第一篇：構(gòu)建農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制

淺談構(gòu)建農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制

文章標(biāo)題：淺談構(gòu)建農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種企業(yè)文化，是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全黨全社會(huì)廣泛建立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚，已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性課題。結(jié)合農(nóng)村信用社廉政建設(shè)的實(shí)際，筆者就農(nóng)村信用社構(gòu)建廉政文化的長效機(jī)制略陳一孔之見。

一、充分認(rèn)識農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)的意義

黨的十六大報(bào)告指出，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明。廉政文化定位于中國社會(huì)主義先進(jìn)文化，對于黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。[大秘書-004km.cn,找范文請到大秘書網(wǎng)]

一是深化廉政建設(shè)的迫切需要。反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的工作，其艱巨性同社會(huì)文化的基礎(chǔ)直接相關(guān)，倡導(dǎo)廉政文化，使其在廉政建設(shè)體系中有效發(fā)揮基礎(chǔ)作用和導(dǎo)向作用?？v觀農(nóng)村信用社反腐倡廉的形勢，在某些領(lǐng)域確實(shí)存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，究其原因，除農(nóng)信社自身體制層面外，與廉政文化的普及與滲透不夠有著很大的關(guān)系。如果在農(nóng)村信用社牢固樹立起反腐倡廉的文化氛圍，使腐敗現(xiàn)象如過街老鼠而無立足之地，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，那么不僅能遏制腐敗現(xiàn)象的滋生，而且會(huì)促進(jìn)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。因此，倡導(dǎo)農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)是源頭治腐的有力舉措，是凈化農(nóng)村信用社經(jīng)營環(huán)境、營造良好風(fēng)尚、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

二是抵制“腐敗文化”的有力武器。當(dāng)前，農(nóng)村信用社系統(tǒng)少數(shù)人員對腐敗現(xiàn)象存在模糊認(rèn)識：有的對腐敗問題認(rèn)識不清，是非混淆，認(rèn)為“小撈不算貪”；有的對腐敗現(xiàn)象熟視無睹，置若罔聞，甚至隨波逐流，同流合污；有的對懲腐工作不理解，不配合，認(rèn)為是搞“人斗人”，甚至孤立和打擊反腐工作者；甚至有的還滋生“羨腐、崇腐”的心理等。這些現(xiàn)象通常被形象地稱之為“腐敗文化”。這種現(xiàn)象對于當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，特別對農(nóng)村信用社深化改革構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要改變這種現(xiàn)狀，就必須強(qiáng)化信用社系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，注重廉政文化的承載、感染和滲透功能。通過正確的文化輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部樹立積極向上的追求，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，牢固構(gòu)筑起抵御腐朽文化思想侵蝕的思想道德防線。通過先進(jìn)文化有效擠壓“腐敗文化”的生存空間，為廣大黨員干部抵御各種誘惑和腐蝕營造氛圍，為反腐敗斗爭創(chuàng)造環(huán)境。

三是建立企業(yè)文化的內(nèi)在要求。企業(yè)文化的內(nèi)涵是指通過教育感化，使員工對企業(yè)的經(jīng)營理念和價(jià)值觀有統(tǒng)一、清晰的認(rèn)知和認(rèn)同，并將其作為自己的行為準(zhǔn)則，從而形成巨大的凝聚力。而廉政文化則是指人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評價(jià)?？梢?，廉政文化是重要組成部分。在農(nóng)村信用社，建設(shè)廉政文化能更加有利于企業(yè)文化的發(fā)展，通過強(qiáng)化廉政建設(shè)遏制和預(yù)防腐敗，形成廉潔、高效、團(tuán)結(jié)的員工隊(duì)伍；通過廉政文化的內(nèi)涵挖掘，進(jìn)一步拓展和豐富企業(yè)文化，為企業(yè)文化注入新的活力，從而提高企業(yè)文化的生

命力，促進(jìn)農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。

二、努力營造農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)的氛圍

文化的導(dǎo)向作用是通過由外向內(nèi)、潛移默化地影響和改變?nèi)说?。文化的傳播載體在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，也在以更快的速度更新?lián)Q代。要在農(nóng)村信用社營造濃烈的廉政文化氛圍，就必須重視鞏固現(xiàn)有的文化陣地，不斷拓寬廉政文化領(lǐng)域，繼續(xù)創(chuàng)新廉政文化載體，以擴(kuò)大覆蓋率，增強(qiáng)感染力。

一是堅(jiān)守陣營，鞏固廉政文化的根據(jù)地。農(nóng)村信用社應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒為大眾所廣泛接受的特點(diǎn)，自覺把廉政文化滲透到各種現(xiàn)代傳媒，注重利用傳媒手段全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。主要傳播手段應(yīng)做到以局域網(wǎng)為陣地，創(chuàng)辦廉政建設(shè)網(wǎng)站；以移動(dòng)通信為陣地，編發(fā)廉政短信；以電子屏幕為陣地，引導(dǎo)員工奉潔守廉；以電教錄像為陣地，開展鮮活的警示教育；以“行風(fēng)熱線”為陣地，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)行廉政文化建設(shè)，首先要充分利用這些平臺，從農(nóng)村信用社廣大干部職工的實(shí)際出發(fā)，密切聯(lián)系農(nóng)村信用社的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，開展宣傳教育活動(dòng)?，F(xiàn)代傳媒手段是傳播廉政文化的主渠道，是開展廉政文化宣傳的主陣地，也是傳播廉政文化的根據(jù)地，要通過制訂針對性的措施和手段，為建設(shè)廉政文化提供有效的空間；充分發(fā)揮這些根據(jù)地的作用，讓廣大的干部職工獲取更多的廉政知識、信息，從而在全系統(tǒng)形成強(qiáng)大的廉政文化輿論攻勢，促進(jìn)農(nóng)村信用社的行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。

