第一篇：十二五財(cái)務(wù)工作思路

十二五財(cái)務(wù)工作思路

一、椒江區(qū)“十二五”水利發(fā)展的戰(zhàn)略思路

“十一五”期間，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力，大力推進(jìn)民生水利，加大水資源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)力度，加快農(nóng)田水利建設(shè)，強(qiáng)化水利管理，深化水利改革，防汛體系建設(shè)逐步完善、防汛防臺(tái)排澇工程扎實(shí)推進(jìn)、農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題有效解決、水環(huán)境質(zhì)量明顯改善、灘涂圍墾開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)、水事行政管理不斷加強(qiáng)，椒江水利事業(yè)有了新的發(fā)展，十二五財(cái)務(wù)工作思路。河道長(zhǎng)效管理工作連續(xù)三年被省水利廳評(píng)為先進(jìn)單位。海門(mén)街道民輝村的基層防汛體系建設(shè)，得到呂祖善省長(zhǎng)的充分肯定。

當(dāng)前，黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)“十二五”時(shí)期水利改革發(fā)展提出明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)水利工作作出重要部署，中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步確定了新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位，全國(guó)水利工作會(huì)議進(jìn)一步明確了水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，水利工作迎來(lái)了加快改革發(fā)展的春天?！笆濉逼陂g椒江水利的工作思路是：貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，注重人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，基本建成與溫黃平原相適應(yīng)的防汛減災(zāi)體系，全面提升水旱災(zāi)害防汛能力和防洪減災(zāi)服務(wù)能力;注重生態(tài)與環(huán)境保護(hù)，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的水資源保護(hù)體系，明顯改善城鄉(xiāng)水生態(tài)水環(huán)境狀況，切實(shí)提高人們生活用水安全的保障能力;注重和諧社會(huì)的建設(shè)，基本建成與優(yōu)化配置農(nóng)村水利和城市水利基本建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，有效保障資源節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用;注重水利服務(wù)能力提升，基本建成與政府社會(huì)管理和公共服務(wù)要求相適應(yīng)的水利發(fā)展服務(wù)體系，全面提升水利服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。計(jì)劃投入40.38億元，圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu) 提質(zhì)提效”這一主線，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水利向現(xiàn)代城市水利、資源水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。為此，我們要做到“四個(gè)必須”

必須把防汛減災(zāi)作為重中之重。防汛減災(zāi)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，要堅(jiān)持防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會(huì)協(xié)同，盡快啟動(dòng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè)，繼續(xù)建設(shè)和完善椒江區(qū)防汛應(yīng)急能力，全面加強(qiáng)指揮系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)案體系、搶險(xiǎn)救援、決策支持系統(tǒng)的建設(shè)。

必須把水環(huán)境整治作為重大任務(wù)。椒江水利要以城市河道截污、配水、疏浚、堤防加固為重點(diǎn)，結(jié)合河岸綠化8建設(shè)極大地改善水環(huán)境;平原農(nóng)村河網(wǎng)要以疏浚和兩岸植物護(hù)坡為主，增加水面蓄水量和生態(tài)修復(fù);山丘區(qū)農(nóng)村河道以疏浚和堤防加固為重點(diǎn)，提高河道安全行洪能力。

必須把重點(diǎn)工程建設(shè)作為重要內(nèi)容。

重點(diǎn)水利工程是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展治水思路的重要載體，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期水利工作目標(biāo)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持以提高我區(qū)綜合防洪減災(zāi)能力為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)水資源合理配置和高效利用為導(dǎo)向，以完善水資源的管理和運(yùn)行保障為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)堤塘加固、城市排澇設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，切實(shí)解決部分地區(qū)易澇易淹問(wèn)題，改善人居環(huán)境。

必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為重要保障。

干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，如何適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，打造一支政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正的高素質(zhì)水利隊(duì)伍，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。因此，在新形勢(shì)下要明確職責(zé)，增強(qiáng)科學(xué)性，探索新方法，調(diào)動(dòng)水利干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，建立一支與水利現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

(一)構(gòu)建較為完善的防汛減災(zāi)體系

一是繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)塘固房”海塘加固工程，全面提高堤塘防汛防潮能力，工作計(jì)劃《十二五財(cái)務(wù)工作思路》。計(jì)劃投入9400萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)堤塘按一百年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加高加固，對(duì)江南堤塘、黃礁堤塘、章安堤塘、前所堤塘按五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加高加固，對(duì)巖頭閘加固改造，對(duì)兩岸江堤通道、閘門(mén)等交叉建筑物進(jìn)行維修、加固。計(jì)劃完成對(duì)老鼠嶼路堤加固工程和華景閘外移工程。對(duì)全區(qū)52.405公里堤塘、12座水閘、8座水庫(kù)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。二是繼續(xù)實(shí)施城市和平原低洼區(qū)排澇設(shè)施建設(shè)，提高城市整體排澇能力。洪家場(chǎng)浦排澇調(diào)蓄工程計(jì)劃投資25.9億元，永久征地2200畝，拆遷10萬(wàn)平方米，拓浚為100米寬的大河道?！笆濉逼陂g將完成投資24.5億元。柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程配套永寧河拓寬工程估算投資3億元，新開(kāi)河2.53公里，完成永寧河拓寬5.11公里(河口寬度達(dá)到38m)、柵浦閘擴(kuò)建等工作。梓林西大河計(jì)劃在2011年汛期前完工，充分發(fā)揮建設(shè)閘的排澇作用，解決章安街道梓林片的澇災(zāi)。三是繼續(xù)完善防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)基層防汛體系能力。組織編制《全區(qū)防汛減災(zāi)十二五規(guī)劃》和全區(qū)臺(tái)風(fēng)洪水險(xiǎn)圖，計(jì)劃投資1156萬(wàn)元，建設(shè)和完善防汛應(yīng)急能力，達(dá)成四級(jí)防汛會(huì)商系統(tǒng)，完善各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的編制工作、建立高效的預(yù)案管理系統(tǒng)，進(jìn)行水雨情遙測(cè)站點(diǎn)的改造建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)提高防汛防臺(tái)應(yīng)急能力，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。四是繼續(xù)完善灘涂圍墾建設(shè)，增加有效耕地面積。十一塘圍墾工程圍區(qū)總面積40013畝，工程概算投資8.81億元，預(yù)計(jì)在2012年底完工?！笆濉逼陂g十一塘圍墾工程造田造地工程計(jì)劃完成。啟動(dòng)實(shí)施上大陳油品灌區(qū)圍填海工程，為臺(tái)州大石化中轉(zhuǎn)油品灌區(qū)服務(wù)。做好大陳石油儲(chǔ)運(yùn)碼頭圍墾工程的前期準(zhǔn)備工作。

(二)構(gòu)建持續(xù)有效的水環(huán)境保護(hù)體系

一是完善以水功能區(qū)為基本控制單元的水資源保護(hù)體系。在加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的同時(shí)，加快節(jié)水高效型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和節(jié)水型城市建設(shè)。根據(jù)椒江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求及資源在空間上分布狀況，對(duì)全區(qū)水資源進(jìn)行科學(xué)配置、合理利用。對(duì)全區(qū)年取水量10萬(wàn)m3以上的取水戶，安裝取水實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，真正達(dá)到按量取費(fèi)。在確定各河段納污能力和納污控制總量的基礎(chǔ)上，建立健全排污總量控制制度，嚴(yán)格排污權(quán)管理;建立入河排污口登記制度和審批制度，健全水功能區(qū)管理制度。二是完善以河道整治為主的水環(huán)境保障體系。開(kāi)展河道清淤疏浚、河塘整治和引排水工程建設(shè)，著手進(jìn)行清潔型生態(tài)小流域建設(shè)，大力開(kāi)展河道整治等水環(huán)境工程，改善村容村貌、生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，溝通水系，改善水質(zhì)，恢復(fù)功能，建設(shè)良好水生態(tài)環(huán)境。三是完善以水土保持為基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。充分利用椒江區(qū)濕潤(rùn)多雨和生態(tài)自然修復(fù)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，通過(guò)以生態(tài)自然修復(fù)為主、工程措施為輔，以加強(qiáng)監(jiān)控為主要手段的思路，貫徹保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持的執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕邊建設(shè)邊破壞現(xiàn)象。四是全面解決農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題。“十二五”期間繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，估算投資2800萬(wàn)元，建成建設(shè)管道總長(zhǎng)度51.64公里，解決7.84萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，徹底改善農(nóng)村人口飲水條件，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到100%，(三)構(gòu)建穩(wěn)定健康的農(nóng)田水利發(fā)展體系

