第一篇：淺析監(jiān)區(qū)民警心理健康與監(jiān)管安全

淺析監(jiān)區(qū)民警心理健康與監(jiān)管安全

監(jiān)區(qū)民警是監(jiān)獄工作的主體,是監(jiān)獄的管理者。既管物，又管人；既管生產(chǎn)，又管改造。減少甚至杜絕監(jiān)管事故的發(fā)生，保障犯罪合法權(quán)利，保障監(jiān)管安全，保障生產(chǎn)任務(wù)地順利完成，這不僅是一線監(jiān)區(qū)民警的重要職責(zé)，同時也是對一個監(jiān)獄工作者最基本的要求。

由于監(jiān)獄地理位臵偏僻，與外界接觸較少，而監(jiān)區(qū)民警每天都要接觸罪犯，日復(fù)一日重復(fù)著幾乎相似的工作，整天提心吊膽惟恐罪犯出現(xiàn)意外。同時，在改造罪犯時提倡的是科學(xué)化管理，靠教育感化方式進行，這樣的說服教育一天、兩天甚至幾個月都很難看到工作的成績，因此很難激發(fā)監(jiān)區(qū)民警的工作熱情。一些人就產(chǎn)生了職業(yè)倦?。殬I(yè)倦怠是指個體不能順利應(yīng)對工作壓力時產(chǎn)生的一種極端反應(yīng)，是個體伴隨于長時間壓力體驗下而產(chǎn)生的情感、態(tài)度和行為的衰竭狀態(tài)）。長期的工作壓力及精神的過度緊張很容易使監(jiān)區(qū)民警心理健康狀態(tài)出現(xiàn)問題，心身是整體的，這樣會影響身體健康，導(dǎo)致由于身心狀態(tài)不佳，使得工作中的失誤或差錯增多，造成多種隱患。監(jiān)管安全工作在監(jiān)獄各項工作中被列為頭等大事，上級對監(jiān)管安全工作提出了越來越嚴(yán)格的要求，這就使得監(jiān)區(qū)民警在警力不足的情況下，全身心的投入和奉獻，致使工作時間越來越長，任務(wù)越來越多，心理壓力越來越重。從部分監(jiān)區(qū)民警面談及用心理量表SCL—90.SAS.SDS測試后發(fā)現(xiàn)，一部分監(jiān)區(qū)民警確實存在著一些心理問題（如焦慮、抑郁、軀體化、人際敏感等）。由于心理疲憊，心情壓抑，煩躁不安，神經(jīng)衰弱，自覺精神高度緊張，心理壓力極大。這樣就會給監(jiān)管安全工作造成以下幾個方面的負面影響：

（1）民警職業(yè)倦怠。監(jiān)區(qū)民警職業(yè)怠倦的產(chǎn)生，使他們失去了對工作的熱情和興趣，工作敷衍了事，應(yīng)對差事，得過且過，在崗不盡職，只保證自己在崗時不出安全問題就行，帶好主班，點好

名，根本不去對罪犯做深入細致的思想教育工作，一定程度上為那些處心積慮的罪犯提供了自殺、自傷、自殘、傷害他人、脫逃等可乘之機，給監(jiān)區(qū)安全工作帶來了極大隱患。

（2）降低了改造罪犯的質(zhì)量。監(jiān)區(qū)民警不良心態(tài)的最大受害者是罪犯，當(dāng)監(jiān)區(qū)民警長期處于不能緩解的焦慮狀態(tài)時，會變得煩躁不安，心神不定，遇事不能冷靜，甚至?xí)a(chǎn)生一些過激反應(yīng)，難免會拿處于弱勢地位的罪犯出氣。無論自己對錯，也要求罪犯完全服從。雖然罪犯表面上不說什么，但內(nèi)心卻并不服氣，致使罪犯對我國改造罪犯政策法規(guī)方面產(chǎn)生誤解，也損害了監(jiān)獄人民警察的形象。同時，增加了罪犯心理上的惡性垃圾，在特定情境出現(xiàn)或某些意外因素出現(xiàn)時，易于引發(fā)監(jiān)區(qū)安全隱患。

（3）人際關(guān)系不協(xié)調(diào)，使罪犯產(chǎn)生對立情緒。良好的人際關(guān)系是心理健康的指標(biāo)之一。他關(guān)系到生活、工作、學(xué)習(xí)的正常進行和順利開展。民警與罪犯的關(guān)系是改造與被改造，管理與被管理的關(guān)系。如果監(jiān)區(qū)民警因本人心態(tài)不好，去隨意訓(xùn)斥罪犯,把犯人當(dāng)作出氣筒,亂發(fā)脾氣,就及易引發(fā)罪犯的對立情緒，使兩者關(guān)系越搞越僵，管理難度越來越大。另外，民警與民警之間的人際關(guān)系也不容忽視。由于心理健康狀況出現(xiàn)了問題,因此,猜測,嫉妒等影響同事關(guān)系的癥狀就會油然而生導(dǎo)致工作中不團結(jié)，不能互相支持甚至拆臺等情況的發(fā)生，進而影響改造與生產(chǎn)工作，對監(jiān)管安全工作極為不利。

綜上所述，為防止由于監(jiān)區(qū)民警心理健康不佳給監(jiān)管安全帶來負面影響，我個人認為應(yīng)從以下幾方面給予防御，防患于未然：

（1）監(jiān)區(qū)民警應(yīng)該注重學(xué)習(xí)有關(guān)心理學(xué)方面的知識。通過對監(jiān)區(qū)民警心理學(xué)知識的培訓(xùn)、講座、咨詢,使他們更多地了解心理健康方面的知識，讓干警更好地認識自己，了解自己心理活動狀況。這樣民警們就會做到助人自助。一方面可以排解自己心理煩惱；另一方面可以了解罪犯心理，有助于管教工作的開展。

（2）設(shè)立專門針對監(jiān)區(qū)民警心理咨詢門診。近年來，隨著對監(jiān)獄民警和罪犯心理問題的關(guān)注，省監(jiān)獄局和有關(guān)部門培訓(xùn)了專職心理咨詢師，罪犯有心理問題可以去心理咨詢室。同樣，民警有了心理問題也可以到心理咨詢室尋求幫助。為了避免機構(gòu)設(shè)臵上的重復(fù)，民警心理咨詢門診可以與罪犯心理咨詢室合并,只是在開放時間上不要與罪犯心理咨詢沖突。

（3）真正做到從優(yōu)待警，把這項工作落到實處。從優(yōu)待警，使監(jiān)區(qū)民警能夠真正體會到領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心他們，為他們創(chuàng)造有利于改造罪犯的工作環(huán)境。在政治上，工作上，生活上，經(jīng)濟上多向一線基層民警傾斜，尤其是懲罰與獎勵應(yīng)對等，積極探索和重視監(jiān)區(qū)民警的科學(xué)管理長效機制，不斷豐富他們的業(yè)余文化生活，緩解工作所帶來的緊張和身心的疲勞。每年做好民警身體體檢等福利性的工作，處處為基層民警服務(wù)，事事為基層民警著想，真正體現(xiàn)出從優(yōu)待警。

通過以上對監(jiān)區(qū)民警心理狀況與監(jiān)管安全工作的分析，我們有的放矢地去緩解或消除監(jiān)區(qū)民警存在的一些不良的心理問題，進一步調(diào)動監(jiān)區(qū)民警的工作熱情和積極性，極大限度地減少或杜絕監(jiān)管安全事故的發(fā)生。

第二篇：淺析民警心理健康問題與對策

淺析民警心理健康問題與對策

隨著治安形勢的日益嚴(yán)峻，民警承擔(dān)的責(zé)任越來越大，這不僅給民警帶來了巨大的工作壓力、社會壓力和生活壓力，同時也給民警帶來了巨大的心理壓力。如果民警個體的接受能力差或自我調(diào)節(jié)不當(dāng)，心理疾病就因此而產(chǎn)生。據(jù)調(diào)查顯示：全國180萬民警中，80%的民警心理壓力過大，43%的民警患有不同程度的焦慮、失眠、抑郁等癥狀，這一狀況在基層民警中表現(xiàn)尤為突出。為確保民警心理健康，公安部適時出臺了《關(guān)于進一步加強公安民警心理健康工作意見》（公發(fā)[2005]15號），正式將民警心理健康這一內(nèi)容納入公安隊伍建設(shè)范疇，起到了良好的機制性保障作用。在此，筆者就民警心理健康問題產(chǎn)生的原因及對策作一粗略探討。

一、民警心理健康問題產(chǎn)生的原因

（一）來自工作的壓力。

1、高度的職業(yè)風(fēng)險帶來的“緊張癥”。心理學(xué)研究表明：警察僅在任職前三年耳聞目睹的丑陋現(xiàn)象比普通人一生中見到、感受的還要多得多。在所有應(yīng)急性職業(yè)中，警察在工作中所承受的心理壓力指數(shù)高居首位。特別是處于一線的基層民警要時常面對打架斗毆、酗酒滋事、兇殺現(xiàn)場等等，長期處在高度危險、高度戒備的緊張狀態(tài)之中，隨時都有負傷或犧牲的可能。近年來，犯罪分子動輒與民警進行暴力對抗，導(dǎo)致民警因公傷亡逐年增多。據(jù)統(tǒng)計，近20年來，全國因公犧牲的民警就高達6000余人，負傷10萬余人?？梢哉f我們的民警是“天天在犧牲，時時在流血”。

2、繁重的工作負擔(dān)帶來的“憂慮癥”。和世界上的一些發(fā)達國家相比，我國仍然存在著警力嚴(yán)重不足的問題。如世界上許多國家的警察人數(shù)占人口總數(shù)的萬分之三十左右，而我國則僅占總?cè)丝诘娜f分之十。由于現(xiàn)有警力不足和繁重的公安任務(wù)形成巨大的反差，警察只能超負荷的工作。以我局萬安派出所為例，平均每名民警每三天要值一個班，一年中基層民警就有120天住在派出所值班，24小時處于戒備狀態(tài)，這還不包括臨時性的值班備勤任務(wù)。長期的工作緊張無序、生活毫無規(guī)律，使得民警體力透支、積勞成疾。警察總覺得有做不完的事而心力交瘁，產(chǎn)生厭倦、煩躁的不良心境。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國人均壽命已超過70歲，而警察平均壽命僅48歲，警察已成為國家機器上磨損最快的部件。

3、“明查暗訪”帶來的“恐懼癥”。隨著法制的健全與普及，人民群眾對公安機關(guān)執(zhí)法提出了更高的要求，上級部門對基層公安機關(guān)要求也越來越嚴(yán)，“明查暗訪”日漸成為上級部門檢查基層公安機關(guān)工作業(yè)績的重要方式。廣大基層民警在做好自身工作的同時，又要時刻提防突來的“明查暗訪”，基層民警工作成績得不到肯定，甚至還有被曝光、通報的可能，心理由此會產(chǎn)生挫敗感。甚至一些工作出色的基層部門也擔(dān)心被檢查組“光顧”，稍有“風(fēng)吹草動”，就會給民警造成一種“草木皆兵”的恐懼感，大部分基層民警對明查暗訪既害怕又無奈。

4、頻繁的考核、評比帶來的“厭倦癥”。適當(dāng)?shù)目己?、評比可以增強民警的責(zé)任感和緊迫感，激發(fā)民警爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。然而，當(dāng)前考核、評比種類、名目繁多，使得一些原本警力不足的部門也需從中抽出專人負責(zé)考評工作，無疑給本就壓力較大的基層民警給予了額外施壓，久而久之，民警對考核、評比逐漸失去熱情，呈現(xiàn)出應(yīng)付了事的消極局面。

（二）來自社會的壓力。

警察的主要任務(wù)是“打擊犯罪，保護人民”，公安部早在1996年就向社會作出了“有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應(yīng)”的鄭重承諾，“有困難找警察”已經(jīng)成為了一種生活模式。在這一切的背后所呈現(xiàn)的是人民警察全身心的奮斗，警察心理壓力的超負荷已是無可爭辯的事實。近年來，公安民警在執(zhí)法過程除經(jīng)常遭到不法分子的暴力抗拒、阻礙、襲擊外，還往往遭到不明真相群眾的辱罵、圍攻、毆打，公安民警被誤告、誹謗、誣陷等“英雄流血又流淚”的事情在日常生活中屢見不鮮。有的民警因此受到紀(jì)律處分，有的甚至被誤斷、錯判，這種情況在全國各地普遍存在，給正常執(zhí)法的公安民警造成了很大的心理壓力。隨著法制的健全和依法治國進程的加快，人們的法制意識不斷增強，人民群眾對公安機關(guān)也提出了更高的要求，但給予公安機關(guān)的理解、支持和配合卻不夠。如執(zhí)法嚴(yán)格常常引起社會上的某些非議；維護公共秩序常使警察站在民眾的對立面；發(fā)生重大案件一時難以偵破，可能會遭到社會的責(zé)難等等。加之一些新聞媒體不負責(zé)任地失實報道，推波助瀾，都將給警察心理上帶來壓力，也會嚴(yán)重地挫傷警察的工作積極性。

