第一篇：農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)概論論文

水污染問題是一個全球性的問題,世界各國都面臨著嚴(yán)峻的水污染。美國是世界上城市化最徹底的國家之一，其農(nóng)村人口的比例不到21%，但環(huán)境污染在美國農(nóng)村依然存在，包括水體污染。美國政府對農(nóng)業(yè)提供的各種補(bǔ)助，使得農(nóng)業(yè)逃避環(huán)境管理，流失的肥料使河流窒息和地下水發(fā)臭，殺蟲劑隨意使用，進(jìn)一步加劇了水體污染。濫用除草劑和殺蟲劑等化學(xué)制品給生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境造成了全球性破壞，表明了生態(tài)破壞帶來的對人類健康不可逆轉(zhuǎn)的危害。

在大多數(shù)國家，防治水污染主要是指保護(hù)水體質(zhì)量。在日本，水質(zhì)污染被公認(rèn)為是最嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。二十世紀(jì)五六十年代，震驚世界的水侯病事件，不僅給日本本國，更對全世界環(huán)境造成了無法衡量的破壞和損失，因此日本痛下心保護(hù)和治理水污染，既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要環(huán)境改善，這一理念一直貫穿于日本發(fā)展始終。

一、農(nóng)村水環(huán)境與農(nóng)村水污染

水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖必不可少的元素，沒有水資源,農(nóng)村的一切發(fā)展將難以實現(xiàn)。由于近年來農(nóng)村水資源的不合理利用，大量工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活廢棄物排入水體，加上農(nóng)藥、化肥的任意使用，導(dǎo)致農(nóng)村水污染現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，農(nóng)村水環(huán)境受到了前所未有的破壞，防治水污染已刻不容緩。農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的各種水體，包括河流、水庫等地表水體、土壤水和地下水的總稱。據(jù)一項數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在我國絕大多數(shù)的河流遭受不同程度的污染，我國農(nóng)村約有2億人的飲用水或多或少的存在安全隱患。據(jù)調(diào)查，我國農(nóng)村人群中88%的患病率及33%的死亡率都與生活用水受污染有直接地因果關(guān)系。而且，由于化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的大量使用，導(dǎo)致許多地方的地下水受到污染，嚴(yán)重影響了我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展和人民群眾的身體健康。我國農(nóng)村水污染問題越來越嚴(yán)重，但是水環(huán)境并不是一個單獨的要素，而是作為生態(tài)系統(tǒng)的一個部分存在的，因此農(nóng)村水污染是多種因素共同作用的結(jié)果，從大的方面來講，主要有非點源污染、工業(yè)污染、生活污染、城市垃圾轉(zhuǎn)移污染等四個方面。第一，非點源污染引起的農(nóng)村水污染化肥、農(nóng)藥的不合理使用。畜禽養(yǎng)殖引起的水污染。第二，工業(yè)污染引起的農(nóng)村水污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的水污染。第三，生活污染引起的農(nóng)村水污染。

我國農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式比較落后，在廣大的農(nóng)村并沒有專門的垃圾處理設(shè)施，產(chǎn)生的生產(chǎn)生活垃圾隨意丟棄且任意處置，生活污水則幾乎就地直排，不僅容易污染農(nóng)村水體環(huán)境，而且還直接威脅農(nóng)民群眾的生命安全。據(jù)調(diào)查，在我國農(nóng)村每年有多半以上的家庭將生活垃圾直接倒入溝渠，農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放，不加任何處理，有的農(nóng)民直接將生活垃圾倒入農(nóng)田，對垃圾處理的基本情況就是隨手就扔，隨處堆放。除此之外，生活污水更是沒有經(jīng)過任何的處理，通過各種途徑直接排入到各種水體中。第四，城市生活垃圾轉(zhuǎn)移引起的農(nóng)村水污染我國城市垃圾處理體系建設(shè)相對滯后，很多城市規(guī)劃并沒有給垃圾堆放和處置預(yù)留位置，因此市民產(chǎn)生的大量城市生活垃圾運(yùn)往周邊農(nóng)村進(jìn)行填埋處理,這既占用了農(nóng)村土地，而且垃圾產(chǎn)生的液體也嚴(yán)重污染了土壤和水體。另外，作為灌溉水源一些沒有處理的城市生活污水直接排入農(nóng)田,不但污染了耕地，也威脅著我國的糧食安全。

二、我國農(nóng)村水污染防治措施

上個世紀(jì)50年代，國家?guī)允紝Νh(huán)境問題高度重視，有關(guān)環(huán)境和資源保護(hù)的一系列法律法規(guī)相繼出臺，逐漸形成了較為完備的環(huán)境法律體系。同時關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的立法工作也相繼展幵，特別是農(nóng)村水污染防治的立法取得了較為明顯的進(jìn)步，這在相關(guān)的法律規(guī)定、行政法規(guī)、國務(wù)院文件及地方性法規(guī)中都有所體現(xiàn)，可以說我國農(nóng)村水污染防治立法體系的總體框架已經(jīng)形成。其立法宗旨皆是為了防治農(nóng)村水污染，改善和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，保障我國飲用水安全，提高水質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，立法原則都是預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理。

(一)化肥、農(nóng)藥污染防治

化肥、農(nóng)藥使用帶來的污染是導(dǎo)致農(nóng)村水污染的重要原因之一，對這一污染的防治，國家鼓勵推廣新技術(shù)，重點推廣測土配方施肥技術(shù)，根據(jù)土壤的性質(zhì)、肥力等綜合情況確定施肥的措施，大力引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，該技術(shù)要在重點區(qū)域盡快普及，推廣先進(jìn)技術(shù)，防治病蟲草害。增加政府對生物農(nóng)藥的補(bǔ)貼，大力推廣生物農(nóng)藥，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥。在種植業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整上，大力推廣肥量需求量低的作物，充分考慮環(huán)境效益，要大力推行合理的灌溉，倡導(dǎo)節(jié)水農(nóng)業(yè)。

(二)畜禽養(yǎng)殖污染防治

第一，改變單一分散的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，大力支持畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，并采取適當(dāng)措施給予扶持和政策優(yōu)惠。第二，加強(qiáng)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)各項配套的建設(shè)。國家支持農(nóng)村完善各種綜合利用設(shè)施，進(jìn)行畜禽糞便及廢水的無害化處理，畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合利用設(shè)施的管理，保證綜合利用設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保排放的污水達(dá)標(biāo)，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)上防治水環(huán)境污染。第三，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，禁止人畜混居現(xiàn)象的發(fā)生，科學(xué)合理地劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，改善農(nóng)村農(nóng)民的生活環(huán)境。第四，引入先進(jìn)的技術(shù)，積極探索多種形式對糞便、污水進(jìn)行處理。建立沼氣池，生產(chǎn)有機(jī)肥等。

(三)農(nóng)村污水處理規(guī)定

城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。城鎮(zhèn)污水具有排放量大、排放地點集中、污染物種類復(fù)雜等特點，如果分散處理，不僅經(jīng)濟(jì)上不合理，且處理效果較差。用于城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時要加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)，切實提高城鎮(zhèn)污水的收集率，從而進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)污水的處理率。水污染物必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，才能排放到城鎮(zhèn)污水的集中處理設(shè)施內(nèi)。如果污水經(jīng)處理后排出的出水水質(zhì)符合國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以免繳排污費(fèi)。實行層層負(fù)責(zé)制，出水水質(zhì)由城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)主管部門主要對污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