大力發(fā)展農(nóng)村水利，提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害的能力，是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要前提。堅(jiān)持以保障農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善農(nóng)田灌排條件。一是切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的支持力度。積極引導(dǎo)受益農(nóng)戶和社會(huì)資金的投入，逐步建立農(nóng)田水利建設(shè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在積極爭(zhēng)取加大中央農(nóng)田水利建設(shè)投入的同時(shí)，大幅度增加地方對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入，進(jìn)一步拓寬農(nóng)田水利投資渠道，加大資金扶持力度，建立健全新形勢(shì)下農(nóng)村水利發(fā)展體系。二是切實(shí)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)。區(qū)政府要投入一千萬(wàn)元，以實(shí)施各灌區(qū)、灌溉片渠道配套工程、排水溝道整治工程為重點(diǎn)，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，初步形成“田成塊，渠(溝)成網(wǎng)、林成行、路成框”的格局,積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，初步建成一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的的旱澇保收。三是加快中低產(chǎn)田改造。建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水、高效農(nóng)田。以小型農(nóng)田水利重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)為抓手，以保障和改善民生為目標(biāo)，全面推進(jìn)民生水利建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“保障民生、服務(wù)民生、改善民生”的水利發(fā)展新格局。

(四)構(gòu)建規(guī)范高效的水利管理與服務(wù)體系

加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)法制建設(shè)，深化水利改革，增強(qiáng)行業(yè)活力。加快水利信息采集系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善防洪減災(zāi)、抗旱水源等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。逐步建立健全管理規(guī)范、服務(wù)全面、保障有力、運(yùn)行高效的水利管理與服務(wù)體系，全面提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。大力實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)干部人事制度改革，建立和完善聘用人員目標(biāo)管理體系和考試考評(píng)制度。

二、今年工作的主要任務(wù)

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是落實(shí)中央1號(hào)文件精神的重要之年。做好2011年水利工作，機(jī)遇難得，意義重大。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水利事業(yè)發(fā)展的總體要求，結(jié)合椒江水利的實(shí)際，我局水利工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央【2011】1號(hào)文件以及全國(guó)水利工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以編制“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，以民生水利為重點(diǎn)，以推進(jìn)水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)防汛防臺(tái)體系建設(shè)、“強(qiáng)塘”工程、水環(huán)境綜合整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水資源管理、水政執(zhí)法以及農(nóng)民安全飲水工程等工作，不斷提升防汛防臺(tái)防旱的整體保障能力，不斷提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力，不斷提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和反腐倡廉的組織保障能力，為椒江實(shí)現(xiàn)“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃開(kāi)好局，起好步。其主要工作思路是：計(jì)劃投資3億元，實(shí)施“雙十計(jì)劃”【“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”是指強(qiáng)塘建設(shè)工程、圍墾工程、造田造地工程、洪家場(chǎng)浦排澇調(diào)蓄工程、柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程(椒江段)、梓林西大河拓疏工程、鄉(xiāng)村河道疏浚整治工程、小型水庫(kù)溢洪泄洪工程、農(nóng)民引用水安全工程以及農(nóng)田水利基本建設(shè);“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”是指中央一號(hào)文件學(xué)習(xí)貫徹、防汛防臺(tái)、水環(huán)境綜合整治、水資源綜合管理、水土保持、水政執(zhí)法、水利普查、水法宣傳、編制“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃以及黨風(fēng)廉政等機(jī)關(guān)黨建工作?！看龠M(jìn)水利發(fā)展新跨越，努力完成2011年水利工作目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：十二五工作思路

黃巖區(qū)行政服務(wù)中心2010年工作總結(jié)和“十二五”及明年工作思路

黃巖區(qū)行政服務(wù)中心

2010年工作總結(jié)和“十二五”及明年工作思路

2010年，區(qū)行政服務(wù)中心按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“服務(wù)最優(yōu)、效率最高、投訴最少”為目標(biāo)，積極推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，深化行政審批制度改革，提高辦事效率，努力為我區(qū)營(yíng)造良好的軟環(huán)境。1-11月份累計(jì)受理各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)154782件，辦結(jié)155351件，日均受理681件，辦結(jié)684件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，滿意率達(dá)99%以上。

一、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率

中心逐一梳理各承諾件的辦理流程，砍掉不必要、不合理的環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高辦事效率。今年，承諾時(shí)限比原來(lái)壓縮54.5%，提前辦結(jié)率87.1%，其中商品房房產(chǎn)、土地兩證的辦理時(shí)間從原來(lái)的四個(gè)月提速到現(xiàn)在的四個(gè)工作日，衛(wèi)生新農(nóng)合、林特、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商等窗口也都縮短中間環(huán)節(jié)，把多項(xiàng)承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。

二、創(chuàng)新審批方式，提升服務(wù)水平

中心不斷創(chuàng)新審批方式，開(kāi)展聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收，推出全程代理服務(wù)和網(wǎng)上審批，提升中心的整體服務(wù)水平。

一是發(fā)揮集中辦公優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展聯(lián)合審批。中心對(duì)需報(bào)兩個(gè)以上部門(mén)審批的三產(chǎn)企業(yè)組織聯(lián)合審批，共組織了10次。衛(wèi)生、環(huán)保、文廣新等窗口工作人員在群眾到窗口咨詢時(shí)，就到現(xiàn)場(chǎng)為群眾提供行政許可先期指導(dǎo)服務(wù)，涉及多個(gè)部門(mén)，中心組織相關(guān)部門(mén)工作人員開(kāi)展聯(lián)合指導(dǎo)。

二是組織開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收。對(duì)基建項(xiàng)目，由發(fā)改窗口牽頭，環(huán)保、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等窗口參與，一起到實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后發(fā)給企業(yè)竣工驗(yàn)收意見(jiàn)表，企業(yè)憑竣工驗(yàn)收意見(jiàn)表到建設(shè)、國(guó)土部門(mén)辦理房產(chǎn)、土地等兩證手續(xù)。1-11月累計(jì)開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收達(dá)39場(chǎng)次。

三是推出全程陪同、代理服務(wù)。需報(bào)上級(jí)審批的項(xiàng)目由相關(guān)窗口代辦，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行綠色通道辦理制，對(duì)特大項(xiàng)目，實(shí)施全程陪同辦理有關(guān)審批手續(xù)。1-11月份，中心工作人員累計(jì)全程代辦39件次，陪同辦理260多件次。

四是推出網(wǎng)上審批。國(guó)稅窗口推出車(chē)輛購(gòu)置稅網(wǎng)上申報(bào)，由汽車(chē)銷(xiāo)售商在網(wǎng)上申報(bào)，購(gòu)車(chē)群眾直接到窗口繳納，減少群眾納稅時(shí)填表、排隊(duì)時(shí)間。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、旅游、外經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生等部門(mén)建立了網(wǎng)上審批系統(tǒng)，內(nèi)資企業(yè)投資項(xiàng)目備案、旅行社審批等承諾件可在網(wǎng)上申報(bào)、審批，1-11月累計(jì)辦理網(wǎng)上審批660件。

