第一篇：番禺區(qū)沙灣古鎮(zhèn)保護開發(fā)的經(jīng)驗與啟發(fā)

近日，南海區(qū)文體旅游局組織各鎮(zhèn)街文化旅游業(yè)務(wù)骨干、各級歷史文化名村、十大古村落的相關(guān)人員赴番禺區(qū)沙灣古鎮(zhèn)參觀考察。通過座談交流和現(xiàn)場參觀，沙灣鎮(zhèn)對古村落文化保護的重視和文化旅游建設(shè)的力度與成效使大家深受感觸，大開眼界，對今后南海古村落的文化保育和可持續(xù)發(fā)展啟發(fā)良多。

一、沙灣古鎮(zhèn)項目簡介

番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)面積37.45平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.8萬。沙灣鎮(zhèn)有800余年的悠久歷史，傳承了豐富、優(yōu)秀的廣府文化精華。沙灣是廣東音樂的發(fā)源地，留耕堂等眾多古建筑群保存完好。沙灣鎮(zhèn)先后榮獲“中國歷史文化名鎮(zhèn)”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等榮譽。此外，沙灣鎮(zhèn)也是番禺區(qū)經(jīng)濟大鎮(zhèn)，2011年全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值58.6億元，財政收入2.98億元。近年，沙灣鎮(zhèn)致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以加快旅游開發(fā)和運營管理為中心工作，先后建成寶墨園、南粵苑等文化旅游精品景區(qū)。

2008年，在番禺區(qū)委、區(qū)政府支持下，正式啟動沙灣古鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。古鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域以古建筑群和街巷較集中的車陂和安寧西街區(qū)為核心，面積270多畝。沙灣鎮(zhèn)以“打造成為嶺南歷史文化旅游名鎮(zhèn)”為目標高起點規(guī)劃建設(shè)古鎮(zhèn)項目。經(jīng)過近3年的修繕和改造建設(shè)，以留耕堂和清水井廣場為重點的沙灣古鎮(zhèn)第一期工程于2012年元旦正式對外開放，首月即迎客30萬人次。

二、沙灣古鎮(zhèn)經(jīng)驗分享

一是強化規(guī)劃力度。沙灣鎮(zhèn)把創(chuàng)建“廣州市名鎮(zhèn)建設(shè)”和“沙灣北村番禺區(qū)名村建設(shè)”作為古鎮(zhèn)旅游保護開發(fā)及周邊環(huán)境綜合整治工作抓手，先后編制《沙

灣鎮(zhèn)名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《沙灣鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《沙灣土地利用總體規(guī)劃》的編制和《番禺南區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的修編，明確鎮(zhèn)中心城區(qū)為嶺南特色歷史文化旅游區(qū)的功能定位。在此基礎(chǔ)上完成《沙灣歷史文化街區(qū)保護與整治規(guī)劃》、《沙灣古鎮(zhèn)旅游研究策劃》，作為沙灣古鎮(zhèn)保護開發(fā)綱領(lǐng)性文件。二是強化村民自覺參與。在改造之初，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將工作重點放在村民思想工作上，派出工作組逐戶開展思想工作，使村民了解政府意圖，積極配合開展房屋外立改造，自覺維護門前屋后的衛(wèi)生整潔，積極參與古鎮(zhèn)商業(yè)可經(jīng)營項目。古鎮(zhèn)項目建成后，使村民生活環(huán)境大為改善，同時也帶動鎮(zhèn)內(nèi)臨街商鋪商業(yè)價值提升、隨著游客增多，村民維護衛(wèi)生環(huán)境自覺性和文明意識明顯提高，同時也促進了文化保護和旅游開發(fā)工作。

三是強調(diào)投入力度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府累計投入古鎮(zhèn)文化保護和旅游開發(fā)資金超過2億。主要項目包括鎮(zhèn)內(nèi)17條主要道路14公里污水管網(wǎng)建設(shè)，四個工業(yè)片區(qū)納污總面積35.95平方公里的污水管網(wǎng)改造工程，四條古村12.6公里的生活污水管道建設(shè)，15.56公里的內(nèi)河涌整治。在2010年完成古鎮(zhèn)立面整飾25萬平方米，整治廣告招牌1.2萬平方米，綠化升級近4萬平方米，管線埋地3.6萬多米，拆除違章建（構(gòu)）筑物1.4萬多平方米，基本完成了鎮(zhèn)內(nèi)雨污分流，三線入地，古鎮(zhèn)核心區(qū)域新舊建筑的景觀改造工程，極大地美化了城鄉(xiāng)面貌。

四是強調(diào)市場帶動文化保育。沙灣古鎮(zhèn)游覽區(qū)既保留了古鎮(zhèn)原有的風(fēng)貌，又融入了豐富的文化展示和特色經(jīng)營項目。核心區(qū)利用祠堂和宅院古建打造如沙灣宗祠文化展覽館（留耕堂何氏大宗祠）、何炳林院士紀念館（衍慶堂）、廣東音樂紀念館（三稔廳）等10個文化主題展館。古鎮(zhèn)旅游還推出了人性化的吃、住、玩、樂體驗。利用安寧西街打造特色手信小吃一條街、休閑酒吧街等文化商業(yè)街區(qū)。將青蘿會館等四棟古建改造成為沙灣特色茶樓食肆，將古民居改造成家庭旅館。