二是拓寬領(lǐng)域，擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面。作為社會(huì)主義政治文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，廉政文化建設(shè)如果只是針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該具有廣泛的群眾性。只有面向全社會(huì)，走進(jìn)千家萬戶，才能煥發(fā)其生機(jī)與活力。因此，在農(nóng)村信用社開展廉政文化建設(shè)，必須不斷拓寬領(lǐng)域，重視基層的涵蓋面。就目前而言，應(yīng)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行“廉政文化”的“大覆蓋”：在空間上覆蓋，開展廉政文化進(jìn)單位、進(jìn)家庭的活動(dòng)，讓廉政文化滲透到日常生活的每個(gè)角落；在對象上覆蓋，不但針對領(lǐng)導(dǎo)干部，也要針對一般干部，不但是黨員，而且還要面向普通職工，讓農(nóng)村信用社所有的員工都能接受廉政文化的熏陶；在時(shí)間上覆蓋，不局限于八小時(shí)內(nèi)，更要延伸到八小時(shí)外，尤其是在節(jié)假日，更要強(qiáng)化廉政文化的宣傳影響。

三是創(chuàng)新載體，增強(qiáng)廉政文化的感染力。豐富的載體是弘揚(yáng)廉政文化的基礎(chǔ)。要使廉政文化活力四射，為農(nóng)村信用社廣大干部職工所喜聞樂見，就必須進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新文化載體。在內(nèi)容上，要堅(jiān)持以人為本，把提高黨員干部的政治素養(yǎng)作為抓好廉政文化建設(shè)的根本，把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和樹立社會(huì)主義榮辱觀作為抓好廉政文化的核心，把提高黨員干部的精神境界和自律意識作為抓好廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。力求在內(nèi)容上求新求變，系統(tǒng)完整。在形式上豐富多彩，可采取“三個(gè)結(jié)合”：理論灌輸與形象教育相結(jié)合；傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合；陣地教育與調(diào)研考察相結(jié)合。要通過各種廉政文化活動(dòng)的開展、廉政文化基地的建設(shè)、廉政文化網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，使廉政文化的內(nèi)容在農(nóng)村信用社系統(tǒng)廣泛滲透，營造出春風(fēng)化雨式、充滿人情味的廉政文化氛圍，使廣大干部職工在潛移默化中接受教育、得到啟迪。

三、積極推進(jìn)農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)的步伐

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，構(gòu)建長效機(jī)制，事關(guān)農(nóng)村信用社發(fā)展進(jìn)步，涉及到系統(tǒng)內(nèi)部的方方面面，需要農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，密切配合，圍繞廉政文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，齊抓共管，不斷推進(jìn)。

一是要健全機(jī)制，整合資源。健全機(jī)制是建設(shè)廉政文化的基本保證。健全機(jī)

制，就是要通過建立健全廉政文化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力。要把廉政文化建設(shè)有效納入到企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃之中，與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。要注意發(fā)揮農(nóng)村信用社宣傳、組織、紀(jì)檢、工會(huì)等部門的作用，充分利用各自的優(yōu)勢整合資源，形成廉政文化建設(shè)的長效運(yùn)作機(jī)制。

二是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，有效落實(shí)。要把廉政文化建設(shè)引向深入，就必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)一步提高對廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實(shí)把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該成為廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，對廉政文化建設(shè)工作仔細(xì)謀劃，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)。在具體工作中，要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。同時(shí)，還必須強(qiáng)化考核督查，從制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效益是否明顯等方面來具體檢查考核，真正把廉政文化建設(shè)工作抓到實(shí)處。

三是要樹立典型，以點(diǎn)促面。廉政文化建設(shè)工作在農(nóng)村信用社的各項(xiàng)工作中雖然早有滲透，但作為專項(xiàng)工作來開展還僅僅是起步。要使此項(xiàng)工作在較短的時(shí)期內(nèi)大見成效，還必須充分發(fā)揮典型的示范作用，形成對比效應(yīng)，并注意發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型。在樹立正面典型的過程中，要善于借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，可以結(jié)合黨建、精神文明建設(shè)的其他工作一起組織到先進(jìn)單位去考察調(diào)研、參觀學(xué)習(xí)，以此來推動(dòng)農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)工作。同時(shí)要抓住反面典型，發(fā)揮警示作用，促進(jìn)全體員工趨利避害，自覺廉政。

四是要區(qū)分層次，整體推進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)村信用社情況不一，各個(gè)單位之間的基礎(chǔ)工作也存在很大的差異。因此，在開展此項(xiàng)工作過程中，要區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)的整體要求，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制訂出切實(shí)可行的方案。同時(shí)，在整個(gè)廉政文化建設(shè)工作中，還要始終突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，把廉政文化融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，形成黨風(fēng)政風(fēng)與行業(yè)風(fēng)氣的良好互動(dòng)局面。

五是要立足行業(yè)，爭創(chuàng)特色。在廉政文化建設(shè)中，必須本著實(shí)事求是的精神，因地制宜，循序漸進(jìn)，防止一哄而起，欲速不達(dá)，或虎頭蛇尾，搞走過場。要結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真研究農(nóng)村信用社的新情況、新問題，努力挖掘農(nóng)村信用社固有的廉政文化資源，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村信用社廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在不斷提煉農(nóng)村信用社傳統(tǒng)廉政文化資源的過程中，打造出具有農(nóng)村信用社特色的亮點(diǎn)、品牌工程。