在節(jié)水的同時,開發(fā)利用污水這一非傳統(tǒng)水資源，是解決農(nóng)村缺水的重要途徑，而要推廣生物防治和綜合防治，科學(xué)的、合理的利用污水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，防止農(nóng)作物和土壤的污染。制定水污染事故應(yīng)急處置。政府要做好突發(fā)水污染事故的一些應(yīng)急措施，包括事前準(zhǔn)備、事中處置和事后恢復(fù)，建立預(yù)警機(jī)制，制定詳細(xì)計劃，保證水污染事故快速有效的解決，其次，企業(yè)要針對自身的特點，制定合理的水污染事故應(yīng)急預(yù)案，定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，并定期演練，水污染事故發(fā)生后,政府和企業(yè)要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，立刻采取應(yīng)急措施。加大對違法排污行為的懲處力度。防治水污染的瓶頸是工業(yè)、企業(yè)治理污水處理的成本比較高，產(chǎn)生的污水直接排入水體能夠節(jié)約一大筆成本，這在客觀上導(dǎo)致了企業(yè)非法排污的行為。農(nóng)村水污染的防治，首先應(yīng)當(dāng)確立正確的立法理念，改變現(xiàn)行立法狀況，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水污染防治立法機(jī)制。要以提高農(nóng)村水環(huán)境

質(zhì)量為目的，切實保障農(nóng)民飲水健康。要制定農(nóng)村水污染防治措施，促進(jìn)農(nóng)村水資源的開發(fā)利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在此過程中要堅持以下原則：

第一，以人為本的原則。農(nóng)村的水污染防治，應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，優(yōu)先保護(hù)廣大農(nóng)民的基本生活用水，保障農(nóng)民的生存權(quán)和健康權(quán)。法律優(yōu)先保護(hù)農(nóng)村的基本生活用水是以人為本原則在農(nóng)村水污染防治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。

第二，治理與發(fā)展相結(jié)合的原則。農(nóng)村水污染的原因很大一部分來自農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)以及觀念的落后，因此在治理水污染的同時，不能放松了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須將兩者結(jié)合起來，制定這些措施首先必須考慮到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，確保措施利于改善農(nóng)民的生活。農(nóng)村水污染防治，要在不影響農(nóng)村生活水平提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的情況下進(jìn)行。

第三,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。引起農(nóng)村水污染的來源中，有農(nóng)藥、化肥等的不合理利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)有機(jī)蔬菜、無公害蔬菜，可以有效的減少農(nóng)藥化肥的實用，因此政府應(yīng)加強(qiáng)對生態(tài)工程研究和利用的投資，從法律層面將其作為一項制度規(guī)定下來，從根源上防止農(nóng)業(yè)面源污染，以此達(dá)到雙臝目的。

第二篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的論文

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)

碧水藍(lán)天、潺潺小溪、各種野花開滿山坡，摸魚捉蝦、逐獸追鳥，白天放著牛羊采集不知名的動植物標(biāo)本，晚上在清新的夜色下看月亮數(shù)星星、伴著蛙聲與小蟲的鳴叫，聽著大人們講述各種美麗的傳說??這是今天的孩子們再也難于享受到的田園景象了：原始森林不見了，甘澈的小溪成了臭水溝，魚蝦、飛禽走獸、小蟲子蹤跡難覓，故事中描述的迷人風(fēng)光難于想象是地球人類的美麗家園??伴隨著人類活動范圍的不斷擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境惡化已成為人類生存發(fā)展上的一大攔路虎。因而，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為重要議題。

“地力之生物有大數(shù)，人力之成物有大限。取之有度，用之有節(jié)，則常足；取之無度，用之無節(jié)，則常不足”。生態(tài)環(huán)境惡化源自：

一、不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

產(chǎn)業(yè)特性決定了農(nóng)業(yè)是一個對自然資源和環(huán)境依賴性很強(qiáng)、占用和消耗自然資源較多的產(chǎn)業(yè)。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較粗放，不科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，對資源和環(huán)境造成很大浪費(fèi)和極大破壞，使環(huán)境問題日益突出，存在以下幾個較突出的問題：

（一）我國已成為世界上最大的化肥施用國，但掌握測土配方施肥技術(shù)的人員有限，農(nóng)業(yè)施用的化肥大部分被浪費(fèi)掉了。大量和不合理使用化肥導(dǎo)致水體污染、土壤板結(jié)、地力下降，化肥中的雜質(zhì)使土壤重金屬超標(biāo)等問題日趨嚴(yán)重。

（二）濫用錯用農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝器具用后隨意丟棄水溝的現(xiàn)象普遍存在，殘留農(nóng)藥造成二次中毒、農(nóng)藥污染水資源的現(xiàn)象時有發(fā)生。筆者兒時那種暑時中午稻田田坎豆蔭下隨手一撈就是一碗鰍魚、那種一手提魚簍一手?jǐn)x野果的原生態(tài)田野童趣，當(dāng)今鄉(xiāng)村再也難覓。

（三）農(nóng)膜回收率低，很大一部分殘留在土壤中，這些難降解的農(nóng)膜影響了土壤通氣透水和農(nóng)作物根系生長。

（四）秸桿野外焚燒產(chǎn)生大量的二氧化碳，使環(huán)境布滿煙尖，污染空氣，浪費(fèi)資源，影響交通安全。2008年某縣發(fā)生多起因燒田堪草引發(fā)森林火災(zāi)事件，毀林幾千畝，教訓(xùn)深刻。

（五）土地流轉(zhuǎn)開發(fā)中，“毀滅性開發(fā)”把青山綠水砍光推平，使生態(tài)物種遭受破壞甚至毀滅。這樣的開發(fā)既使成功了，充其量也只能是有果林但沒有森林；有產(chǎn)業(yè)但沒鳥語花香的生機(jī)。類似的還有被稱之為“以租代征”式的土地流轉(zhuǎn)，經(jīng)營者往往為了眼前利益而進(jìn)行“掠奪性開發(fā)”，加速了生態(tài)物種滅絕。

（六）小農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作程度低，應(yīng)對風(fēng)險能力弱，資源浪費(fèi)大，生產(chǎn)要素利用率低。

二、不文明的生活方式

（一）生活方式落后，環(huán)境保護(hù)意識淡薄，只求簡單方便，把生產(chǎn)過程產(chǎn)生的農(nóng)作物秸桿、生活垃圾、遺棄物、禽畜糞便等廢棄物任意堆放在河邊、道旁和池塘周圍；為了降低成本，肆意排放養(yǎng)殖廢物，污染了水源和環(huán)境。