五是注重機制創(chuàng)新。沙灣鎮(zhèn)專門成立全資鎮(zhèn)屬企業(yè)“廣州市沙灣古鎮(zhèn)旅游開發(fā)有限公司”負責(zé)沙灣古鎮(zhèn)保護和項目開發(fā)具體工作。通過政府主導(dǎo)，確保在開發(fā)過程中保障文化保育，確保村民分享旅游經(jīng)濟利益。現(xiàn)沙灣古鎮(zhèn)旅游區(qū)設(shè)大門票80元，門票收入除彌補景區(qū)運營成本外還與村委會進行分成。

三、對南海的啟示

（一）堅持政府主導(dǎo)。

將古村落文化保護與旅游開發(fā)工作納入?yún)^(qū)和鎮(zhèn)街的議事日程，與建設(shè)“文翰樵山”、“潮涌燈湖”、“動感獅城”三張區(qū)域名片有機結(jié)合起來，加以引導(dǎo)和扶持。一是夯實體制建設(shè)。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快我省旅游業(yè)發(fā)展與改革建設(shè)旅游強省的決定》，《南海區(qū)十二五規(guī)劃》等文件精神，出臺扶持古村落文化保護與旅游開發(fā)與保護的鼓勵措施，提高鎮(zhèn)街發(fā)展古村落旅游開發(fā)積極性。二是加大財政投入。以區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政投入，明確鎮(zhèn)街為建設(shè)主體，進一步改善古村落自然生態(tài)環(huán)境，修繕歷史人文景觀，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和交通配套建設(shè)，吸引社會資金進入開展可經(jīng)營性項目。三是保障村民權(quán)益。重視村集體、村民對古村落旅游文化保護旅游開發(fā)建設(shè)中的利益訴求，鼓勵村集體、村民積極支持、參與開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，積極研究村集體和村民能分享旅游開發(fā)成果的方法和途徑。

（二）堅持規(guī)劃先行，開發(fā)保護并重。

我區(qū)除國家歷史文化名村西樵松塘村外，丹灶鎮(zhèn)仙崗村、南沙棋盤村，西樵鎮(zhèn)簡村、百西村頭村和九江鎮(zhèn)煙橋村、大瀝鎮(zhèn)璜溪村也進入廣東省歷史文化名村之列。必須以各級歷史文化名村建設(shè)的要求為指導(dǎo)，盡快編制保護規(guī)劃，細化具有集體約束力的村民公約，引導(dǎo)村民自覺珍惜和保護資源。

（三）堅持全方位宣傳推廣，保持強力后勁。

積極開發(fā)以古建筑為載體、以鄉(xiāng)土風(fēng)情、特色文化為基調(diào)的文化體驗游、休閑游、度假游、影視游等產(chǎn)品形態(tài)。積極運用旅游推廣平臺，傳統(tǒng)與新興媒體宣傳并重，進一步開展宣傳推廣，增強南海古村落文化生態(tài)休閑旅游的吸引力，使之成為南海旅游的新亮點，通過旅游收入保持古村落后續(xù)發(fā)展空間和能力。

第二篇：淺析古鎮(zhèn)遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)

遠景設(shè)計研究院

淺析古鎮(zhèn)遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)

江南水鄉(xiāng)的古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)已經(jīng)發(fā)展了十年之久，但依然存在著開發(fā)和保護之間的相互矛盾。本文通過對江南水鄉(xiāng)遺產(chǎn)保護的歷史問題與現(xiàn)有問題的分析與研究，對遺留問題解決方法的進一步思考，提出了應(yīng)該從深入、全面、實時這三個方面繼續(xù)深化和發(fā)展保護策略，以求達到遺產(chǎn)地保護和旅游開發(fā)的和諧發(fā)展。

1、背景分析

數(shù)量眾多、形態(tài)各異的歷史文化名城、古鎮(zhèn)，它們兼具獨特的文化、科學(xué)、審美和經(jīng)濟價值，尤其以杭嘉湖平原為中心的江南水鄉(xiāng)為典型，保留著較為完整的歷史城鎮(zhèn)風(fēng)貌和歷史人文特色，它們同時也是國內(nèi)最早開發(fā)旅游市場的地區(qū)。這些古城鎮(zhèn)從一開始就存在著保護與開發(fā)、舊貌與新顏的矛盾，存在著保護名城古鎮(zhèn)風(fēng)貌與改善居民生活條件的矛盾。

從古鎮(zhèn)的旅游發(fā)展歷史來看，曾經(jīng)存在著以下幾點明顯的問題：

一、“ 空心化” 導(dǎo)致古鎮(zhèn)韻味的缺失：這些古鎮(zhèn)盡管保留并修繕了其絕大部分古建筑，然而原先生活在古鎮(zhèn)的大多數(shù)居民都已遷出，導(dǎo)致了古鎮(zhèn)的“空心化”，喪失了原住民能為古鎮(zhèn)營造的那份傳統(tǒng)意蘊，其文化景觀的價值也大打折扣，成為空城的古鎮(zhèn)也失去了特有的風(fēng)俗民情，失去了應(yīng)有的感染力；

二、社區(qū)參與度不高，居民的保護意識薄弱：有些江南水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)民居的設(shè)施落后，不適應(yīng)現(xiàn)代生活要求。有些古鎮(zhèn)人因為對老房不夠重視，任意拆建翻新，在老房上加入新的建筑材料和內(nèi)容，而無視它的傳統(tǒng)價值與意義；