第二篇：淺析農(nóng)信社構(gòu)建廉政文化建設(shè)長效機(jī)制

近年來，通過不斷深化改革，農(nóng)村信用社在推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，自身實(shí)力得到了不斷的提升，各類業(yè)務(wù)得到了不斷發(fā)展。農(nóng)村信用社的不斷發(fā)展壯大，除狠抓業(yè)務(wù)經(jīng)營外，重視廉政建設(shè)也是成功原因之一。農(nóng)村信用社作為金融企業(yè)，在重視業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，努力打造廉政文化建設(shè)，真正做到“兩手都要硬”。而如何建立以廉政為思想

內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式，構(gòu)建廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的長效機(jī)制，成為了廉政建設(shè)的新課題。筆者就構(gòu)建農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)長效機(jī)制的必要性和具體措施，談幾點(diǎn)想法：

一、廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀。

近年來，隨著改革的不斷深入，內(nèi)控制度的不斷完善，農(nóng)村信用社對廉政建設(shè)也越來越重視，逐漸形成了農(nóng)村信用社獨(dú)特的廉政文化。主要體現(xiàn)在“三個(gè)結(jié)合”：

一是緊密結(jié)合三農(nóng)。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍，通過50年多年的發(fā)展，信用社與三農(nóng)建立了不可分割的血肉關(guān)系。作為廉政文化建設(shè)，也將與三農(nóng)的這種魚水關(guān)系體現(xiàn)得淋漓盡致。由于廣大農(nóng)村信用社黨員大部分時(shí)間在與農(nóng)戶打交道，因此在他們身上體現(xiàn)出強(qiáng)烈的農(nóng)村鄉(xiāng)土和淳樸氣息。

二是緊密結(jié)合業(yè)務(wù)經(jīng)營。農(nóng)村信用社作為金融機(jī)構(gòu)，廉政建設(shè)與其他企業(yè)和單位有著根本區(qū)別。金融機(jī)構(gòu)的誘惑力和風(fēng)險(xiǎn)度比其他任何單位和企業(yè)都要高得多。因此，農(nóng)村信用社的廣大黨員干部在日常工作中，抵御了高度的誘惑，黨性得到了不斷提升，更能堅(jiān)持原則和廉潔自律。

三是緊密結(jié)合案件防范。案防工作是作為金融部門的農(nóng)村信用社的重中之重，做好案防工作就等于為資金安全裝上了防火墻。從近年來銀行發(fā)生過的案件來看，內(nèi)部犯罪占據(jù)九成以上。因此，農(nóng)村信用社深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢內(nèi)部員工思想防線，從而保證了案件防范的成果。

二、構(gòu)建廉政文化建設(shè)長效機(jī)制的主要途徑。

（一）必須建立服務(wù)基層、深入農(nóng)村的長效工作機(jī)制。首先，要建立信合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)調(diào)查的工作機(jī)制。隨著信用社業(yè)務(wù)的展以及通訊的普及，信用社員工聯(lián)系工作都采用電話方式，下基層與農(nóng)民與客戶面對面交流的機(jī)會(huì)大大減少，減弱了與農(nóng)民朋友的血肉聯(lián)系，影響了一些工作的進(jìn)一步深入開展。建議通過定期下基層調(diào)研、下派到基層任職、參加基層工作隊(duì)、擔(dān)任基層工作指導(dǎo)員等方法，為領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造了解社情民意、提高組織群眾能力的有利條件。積極探索干部員工“送金融到企業(yè)”、“送金融下農(nóng)村”活動(dòng)，鼓勵(lì)干部員工到農(nóng)村和其他基層單位體驗(yàn)生活、開展工作的制度，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層群眾，做群眾工作的一整套制度體系，建立信用社分社主任以上干部、信貸員“聯(lián)鄉(xiāng)包村”制度等；其次，要建立暢通群眾信息渠道的各項(xiàng)制度。如各級領(lǐng)導(dǎo)班子和信貸人員、客戶經(jīng)理要定期征求農(nóng)民群眾意見的制度，定點(diǎn)接待群眾和“下訪”的制度。設(shè)立信訪接待部門，負(fù)責(zé)接待來訪群眾，接收群眾來信，溝通領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的聯(lián)系。設(shè)立聯(lián)系群眾的熱線電話、“接待日制度”、“網(wǎng)上信箱”，疏通、拓寬與群眾聯(lián)系的渠道。同時(shí)還應(yīng)創(chuàng)新工作方法，變?nèi)罕姟吧显L”為黨員干部“下訪”，建立暢通的工作、信息聯(lián)系機(jī)制。

二、健全民主決策機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部管理機(jī)制。要健全民主決策，用民主推動(dòng)人民民主。建立健全情況通報(bào)制度、情況反饋制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)工作的透明度，使黨員和群眾更好地了解和參與各項(xiàng)事務(wù)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理，使黨章對領(lǐng)導(dǎo)干部的各種要求制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，通過制度的約束，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。我們要在實(shí)踐中不斷探索、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部評價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、權(quán)利保障機(jī)制、管理機(jī)制等。

三、建立長效的教育和服務(wù)工作長效機(jī)制。

一是要健全領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的培訓(xùn)、教育機(jī)制。在做好日常業(yè)務(wù)的同時(shí)，要堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)放在首位，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)把黨的路線方針政策與我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合的能力，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、員工的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想道德和廉政文化等的建設(shè)，帶動(dòng)全體黨員形成終身學(xué)習(xí)的風(fēng)尚，積極了干部員工教育提供各項(xiàng)服務(wù)。