（二）死人與活人爭地，千年累加的墳?zāi)共粩嘈Q食土地，破壞生態(tài)環(huán)境。

（三）迷信祖上風(fēng)水，建了新居空了舊屋，不愿拆去的空心房荒廢敗落。

（四）饞嘴貪吃，肆意捕殺采挖野生動植物。

三、片面追求經(jīng)濟(jì)增長

（一）狂征土地使耕地保護(hù)問題直逼18億畝紅線。

（二）濫占水面使水面逐年縮小，水體污染嚴(yán)重。

（三）工業(yè)淘汰的落后項目與技術(shù)、設(shè)備外潛農(nóng)村，無證開礦、土法冶煉等，“只利用不保護(hù)”，安全事故頻發(fā)，其工業(yè)廢物成為破壞生態(tài)環(huán)境的一個重要因素。

（四）“垃圾下鄉(xiāng)”是以犧牲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為代價來為城鎮(zhèn)保潔。

四、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的關(guān)鍵

保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，關(guān)鍵是加快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：

（一）從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展；

（二）環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況；

（三）從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平的總體工作部署

五、有效搞好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的思路對策。

（一）制定充實農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)，提高依法防治環(huán)境污染工作力度。

（二）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合機(jī)構(gòu)，提高依法行使農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管效果。

（三）科學(xué)制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)境質(zhì)量。

（四）努力增加農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入，提高專項資金投入使用產(chǎn)出效果。

（五）切實加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)者依法民主科學(xué)決策水平。

第三篇：概論論文

初識建筑

學(xué)號：0111431姓名：肖強(qiáng)

班級：大一建筑三班

1.“建筑從我的思想來看，是非常復(fù)雜的一個東西，但我覺得它的藝術(shù)性，是由結(jié)構(gòu)、技術(shù)、設(shè)備來共同體現(xiàn)的?！饼R康教授通過講建筑藝術(shù)表現(xiàn)，表達(dá)了對建筑學(xué)的深刻見解；通過對自己的設(shè)計作品展示，展現(xiàn)了自己的設(shè)計發(fā)展史。從始至終，齊老的話語中都帶著對我們的諄諄教誨和殷切希望，齊老對我們提出了隨時測繪、虛心抄圖、遍覽群書的要求，希望我們能更深一步探索建筑學(xué)的殿堂，為中國建筑添上濃墨重彩的一筆。

第一講：建筑的教育及其昨天 俄羅斯大文豪果戈里有句名言：“建筑是世界的年鑒，當(dāng)歌曲和傳說已經(jīng)緘默，它依舊還在訴說?！?單踴老師便是通過敘述建筑教育及其昨日讓我們了解歷史，展望未來。從西方建筑教育起源到德國的名校，最后到東南大學(xué)建筑學(xué)科的發(fā)展歷史，從古至今，由遠(yuǎn)及近，深入淺出，讓我產(chǎn)生了對建筑歷史濃厚的興趣。法國巴黎美術(shù)學(xué)院的研究引發(fā)教學(xué)，三方協(xié)作的機(jī)制，四層金字塔的培養(yǎng)模式讓我頓生興趣，而美國麻省理工，賓大以及德國的包豪斯高?！耙磺袆?chuàng)造活動的終極目的是建筑”工廠學(xué)工制以及先鋒運(yùn)動則讓我向往??最后介紹了東南大學(xué)的發(fā)展歷程，從蘇專到建筑老八校，再到中央大學(xué)的成熟，東南大學(xué)以短短90年培養(yǎng)了中國建筑四巨匠，八院士，這讓身為東大人的我倍感自豪，激情澎湃?？虏嘉饕f過“建筑設(shè)計師的激情可以從頑石中創(chuàng)造出奇跡?！蔽蚁嘈旁诠爬铣晒Φ臇|大里，我一定能成為一位成功的建筑師。

第二講：建筑設(shè)計導(dǎo)論

氣宇非凡的長城與帕臺農(nóng)神廟，與自然結(jié)合的流水別墅與英國世博館，臨水城市弗洛門薩??一開始便是對這些建筑奇跡的展示，當(dāng)我們從對一個個經(jīng)典的建筑的震撼中醒來，韓冬青老師便用詼諧幽默的語言為我們講述了何為建筑，何為建筑設(shè)計以及與之相關(guān)的專業(yè)課程，為我們理清了未來學(xué)習(xí)的大體方向。雖然梁思成教授說過：“中國的房子很多，但是建筑很少”，但是韓冬青老師用他平實的語言告訴我們建筑就是為了適應(yīng)人類需求而建造的物質(zhì)空間環(huán)境。而建筑設(shè)計則是運(yùn)用有意識的操作進(jìn)行創(chuàng)作性活動，看似矛盾的敘述卻是讓我由淺入深地理解了建筑，敢于進(jìn)一步了解探索她。最后，韓冬青老師通過講述設(shè)計的基本過程讓我們了解做好建筑需要涉略人文、技術(shù)等許多專業(yè)，然后以對東南大學(xué)3+2模式的解釋結(jié)束了這節(jié)課。

第三講：建筑，城市與規(guī)劃

以前見過建筑大師貝聿銘先生曾說過的一句話“一個城市,并不等于就是一堆建筑物,相反的,是由那些被建筑所圍圈,所劃分的空間構(gòu)成”，那時還有點不懂。等到段進(jìn)老師的課題逐步深入，猛然想起這句話，原來貝老說的就是有關(guān)城市規(guī)劃的意思。除了給城市規(guī)劃進(jìn)行了專業(yè)的定義，段進(jìn)老師還逐步解讀了什么是城市規(guī)劃、城市規(guī)劃如何運(yùn)行、與建筑設(shè)計的關(guān)系，并分析了城規(guī)的工作前景，讓大家頓生興趣。但是在講學(xué)科交叉時，密密麻麻地相關(guān)專業(yè)還是把大家剛對城規(guī)燃起的興趣之火撲滅。但是即便如此，段進(jìn)老師對我們的勸勉之詞“體驗生活，知識全面，掌握技能”還是讓我感觸良多，對“建筑是有生命的,它雖然是凝固的,可在它上面蘊(yùn)含著人文思想”“建筑是體現(xiàn)在他自己的世界中的自我意識，有什么樣的人，就有什么樣的建筑”等等有了更進(jìn)一步的理解。

第四講：城市設(shè)計

看見城市設(shè)計，本能以為與城市規(guī)劃類似；等到開始的天安門、紐約古根漢姆美術(shù)館、圣馬可廣場和悉尼展示，又感覺和建筑設(shè)計導(dǎo)論相像??等到王建國老師的逐步深入，我才漸漸理解城市設(shè)計的真正內(nèi)涵。王老師的話“不懂得城市的建筑師則不是一個完整的建筑師” 則讓我了解城市設(shè)計的重要性。隨著王老師將城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、風(fēng)景園林、景觀一個個與城市設(shè)計對比，我懂得了城市設(shè)計不僅研究了整體與細(xì)節(jié)，還研究了環(huán)境，身為建筑師我們應(yīng)該掌握的設(shè)計概念有環(huán)境與整體、功能內(nèi)外綜合和協(xié)調(diào)文化歷史與時空??雖然內(nèi)容有些難懂，但是結(jié)合那句句名言“讓我看看你的城市，我就能說出這個城市居民在文化上追求的是什么”“當(dāng)代建筑師的一項主要任務(wù),是要使自己的作品不與自然環(huán)境和歷史古跡發(fā)生沖突”??最后王老師以快城慢島為例進(jìn)行分析，完整地幫我們理清了這堂城市設(shè)計概論課的內(nèi)容。