（三）來自生活的壓力。

1、家庭壓力。現(xiàn)在的民警，特別是基層一線的民警，工作性質(zhì)是全天候，加班加點是家常便飯，即使是休息時間也是處于備勤狀態(tài)，與家人生活步調(diào)不一致，散多聚少，因此常常遭受父母、妻兒的埋怨、誤解，導(dǎo)致家庭不和，輕則吵架、分居，重則離婚分手。

2、經(jīng)濟壓力。2008年7月，公務(wù)員進行了陽光工資改革，民警的收入相對從前有了大幅度增長，但民警所承受的工作量和責(zé)任與其他政府機關(guān)公務(wù)員相比，則遠遠大于普通公務(wù)員，而各種待遇始終處于中等或中等以下水平，這無疑會挫傷警察工作的積極性。當(dāng)奉獻與索取的天枰嚴(yán)重傾斜，警察的勞動價值沒有被體現(xiàn)時，必定會使警察失去心理平衡，工作中也表現(xiàn)出消極態(tài)度。據(jù)調(diào)查，有五分之一的民警家屬下崗或無業(yè)，民警須靠一個人的工資養(yǎng)活一家人，生活壓力可想而知。

二、解決民警心理健康問題的對策

如何正確疏導(dǎo)民警心理，調(diào)適民警心態(tài)，關(guān)系到公安工作健康、可持續(xù)發(fā)展，是改善和推動公安工作的源頭舉措，是當(dāng)前和諧警營建設(shè)的一個亟待解決的問題。結(jié)合工作實際，筆者認為應(yīng)從優(yōu)化三個環(huán)境著手：

（一）營造和諧的警營氛圍，優(yōu)化工作環(huán)境

和諧警營建設(shè)是近年來公安機關(guān)著力做的一項工作，取得了明顯的成效。在此基礎(chǔ)上，我們可從保護民警心理健康的角度，進一步抓好四個方面的工作。

1、切實減輕民警負擔(dān)。建立科學(xué)的定編和考評機制，要根據(jù)各基層一線所隊的工作量和實際需求，為基層一線實戰(zhàn)單位定編、增加警力，切實解決當(dāng)前基層所隊警力嚴(yán)重不足的問題；同時要按照崗位、職責(zé)量化考評指標(biāo)，整合各類單項、專項及臨時性考評標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少和避免多頭考評、重復(fù)考評，切實減輕基層民警負擔(dān)。

2、加大科技強警步伐。隨著科技發(fā)展，遠程監(jiān)控、技術(shù)跟蹤等科技手段已得到充分運用，民警工作效率得到了極大提高，社會治安管控能力也得到相應(yīng)提升，但現(xiàn)實刑事案件的低破案率、高風(fēng)險性時刻消磨著民警的意志，猶如一塊“重石”深壓在民警身上。因此，科研部門要注重加快研發(fā)一批公安機關(guān)實用的尖端科技設(shè)備、非殺傷性武器及防身、護身等器材，應(yīng)用于公安基層一線，降低警察職業(yè)風(fēng)險。同時，各部門要切實轉(zhuǎn)變警務(wù)工作“疲勞戰(zhàn)”的弊端，積極研究探索適合社會治安管理要求的警務(wù)運作模式，向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，使民警能從繁重的工作中抽出身來，保證正常的休息、休假，減輕民警工作壓力。

3、豐富公安文化建設(shè)。推行民警心理保健制度，設(shè)立心理保健部門，設(shè)置一定數(shù)量的專、兼職心理咨詢師，有效地幫助他們疏導(dǎo)在情感、家庭、生活和工作上滋生的不良情緒。同時通過開展書畫、唱歌等各種文化活動，提升民警文化素質(zhì)，促進民警多種心理品質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，展示良好的精神狀態(tài)。休寧縣公安局黨委堅持以人為本，從點滴處入手，在細微處著眼，不斷探索從優(yōu)待警的新舉措，全力構(gòu)筑暖警工程。兩年來嚴(yán)格落實民警年休假、年體檢制度和民警探病慰問制度，積極開展豐富多彩的警營文化活動，適時開展心理健康咨詢和輔導(dǎo)講座，并組織全警輪流外出考察學(xué)習(xí)，這些暖警新舉措極大地緩解了民警的心理壓力。

4、加強民警隊伍管理。堅持以人為本，激發(fā)民警內(nèi)在動力，激勵他們?yōu)槿嗣窭?、為公安事業(yè)無私奉獻。通過樹立先進典型，在側(cè)重精神鼓勵的同時不忽視物質(zhì)鼓勵，創(chuàng)造公平、公正、競爭、擇優(yōu)的工作環(huán)境，形成奮發(fā)向上、團結(jié)互助的良好氛圍。公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)要尊重理解、關(guān)心愛護民警，使民警感受到組織的關(guān)心和集體的溫暖，使其排解心理壓力、保持心理平衡，心情愉快，從而全身心地投入到工作中。

（二）營造開放的輿論氛圍，優(yōu)化社會環(huán)境

公安工作牽涉面廣，受關(guān)注度高，是各級黨委政府、廣大人民群眾和各種媒體關(guān)注的焦點。爭取黨委政府的重視和社會的支持理解，既是搞好公安工作的重要條件，也是減輕公安民警工作壓力的措施。

1、注重“三導(dǎo)”有機結(jié)合。一是自身先導(dǎo)。公安工作要圍繞黨委政府中心工作來開展。公安機關(guān)要認真履行職責(zé)，主動為黨委政府當(dāng)好參謀，積極爭取黨委政府對公安工作的重視和支持。與此同時，要主動與相關(guān)部門建立良好的工作關(guān)系，主動與媒體建立暢通的鏈接，主動接受媒體的監(jiān)督，積極爭取他們對公安工作的理解和支持。二是黨委主導(dǎo)。各級黨委政府要高度重視公安工作，主導(dǎo)公安工作的方向和公安工作客觀評價體系。對公安民警既要從嚴(yán)要求，更要珍愛有加。特別是在當(dāng)前公安機關(guān)處在風(fēng)口浪尖，公安民警處在多重社會角色難于扮演的情勢下，民警在工作中遇到困難和阻力的時候，黨委政府更要為民警撐腰壯膽，更加增強民警的信心感、責(zé)任感。三是輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用，進一步建立健全新聞發(fā)言人制度，學(xué)會主動與媒體進行溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮“網(wǎng)來網(wǎng)去”這一有利抓手，積極引導(dǎo)媒體發(fā)表正面輿論，樹立公安正面形象，竭力提高社會影響力和牽制力，使公安民警切實感受到社會群體對自身的尊重與認同，不斷拓展警察職業(yè)的成就感、榮譽感，消除部分群眾對民警的非議和偏見。

2、平衡社會價值需求。民警作為一個社會人，也有正常的社會需求，當(dāng)社會需求得不到滿足或滿足感普遍低于其他社會群體時，也會在很大程度上制約著民警個體積極性或潛能的充分發(fā)揮。因此，在制定相關(guān)政策制度時，須充分考慮公安機關(guān)工作性質(zhì)，確保一些政策制度能適當(dāng)向基層公安機關(guān)傾斜，惠及到基層民警身上，使民警能夠全身心地投入到工作中去。

比如在政治待遇上，要打破條框限制，不拘一格，注重解決一批在平凡崗位上默默奉獻的基層民警的政治待遇，使基層民警看到希望，看到未來，真正使基層民警勞有所獲，苦有所慰，消除基層民警迷惘和消極被動的心理。

（三）營造溫馨的家庭氛圍，優(yōu)化生活環(huán)境

家庭是每一個人心靈的歸宿。民警由于工作忙，常年照顧家庭較少，很多家庭因此出現(xiàn)矛盾。所以，我們要樹立民警的家庭資源是第二警力、民警家庭的和諧是警營和諧的重要基礎(chǔ)的觀念，把關(guān)心民警的家庭建設(shè)作為我們公安隊伍建設(shè)的內(nèi)容，變家事為公事，用真心和細心去做好工作。

1、增強家屬榮譽。引導(dǎo)民警的家庭成員積極主動地了解民警在保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)、保護人民生命財產(chǎn)、打擊違法犯罪等方面不可替代的作用，使民警親屬為民警們的貢獻感到自豪，對民警們的付出表示理解，讓他們少一份心理壓力、多一種工作動力。

2、加強談心交流。要在各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，開展與民警及其家屬溝通交流，防止心理矛盾積壓。特別是在遇到民警工作變動、職務(wù)調(diào)整、遭遇挫折、家庭變故、生活困難等情況時，積極與民警及家屬開展談心交流活動，充分調(diào)動組織和家庭兩個積極因素，幫助民警解決具體問題，疏導(dǎo)、暢通民警思想。使民警在溫馨的家庭中充分感受親情，有快樂共同分享，有困難共同分擔(dān)。

3、注重個人調(diào)節(jié)。保持民警心理健康，更要從自身做起。在日常工作和生活中，應(yīng)保持一顆平常心，學(xué)會用積極、理智的角度看待問題；學(xué)會包容他人，以理智、平和的心態(tài)處理問題；培養(yǎng)良好的興趣愛好，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，多休息、少應(yīng)酬，多放松、少刺激，盡量減少引發(fā)心理壓力的誘因；同時學(xué)會合理宣泄。長時間壓抑、抑郁很可能導(dǎo)致心理問題，因此，民警要學(xué)會適當(dāng)進行宣泄，將自己心中煩事、癥結(jié)向家人或信得過的好友及同事進行交流傾吐，宣泄不良情緒。要學(xué)會處理好工作和生活的關(guān)系，科學(xué)計劃工作，合理安排生活，善于從工作、學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)樂趣，享受樂趣。

第三篇：監(jiān)獄民警心理健康分析與應(yīng)對1

監(jiān)獄民警心理健康分析與應(yīng)對

周浦監(jiān)獄姜琪

監(jiān)獄民警是監(jiān)獄事業(yè)的支柱隊伍，因此,監(jiān)獄民警倘若能夠健康成長,罪犯教育改造以及監(jiān)獄事業(yè)就能夠蓬勃發(fā)展。近年來，隨著上海監(jiān)獄系統(tǒng)新老更替的加快，越來越多的年輕大學(xué)生加入到監(jiān)獄民警的行列，監(jiān)獄民警的構(gòu)成發(fā)生很大的變化。因此，對監(jiān)獄民警心理健康狀況進行研究分析已變得監(jiān)獄民警隊伍的整體素質(zhì)決定著監(jiān)獄的發(fā)展?fàn)顩r，心理健康則是影響整體素質(zhì)的重要因素。下面就監(jiān)獄民警心理健康的問題、原因及對策作一簡要分析。

一、監(jiān)獄民警心理健康存在的問題。

監(jiān)獄是一個相對封閉的環(huán)境，處于軍事化管理和高度戒備的狀態(tài)，監(jiān)獄民警長期處在謹慎、警覺的緊張狀態(tài)中，心理壓力很大，不少都存在著心理健康問題：一是壓抑、焦慮。這是由警察工作的特殊性和長期緊張的生活快節(jié)奏造成的，是心理壓力帶來的心理反應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，我國警察平均每周加班 32.5 小時，全年累計超過 130 個工作日。無論是警察個人還是警察群體，都承受著持續(xù)不斷的心理壓力。高強度的工作量直接影響著警察的身心健康，尤其是過重的心理壓力影響會更大。二是緊張、慌亂。監(jiān)管場所是違法犯罪人員最集中的地方，在押人員來源復(fù)雜、地域廣闊、罪行輕重不

一、心態(tài)變化無常。一些犯人為了逃避打擊，會不擇手段地對抗管教、鬧監(jiān)滋事、沖監(jiān)襲警。監(jiān)獄民警每天都像“坐在火山口、騎在虎背上”，謹言慎行，如坐針氈，有的因此出現(xiàn)了強迫癥狀和緊張慌亂心理。三是激動、暴躁。在上述環(huán)境下，有些民警情緒、情感的自我控制、調(diào)節(jié)能力下降，甚至表現(xiàn)為性格偏執(zhí)，即多疑、自我評價過高、不接受批評、脾氣暴躁、一觸即發(fā)、控制不住情緒等。四是環(huán)境不適。這種情況多發(fā)生在入警時間較短的年輕警察身上。很多新民警在正式工作之前，缺乏對監(jiān)獄警察工作性質(zhì)、任務(wù)的了解，把管教工作作為簡單社會職業(yè)看待。一旦正式當(dāng)了民警，立刻就會感到與原來的工作預(yù)想反差較大，在心理上一下子進入不了狀態(tài)，于是就會感到失落、焦躁、易怒。