三、堅(jiān)持以便為先，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

今年，中心在工作中堅(jiān)持以人為本，以方便群眾辦事為目標(biāo)，不斷推出便民服務(wù)新舉措，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是推出辦證繳費(fèi)刷卡服務(wù)。在中心收款處和國(guó)稅窗口安裝銀聯(lián)刷卡機(jī)，房屋交易契稅、車(chē)輛購(gòu)置稅、土地出讓金等大額收費(fèi)均可刷卡繳納，既方便群眾繳費(fèi)，又有效保證了群眾資金安全。

二是推出短信通知服務(wù)。窗口工作人員在辦結(jié)承諾件時(shí)，電腦系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送短信到服務(wù)對(duì)象的手機(jī)，及時(shí)告知辦理結(jié)果，改變以往服務(wù)對(duì)象被動(dòng)咨詢?yōu)橹行闹鲃?dòng)告知，方便了群眾。

三是推出上門(mén)辦證服務(wù)。公安、農(nóng)業(yè)、林特等窗口根據(jù)群眾需求與實(shí)際情況推出上門(mén)辦證服務(wù)，累計(jì)上門(mén)辦證20多次，得到了服務(wù)對(duì)象的好評(píng)，收到了良好的社會(huì)效果。

四、整合窗口資源，拓展服務(wù)功能

今年，我們適當(dāng)調(diào)整、整合窗口資源，拓展服務(wù)功能。針對(duì)來(lái)繳納車(chē)購(gòu)稅的群眾比較多，原有四個(gè)窗口不夠用的情況，將三樓窗口作了適當(dāng)調(diào)整，給國(guó)稅增加兩個(gè)窗口，以方便群眾納稅。6月份，中心專(zhuān)門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，將二樓窗口也作了適當(dāng)調(diào)整，為國(guó)土資源分局增加兩個(gè)辦事窗口，使該局土地交易、登記、審批、制證人員都能進(jìn)駐中心。同時(shí)使民政的婚姻登記窗口和頒證室連成一片，并根據(jù)要求進(jìn)行裝修，使其達(dá)到民政部關(guān)于婚姻登記場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)的要求。

五、強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)制度建設(shè)

中心采取有效措施，抓好各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)窗口及工作人員的監(jiān)督管理，保持中心良好的工作作風(fēng)。

一是抓好日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持每天不少于兩次的窗口巡查，對(duì)工作人員的遵章守紀(jì)情況、規(guī)范辦件情況、服務(wù)態(tài)度情況進(jìn)行全方位的督查。同時(shí)通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)督各窗口的各類(lèi)辦件，利用窗口評(píng)議器接受群眾評(píng)議，全年達(dá)5萬(wàn)多人次，還電話隨機(jī)回訪辦事群眾，群眾滿意率為99.9%。

二是狠抓制度落實(shí)。中心組織人員對(duì)各窗口落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗制度、一次性書(shū)面告知制、五件辦理制等制度進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的窗口進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。通過(guò)檢查，各窗口在日常工作中能?chē)?yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，使中心的工作走上規(guī)范化道路。

三是做好考核工作。做好窗口季度、和工作人員考核評(píng)優(yōu)及每季度的廉能評(píng)估工作，考核時(shí)嚴(yán)格依據(jù)《考核辦法》、《廉能評(píng)估》測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及日常巡查情況，對(duì)窗口及工作人員進(jìn)行客觀、公正的考核，既激發(fā)窗口單位及工作人員的工作熱情，形成良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，又督促窗口正視存在的問(wèn)題，及時(shí)糾正，提高辦事效率和服務(wù)水平。通過(guò)考核評(píng)比涌現(xiàn)出了公安、交通、發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、民政、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、林特等一批先進(jìn)集體及四十多位服務(wù)明星。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平

中心以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、創(chuàng)建市級(jí)文明單位、文明示范窗口為載體，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。

一是扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照區(qū)委要求，中心立足本職崗位實(shí)際，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量為工作要求，以“方便群眾服務(wù)企業(yè)當(dāng)先鋒”為活動(dòng)載體，以“服務(wù)最優(yōu)、效率最高、投訴最少”為創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)，認(rèn)真制定方案，在中心各科室及服務(wù)大廳窗口全面開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以提高工作人員的思想政治素質(zhì)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨觀念。如在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，新農(nóng)合和社保窗口工作人員針對(duì)長(zhǎng)期外出經(jīng)商務(wù)工人員看病報(bào)銷(xiāo)難這一情況，積極向領(lǐng)導(dǎo)建議，最近區(qū)政府出臺(tái)了把外出地公立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院作為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策，且把報(bào)銷(xiāo)時(shí)限由平常的3個(gè)月延長(zhǎng)到次年的1月31日。

二是爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。中心積極開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)文明單位、文明示范窗口活動(dòng)，對(duì)工作人員進(jìn)行道德禮儀培訓(xùn)，制定了“文明服務(wù)規(guī)范”，要求工作人員上班時(shí)間統(tǒng)一穿工作服，使用普通話，精神飽滿、文明服務(wù)、微笑服務(wù)。今年，中心被市委、市政府授予“市級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被市文明委評(píng)為“市級(jí)文明示范窗口”。

三是組織各類(lèi)文體活動(dòng)，增強(qiáng)中心活力。為豐富工作人員的業(yè)余生活，中心積極開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，三月份組織工作人員到溫州活動(dòng)，“七一”期間組織黨員到紹興魯訊紀(jì)念館接受革命愛(ài)國(guó)主義教育，組織服務(wù)明星到外地中心參觀學(xué)習(xí)，還開(kāi)展了登山、乒乓球等比賽，增進(jìn)工作人員的交流，營(yíng)造團(tuán)結(jié)活潑向上的工作氛圍。

今后，我們將繼續(xù)深化行政審批制度改革，改革和創(chuàng)新運(yùn)作模式，提高辦事效率和服務(wù)水平，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更積極的作用。

第三篇：財(cái)務(wù)工作思路

財(cái)務(wù)工作思路

一、工作認(rèn)識(shí)和工作思路

首先是要做好財(cái)務(wù)部門(mén)在公司發(fā)展中的定位。財(cái)務(wù)工作的職能定位，是服從和服務(wù)于公司推進(jìn)發(fā)展的工作的大局。公司目前處于初期發(fā)展階段，組織制度還有待健全完善，各部門(mén)工作也在相互磨合之中，需要財(cái)務(wù)部門(mén)把好關(guān)，發(fā)揮公司最后一道安全閘的作用。我認(rèn)為目前重點(diǎn)關(guān)注的工作內(nèi)容如下：

1、進(jìn)一步完善公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行已有制度。依托環(huán)境總部完善的財(cái)務(wù)制度體系，結(jié)合公司建筑施工性質(zhì)的需要，轉(zhuǎn)換或新制定符合公司情況的財(cái)務(wù)規(guī)章制度：

①節(jié)能公司下階段預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)換和完善的制度包括：招投標(biāo)管理辦法、貨幣資金管理辦法、固定資產(chǎn)管理辦法等，后期根據(jù)管理需求給予完善補(bǔ)充，逐步確立天津節(jié)能的財(cái)務(wù)制度體系。

②下屬子公司、分公司的財(cái)務(wù)管理制度的建立。以節(jié)能公司制度為藍(lán)本轉(zhuǎn)化，制度統(tǒng)一化。

③財(cái)務(wù)部門(mén)以身作則，維護(hù)制度，充分利用公司制度作為自己管理的工具，在公司形成對(duì)事不對(duì)人、認(rèn)真執(zhí)行制度的風(fēng)氣。