三、忽視生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境，污染嚴重：垃圾污染、水污染和文化污染，以及旅游中的一些不當行為，如建筑物亂搭亂建，旅游者亂刻亂劃，都會破壞古鎮(zhèn)原有景觀特色，對

本文由：遠景設(shè)計研究院整理提供（專注古建筑設(shè)計、景觀設(shè)計、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃）

素以“ 小橋、流水、人家” 聞名的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)不但是一種侵蝕，更是一種破壞。

2、方法對策

如何將古鎮(zhèn)保護深入、全面、實時地落實到位，這里簡單地從三個方面進行了理論性的思考：

2.1深入地將保護落實到文化遺產(chǎn)的根源

古鎮(zhèn)遺產(chǎn)的保護易在物質(zhì)文化的遺產(chǎn)保護，包括古鎮(zhèn)的街坊、古建筑、古院落、古橋梁等；難在非物質(zhì)文化的遺產(chǎn)保護，更重要的是其一旦流失，則很難恢復(fù)到歷史的原樣。這包括古鎮(zhèn)的民俗禮儀、方言曲藝、人文風(fēng)情等。深入地保護古鎮(zhèn)遺產(chǎn)的目標就是要將古鎮(zhèn)的典型遺產(chǎn)風(fēng)貌和文化特征還原至舊時，這里最重要的是需要將古鎮(zhèn)原住民的生活狀態(tài)保護下來。如果原住民都搬走了，那么原住民的生活就自然不存在了，古文化就沒有意義可言。因此古鎮(zhèn)開發(fā)必須是保護性開發(fā)。首先，筆者認為必須控制游客的容量，從整體的遺產(chǎn)地中間劃分出局部重點的特殊保護區(qū)，以保護這些區(qū)域原真的古老的生活環(huán)境和文化特性。

2.2全面地將保護落實到古鎮(zhèn)內(nèi)在和外在形態(tài)的各個角落

古鎮(zhèn)遺產(chǎn)是古鎮(zhèn)旅游的核心吸引力，但我們也不能忽視古鎮(zhèn)的整體環(huán)境。這里面尤其重要的是古鎮(zhèn)的綠色和藍色網(wǎng)絡(luò)。綠色網(wǎng)絡(luò)指的是古鎮(zhèn)的古樹名木，藍色網(wǎng)絡(luò)指的是古鎮(zhèn)的河流水網(wǎng)。除了這兩點，花鳥蟲魚等生物的存在也不容忽略。試想象鳥兒在樹梢休憩，蟋蟀在墻角鳴唱，魚兒在水中嬉戲，這番意境恐怕也只有在江南水鄉(xiāng)才能體驗得到吧。其中，藍色網(wǎng)絡(luò)是江南水鄉(xiāng)的靈魂，一旦水體遭到破壞，整個古鎮(zhèn)的所有秩序都會被嚴重干擾。

2.3實時地將保護落實到古鎮(zhèn)發(fā)展的每時每刻

這里所說的實時其實即指古鎮(zhèn)的遺產(chǎn)保護必須與時俱進。這又包括以下三方面的內(nèi)容：（1）文化遺產(chǎn)的保護必須與該遺產(chǎn)在當時所反映的特性相適應(yīng)，不同的遺產(chǎn)物在不同的時期映射著不同的文化內(nèi)涵，選擇與時代相適應(yīng)的文化內(nèi)涵是保護的關(guān)鍵步驟之一。（2）文化遺產(chǎn)的保護必須借助不斷發(fā)展的科學(xué)技術(shù)。遺產(chǎn)是存在于社會發(fā)展的大趨勢中，遺產(chǎn)其本身也是變化發(fā)展的事物，需要的保護方法也必須是變化發(fā)展的，以求與遺產(chǎn)相協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）文化遺產(chǎn)的保護必須是實時對應(yīng)的。這就需要一個實時監(jiān)督和管理機構(gòu)對遺產(chǎn)地進行全方位、全天候的監(jiān)測，一旦監(jiān)測到某些數(shù)據(jù)與正常數(shù)據(jù)有較大的出入，則應(yīng)立即排查和研究問題的原因，制定解決問題的方案，并且進行有效及時的實施。

3、結(jié)言

旅游是文化性很強的經(jīng)濟活動，古鎮(zhèn)則是歷史文化的遺存，旅游和遺產(chǎn)地這種文化上的天然聯(lián)系，決定了兩者必須有效地結(jié)合，才能恰到好處地釋放遺產(chǎn)地旅游資源的功效。發(fā)展旅游是弘揚遺產(chǎn)地價值并為保護遺產(chǎn)地提供經(jīng)濟支撐的重要途徑，而利用遺產(chǎn)地則是發(fā)展旅游的一個重要資源渠道，兩者不應(yīng)該對立，而應(yīng)該相互促進、相得益彰。從遠景設(shè)計研究院多年古鎮(zhèn)開發(fā)保護經(jīng)驗看，只有從長遠利益出發(fā)，把對遺產(chǎn)地的有效保護放在第一位，進行科學(xué)合理的開發(fā)，旅游業(yè)才有可能持續(xù)發(fā)展。同時，對遺產(chǎn)地的旅游資源進行評估，確定合理的旅游容量，尋找歷史保護與旅游開發(fā)之間的平衡，仍是現(xiàn)今的當務(wù)之急。

