第一篇：打造四型水利構(gòu)人水和諧社會

文章標題：打造四型水利構(gòu)人水和諧社會

十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這是黨中央全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大深遠。水利是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，作為水利行政主管部門，要充分發(fā)揮職能，正確處理人

水關(guān)系，注重解決好水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水資源問題，著力打造“四型”水利，積極構(gòu)建人水和諧社會。

打造防洪減災(zāi)型水利。**由于特殊的地理位置和氣候條件，受臺風(fēng)影響容易形成突發(fā)性的“砣子雨”，來勢猛，強度大，毀滅性強。為此，必須抓好防汛抗旱，增強防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力，防御水對人的傷害。要認真落實防汛抗旱行政首長負責(zé)制及防汛抗旱預(yù)案的編制工作，切實抓好防汛抗旱物資的儲備及應(yīng)急小分隊的隊伍建設(shè)與管理。加強汛前、汛中的檢查督辦落實，保障各項措施到位，最大限度地減少災(zāi)害損失。要加快病險水庫除險加固步伐，盡快完成省確認的７７座病險水庫中尚未加固的４座及去年水毀造成的病險水庫。要加大城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村防洪工程建設(shè)力度，采取有效措施防治山洪、泥石流、滑坡體等自然災(zāi)害對人民群眾的危害。

打造飲水安全型水利。水污染、水量不足、遠距離取水等是農(nóng)村飲水不安全的主要因素，嚴重影響著農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和身體健康，也直接影響構(gòu)建社會主義和諧社會的進程。盡快解決農(nóng)村飲水不安全問題，是人民群眾的迫切愿望，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。因此要按照國家的統(tǒng)一安排部署，把解決農(nóng)村飲水安全問題放在水利工作的首位，作為水利“第一要務(wù)”來抓。要建立健全農(nóng)村飲水安全工程目標責(zé)任制，將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的主要內(nèi)容；要廣泛宣傳、發(fā)動群眾，依靠群眾，調(diào)動各方面力量，合力支持，加快解決進程；要精心規(guī)劃，合理布局，科學(xué)設(shè)計，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保質(zhì)量；要加大投資力度，拓寬融資渠道，廣泛吸納民間資本參與建設(shè)；要高度重視建后管護工作，確保老百姓吃上干凈水、安全水、放心水，真正改善農(nóng)民的生存條件和生活條件。

打造綠色生態(tài)型水利。**是南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)，確保一庫清水送京津是我們的一項重大政治任務(wù)和歷史使命，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。但是目前全市尚有水土流失面積１１９０５．１３ｋｍ２，主要分布在漢江干流沿岸區(qū)及堵河中上游區(qū)，對水庫水質(zhì)及人民生命財產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。要進一步加大水土保持和水污染防治力度，重點是推進以小流域為單元的水土流失綜合防治工程建設(shè)。要繼續(xù)擴大治理示范區(qū)建設(shè)，堅持人工治理與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，繼續(xù)抓好“長治”工程、國債項目、南水北調(diào)中線工程水保預(yù)防保護和小水電代燃料項目的實施。要進一步抓好道路建設(shè)、水電工程、礦山開采等開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督、監(jiān)測工作，大力發(fā)展以沼氣為主的農(nóng)村能源工程建設(shè)，提高森林植被覆蓋率。

打造資源利用型水利。**水能資源比較豐富，為了將豐富的水能資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，必須加大水電開發(fā)力度，盡早發(fā)揮資源效益，從而壯大縣域經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，打牢構(gòu)建社會主義和諧社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)。要統(tǒng)一思想認識，堅定開發(fā)信心，全力招商引資，解決水電開發(fā)建設(shè)中資金短缺的問題，要突出開發(fā)重點，集中人力、物力和財力，抓好裝機５萬千瓦以上的重點骨干電站的開發(fā)建設(shè)，力爭一年上一個重點項目。同時還要加強水產(chǎn)基地建設(shè)，抓好丹江、黃龍灘、陡嶺子等為龍頭的大水面水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)，進一步調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加大名特優(yōu)無公害水產(chǎn)品的推廣力度，擴大生產(chǎn)規(guī)模，滿足廣大消費者的需求，使水產(chǎn)品產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重不斷增加，讓農(nóng)民從水產(chǎn)養(yǎng)殖中得到更多的實惠。