二、影響監(jiān)獄民警心理健康的原因分析。

一項關(guān)于監(jiān)獄民警壓力源的調(diào)查結(jié)果顯示：與工作有關(guān)的壓力是監(jiān)獄民警產(chǎn)生心理壓力的主要因素和主要來源，這就說明職業(yè)的特殊性決定了監(jiān)獄民警需負

荷超重的工作壓力,從而影響監(jiān)獄民警的心理健康。主要有以下幾個方面的原因:

(一)工作要求越來越多、越嚴(yán)，工作風(fēng)險越來越大

1、工作指標(biāo)的壓力。隨著新時期押犯特點發(fā)生的重大變化,監(jiān)獄系統(tǒng)推進信息化建設(shè),提高了監(jiān)獄管理的科技含量,表面上緩解了監(jiān)獄民警的工作壓力。但在具體的日常工作中，監(jiān)獄干警的工作量反而越來越繁瑣復(fù)雜化。與此同時,監(jiān)管安全隱患越來越突出,執(zhí)法風(fēng)險越來越大,改造罪犯的難度也越來越大,但對監(jiān)獄提出的提高教育改造罪犯質(zhì)量、降低刑滿釋放人員的重新犯罪率等要求卻越來越高,這使得教育改造罪犯的工作任務(wù)及壓力成了監(jiān)獄民警的心理包袱。同時改造和經(jīng)濟指標(biāo)的雙重壓力,使得二者有時會發(fā)生沖突,導(dǎo)致監(jiān)獄民警顧此失彼,心理壓力長期得不到緩解。

2、執(zhí)法環(huán)境的壓力。隨著我國社會文明的發(fā)展和法治化建設(shè)的推進,監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化和社會化的建設(shè)的不斷加強,特別是在非犯罪化、非刑罰化、非監(jiān)禁化等國際行刑趨勢的影響下,我國監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行理念也逐步由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、專政向法治、強制向文明、注重罪犯義務(wù)向重視罪犯權(quán)利的保護轉(zhuǎn)變。這使得監(jiān)獄民警固有的思想觀念、思維方式和工作方法都受到了極大的挑戰(zhàn),也給監(jiān)獄民警帶來了前所未有的壓力感。同時，隨著行刑理念的變化,出現(xiàn)了罪犯及罪犯家屬扭曲不當(dāng)?shù)摹⑦^分的維權(quán)意識和監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)范化的矛盾、罪犯改造難度加大與不斷提高罪犯改造質(zhì)量要求的矛盾,等等，這些也都會給監(jiān)獄民警造成巨大的心理壓力。再者，隨著社會環(huán)境的變化,押犯構(gòu)成也發(fā)生了很大的變化，包括押犯學(xué)歷知識水平提高，這也給監(jiān)獄民警提出了要更新思維、加強學(xué)習(xí)、全面提高素質(zhì)、不斷探索新的改造對策，這也給監(jiān)獄民警帶來了有形或無形的壓力。

(二)工作環(huán)境給人以壓抑感

高墻、電網(wǎng)、荷槍實彈的武警，這是監(jiān)獄這個特殊的環(huán)境給人的壓抑感覺。在一個信息化發(fā)展迅速的社會，手機信號的屏蔽和網(wǎng)絡(luò)信息的不通暢，使監(jiān)獄民警幾乎與外界迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀隔絕開來，由于信息閉塞而導(dǎo)致壓抑自卑，而同時監(jiān)獄民警同時又要成年累月面對特殊的工作對象,他們的心理絕大多數(shù)都是灰暗的,帶有沮喪的色彩,有的甚至?xí)霈F(xiàn)一些消極悲觀的意念,這會給監(jiān)獄民警的心理上帶來一定的負性影響,壓抑感就會更深。

(三)長期處于緊張狀態(tài),疲憊不堪

監(jiān)獄不僅承擔(dān)著教育和改造罪犯的艱巨任務(wù),而且擔(dān)負著維護社會和諧的重要使命,因此,監(jiān)獄民警有的白天值班,晚上值夜班,還要處置突發(fā)事件,嚴(yán)重超負荷工作。在承擔(dān)著管理和教育任務(wù)的同時,還得為了保證生產(chǎn)任務(wù)的順利進行,為了完成生產(chǎn)經(jīng)濟指標(biāo),節(jié)假日不能正常休息,只能打時間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)。長此以往,造成身心疲憊,心理壓力得不到緩解。

(四)工作內(nèi)容枯燥單調(diào)

對罪犯的管理和教育改造是一項按部就班,程式化的形式和重復(fù)性的內(nèi)容較多的工作,缺乏挑戰(zhàn)性和競爭性,如果不能做好自我調(diào)節(jié),監(jiān)獄民警很容易感到單調(diào)、枯燥、壓抑,對工作失去興趣,產(chǎn)生厭煩心理,導(dǎo)致心理疲勞,從而產(chǎn)生被動對待壓力。

(五)輿論宣傳導(dǎo)向不力，福利待遇差

對監(jiān)獄而言,對監(jiān)獄民警而言,監(jiān)獄封閉的環(huán)境使社會人很難了解到監(jiān)獄的面貌和管理模式,反而受社會傳統(tǒng)觀念的影響,經(jīng)常將新時代的監(jiān)獄民警與古代的獄卒聯(lián)系起來,再加上近幾年媒體對監(jiān)獄消極事件的曝光越來越多,使監(jiān)獄民警的形象遭到歪曲,造成監(jiān)獄民警的社會地位和法律地位之間存在懸殊和不平等的狀態(tài),使監(jiān)獄民警感到自己所從事的職業(yè)矮人一等,社會地位越來越低。上海監(jiān)獄民警的福利待遇與沿海其他省市如江蘇、山東等地相比，也存在一定差距，這也加重了監(jiān)獄民警對于監(jiān)獄工作的不認同感，優(yōu)秀民警流失嚴(yán)重，從而導(dǎo)致惡性循環(huán)。

三、增強民警心理健康的對策

首先，建立和完善監(jiān)獄用警機制，為提高監(jiān)獄民警心理素質(zhì)提供基本保障。確定監(jiān)獄用警心理標(biāo)準(zhǔn)，在選拔人才、使用人才時，應(yīng)先對其進行全面的心理背景調(diào)查，并進行相關(guān)的心理測試，把具有過硬心理素質(zhì)的人選拔到警察隊伍中來，為提高監(jiān)獄民警隊伍的整體心理素質(zhì)打下良好的基礎(chǔ)。

其次，創(chuàng)新民警教育體系。要更新觀念，創(chuàng)新教育方式，采用多種方法進行培訓(xùn)，如設(shè)立監(jiān)獄內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu)、從社會上聘請心理專家講課、把年輕民警送到大學(xué)里深造、到大學(xué)進行專門培訓(xùn)等，以此提高監(jiān)獄民警的政治、文化、科學(xué)、心理素養(yǎng)。注重培養(yǎng)民警自身學(xué)習(xí)的意識和興趣，增強學(xué)習(xí)的動力和積極性。成立專門的警察心理訓(xùn)練基地，著重訓(xùn)練監(jiān)獄民警的心理素質(zhì)：進行觀察能力訓(xùn)練，培養(yǎng)良好的觀察能力，防止工作中出現(xiàn)錯誤的認識和判斷；加大心理境界適應(yīng)訓(xùn)練，訓(xùn)練民警勇敢、沉著冷靜、機智靈活的良好品質(zhì)，矯正怯懦、沖動、任性的不良品質(zhì)；增強基礎(chǔ)心理學(xué)的應(yīng)用和自我心理調(diào)控能力訓(xùn)練，培養(yǎng)和提高民警自我心理調(diào)控能力和承受心理挫折、心理壓力的能力，避免由于情緒的失控而引起工作的失誤。

再次，要加快制度創(chuàng)新，完善管理機制和監(jiān)督機制。監(jiān)獄民警部分異常心理的形成與制度不完善、監(jiān)督機制不健全有很大關(guān)系。制度上一旦有漏洞可鉆，一些人就會投機取巧，不認真干事，時間一長，就可能形成浮躁心理。要逐步建立和完善適應(yīng)民警工作的管理體制和機制，提高民警工作的科學(xué)化水平。要加大監(jiān)督力度，使監(jiān)獄民警工作更加制度化、規(guī)范化、程序化，為監(jiān)獄民警增強心理健康營造一個良好的工作環(huán)境。

第四篇：規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程考核細則

規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程考核細則

第一部分：分監(jiān)區(qū)臺帳（30分）

一、行政會議記錄（15分）

（一）、分監(jiān)區(qū)日碰頭會情況（3分）

1、分監(jiān)區(qū)每天應(yīng)在當(dāng)日罪犯晚點名和監(jiān)區(qū)日碰頭會前召開一次日碰頭會，每缺少一次扣0.5分；

2、分監(jiān)區(qū)信息日收結(jié)果和分監(jiān)區(qū)當(dāng)日發(fā)生的各類問題，應(yīng)在日碰頭會上加以解決，并制定出相應(yīng)的防范措施。碰頭會內(nèi)容空洞，不能如實記載或不記載分監(jiān)區(qū)當(dāng)日發(fā)生的重要事件，或沒有解決措施的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、碰頭會應(yīng)當(dāng)對一天分監(jiān)區(qū)的整體工作進行簡要總結(jié)，并安排好來日的分監(jiān)區(qū)監(jiān)管工作和生產(chǎn)工作。沒有當(dāng)日工作總結(jié)和來日工作安排的，每少一次扣0.5分；

4、碰頭會填寫不規(guī)范、明顯不符合要求的，每次扣0.5分；

5、碰頭會同一民警記錄筆跡前后不一致的，一次性扣1分；參加碰頭會民警人數(shù)與當(dāng)日考勤不符的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完3分為止。

（二）分監(jiān)區(qū)獄情分析會情況（2分）

1、分監(jiān)區(qū)每星期應(yīng)召開一次獄情分析會，分監(jiān)區(qū)沒有按時召開獄情分析會的，每少一次扣0.5分；

2、分監(jiān)區(qū)獄情分析會議主題是對分監(jiān)區(qū)頑危犯、重點犯以及在本周排查出的重點罪犯思想動態(tài)進行認真分析，對分監(jiān)區(qū)整體獄情動態(tài)進行預(yù)測。缺少以上內(nèi)容的，每次每項扣0.5分；

3、分監(jiān)區(qū)應(yīng)對排查出的重點犯，危險犯落實包夾監(jiān)控，制定有效措施。沒有對排查出的重點犯，危險犯落實包夾監(jiān)控，制定有效措施的，每檢查發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)全員參加獄情分析會，會議內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)整理上報監(jiān)區(qū)，并做好臺帳記載和保密工作。分監(jiān)區(qū)民警沒有正當(dāng)理由不參加獄情分析會的，每少一人次扣0.5分，臺帳內(nèi)容記錄不全的，每次扣0.5分，出現(xiàn)泄密情形的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完2分為止。

（三）分監(jiān)區(qū)交接班工作情況（2分）

1、分監(jiān)區(qū)民警輪休交接班工作應(yīng)全員民警參加。沒有正當(dāng)理由無故不參加的，每少一人次扣0.5分；

2、交班民警應(yīng)將當(dāng)班期間的各項工作情況一一作以交待，尤其是分監(jiān)區(qū)存在的危險隱患，重點犯，危險犯情況，應(yīng)詳細作以交接。交接班記錄不全或內(nèi)容空洞的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、接班民警應(yīng)根據(jù)交辦的各項工作進行認真梳理，并制定好工作計劃和相應(yīng)的管理措施，解決好上一個班次遺留的問題。沒有工作計劃和解決遺留問題措施的，每次每少一項扣0.5分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完2分為止。

（四）分監(jiān)區(qū)罪犯計分考核工作情況（3分）

1、分監(jiān)區(qū)罪犯計分考核工作在監(jiān)區(qū)計分考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。對分監(jiān)區(qū)罪犯的計分考核一定要依據(jù)《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》和《兵團監(jiān)獄管理局罪犯計分考核實施辦法》進行。分監(jiān)區(qū)罪犯的加扣分單事由，分值必須依據(jù)計分考核細則填寫，確定，杜絕隨意性。凡沒有依據(jù)相應(yīng)條款隨意填報獎扣分的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分；

2、分監(jiān)區(qū)罪犯計分考核獎罰分，由分監(jiān)區(qū)民警集體討論確定。未經(jīng)討論私自獎罰分的，除取消該獎罰分外，每發(fā)現(xiàn)填報一人次扣0.5分；