作者：徐征杰 單位：上海市閘北區(qū)規(guī)劃和土地管理局

第三篇：喜洲古鎮(zhèn)開發(fā)與保護探討

喜洲古鎮(zhèn)開發(fā)與保護探討

喜洲鎮(zhèn)東臨洱海，西靠蒼山，是一個歷史悠久的白族名鎮(zhèn)。遠在南詔時期，喜洲便是一個商賈云集的工商城鎮(zhèn)，商貿(mào)發(fā)達。清末，這里誕生了著名的白族商業(yè)資本集團——喜洲商幫，并由此形成滇西著名的僑鄉(xiāng)。千年古鎮(zhèn)積淀了內(nèi)涵豐富的白族文化，喜洲的白族民居被譽為“白族民居博物館”；這里有蝴蝶泉、花甸壩、古樸清幽的古鎮(zhèn)街景、千年古剎大慈寺等自然景觀和人文景觀；有多姿多彩的曲藝舞蹈和名族風(fēng)情；有豐富而又特色獨具的飲食文化；這里人杰地靈，人才輩出，既保留有白族的傳統(tǒng)文明又有現(xiàn)代文明氣息。近幾年來喜洲古鎮(zhèn)的發(fā)展一直是不溫不火的狀態(tài)，如何保護與開發(fā)喜洲古鎮(zhèn)就成了大理州各界政府關(guān)注的問題，本人對喜洲作了一個梗概的調(diào)查，通過仔細的分析，認真的研究，概括了前人的觀點，最終提出了自己的關(guān)于喜洲古鎮(zhèn)的保護開發(fā)策略，希望能起到拋磚引玉之功效，為喜洲古鎮(zhèn)的保護開發(fā)起到一定的借鑒，為大理旅游業(yè)的發(fā)展出微薄之力。

The Xizhou old town which is adjacent to Erhai Lake and Cangshan Mountain is a Bai town with long history.Far from Nanzhao period, Xizhou has been becoming a merchants’ town where businessmen was gathering and trade developed.At the end of Qing Dynasty, it was born here that the famous Bai commercial capital group-Xizhou business group.Thus, a famous hometown of overseas Chinese in Western Yunnan was formed.Millennial old town has accumulated rich culture connotation, and Xizhou Bai houses are known as “Bai Residential Museum”.Famous attraction such as Butterfly Spring, HuaDian valley, quaint and quiet street, the ancient temple of Daci and other natural and cultural landscapes.There are colorful ethnic dances and folk art style, and rich and unique characteristics of the food culture around here.And here are full of outstanding people, talented people here, which both preserve the traditional civilization of Bai people and the flavor of modern civilization.Xi Zhou Town's development has been in the tepid state in recent years.That how to protect and develop Xi Zhou Town have been concerned by public's, meanwhile, I made a sketch of the Xizhou survey by carefully analysis, concentrate research to work out a strategy which is to protect and develop Xi Zhou by summarizing the views of the predecessors.I hope that the strategy can become a good reference to the development of Xizhou, and offer some help to promote the progress of Dali’s travel industry.【keyword】Xizhou old town, protection, development

【摘要】

喜洲鎮(zhèn)東臨洱海，西靠蒼山，是一個歷史悠久的白族名鎮(zhèn)。遠在南詔時期，喜洲便是一個商賈云集的工商城鎮(zhèn)，商貿(mào)發(fā)達。清末，這里誕生了著名的白族商業(yè)資本集團——喜洲商幫，并由此形成滇西著名的僑鄉(xiāng)。千年古鎮(zhèn)積淀了內(nèi)涵豐富的白族文化，喜洲的白族民居被譽為“白族民居博物館”；這里有蝴蝶泉、花甸壩、古樸清幽的古鎮(zhèn)街景、千年古剎大慈寺等自然景觀和人文景觀；有多姿多彩的曲藝舞蹈和名族風(fēng)情；有豐富而又特色獨具的飲食文化；這里人杰地靈，人才輩出，既保留有白族的傳統(tǒng)文明又有現(xiàn)代文明氣息。近幾年來喜洲古鎮(zhèn)的發(fā)展一直是不溫不火的狀態(tài)，如何保護與開發(fā)喜洲古鎮(zhèn)就成了大理州各界政府關(guān)注的問題，本人對喜洲作了一個梗概的調(diào)查，通過仔細的分析，認真的研究，概括了前人的觀點，最終提出了自己的關(guān)于喜洲古鎮(zhèn)的保護開發(fā)策略，希望能起到拋磚引玉之功效，為喜洲古鎮(zhèn)的保護開發(fā)起到一定的借鑒為大理旅游業(yè)的發(fā)展出微薄之力。

【關(guān)鍵詞】喜洲古鎮(zhèn)

開發(fā)

保護

喜洲是大理白族的集聚地，喜洲古鎮(zhèn)人杰地靈，名家輩出，是歷史文化古鎮(zhèn)和我省的重點僑鄉(xiāng)，古跡薈萃，這里的歷史文化和名族文化資源堪稱一流，主要表現(xiàn)在：

1、是國家重點文物保護單位，大理國家歷史文化名城的重要組成部分，有著獨樹一幟豐厚內(nèi)蘊的白族民居古建筑群，喜洲名居是大理白族名居的典型代表；2古鎮(zhèn)整體保存完整，街景空間變化豐富，既古又雅，生活氣息濃郁，民俗民風(fēng)純樸；