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第二篇：河務(wù)局打造四型堤防途徑措施

河務(wù)局打造四型堤防途徑措施免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

河務(wù)局打造四型堤防途徑措施2010-06-29 19:04:48免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)河務(wù)局打造四型堤防途徑措施河務(wù)局打造四型堤防途徑措施(2)

2007年11月29日，翟學(xué)軍局長在**局黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）十七大精神學(xué)習(xí)班上的動員講話中，提出了“創(chuàng)建防護型、生態(tài)型、景觀型和效益型的工程環(huán)境”觀點，要求逐步建成以臨河護堤地、戧臺為主要區(qū)域的防浪生物體系，以內(nèi)、外堤肩為主要區(qū)域的景觀生物體系，以外戧臺和外護堤地為主要區(qū)域的生態(tài)生物體系，和以棄土區(qū)為主要區(qū)域的可產(chǎn)生經(jīng)濟利益的效益型生物體系，首次將創(chuàng)建“四型”堤防觀點展現(xiàn)出來。

“四型”堤防的綠化建設(shè)思路是**局黨委結(jié)合全局工程實際，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。“四型”堤防的綠化管理模式，非?？茖W(xué)地對工程管理范圍內(nèi)的土地功能進行劃分，兼顧了工程管理、防汛安全、生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟開發(fā)等多方面因素，破解了多年以來一直困惑我們的工程綠化難題，工程綠化的范圍、品種及功能更加明晰，使工程綠化工作更加有所側(cè)重，打開了工程綠化的新局面，符合科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的時代要求。

在這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，根據(jù)**局黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》精神，按照我局黨委學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排，我確定的調(diào)研課題是：作為**的生態(tài)代言人，我局按照“四型”堤防的建設(shè)要求，調(diào)整綠化管理工作思路，結(jié)合**堤防的具體情況，積極探索打造**“四型”堤防的有效途徑。

一、我局堤防工程的基本概況

我局管轄**、共產(chǎn)主義渠堤防長度355公里，管理范圍涉及河南省鶴壁、安陽、濮陽三市的浚縣、滑縣、湯陰、內(nèi)黃、清豐、南樂等6縣。**老觀嘴以上堤頂寬度平均5～6米，平均堤高3～4米，單堤斷面，沒有內(nèi)外戧臺和護堤地，可以種植堤頂景觀生物體系，內(nèi)、外堤坡可以種植草皮、灌木等防浪生物體系和生態(tài)生物體系。**老觀嘴以下堤防經(jīng)過治理，堤頂寬度平均7～8米，平均堤高3～5米，單堤斷面，內(nèi)外護堤地完整，適合經(jīng)營防浪生物體系、景觀生物體系和生態(tài)生物體系。另外，浚縣的共產(chǎn)主義渠，湯陰、內(nèi)黃、清豐、南樂**堤段，還有相當可觀的棄土資源。據(jù)我局進行的棄土調(diào)查，現(xiàn)有可供利用的棄土資源面積為畝，其中?？h畝，湯陰畝，內(nèi)黃畝，清豐、南樂畝，是構(gòu)筑經(jīng)濟效益型生物體系的大好基礎(chǔ)。

我局管理堤防工程長度長，有豐富的堤防土地資源，又有可觀的棄土資源，開展“四型”堤防建設(shè)大有可為。

二、工程綠化的現(xiàn)狀和存在問題

我局非常重視堤防綠化工作，不斷地探索堤防綠化模式，上世紀在全局率先開展了堤防承包綠化，還曾作為**局的綠化先進單位召開過現(xiàn)場觀摩會。但是隨著水管體制改革的不斷深入，原有的承包模式越來越不適應(yīng)時代要求，需要不斷地創(chuàng)新和改進。