第五講：建筑設(shè)計科學(xué)學(xué)科概論

通過對建造、關(guān)聯(lián)的解釋和實例介紹，張宏教授把目光專注于建筑技術(shù)科學(xué)，更正了我們的觀念，建筑是由構(gòu)件而不是材料構(gòu)成的，強(qiáng)調(diào)了與人、與自然、與社會的關(guān)聯(lián)，可是教授說像扎哈這樣的建筑師世界上也只有一個，學(xué)校的體制可能會限制我們創(chuàng)造出所謂酷炫的建筑，但是我們學(xué)校培育出的是社會上的需要的有創(chuàng)造性但并不怪異的建筑師。老師的話或許并不被所有人認(rèn)同，但是確實有道理，我們在學(xué)習(xí)過程中不能刻意追求奇特，而應(yīng)在自己的想法中融合文化認(rèn)同。

第六講：景觀導(dǎo)論

雙語教學(xué)的成玉寧老師從英語單詞翻譯上解釋了景觀概論的意義，讓我們在了解學(xué)術(shù)詞匯的英語翻譯的同時，更好地理解這些概念。老師從國外景觀的發(fā)展開始講到景觀設(shè)計的趨勢，并提及到景觀為了和諧的環(huán)境的原則；從可居住的環(huán)境到和諧的棲息是現(xiàn)代人類的視角，相關(guān)地，景觀建筑的原則來自人與自然的關(guān)系。成老師讓我們大致了解了景觀學(xué)的發(fā)展，這是比較新興的學(xué)科，起源于美國，然后傳入中國。至此，我才大概了解了建筑三個方向：建筑、城規(guī)、景觀，對自己的專業(yè)有了較為全面的了解。

第七講：建筑理論導(dǎo)論

葛明教授的建筑理論設(shè)計導(dǎo)論，以一個個問題引起話題，主題鮮明而內(nèi)容紛雜，討論了建筑的概念、歷史與主題。介紹了柯布西耶的多米諾形式及我校建筑教育的來源——蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院以及賓夕法尼亞大學(xué)的建筑專業(yè)，以及著名的九宮格練習(xí)。通過這些高等學(xué)府的介紹讓我們了解了現(xiàn)代建筑的起源，讓我迸發(fā)出求學(xué)熱情。

2.再談?wù)剬I(yè)課的感受，首先是一周一節(jié)的《建筑學(xué)概論》，八周不長不短，八位不同的老師用淺顯易懂的話語深入淺出，從建筑的歷史講到當(dāng)代，從建筑講到景觀，從全球名校講到東大，引領(lǐng)我們一步步走向建筑殿堂，了解建筑歷史發(fā)展，激發(fā)我們對建筑學(xué)濃厚的興趣，特別是老師們自己的作品以及各類大師作品展示，為我們接下來的專業(yè)學(xué)習(xí)奠定不可磨滅的印記。

而《建筑設(shè)計基礎(chǔ)》則是我們專業(yè)課的重點，雖然上課沒有教科書、沒有PPT，作業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)答案、沒有最完美，但是每次短短幾頁的任務(wù)書卻包含了老師對我們的種種要求——需要我們仔細(xì)研讀；行業(yè)設(shè)計的規(guī)范——要求我們牢記于心。但是一開始，我根本沒有意識到這一點，設(shè)計思路全憑感覺，單調(diào)乏味，與要求相差甚遠(yuǎn)，這樣的結(jié)果顯而易見——即使每周每天投入大把時間，即使一遍遍重做模型，即使為了份速寫，不停問老師同學(xué)，即使自我感覺良好，最后還是只能得到不如意的分?jǐn)?shù)。雖然曾為此煩惱過，為此氣餒過，但是逐漸知道，原因在我自己，沒能理解設(shè)計課的要求，沒有抓住設(shè)計重點，沒能在老師的指導(dǎo)改進(jìn)中感悟進(jìn)步。不僅如此，我還沒能把握生活，就像林語堂所說，最好的建筑是這樣的，我們深處在其中，卻不知道自然在那里終了，藝術(shù)在那里開始。我們存在在生活中，生活是最全的教科書——音樂臺、紫峰大廈及其裙樓的排布對空間立方體的感悟，中大院線腳紋路、屋頂飛檐對空間操作的觸動??或許平時把握住生活，課中理解透任務(wù)書，我才能真正理解設(shè)計課的要求，掌握設(shè)計課的技能，才能更進(jìn)一步接近自己成為建筑師的夢想。與建筑設(shè)計課相比，《建筑制圖》則是一個有教材，有標(biāo)準(zhǔn)答案的課程，雖然教學(xué)一次比一次復(fù)雜、任務(wù)一次比一次繁瑣，只要缺一節(jié)課甚至開了會小差就會聽不懂，但是只要認(rèn)真聽講，做作業(yè)時有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，一絲不茍的精神，做到畫圖精確準(zhǔn)確到位，就一定能做好制圖作業(yè)。建筑的目標(biāo)在創(chuàng)造完美，也就是創(chuàng)造最美的效益。當(dāng)然，作業(yè)是其次，制圖課首先是為了讓我們掌握制圖的技能，讓以后的建筑設(shè)計更加輕松。

肖強(qiáng)

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第四篇：概論論文

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論

（二）（2013—2014學(xué)第二學(xué)期2012年級本科生）

大學(xué)生就業(yè)問題簡析

學(xué) 生 姓 名：

學(xué)

院：

專

業(yè)：

班

級：

學(xué)

號：

手 機(jī) 號 碼：

完 成 日 期：

遼

東

學(xué)

院

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》

（二）（2013—2014學(xué)第二學(xué)期2012年級本科生）

大學(xué)生就業(yè)問題簡析

摘要：隨著中國高校教育的發(fā)展，大學(xué)生的數(shù)量急劇增加，大學(xué)生就業(yè)問題也日益凸顯，大學(xué)生就業(yè)難問題早已成為社會熱點之一。本文從當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)問題的現(xiàn)狀入手，分析當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)存在的問題與原因，從而在國家、學(xué)校教育、社會與個人四個方面提出相關(guān)解決問題的對策與措施。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)；形勢；對策

正文：

隨著大學(xué)生的就業(yè)壓力的加大，我們在校學(xué)生的迷茫與無助更是增大，恐慌，擔(dān)憂接踵而來，本著能從該課程中學(xué)到，了解一些有關(guān)的知識與信息，修了這門課，當(dāng)它結(jié)束時總結(jié)一下所學(xué)的東西，發(fā)現(xiàn)在這里了解有關(guān)就業(yè)的一些信息，不能和書本上的知識相比較，它是步入社會前有必需的知識，以后最能發(fā)揮功效的一門課之一。以下是我對當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢的分析： 當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)形勢分析