四、是要建立健全干部、員工廉政建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。

除了對日常業(yè)務(wù)的考核外，定期對干部員工學(xué)習(xí)、作風(fēng)、服務(wù)方面的考核，提倡堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，特別是結(jié)合農(nóng)村信用社實(shí)際，要加強(qiáng)對廣大信貸人員的作風(fēng)建設(shè)，改正工作作風(fēng)，提高辦事效率；廉潔自律做得好的領(lǐng)導(dǎo)員工應(yīng)給予物資上的鼓勵(lì)或回報(bào)。為此，從長遠(yuǎn)考慮應(yīng)當(dāng)建立“廉政公積金”制度，或者提高公務(wù)員工資水平，以

此提高廉潔自律者對未來依法取得豐厚回報(bào)的心理預(yù)期，激發(fā)并鞏固其廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，達(dá)到抑制腐敗動(dòng)機(jī)的目的。

五、建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律長效機(jī)制。

一是要構(gòu)建完善的“教育養(yǎng)廉”機(jī)制。通過實(shí)施經(jīng)常性的多種多樣的廉政教育，持之以恒地培養(yǎng)人的內(nèi)在思想道德品質(zhì)，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化人的道德自律意識，使人畢生崇尚

真、善、美。教育內(nèi)容要豐富多彩，既要有人生理想信念教育，又要有心理人格教育；既要有勤廉典型教育，又要有腐敗警示教育；既要有黨紀(jì)政策教育，又要有法律規(guī)章教育等。同時(shí)要注意教育形式要多種多樣，既要有理論灌輸教育，又要有現(xiàn)身說法教育；既要有電化式教育，又要有談話式教育等。另外，教育時(shí)機(jī)要把住幾個(gè)重要契機(jī) “進(jìn)社、入黨、提職”必須接受專門教育的制度。二是構(gòu)建長效的崗位責(zé)任制建設(shè)，要采取多種形式加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女的廉政教育，努力營造“家庭清廉是?！钡姆諊?，構(gòu)筑“把前門、堵后門”的家庭拒腐防線。通過完善崗位責(zé)任制，全員簽訂《合規(guī)承諾書》、《家庭助廉責(zé)任書》等，構(gòu)建長效的制度保障機(jī)制；三是建立長效的用人機(jī)制，從政治待遇著入，對廉潔自律做得好的干部員工給予政治上的褒獎(jiǎng)。主要在評優(yōu)表彰、提升職務(wù)時(shí)必須把是否做到了廉潔自律作為一條硬指標(biāo)，對于在廉潔自律方面做得不好的領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得評優(yōu)或提拔，形成用人導(dǎo)向。四是必須構(gòu)建嚴(yán)格的“監(jiān)懲促廉”機(jī)制。通過加強(qiáng)監(jiān)督和懲處，減少腐敗機(jī)率，遏制腐敗動(dòng)機(jī)，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，必須加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，重點(diǎn)是加大對“人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)以及自由裁量權(quán)”的使用、運(yùn)行的監(jiān)督，卡住權(quán)力濫用。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國法，使不廉潔自律者受到應(yīng)有的懲處，從而促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以律己，廉潔從政，從而促進(jìn)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

第三篇：淺議當(dāng)前農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)

淺議當(dāng)前農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，就是要廣泛建立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。隨著農(nóng)村信用社不斷地變革和業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模的壯大，如何構(gòu)建具有農(nóng)村信用社特色的廉政文化已成為當(dāng)前農(nóng)村信用社發(fā)展的一個(gè)重要課題，要破解這一難題，筆者認(rèn)為要結(jié)合農(nóng)村信用社獨(dú)有的特點(diǎn)和農(nóng)村信用社的市場定位等方面，倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營，大力構(gòu)建具有“三農(nóng)”特色的農(nóng)村信用社廉政文化。

一、加強(qiáng)農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)的必要性

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是凈化農(nóng)村信用社經(jīng)營環(huán)境的迫切需要。反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的工作，其艱巨性同社會(huì)文化的基礎(chǔ)直接相關(guān)，倡導(dǎo)廉政文化，使其在廉政建設(shè)體系中有效發(fā)揮基礎(chǔ)作用和導(dǎo)向作用。縱觀農(nóng)村信用社反腐倡廉的形勢，在某些領(lǐng)域確實(shí)存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，究其原因，除農(nóng)村信用社自身體制層面外，與對廉政文化的認(rèn)識以及廉政文化的普及與滲透不夠有著很大的關(guān)系。如果在農(nóng)村信用社牢固樹立起反腐倡廉的文化氛圍，將各種操作置于陽光之下，腐敗行為將無從遁形，就能夠促進(jìn)農(nóng)村信用社黨風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。不僅能遏制腐敗現(xiàn)象的滋生，而且還會(huì)促進(jìn)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。因此，倡導(dǎo)農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)是源頭治腐的有力舉措，是凈化農(nóng)村信用社經(jīng)營環(huán)境、營造良好風(fēng)尚、推進(jìn)農(nóng)村信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是有效彌補(bǔ)制度不足的有效途徑。廉政文化是廉政建設(shè)的深層次要素,是一種潛在的無形的力量,是一種行政道德的“軟”約束,對廉政建設(shè)活動(dòng)具有潛移默化的影響，是以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以“公”為落腳點(diǎn)。隨著農(nóng)村金融體制改革的不斷深入、新業(yè)務(wù)的開辦以及電子化的推行，制度漏洞或多或少地存在，加強(qiáng)廉政文化的建設(shè)，能有效彌補(bǔ)制度真空，從而為完善和修訂制度贏得時(shí)間，只要具有廉政文化意識，就能自覺地做到拒腐防變，其作為思想道德防線的力量就可以得到強(qiáng)有力地發(fā)揮。