（一）承包方式有待改進，樹木種植不規(guī)范

為了鼓勵和促進堤防綠化，原有的綠化承包周期過長，少則7～10年，多則15～20年，現(xiàn)在這些合同大部分仍末到期。由于缺乏統(tǒng)一管理和追求經(jīng)濟效益，承包戶的種植行為較為混亂，樹木大小、品種不統(tǒng)一，種植標準多樣，而且堤坡種植也普遍存在，存在欠規(guī)范的問題，影響了堤防面貌觀感，更影響目前進行的堤防標準化管理。

（二）樹木品種單一，病蟲害多有發(fā)生

受經(jīng)濟效益的驅(qū)使，**堤防綠化種

植的品種多為速生楊樹，面積大，戰(zhàn)線長，樹木病蟲害暴發(fā)時有發(fā)生。其中較為突出的是內(nèi)黃**堤防，自2004年第一次全面暴發(fā)楊尺蠖災(zāi)情以來，幾乎每年都有發(fā)生。2004年內(nèi)黃縣林業(yè)蟲災(zāi)涉及沿河多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堤防林木受災(zāi)面積2700多畝，春末夏初，蟲災(zāi)漫延，樹木綠葉全無，竟呈現(xiàn)出夏日冬境。當?shù)亓謽I(yè)部門采用飛機播撒農(nóng)藥進行滅蟲，蟲災(zāi)才得以控制。另外，楊樹作為單一的綠化樹種，臨河防浪效果也不佳。

（三）純正、優(yōu)質(zhì)草皮規(guī)模小，覆蓋率低

根系發(fā)達、生命力強的草皮具有良好的抗沖刷和防浪作用，在堤防工程上被廣泛地采用。但由于草皮沒有短期經(jīng)濟效益，承包戶種植積極性不高，更兼之堤坡樹木的影響，**優(yōu)質(zhì)草皮逐年減少，據(jù)統(tǒng)計，包括近幾年管養(yǎng)分離后利用維修養(yǎng)護經(jīng)費種植的草皮，覆蓋率不足40%，其它堤段的堤坡以自然生長的雜

草為主，夏季野草瘋長，不僅嚴重影響堤防管理面貌，而且清除和管理的難度很大，幾乎成了日常維修養(yǎng)護最頭痛的難題。

（四）堤防種植散亂，沒有形成規(guī)模

由于**老觀嘴以上堤防和共渠堤防狹窄，堤身斷面不足，沒有護堤地，工程不完整，種植也不規(guī)范。同時由于受歷史欠帳影響和承包后的種植開發(fā)，種植規(guī)模也受到影響和限制。特別是仍在承包合同期限內(nèi)的綠化堤段，工程恢復(fù)難度大，種植標準低，沒有形成綠化種植規(guī)模，影響綠化經(jīng)濟效益的發(fā)揮。

（五）綠化品種配套不合理

目前統(tǒng)計全局用以堤防綠化的樹種只有楊樹和柳樹，缺少灌木，也少景觀型的優(yōu)質(zhì)樹種，經(jīng)濟林木也

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第三篇：團縣委打造“四型”黨支部工作紀實

團縣委打造“四型”黨支部工作紀實

今年以來，團縣委緊扣縣委“創(chuàng)塑全新印象，奮力后發(fā)崛起”的新定位，立足部門職能，以打造學(xué)習(xí)型、先進型、服務(wù)型、實干型機關(guān)黨支部為目標，進一步強化責(zé)任，切實抓好落實，全力推動機關(guān)黨建工作和全縣共青團工作再上新臺階。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，打造學(xué)習(xí)型黨支部

在理論學(xué)習(xí)中，團縣委始終抓好學(xué)習(xí)的時間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量的“四落實”，并在學(xué)習(xí)過程中做到“三個結(jié)合”。堅持黨性教育同業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。在開展理想信念、社會主義核心價值觀、勤政廉政教育的同時，對黨員干部開展共青團業(yè)務(wù)知識、經(jīng)濟、法律、科技等方面學(xué)習(xí)，做到知與行、學(xué)與用、理論與實踐有機結(jié)合。堅持學(xué)習(xí)討論與思想剖析相結(jié)合。在組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)的同時，要求各人針對學(xué)習(xí)內(nèi)容談學(xué)后感想，交流心得體會。定期召開民主生活會，開展批評與自我批評。堅持坐下來向書本學(xué)與走出去向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合。通過祭掃烈士墓、參觀華中工委、參觀《正風(fēng)肅紀在鹽城》警示教育圖片展，接受思想道德和法制教育洗禮，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)；赴常州、姜堰參觀考察學(xué)習(xí)青年電商服務(wù)、青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作，通過對比找不足、找差距，轉(zhuǎn)變工作方式，提升服務(wù)品質(zhì)。