據(jù)《2013典范企業(yè)人才招聘狀況報告》顯示，100家典范企業(yè)計劃招聘2014屆本科應(yīng)屆畢業(yè)生45577人，比2013年的招聘量減少7.3%。2013大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到699萬，是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。2014年有畢業(yè)生727萬人，加上13年尚未就業(yè)的大學(xué)生，今年2014年大學(xué)生就業(yè)形勢仍難好轉(zhuǎn)。今年，中國將有727萬名研究生、大學(xué)生。外加去年未找到的畢業(yè)生，可預(yù)計2014年的高校就業(yè)人數(shù)多達(dá)810萬。與此同時,國際金融危機(jī)的影響進(jìn)一步顯現(xiàn),可以預(yù)見,在未來相當(dāng)長時期內(nèi)大學(xué)生就業(yè)壓力不會減弱。如何幫助大學(xué)生走出就業(yè)難的困境將成為政府與社會長期而艱巨的任務(wù)。

大學(xué)生就業(yè)難是一個現(xiàn)實問題，更是一個社會問題?？傮w來說,大學(xué)畢業(yè)生具有較高的人力資本水平,是勞動力市場上的優(yōu)勢群體。但隨著全球化的發(fā)展與知識經(jīng)濟(jì)的沖擊,青年初次與持續(xù)就業(yè)所需的能力門坎逐年提高,大學(xué)生必須具備能夠滿足新經(jīng)濟(jì)要求的核心就業(yè)能力才能成功發(fā)展,但現(xiàn)有教育培訓(xùn)體系缺乏必要的就業(yè)市場需求導(dǎo)向,缺乏對創(chuàng)業(yè)行為的深入研究,高等教育培養(yǎng)出來的大學(xué)生在知識和技能結(jié)構(gòu)上與人才市場的需求存在脫節(jié),大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢的成因分析 2.1畢業(yè)生個人因素對就業(yè)的影響

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用人單位的擇才理念也在發(fā)生著變化。由團(tuán)中央學(xué)校部和北大公共政策研究所聯(lián)合發(fā)布的《2006年大學(xué)生求職與就業(yè)狀況的調(diào)查報告》顯示，企業(yè)對大學(xué)生基本能力要求依次為環(huán)境適應(yīng)能力．占65．9％；人際交往能力，占56．8％；自我表達(dá)能力，占54．5％；專業(yè)能力占。47．7％；外語能力。占47．7％。能力因素成為大學(xué)生成功就業(yè)最基本、最直接的因素。除了專業(yè)能力之外．用人單位還提出了明確的非專業(yè)能力要求．主要表現(xiàn)在以下幾個方面：表達(dá)能力、人際交往能力、組織管理能力、適應(yīng)能力和實踐能力。影響大學(xué)生就業(yè)的非專業(yè)能力還有很多．如學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、觀察能力及分析能力等，特別是學(xué)習(xí)能力．已成為現(xiàn)代用人單位考察的一個重要因素。

2.2高校專業(yè)設(shè)置與市場需求不合拍

近幾年的高校擴(kuò)招確實使大學(xué)生的就業(yè)壓力不斷加大．但高校專業(yè)設(shè)置與市場需求不合拍也是我們不可忽視的問題。據(jù)2005年全國l％人數(shù)抽樣調(diào)查顯示，我國具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷的人僅占總?cè)藬?shù)121的5．18％，而發(fā)達(dá)國家占20％以上。到2020年。我國人均GDP達(dá)N3800美元左右時，需要10％左右的大專以上人才。絕對數(shù)是1．4億人?，F(xiàn)在我們這個數(shù)字是6300多萬，2020年要比現(xiàn)在增加7000多萬。也就是說，從現(xiàn)在到2020年，我們年均需要增加600萬左右大專以上的畢業(yè)生才能實現(xiàn)這個目標(biāo)。另外，《2005年中國人才報告》顯示，2010年我國專業(yè)技術(shù)人才缺口2000萬人。這個數(shù)據(jù)分析反映出我國的大學(xué)生不是多了，而是高校專業(yè)設(shè)置與市場需求不合理導(dǎo)致某些專業(yè)領(lǐng)域的大學(xué)生多了。

2.3高校擴(kuò)招

高校的擴(kuò)招對大學(xué)生的就業(yè)有多大的影響呢？我們可以從下表看出來，自從2000年以來，畢業(yè)生的人數(shù)每年都在增加，2009年畢業(yè)生的人數(shù)是2000年的5倍多。隨著畢業(yè)生人數(shù)的增加，找工作的競爭也越來越激烈，就業(yè)也就越來越難了。高校的擴(kuò)招對大學(xué)生就業(yè)增加了難度，但從國家長遠(yuǎn)的利益看，高校的擴(kuò)招也是迫不得已的一個選擇。高校的擴(kuò)招對大學(xué)生就業(yè)有影響，但原因是多方面的，也不是主要的影響。

2.4大學(xué)生的就業(yè)流向

大學(xué)生就業(yè)的流向主要有5個方面，從這些流向我們可以看出大學(xué)生就業(yè)難的具體體現(xiàn)：70%左右畢業(yè)生就業(yè)出路主要是到各類企業(yè)和城鄉(xiāng)基層社會服務(wù)崗位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。但是70%并不是指到城鄉(xiāng)基層社會服務(wù)崗位就業(yè)，而是包括了去各類企業(yè)（私營企業(yè)跨國公司、世界500強(qiáng)企業(yè)等等）以及靈活創(chuàng)業(yè)的比例。其中自主創(chuàng)業(yè)的比例之占0.3%，愿意到城鄉(xiāng)基層服務(wù)崗位的人數(shù)就不多了?？梢?，大學(xué)生雖然多，但大多數(shù)學(xué)生不愿到基層去工作，有業(yè)不就也是造成大學(xué)生就業(yè)問題突出的一個重要原因。

2.5大學(xué)生就業(yè)的空間分布

大學(xué)生就業(yè)大多數(shù)集中到發(fā)達(dá)地區(qū)、高薪部門就業(yè)，愿意到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作的較少。其中廣州、上海、北京應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)生的首選，很少人愿意到西部地區(qū)就業(yè)。有一項對3000余名本科畢業(yè)生的調(diào)查表明，首選到北京工作的高達(dá)74.8%，首選去中西部地區(qū)的僅有2%。這些畢業(yè)生的收入渴望值是每月2000至4000元，低于月薪2000元堅決不干。這樣就造成了重東部，輕西部；重高層，輕基層的不合理分布。如果大學(xué)生就業(yè)空間分布合理的話，就業(yè)問題就不會如此嚴(yán)峻或者不存在就業(yè)難的問題。把就業(yè)問題轉(zhuǎn)向西部是我們解決就業(yè)難問題的關(guān)鍵，也有利于實現(xiàn)社會發(fā)展水平的均衡，國家的共同富裕，大學(xué)生就業(yè)問題在某種程度是相對的過剩，這與大學(xué)生的觀念選擇就業(yè)造成空間布局不合理密切相關(guān)。

