第一篇：基層稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅實施情況調(diào)查報告

為了治理整頓稅收秩序，國務(wù)院1988年在全國稅務(wù)工作會議上首次提出“以法治稅”。時隔10年之后，在1998年3月，新一屆國務(wù)院成立伊始就發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)依法治稅嚴(yán)格稅收管理權(quán)限的通知》，明確提出了“依法治稅”。從“以法治稅”到“依法治稅”，這一字之差，反映了從“人治”到“法治”、從法律工具主義到法律價值理性的根本轉(zhuǎn)變。

依法治稅是依法治國的重要組成部分。是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是調(diào)節(jié)過高收入、緩解社會分配不公的重要手段，國家稅務(wù)總局在提出“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想時，把“法治”擺在了首要位置，由此可見其重要性。

因而可以說，從以法治稅向依法治稅轉(zhuǎn)變，是為了實現(xiàn)稅收法治。依法治稅是過程，稅收法治是狀態(tài)，依法治稅是手段，稅收法治是結(jié)果。實施依法治稅就是要實現(xiàn)從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)稅收法治的關(guān)鍵，就是要不斷加大依法治稅的力度，堅持將依法治稅作為稅收工作的靈魂，狠抓法規(guī)基礎(chǔ)工作，不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為，從思想上堅持依法治稅，從組織上保證依法治稅，從管理上落實依法治稅，從手段上強(qiáng)化依法治稅，從執(zhí)法上體現(xiàn)依法治稅，從責(zé)任上促進(jìn)依法治稅。

筆者擬對依法治稅過程存在的問題進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以促進(jìn)依法治稅工作，對推動依法治稅工作有所裨益。

一、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅實施過程中存在的問題及成因

（一）納稅人的納稅意識不強(qiáng)。這是一個老生常談的問題，幾乎一提到依法治稅存在的問題，都要涉及到這一話題。通過10多年的普法教育宣傳，這個問題仍沒有得到很好的解決。筆者認(rèn)為，納稅人納稅意識不強(qiáng)只是問題的表象，其深層次的根源在于現(xiàn)行制度沒有從根本上理順征稅與用稅之間的關(guān)系。

原因分析：納稅人繳稅后，不知道自己繳的稅都用在了什么地方，和自己有什么樣的利害關(guān)系，納稅人納稅積極性自然不高?，F(xiàn)代社會是以“權(quán)利”（權(quán)力＋利益）為本位的社會，人們的思維模式首先是考慮我能得到什么樣的權(quán)利，然后才是思考為擁有這樣項權(quán)利我應(yīng)該付出什么樣的代價和義務(wù)。納稅當(dāng)然可以說是一種權(quán)力，但它更重要的體現(xiàn)的是一種義務(wù)而非利益。在實際的宣傳和工作中，我們稅務(wù)機(jī)關(guān)更多的注意力是集中在監(jiān)督納稅人的納稅行為、強(qiáng)調(diào)納稅人的義務(wù)上，而不是把關(guān)注的焦點放在維護(hù)納稅人的利益上。它意味著稅務(wù)機(jī)關(guān)投入到企業(yè)居民交錢和稅務(wù)機(jī)關(guān)收錢兩個環(huán)節(jié)的精力多，對于構(gòu)成稅收運行全過程的政府部門用錢環(huán)節(jié)的關(guān)注少，稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人解釋稅款使用情況時籠統(tǒng)陳述為“取這于民，用之于民”，運用事實并細(xì)化到具體項目的分析少。這必然給納稅人思想上造成我知道必須繳稅，但為什么繳稅我不清楚或者繳的稅用到哪去了我更不清楚，以及我繳了稅只承擔(dān)了義務(wù)，卻沒有享受對應(yīng)的權(quán)利的思想誤區(qū)。給形成誠信納稅的思想觀念產(chǎn)生了障礙。