3、建筑、木雕、彩畫、服飾、刺繡、編織、民俗活動、節(jié)慶活動、洞經(jīng)古樂、民歌舞蹈、民間傳說、家族源流等資源豐富；4有很好的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的交通條件，但由于種種原因，近些年喜洲的知名度美譽度有所下降。

一、現(xiàn)狀調(diào)查

針對喜洲的知名度美譽度有所下降的情況，我們對喜洲鎮(zhèn)整體現(xiàn)狀做了一個調(diào)查研究，包括對喜洲周邊環(huán)境和村莊的調(diào)查：

（一）、喜洲鎮(zhèn)

1、嚴家大院老宅新宅對比：

新宅為私人經(jīng)營，保護到位、維繕良好，但游客承載力沒有限制，民居走馬串角樓特色并不明顯，老宅保存比較完整，吸引力極大，但保護力度不夠，許多地方脫漆，而且木頭腐爛，綠化面積較少。

2、寶成府：

商業(yè)氣息濃重，未能體現(xiàn)民居特色，保護不到位，油漆脫落，電線裸露，存在許多安全隱患，柱上有許多釘子，破壞了古建筑。3古城周圍：

沒有設(shè)置垃圾桶，存在許多“臟亂差”現(xiàn)象，綠化面積較少，能夠看見政府正在進行一些基建和拆遷工作。許多古建筑上有很多電表，這說明這些古民居不是一家所有，而是幾家甚至是十幾家共同擁有，據(jù)鎮(zhèn)長白建軍介紹鎮(zhèn)上民居和土地權(quán)比較復(fù)雜，是幾代人的傳承造成的原因。

（二）、慶洞村

種植業(yè)：烤煙、大蒜、水稻、除了烤煙對環(huán)境有一定的影響外，其他產(chǎn)業(yè)幾乎對環(huán)境沒有太大影響。

燃料：以前用木材，現(xiàn)在用電、煤、煤氣

林業(yè)：有一部分人工林，沒有經(jīng)濟林、沒有退耕還林，自己管理林區(qū)，不利于保護

公墓：面積過大，影響整體景觀。

工廠：以前有沙石廠，以蒼山石為顏料，后來被封，但通過周邊居民訪談，沙石廠名封實未封，不但影響喜洲風(fēng)貌，而且影響整個蒼山風(fēng)景區(qū)的風(fēng)景。

（三）、作邑村

與慶洞村有許多相同之處，主要不同有： 1 街道有專門的保潔員。人少地多，農(nóng)民收入相對較好。建過沼氣池，但因水位高產(chǎn)的沼氣少而告終，現(xiàn)在考慮建一個大型沼氣池，利于環(huán)境保護。有用電的烤煙廠，且有統(tǒng)一的烤煙點。5 有一個生態(tài)園，為村委會的主要經(jīng)濟來源，因承包給私人養(yǎng)魚，故影響了水質(zhì)，對下游喜洲鎮(zhèn)也有影響。村民修建民居或寺廟有規(guī)定，必須建成白族民居形式。

（四）、周城

1、主要經(jīng)濟收入：扎染。

銷往：麗江、大理、日本、新疆。

2、種植:水稻

3、燃料：煤、電為主，沼氣為輔。

4、工業(yè)：奶粉廠。

5、政府說環(huán)境做得較好，但經(jīng)我們走訪調(diào)查，因扎染造成的水污染嚴重。種植以化肥為主。

6、周城白族民居雖多，但因現(xiàn)代式房屋的大量沿路興建，影響了整體效果。

（五）、桃源村 主要經(jīng)濟收入：外出經(jīng)商打工+碼頭停車場租金。2 產(chǎn)業(yè)：牛奶收購，打漁，種植，副業(yè)為扎染。3 農(nóng)業(yè)用肥：農(nóng)家肥為主，農(nóng)藥基本不用。生活垃圾：有15個垃圾坑，亂倒垃圾要罰款，請專人保護洱海。5 環(huán)保：退耕還林有補助，有排污管道，建公廁。6 民俗：本主廟香火旺盛。建筑：沿承民俗，白族民族風(fēng)格。

（六）、沙村 主要經(jīng)濟收入：水稻、打漁、打工、養(yǎng)殖，最具特色的是由村委會動員村民外出打工，脫離洱海，對保護環(huán)境有效。2 人均土地少。燃料：煤電為主，液化氣為輔。生活垃圾：污水直接拍入洱海，垃圾送到喜洲鎮(zhèn)上處理。有退耕還海，分八年給補助，每年200元，致力于環(huán)境的改善。6 景點：海星亭，但只接待政府官員。

（七）、金河村

主要經(jīng)濟收入也是水稻、打漁、打工、養(yǎng)殖但也有許多不同處： 要求村民不準亂倒垃圾，不準建旱廁，生活污水沉淀后排入洱海，申請建立污水處理廠，動員黨員學(xué)生定時打掃街道。2 建筑方面無規(guī)定。副業(yè)：手工藝品制作，尤其是編織品的制作。