2、搞好月度資金預(yù)算工作，進(jìn)行部門(mén)費(fèi)用考核：

①做好月度資金預(yù)算的編制和執(zhí)行，動(dòng)員公司全部門(mén)參與，做好每月的資金預(yù)算。

②制定統(tǒng)一的月度資金預(yù)算表格，引入費(fèi)用計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)審批，按照批準(zhǔn)后計(jì)劃嚴(yán)格控制支付。

③將資金預(yù)算的編制準(zhǔn)確性納入部門(mén)評(píng)分考核中。

3、項(xiàng)目建設(shè)期經(jīng)營(yíng)考核。

①收入完成情況考核，關(guān)注項(xiàng)目完工推進(jìn)進(jìn)度。

②項(xiàng)目回款情況考核，財(cái)務(wù)根據(jù)合同約定收款進(jìn)程考核回款情況，與企管部門(mén)薪酬績(jī)效共同控制。編制合同回款情況統(tǒng)計(jì)表。

③建立數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)，同類(lèi)型、同等規(guī)模項(xiàng)目各項(xiàng)資料互比，定期公布，以求改進(jìn)。

4、關(guān)注子公司、分公司的財(cái)務(wù)工作。沈陽(yáng)水務(wù)目前配備出納1名，慶云公司暫未配備財(cái)務(wù)人員，臨港大地配備會(huì)計(jì)人員1名，財(cái)務(wù)組織架構(gòu)尚不健全，財(cái)務(wù)制度也未建立，其日常財(cái)務(wù)工作需要財(cái)務(wù)部門(mén)投入更多的關(guān)注。

①梳理日常費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門(mén)正著手項(xiàng)目報(bào)賬制度流程的編制。②明確子公司、分公司分權(quán)手冊(cè)，目前主要為沈陽(yáng)水務(wù)分權(quán)手冊(cè)。③協(xié)助企管部門(mén)招聘財(cái)務(wù)出納1名，儲(chǔ)備會(huì)計(jì)2名。

④不定期對(duì)子公司、分公司財(cái)務(wù)工作檢查。

5、重視地方稅收優(yōu)惠政策收集。

①關(guān)注國(guó)家核地方稅務(wù)、財(cái)政局網(wǎng)站新政策發(fā)布。

②與市場(chǎng)人員溝通互動(dòng)，交換信息。

③稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行推進(jìn)措施制定，申請(qǐng)和備案。

6、關(guān)注部門(mén)人員培訓(xùn)管理。執(zhí)行力問(wèn)題的根本的是人員素質(zhì)問(wèn)題，包括：職業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)技能等：

①職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃主要參加公司組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，如新員工培訓(xùn)等。

②專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃主要為參加外部機(jī)構(gòu)組織的專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)，如納稅人俱樂(lè)部組織的培訓(xùn)等。

③督促部門(mén)人員職稱(chēng)資格考試。

二、問(wèn)題思考

1、合同管理：公司所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，最終都落實(shí)反映在合同上，合同的簽訂是極其嚴(yán)肅而重要的。而公司目前缺乏成熟的合同范本依照?qǐng)?zhí)行，特別是日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合同，大部分日常業(yè)務(wù)都是由對(duì)方提供的合同條款，對(duì)我方來(lái)說(shuō)是處于被動(dòng)不利地位的。合同評(píng)審方面缺乏專(zhuān)門(mén)法務(wù)人員，對(duì)合同整體風(fēng)險(xiǎn)把控欠缺。合同評(píng)審管理辦法須盡快制定執(zhí)行。

2、工程過(guò)程管理：目前公司自建少，公司本身技術(shù)、工程專(zhuān)業(yè)人員欠缺，依靠代建公司，一方面是施工質(zhì)量缺乏有力的監(jiān)控，依賴(lài)代建商、監(jiān)理的自律性，質(zhì)量得不到可靠控制影響后期公司運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本；另一方面代建公司按投標(biāo)文件項(xiàng)目和報(bào)價(jià)與公司結(jié)算，我方不能掌控工程施工推進(jìn)的真實(shí)明細(xì)成本，不利于公司工程資料的積累和成本控制的推進(jìn)，也不利于以后工程招標(biāo)降本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四篇：藥監(jiān)局十二五工作思路

藥監(jiān)局十二五工作思路

力爭(zhēng)四個(gè)突破，十二五”期間我市食品藥品監(jiān)管工作的奮斗目標(biāo)是確保五個(gè)安全。實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番，最終把打造成食品藥品安全城，創(chuàng)建出全省乃至全國(guó)的食品藥品安全示范區(qū)。確保五個(gè)安全，力爭(zhēng)四個(gè)突破，實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番”指確保實(shí)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品五個(gè)安全不出事，力爭(zhēng)在加快食品藥品監(jiān)管體制改革和職能調(diào)整、實(shí)現(xiàn)監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展上有突破，鞏固食品藥品安全水平、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化上有突破，提升技術(shù)監(jiān)督能力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管上有突破，加強(qiáng)基本建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)法保障基礎(chǔ)上有突破，促使醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值翻番，達(dá)到10億元以上，中藥材種植面積翻番，達(dá)到10萬(wàn)畝以上，年利稅翻番，達(dá)到3000萬(wàn)元以上的目標(biāo)。

2011年務(wù)必圍繞“規(guī)范、打擊、創(chuàng)建、發(fā)展”八字方針，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。高位開(kāi)局，頭等大事是推進(jìn)打造食品藥品安全城活動(dòng)，工作重點(diǎn)是落實(shí)食品藥品安全責(zé)任，關(guān)鍵措施是規(guī)范與打擊并舉，最終目標(biāo)是確保食品藥品安全，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，主要任務(wù)是推進(jìn)四個(gè)落實(shí)，建立四個(gè)機(jī)制，做大四個(gè)項(xiàng)目，強(qiáng)化四個(gè)統(tǒng)籌。

推進(jìn)四個(gè)落實(shí)，一穩(wěn)步開(kāi)展打造食品藥品安全城活動(dòng)。確保公眾飲食用藥安全。根據(jù)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)研究決定，計(jì)劃用3年時(shí)間先店后街全面開(kāi)展打造“市食品藥品安全城”活動(dòng)。市政府高位推動(dòng)，將成立高規(guī)格的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局。此項(xiàng)工作光榮而艱巨，要舉全系統(tǒng)之力，執(zhí)行好、操作好、落實(shí)好。

緊扣打造食品藥品安全城這一總體目標(biāo)，具體要求是緊緊圍繞“一大目標(biāo)、三大責(zé)任、七大體系、八大措施”十六字方針。落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”三大責(zé)任，緊抓組織保障、技術(shù)評(píng)價(jià)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急、宣傳教育七大體系，全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，全力保障人民群眾食品藥品安全。近期要重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)落實(shí)： 夯實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)。牽頭組建打造食品藥品安全城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，1．落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。落實(shí)辦公室地點(diǎn)、設(shè)施設(shè)備、工作人員，制定辦公室工作職責(zé)、工作流程、工作制度。按照“市廳共建”市食品藥品安全示范區(qū)的先行先試政策，積極爭(zhēng)取省局在政策、資金、技術(shù)、人才等各方面的大力支持。確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。按照以點(diǎn)帶面、示范推動(dòng)的要求，2．推進(jìn)落實(shí)工作任務(wù)。牽頭起草《市創(chuàng)建食品藥品安全示范街工作實(shí)施方案》組織各有關(guān)部門(mén)制定食品藥品安全示范廠、店、街和城標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的切實(shí)可行的操作實(shí)施計(jì)劃，明確各自工作內(nèi)容、方法步驟、工作進(jìn)度和責(zé)任措施，完成公園路食品藥品安全示范街的目標(biāo)任務(wù)。