抓好制度建設(shè)，打造先進型黨支部

建立健全黨建工作責(zé)任制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，主抓全年重點工作，其他同志分頭負責(zé)分管工作，定期研究，細化分解，共同協(xié)調(diào)配合，層層抓好落實。堅持黨務(wù)公開制度，對黨組成員分工、黨費收繳、愛心捐款、黨員干部任免情況進行公開。大力實施崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，增強黨員干部的責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識，提高其工作主動性、積極性、創(chuàng)造性，有效展示了機關(guān)黨支部的先進形象。

樹牢宗旨意識，打造服務(wù)型黨支部

根據(jù)“三嚴三實”專題教育活動要求，結(jié)合“三解三促”、“團干部如何健康成長”大討論、“黨團員統(tǒng)一活動日”等活動，扎實開展“青春邀約走基層·服務(wù)青年聽轉(zhuǎn)辦”活動。建立基層聯(lián)系點制度，定期深入到18個基層團建和基層工作聯(lián)系點，采取座談會、發(fā)放征求意見函、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求基層團干、團員青年的意見和建議，就基層團組織工作創(chuàng)新、機制建設(shè)和基層反映較多的問題等進行深入探討，制定有針對性的解決措施。組織黨員干部定期深入結(jié)對掛鉤的經(jīng)濟薄弱村開展扶貧幫困，選派3名機關(guān)黨員到重點村居進行為期一年的駐點下訪。通過走訪群眾、結(jié)對幫扶、為基層辦實事好事、解決基層困難和問題等方式，引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難。

緊扣黨政中心，打造實干型黨支部

策劃實施“聚力青春建功季”系列活動，以活潑多樣的活動形式廣泛動員社會各界青年為實現(xiàn)射陽“創(chuàng)塑全新印象，奮力后發(fā)崛起”聚力建功。一是拓展引導(dǎo)路徑，青少年思想引領(lǐng)進一步加強。開展“十佳青年創(chuàng)業(yè)（服務(wù)）之星”評選活動，激勵廣大青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會、建功成才。舉辦射陽“雙星”青春故事會，弘揚風(fēng)尚人物精神，倡樹和諧文明新風(fēng)。開展“清朗網(wǎng)絡(luò)·青年力量”青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動，“益暖殘障兒童”公益項目榮獲“江蘇省優(yōu)秀青年志愿服務(wù)項目”。射陽共青團微信公眾平臺入圍全省團組織微信影響力風(fēng)云榜前20強。二是釋放創(chuàng)業(yè)效應(yīng)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)水平進一步提高。開展“陽光創(chuàng)業(yè)計劃”，召開“我與返鄉(xiāng)青年敘鄉(xiāng)情、話創(chuàng)業(yè)”座談會。充分發(fā)揮縣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心孵化作用，幫扶射陽創(chuàng)智匯電子商務(wù)有限公司入駐青年創(chuàng)業(yè)項目孵化基地。聯(lián)合縣青年商會、常熟農(nóng)商行開展銀企對接會。三是加強民生關(guān)懷，青少年關(guān)愛力度進一步加大。開展“尋味射陽”美食探尋活動，以青春的觸覺和嗅覺尋找射陽的味道。舉辦“青春與幸福有約”青年聯(lián)誼活動，引導(dǎo)廣大青年熱愛生活、扎根射陽、銳意進取、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織青少年模擬法庭，縣法院被命名省“青少年維權(quán)崗”?？h預(yù)防青少年違法犯罪工作受市表彰。