收稅是國家運用強(qiáng)制力將一部分私人財產(chǎn)收歸國有，以用于公益需要。由私而公的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)化過程，必然容易導(dǎo)致納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的利益對抗沖突?；膺@種沖突需要在執(zhí)法過程中貫徹民主參與精神，將對抗性有效轉(zhuǎn)化為自主性。從法理上講，公民有權(quán)參與對自己財產(chǎn)的分配。執(zhí)法的內(nèi)容只有體現(xiàn)民情，順應(yīng)民意、體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的精神，才能更好的達(dá)成社會誠信征納的共識。但現(xiàn)實是，我們征稅過程本身是不透明的，公眾的參與程度極低，征納雙方在實際的稅收法律關(guān)系中，作為征稅機(jī)關(guān)，主要是將自己看作行政權(quán)力的行使者，沒有認(rèn)識到稅收的本質(zhì)屬性，漠視納稅人的利益，責(zé)任意識淡?。蛔鳛榧{稅人，也沒有樹立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的納稅人稅收觀，還是從傳統(tǒng)的角度看待稅收，將稅收看作與自己利益無關(guān)的一種負(fù)擔(dān)。這樣導(dǎo)致的后果是，稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管手段不斷強(qiáng)化，嚴(yán)厲打擊偷漏稅等違法行為，使稅收征納關(guān)系在總體上處于失衡狀態(tài)：一邊是納稅人消極義務(wù)觀念下冷漠的面孔，一邊是稅務(wù)機(jī)關(guān)片面強(qiáng)化權(quán)力下疲憊的身影。這種狀況的存在影響了稅收職能的發(fā)揮，破壞了納稅人和征稅機(jī)關(guān)之間應(yīng)有的法律關(guān)系，沒有形成適應(yīng)現(xiàn)代社會要求的稅收法治觀念。

（二）稅法宣傳效率不高。稅法宣傳工作是提高稅收法治觀念的重要手段。強(qiáng)化稅法宣傳，對做好依法治稅工作意義重大。近年來，有些地方稅務(wù)部門為了擴(kuò)大稅法宣傳影響，熱衷于出新招、出奇招，有的動輒組織稅務(wù)干部統(tǒng)一著裝，身披綬帶，懸掛橫幅，散發(fā)宣傳資料，而花費很大精力和財力印制的宣傳材料卻很少有人看，起不到應(yīng)有的作用；有的單位熱衷于在大商場、大廣場、大市場搞所謂的大場面、大制作、大聲勢，看似轟轟烈烈，但由于宣傳內(nèi)容與納稅人的實際需求脫節(jié)，與老百姓關(guān)注的熱點關(guān)系不大，因此，縱使形式再新、聲勢再大，也難以引起納稅人和老百姓

第二篇：如何更好的加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅

淺議稅務(wù)部門依法治稅

稅收作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿和財政收入的主要來源，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下有著不可替代的重要地位和作用，稅收工作的好壞直接影響到整個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以說依法治稅應(yīng)是我們稅收工作的靈魂和永恒的主題。

這幾年來，隨著稅收法制化進(jìn)程的不斷深入，依法治稅的不斷加強(qiáng)，我們國稅部門的依法治稅工作取得了顯著的成效，依法治稅的社會環(huán)境得到了明顯的改善，稅收執(zhí)法效率和公正度大大提高。但是，現(xiàn)階段依法治稅還存在著諸多問題，從我國的稅收實踐看，每年因各種偷稅、逃稅、騙稅、以及虛開增值稅專用發(fā)票等造成的稅收流失已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重?？梢哉f全面落實好依法治稅工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

一、目前依法治稅存在的一些問題

（一）、執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)—步提高。依法治稅，離不開一支法制觀念強(qiáng)、稅收業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊伍。就目前來說，執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。主要體現(xiàn)在：1..政治素質(zhì)不高。缺乏政治責(zé)任感、使命感。少數(shù)人在權(quán)與法、職與責(zé)的問題上沒有足夠正確的認(rèn)識，“卡、拿、索、要”等違法違紀(jì)行為嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象，干擾了正常的稅收征管秩序。2.業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，尤其是法治觀念淡薄。其突出表現(xiàn)是稅務(wù)干部隊伍知識結(jié)構(gòu)單一，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，絕大多數(shù)稅務(wù)干部對基本的法律法規(guī)都不甚了解，雖然這幾年也新招收了一些法律專業(yè)的公務(wù)員充實到我們基層的稅務(wù)部門，但就筆者切身體會，我們的稅務(wù)機(jī)關(guān)還是沒有充分認(rèn)識法律的重要性，仍就停留在傳統(tǒng)的稅收征管模式下，強(qiáng)管理、輕法治，使