2.6教育機(jī)制的弊端

我們的教育機(jī)制本身就存在很多的問題，甚至可以說有些畸形。有的專業(yè)過熱，出現(xiàn)了扎堆的現(xiàn)象，有的專業(yè)則無人問津，人才過缺。很多的大學(xué)生在大學(xué)白白地浪費(fèi)了寶貴的青春，沒有提高自己的能力。這與大學(xué)教育的機(jī)制有關(guān)系，很多教育活動只是走走秀，搞搞形式，表面是完成了教育的任務(wù)，沒有深入激發(fā)學(xué)生的潛能。有的大學(xué)生反應(yīng)，他們的學(xué)習(xí)水平和創(chuàng)新能力比高中時候下降了很多，而且為數(shù)不少。針對當(dāng)前大學(xué)生嚴(yán)峻就業(yè)形勢的對策 3．1高校應(yīng)根據(jù)市場需求及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置

在市場經(jīng)濟(jì)的今天，大學(xué)生也是一種特殊的產(chǎn)品。與其它產(chǎn)品一樣，高校培養(yǎng)大學(xué)生也存在著“產(chǎn)銷”是否對路、供求是否平衡的問題。高校在設(shè)置專業(yè)時不能被就業(yè)市場牽著鼻子走，要認(rèn)真研究、善于把握就業(yè)市場波動的規(guī)律，學(xué)會比市場變化快一拍，只有增設(shè)一些新興的、前瞻性的專業(yè)，才能充分掌握就業(yè)市場的主動權(quán)。同時政府也應(yīng)盡快建立完善預(yù)警機(jī)制，向高校隨時發(fā)布社會對各類人才需求的變化情況。對于可能出現(xiàn)的專業(yè)設(shè)置供求不平衡的高校給以警告。

3．2高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)．以提高抗風(fēng)險能力 3．2．1重視培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能

高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專業(yè)人才。其中，對專業(yè)技能的培養(yǎng)尤為重要。這是大學(xué)生的立身之本，所以高校一定要搞好專業(yè)技能教育。

3．2．2同樣不能忽略非專業(yè)能力的培養(yǎng)

除了具備專業(yè)能力之外。非專業(yè)能力也會直接影響到大學(xué)生的就業(yè)競爭力。正如前文所提到的，除了專業(yè)能力之外．用人單位提出了明確的非專業(yè)能力要求，包括大學(xué)生的表達(dá)能力、人際交往能力、組織管理能力、適應(yīng)能力、實踐能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力等。所以對大學(xué)生非專業(yè)能力的培養(yǎng)也尤為重要。

3．3大學(xué)生應(yīng)樹立正確的擇業(yè)觀 大學(xué)生要將就業(yè)理想與就業(yè)現(xiàn)實相結(jié)合，實事求是，不要總是好高騖遠(yuǎn)。中國高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化發(fā)展階段．傳統(tǒng)的擇業(yè)觀必須改變。大學(xué)生應(yīng)該面對現(xiàn)實科學(xué)定位．找準(zhǔn)自己在社會上的位置，認(rèn)清自己的能力，積極參與競爭，勇敢面對挑戰(zhàn)，不能得過且過，也不能不切實際。同時要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，先就業(yè)，再擇業(yè)，后創(chuàng)業(yè)。應(yīng)該明白職業(yè)選擇是隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化的，在高等教育大眾化的進(jìn)程中．大學(xué)生的擇業(yè)觀必須作出相應(yīng)的調(diào)整。

3．4高校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)．幫助畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)

在危機(jī)影響下．眾多大學(xué)生能否順利就業(yè)．一個關(guān)鍵問題，是看教育部能不能提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。作為溝通畢業(yè)生和用人單位之間的橋梁和紐帶，高校的畢業(yè)生就業(yè)工作指導(dǎo)部門不僅要承擔(dān)起面向畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和管理職能，而且要承擔(dān)起向用人單位“推銷”畢業(yè)生的職能。當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門應(yīng)繼續(xù)堅持將“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的方針，重點放在“請進(jìn)來”，辦好校園招聘會。同時還要建立和完善。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬用人單位和畢業(yè)生之間的溝通渠道。

3．5政府應(yīng)加大就業(yè)政策扶持力度

3．5．1政府應(yīng)發(fā)揮政策效應(yīng)．積極引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè) 2009年初，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》。與此同時，各地千方百計幫助大學(xué)生就業(yè)，一些地方還通過“政府購崗”，促進(jìn)大學(xué)生到基層就業(yè)。據(jù)教育部介紹，為吸納高校畢業(yè)生到城市社區(qū)和農(nóng)村基層工作．遼寧省開發(fā)了1萬個基層社會管理和公共服務(wù)崗位，優(yōu)先安置困難家庭畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生。由省財政提供工資補(bǔ)貼。同時，各地方擴(kuò)大了?！耙淮逡幻髮W(xué)生計劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計劃和‘三支一扶’計劃”、“縣以下農(nóng)村中小學(xué)一校一名師范類本科生計劃”等項目規(guī)模．鼓勵高校畢業(yè)生在項目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

3．5．2政府應(yīng)大力推進(jìn)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

政府要加大支持創(chuàng)業(yè)丁作力度，實現(xiàn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯增加。要加大對畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)、政策、項目的支持；為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)孵化基地，組織創(chuàng)業(yè)實踐。對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生開展有針對性的項目引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等幫助和服務(wù)。

針對現(xiàn)在大學(xué)生的就業(yè)所面臨的種種問題，要使問題得以緩解，就要采取各種有效的措施。需要國家，企業(yè)，大學(xué)生自身（最重要的一點），教育機(jī)構(gòu)各個方面做出努力。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識

1.1我國農(nóng)村環(huán)保立法滯后，法律體系不健全

改革開放歷經(jīng)20多個春秋以來，我國的環(huán)境保護(hù)立法，已初步形成了一個以1989年12月通過實施的{中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法}為主體的法律法規(guī)體系川，此體系主要包括：①憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定;②環(huán)境保護(hù)基本法，即1989年12月26日頒布的{環(huán)境保護(hù)法};③環(huán)境保護(hù)單行法規(guī);④環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我國目前共頒布了300多項環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);⑤其他部門法中的環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范，地方性法規(guī)和規(guī)章。這些環(huán)境法都涉及了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，并對農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，這一法律法規(guī)體系遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。首先，從其建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與達(dá)到的目標(biāo)上來看，這一法律體系是建立在靠行政指令來實施的計劃.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)一種人治型的經(jīng)濟(jì)范疇。而我國目前是一個以價值規(guī)律調(diào)節(jié)為主、宏觀調(diào)控為輔的市場經(jīng)濟(jì)體制，要求建立起一種法治型經(jīng)濟(jì)范疇;其次，從此體系的大致內(nèi)容上來看，現(xiàn)行此體系中調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政關(guān)系的行政法律規(guī)范性質(zhì)的農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)不多，而符合市場經(jīng)濟(jì)要求的調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)民事關(guān)系的民事法律規(guī)范性質(zhì)的農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)更少。同時，市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是要求市場上各生產(chǎn)要素都能自由流通和各個市場主體能夠公平、平等競爭的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而保證這一關(guān)系的以民商法性質(zhì)為主體的環(huán)保法律法規(guī)也很少，遠(yuǎn)跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。最后，此法律體系不健全。此體系中“沒有綜合性的農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)法規(guī)或條例。作為綜合性環(huán)境保護(hù)法的環(huán)境保護(hù)法》對農(nóng)業(yè)環(huán)境雖有涉及，但很簡單，而且未能將農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)業(yè)自然資源的保護(hù)協(xié)調(diào)起采[1]。另外，一些重要環(huán)境領(lǐng)域還存在立法空白，如程序法方面的有關(guān)環(huán)境評價法、排污費(fèi)征收使用管理條例、農(nóng)藥使用造成環(huán)境污染法等。從而使我國農(nóng)村環(huán)保立法跟不上國際環(huán)保發(fā)展的趨勢，不利于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展.1.2現(xiàn)行的一些環(huán)境與資源保護(hù)單行法不能適應(yīng)國際環(huán)保發(fā)展的需要我國現(xiàn)行的一些環(huán)保法規(guī)已不能適應(yīng)國際環(huán)保發(fā)展的需要，如我國目前實施的1996年5月頒布的{中華人民共和國水污染防治法》，其第三章第15條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物未超過國家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi);超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)。超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)、事業(yè)單位必須制定規(guī)劃，進(jìn)行治理，并將治理規(guī)劃上報所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門備案。由此可見，對于未超國家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位，只要繳納排污費(fèi)就屬合法;而超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè)、事業(yè)被強(qiáng)迫繳納排污費(fèi)并進(jìn)行治理。這種作法仍是過去政府對污染的控制通過對企業(yè)強(qiáng)迫征收排污費(fèi)促使企業(yè)將外部成本內(nèi)部化，并不是借鑒國際上“綠色企業(yè)＇那樣自動將排污費(fèi)作為產(chǎn)品生產(chǎn)成本的一個必要組成部分的做法，來促使企業(yè)走綠色化生產(chǎn)軌道。