第四篇：河務(wù)局打造四型堤防途徑措施

2007年11月29日，翟學(xué)軍局長在**局黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）十七大精神學(xué)習(xí)班上的動員講話中，提出了“創(chuàng)建防護型、生態(tài)型、景觀型和效益型的工程環(huán)境”觀點，要求逐步建成以臨河護堤地、戧臺為主要區(qū)域的防浪生物體系，以內(nèi)、外堤肩為主要區(qū)域的景觀生物體系，以外戧臺和外護堤地為主要區(qū)域的生態(tài)生物體系，和以棄土區(qū)為主要區(qū)域的可產(chǎn)生那一世小說網(wǎng) http://004km.cn經(jīng)濟利益的效益型生物體系，首次將創(chuàng)建“四型”堤防觀點展現(xiàn)出來。

“四型”堤防的綠化建設(shè)思路是**局黨委結(jié)合全局工程實際，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?！八男汀钡谭赖木G化管理模式，非?？茖W(xué)地對工程管理范圍內(nèi)的土地功能進行劃分，兼顧了工程管理、防汛安全、生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟開發(fā)等多方面因素，破解了多年以來一直困惑我們的工程綠化難題，工程綠化的范圍、品種及功能更加明晰，使工程綠化工作更加有所側(cè)重，打開了工程綠化的新局面，符合科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的時代要求。

在這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，根據(jù)**局黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》精神，按照我局黨委學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排，我確定的調(diào)研課題是：作為**的生態(tài)代言人，我局按照“四型”堤防的建設(shè)要求，調(diào)整綠化管理工作思路，結(jié)合**堤防的具體情況，積極探索打造**“四型”堤防的有效途徑。

一、我局堤防工程的基本概況

我局管轄**、共產(chǎn)主義渠堤防長度355公里，管理范圍涉及河南省鶴壁、安陽、濮陽三市的浚縣、滑縣、湯陰、內(nèi)黃、清豐、南樂等6縣。**老觀嘴以上堤頂寬度平均5～6米，平均堤高3～4米，單堤斷面，沒有內(nèi)外戧臺和護堤地，可以種植堤頂景觀生物體系，內(nèi)、外堤坡可以種植草皮、灌木等防浪生物體系和生態(tài)生物體系。**老觀嘴以下堤防經(jīng)過治理，堤頂寬度平均7～8米，平均堤高3～5米，單堤斷面，內(nèi)外護堤地完整，適合經(jīng)營防浪生物體系、景觀生物體系和生態(tài)生物體系。另外，?？h的共產(chǎn)主義渠，湯陰、內(nèi)黃、清豐、南樂**堤段，還有相當可觀的棄土資源。據(jù)我局進行的棄土調(diào)查，現(xiàn)有可供利用的棄土資源面積為3083.34畝，其中浚縣2593.34畝，湯陰52.22畝，內(nèi)黃344.29畝，清豐、南樂93.80畝，是構(gòu)筑經(jīng)濟效益型生物體系的大好基礎(chǔ)。

我局管理堤防工程長度長，有豐富的堤防土地資源，又有可觀的棄土資源，開展“四型”堤防建設(shè)大有可為。

二、工程綠化的現(xiàn)狀和存在問題

我局非常重視堤防綠化工作，不斷地探索堤防綠化模式，上世紀在全局率先開展了堤防承包綠化，還曾作為**局的綠化先進單位召開過現(xiàn)場觀摩會。但是隨著水管體制改革的不斷深入，原有的承包模式越來越不適應(yīng)時代要求，需要不斷地創(chuàng)新和改進。

（一）承包方式有待改進，樹木種植不規(guī)范

為了鼓勵和促進堤防綠化，原有的綠化承包周期過長，少則7～10年，多則15～20年，現(xiàn)在這些合同大部分仍末到期。由于缺乏統(tǒng)一管理和追求經(jīng)濟效益，承包戶的種植行為較為混亂，樹木大小、品種不統(tǒng)一，種植標準多樣，而且堤坡種植也普遍存在，存在欠規(guī)范的問題，影響了堤防面貌觀感，更影響目前進行的堤防標準化管理。