（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建立具有農(nóng)村信用社特色企業(yè)文化的迫切需要。企業(yè)文化的內(nèi)涵是指通過教育感化，使員工對企業(yè)的經(jīng)營理念和價(jià)值觀有統(tǒng)一、清晰的認(rèn)知和認(rèn)同，并將其作為自己的行為準(zhǔn)則。而作為文化創(chuàng)建、享有的對象卻因行業(yè)的不同存在著較大的差異。作為服務(wù)“三農(nóng)”的地方性金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)村信用社，雖然在經(jīng)營和發(fā)展中形成了自身所獨(dú)有的執(zhí)業(yè)操守，但未能及時(shí)地歸納總結(jié)，使其上升到文化的層次，存在著模仿，甚至照搬等現(xiàn)象，因此得不到農(nóng)村信用社廣大員工的共識。其根本原因是特色不夠或根本不具自身特色，因此農(nóng)村信用社通過廉政文化的內(nèi)涵挖掘，進(jìn)一步拓展和豐富，注入自身特色，就有了新的活力，從而能提高企業(yè)文化的生命力，達(dá)到文化反孵生產(chǎn)力的目的，就能促進(jìn)農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。

二、當(dāng)前農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀

一是要機(jī)制不夠健全。健全機(jī)制是建設(shè)廉政文化的基本保證。健全機(jī)制，就是要通過建立健全廉政文化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力。要把廉政文化建設(shè)有

效納入到企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃之中，發(fā)揮農(nóng)村信用社宣傳、組織、紀(jì)檢、工會(huì)等部門的作用，充分利用各自的優(yōu)勢整合資源，形成廉政文化建設(shè)的長效運(yùn)作機(jī)制。

二是缺乏典型。廉政文化建設(shè)工作在農(nóng)村信用社的各項(xiàng)工作中雖然早有滲透，但作為專項(xiàng)工作來開展還僅僅是起步，典型的示范作用能快速推進(jìn)廉政文化建設(shè)在較短的時(shí)期內(nèi)取得成效，形成對比效應(yīng)，但目前農(nóng)村信用社在廉政文化建設(shè)中發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型的工作做到不夠。

三是廉政文化建設(shè)層次性不強(qiáng)。當(dāng)前，農(nóng)村信用社情況不一，各個(gè)單位之間的基礎(chǔ)工作也存在很大的差異。但在開展此項(xiàng)工作過程中，沒有做到區(qū)分層次，分類指導(dǎo)，而是囫圇吞棗“一鍋端”，各層次“消化”程度差異大。因此根據(jù)農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)的整體要求，要結(jié)合自身的實(shí)際情況，制訂出切實(shí)可行的方案。在整個(gè)廉政文化建設(shè)工作中，還要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，把廉政文化融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，形成黨風(fēng)政風(fēng)與行業(yè)風(fēng)氣的互動(dòng)的局面。

三、建設(shè)具有農(nóng)村信用社特色的廉政文化的有效途徑

（一）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)。必須堅(jiān)持黨在長期反腐倡廉實(shí)踐中形成的指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針和成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性問題的研究，用發(fā)展的思路和改革的辦法，注重從源頭上解決腐敗問題；必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)農(nóng)村信用社發(fā)展變化，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)。

（二）深入開展治本抓源頭工作。廉潔與腐敗，是一種文化現(xiàn)象，體現(xiàn)了一定的人生價(jià)值和目標(biāo)取向。從腐敗案件的實(shí)際情況來看，凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地方，都是廉政文化建設(shè)比較薄弱的地方。預(yù)防腐敗，必須大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極營造崇尚廉政的文化氛圍。當(dāng)前，要以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)思想道德情操教育。積極挖掘廉政文化資源，倡導(dǎo)與中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相繼承、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉政文化，讓廉潔理念深入農(nóng)村信用社每個(gè)干部員工及他們的家庭，充分發(fā)揮思想道德教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育、家庭美德教育的整體效能，進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面。在全單位形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，有利于幫助黨員干部頂?shù)米≌T惑、經(jīng)得住考驗(yàn)、守得住氣節(jié)，拒腐防變。

（三）加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。良好的作風(fēng)是凝聚人心的巨大力量，是維護(hù)清正廉潔的重要保障。要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，踐行黨的十七大，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，努力促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。制定關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村信用社黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見，全面加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信用社基層信用社支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和保證政令暢通。

（四）堅(jiān)定“三農(nóng)”服務(wù)理念，堅(jiān)守“陽光信貸”。農(nóng)村信用社作為面向城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)地方金融機(jī)構(gòu)，必須在“農(nóng)”字上下功夫，要將市場定位于服務(wù)“三農(nóng)”，藉此建立、完善或者修訂相關(guān)的規(guī)章制度，突出“三農(nóng)”特色，這樣就能牢牢抓住農(nóng)村

這個(gè)大市場，就能為企業(yè)創(chuàng)利，為農(nóng)民謀利，為職工增收，就能建立一支敬業(yè)、樂于勞動(dòng)所獲的員工隊(duì)伍，建在按勞分配機(jī)制上農(nóng)村信用社廉政文化就能得到光大發(fā)揚(yáng)。這就要求必須要嚴(yán)格限制信貸資金流入“非農(nóng)”領(lǐng)域，通過對資金流動(dòng)的嚴(yán)格監(jiān)控和規(guī)范操作流程從而對“非分”之想和非法利益鏈做到防微杜漸。