1.3環(huán)境管理體制不完善，監(jiān)督力度不足

目前，由于我國環(huán)保法律體系還不十分完善，致使我國至今還未形成一個統(tǒng)一而完善的環(huán)境管理體制。現(xiàn)行的環(huán)境管理體制仍是按輔助性原則為依據(jù)的統(tǒng)分結(jié)合的多部門、多層次的執(zhí)法管理體制，即設(shè)立國家環(huán)境保護(hù)總局，在{環(huán)境保護(hù)法)的規(guī)定下，省、市級政府建立環(huán)境專門機(jī)構(gòu)，工業(yè)較集中的縣、鎮(zhèn)一般也設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或由有關(guān)部門兼管，甚至在較大的工礦企業(yè)也設(shè)有環(huán)?？啤⑹遗c環(huán)保專職人員[2]。這樣形成了執(zhí)法主體勢力割據(jù)的局面，致使權(quán)責(zé)不明，權(quán)力過于分散，從而使一些省、市級環(huán)境保護(hù)專門機(jī)構(gòu)變成了本地區(qū)行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)。為了一味提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視了環(huán)境效益與.效益，甚至一些縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)上去了，自然一切就都會搞好的，而對環(huán)保法置之不理，造成了地方保護(hù)主義極為嚴(yán)重。另外，各環(huán)保部門之間為了部門利益而互相扯皮，關(guān)鍵時刻相互推諉責(zé)任，形成了一種惡劣的部門保護(hù)主義，最終造成執(zhí)法混亂，法律法規(guī)失去法律效力，致使環(huán)保工作無從說起。正是由于體制的不完善，監(jiān)督力度自然也就上不去。因執(zhí)法主體繁雜，上下級形不成垂直關(guān)系。往往為了地區(qū)利益、部門利益，形成了上級有政策，下級有對策的應(yīng)付局面，使許多監(jiān)督政策不能得到實施，法律得不到執(zhí)行，監(jiān)督變得蒼白無力，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。

1.4農(nóng)村干部和農(nóng)民環(huán)保法律意識淡薄

我國目前仍處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡階段，市場經(jīng)濟(jì)體制仍未完全確立。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下的人治型法律秩序仍未被現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的法治型法律秩序所代替。尤其是大農(nóng)村干部，政策性意識濃厚，法律性意識較淡薄，致使許多法律法規(guī)在農(nóng)村實施過程中給以政策化，以政策的原則性`實踐性、靈活性代替了法律法規(guī)的強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，造成農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)障礙重重。再由于我國農(nóng)村環(huán)保法整體上仍未形成一個完整的體系，宣傳力度欠缺，農(nóng)村環(huán)保法在廣大農(nóng)村干部`群眾頭腦中仍是一個未知數(shù)。從而出現(xiàn)了一些農(nóng)村干部為了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益而置環(huán)保法不顧，采取“殺雞取卵`竭澤而漁＇的策略采發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這樣把局部利益與整體利益、短期效益與長遠(yuǎn)利益對立起來，嚴(yán)重違背了自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。這些干部的地方保護(hù)主義對.效益、環(huán)境效益產(chǎn)生了極壞的影響。同時，一些農(nóng)民缺乏接近環(huán)保法、了解環(huán)保法，認(rèn)識不清環(huán)保法的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)動因，而為了自己一時的經(jīng)濟(jì)利益濫伐林木，大肆捕獲珍稀動植物，過度放牧，加劇了自然生態(tài)環(huán)境的惡化，遭到了大自然的嚴(yán)重懲罰。

健全和完善我國農(nóng)村環(huán)保法制的設(shè)想

2.1扭轉(zhuǎn)人治化，加強(qiáng)法治化，推動農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程

法治是一種文明的法律精神，即法律至上、平等運(yùn)用`制約權(quán)力、權(quán)利本位`正當(dāng)程序、達(dá)到一種理想的.狀態(tài)[3]。其核心是價值取向上的定性特征或價值合理選擇與定位[4]，力求.價值的平衡與互補(bǔ)，公正地調(diào)整各種利益關(guān)系，平等地保護(hù)和促進(jìn)一切正當(dāng)利益為價值目標(biāo)[5]。由此它與。權(quán)力集中化，決策專斷化，利益凝集化＇的人治是根本對立的。目前，我國正在完善的農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)本身就是一種法治經(jīng)濟(jì)，基于此，扭轉(zhuǎn)人治化，加強(qiáng)法治化正是我國農(nóng)村由以入治為特征的計劃經(jīng)濟(jì)體制向以法治為特征的市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的客觀需要，是我國農(nóng)村法治建設(shè)的關(guān)鍵，而農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)正是我國農(nóng)村法制建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)。由此，轉(zhuǎn)變農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)中出現(xiàn)的以-人治＇為核心，忽視環(huán)境效益，.效益而片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的思想意識，樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，就顯得尤為重要。因此，我們必須正確協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，解決好人與人之間的利益關(guān)系，從而推動農(nóng)村環(huán)保適應(yīng)國際化趨勢，加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化的發(fā)展進(jìn)程。2.2完善農(nóng)村環(huán)保法律體系，使之統(tǒng)一化、規(guī)范化和高效化

2.2.1完善農(nóng)村環(huán)保立法體系

為了適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易化發(fā)展的要求，基于農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)的現(xiàn)狀，需要構(gòu)筑一個比較完善的、獨立的農(nóng)村環(huán)保法律體系，把農(nóng)村環(huán)保這一塊從整個環(huán)保法中獨立開來，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則，結(jié)合農(nóng)村環(huán)保本身所具有的特點，形成一個單獨針對農(nóng)村的環(huán)保法律體系。此體系大致應(yīng)由下列各部分構(gòu)成：①憲法關(guān)于農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定;②農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)基本法;③農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)單行法;④農(nóng)村環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);⑤其他部門法中關(guān)于農(nóng)村的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范。這樣使整個農(nóng)村環(huán)保法律體系統(tǒng)一化，有利于農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)有序地進(jìn)行。