3、分監(jiān)區(qū)罪犯加扣分單由分監(jiān)區(qū)管教填寫，分監(jiān)區(qū)指導(dǎo)員、分監(jiān)區(qū)長簽字后及時上報監(jiān)區(qū)。凡未按規(guī)定填寫的，每發(fā)現(xiàn)填報一人次扣0.5分；未及時上報監(jiān)區(qū)的，每遲延一日扣0.5分；

4、分監(jiān)區(qū)要根據(jù)全年各階段罪犯勞動任務(wù)制定科學(xué)合理、符合絕大多數(shù)罪犯的勞動定額，對罪犯實施勞動計分，并認真做好對罪犯的計分考核日記載工作和周評議工作。凡對罪犯的計分考核日記載工作和周評議工作記載不全或虛假記載的，每次扣0.5分；

5、按時公示分監(jiān)區(qū)罪犯計分考核情況。未按時公示，致使分監(jiān)區(qū)罪犯對當(dāng)月獎罰分情況不知情或不清楚的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

9、民警應(yīng)對罪犯直接考核，親自動手做好數(shù)據(jù)匯總和臺帳管理工作，嚴(yán)禁使用罪犯記載，匯總，公布計分考核。違反本條規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完3分為止。

（五）罪犯行政、刑事獎懲情況（2分）

1、分監(jiān)區(qū)應(yīng)本著公平、公正、公開的原則，根據(jù)罪犯的實際表現(xiàn)情況，按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)ψ锓干陥笮姓?、刑事獎勵。凡對罪犯申報行政、刑事獎勵有失公平、公正，或不按?guī)定程序向分監(jiān)區(qū)全體罪犯公開并進行復(fù)議的，扣2分；

2、分監(jiān)區(qū)對罪犯申報行政、刑事獎勵，必須經(jīng)全體分監(jiān)區(qū)民警集體討論確定，未經(jīng)集體討論的，扣1分；

3、分監(jiān)區(qū)對罪犯申報行政、刑事獎勵記錄不全或沒有記載的，扣1分。

（六）罪犯違規(guī)違紀(jì)情況（3分）

1、分監(jiān)區(qū)民警對罪犯發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，視情節(jié)后果依法按規(guī)定程序予以處理，并及時匯報。凡未依法按程序及時處理和上報的，或隱瞞不報的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

2、對罪犯發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)時應(yīng)向監(jiān)區(qū)匯報，協(xié)助監(jiān)區(qū)進行處理。拖延不報、瞞報或謊報的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、處理任何罪犯的違規(guī)違紀(jì)應(yīng)本著先查明事實真相，做到證據(jù)確鑿，程序規(guī)范，沉穩(wěn)冷靜，嚴(yán)禁執(zhí)法中的亂作為，不作為以及濫作為。凡不能做到本條規(guī)定，致使出現(xiàn)明顯處理不當(dāng)?shù)模看慰?.5分；因處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，每次扣3分，并視后果嚴(yán)重程度依法嚴(yán)肅處理。

4、對罪犯的處理結(jié)果，應(yīng)及時告知本人。不及時告知本人的，每次扣0.5分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完3分為止。

二、分監(jiān)區(qū)信息日收日結(jié)工作情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)認真物色有活動能力，為我所用，提供高質(zhì)量信息的耳目，原則上分監(jiān)區(qū)每個小組應(yīng)設(shè)置一名耳目。分監(jiān)區(qū)沒有物色相應(yīng)的耳目或耳目提供情報明顯不力的，扣0.5分；

2、分監(jiān)區(qū)民警每天必須深入到分監(jiān)區(qū)犯群收信各種獄情線索，當(dāng)天對各種信息進行匯總，做到當(dāng)天的問題，當(dāng)日解決。遇有重大問題，應(yīng)及時向監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并做好各種防范措施及信息記載工作。當(dāng)天沒有進行信息匯總的，每少一次扣0.5分；當(dāng)天的問題，當(dāng)日沒有解決的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；遇有重大問題，沒有及時向監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并做好各種防范措施及信息記載工作的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

3、分監(jiān)區(qū)信息日收日結(jié)工作登記本應(yīng)加以妥善保管，民警應(yīng)做好信息的保密工作。凡發(fā)現(xiàn)保管不善或保密不嚴(yán)的，每次扣2分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完5分為止。

三、分監(jiān)區(qū)儲藏室罪犯物品管理情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)儲藏室必須由民警直接管理，物品擺放整齊有序。不是由民警直接管理的，扣1分；物品未按規(guī)定擺放的，每次扣0.5分；

2、分監(jiān)區(qū)儲藏室只準(zhǔn)存放罪犯個人生活用品，罪犯的物品出入必須有詳細地出入登記。凡發(fā)現(xiàn)存放非罪犯個人生活用品的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；罪犯的物品出入沒有詳細地出入登記的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、每周三周六對罪犯進行開放，其它時間須經(jīng)分監(jiān)區(qū)長或者指導(dǎo)員批準(zhǔn)開放，凡違反規(guī)定或程序開放的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

4、儲藏室應(yīng)保持干凈整潔，并做好防火、防盜、防霉?fàn)€等工作，維護罪犯個人財產(chǎn)安全。不能達到本條要求的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完5分為止。

四、罪犯親情電話管理情況（5分）

1、對罪犯的親情電話管理，要遵循為罪犯改造服務(wù)的原則，按照罪犯分級處遇的原則和民警直接管理的原則進行。凡沒有按照罪犯分級處遇的原則和民警直接管理的原則進行的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

2、罪犯親情電話只限于罪犯和近親屬或者監(jiān)護人之間進行，特殊情況或者有利于罪犯改造的，要經(jīng)過監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。違反本條規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

3、對危害國家安全罪犯，重要罪犯和累犯使用親情電話要從嚴(yán)掌握。凡未按照規(guī)定安排危害國家安全罪犯，重要罪犯和累犯使用親情電話的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分；

4、凡符合條件的罪犯，拔打親情電話時，要本人提出申請，經(jīng)分監(jiān)區(qū)長、指導(dǎo)員審批后方可拔打。凡發(fā)現(xiàn)罪犯未經(jīng)過正常審批程序使用親情電話的，每一人次扣0.5分；

5、每部親情電話要安裝監(jiān)聽設(shè)備，罪犯拔打現(xiàn)場必須有分監(jiān)區(qū)民警在場負責(zé)全程監(jiān)視監(jiān)聽，首先由監(jiān)聽民警驗明對方通話人身份，經(jīng)核實無誤后，方可允許通話，并登記好每個電話的通話內(nèi)容，親屬姓名，電話號碼，通話時間表，負責(zé)民警等相關(guān)內(nèi)容（臺帳）。未安裝監(jiān)聽設(shè)備的，扣1分；罪犯拔打現(xiàn)場沒有分監(jiān)區(qū)民警在場負責(zé)全程監(jiān)視監(jiān)聽的，扣1分；監(jiān)聽民警未驗明對方通話人身份，未經(jīng)核實無允許罪犯通話的，每一人次扣0.5分；未登記好每個電話的通話內(nèi)容的，每少一人次扣0.1分;未登記親屬姓名的，每少一人次扣0.1分;未登記電話號碼的，每少一人次扣0.1分;未登記通話時間的，每少一人次扣0.1分;沒有負責(zé)民警簽字的，每少一人次扣0.1分;

6、對在通話過程中發(fā)現(xiàn)罪犯使用隱語、暗語、方言、外語交談或者有礙改造內(nèi)容的，要立即停止通話并做出相應(yīng)處理。未按本條規(guī)定處理的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；

7、親情電話的收費要嚴(yán)格按照監(jiān)獄所在地區(qū)電信部門的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不準(zhǔn)任意加價。凡未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)掛靠，任意加價的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分，并退還加價部分金額入罪犯大帳；

8、分監(jiān)區(qū)罪犯打親情電話，A類罪犯只限于直系親屬和配偶并要提前申報，經(jīng)審查后方可通話，每月一次，B類罪犯每半月一次，C類罪犯每十天一次，以上三類罪犯如急需與家人聯(lián)系的可以隨時申請。未按照本條規(guī)定執(zhí)行的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分；

9、嚴(yán)禁罪犯使用移動電話。凡發(fā)現(xiàn)分監(jiān)區(qū)罪犯有使用移動電話情形的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣5分，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任；

10、嚴(yán)禁民警占用罪犯電話帳戶打各類電話。違反本條規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完5分為止。

規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程考核細則

第二部分：罪犯管理情況（30分）

一、突發(fā)事件處置（5分）

1、分監(jiān)區(qū)勞作區(qū)發(fā)生罪犯群毆，行兇事件時，分監(jiān)區(qū)帶工民警應(yīng)沉著冷靜，果斷處理。

（1）控制分監(jiān)區(qū)罪犯現(xiàn)場，命令全部罪犯蹲下，雙手抱頭。未按要求做的，扣1分；

（2）調(diào)整現(xiàn)場看押警力，占據(jù)有利位置，將罪犯置于武裝包圍之中，快速有效控制事件現(xiàn)場。反應(yīng)遲鈍，不能有效控制現(xiàn)場的，扣2分；

（3）迅速報告監(jiān)區(qū)，爭取快速增援。不及時報告監(jiān)區(qū)的，扣5分；報告不清或失實的，扣3分；

（4）摸清突發(fā)事件的基本情況，查明事發(fā)原因，能及時處理的及時處理。不能及時摸清情況的，扣1分；能及時處理而不處理或處理明顯不當(dāng)?shù)?，?分；因嚴(yán)重失誤導(dǎo)致事件惡化的，扣5分，并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2、分監(jiān)區(qū)勞作區(qū)發(fā)生罪犯強逃突發(fā)事件的處理

（1）迅速控制收攏犯群，清點人數(shù)，查明脫逃逃罪犯姓名，人數(shù)。不迅速控制收攏犯群的，扣1分；因不迅速收攏控制犯群致使現(xiàn)場混亂的，扣10分，并按規(guī)定追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任；不及時清點人數(shù)，查明脫逃逃罪犯姓名，人數(shù)的，扣3分；

（2）調(diào)整看押警力，一名民警帶一部分警力實施追捕，另一名民警控制犯群，向監(jiān)區(qū)報告情況。不能有效組織追捕或控制犯群的，扣3分；

（3）監(jiān)區(qū)增援警力到達后，如實反映事件發(fā)生的經(jīng)過，將分監(jiān)區(qū)押回監(jiān)區(qū)。為推卸責(zé)任，不如實反映事件經(jīng)過的，扣3分；因不如實反映事件經(jīng)過造成嚴(yán)重后果的，扣5分。并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

同時出現(xiàn)以上各種扣分情形的，扣完5分為止。

二、罪犯“三人行”搭配情況（5分）

1、罪犯三人行的搭配應(yīng)科學(xué)合理。分監(jiān)區(qū)干部應(yīng)對分監(jiān)區(qū)每個罪犯進行認真摸排，對摸排出的危險犯，重點犯應(yīng)搭配在考核期內(nèi)有望減刑的罪犯，認真簽訂三人行互助組連帶責(zé)任書，并說明連帶責(zé)任書的意義和責(zé)任。三人行搭配明顯不當(dāng)?shù)模拷M次扣1分；未簽訂三人行互助組連帶責(zé)任書，并說明連帶責(zé)任書的意義和責(zé)任的，扣2分；

2、在日常管理中，發(fā)現(xiàn)三人行搭配有問題時，應(yīng)立即予以調(diào)整。發(fā)現(xiàn)三人行搭配有問題而不立即予以調(diào)整的，每組次扣1分；造成嚴(yán)重后果的，扣3分；

3、經(jīng)常性的開展三人行互助組之間的各項競賽活動，發(fā)揮互助組的激勵作用?；ブM的激勵作用明顯發(fā)揮不好，致使分監(jiān)區(qū)違規(guī)違紀(jì)不斷上升的，扣1分。

三、罪犯遵守監(jiān)紀(jì)情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)10天考核期內(nèi)發(fā)生罪犯嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律，一次性扣3分以上的，每人次扣1分；

2、分監(jiān)區(qū)10天考核期內(nèi)罪犯扣1分以上違紀(jì)人數(shù)達到3%的，扣0.5分；超過3%的，每增加一個百分點扣分分值增加0.5分；

3、分監(jiān)區(qū)籽月罪犯扣1分以上違紀(jì)人數(shù)達到3%的，扣1分；超過3%的，每增加一個百分點扣分分值增加1分；

四、生活衛(wèi)生管理（5分）

1、罪犯就餐現(xiàn)場管理情況

（1）罪犯在食堂集體就餐時，由分監(jiān)區(qū)值班民警整隊，帶去帶回。分監(jiān)區(qū)值班民警未整隊，帶去帶回的，每次扣0.2分;（2）罪犯的就餐座位應(yīng)當(dāng)固定，不允許罪犯私自調(diào)換座位。罪犯私自調(diào)換座位的,每人次扣0.1分