（五）強(qiáng)化制度規(guī)范建設(shè)，保障農(nóng)村信用社廉政文化建設(shè)成果。要認(rèn)真落實(shí)中央對金融系統(tǒng)干部員工提出的“四點(diǎn)要求”、“五個(gè)結(jié)合”和“十個(gè)嚴(yán)禁”，明確要求黨員干部以法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度為依據(jù)、為標(biāo)尺、為準(zhǔn)繩，從大處著眼，小處入手；從大局出發(fā)，小事做起，堅(jiān)持做到“慎獨(dú)”、“慎言”、“慎行”、“慎處”，不謀私利、嚴(yán)于律己、大公無私、清正廉潔，自覺抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕。

（六）堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化民主監(jiān)督職能。要建立健全具有農(nóng)村信用社特色民主管理制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督意識。一是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部民主生活會(huì)，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真開展批評與自我批評，對照黨章認(rèn)真檢查自己的所做所為，以此在思想上建立牢固的防腐防線；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)作溝通，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究制度，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，民主決策，在工作上做到合心、合力、合拍，形成一心一意謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)和諧干工作的良好工作氛圍。同時(shí)增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，提高拒腐防變能力。為充分發(fā)揮黨員干部在各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用，必須制定嚴(yán)格的《領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政制度》、《黨員干部自身行為制度》和《黨員干部行為準(zhǔn)則》，并在同時(shí)，制定下發(fā)《員工行為準(zhǔn)則》、《員工職業(yè)道德規(guī)范》和《黨員干部標(biāo)準(zhǔn)》，將廉政建設(shè)切實(shí)納入規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。

第四篇：加強(qiáng)廉政文化建設(shè)推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)

廉政文化是文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在新階段的新探索、新實(shí)踐。近年來，我區(qū)挖掘資源，創(chuàng)新方法，設(shè)計(jì)載體，建設(shè)陣地，在培育廉政文化意識，營造廉政文化氛圍，推進(jìn)廉政文化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益探索，取得了初步成效。

一、廉政文化建設(shè)的初步實(shí)踐與成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，各方參與，廉政文化

建設(shè)的格局初步形成。抓宣傳發(fā)動(dòng)。通過召開會(huì)議、刊出宣傳櫥窗、制作公益廣告等，有計(jì)劃地開展廉政文化建設(shè)的宣傳活動(dòng)，營造濃厚的輿論氛圍。抓政策措施。把廉政文化建設(shè)納入懲治和預(yù)防腐敗體系，對如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)進(jìn)行了專題研究，制定工作規(guī)劃，做出具體部署。抓組織協(xié)調(diào)。把廉政文化建設(shè)與構(gòu)建黨風(fēng)廉政大宣教工作格局有機(jī)結(jié)合起來，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，組織、宣傳、教育、文化等部門形成合力，提高了廉政文化建設(shè)的整體效能。

（二）挖掘資源，提煉精華，廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵進(jìn)一步拓展。利用傳統(tǒng)文化中的廉政教育資源，提煉傳統(tǒng)廉政文化精華；繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充實(shí)廉政文化建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵。開展“讀書思廉”活動(dòng)，讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在閱讀我黨領(lǐng)導(dǎo)人反腐倡廉的重要論述、革命先輩清正廉潔的崇高風(fēng)范、中外名家修身齊家的千古美談、腐敗分子蛻變墮落的懺悔反思等廉政文章中修身養(yǎng)德。逐步建立基層民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)、村民大事公決等制度，引導(dǎo)和規(guī)范了人民群眾強(qiáng)烈的民主意識，賦予了廉政文化新的時(shí)代特征，大大增強(qiáng)了各級黨員干部科學(xué)施政、依法行政、民主理政的意識。

（三）創(chuàng)新載體，建設(shè)陣地，廉政文化建設(shè)的形式和手段日趨豐富。一是每年突出一個(gè)主題在全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展從政道德主題教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上解決“為誰掌權(quán)、怎樣用權(quán)”的問題，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀。二是充分利用廣播、電視等媒體進(jìn)行廉政文化宣傳，開辟黨風(fēng)廉政宣傳教育專欄，積極組織撰寫黨風(fēng)廉政的系列文章，激濁揚(yáng)清，引導(dǎo)輿論。三是發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用，大力宣傳任長霞、鄭培民、牛玉儒等一大批先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)正氣，激勵(lì)先進(jìn)，對先進(jìn)文化的培育起到極為重要的促進(jìn)和導(dǎo)向作用。四是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，拓展廉政文化發(fā)展空間，開通了廉政網(wǎng)，點(diǎn)擊人數(shù)已近*萬人次。運(yùn)用手機(jī)短信、發(fā)布廉政公益電視廣告等形式快速傳播廉政信息，有針對性、個(gè)性化地進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。五是創(chuàng)作小品、詩歌、歌舞、書畫、故事等文藝作品，舉辦廉政廣場文藝匯演、反腐倡廉圖片展覽等活動(dòng)，謳歌清正廉潔，抨擊腐敗丑惡，傳播廉政文化，增強(qiáng)反腐倡廉教育的感染力和吸引力。

（四）面向基層，服務(wù)群眾，廉政文化的輻射面不斷擴(kuò)大。以推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、校園、企業(yè)、農(nóng)村、家庭為重點(diǎn)，讓廉政文化走進(jìn)千家萬戶，覆蓋到全社會(huì)。主要通過廉政公益廣告、廉政文化長廊、廉政書屋、社區(qū)廉政納涼晚會(huì)、播放廉政電影等形式，開展了廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，深受群眾歡迎。設(shè)計(jì)符合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的教育活動(dòng)和載體，加強(qiáng)對青少年學(xué)生的廉潔意識教育，從小培養(yǎng)青少年的良好道德品質(zhì)。通過評選表彰廉內(nèi)助、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部家屬培訓(xùn)班、贈(zèng)送廉政臺歷等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)及其家屬同聽廉政課、同測廉政題，促進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭工作。