得這些法律工作者，也大多是安排在非法律工作崗位，沒有物盡其才。

（二）、是注重優(yōu)化服務(wù)而弱化了執(zhí)法的剛性。這幾年我們稅務(wù)部門在優(yōu)化稅收服務(wù)方面是走在了其他行政機(jī)關(guān)的前例，特別是在全省行政機(jī)關(guān)綜合測評工作的深入開展，使我們國稅部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容等各方面得到了很大的提高，也得到了廣大納稅人和社會各級的一致好評。但現(xiàn)在的問題是，我們有些稅務(wù)人員片面理解優(yōu)化服務(wù)的內(nèi)涵，為避免受到納稅人投訴，當(dāng)納稅人有不符合辦稅手續(xù)、申報不實或延期申報等違章行為時，不敢堅持原則，不按法定程序辦事，或者審核不嚴(yán)，處罰不力，甚至有些稅務(wù)人員還幫著納稅人做事，成了企業(yè)的另外一個“辦稅人員”，放棄了嚴(yán)格執(zhí)法，削弱了依法治稅的剛性。

二、全面提高基層稅務(wù)部門依法治稅能力的措施

（一）、要提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。稅務(wù)人員素質(zhì)的高低，關(guān)系到稅收執(zhí)法行為是否公正，關(guān)系到稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象是否良好，關(guān)系到稅務(wù)行政執(zhí)法質(zhì)量是否好壞。為了切實提高稅務(wù)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，我們必須通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來解決，特別今年是省局開展“十員五百佳”的培訓(xùn)年，我要不斷的加強(qiáng)政治理論、政策法律、業(yè)務(wù)技術(shù)等知識的培訓(xùn)、，使稅務(wù)執(zhí)法人員樹立堅強(qiáng)的政治責(zé)任感和正確的人生觀、價值觀，深刻認(rèn)識依法履行職責(zé)的重要性和不執(zhí)法的危害性，牢固樹立為稅收事業(yè)獻(xiàn)身的崇高信念。特別是涉及稅收行政、稅收執(zhí)法方面的法律法規(guī)如：《征管法》《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等，并要對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行考核，只有考核通過的才發(fā)給稅收執(zhí)法資格證，憑證上崗。對濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的稅務(wù)人員要給予相關(guān)的處罰，嚴(yán)重的要追究行政或司法責(zé)任，對那些嚴(yán)于律己、秉公執(zhí)法者則要大張旗鼓地宣傳，樹立先進(jìn)典型，并給予物質(zhì)和精神獎勵。

（二）、構(gòu)造良好的依法治稅環(huán)境，大力開展稅法宣傳，提高全民納稅意識，要開展全方位、多層次、多形式的大規(guī)模稅法宣傳教育活動，特別是開展好每年的“稅收宣傳月”活動，切實增強(qiáng)其針對性、系統(tǒng)性和實效性。要立足“三個著眼于”，搞好“三個面向”，做到“三個堅持”。即著眼于增強(qiáng)公民的依法納稅觀念，著眼于優(yōu)化稅收法制環(huán)境，著眼于樹立良好的稅務(wù)形象；面向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，面向廣大納稅人，面向社會各界，特別是面向中小學(xué)生做好稅法進(jìn)教材進(jìn)課堂工作，使依法納稅的觀念從小進(jìn)入人心；堅持宣傳對象的層次性，宣傳內(nèi)容的針對性，宣傳形式的多樣性。同時在宣傳形式上，不宜總是用擺攤設(shè)點、標(biāo)語廣播等老一套辦法，而應(yīng)開動腦筋，因地制宜，推陳出新，這樣才能引人入勝，在潛移默化、妙趣橫生中受到稅法的熏陶。

（三）、加大稽查力度，增強(qiáng)執(zhí)法剛性。稅務(wù)稽查是稅收征管的“重中之重”，是強(qiáng)化依法治稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對涉稅犯罪逐年增多的現(xiàn)象，一定要采取得力措施，依法嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。特別是在目前形式下，要加大和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案的能力和水平，并將一定數(shù)量或比例的典型案件予以曝光，增加威懾力。始終保持對涉稅違法行為的高壓打擊態(tài)勢。并要充實稽查力量，加大經(jīng)費投入，改善稽查執(zhí)法條件，使稽查人員總數(shù)要逐步達(dá)到稅務(wù)總局要求的總?cè)藬?shù)，全面提升稅務(wù)部門辦案的水平。并要建立健全稅務(wù)違章案件舉報中心，建

立落實對舉報人的保密和獎勵制度，使全社會都對違法涉稅行為進(jìn)行監(jiān)督，（四）、完善監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)自我約束能力