（二）樹木品種單一，病蟲害多有發(fā)生

受經(jīng)濟效益的驅(qū)使，**堤防綠化種植的品種多為速生楊樹，面積大，戰(zhàn)線長，樹木病蟲害暴發(fā)時有發(fā)生。其中較為突出的是內(nèi)黃**堤防，自2004年第一次全面暴發(fā)楊尺蠖災(zāi)情以來，幾乎每年都有發(fā)生。2004年內(nèi)黃縣林業(yè)蟲災(zāi)涉及沿河多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堤防林木受災(zāi)面積2700多畝，春末夏初，蟲災(zāi)漫延，樹木綠葉全無，竟呈現(xiàn)出夏日冬境。當?shù)亓謽I(yè)部門采用飛機播撒農(nóng)藥進行滅蟲，蟲災(zāi)才得以控制。另外，楊樹作為單一的綠化樹種，臨河防浪效果也不佳。

（三）純正、優(yōu)質(zhì)草皮規(guī)模小，覆蓋率低

根系發(fā)達、生命力強的草皮具有良好的抗沖刷和防浪作用，在堤防工程上被廣泛地采用。但由于草皮沒有短期經(jīng)濟效益，承包戶種植積極性不高，更兼之堤坡樹木的影響，**優(yōu)質(zhì)草皮逐年減少，據(jù)統(tǒng)計，包括近幾年管養(yǎng)分離后利用維修養(yǎng)護經(jīng)費種植的草皮，覆蓋率不足40%，其它堤段的堤坡以自然生長的雜草為主，夏季野草瘋長，不僅嚴重影響堤防管理面貌，而且清除和管理的難度很大，幾乎成了日常維修養(yǎng)護最頭痛的難題。

（四）堤防種植散亂，沒有形成規(guī)模

由于**老觀嘴以上堤防和共渠堤防狹窄，堤身斷面不足，沒有護堤地，工程不完整，種植也不規(guī)范。同時由于受歷史欠帳影響和承包后的種植開發(fā)，種植規(guī)模也受到影響和限制。特別是仍在承包合同期限內(nèi)的綠化堤段，工程恢復(fù)難度大，種植標準低，沒有形成綠化種植規(guī)模，影響綠化經(jīng)濟效益的發(fā)揮。

（五）綠化品種配套不合理

目前統(tǒng)計全局用以堤防綠化的樹種只有楊樹和柳樹，缺少灌木，也少景觀型的優(yōu)質(zhì)樹種，經(jīng)濟林木也

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以楊樹為主，缺乏高、中、低植物相結(jié)合的立體緊密型防浪林帶，工程效益低。另外，經(jīng)濟林木受市場價格的波動影響大，經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。

三、創(chuàng)建“四型”堤防的措施

按照水利發(fā)展新思路和水管體制改革的要求，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧社會的建設(shè)構(gòu)思，我局積極調(diào)整綠化管理工作思路，努力探索打造**“四型”堤防的有效途徑。

（一那一世小說網(wǎng) http://004km.cn）深化水管體制改革，探索堤防綠化工作新思路

繼續(xù)深化水管體制改革，摒棄原來以追求經(jīng)濟效益為主的粗放型綠化管理模式，向追求工程效益、社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益綜合發(fā)展的“四型”堤防綠化模式。努力消除舊的承包模式和管理方式帶來的不利影響，對已經(jīng)到承包期的堤防徹底更新，按標準堤防進行建設(shè)和綠化，對沒有到期的承包戶，積極開展工作，因勢利導(dǎo)，促其轉(zhuǎn)變。

（二）充分調(diào)研，確定適合**“四型”堤防綠化模式

積極調(diào)整綠化管理工作思路，認真作好規(guī)劃，做到因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。宜草種草，宜林植樹，宜灌植灌，努力打造一條喬灌結(jié)合、以短養(yǎng)長，充分體現(xiàn)防護功能、生態(tài)景觀、經(jīng)濟效益的多功能生態(tài)鏈，具體的模式為：

1．針對上游沒有護堤地的堤防，首先進行工程恢復(fù)，恢復(fù)堤頂寬度和坡度，做到頂平坡順。堤防綠化以觀賞性樹種和種植草皮為主，樹種選用楊樹、柳樹為主，城區(qū)段以女貞、松柏、冬青等常綠植物為主，內(nèi)、外堤肩種植優(yōu)質(zhì)草皮。臨河堤腳可以種植柳樹，也可以選擇種植條子等灌木。景觀樹種要求分段統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一規(guī)劃，合理密植，精細種植，種出效果。