二、存在問題分析 從上面的調(diào)查來看，喜洲古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府近年來也十分關(guān)心喜洲鎮(zhèn)的發(fā)展，一直致力于喜洲古鎮(zhèn)的整體規(guī)劃開發(fā)，先后拆除了許多影響整體風(fēng)貌的現(xiàn)代建筑，比如喜洲鎮(zhèn)的電影院的拆除，還有大理二中的外遷計劃的執(zhí)行，以及古鎮(zhèn)的環(huán)境治理等等，而且引進了作邑村所屬水庫的水源，在喜洲鎮(zhèn)入口處建立起了水景觀，這都有助于古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌的改善，當然，這種做法是不是能夠起到預(yù)期效果還有待商討，對于喜洲古鎮(zhèn)的現(xiàn)狀我們有必要進行一個概括

（一）保護與開發(fā)的矛盾 大理州、市、黨委政府十分關(guān)心喜洲古鎮(zhèn)的保護與開發(fā)，于2006年出臺了《喜洲古鎮(zhèn)保護與發(fā)展規(guī)劃》，委州政府提出的“旅游二次創(chuàng)業(yè)”要求，經(jīng)過三到五年的時間使喜洲古鎮(zhèn)能夠找回過去的輝煌和自信，展現(xiàn)出全新的古鎮(zhèn)風(fēng)貌和歷史文化特色，以期帶動旅游業(yè)的發(fā)展，使之成為大理旅游的新亮點和經(jīng)濟增長點。但是時隔四年，喜洲鎮(zhèn)的保護和開發(fā)并沒有做到位，喜洲鎮(zhèn)保護開發(fā)的阻力來源于政府內(nèi)部，也來源于當?shù)鼐用瘢?/p>

1、政府的制約

現(xiàn)存的一些獨特的三房一照壁四合五天井都是文物重點保護單位，在保護開發(fā)的過程中難免要實施小手術(shù)，但文物部門認為凡是涉及文物部分的堅決不準動，一點都不能動，這嚴重制約了開發(fā)和保護工作。

2、居民的制約 房屋產(chǎn)權(quán)問題復(fù)雜，主要是由于歷史傳承過程中家族擴大造成的，使得有一些古院落是幾家共同擁有甚至是幾十家共同擁有，在協(xié)調(diào)過程中就顯得比較棘手。如何從居民手中取得古建筑的旅游商業(yè)用途成了很大的難題，而對古建筑的深入保護也成了問題，因為古建筑里居民的生活起居對這些古老建筑時刻造成了破壞。

（二）、旅游產(chǎn)品單一

游客到喜洲以后主要的活動集中在觀光上，而且集中在嚴家大院一家，而對于其它民居卻很少有游客光顧，原因在于其它民居的市場化不夠，以及宣傳上對嚴家大院的傾斜產(chǎn)生的屏蔽效應(yīng)。

(三)、旅游資源互補性的作用沒有充分發(fā)揮

喜洲鎮(zhèn)及周邊村鎮(zhèn)在旅游資源上的互補性沒有得到很好的發(fā)揮，即游客在觀、游、購、娛的各方面的消費活動上不能夠充分發(fā)揮，像海心亭、作邑村的生態(tài)園和密支那玉石加工廠、以及周城的扎染流程觀光游都還有很多發(fā)揮余地。(四)、旅游產(chǎn)業(yè)鏈并沒有形成

喜洲鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展顯現(xiàn)出了一些盲目跟風(fēng)和雜亂無章的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的存在使得喜洲鎮(zhèn)既無法整合旅游資源壯大旅游業(yè)，又無法使本地居民取得更大的旅游經(jīng)濟收益，調(diào)動居民從事旅游業(yè)的積極性。

三、國內(nèi)古鎮(zhèn)發(fā)展模式探討及客源分析

近些年來，隨著返璞歸真及復(fù)古潮流的興起，我國古鎮(zhèn)旅游步入了一個高峰期。大理也是如此，喜洲、寺登街、諾鄧村、花甸壩等也隨之紅火起來，這當然是拉動經(jīng)濟發(fā)展的大好事，但我們不得不注意的是，雖然現(xiàn)在很多古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品充斥市場，但論起開發(fā)效果，真正將古鎮(zhèn)打造成功，做得有聲有色，真正在經(jīng)濟及社會效益和環(huán)境效益各方面都達到目標的卻不多，有些古鎮(zhèn)開發(fā)反而因為建設(shè)資金的投入或無序開發(fā)導(dǎo)致的毀壞引起了許多問題。另一方面，一些初露鋒芒的特色小鎮(zhèn)為我們提供了一個不錯的進化方案，較好的解決了古鎮(zhèn)開放的制約問題。與傳統(tǒng)古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品相比較，特色小鎮(zhèn)打造的重點是“特色”，也就是必須彰顯本身獨有的個性。也并非一味的強調(diào)古色古香，一味的控制建筑卻很少重視其他方面的調(diào)和平衡。為了維護古鎮(zhèn)風(fēng)貌，一些鎮(zhèn)上甚至不敢興建土木，使當?shù)鼐用裰挥写粼谄婆f的老房子中生活，居民們怨聲載道，外來游客也往往感覺不便。事實上，建筑甚至是一些傳統(tǒng)民風(fēng)的大氛圍都只能是古鎮(zhèn)的一件外衣，而每個小鎮(zhèn)之所以會區(qū)別與其它鎮(zhèn)，更重要的是內(nèi)涵的不同，也就是所謂的當?shù)靥厣?，只有“特色”才是產(chǎn)品真正的靈魂。開發(fā)和建設(shè)的重點，應(yīng)當由“外衣”的改造轉(zhuǎn)移深入到對“靈魂”的攝取上來，一旦這個核心吸引力打造成功，那么景區(qū)的成功也就指日可待。比如，據(jù)現(xiàn)代人出游的娛樂性需求，小鎮(zhèn)可以根據(jù)自己本身特有的資源開發(fā)一些參與性的娛樂項目，向游人提供更加多樣的產(chǎn)品組合，喜洲古鎮(zhèn)在歷史上曾是商賈云集的貿(mào)易中心，那便可以在鎮(zhèn)上重修仿古商場，讓游客親自體驗古代購物的情景；可把早年的歌舞臺榭充分利用發(fā)展成為民族歌舞表演和娛樂場所，提供諸如喝茶、聽戲、看民俗的休閑產(chǎn)品，這樣古鎮(zhèn)的發(fā)展才會有更加美好的前景。