實踐證明，如果權(quán)力缺乏監(jiān)督制約，就必然導(dǎo)致濫用和腐敗。為保證依法治稅落到實處，就必須完善內(nèi)部和外部監(jiān)督制約機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督方面，就是并要建立健全《稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制》，要在明確執(zhí)法部門職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，對不履行職責(zé)或執(zhí)法不當(dāng)行為追究當(dāng)事人責(zé)任。在外部監(jiān)督的形式主要有靠群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，監(jiān)督的主要內(nèi)容是稅務(wù)機(jī)關(guān)政策的執(zhí)行情況、貫徹實施稅收法律法規(guī)情況以及稅務(wù)人員權(quán)力運作情況，強(qiáng)化政務(wù)公開制度，做到稅法公開、政策公開、征管制度公開、稅務(wù)人員紀(jì)律公開、稅務(wù)案件查處公開，增加工作透明度，讓全社會都來關(guān)心、支持稅收工作。

總之，依法治稅是衡量稅收工作績效的核心標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)稅收各項職能的核心途徑，只要我們堅定信念，真抓實干，隨著我國稅法建設(shè)的大力推進(jìn)，自覺納稅意識的真正確立，嚴(yán)格執(zhí)法的進(jìn)一步增強(qiáng)，以及優(yōu)良稅收環(huán)境的構(gòu)建，依法治稅的明天就一定指日可待。

第三篇：依法治稅

依法治稅

意義

1、社會主義建設(shè)的財力保證

2、民生問題，社會和諧

3、社會主義市場經(jīng)濟(jì)，公平競爭的環(huán)境

怎么做

1、規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真貫徹依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策的組織收入原則。依法履行職責(zé)，堅決防止超越法定權(quán)限、違反法定程序和不作為等違法行政行為。規(guī)范稅收執(zhí)法程序，通過完善相關(guān)體制機(jī)制設(shè)計，理順流程，強(qiáng)化制約。明確稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)的適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)。完善范防稅收執(zhí)法風(fēng)險機(jī)制。深化稅務(wù)行政審批制度改革，更加注重運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等方式，推進(jìn)稅收執(zhí)法方式創(chuàng)新。

2、夯實稅收征管基礎(chǔ)。健全征管法律制度體系。完善稅收征管和收入質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系。做好納稅人登記和戶籍管理工作。完善納稅人“一戶式”稅收檔案資料的電子化管理。加強(qiáng)申報繳稅管理，增加電子申報軟件的邏輯審核功能。不斷優(yōu)化征管流程，規(guī)范崗責(zé)體系，簡并表證單書，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高管理效能。認(rèn)真落實新修訂的發(fā)票管理辦法及其實施細(xì)則，逐步推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

3、深化政務(wù)公開工作。以公開為原則、不公開為例外，通過辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、國稅網(wǎng)站和各類新聞媒體，全面公開國家的稅收法律法規(guī)、稅務(wù)行政許可項目、稅收征管和稅務(wù)稽查工作規(guī)范等納稅人關(guān)心的事項，保證稅收執(zhí)法權(quán)在陽光下運作。

4、整頓和規(guī)范稅收秩序。要加強(qiáng)對全社會的稅法宣傳教育，弘揚依法納稅典型，營造依法誠信納稅的良好氛圍，不斷提高納稅人的稅收法制觀念和稅法遵從度。綜合運用納稅評估、日常檢查、稅務(wù)稽查等執(zhí)法手段，深入查處涉稅違法案件，發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊震懾作用，增強(qiáng)稅法的剛性和約束力，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)公平正義。