2．老觀嘴以下有護堤地的堤防，進行工程恢復(fù)后，按照“四型”堤防的要求嚴格管理，堤頂綠化以觀賞性樹種為主，樹種可選用楊樹、柳樹等，城區(qū)段以女貞、松柏、冬青等常綠植物為主，內(nèi)、外堤肩種植優(yōu)質(zhì)草皮。臨河護堤地種植柳樹、草皮，也可以選擇種植條子等防浪灌木。背河護堤地可以種植喬木、灌木和草皮，改善堤防生態(tài)環(huán)境。景觀樹種要求分段統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一規(guī)劃，合理密植，種出效果。

3．棄土。按照效益型生物體系進行種植，以種植經(jīng)濟效益高的林木和灌木為主，也可以用做堤防綠化的育苗場等。

（三）創(chuàng)新“四型”堤防承包模式

根據(jù)“四型”堤防建設(shè)的要求，重新制定承包合同和管理職責(zé)，創(chuàng)新“四型”堤防承包模式。積極采用走出去請進來的辦法，到管理先進單位取經(jīng)學(xué)習(xí)，借鑒他們的成功經(jīng)驗和做法。請林業(yè)部門的專家到現(xiàn)場，探索適合當?shù)厣L，又能長期保持的種植品種，培訓(xùn)、指導(dǎo)種植技術(shù)，力爭在“四型”堤防建設(shè)上繼續(xù)有所突破，保持高速發(fā)展態(tài)勢。

（四）因地制宜，強化管理，全面發(fā)展

做好“四型”堤防建設(shè)總體規(guī)劃和目標，各基層局根據(jù)自身工程現(xiàn)狀和特點，制定和落實各自的發(fā)展目標和階段任務(wù)。結(jié)合每年的維修養(yǎng)護，把“四型”堤防建設(shè)當成維修養(yǎng)護的一項工作內(nèi)容，落實經(jīng)費，專款專用。重新制定綠化檢查制度和目標考核制度，加強管理和檢查，實現(xiàn)“四型”堤防建設(shè)的全面發(fā)展。

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第五篇：膠南市安監(jiān)局著力打造“四型”機關(guān)

膠南市安監(jiān)局著力打造“四型”機關(guān)

近日，膠南市安監(jiān)局著力打造學(xué)習(xí)型、廉潔型、務(wù)實型、服務(wù)型“四型”機關(guān)。

一是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、座談討論與撰寫心得體會相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與崗位練兵相結(jié)合等方法，強化學(xué)習(xí)練內(nèi)功。

二是修訂機關(guān)規(guī)章制度提高執(zhí)法服務(wù)素質(zhì)，修訂完善了《2009年領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位目標考核責(zé)任制》和《機關(guān)各科室隊工作目標考核辦法》等11個規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、行政處罰、事故處理等全部工作納入制度管理，列入目標考核，以制度約束機關(guān)全體干部職工的執(zhí)法行為；組織開展以“服務(wù)全市安全發(fā)展、服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)、服務(wù)項目安全建設(shè)”為內(nèi)容的“三項服務(wù)”活動，為企業(yè)積極應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供政策指導(dǎo)和科技、信息咨詢等服務(wù)有力保障。

三是接受監(jiān)督正行風(fēng)，采取“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與”的方式，把安監(jiān)執(zhí)法工作推向社會，把評判的尺度交給群眾，自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位、人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，努力解決群眾反應(yīng)的熱點、難點問題，樹立良好的部門形象，同時開展回訪活動，組織行風(fēng)建設(shè)監(jiān)察員定期不定期到被給予行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營單位座談了解情況，就行風(fēng)建設(shè)、執(zhí)法等工作征求意見，監(jiān)督執(zhí)法行為。四是依法監(jiān)管樹正氣，制定《推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作實施方案》，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，依法界定執(zhí)法責(zé)任；制定《行政執(zhí)法評議考核制度》，確定評議考核范圍、原則、辦法和考評內(nèi)容，進一步健全了監(jiān)管檢查執(zhí)法評議考核機制。