（3）罪犯分發(fā)飯菜時，分監(jiān)區(qū)值班民警應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)督，由分監(jiān)區(qū)值班罪犯公平分發(fā)。分監(jiān)區(qū)值班民警不在現(xiàn)場監(jiān)督的，每次扣0.5分;因分發(fā)飯菜不公平而導(dǎo)致罪犯鬧事或引起其他不良后果的,扣2分;（4）就餐時不準(zhǔn)敲擊餐具，嬉鬧、喧嘩，不準(zhǔn)踩凳或座在桌子上就餐。分監(jiān)區(qū)值班民警管理不力,導(dǎo)致就餐現(xiàn)場秩序混亂的,每次扣1分;（5）不準(zhǔn)浪費糧食和亂倒殘湯剩飯。分監(jiān)區(qū)罪犯有浪費糧食和亂倒殘湯剩飯行為的,每發(fā)一次扣0.2分;（6）值班民警應(yīng)按照就餐現(xiàn)場行為規(guī)范要求，嚴(yán)格監(jiān)督控制罪犯行為，及時糾正不合乎要求的行為，教育罪犯要逐漸養(yǎng)成文明的就餐習(xí)慣。分監(jiān)區(qū)民警不及時糾正罪犯不規(guī)范行為,致使就餐現(xiàn)場不規(guī)范,不文明的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分.（7）分監(jiān)區(qū)在衛(wèi)生檢查評比中被評為差的，每次扣1分；在十天階段評比中排名最后的，扣2分。

五、“三課”開展情況（5分）

1、罪犯談話室和活動室應(yīng)精心布置，創(chuàng)造有利于罪犯教育的環(huán)境和氛圍。罪犯談話室和活動室布置明顯不符合要求的,扣0.2分;

2、分監(jiān)區(qū)要保證罪犯有足夠的時間接受教育，要注意學(xué)習(xí)時間與勞動時間、休息時間的協(xié)調(diào)。分監(jiān)區(qū)不能完成規(guī)定的三課教育課時，以10天考核期為準(zhǔn),每缺少一課時扣0.5分;學(xué)習(xí)時間與勞動時間、休息時間不協(xié)調(diào),影響三課教育或者生產(chǎn)勞動,或者不能保證罪犯有足夠的休息時間的,每次扣0.5分;

3、分監(jiān)區(qū)對各項教育的時間要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，注意保證罪犯接受個別教育所需要的時間。農(nóng)忙時，每天晚點名結(jié)束后，組織罪犯進行集中教育，時間為半小時，冬季嚴(yán)格按照監(jiān)區(qū)三課教育作息時間進行，對罪犯的教育，分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)親自備課，親自授課。農(nóng)忙時，每天不能保證半小時集中教育的,每次扣0.2分;分監(jiān)區(qū)民警不親自備課，親自授課的,每一課時扣0.2分;

4、罪犯的學(xué)習(xí)現(xiàn)場管理應(yīng)根據(jù)《罪犯改造行為規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督。因民警管理不力,導(dǎo)致學(xué)習(xí)現(xiàn)場秩序混亂的,扣1分;

5、遇有上級或監(jiān)區(qū)組織罪犯集體教育活動時，分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)全部參加，對現(xiàn)場進行嚴(yán)密控制，督促罪犯的行為符合會場的紀(jì)律要求。分監(jiān)區(qū)民警少一人次參加的,扣0.2分;罪犯行為不符合現(xiàn)場的紀(jì)律要求的,扣0.5分;秩序特別混亂的,扣1分.罪犯作業(yè)不認真，臟、亂、差的，每人次扣0.1分。

6、分監(jiān)區(qū)每周必須開展一次文體活動，未按時開展，每少一次扣0.5分.六、個別教育工作開展情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)應(yīng)根據(jù)不同時期監(jiān)管改造的需要，對分監(jiān)區(qū)罪犯開展有針對性的思想教育，遵守監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)以及脫逃無出路和其它專項教育。根據(jù)監(jiān)區(qū)的安排，每少一項教育內(nèi)容扣1分；

2、分監(jiān)區(qū)全部民警必須各承包一定數(shù)量的分監(jiān)區(qū)罪犯開展個別教育工作，對于分監(jiān)區(qū)的重點犯頑犯，由分監(jiān)區(qū)長和分監(jiān)區(qū)指導(dǎo)員進行承包教育轉(zhuǎn)化。未嚴(yán)格落實的，扣2分；

3、集體教育要有臺帳記錄，個別教育談話記錄記載要詳實認真，不得弄虛作假。凡發(fā)現(xiàn)談話記錄由罪犯代寫的，每發(fā)現(xiàn)一起扣分監(jiān)區(qū)1分；分監(jiān)區(qū)民警未按照要求及時開展個別教育的，每少一人次扣0。1分。

規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程考核細則

第三部分：罪犯勞作區(qū)管理情況（30分）

一、罪犯出工管理（5分）

1、分監(jiān)區(qū)兩名帶工民警每天應(yīng)提前30分鐘進入分監(jiān)區(qū)，了解出工犯群動態(tài)，處理出工前的一切事務(wù)，對不宜出工的罪犯一律留監(jiān)，交予當(dāng)日負責(zé)留監(jiān)集中管理的專職民警，并說明原因。分監(jiān)區(qū)帶工民警不按規(guī)定時間進入分監(jiān)區(qū)的，每次扣1分；不了解出工犯群動態(tài)，處理出工前事務(wù)的，每次扣1分；對不宜出工的罪犯不按規(guī)定留監(jiān)，致使出現(xiàn)監(jiān)管事故的?？?分。

2、在監(jiān)內(nèi)二道門集合整隊，清點人數(shù)，檢查罪犯著裝及隨身物品，布置具體勞動事宜，強調(diào)勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)，在這過程中，要多注意觀察罪犯的神態(tài)，表情，衣著，對有異常表現(xiàn)的罪犯，要迅速查明原因，及時作出相應(yīng)處理，必要時一律留監(jiān)。分監(jiān)區(qū)民警不按規(guī)定集合整隊，清點人數(shù)的，每次扣1分；不檢查罪犯著裝及隨身物品的，每次扣1分；不布置具體勞動事宜，強調(diào)勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)的，每次扣1分；因工作不認真，致使有異常表現(xiàn)的罪犯出工，釀成監(jiān)管事故的，扣5分；

3、分監(jiān)區(qū)在監(jiān)區(qū)大門清點人數(shù)時，帶工民警應(yīng)積極協(xié)助門衛(wèi)值班民警做好搜身檢查工作。帶工民警不協(xié)助門衛(wèi)值班民警做好搜身檢查工作或不認真負責(zé)、敷衍了事的，每次扣1分。

二、罪犯收工管理（5分）

1、罪犯收工時間，應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)獄規(guī)定的各時段的作息時間，原則上日落前一小時，罪犯全部收監(jiān)。不按規(guī)定時間收工的，每次扣1分；釀成事故的，扣5分；

2、收工時，應(yīng)首先認真清點人數(shù)，待人數(shù)確定無疑時，才能收攏看押警力。凡收工時不先認真清點人數(shù)的，每次扣5分；人數(shù)不確定收攏看押警力的，扣2分；釀成事故的，扣5分。

3、收工途中應(yīng)做到罪犯隊列整齊，帶工民警一人在前，一人在后，控制犯群途中行進速度。帶工民警不按規(guī)定一人在前、一人在后的，每次扣1分；因行進速度控制不好，導(dǎo)致犯群秩序混亂的，每次扣2分。

4、分監(jiān)區(qū)到達監(jiān)區(qū)大門，帶工民警應(yīng)將當(dāng)日罪犯勞動情況進行簡要講評，并向分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報。帶工民警不講評、不匯報的，每次扣1分。

三、分監(jiān)區(qū)勞作區(qū)管理（5分）

1、分監(jiān)區(qū)勞作區(qū)應(yīng)配備兩名帶工民警，一名負責(zé)監(jiān)管，一名負責(zé)生產(chǎn)。負責(zé)監(jiān)管的民警：應(yīng)做好勞作區(qū)警戒區(qū)域的設(shè)置，確定安全小哨的位置，罪犯的點名，清點人數(shù)，落實三人行，規(guī)定罪犯勞作區(qū)域，按時向監(jiān)區(qū)基地臺報平安，填寫工地安全卡。勞作區(qū)警戒區(qū)域的設(shè)置及安全小哨的位置不合理，明顯違反規(guī)定的，扣2分；不按時點名，清點人數(shù)的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分；不認真落實三人行和規(guī)定罪犯勞作區(qū)域的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分；不按時向監(jiān)區(qū)基地臺報平安的，少報一次扣1分；不填寫工地安全卡的。發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

負責(zé)生產(chǎn)的民警：應(yīng)做好勞動前的安全生產(chǎn)教育，宣布勞動紀(jì)律、罪犯當(dāng)日各項生產(chǎn)勞動定額，認真記載好罪犯勞動成績的日記載，開展好勞動競賽。

2、帶工民警必須嚴(yán)格監(jiān)督罪犯遵守勞動紀(jì)律，必須照章處理，罪犯在勞動中必須定位，不能脫離三人行，私自交換勞動崗位，不得大聲喧嘩，說笑，打鬧，保質(zhì)保量完成生產(chǎn)定額。罪犯在勞動中沒有定位，脫離三人行的，扣分監(jiān)區(qū)1分；帶工民警2分；罪犯私自交換勞動崗位，大聲喧嘩，說笑，打鬧的，扣分監(jiān)區(qū)1分，帶工民警2分；

3、帶工民警在勞動生產(chǎn)中，教育罪犯不準(zhǔn)破壞生產(chǎn)，消極怠工，損壞公物和勞動工具，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。因帶工民警不負責(zé)任，導(dǎo)致罪犯損毀公物、勞動工具的，扣1分；罪犯違章作業(yè)的，扣1分；導(dǎo)致出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的，扣5分。

四、罪犯勞作區(qū)就餐管理情況（5分）

1、在工地田間等臨時就餐現(xiàn)場，帶工民警在罪犯就餐前，應(yīng)整隊清點人數(shù)，不允許罪犯超出區(qū)域。不宣布就餐現(xiàn)場的范圍和紀(jì)律的，扣1分；允許罪犯超出區(qū)域的?？?分；帶工民警在罪犯就餐前，不整隊清點人數(shù)，明確宣布就餐現(xiàn)場的范圍和紀(jì)律的，扣2分。

2、加強警戒區(qū)域的控制，罪犯就餐現(xiàn)場應(yīng)選擇空曠地帶，合理布置警戒力量，帶工民警應(yīng)加強對就餐現(xiàn)場的巡視，防止罪犯之間打架。警戒區(qū)域控制不力，罪犯就餐現(xiàn)場選擇不合理，警戒力量不合理布置的，扣1分；帶工民警不加強對就餐現(xiàn)場的巡視，導(dǎo)致罪犯之間打架、爭吵的，扣1分；

3、指定幾名表現(xiàn)較好、責(zé)任心強、辦事公正的罪犯輪值，分發(fā)飯菜，帶工民警必須在場監(jiān)督，確保就餐現(xiàn)場的安定秩序。帶工民警不在場監(jiān)督，致使就餐現(xiàn)場秩序混亂的，扣1分。

五、完成勞動任務(wù)情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)帶工民警應(yīng)按照監(jiān)區(qū)的要求，合理組織勞力，安排勞動進度。不按照監(jiān)區(qū)指定的勞作地點開工的，扣3分；組織勞力不合理，達不到生產(chǎn)進度要求的，扣1分；

2、分監(jiān)區(qū)在階段性生產(chǎn)勞動中未按規(guī)定時間完成監(jiān)區(qū)下達的生產(chǎn)任務(wù)的，扣5分。

六、罪犯勞動質(zhì)量管理情況（5分）

1、分監(jiān)區(qū)帶工民警疏于管理，導(dǎo)致罪犯勞動質(zhì)量差，視情節(jié)扣1至3分；造成較大經(jīng)濟損失的，扣5分；

2、因勞動質(zhì)量差而被上級檢查通報批評的，扣5分。

規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程考核細則

第四部分：民警業(yè)務(wù)技能情況（10分）

（分監(jiān)區(qū)全體民警的業(yè)務(wù)技能得分的平均分值為該分監(jiān)區(qū)本項得分）

一、工作流程熟悉情況（2分）

1、民警不能熟練背誦《奎屯監(jiān)獄規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程》與自己崗位職責(zé)有關(guān)的內(nèi)容或其他應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容中，每卡殼一次扣0.1分;吞吞吐吐，明顯不熟練的，扣0.5分；完全不會背誦的，扣2分；

2、民警在背誦《奎屯監(jiān)獄規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程》與自己崗位職責(zé)有關(guān)的內(nèi)容或其他應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容中，每少背一條扣0.5分;每背錯一條扣0.5分。