（一）、旅游市場需要什么樣的古鎮(zhèn)：

1、記憶的古鎮(zhèn)

古鎮(zhèn)吸引人的主要原因之一就是古鎮(zhèn)留存了一些歷史的東西。正如陳逸飛之所以眷戀周莊一樣，因此，這個角度說，市場需要一個保留記憶的古鎮(zhèn)，這種記憶是茶舍、打鐵鋪、藥鋪、豆腐坊；是窗前貪睡的小貓、屋門口晾曬的玉米，青石板上滾鐵環(huán)的頑童?

2、懷舊的古鎮(zhèn)

懷舊是對過去的事物或人的追憶，有美好的、有快樂的、也有痛心的、傷感的，總之對人有較深刻的感覺，甚至有刻骨民心的人或事，一些廠家就利用人們這種心理開發(fā)出懷舊型商品，如海爾生產(chǎn)的“搓板洗”洗衣機。

北京旅游科學(xué)研究所名譽所長楊乃濟指出“自然（nature）懷鄉(xiāng)（nostalgia）和涅槃（nirvana）為主題的“3N”模式將成為中國旅游的新趨勢。而古鎮(zhèn)則擁有“3N”的全部元素，尤其是nostalgia，是其他景點難以具備的，著名作家老舍就這樣寫到“喜洲鎮(zhèn)卻是個奇跡，我想不起在國內(nèi)有什么偏僻的地方，見過這么體面的市鎮(zhèn)，進到鎮(zhèn)里，仿佛到了英國的劍橋，街旁到處流著活水：一出門便可以洗衣洗菜，而污濁立即隨流水而逝。街道很整齊，商店很多。有圖書館，館前立著大理石的牌坊，字是貼金的，有警察局。有像王宮似的的深宅大院，都是雕梁畫棟的。有許多祠堂，也都金碧輝煌?！币虼?，一個懷舊的古鎮(zhèn)是市場需要的。

3、淳樸的古鎮(zhèn)

在商業(yè)化日濃的社會里，古鎮(zhèn)保留了淳樸的民風(fēng)，這種民風(fēng)是大都市難以尋覓的，富于人情味的世俗生活。在古鎮(zhèn)西塘，有這么一個故事：古鎮(zhèn)上有家飯店，總給用餐的客人一包熏青豆，一次來了一位荷蘭客人，熏青豆不巧送光了，老板娘叫客人留下地址，事后真的將一包熏青豆寄去了荷蘭－盡管費用已經(jīng)超過了餐費。這種淳樸的民風(fēng)，對都市人的情感無疑是一種慰藉。

4、寧靜的古鎮(zhèn)

長期生活在紛繁嘈雜都市里，人們很容易會產(chǎn)生一種煩躁厭倦感，于是，找個寧靜的古鎮(zhèn)，感受一下古鎮(zhèn)入夜隱約的狗叫聲，黎明時此起彼伏的雞鳴，比起都市車水馬龍的嘈雜，應(yīng)該是另一番享受。

5、休閑的古鎮(zhèn)

古鎮(zhèn)的休閑，不是會所酒店的商務(wù)休閑，也不是俱樂部的運動休閑，而是在水鄉(xiāng)河道上輕搖畫船，在青石板路上閑庭信步，在茶館街巷中高談闊論，在古老建筑錢欣賞雕梁畫棟?這種休閑是一種悠然自得的休閑，也是都市人難以尋覓的休閑。

6、體驗的古鎮(zhèn)

在古鎮(zhèn)小住幾日，買幾斤阿婆賣的小菜，吊幾條魚兒制作幾道家常小菜款待自己和家人，傍晚時分帶上親人走在鄉(xiāng)間小路，人生何求。

（二）、哪些人群需要古鎮(zhèn)旅游

1、從知識結(jié)構(gòu)看 偏好古鎮(zhèn)旅游的一般文化程度比較高，從事職業(yè)一般都是建筑、攝影、繪畫、考古、史學(xué)等專業(yè)人士、愛好者，這部分人對古鎮(zhèn)深厚的文化底蘊、悠久的歷史、精湛的藝術(shù)、流連忘返、愛不釋手。他們似乎古鎮(zhèn)旅游現(xiàn)在和將來的核心豬蹄，而且是古鎮(zhèn)旅游的宣傳者和傳播者。

