決，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。要狠抓工作落實(shí)。各處室、各單位要集中時(shí)間、集中精力、集中心思，把全年目標(biāo)任務(wù)層層分解、排出進(jìn)度，一招一招抓好落實(shí)，一步一步快速推進(jìn)，一件一件做出成效，做到不務(wù)虛、不空談、更不好高騖遠(yuǎn)；要提倡雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對(duì)經(jīng)過集體研究確定下來的事，對(duì)經(jīng)過調(diào)查研究看準(zhǔn)的事，要以時(shí)不待我、只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感，一抓到底，不見成效，決不罷休；對(duì)重點(diǎn)任務(wù)要搶時(shí)間、爭速度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。繼續(xù)在廳機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，以責(zé)任制為抓手，使廳機(jī)關(guān)工作有明確的目標(biāo)、周密的部署、過硬的措施、嚴(yán)格的督促檢查，把廳黨組的決策部署變?yōu)槿珯C(jī)關(guān)、全系統(tǒng)的實(shí)際行動(dòng)。

（四）要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)凝聚力。增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力核心就是要搞好團(tuán)結(jié)。實(shí)踐告訴我們，不團(tuán)結(jié)則風(fēng)不正，風(fēng)不正則氣不順，氣不順則勁不足，勁不足則事難成。因此，我們要圍繞和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，著力強(qiáng)化“三種意識(shí)”：一是強(qiáng)化全局意識(shí)。各處室、各單位要牢固樹立全局觀念，在全局工作中找到工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，凡事以團(tuán)結(jié)為先、大局為重，做到個(gè)人服從集體、局部服從整體，在思想和行動(dòng)上始終與廳黨組保持高度一致。二是強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。要牢固樹立林業(yè)工作“一盤棋”思想，既按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互支持、相互幫助、相互補(bǔ)臺(tái)，做到分工不分家、分責(zé)不分心，尤其是對(duì)于需要幾個(gè)處室、單位共同完成的工作，各處室、單位要主動(dòng)加強(qiáng)相互間的溝通協(xié)作，齊心協(xié)力地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。全體機(jī)關(guān)干部都要把維護(hù)促進(jìn)團(tuán)結(jié)作為一種責(zé)任、一種胸懷、一種素質(zhì)，堅(jiān)持做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說、不利于團(tuán)結(jié)的事不做，嚴(yán)于律己，寬厚待人，既對(duì)組織負(fù)責(zé)、事業(yè)負(fù)責(zé)，也對(duì)自己負(fù)責(zé)，尤其對(duì)于不正確的行為和言論，要在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上敢于批評(píng)和自我批評(píng)，敢于制止和糾正，共同維護(hù)和諧、正義、融洽的良好局面。

（五）要突出黨的先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步提升社會(huì)公信力。要按照胡錦濤總書記關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，走在黨的基層組織建設(shè)前頭”的指示精神，堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要深入開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性、主動(dòng)性和實(shí)效性。要圍繞增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體，結(jié)合迎接建黨90周年，組織開展一系列宣傳教育慶?；顒?dòng)。繼續(xù)開展“爭、創(chuàng)、評(píng)”和“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，尤其是要結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)文化建設(shè)，注重提煉行業(yè)的文化理念和核心價(jià)值觀念，在全系統(tǒng)培育樹立起“不怕吃苦、奉獻(xiàn)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新”的林業(yè)行業(yè)精神，以此凝聚人心，鼓舞斗志，營造發(fā)展士氣，提升林業(yè)發(fā)展“軟實(shí)力”。要健全完善各項(xiàng)工作制度，并在狠抓制度落實(shí)上下功夫，在全廳形成嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和抓落實(shí)機(jī)制，用制度建設(shè)的成果促進(jìn)、保證全廳工作水平的持續(xù)提升。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)守廉潔從政準(zhǔn)則，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成長效工作機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。

當(dāng)前，元旦、春節(jié)已經(jīng)臨近，各處室、各單位在抓好上述工作的同時(shí)，要突出抓好節(jié)日期間相關(guān)工作。一是要嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)行為。各部門、各單位要增強(qiáng)廉政意識(shí)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志和班子成員要帶頭執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，自覺抵制鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣；要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，節(jié)日期間一律不準(zhǔn)用公款搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)，不準(zhǔn)用公款大吃大喝、游山玩水，不準(zhǔn)收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物。二是要妥善安排好職工生活。各部門、各單位要從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，深入基層、深入群眾，切實(shí)解決好有關(guān)民生的實(shí)際問題。要大力弘揚(yáng)扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，認(rèn)真制定“兩節(jié)”期間走訪慰問方案，組織開展 “送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，特別是要安排好災(zāi)區(qū)特困職工的生活，解決好他們的吃、穿、住等實(shí)際困難，確保職工過上一個(gè)安樂祥和的節(jié)日。三是要突出抓好節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作。各部門、各單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。要超前搞好安全隱患排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素和隱患要采取措施立即整改，絕不能姑息遷就、留有后患。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，節(jié)日期間各單位的主要負(fù)責(zé)同志要在崗帶班，并安排專人晝夜值班，確保遇有特殊情況及時(shí)組織處理。