二、廉政文化建設(shè)的方法和途徑

充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義，在實(shí)踐中推進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，使黨員干部更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和立黨為公、執(zhí)政為民的理念，在全社會(huì)形成以廉為美、以廉為榮、以廉為樂的精神境界和良好氛圍，必須堅(jiān)持以人為本的思想，積極探索廉政文化建設(shè)的方法和途徑，不斷增強(qiáng)廉政文化的感染力、親和力和影響力。

（一）在道德意識方面，要修身立德，強(qiáng)化教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì)和廉潔自律意識。道德性是廉政文化的一個(gè)重要特征，從政當(dāng)先重修德?！笆欠敲饔趯W(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。進(jìn)一步深化“讀書思廉”，把讀書作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種生活方式進(jìn)行大力提倡，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我教育的同時(shí)，要堅(jiān)持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，按照“廉潔奉公、執(zhí)政為民”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動(dòng)，以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則為重點(diǎn)，不斷提升黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識、實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹立先進(jìn)性形象，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

（二）在社會(huì)影響方面，要拓展領(lǐng)域，形成聲勢，營造全社會(huì)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。胡錦

第五篇：015淺談煤礦企業(yè)如何構(gòu)建廉政宣教長效機(jī)制

淺談煤礦企業(yè)如何構(gòu)建廉政宣教長效機(jī)制

一、前言

廉政文化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,構(gòu)建企業(yè)廉政文化建設(shè)宣教長效機(jī)制,提高廉政文化的持久力,是我們面臨的重大課題。廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義文化的重要組成部分，以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以廉政思想為核心，以廉政文化為基礎(chǔ)和表現(xiàn)形式，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工遵紀(jì)守法，勤政廉政，形成良好的崇廉尚廉社會(huì)氛圍的先進(jìn)文化建設(shè)。

在加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)中，新集一礦經(jīng)過一年多的實(shí)踐，收到了明顯的實(shí)效。以“廉政大講堂+小課堂”為模式的廉政宣教模式已經(jīng)得到了全公司的推廣和運(yùn)用，其宣講的廉政文化理念和價(jià)值觀逐步深入干部職工的思想，初步內(nèi)化為一種習(xí)慣，營造了良好氛圍，錘煉了黨員干部隊(duì)伍過硬作風(fēng)。但如何長期堅(jiān)持具有企業(yè)特色的廉政文化建設(shè)，怎樣建立宣教長效機(jī)制，是一個(gè)值得探討的問題。

二、建立廉政宣教長效機(jī)制的重要性和必要性

（一）建立廉政宣教長效機(jī)制是反腐倡廉的必由之路

總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出了要堅(jiān)定不移的推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持對腐敗問題“零容忍”的政治態(tài)度。這充分體現(xiàn)了黨中央對開展廉政文化建設(shè)的高度重視。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求，是深入推進(jìn)反腐倡廉的迫切需要，也是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要保證，意義重大深遠(yuǎn)。廉政文化建設(shè)是企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗的重要保證，反腐倡廉是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，是要隨著反腐倡廉斗爭形勢的發(fā)展而發(fā)展。因此建立廉政文化宣教長效機(jī)制是反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性所決定的，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必由之路。

（二）建立廉政宣教長效機(jī)制是廉政文化的自然屬性

作為企業(yè)文化的一種形式，廉政文化的魅力和廉政的要求于一體，無論其內(nèi)容、作用、范圍，都具有獨(dú)特的功能。它在突出黨員干部這個(gè)教育重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將廉政理論延伸到基層、車間、崗位，可以在更大范圍提高廉政從業(yè)的認(rèn)知水平，營造反腐倡廉的良好氛圍，逐步形成“以廉為榮，以腐為恥”的良好風(fēng)氣，最終形成有效的監(jiān)督體系。加強(qiáng)廉政宣教長效機(jī)制，就是要用先進(jìn)的理論武裝黨員干部的頭腦，使人們逐步漸立廉政從業(yè)的價(jià)值取向，培育廉政從業(yè)的理念追求，形成高尚的思想境界，進(jìn)而逐漸形成廉政從業(yè)的價(jià)值觀念和正確履職的自我要求，這是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須用一種機(jī)制來保證才能發(fā)揮作用。

（三）建立廉政宣教長效機(jī)制是企業(yè)和諧發(fā)展的迫切需要

黨風(fēng)正則干群和，干群和則企業(yè)穩(wěn)，而腐敗是影響黨群干群關(guān)系，破壞企業(yè)和諧發(fā)展的重要因素。腐敗是對公共權(quán)力的濫用，嚴(yán)重侵害廣大職工群眾的根本利益，直接導(dǎo)致企業(yè)不和諧。公司黨委2018年工作的安排意見中也明確指出：“加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入宣貫黨的十九大精神。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí)的要求，落實(shí)“十個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”和“五個(gè)全覆蓋”的要求，重點(diǎn)在抓好學(xué)習(xí)、集中宣講、開展培訓(xùn)、調(diào)研落實(shí)上下足功夫。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，確保學(xué)懂、弄通、做實(shí)，做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬?！?/p>