2.2.2依據(jù)農(nóng)村環(huán)保法律體系框架，使各項環(huán)保法律法規(guī)規(guī)范化、完善化

農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)應(yīng)做如下完善：①立法高度方面。(環(huán)境保護(hù)法》的制定應(yīng)由全國人大常委上升到全國人大，加大此項法律的權(quán)威性，真正落實保護(hù)環(huán)境是我國一項基本國策。同時，在基本法中應(yīng)增加綜合性的農(nóng)業(yè)環(huán)境管理法律，以完善農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)基本法這一塊;②補(bǔ)充農(nóng)村環(huán)境與資源保護(hù)法中欠缺的單行法。如農(nóng)村清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，環(huán)境保護(hù)評價法，農(nóng)藥使用造成環(huán)境污染法等;③修訂現(xiàn)有立法，以適應(yīng)目前農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)同國際接軌的需要。如{水污染防治法)中的排污費(fèi)稅法的規(guī)定，1997年頒布實施的{農(nóng)藥管理條例)中對于農(nóng)藥進(jìn)行使用所造成的污染怎樣處治，仍缺乏相應(yīng)的法律條款;④根據(jù)國內(nèi)國際情況，制定出既符合我國國情又能與國際環(huán)保接軌的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);⑤加強(qiáng)地方環(huán)境與資源保護(hù)的立法，全面具體落實農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)，切實推動農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

2.2.3規(guī)范農(nóng)村環(huán)保管理體制，促使此體系高效實施

為了在農(nóng)村有效實施環(huán)保法，必須提供一套強(qiáng)有力的管理體制作保障：基于目前的管理體制，除繼續(xù)完善排污許可證制度、征收排污費(fèi)制度`環(huán)境影響評價制度等外，還應(yīng)建立實施清潔生產(chǎn)促進(jìn)制度，農(nóng)業(yè)環(huán)保責(zé)任制度和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理定量考核制度，獸禽養(yǎng)殖污染防治管理制度等。

2.3健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍

2.3.1健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)

依據(jù)農(nóng)村環(huán)?；痉ê铜h(huán)保管理體制，應(yīng)建立一個從.到地方進(jìn)行統(tǒng)一管理的專門環(huán)保機(jī)構(gòu)，即.仍由部級(甚至權(quán)限要高于一般的部)的國家環(huán)境保護(hù)總局對全國環(huán)保建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一部署、管理、指揮、協(xié)調(diào)。各省、市、縣級政府設(shè)置專門環(huán)保機(jī)構(gòu)，此機(jī)構(gòu)為環(huán)?？偩值姆种C(jī)構(gòu)。在各地環(huán)保執(zhí)法過程中，環(huán)保局為執(zhí)法主體，并且垂直上一級環(huán)保機(jī)構(gòu)管轄、監(jiān)督，不隸屬當(dāng)?shù)卣鞴埽鞯卣仨殔⑴c輔助本地環(huán)保機(jī)構(gòu)工作，另外，各部門環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)也應(yīng)由環(huán)保分局采擔(dān)任。這樣全國各地各部門的環(huán)保工作都由統(tǒng)一的環(huán)保機(jī)構(gòu)來行使職權(quán)，各級政府與各部門密切配合各內(nèi)部的環(huán)保法制工作，并將此項工作作為考核各級政府各個部門政績的一個重要組成部分，有效地制止地方保護(hù)主義與部門保護(hù)主義。

2.3.2強(qiáng)化執(zhí)法隊伍，不斷提高執(zhí)法水平

要不斷提高各級執(zhí)法隊伍人員的政治覺悟，使其能抵制各種腐敗現(xiàn)象的侵蝕，嚴(yán)格依法辦事，作到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究;要不斷更新執(zhí)法人員的知識結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化他們各項環(huán)?？萍技寄?同時也要妥善安排好農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法人員的待遇問題，盡量作到懲罰分明，充分調(diào)動環(huán)保執(zhí)法人員的積極性，保證環(huán)保法落實到實處。

2.4加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法力度

農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制由2個監(jiān)督層面組成：①上下級政府監(jiān)督關(guān)系，即上級政府把下級政府關(guān)于環(huán)保工作開展的好壞，是否密切配合環(huán)保機(jī)關(guān)工作的順利進(jìn)行，做為進(jìn)行量化考核評定其政績的一個重要組成部分，這樣：對當(dāng)?shù)卣鸬搅肆己玫谋O(jiān)督作用，同時，也利于扭轉(zhuǎn)地方政府只重經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境效益與.效益的不良傾向;②環(huán)保機(jī)關(guān)形成上下級的垂直監(jiān)督關(guān)系。國家環(huán)?？偩忠獜姆珊托姓蠈Ω骷壄h(huán)保機(jī)關(guān)`各部門的環(huán)保機(jī)關(guān)在執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)方面加大稽查力度。對個別環(huán)保機(jī)構(gòu)不能認(rèn)真執(zhí)行杯保法規(guī)，不能圓滿完成上級交付的任務(wù)的情況要進(jìn)行嚴(yán)格查處。對違法亂紀(jì)現(xiàn)象應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任及行政責(zé)任，促使各級各部門的環(huán)保機(jī)構(gòu)依法行政，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。這2種監(jiān)督制度的實施既能克服地方保護(hù)主義與部門保護(hù)主義的發(fā)生，又能在人民群眾中樹立起環(huán)保部門的執(zhí)法權(quán)威，保證農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)順利進(jìn)行。

2.5加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳，提高于部和農(nóng)民的環(huán)保法律意識

目前我國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平不高，人民的文化生活水平較低，法治意識淡薄，廣大農(nóng)民在某種程度上來說仍是一種小生產(chǎn)者，自私自利性在他們心目中仍占有一定的地位，從而出現(xiàn)了一些農(nóng)民為了一己的利益，在金錢的誘惑下大肆捕獲國家珍稀動物，濫伐林木，嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡。與此同時，在我國中西部一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村干部對環(huán)保還存有模糊認(rèn)識，環(huán)保法律意識極其淡薄。因此，在廣大農(nóng)村必須加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)，加大宣傳力度，提高廣大農(nóng)村干部群眾環(huán)境意識。

2.6借鑒國外環(huán)保法制經(jīng)驗，爭取早日與國際環(huán)保法制接軌

在我國農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)過程中，要借鑒國外一

你正在瀏覽的生命環(huán)境論文是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識

些發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗和管理體制，引進(jìn)一些尖端的管理技術(shù)與環(huán)?？萍肌Ｍ瑫r要加強(qiáng)研究國際環(huán)境保護(hù)條約、公約，充分利用WTO中關(guān)于雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定中規(guī)定的非歧視原則和國民待遇原則，達(dá)到與國際環(huán)保法規(guī)接軌，為我國農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部空間。