同志們，新的形勢(shì)蘊(yùn)含著新的機(jī)遇，新的任務(wù)召喚著新的作為。新的一年，我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，以更加勇于創(chuàng)新的嶄新風(fēng)貌、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：陳義興廳長在廳黨委擴(kuò)大會(huì)研究2012重點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)

陳義興廳長在廳黨委擴(kuò)大會(huì)研究2012重點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)抓早抓實(shí)2012年工作 為完成全年目標(biāo)任務(wù)贏得時(shí)間 爭取主動(dòng)2012年1月29日，省司法廳召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在全國組織部長會(huì)議上的重要講話精神、省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)和孫春蘭書記的重要講話精神、蘇樹林省長在省“兩會(huì)”上的工作報(bào)告以及《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，并對(duì)2012年的重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署再強(qiáng)調(diào)。省司法廳黨委書記、廳長陳義興指出，省委、省政府對(duì)司法行政工作高度重視，年前省委孫春蘭書記、蘇樹林省長、陳文清副書記、蘇增添常委等省領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要指示批示。今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我省司法行政工作任務(wù)特別繁重、面臨的困難問題特別多的一年。關(guān)于今年全省司法行政工作任務(wù)，過段時(shí)間廳黨委會(huì)下發(fā)分解立項(xiàng)方案，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)贏得時(shí)間、爭取主動(dòng)。

陳義興廳長強(qiáng)調(diào)，節(jié)后各級(jí)各部門要振奮精神，全力投入到節(jié)后緊張繁忙的工作中，按照年前召開的全省司法行政工作會(huì)議的部署，抓早、抓實(shí)2012年工作，務(wù)求一開局就打出聲勢(shì)，見到實(shí)效。今年必須全力以赴抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是全力以赴抓好“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是全省司法行政機(jī)關(guān)貫徹省第九次黨代會(huì)精神的重要舉措，也是廳黨委落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”制度、自覺踐行“一線工作法”的有效形式。省廳已于去年底下發(fā)了實(shí)施意見，大家要結(jié)合各自實(shí)際，高度重視，明確責(zé)任，分解立項(xiàng)，抓好落實(shí)。二是全力以赴抓好省廳支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的八條舉措落實(shí)。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視平潭開放開發(fā)，去年11月國務(wù)院批準(zhǔn)了《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省里的重大決策，積極發(fā)揮司法行政職能，全力服務(wù)平潭開放開發(fā)。年內(nèi)重點(diǎn)要加快平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法律服務(wù)中心和司法行政管理指揮中心建設(shè)進(jìn)度。三是全力以赴維護(hù)監(jiān)獄勞教（戒毒）場所安全穩(wěn)定。年內(nèi)要在抓重點(diǎn)、難點(diǎn)上取得突破，切實(shí)解決一批制約監(jiān)獄勞教（戒毒）工作發(fā)展的瓶頸問題。省廳將抓緊準(zhǔn)備向省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)監(jiān)獄勞教（戒毒）工作有關(guān)情況，爭取以省委省政府兩辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄勞教（戒毒）工作的意見》，全面推進(jìn)監(jiān)獄勞教（戒毒）工作新發(fā)展。四是全力以赴加快監(jiān)獄勞教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省廳將成立監(jiān)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，積極取得司法部和省委、省政府、以及省直有關(guān)部門對(duì)監(jiān)獄勞教的工作更多的人財(cái)物支持。全省監(jiān)獄勞教系統(tǒng)也要牢固樹立集中財(cái)力辦大事的思想，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，解決重點(diǎn)問題。五是全力以赴抓好社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作。要大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，努力實(shí)現(xiàn)千鄉(xiāng)萬村“四無”目標(biāo)、調(diào)解率達(dá)96%以上、成功率達(dá)95%以上、縣（市、區(qū)）100%建立人民調(diào)解中心；要繼續(xù)深化社區(qū)矯正工作，確保2012年第一季度實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，并在此基礎(chǔ)上抓好社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)；要積極推進(jìn)安置幫教工作，督促監(jiān)所單位和各地司法行政機(jī)關(guān)做好刑釋解教人員回歸社會(huì)的危險(xiǎn)性評(píng)估，健全完善重新違法犯罪倒查、信息報(bào)送等制度,繼續(xù)推進(jìn)各地安置基地建設(shè)。六是全力以赴抓好司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。一方面，要堅(jiān)持不懈抓好司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)，省廳將在第一季度組織召開全省司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行部署，確保今年司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)取得突破。另一方面，要大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、制度建設(shè)，進(jìn)一步鞏固司法所建設(shè)成果，努力提高司法所建設(shè)規(guī)范化、正規(guī)化、信息化水平。七是全力以赴推出在全國全省叫得響推得開的先進(jìn)典型。廳法宣處、政治部等相關(guān)職能部門要積極組織新聞媒體，深入挖掘司法行政各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，推出在全國全省叫得響推得開的先進(jìn)典型。同時(shí)，要加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)，組織創(chuàng)作一批司法行政干警和法律服務(wù)工作者喜聞樂見的優(yōu)秀司法行政文化作品，精心策劃一些互動(dòng)性強(qiáng)、感染力大、覆蓋面廣的司法行政文化活動(dòng)。八是全力以赴推進(jìn)政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合“愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會(huì)贏”福建精神的宣傳教育，開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，努力為司法行政改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證。