準(zhǔn)確評(píng)估全市食品藥品安全形勢(shì)。牽頭起草《市2011食品藥品安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)工作實(shí)施方案》結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和環(huán)節(jié)要求，3．推進(jìn)落實(shí)抽驗(yàn)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。選擇水產(chǎn)品、豬肉（肝大米、蔬菜、食用植物油、嬰幼兒奶粉、腐竹等12個(gè)重點(diǎn)食品品種和基本藥物、非基本藥物二類(lèi)藥品品種進(jìn)行1200批次廣覆蓋地抽驗(yàn)，解我市主要大宗食品和藥品的安全狀況，對(duì)食品藥品安全問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決”防患于未然，為政府決策和部門(mén)監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。營(yíng)造社會(huì)共同參與氛圍。做好打造食品藥品安全城啟動(dòng)大會(huì)和省市共建食品藥品安全省級(jí)示范區(qū)戰(zhàn)略合作各項(xiàng)工作，4．推進(jìn)落實(shí)宣傳教育活動(dòng)。利用各種媒體全方位宣傳各地各部門(mén)打造食品藥品安全城工作開(kāi)展情況，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與創(chuàng)建的積極性。以《日?qǐng)?bào)》和電視臺(tái)為主陣地，重點(diǎn)在日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟打造食品藥品安全城專(zhuān)版，電視臺(tái)開(kāi)辟食品藥品安全知識(shí)專(zhuān)欄，跟蹤報(bào)道打造食品藥品安全城的主要措施、經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效。深入開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，宣講食品藥品安全和健康科普知識(shí)，引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立食品藥品安全觀念和消費(fèi)方式。

建立四個(gè)機(jī)制，二創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管。深入推進(jìn)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。建立分級(jí)監(jiān)管責(zé)任，1．建立專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。一是全面推行和落實(shí)分工責(zé)任制。形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、監(jiān)管人員分片包干的一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)任務(wù)、責(zé)任、人員三落實(shí)，最終將責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到具體崗位，保證日常監(jiān)管覆蓋達(dá)到6個(gè)100%即監(jiān)督檢查率達(dá)100%無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為查處率100%違法購(gòu)進(jìn)藥械查處率100%假劣藥品查處率100%未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械和過(guò)期失效器械查處率100%非藥品冒稱(chēng)藥品查處率100%二是扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治常態(tài)化。結(jié)合當(dāng)前藥品市場(chǎng)的特點(diǎn)，找出食品藥品安全監(jiān)管規(guī)律和關(guān)鍵，圍繞“三重一大（即：重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種、大事件每季度一個(gè)主題，做到回回有重點(diǎn)、次次有目的有聲有色、統(tǒng)籌安排，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保食品藥品安全不出事。

變靜態(tài)監(jiān)管為動(dòng)態(tài)監(jiān)管、變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)監(jiān)管、變粗放型監(jiān)管為精確型監(jiān)管，2．建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控與靜態(tài)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。一是把飛行檢查與跟蹤檢查相結(jié)合。不定期對(duì)重點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，切實(shí)提高監(jiān)管效果。其中GMP飛行檢查覆蓋率要達(dá)到100%GSP飛行檢查覆蓋率要達(dá)到20%二是把電子監(jiān)控與規(guī)范認(rèn)證相結(jié)合，深入推廣藥品電子監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息手段實(shí)施電子監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。重點(diǎn)要在系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)傳輸、視頻監(jiān)控上下功夫，實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題藥品的全程追溯、靶向性稽查等多項(xiàng)功能。三是把重點(diǎn)監(jiān)管與全面監(jiān)管相結(jié)合，重拳打擊制售使用假劣藥械、不按標(biāo)準(zhǔn)化工藝進(jìn)行生產(chǎn)、走票過(guò)票、藥師不在崗、租賃柜臺(tái)、進(jìn)貨渠道不明晰等行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。通過(guò)整合全市監(jiān)管力量和監(jiān)管資源，3．建立聯(lián)合執(zhí)法與分組稽查相結(jié)合的工作機(jī)制。一是繼續(xù)推行大稽查模式。分組包干，分片稽查，定期開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，著力提高監(jiān)管實(shí)效。二是繼續(xù)保持“上與下”關(guān)系，自覺(jué)加強(qiáng)與省局溝通，認(rèn)真服務(wù)縣（區(qū)局，確?；楣ぷ魅到y(tǒng)“一盤(pán)棋”三是要正確處理好“條與塊”關(guān)系，重點(diǎn)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)配合，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)使用藥械行為；加強(qiáng)與計(jì)生部門(mén)合作，開(kāi)展終止妊娠藥品和避孕藥械專(zhuān)項(xiàng)檢查；加強(qiáng)與郵電部門(mén)聯(lián)動(dòng)，集中整治非法郵寄藥品；加強(qiáng)與紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)的合作，打擊藥械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)中的重大違法行為。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部對(duì)質(zhì)量管理體系的監(jiān)督和實(shí)施。開(kāi)展對(duì)行政相對(duì)人的誠(chéng)信教育，4．建立行業(yè)自律與行政監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制。督促藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)100%地建立質(zhì)量授權(quán)人制度。逐步建立行政相對(duì)人信用檔案，逐步建立信用評(píng)價(jià)、披露、獎(jiǎng)懲制度，建立企業(yè)信用和監(jiān)管信息化檔案。進(jìn)一步發(fā)揮食品藥品行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，定期公開(kāi)通報(bào)食品藥品安全信息，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用藥械的單位，要采取行政約談制、統(tǒng)一信息披露等失信懲戒機(jī)制，著力規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的藥械市場(chǎng)環(huán)境。

做大四個(gè)項(xiàng)目，三提升服務(wù)效能。促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2011年是全市發(fā)展創(chuàng)新提升年，全市食品藥品監(jiān)管工作要繼續(xù)以推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持“盤(pán)活存量、做大總量”工作思路，著力全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%達(dá)到5億元；商業(yè)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售總額增長(zhǎng)20%達(dá)到6億元。具體措施：

做大科研孵化項(xiàng)目。藥用輔料的研發(fā)及生產(chǎn)已經(jīng)成為醫(yī)藥業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，1．提升醫(yī)藥技術(shù)水平。江西阿爾法高科藥業(yè)有限公司已建立市級(jí)藥用輔料研發(fā)工程技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，幫促其爭(zhēng)取國(guó)家、省、市有關(guān)方面的支持，建立全省、全國(guó)首家藥用輔料研發(fā)工程技術(shù)中心，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展后勁。

做大醫(yī)藥工業(yè)項(xiàng)目。積極協(xié)助蘆溪縣、開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥園區(qū)的開(kāi)發(fā)，2．夯實(shí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)與北京、上海、深圳等地藥物研發(fā)和實(shí)業(yè)集團(tuán)的對(duì)接，力爭(zhēng)在生物制藥、化藥、醫(yī)療器械等方面的招商引商工作有新的突破。重點(diǎn)幫扶江西希爾康泰制藥有限公司綜合制劑車(chē)間重建并盡快通過(guò)GMP認(rèn)證，組織恢復(fù)生產(chǎn)，做大藥品外貿(mào)加工出口。根據(jù)江西心正藥業(yè)有限公司工貿(mào)結(jié)合的特點(diǎn)，促其形成中藥生產(chǎn)一條龍。利用江西大地制藥有限責(zé)任公司準(zhǔn)備在市內(nèi)購(gòu)地新建生產(chǎn)基地為契機(jī)，提前介入，全力幫扶其進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。做大醫(yī)藥農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合落實(shí)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”富民政策，3．引進(jìn)農(nóng)工一體企業(yè)。制訂醫(yī)藥農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠措施，充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)種植中藥材優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中藥材原料基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)廣東紫珠、曼地亞紅豆杉、杜仲等中藥材種植科技示范園區(qū)，使之成為我省重要的單品種藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)基地。積極引進(jìn)新建中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，市形成中藥材—中藥飲片—中成藥產(chǎn)業(yè)鏈條，從而拉動(dòng)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