5、加強(qiáng)國際稅源管理。按照統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的要求，在加強(qiáng)國內(nèi)稅收管理的同時，加強(qiáng)國際稅收管理和反避稅工作，維護(hù)國家稅收權(quán)益。健全國際稅收管理體系，將非居民個人源自中國的所得以及中國居民企業(yè)和個人源自境外的所得納入國際稅收管理范圍。堅持防查并舉，構(gòu)建管理、服務(wù)、調(diào)查三位一體，統(tǒng)一規(guī)范的反避稅防控體系，加強(qiáng)反避稅立法，拓展反避稅領(lǐng)域，加大反避稅調(diào)查調(diào)整力度，完善反避稅工作機(jī)制。以強(qiáng)化稅源監(jiān)控、識別稅收風(fēng)險、防范稅收協(xié)定濫用為重點，完善非居民稅收管理機(jī)制。以保護(hù)境外投資企業(yè)和個人稅收權(quán)益、加強(qiáng)中國居民境外所得稅收管理為目的，完善“走出去”企業(yè)和個人的稅收服務(wù)與管理機(jī)制。以加強(qiáng)稅收情報交換和稅款征收協(xié)助為依托，完善國際稅收征管協(xié)作機(jī)制。深化國際稅收交流與合作，增強(qiáng)在國際稅收實踐和規(guī)則制定中的話語權(quán)。健全稅收協(xié)定、稅收情報交換協(xié)議等國際稅收合作框架，積極商簽避免雙重征稅協(xié)定，充實國內(nèi)稅法中涉及的國際稅收內(nèi)容，強(qiáng)化國際稅收法律制度保障。履行國際條約，做好非居民應(yīng)享受的協(xié)定待遇落實工作。

6、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。以完善內(nèi)控機(jī)制為抓手，規(guī)范各崗位、各環(huán)節(jié)的權(quán)力運行程序，努力實現(xiàn)自我糾錯，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險。要深入開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查，對權(quán)力運行事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)控，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要大力加強(qiáng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)。堅決糾正和嚴(yán)肅查處損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

第四篇：依法治稅心得體會

學(xué)習(xí)肖局長一行《學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，深入推進(jìn)依法治稅》輔導(dǎo)報告心得體會

2012年12月6日下午，省局肖厚雄局長一行6人到恩施州地方稅務(wù)局作宣講十八大精神專題輔導(dǎo)報告。肖局長一行圍繞十八大報告財稅體制改革這一核心，站在全省地稅系統(tǒng)的角度，對依法治稅進(jìn)行了系統(tǒng)深入的闡述。作為一名基層稅務(wù)工作人員，理論結(jié)合實際，談?wù)勛约簩σ婪ㄖ味惖膸c見解。

第一，堅定信心，對地稅事業(yè)的發(fā)展前景和個人的職業(yè)前景充滿信心，扎實有效推進(jìn)依法治稅工作。十八大報告明確提出了加快財稅體制改革，健全中央和地方財政與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化，社會公平的稅收制度，建立公共資源出讓的收益合理共享機(jī)制。由此可以看出，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)職能將會隨著財稅體制的改革，將會更進(jìn)一步加強(qiáng)，稅收法律法規(guī)將進(jìn)一步健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)完備，地稅部門的整體發(fā)展前景將會一片光明，從事地稅事業(yè)的千千萬萬工作者，職業(yè)的發(fā)展前景也是光明的，我們從事的是一項光輝而有前途的事業(yè)，作為一名地方稅務(wù)工作人員，應(yīng)緊跟時代步伐，以更加堅定的信心和高昂的斗志，投入到地稅工作，有信心，更有能力做好本職工作，內(nèi)心強(qiáng)大的動力才會使我們工作更有信心，推進(jìn)依法治稅才會有精神上的動力。第二，改變思想觀念，加強(qiáng)政治理論，法律法規(guī)，稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，為 “依法治稅”打下堅實的基礎(chǔ)?！耙婪ㄖ味悺笔侵袊ㄖ苹ㄔO(shè)的一貫宗旨，中國社會法制化的進(jìn)程是一個艱難而曲折的過程，作為一個幾千年封建統(tǒng)治，“人治”的土壤根深蒂固，“依法治國”“依法治稅”在中國推行起來是有很多阻礙和制約的，中國社會太多的“人情味”，導(dǎo)致法制化建設(shè)的步伐相對緩慢.很多社會反響強(qiáng)烈的事件，比如“藥家鑫”事件等，都反映出了中國法制社會建設(shè)存在的問題，法制容易受到社會輿論左右。在這種歷史背景下，我們應(yīng)該更加堅定信念，改變思想觀念，增加法律意識，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對國家政策正確把握，對稅收業(yè)務(wù)知識加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從思想上有“依法治稅”的緊迫性，從能力上能夠滿足“依法治稅”的要求，真正切實有效的推進(jìn)整個系統(tǒng)“依法治稅”的進(jìn)程，為法制社會的建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