三、建立廉政宣教長效機(jī)制的有效途徑

（一）加強(qiáng)廉政文化與企業(yè)文化的融合在建立廉政宣教長效機(jī)制的實(shí)踐中，要堅(jiān)持從強(qiáng)化思想教育、筑牢思想防線入手，大張旗鼓地開展主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，要運(yùn)用廣大職工喜聞樂見的形式，依托各種宣傳工具和載體，對廉政文化進(jìn)行廣泛的宣傳引導(dǎo)；要根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對企業(yè)文化進(jìn)行重新梳理、提升和優(yōu)化，使廉政文化在作為企業(yè)文化重要組成部分的前提下更加突出，使廉政文化在與企業(yè)文化的融合中進(jìn)一步得到升華，從而使廉政宣教長效機(jī)制得到保證。

（二）定期開展廉政警示教育

當(dāng)前煤炭企業(yè)基層黨員和管理人員受教育的內(nèi)容存在大、淺、空現(xiàn)象，缺乏系統(tǒng)性導(dǎo)致教育乏力，應(yīng)付的多、主動(dòng)的少。因此，要充分利用安全會(huì)、“廉政大講堂”專題講座等有效載體和平臺，加強(qiáng)管理干部廉政警示教育，做到防微杜漸、警鐘長鳴，在此基礎(chǔ)上還要堅(jiān)持正面教育和反面教育相結(jié)合，典型教育和普通教育相結(jié)合，傳統(tǒng)教育和創(chuàng)新教育相結(jié)合的方式，積極組織基層管理人員收看廉政警示教育專題片、上廉政黨課、學(xué)習(xí)內(nèi)部違法違紀(jì)違規(guī)案例匯編等，以達(dá)到警示教育黨員干部自覺規(guī)范自身行為，嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，純潔隊(duì)伍作風(fēng)。

（三）建立健全一套完整實(shí)用的廉政制度

根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)要求，制定《“廉政大講堂+小課堂”》制度，“廉政大講堂+廉政小課堂”活動(dòng)堅(jiān)持在礦紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下開展具體活動(dòng)。在具體組織和設(shè)計(jì)上做到“三個(gè)結(jié)合”：即業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和廉政教育相結(jié)合，在抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)反腐倡廉形勢任務(wù)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的教育；領(lǐng)導(dǎo)授課與基層黨支部書記參與相結(jié)合，讓基層黨支部書記積極參與進(jìn)來，每月一個(gè)主題，增強(qiáng)課程的生動(dòng)性、擴(kuò)大受眾面；理論教育與直觀教育相結(jié)合，有計(jì)劃、分批次地組織到廉政教育基地參觀，直面感受廉潔氛圍。

四、建立廉政宣教長效機(jī)制的創(chuàng)新方法

（一）開展“廉政大講堂+小課堂”活動(dòng)，打造廉潔文化品牌

新集一礦黨委、紀(jì)委結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型礦井”建設(shè)需要，按照懲防體系建設(shè)的總體要求結(jié)合礦井實(shí)際，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行了深層次地發(fā)掘，立足于當(dāng)前礦井發(fā)展的現(xiàn)狀，扎實(shí)開展以“講廉政、講時(shí)勢、講文化、受教育”為定位的“廉政大講堂”活動(dòng)學(xué)習(xí)教育平臺，并結(jié)合萬堂黨課下基層活動(dòng)，創(chuàng)新開展“廉政小課堂”，積極向基層延伸，讓基層黨支部書記參與進(jìn)來，每月一個(gè)主題，達(dá)到在“學(xué)中講，講中學(xué)”，并開展送講座下基層進(jìn)車間活動(dòng)，真正做到和一線工人零距離、面對面交流，切實(shí)增強(qiáng)教育力度與效果，努力促進(jìn)礦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上更高的層次。

（二）建立廉政文化長廊，助推廉政文化教育

礦紀(jì)委結(jié)合礦井安全工作，做好保駕護(hù)航的使命，加大基層廉政文化的開展。各支部積極響應(yīng)礦黨委的號召，采取多種方式開展黨風(fēng)廉政教育，運(yùn)輸區(qū)創(chuàng)辦了“廉政文化長廊”,分為黨建常識、反腐和倡廉3大篇章，共31塊牌板，同時(shí)其余各支部利用原有資源修復(fù)廉政牌板41塊，聯(lián)合樓一樓廉政文化長廊新建牌板24塊，在基層打造出了一道充滿濃厚反腐倡廉氣息的亮麗風(fēng)景線。

（三）加大廉政宣傳力度，推動(dòng)廉政文化建設(shè)

將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向廣度與深度開展，充分利用廉政教育課、“三會(huì)一課”、廣播、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)刊、公開欄、黑板報(bào)、廉政漫畫展等現(xiàn)有載體，強(qiáng)勢宣傳，使黨員干部牢固樹立廉政與安全同等重要的管理理念。今年以來，礦紀(jì)委大力加強(qiáng)形勢宣傳力度，充分利用黑板報(bào)、廣播、微信群等形式開展廉政宣傳工作。

（四）廉政文化進(jìn)工廣，提高職工廉潔意識

利用礦區(qū)工廣和道路，籌建廉政文化宣傳排版，建設(shè)“清風(fēng)閣”，完善“正氣林”，打造一礦廉政教育基地，做到與礦區(qū)文明創(chuàng)建、安全教育緊密結(jié)合，增強(qiáng)礦區(qū)文化氛圍，教育大家比學(xué)廉政，關(guān)注廉政，充分營造一個(gè)廉潔、和諧、文明、安全的文化氛圍，同時(shí)引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)民主監(jiān)督意識，促進(jìn)黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律、秉公辦事。

五、結(jié)語

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的高峰期和深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，舊體制沒完全廢除，新體制沒有完全建立的情況下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。因此，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)工作，必須形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作格局,建立源頭預(yù)防、措施有力的廉政宣教長效機(jī)制。