做大醫(yī)藥商貿(mào)項(xiàng)目。積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，4．依托現(xiàn)代物流基礎(chǔ)。依靠我市醫(yī)藥商貿(mào)經(jīng)營(yíng)的良好信譽(yù)，主動(dòng)對(duì)接省政府與中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》實(shí)施；依托我市現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)辟醫(yī)藥商貿(mào)物流的綠色通道，為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)、配送和銷(xiāo)售配套服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)立足贛西地區(qū)、面向江西全省、輻射周邊省市的現(xiàn)代醫(yī)藥商貿(mào)物流和醫(yī)藥商務(wù)中心發(fā)展目標(biāo)。強(qiáng)化四個(gè)統(tǒng)籌，四加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力建設(shè)。努力開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。著力提升食品安全監(jiān)管能力。按照省政府3月底前完成市級(jí)、6月底前要完成縣級(jí)食品監(jiān)管職能調(diào)整的工作要求，1．統(tǒng)籌食品監(jiān)管與藥品監(jiān)管。積極爭(zhēng)取黨委、政府重視和支持加快餐飲服務(wù)食品、保健食品品、化妝品監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)裝備等資源的有效整合和建設(shè)。

著力提升技術(shù)支撐監(jiān)管作用。提升技術(shù)支撐能力建設(shè)，2．統(tǒng)籌行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督。關(guān)鍵在人。著力強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督為行政監(jiān)督服務(wù)的意識(shí)，加快檢驗(yàn)檢測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人才的選拔培養(yǎng)，引進(jìn)新鮮血液，建立“老中青相結(jié)合，梯隊(duì)有序”食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)隊(duì)伍。深入推進(jìn)“五考三定一獎(jiǎng)懲”深化人事分配合制度改革，把懂專(zhuān)業(yè)、肯鉆研、有干勁的人才放在檢驗(yàn)檢測(cè)一線，把最好的工作條件、最高的待遇放在檢驗(yàn)檢測(cè)崗位上，充分調(diào)動(dòng)藥械、食品檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極性，不斷提升技術(shù)支撐水平。著力構(gòu)建“三愛(ài)”和諧機(jī)關(guān)。一是嚴(yán)格按照“愛(ài)事業(yè)、愛(ài)機(jī)關(guān)、愛(ài)崗位”主題教育的安排，3．統(tǒng)籌能力建設(shè)和文化建設(shè)。以弘揚(yáng)系統(tǒng)文化為核心，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神教育，培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、肯吃苦、能打硬仗，愿為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展無(wú)私奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。二是開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)科室、爭(zhēng)當(dāng)工作標(biāo)兵”活動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)干部職工堅(jiān)持投身科學(xué)監(jiān)管實(shí)踐，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部職工“重素質(zhì)、輕理想，重實(shí)用、輕理論，重業(yè)務(wù)、輕行政”學(xué)習(xí)現(xiàn)象，重點(diǎn)加強(qiáng)行政理論知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高干部隊(duì)伍的思想道德修養(yǎng)、政治理論水平和依法行政能力。四是抓好廣大干部職工的理想信念和權(quán)力觀教育，積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等措施，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，完善監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查和違紀(jì)違規(guī)案件的查辦力度，確保隊(duì)伍安全不出事。

著力提升事業(yè)良性發(fā)展后勁。一是推進(jìn)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置體系建設(shè)，4．統(tǒng)籌應(yīng)急體系與基礎(chǔ)建設(shè)。制定和完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展食品藥品安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練，全面提高應(yīng)急管理能力。重點(diǎn)要建立和完善重大餐飲衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報(bào)告和處理機(jī)制。二是推進(jìn)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系，建立覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)測(cè)上報(bào)的網(wǎng)絡(luò)。建立一批重點(diǎn)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，開(kāi)展國(guó)家基本藥物目錄品種重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。三是創(chuàng)造條件，推進(jìn)家園建設(shè)，湘東、安源分局爭(zhēng)取兩年內(nèi)解決租房辦公的問(wèn)題，市食品藥品檢驗(yàn)所要積極爭(zhēng)取各級(jí)支持，爭(zhēng)取在三年內(nèi)解決餐飲、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)用房嚴(yán)重不足的問(wèn)題。

第五篇：公路局十二五工作思路

公路局十二五工作思路

局將努力破解制約發(fā)展的瓶頸，十二五”將是國(guó)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的重要時(shí)期。全國(guó)、全省交通行業(yè)掀起新一輪公路發(fā)展熱潮和進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)的政策引導(dǎo)下。搶抓各種發(fā)展機(jī)遇，不斷完善發(fā)展舉措，確保全面完成“十二五”各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

一、十二五”工作規(guī)劃

一指導(dǎo)思想

繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局公路工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞“建設(shè)大提速、養(yǎng)護(hù)大發(fā)展、路政大作為、收費(fèi)大穩(wěn)定、服務(wù)大提升”公路工作宏偉目標(biāo)，緊緊抓住管理和改革兩個(gè)關(guān)鍵，圍繞提升科學(xué)決策能力和提升公路服務(wù)水平兩大主題，以解決制約公路趕超跨越發(fā)展的全局性問(wèn)題為突破口，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平，2015年，初步建成“干支成網(wǎng)、有機(jī)銜接，暢通高效、綠色安全”公路交通體系，為更好地“東融西接”成功實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型提供更加優(yōu)質(zhì)的公路通行環(huán)境，為人民的生活幸福鋪就更多的康莊大道。

二總體目標(biāo)

爭(zhēng)取一級(jí)公路突破60公里，1公路建設(shè)：逐步啟動(dòng)我局已經(jīng)列入全省“十二五”普通干線公路建設(shè)規(guī)劃中的項(xiàng)目。力爭(zhēng)完成改造升級(jí)公路167公里。使二級(jí)以上公路達(dá)到90%并完成市政府安排的其他公路建設(shè)任務(wù)。

提高出工出勤率；消除現(xiàn)有危橋；積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金，2公路養(yǎng)護(hù)：打造一批規(guī)范化管理道班；加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效考核。大力實(shí)施大中修工程、安保工程和水毀工程等，力爭(zhēng)在十二五”期末國(guó)省干線優(yōu)良率達(dá)到85%建設(shè)一批養(yǎng)護(hù)示范工程，推進(jìn)公路標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理。

努力實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)公路無(wú)新增違章建筑、無(wú)公路污染、無(wú)亂搭亂建、無(wú)洗車(chē)加水、無(wú)非公路標(biāo)志標(biāo)牌、無(wú)亂倒垃圾、無(wú)集市貿(mào)易和無(wú)亂堆亂放的管理目標(biāo)；治超工作穩(wěn)中求好，3路政管理：進(jìn)一步加大路政執(zhí)法力度和《公路法》公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度。全市超限超載車(chē)輛進(jìn)一步得到有效遏制。進(jìn)一步優(yōu)化公路收費(fèi)環(huán)境，4公路收費(fèi)：加大車(chē)輛通行費(fèi)征收力度。繼續(xù)抓好“特權(quán)車(chē)”和“人情車(chē)”清理整頓，繼續(xù)保持收費(fèi)秩序平穩(wěn)和收費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)市委市政府確定的收費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。

確保全局不發(fā)生違紀(jì)違法案件。5廉政建設(shè)：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全局保持安全生產(chǎn)責(zé)任事故為“零”6安全生產(chǎn)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。