二、早晚點名工作規(guī)范（2分）

1、全體分監(jiān)區(qū)在崗民警按照作息時間按時起床，參加監(jiān)區(qū)組織的早點名活動，不按時起床或不參加早點名的，每次扣0.1分；

2、分監(jiān)區(qū)值班民警應(yīng)提前十分鐘進入分監(jiān)區(qū)，督促分監(jiān)區(qū)罪犯起床和整理內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，不能按照規(guī)定做到的，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分；

3、分監(jiān)區(qū)值班民警按照監(jiān)區(qū)規(guī)定的時間，帶領(lǐng)分監(jiān)區(qū)罪犯到指定的隊列位置，組織罪犯點名，（民警親自點罪犯姓名）、報數(shù)，并向監(jiān)區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)報告分監(jiān)區(qū)應(yīng)到人數(shù)和實到人數(shù)。分監(jiān)區(qū)民警均未參加早點名，致使沒有人組織點名報數(shù)的，每次扣值班分監(jiān)區(qū)民警0.5分，其他分監(jiān)區(qū)在崗民警0.2分；分監(jiān)區(qū)值班民警未到崗，其他在崗民警互相推諉，沒有人組織點名報數(shù)的，扣全體在崗分監(jiān)區(qū)民警每人0.2分；分監(jiān)區(qū)民警對罪犯姓名不熟悉，致使點名時間超過5分鐘，扣0.5分；有卡殼現(xiàn)象的，每人次扣0.1分;不能叫出罪犯姓名，而以外號或綽號代替的，每人次扣0.1分;每點錯一名罪犯姓名，扣0.1分;每少點、漏點一人次，扣0.1分;

4、晚點名后分監(jiān)區(qū)值班民警對分監(jiān)區(qū)全天工作進行講評，講評結(jié)束后帶入分監(jiān)區(qū)開展晚間各項活動。分監(jiān)區(qū)未開展講評活動，扣分監(jiān)區(qū)值班民警0.5分；其他分監(jiān)區(qū)在崗民警0.2分；晚點名后未組織進行學(xué)習(xí)或開展其他各項活動的（星期天除外），扣分監(jiān)區(qū)值班民警0.5分，其他分監(jiān)區(qū)在崗民警0.2分。

三、罪犯四知道掌握情況（2分）

1、分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)當(dāng)熟知罪犯基本情況，凡不能熟練掌握罪犯基本情況的，每人次扣0.1分.2、分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確了解和掌握罪犯的基本改造情況，凡不能熟練掌握的，每人次扣0.1分。

3、分監(jiān)區(qū)民警應(yīng)當(dāng)熟知罪犯的家庭情況，不能熟練掌握的，每人次扣0.1分。

4、分監(jiān)區(qū)民警對罪犯的社會關(guān)系應(yīng)當(dāng)熟練掌握，凡不能熟練掌握的，每人次扣0.1分。四、七親自、八到位、四交清落實情況（2分）

七親自:分監(jiān)區(qū)民警必須做到親自做到吹哨起床、親自開啟監(jiān)舍門、親自整隊、帶隊、親自監(jiān)督開飯、親自掌握學(xué)習(xí)、親自帶罪犯就診、親自查監(jiān)查鋪。以上七項不能到位的，每次每項扣0.1分； 八到現(xiàn)場：罪犯整隊、出工、收工、開飯、學(xué)習(xí)、勞動、會見、出操訓(xùn)練、民警必須到現(xiàn)場。以上八項不能到現(xiàn)場的，每次每項扣0.1分；

四交清：交接班時，對罪犯人數(shù)及收監(jiān)情況交清、帶班期間發(fā)生的問題及處理意見交清、罪犯思想狀況、值班登記和巡查記錄等要與下一班交清。不能按要求交清的，每次每項扣扣0.1分。

五、重要罪犯掌控情況（2分）

1、分監(jiān)區(qū)民警必須熟練掌握分監(jiān)區(qū)危安犯、涉黑涉槍罪犯和頑危犯、重點罪犯、三無罪犯等重要罪犯的基本情況及思想動態(tài)，凡不能熟練掌握的，每人次扣0.3分；

2、分監(jiān)區(qū)必須安排主要領(lǐng)導(dǎo)對重要罪犯進行重點教育，并安排專人進行包夾監(jiān)控，未采取重點教育和包夾監(jiān)控措施的，每人次扣0.5分；

3、分監(jiān)區(qū)獄情分析會未對重要罪犯的的思想動態(tài)進行認真分析和采取預(yù)防措施的，每次扣1分。

門衛(wèi)及內(nèi)管民警日常管理工作細則

第一部分：臺帳（40分）

一、執(zhí)勤門衛(wèi)日志（15分）

1、門衛(wèi)中隊長及執(zhí)勤民警每日負責(zé)對監(jiān)區(qū)大門出入人員進行檢查、驗證、登記工作，對在押罪犯出入監(jiān)實行提押票制度；提押票必須由監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)填寫方可放行。對監(jiān)區(qū)大門出入人員沒有進行檢查、驗證、登記工作的，每次扣2分；沒有監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)填寫在押罪犯出入監(jiān)提押票而放行的，每次扣5分；

2、及時與內(nèi)看守核對獄內(nèi)人數(shù)，互通獄情，認真填寫執(zhí)勤日志和相關(guān)臺帳。沒有及時與內(nèi)看守核對獄內(nèi)人數(shù)，互通獄情的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；不及時認真填寫執(zhí)勤日志和相關(guān)臺帳，每少填、錯填一項扣1分；

3、做好“三具”收發(fā)和車輛進出的檢查和登記工作?！叭摺笔瞻l(fā)沒有登記的，每次扣1分；登記數(shù)量有出入的，每次扣1分；沒有領(lǐng)取和交回人簽名的，每次扣1分；沒有對車輛進出進行檢查和登記的，每次扣1分。

二、內(nèi)看守日志填寫情況（10分）

未及時認真填寫內(nèi)看守日志的，每次扣1分；填寫不準(zhǔn)確的，每錯一項扣1分；少填或漏填的，每少一項扣1分。

三、衛(wèi)生檢查記錄（5分）

內(nèi)看守應(yīng)當(dāng)每日對各分監(jiān)區(qū)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生進行檢查評比1次以上，沒有進行檢查評比的，每少一次扣1分；只檢查未記錄或記錄不詳細的，每次扣1分；未按優(yōu)、良、中、差等級進行評比的，每次扣1分。

四、留監(jiān)罪犯三人行編排（5分）

未編排留監(jiān)人員臨時“三人行”的，每次扣1分；編排不合理的，每組次扣0.1分；因編排不合理造成監(jiān)管事故的，扣5分；未對留監(jiān)人員臨時三人行進行檢查落實的，扣1分。

五、罪犯簽到本（5分）

督促獄內(nèi)勤雜罪犯每小時到指定地點簽到一次。每少一人次扣0.1分；有代簽現(xiàn)象的，每人次扣0.1分。

門衛(wèi)及內(nèi)管民警日常管理工作細則

第二部分：民警日常管理工作情況（30分）

一、突發(fā)事件處置（5分）對監(jiān)區(qū)各類處突預(yù)案不能做到熟知的，扣1分；不了解本崗位處突職責(zé)的，扣2分；發(fā)現(xiàn)敵情不應(yīng)迅速報警的，扣3分。

二、夜間巡監(jiān)查鋪（10分）

1、內(nèi)管民警應(yīng)每小時對監(jiān)區(qū)進行巡監(jiān)查鋪，清點核對人數(shù)一次。每少一次扣0.5分；

2、擅離值班崗位的，扣3分;不能正確果斷處理罪犯發(fā)生的各類問題的，扣2分;必要時不向監(jiān)區(qū)匯報的,扣2分;

3、每日晚點鐘結(jié)束后，除獄內(nèi)監(jiān)區(qū)批準(zhǔn)加班人員，其他罪犯一律收入分監(jiān)區(qū)，不按規(guī)定將罪犯收入分監(jiān)區(qū)的,每次扣2分;第二日早點名前十分鐘開啟分監(jiān)區(qū)鐵門，督促分監(jiān)區(qū)罪犯起床，整理內(nèi)務(wù).提前開啟鐵門的,扣2分。

三、院內(nèi)管理情況（3分）

1、不認真組織留監(jiān)罪犯集中學(xué)習(xí)，或集中學(xué)習(xí)紀(jì)律差的，扣1分；

2、院內(nèi)四角管理混亂，在大院內(nèi)隨意走動的，扣1分；

3、不認真安排留監(jiān)勞動，致使不能及時完成留監(jiān)勞動任務(wù)，或勞動紀(jì)律差的，扣1分。

四、警容風(fēng)紀(jì)情況（2分）

執(zhí)勤中不按規(guī)定著裝、佩戴綬帶的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；不按規(guī)定攜帶警具的，扣1分。

五、門衛(wèi)、內(nèi)看守執(zhí)勤情況（10分）

1、嚴(yán)格執(zhí)行罪犯“五不出”制度。即：民警不帶不出；武警（民警）不押不出；不著囚服不出；人數(shù)不清不出；不經(jīng)檢查搜身不出。未嚴(yán)格執(zhí)行的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分；

2、不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄制定的統(tǒng)一作息時間的，扣1分；不及時向監(jiān)獄報告罪犯出收監(jiān)情況的，每次扣1分。

3、上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來監(jiān)區(qū)檢查工作，應(yīng)提醒各級領(lǐng)導(dǎo)，禁止攜帶手機，武器進入監(jiān)區(qū)，并做好妥善保管工作，不及時提醒的，每次扣2分；沒有做好保管工作的，每次扣3分；

4、在押罪犯調(diào)監(jiān)，保外就醫(yī)，探親、釋放一律憑調(diào)動通知書，保外就醫(yī)證明，探親證明，釋放證方可出入監(jiān)。沒有證明放行的，每次扣5分；

5、允許外來人員、車輛靠近監(jiān)區(qū)大門附近的，每次扣1分。

6、允許外來商販在監(jiān)區(qū)大門口叫賣的，每次扣1分。

7、將監(jiān)內(nèi)各類鑰匙交與罪犯的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；

8、夜間單獨接觸罪犯的，每次扣3分；遇有重大問題不及時控制，并迅速報告監(jiān)區(qū)處理的，每次扣3分；在崗看書，睡覺的，每次扣2分；將手機帶入監(jiān)內(nèi)的，每次扣3分。

門衛(wèi)及內(nèi)管民警日常管理工作細則

第三部分：業(yè)務(wù)技能情況（30分）

一、工作流程熟悉情況（10分）

1、不能熟練背誦《奎屯監(jiān)獄規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程》與自己崗位職責(zé)有關(guān)的內(nèi)容或其他應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容中，每卡殼一次扣0.5分;吞吞吐吐，明顯不熟練的，扣1分；完全不會背誦的，扣5分；

2、民警在背誦《奎屯監(jiān)獄規(guī)范化分監(jiān)區(qū)民警日常管理工作流程》與自己崗位職責(zé)有關(guān)的內(nèi)容或其他應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容中，每少背一條扣0.5分;每背錯一條扣0.5分。

二、罪犯四知道掌握情況（10分）

1、門衛(wèi)內(nèi)管民警應(yīng)當(dāng)熟知值班罪犯及院內(nèi)因角罪犯基本情況，凡不能熟練掌握罪犯基本情況的，每人次扣0.5分.2、門衛(wèi)內(nèi)管民警應(yīng)當(dāng)隨時掌握值班罪犯及院內(nèi)因角罪犯的基本改造情況，凡不能熟練掌握的，每人次扣0.5分。

3、門衛(wèi)內(nèi)管民警應(yīng)當(dāng)熟知值班罪犯及院內(nèi)因角罪犯的家庭情況，不能熟練掌握的，每人次扣0.5分。

4、門衛(wèi)內(nèi)管民警對值班罪犯及院內(nèi)因角罪犯的社會關(guān)系應(yīng)當(dāng)熟練掌握，凡不能熟練掌握的，每人次扣0.5分。

三、重要罪犯掌控情況（10分）

1、門衛(wèi)內(nèi)管民警必須熟練掌握留監(jiān)的危安犯、涉黑涉槍罪犯和頑危犯、重點罪犯、三無罪犯等重要罪犯的基本情況及思想動態(tài)，凡不能熟練掌握的，每人次扣1分；

2、門衛(wèi)內(nèi)管民警必須安排專人對留監(jiān)重要罪犯進行包夾監(jiān)控，未采取包夾監(jiān)控措施的，每人次扣1分；因包夾監(jiān)控不力導(dǎo)致發(fā)生監(jiān)管事故的，每次扣10分.奎屯監(jiān)獄四監(jiān)區(qū) 2008年7月1日

第五篇：2018年監(jiān)區(qū)副隊長年工作總結(jié)及年工作計劃與2018年監(jiān)獄監(jiān)管改造工作總結(jié)