第三，嚴(yán)格依法辦事，加強(qiáng)稅收征管。法制建設(shè)的推進(jìn)是一個漫長的過程，作為基層稅務(wù)工作人員，在一線行使稅收的征收與管理工作，和納稅人直接打交道，是“依法治稅”的最重要環(huán)節(jié)，這就要求我們必須嚴(yán)格按照國家各項稅收政策的要求，嚴(yán)格“依法治稅”，做事有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。潛移默化，培養(yǎng)納稅人的遵紀(jì)守法意識，加強(qiáng)自身的依法辦事意識，進(jìn)而推動整個稅務(wù)系統(tǒng)的法制建設(shè)，進(jìn)而推動中國社會的法制建設(shè)進(jìn)程。

第四,在堅持“依法治稅”原則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)稅收服務(wù)力 度，扶持中小企業(yè)，社會弱勢群體，改善征納關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。政府的職能是管理和服務(wù)，過去中國的發(fā)展，政府職能偏重管理，服務(wù)職能遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會發(fā)展的步伐。作為稅務(wù)部門，應(yīng)該改進(jìn)部門的職能，提升為納稅人服務(wù)的水平，做到既能依法辦事，又能讓納稅人心服口服。同時，加強(qiáng)稅收對社會經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)對社會弱勢群體，中小企業(yè)的扶持力度。做到管理與服務(wù)并重，征收與扶持并舉，共同促進(jìn)社會對稅收體系和稅收法制的滿意度。

第五篇：以人為本依法治稅

以人為本依法治稅

——談學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的體會

黨的十六屆三中全會明確提出要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀，主張“發(fā)展是硬道理”，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展要有新思路”，其核心是以人為本，要達(dá)到這一理想的目標(biāo)，關(guān)鍵在于把握好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持性發(fā)展。

過去，傳統(tǒng)的發(fā)展觀，過于偏重物質(zhì)財富的增長，簡單地把GDP增長作為衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心指標(biāo)，忽視了人文的、資源的、環(huán)境的指標(biāo)，忽視了人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，表現(xiàn)在稅收工作上，一是只注重增加全面稅收，單純地擴(kuò)大稅收規(guī)模，為提高征管質(zhì)量而不管成本消耗；二是只注重信息化建設(shè)，但缺乏配套的現(xiàn)代科學(xué)管理體制；三是只注重提高稅收隊伍的整體素質(zhì)，卻忽視了干部職工自身價值的實現(xiàn)；四是只重視依法納稅，卻沒有形成良好的納稅服務(wù)機(jī)制。其結(jié)果，尤其是在我們貧困山區(qū)縣的納稅工作，陷入了被動局面，比如不少企業(yè)被征稅后流動資金貧乏，發(fā)展失去內(nèi)在動力；全縣的稅收稅源單一，潛在的稅源得不到很好地挖掘和培植；納稅服務(wù)工作的滯后，納稅人的合法權(quán)益得不到切實的維護(hù)；稅收隊伍的工作積極性不高，缺乏個性。

因此，要改變山區(qū)縣稅收工作的落后面貌，必須更新觀念，在稅收領(lǐng)域堅決落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、服務(wù)發(fā)展的稅收經(jīng)濟(jì)觀，具體到稅收工作上，應(yīng)以組織收為中心，以依法治稅和納稅服務(wù)為靈魂，努力構(gòu)建法治型和服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，促進(jìn)稅收事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持性發(fā)展。當(dāng)前，針對我縣的實際，要促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持性發(fā)展，實現(xiàn)奔康目標(biāo)，我們須充分發(fā)揮好稅收職能，一方面應(yīng)充分發(fā)揮組織財政收的基本職能，依法聚財，服務(wù)于發(fā)展，比如在加快工業(yè)化發(fā)展上，稅務(wù)部門要把握好稅收優(yōu)惠的政策和尺度，支持、培植、壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我縣工業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化的進(jìn)程。另一方面，應(yīng)圍繞全面建設(shè)小康社會的根本目標(biāo)，執(zhí)政為民，以人為本，充分代表最廣大人民群眾的利益；在實際工作中，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，搞好納稅創(chuàng)新服務(wù)，真正維護(hù)好廣大納稅人的合法權(quán)益，為納稅人辦實事，提供納稅便利，降低納稅成本。同時，要著力改善機(jī)關(guān)內(nèi)部工作環(huán)境，采取有效的激勵措施，充分調(diào)動稅務(wù)干部職工的主體意識，促進(jìn)他們自身的價值實現(xiàn)與稅務(wù)事業(yè)和諧統(tǒng)一發(fā)展。