按照規(guī)范化管理要求落實(shí)崗位職責(zé)，7基礎(chǔ)管理：進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。確保機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提高；加強(qiáng)人事管理，為事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障；加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)工作，為全局資金順利運(yùn)轉(zhuǎn)提供保證；確保無(wú)社會(huì)治安違法案件、無(wú)違反計(jì)劃生育現(xiàn)象；加強(qiáng)應(yīng)急管理，不斷提升應(yīng)急處置能力和水平。

三主要舉措

夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上下功夫?；诠沸袠I(yè)特點(diǎn)和管理工作中的難點(diǎn)，1加強(qiáng)管理。市局將進(jìn)一步深化科學(xué)化管理、規(guī)范化管理和精細(xì)化管理的三化”管理模式?？茖W(xué)化管理是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，鼓勵(lì)和支持領(lǐng)導(dǎo)干部大力解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性，確保決策的民主性和科學(xué)性。規(guī)范化管理是要按程序辦事，將在完善工作程序上下功夫，進(jìn)一步完善各類(lèi)制度和工作考核標(biāo)準(zhǔn)，工作任務(wù)細(xì)化到人，責(zé)任量化到人，形成一套考核全局組織管理績(jī)效的指標(biāo)體系。精細(xì)化管理是提高管理水平的重要舉措，要求廣大干部職工在工作中做到精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”精是做精、做好，精益求精；準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，信息與決策準(zhǔn)確無(wú)誤；細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié)；嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，確保工作落到實(shí)處。

教育與處罰上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化“工作和工程質(zhì)量就是生命”理念，2注重質(zhì)量。市局將實(shí)行工作和工程質(zhì)量一把手負(fù)責(zé)制，成立以一把手為組長(zhǎng)的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本單位、本部門(mén)的工作或工程質(zhì)量進(jìn)行安排布置和監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善工作和工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，要從工作布置、具體實(shí)施、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的可控制的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，將質(zhì)量管理的理念貫徹到工作和生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。不僅要規(guī)定“怎么做”而且要具體指出“誰(shuí)來(lái)做”做不好要承擔(dān)什么樣的后果。尤其是對(duì)工程質(zhì)量，要經(jīng)常組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)的檢測(cè)評(píng)估，好的要給予肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，差的要堅(jiān)決予以懲處。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)和對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理的把關(guān)，將關(guān)口前移，把出現(xiàn)質(zhì)量事故后對(duì)有關(guān)責(zé)任進(jìn)行“秋后算賬”改為對(duì)工程質(zhì)量的全程監(jiān)控和及時(shí)糾正。

破解制約公路發(fā)展的瓶頸上下功夫。目前，3深化改革。資金嚴(yán)重不足等問(wèn)題，已成為制約全局又好又快發(fā)展的難題。市局將從改革入手，破解制約公路發(fā)展的瓶頸。一是積極建議上級(jí)加大公路建設(shè)投資力度；二是采用多種手段和渠道籌集資金，努力解決公路建設(shè)籌資難問(wèn)題。三是進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制改革，重點(diǎn)是養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，逐步革除影響公路事業(yè)發(fā)展的不利因素，為推動(dòng)我局事業(yè)又好又快發(fā)展掃除障礙。四是進(jìn)一步深化施工企業(yè)改革，為企業(yè)發(fā)展提供更好的政策支持，充分整合現(xiàn)有施工企業(yè)人員、技術(shù)力量以及設(shè)備等資源，提高施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，做大做強(qiáng)公路企業(yè)；徹底打破干部職工“鐵飯碗”大鍋飯”思想，不斷激發(fā)活力、挖掘潛力。

塑造服務(wù)型行業(yè)新形象上下功夫。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力，4轉(zhuǎn)變作風(fēng)。好的作風(fēng)有利于形成凝聚力，能夠激發(fā)干部職工的戰(zhàn)斗力。市局將以創(chuàng)新發(fā)展提升年活動(dòng)為契機(jī)，廣造輿論聲勢(shì)，狠抓監(jiān)督檢查，樹(shù)立優(yōu)良的公路行業(yè)作風(fēng)。以務(wù)實(shí)態(tài)

度轉(zhuǎn)變作風(fēng)，按照全市萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)要求，市局將開(kāi)展百名干部下基層活動(dòng)，切實(shí)幫助基層單位解決實(shí)際問(wèn)題，使機(jī)關(guān)干部真正成為一線職工的貼心人。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，以自己的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力塑造服務(wù)型行業(yè)新形象。

二、2011年主要工作任務(wù)

確保在迎國(guó)檢”中取得較好成績(jī)。一全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查檢查組到江西，今年4月份。做好“迎國(guó)檢”工作是全局工作的重中之重。市局嚴(yán)格執(zhí)行丟分問(wèn)責(zé)，將工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、明確化和責(zé)任化。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真做好“迎國(guó)檢”內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)的規(guī)范化管理工作，完善好大中修工程的后續(xù)工作和零星工程；做好內(nèi)業(yè)資料的整改完善工作；開(kāi)展公路路域環(huán)境綜合整治活動(dòng)，進(jìn)一步提升干線公路整體服務(wù)功能，創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”干線公路交通環(huán)境，力爭(zhēng)在全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查中取得好成績(jī)，確保不拖全省迎檢目標(biāo)后腿。

全面推進(jìn)公路工作上新臺(tái)階。二切實(shí)做好主業(yè)工作。

全面提升公路等級(jí)。按上級(jí)安排，1主攻公路建設(shè)。今年要力爭(zhēng)開(kāi)工改造4條省道項(xiàng)目114.2公里，即其中S317路口至坊樓鎮(zhèn)18.2公里、S232長(zhǎng)坪至白竺公路陳家塘至南崗口段26公里、S231至上栗32公里、S318東湖至蓮花（琴亭38公里。工程要嚴(yán)格按照《公路改善工程管理辦法》建立健全工程質(zhì)量保證體系，重點(diǎn)抓好工程質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)，努力確保按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)公路改造任務(wù)。

全面提升公路管養(yǎng)水平。養(yǎng)護(hù)工作要圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即突擊性養(yǎng)護(hù)向經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變、依賴(lài)性養(yǎng)護(hù)向主動(dòng)性養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變、粗放性養(yǎng)護(hù)向精細(xì)化養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變工作思路，2抓好養(yǎng)護(hù)工作。突出抓好四項(xiàng)工作，一是加大考核力度，建立養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，實(shí)行績(jī)效考核。將在全局全面推行保潔與維修分離，實(shí)行養(yǎng)護(hù)分段作業(yè)，樹(shù)立公示牌，明確各段路的責(zé)任人。進(jìn)一步完善《公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》通過(guò)加大養(yǎng)護(hù)考核，真正做到工資與績(jī)效掛鉤，多勞多得，適當(dāng)兼顧公平，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。二是加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，注重科學(xué)養(yǎng)護(hù)，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)管理人員要經(jīng)常上路，全面掌握路況水平，解實(shí)際情況，制訂科學(xué)方案，花小錢(qián)辦大事；繼續(xù)大力倡導(dǎo)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，增強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)意識(shí)，延長(zhǎng)道路的使用壽命。要嚴(yán)格操作程序，做到修補(bǔ)不反復(fù)，不浪費(fèi)，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，使有限的養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮最大的作用。三是加快養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)進(jìn)程，不斷提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。市局將制定“十二五”全局機(jī)械設(shè)備發(fā)展規(guī)劃，增加養(yǎng)護(hù)機(jī)械投入，根據(jù)實(shí)際添置養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械操作手的培養(yǎng)，努力提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。四是突出養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)，不斷提高養(yǎng)護(hù)工作水平。市局將進(jìn)一步加大向省局爭(zhēng)取改造升級(jí)、大中修工程、水毀工程等資金力度，根據(jù)現(xiàn)狀，重點(diǎn)要抓好路老線老關(guān)路段、陳廣線、萍栗公路、蘆南公路等路段的維修養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處治各種公路病害；同時(shí)，積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，從路面、路基、橋隧、安保工程、養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理等方面入手，建成以