2018年監(jiān)區(qū)副隊長年工作總結(jié)及年工作計劃與2018年監(jiān)獄監(jiān)管改造工作總結(jié)范文合集

2018年監(jiān)區(qū)副隊長年工作總結(jié)及年工作計劃

監(jiān)區(qū)副隊長XX年工作總結(jié)及XX年工作計劃

歲月如梭，時間又來到1月份，但這是屬于XX的1月?？偨Y(jié)已走過的日子，有太多的感慨，太多需要總結(jié)的地方。XX年1月任命擔(dān)任xx監(jiān)區(qū)分管改造的副隊長，在監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持和大力幫助下，我能夠不斷地提高自己的管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，順利地開展工作。在這難得的機會，我由衷地感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們。

XX，xx監(jiān)區(qū)在改造成績獲得2優(yōu)，3良，7達標(biāo)。相比XX，是比較大的退步，罪犯的改造質(zhì)量也出現(xiàn)滑坡。我總結(jié)有以下原因：

一、由于本人的經(jīng)驗不足，業(yè)務(wù)能力和管理水平相對薄弱； 對上級領(lǐng)導(dǎo)傳達的文件精神，領(lǐng)悟不夠透徹，執(zhí)行力度不夠；

2、對化解罪犯三大矛盾的能力不足，且處置突發(fā)事件的能力和應(yīng)變能力有待提高；三大現(xiàn)場的執(zhí)勤力度偏弱；對獄情的收集力度及分析研判不到位；對發(fā)揮耳目的利用率偏低；對罪犯的文體活動安排重視程度不夠，布置較單一，不能夠活躍監(jiān)區(qū)活動氛圍，轉(zhuǎn)移罪犯注意力；對罪犯的合理訴求，重視程度不夠；對頑危犯的轉(zhuǎn)化力度及包夾管控能力有待提高；處理違規(guī)事件，方法簡單；

3、對業(yè)務(wù)臺賬的重視程度不夠，搪塞、敷衍的心理較重，出現(xiàn)滯后等現(xiàn)象；

4、不能夠很好地發(fā)揮罪犯居委會及罪犯三互的職責(zé)，導(dǎo)致罪犯改造積極性和改造自信心不足；

5、對罪犯的監(jiān)區(qū)衛(wèi)生檢查力度不夠，尤其在季節(jié)交替間，對做好罪犯監(jiān)房的消毒等工作不夠重視；

6、對生產(chǎn)日任務(wù)、產(chǎn)品的開單不夠深入，局限于簡單的下達組任務(wù)；

7、吃苦耐勞的精神不足，較少給年輕民警做好模范帶頭的作用。

二、工作目的不明確，沒有制定行之有效的教育引導(dǎo)計劃； 對分監(jiān)區(qū)的重型犯減刑間隔期，獲得的減刑條件沒有做到心中有數(shù)；

2、沒有有效地制定每名罪犯的改造計劃，估量他們的改造能力，制定改造目標(biāo)。

3、對減刑等政策的教育宣傳力度不夠，尤其在夜間教育，罪犯咨詢方面，回答較含糊，缺乏耐心；

分管改造的副中隊長職責(zé)：

具體抓好中隊罪犯思想、文化、技術(shù)教育工作，熟悉中隊罪犯基本情況，對重點犯、頑危犯做到四知道，布建耳目，掌握罪犯思想動態(tài)，收集獄情，及時做好罪犯思想教育工作，熟悉中隊?wèi)?yīng)急處置預(yù)案，做好罪犯個別教育工作，做好“十必談”，制定對頑危犯教育轉(zhuǎn)化計劃，進行攻堅轉(zhuǎn)化，建立教育轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)檔，按規(guī)定履行認定、轉(zhuǎn)化、考核和撤銷手續(xù)。協(xié)調(diào)中隊民警做好罪犯集體教育和講評工作。開展罪犯心理健康教育，配合監(jiān)獄職能部門做好罪犯心理咨詢，心理矯治工作。開展各種輔導(dǎo)性教育和幫教活動，組織罪犯開展文體活動，活躍監(jiān)區(qū)文化生活，辦好墻報和黑板報，做好宣傳報道工作。具體承辦罪犯年終評審工作，做好公開、公平、公正。具體承辦對罪犯的刑罰執(zhí)行、獄政管理、獄內(nèi)偵查、生活衛(wèi)生管理等日常事務(wù)工作，參加中隊罪犯改造工作會議并做好記錄，制作有關(guān)臺賬，按時完成各類報表。按規(guī)定的條件和程序，具體承辦罪犯收押、分級處遇、減刑、假釋、保外就醫(yī)、刑滿釋放等業(yè)務(wù)工作。具體實施對罪犯的日常管理工作，抓好罪犯隊列規(guī)范、文明禮貌及其它日常行為規(guī)范工作，對頑危犯實行包管、包夾、包控，具體落實罪犯“三互組”“四固定”等監(jiān)管制度，做好清監(jiān)查號，信件檢查、電話監(jiān)聽、會見監(jiān)聽監(jiān)控、物品檢查、監(jiān)管設(shè)施檢查等管理工作，并做好登記，深入罪犯改造“三大現(xiàn)場”落實直接管理。具體承辦對罪犯的日?？己斯ぷ鳎闯绦蚵男锌己霜剳蛨笈掷m(xù)，具體承辦對后勤罪犯和罪犯“居委會”等犯群組織的日常管理和考核工作。及時處置罪犯違規(guī)抗改行為，做好調(diào)查取證工作；熟悉中隊罪犯基本情況，對重點犯、頑危犯和事務(wù)犯做到“四知道”，布建耳目，掌握罪犯思想動態(tài)，收集獄情，排查隱患，及時向上級匯報，落實整改措施，熟悉中隊?wèi)?yīng)急處置預(yù)案，具體落實罪犯生活衛(wèi)生管理工作，做好罪犯開賬購物工作，開展經(jīng)常性的監(jiān)區(qū)環(huán)境，號房內(nèi)務(wù)和罪犯個人衛(wèi)生檢查評比工作，做好罪犯防疫、防病和送診工作。完成上級交辦的其它工作。

整改措施：調(diào)整自己的工作心態(tài)，端正自己的工作態(tài)度，認真履行崗位職責(zé)；

2、尊重領(lǐng)導(dǎo)同志，虛心學(xué)習(xí)，按時按標(biāo)準(zhǔn)認真完成交辦的工作任務(wù)；

3、加強學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和管理方法；

4、制定工作計劃，認真貫徹落實；

目標(biāo)：

1、確保XX年在實現(xiàn)四無安全的基礎(chǔ)上，努力降低罪犯的違規(guī)率，提高罪犯的改造積極性，尤其在改造成績方面取得更大的進步；

2、XX整個分監(jiān)區(qū)在押罪犯獲得的監(jiān)積表揚比例達到90%;

要實現(xiàn)依法治監(jiān)，從嚴(yán)治警，實現(xiàn)安全穩(wěn)定，必須有一支知法、守法、嚴(yán)格執(zhí)法和政治過硬的監(jiān)獄人民警察隊伍。監(jiān)獄抓住從嚴(yán)治警這個關(guān)鍵，不斷提高民警執(zhí)法素質(zhì)，保證了獄內(nèi)秩序穩(wěn)定，使監(jiān)管改造工作逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

一是加強對民警的教育。注重法規(guī)教育，強化民警的執(zhí)法意識，使民警深刻理解依法治國和依法治監(jiān)的重要意義。堅持不斷開展專項治理活動，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，解決有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行，紀(jì)律松弛的問題。

二是建立健全監(jiān)督機制。權(quán)力失去監(jiān)督，就會產(chǎn)生腐敗。我們建立了自上而下的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立民警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，對民警的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)進行經(jīng)常性的監(jiān)督。把中紀(jì)委四大禁令和市政法委十條禁令發(fā)到每個人手中，使民警經(jīng)常對照，自我檢查。在接見室、監(jiān)區(qū)設(shè)立舉報箱，及時開啟，為罪犯和家屬投訴提供方便，建立四公開制度，增加執(zhí)法工作透明度。

三是實行民警包班責(zé)任制，落實對罪犯的直接管理。每名民警包一定數(shù)量的犯人，做到“十個親自”“四知道”、“五會”、“六懂”，規(guī)定包保犯人“七項內(nèi)容”，落實民警對罪犯管理過程中的“十項權(quán)力‘，民警對罪犯實行面對面地直接管理，把罪犯的一切活動都納入包班民警的視線內(nèi)，罪犯24小時置于民警的管理和監(jiān)督中。四是實行監(jiān)管安全“一人一崗一責(zé)制”管理辦法。明確每個監(jiān)管崗位和責(zé)任，把監(jiān)管安全落實到 律法規(guī)，對罪犯正確實施刑罰執(zhí)行。

㈠、以實現(xiàn)“三無”為重點，強化管理，突出四個到位。

一是統(tǒng)一思想，擺法到位。始終圍繞監(jiān)管安全作文章，把監(jiān)管安全放在一切工作的首位，貫穿一切工作的始終，使民警在思想上、工作中時刻樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的大局意識；二是明確任務(wù)，責(zé)任到位。確定一把手負 續(xù)，㈢、強化罪犯行為規(guī)范化管理。

對罪犯管理嚴(yán)格按照司法部長十二號令的要求規(guī)范罪犯行為，規(guī)范罪犯的“八個動作”，規(guī)范罪犯的“一日行為”，規(guī)范罪犯的報告詞和文明用語等。并把執(zhí)行《規(guī)范》作為罪犯獎懲依據(jù)之一。我獄今年下半年，召開了以司法部12號令58條為主要內(nèi)容的熟記熟背現(xiàn)場會。通過現(xiàn)場會有力地推動了罪犯規(guī)范化管理工作。結(jié)合實際，上半年普遍對職務(wù)犯、事務(wù)犯和關(guān)系犯進行整頓，對明顯有對抗政府的反改造行為的罪犯調(diào)入集訓(xùn)隊重新集訓(xùn)，另行分配。我們堅持從嚴(yán)懲處，嚴(yán)厲打擊監(jiān)內(nèi)罪犯各種違反監(jiān)規(guī)、監(jiān)紀(jì)行為，全力以赴開展了全方位、立體式、大規(guī)模的清監(jiān)活動，對違反監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)的罪犯進行了嚴(yán)厲打擊，并公開曝光，收到了良好效果，對穩(wěn)定監(jiān)內(nèi)秩序起到了極大的促進作用。

㈣、實行獄務(wù)公開，把監(jiān)獄執(zhí)法工作置于廣泛的監(jiān)督之下。

為了全面落實省監(jiān)獄管理局關(guān)于全省監(jiān)獄系統(tǒng)實行獄務(wù)公開的要求，我們結(jié)合實際，在全監(jiān)范圍內(nèi)實行了獄務(wù)公開。一是向社會公示執(zhí)法環(huán)節(jié)和程序。對罪犯和社會關(guān)注的罪犯收監(jiān)、管理教育、減刑、假釋、保外就醫(yī)、百分考核等熱點問題的執(zhí)法程序、環(huán)節(jié)，向社會進行公示，公布了舉報電話，請社會監(jiān)督；二是定期舉行監(jiān)獄長；三是在監(jiān)內(nèi)和接見室設(shè)立監(jiān)獄長信箱。一年來收到犯人的信件近千封，發(fā)現(xiàn)30多條安全隱患線索，并給予及時治理。對罪犯提出的合理化建設(shè)也都予以采納；四是設(shè)立來信來訪室和監(jiān)獄長接待日。抽調(diào)正科級干部負責(zé)接待社會上的來訪。每周四定為監(jiān)獄接待日；五是接受監(jiān)督。我們積極主動地接受駐獄檢察院的監(jiān)督，經(jīng)常與他們溝通執(zhí)法中的情況，征求他們的意見。同時在有關(guān)部門聘請了9名監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督員； 六是制定并打印了獄務(wù)公開的相關(guān)法規(guī)、條例、辦法等內(nèi)容的小冊子，下發(fā)到各基層單位。通過實行獄務(wù)公開，進一步提高了監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力，不斷鞏固提高發(fā)展了現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果，切實把監(jiān)獄執(zhí)法工作中社會關(guān)注的熱點，難點問題置于社會和群眾的監(jiān)督中，使監(jiān)獄執(zhí)法工作更加公平有序，提高了民警執(zhí)法水平，進一步調(diào)動了罪犯改造積極性，消除了社會上對監(jiān)獄執(zhí)法工作的各種偏見和誤解。監(jiān)獄的《實行獄務(wù)公開、確保監(jiān)獄執(zhí)法公正、公開》的經(jīng)驗在省監(jiān)獄局召開的獄務(wù)公開工作經(jīng)驗交流會上交流。