319320國(guó)道為主的養(yǎng)護(hù)示范工程。努力爭(zhēng)取國(guó)道優(yōu)良路率達(dá)80%省道優(yōu)良路率提高5%

營(yíng)造良好征收環(huán)境氛圍。著力鞏固并擴(kuò)大收費(fèi)環(huán)境及收費(fèi)秩序整治成果，3整頓規(guī)范收費(fèi)秩序。從文明服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)管理入手，確保收費(fèi)工作達(dá)到依法收費(fèi)，應(yīng)征不漏”要求。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面實(shí)施收費(fèi)窗口規(guī)范化服務(wù)和“三優(yōu)五化”站務(wù)建設(shè)，使隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平都有較大幅度提升。要通過(guò)加強(qiáng)月票管理，嚴(yán)格把好審批關(guān)，嚴(yán)厲打擊假月票和假免繳證；要通過(guò)與駐站公安巡警共同組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)和繼續(xù)認(rèn)真清理“特權(quán)車(chē)”人情車(chē)”營(yíng)造依法收費(fèi)良好氛圍；要通過(guò)與收費(fèi)站所在地政府和鄉(xiāng)、村的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)得他支持，切實(shí)把逃費(fèi)小道堵死，以確保實(shí)現(xiàn)市委市政府確定的5400萬(wàn)元收費(fèi)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

維護(hù)良好的公路交通環(huán)境。路政管理重點(diǎn)要做到三個(gè)加強(qiáng)”一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，4加強(qiáng)路政管理。努力打造路政隊(duì)伍新形象，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高路政人員的整體素質(zhì)；通過(guò)開(kāi)展路政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)年等一系列活動(dòng)，培養(yǎng)路政人員過(guò)硬的作風(fēng)。二是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)，全面考核兩項(xiàng)（管理和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。按照省公路管理局關(guān)于開(kāi)展公路路域環(huán)境綜合整治活動(dòng)和市政府關(guān)于開(kāi)展交通環(huán)境整治活動(dòng)的要求，以320國(guó)道、319國(guó)道集中整治為主線，積極配合沿線縣區(qū)政府牽頭組織開(kāi)展交通環(huán)境整治活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)公路沿線加水洗車(chē)、亂搭亂建等違法行為進(jìn)行集中整治，確保路政案件查處率100%結(jié)案率98%繼續(xù)加強(qiáng)路政源頭管理，解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問(wèn)題。要認(rèn)真抓好超限治理工作，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大治超工作成果，完善治超手段，采取教育與處罰相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)和貨主的宣傳教育，同時(shí)要注重抓好源頭治超工作。三是加強(qiáng)路政宣傳，認(rèn)真抓好三個(gè)難點(diǎn)的整治，通過(guò)采取利用大眾媒體、印發(fā)宣傳單、集中咨詢等形式，繼續(xù)加大對(duì)路面污染治理、加水洗車(chē)整治和違章建筑控制三個(gè)老大難問(wèn)題的宣傳。

確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。黨風(fēng)廉政建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，5認(rèn)真做好基礎(chǔ)管理工作。深入開(kāi)展“陽(yáng)光反腐年”活動(dòng)和實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；安全生產(chǎn)要進(jìn)一步健全責(zé)任體系，通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，消除各類(lèi)事故隱患，全面推行施工安全管理制度和第三方安全監(jiān)管制度，推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故；作風(fēng)建設(shè)要以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)、建黨90周年系列活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)謨杉?jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)；計(jì)劃財(cái)務(wù)工作要多方籌措建設(shè)資金，嚴(yán)格資金管理，有效盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，科學(xué)合理使用資金；審計(jì)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全局資金使用情況的監(jiān)督審計(jì)，確保資金不濫用；社會(huì)綜合治理要以繼續(xù)開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)為契機(jī)，打造平安和諧的發(fā)展環(huán)境；精神文明建設(shè)要突出單位文化內(nèi)涵，提煉和打造更高品味的行業(yè)文化，將精神文明建設(shè)引向縱深發(fā)展，為全局工作開(kāi)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持；計(jì)劃生育工作要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)監(jiān)督舉報(bào)，確保無(wú)計(jì)劃外生育；信訪和提案議案工作要深入細(xì)致，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)答復(fù)、督促落實(shí)信訪和提案議案涉及的問(wèn)題；政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)信息工作要常抓不懈，確保各項(xiàng)政務(wù)內(nèi)容按要求公開(kāi)及時(shí)、全面準(zhǔn)確，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，方便群眾辦事，確保各項(xiàng)政務(wù)信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。

大力推進(jìn)各項(xiàng)改革發(fā)展。三進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。

促進(jìn)中心工作發(fā)展。一是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革。認(rèn)真總結(jié)養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)試點(diǎn)，1落實(shí)三項(xiàng)改革。進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化運(yùn)作方式，培育養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化進(jìn)程。擬在全局范圍內(nèi)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，各分局養(yǎng)護(hù)公司全面推行企業(yè)化管理，小修保養(yǎng)采取議標(biāo)的方式，實(shí)行合同管理；所有的大中修工程和各單位安排的專(zhuān)項(xiàng)工程，打破地域界限，全部進(jìn)行招標(biāo)或議標(biāo)，提高各分局養(yǎng)護(hù)公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。二是加快公路企業(yè)改革步伐。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，充分發(fā)揮公路施工企業(yè)一級(jí)資質(zhì)的資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，引導(dǎo)公路施工企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，面向市場(chǎng)，成本管理、資金管理、質(zhì)量管理上狠下功夫，創(chuàng)立企業(yè)品牌形象，不斷拓展生存空間，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力。三是加大人事用工制度改革力度。牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，更新用人觀念，拓寬用人渠道。一方面積極引進(jìn)公路發(fā)展緊缺人才，完善人才競(jìng)爭(zhēng)和選拔機(jī)制，建立重真才實(shí)學(xué)、重業(yè)績(jī)創(chuàng)造的人才評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，努力建立廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，為留住人才創(chuàng)造良好環(huán)境。另一方面努力創(chuàng)新人事用工制度，全面推行合同管理，實(shí)行聘任制，把握用人用工的主動(dòng)權(quán)，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

實(shí)現(xiàn)互利共贏。目前，2加強(qiáng)與企業(yè)合作。局面臨資金和頂尖人才短缺的實(shí)際困難，要進(jìn)一步解放思想、尋求合作伙伴。為走出困境，可與一些有實(shí)力的企業(yè)合作，充分利用對(duì)方的資金資源和人力資源，不斷改善我機(jī)械設(shè)備、充實(shí)我實(shí)力，增強(qiáng)我市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。

為事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理，四不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全對(duì)科級(jí)干部、技術(shù)干部的管理制度，完善干部工作績(jī)效考核考評(píng)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、自律素質(zhì)及干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能力，為全局公路事業(yè)趕超跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。認(rèn)真做好2011年開(kāi)局之年的工作尤為重要、意義深遠(yuǎn)。全局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬公路工作，十二五”這個(gè)公路事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期。進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，樹(shù)立信心，銳意進(jìn)取，不斷強(qiáng)化使命意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感，振奮精神、勇挑重?fù)?dān)，真抓實(shí)干，超常工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)公路服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升，為建設(shè)綠色、創(chuàng)新、文化、幸福作出新的更大貢獻(xiàn)！