㈤、認真貫徹執(zhí)行《刑訴法》，維護法律的嚴(yán)肅性。

我們在對罪犯執(zhí)行刑罰的減刑、假釋、保外就醫(yī)等執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題上，遵循依法、公平、公正、有序、嚴(yán)格的原則，嚴(yán)格按照《刑訴法》的規(guī)定開展執(zhí)法工作，維護了社會主義法制和社會政治穩(wěn)定。一是定期開展執(zhí)法大檢查，依法規(guī)范各項執(zhí)法工作；二是嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法公開透明。嚴(yán)格依據(jù)《刑訴法》、“兩院一廳”文件和省高院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》，減刑、假釋工作做到“七嚴(yán)、十六不報、七優(yōu)先、四報”；三是建立“四方聯(lián)席會議”制度，主動接受監(jiān)督。因減刑、假釋、保外就醫(yī)召開聯(lián)席會議8次，減少了我們的工作失誤；四是切實維護罪犯的人身權(quán)力。每次減刑、假釋、保外就醫(yī)，中級法院都能到監(jiān)獄現(xiàn)場辦公，嚴(yán)格按法律程序、期限及時審核裁定。我們在全監(jiān)開展了禁止毆打、體罰、虐待罪犯的專項治理工作。對罪犯執(zhí)行禁閉、使用戒具等，嚴(yán)格審批手續(xù)，杜絕無故關(guān)押。使用戒具問題的發(fā)生。監(jiān)獄《認真貫徹執(zhí)行刑訴法，確保監(jiān)獄執(zhí)法工作公平、公正》的經(jīng)驗在全國人大來我省進行執(zhí)法檢查時作為會議經(jīng)驗進行了交流。

三、雜實防范基礎(chǔ)，維護獄內(nèi)穩(wěn)定確保監(jiān)管安全

我們把維護獄內(nèi)安全穩(wěn)定工作放在首位，把安全防范作為重中之重，預(yù)防和減少獄內(nèi)各種重新犯罪。安全防范實現(xiàn)“四無”，㈠、搞好防范硬件建設(shè)，強化安全防范屏障作用。

監(jiān)管安全防范是維護監(jiān)管安全的基礎(chǔ)性工作。我們以改造科室為主導(dǎo)，以改造監(jiān)區(qū)為主體，抓住主要矛盾，立足超前防范，搞好防范屏障建設(shè)，形成多元化、全方位的防范體系，極大地提高了監(jiān)管安全的防范能力。我加大了改善和更新監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施的力度，改變過去的監(jiān)管設(shè)施落后，結(jié)構(gòu)不合理的布局，舍得投入，花錢買安全。從98年以來，先后投資百余萬元，建起了監(jiān)獄大中門隔離網(wǎng)，設(shè)立監(jiān)控崗，“110”報警亭，鋪設(shè)犯人專行路，建起了大中門緩沖帶，建設(shè)罪犯情感宣導(dǎo)中心，完善監(jiān)控系統(tǒng)，擴建團聚樓、接見室等。這些硬件設(shè)施的建立，進一步完善了監(jiān)獄的硬件建設(shè)，提高了監(jiān)管安全的物防能力。

㈡、合理布設(shè)監(jiān)管安全防線。

㈢、深入開展以監(jiān)管安全為主題的安全防范教育。

增加犯人接見次數(shù)，允許與家屬、親屬共餐通信，開辦鴻雁親人熱線電話，舉辦犯屬學(xué)校，與社會聯(lián)合幫教，使罪犯體會到家庭的溫暖，社會的期望和政府的關(guān)心；三是培養(yǎng)罪犯集體榮譽感，增強自身防范能力，在犯人中深化“五心”和“五愛”、“三助”、“三講”教育，營造一種一人違紀(jì)大家恥，一人受獎大家榮的氣氛，形成保障監(jiān)獄安全嚴(yán)防脫逃的無形屏障；四是對罪犯進行安全教育，使罪犯不想跑。加強犯人生活衛(wèi)生管理，改善犯人居住條件，豐富監(jiān)區(qū)文化生活，為犯人改造創(chuàng)造良好條件。

四、以改造人為宗旨，提高對罪犯的教育改造質(zhì)量我們堅持“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，以提高教育改 造質(zhì)量為目的，進一步強化文化、技術(shù)教育、法制教育、開展聯(lián)合幫教、心理矯治等工作?！叭n”就可以、個別教育都取得了較好成績。

㈠、抓好“三課”教育。一是對犯人進行思想教育。

開展了法律教育、“五心、五愛”、“三助三講”教育、專題教育、分類教育等，提高了犯人的思想覺悟和道德水平；二是對犯人進行文化教育。主要抓了教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)課、脫產(chǎn)班課和普通班課。為了提高教師工作水平，年初，我們對犯人教師進行了一個月的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教師在授課時，堅持忙季少學(xué)，閑季多學(xué)的原則進行教學(xué)；三是開展技術(shù)教育。圍繞監(jiān)區(qū)生產(chǎn)，進行崗前培訓(xùn)，開辦了家電、汽修、烹飪、美容、美發(fā)、財會等專門職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，還建立了一個微機培訓(xùn)中心，今年共培訓(xùn)出58名微機操作員。

㈡、強化個別教育。

個別教育以其特有的針對性、靈活性、溝通性和穩(wěn)定性的特點在教育改造罪犯工作中發(fā)揮著攻堅戰(zhàn)的重要作用。我們制定了《罪犯個別教育工作細則》6章21條，由政治處牽頭落實。普通民警每人每月對犯人個別教育15次，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人每月至少7次。通過對犯人進行個別教育，解決了犯人中大量的難點，熱點和重點問題，為穩(wěn)定監(jiān)內(nèi)改造秩序，提高教育改造質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

㈢、大力開展輔助教育。

為了活躍罪犯的改造生活，調(diào)節(jié)情緒，穩(wěn)定思想，啟迪良知，矯治惡習(xí)，我們開展了豐富多彩的監(jiān)區(qū)文化，修建了具有歐洲風(fēng)格的二道門監(jiān)督崗，并在路邊各處種花、種草，還經(jīng)常開展犯人知識競賽、歌詠比賽，征文書法、繪畫等活動，邀請文藝團體來監(jiān)獄演出。在全監(jiān)形成了上下齊心，積極向上的良好氛圍。我們還舉辦了4次犯屬學(xué)校，來自余名犯屬對犯人進行了聯(lián)合幫教，簽訂聯(lián)合幫教1310份，到機關(guān)，企事業(yè)、學(xué)校作法制報告22次，犯人現(xiàn)身說法20次，出外作法制教育宣傳演出4場次，受教育面達10000余人，為預(yù)防、減少犯罪，為社會治安治理做出了貢獻。

㈣、開展心理矯治。

我獄研制開發(fā)的科研課題《pdc——98罪犯心理測驗、心理矯治系統(tǒng)》被市科學(xué)技術(shù)一級成果，一年來，我們通過運用pdc——98系統(tǒng)對罪犯開展了sas、sds、epq、16pf、氣質(zhì)行為等各項心理測驗，并把結(jié)果存入微機。罪犯情感宣導(dǎo)宣泄罪犯心中的情緒，現(xiàn)已成功矯治罪犯23人，增強了監(jiān)管秩序的穩(wěn)定，有效地化解了罪犯間的矛盾，對預(yù)防獄內(nèi)兇殺、自殺等突出事件發(fā)生提供了一種科學(xué)、可靠的依據(jù)。

㈤、抓好犯人的冬訓(xùn)。

制定了冬訓(xùn)方案，成立了冬訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了冬訓(xùn)制度，落實責(zé)任，抽調(diào)專人具體負責(zé)冬訓(xùn)工作。每天堅持上下午全監(jiān)犯人參加冬訓(xùn)。冬訓(xùn)由民警帶隊，組織管理、規(guī)范動作。并組織了大型表演比賽。通過冬訓(xùn)進一步規(guī)范了犯人的行為，參加集體活動的自覺性。

五、搞好生活保障，提高犯人改造積極性和改造情緒我獄為了提高犯人的改造積極性和罪犯改造情緒，大力搞好犯人的生活衛(wèi)生管理和防治病工作。

㈠、做好生活衛(wèi)生工作。

生活衛(wèi)生工作認真貫徹落實《監(jiān)獄法》和中央4號文件，確保押犯生活費用按時到位。同時，依靠自種、自養(yǎng)、自加工補貼犯人的生活費用。犯人生活管理工作，努力抓好犯人就餐、飲水、生活衛(wèi)生供應(yīng)等項工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理。建立健全了罪犯伙食管理制度，食堂工作管理細則，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，做到“四隔離”，保證做到犯人“吃飽、吃熟、吃熱、吃的衛(wèi)生、吃的標(biāo)準(zhǔn)、喝 上開水，杜絕食物中毒”。周圍環(huán)境執(zhí)行監(jiān)舍衛(wèi)生管理制度，監(jiān)舍定位管理制度。內(nèi)務(wù)衛(wèi)生實現(xiàn)了“四凈、四無、五條線”，犯人個人衛(wèi)生做到了“五無、兩勤、一洗”，環(huán)境實現(xiàn)了“五無一平”，備品管理規(guī)范，糧食儲存按制度管理，有民警專門負責(zé)。

㈡、做好防病治病工作。

全面貫徹《衛(wèi)生防疫法》，堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合的醫(yī)療工作方針，不斷提高犯人的自我保護意識，大力宣傳衛(wèi)生知識，杜絕了甲類傳染病，全面提高了病犯治愈率，發(fā)病率和死亡率都下降到了最低水平，治療有效率達95％以下。醫(yī)療衛(wèi)生工作把握“五個重點”：一是把握好新投犯身體檢查的重點。完成新入監(jiān)771名罪犯的體檢工作，并建立了健康檔案，辦理了27名危重病犯的保外就醫(yī)手續(xù)。二是把好群居犯人預(yù)防疾病為主的重點。把好疾病的預(yù)防工作做為重點，堅持抓早、抓落實，明確了責(zé)任人，平時對各類傳染病，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即隔離治療。三是把好各類傳染病預(yù)防的重點。全監(jiān)根據(jù)季節(jié)性發(fā)病的不同情況而重點預(yù)防。同時，邀請市防疫站和四醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對全監(jiān)犯人進行醫(yī)療和性病診治。四是把好對重點病犯治療的重點，對一般病犯由民警帶到監(jiān)內(nèi)醫(yī)院診治，對診斷不明的配足警力到社會上診治，六、開展“三共”活動，與武警官兵聯(lián)合共保平安。今年三月份以來，按照上級的要求，我們與駐獄武警四中隊廣泛開展了“共建、共管、共保安全”的三共活動。成立了組織，建立了“三共”活動責(zé)任制，建立了共建制度，共管制度和共保平安制度，制定了《監(jiān)獄與武警四中隊“三共”活動實施方案》。我們與武警官兵共開展共建活動50余次震懾了獄內(nèi)少數(shù)蠢蠢欲動企圖重新犯罪的罪犯，保證了獄內(nèi)的安全穩(wěn)定。總結(jié)一年來的監(jiān)管改造工作，成績的取得是監(jiān)獄黨委 正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級各部門正確指導(dǎo)的結(jié)果，是全體民警共同努力的結(jié)果。但還存在一些問題：一是個別民警的敵情觀念不強，思想麻痹；個別民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢下改造罪犯的要求，二是監(jiān)管改造的硬件建設(shè)還需進一步加強，三是對罪犯的監(jiān)管改造存在管得多、教的少的問題，罪犯的教育改造質(zhì)量沒有明顯提高，四是在個別民警身上存在監(jiān)管制度不落實的問題。以上問題的存在要在今后的工作中加以認真解決。

七、xx年工作思路。xx年監(jiān)管改造工作總的指導(dǎo)思想是：以《監(jiān)獄法》、《監(jiān)獄教育改造工作規(guī)定》為指導(dǎo)，緊緊圍繞監(jiān)獄黨委的中心工作，以安全第一，穩(wěn)定至上為中心，堅持“懲罰與改造相結(jié)合”的工作方針，鞏固現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果，堅持對罪犯實行“依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明、直接、規(guī)范”管理，努力提高罪犯的改造質(zhì)量，為社會的穩(wěn)定提供保障。具體抓好以下幾項工作：

㈠、獄政管理工作。㈡、獄內(nèi)偵察工作。㈢、教改工作。“三課”教育入學(xué)率、到課率、及格率達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，分類教育率達100％罪犯遵紀(jì)守法率達95％以上。

㈣、生活衛(wèi)生工作。確保押犯生活費用到位，大力發(fā)展“三自”創(chuàng)收費用，最大限度地補貼犯人生活。㈤、醫(yī)院工作。堅持以預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，鞏固一級四等醫(yī)院工作標(biāo)準(zhǔn)。