2、從年齡結(jié)構(gòu)看

古鎮(zhèn)旅游者以中青年、中老年為主，青少年相對較少，一般是隨同前兩類人群而來。

3、從客源地地理分布來看

在古鎮(zhèn)的游客來源上，城市的旅游者幾乎一統(tǒng)天下。他們久居都市，對古鎮(zhèn)的這種截然不同的地理環(huán)境、文化景觀有著已然的迷戀。而小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游者因生活在與古鎮(zhèn)相同的背景和環(huán)境下，對古鎮(zhèn)旅游沒有多大興趣。

六、目前國內(nèi)著名古鎮(zhèn)的開發(fā)模式

（一）、麗江發(fā)展模式－麗江模式

即政府投入巨資實施，通過建章立制，使積極的保護與旅游開發(fā)有機結(jié)合。其行動計劃實施包括建立機構(gòu)，制定遺產(chǎn)保護資金管理機構(gòu)和在核心區(qū)鼓勵傳統(tǒng)文化的開展。主要包括：

1、文化經(jīng)營：打造的“納西古樂”“麗水金沙”“太陽火”等文化產(chǎn)業(yè)品牌。長期舉辦的國際學(xué)術(shù)交流論壇。建立了東巴文化原始生態(tài)保護區(qū)

2、古城風(fēng)貌的打造：基建投資，將現(xiàn)代商業(yè)氣息較濃的商家遷出古城，挽留古城土著居民，支付古城房租，請納西族知名文人、學(xué)者、手工業(yè)者在古城開館授藝。

3、發(fā)展模式：創(chuàng)造了民族文化和經(jīng)濟的成功對接的“麗江現(xiàn)象”和世界遺產(chǎn)帶動旅游發(fā)展的“麗江模式”。外國一些遺產(chǎn)地的成功經(jīng)驗已被付諸實踐。

4、開發(fā)保護：堅持保護第一的原則，處理好保護與利用的原則

5、可持續(xù)發(fā)展：著眼未來，不追求黃金周的短期效應(yīng)。

（二）、平遙發(fā)展模式－政府主導(dǎo)

1、組建成立全省旅游行業(yè)首家股份制企業(yè)平遙古城旅游股份有限公司

2、門票體制改革，實行景區(qū)門票一票制

3、組建綜合行政執(zhí)法局和城市管理監(jiān)察大隊

4、通過打包整合旅游資源，開發(fā)多層次旅游產(chǎn)品

5、為提升城市功能和品位，營造良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷加快旅游配套設(shè)施的建設(shè)

6、通過各種節(jié)慶活動對外營銷平遙古城，如國際攝影節(jié)和國際攝影大賽

（三）、鳳凰發(fā)展模式——經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓

七、古鎮(zhèn)喜洲的保護開發(fā)策略

（一）、為調(diào)整古鎮(zhèn)功能將無關(guān)的功能、雜亂的混雜新建筑（主要是鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)的建筑）調(diào)出鎮(zhèn)外建設(shè)、目的是使古鎮(zhèn)成為純正單一，生活氛圍濃郁的特色歷史文化小鎮(zhèn)，這就涉及一些單位和個人，需有關(guān)政府職能部門協(xié)調(diào)協(xié)助解決。

（二）、現(xiàn)存的一些獨特的三房一照壁四合五天井都是文物重點保護單位，在保護開發(fā)的過程中難免要實施小手術(shù)，但文物部門認為凡是涉及文物部分的堅決不準動，一點都不能動，這嚴重制約了開發(fā)和保護工作，我們建議應(yīng)當由大理州旅游度假管委會，西周鎮(zhèn)、州文化局、州建設(shè)局、州人大、建設(shè)專家等有關(guān)部門或個人組成協(xié)調(diào)組，進行一次現(xiàn)場論證，現(xiàn)場辦公，采取積極措施，理順保護原則與重點，達成共識。

（三）、喜洲鎮(zhèn)的一些旅游片區(qū)、景點的產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，有些是集體的，有些事個人的，有些是單位的，很不規(guī)范，應(yīng)該盡快清理并一次性解決好。

（四）、喜洲古鎮(zhèn)的保護開發(fā)視野應(yīng)進一步擴寬，將喜洲與周圍的景點構(gòu)成一個風(fēng)光旅游的大系統(tǒng)，而不僅僅限于喜洲的幾個院落和四方街。

（五）、大理市海東新城區(qū)項目已啟動，那么海東新山城與喜洲的城鎮(zhèn)文化建設(shè)的內(nèi)涵應(yīng)協(xié)調(diào)安排和布置，他們之間既要拉開距離，又要互補呼應(yīng)，共同支撐大理文化新理念。按照開發(fā)規(guī)劃和度假區(qū)管委會的工作計劃。屆時，喜洲古鎮(zhèn)將呈現(xiàn)出莊園與民居錯落有致、田園風(fēng)光與民俗生活交織協(xié)調(diào)的景觀，成為大理旅游業(yè)的一大亮點。

（六）、成片保護性的開發(fā)

應(yīng)借鑒烏鎮(zhèn)開發(fā)的成功，在“修舊如舊，以存其真”的保護理念下，對古鎮(zhèn)進行成片的保護性開發(fā)，以保存其古鎮(zhèn)的原汁原味的建筑風(fēng)貌、生活氣息等，以此來吸引游客來此欣賞真建筑藝術(shù)、追憶滄桑往事、品味百味歷史生活。

（七）、保護古鎮(zhèn)、開發(fā)新區(qū)

古鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)與建設(shè)，一定要協(xié)調(diào)好與古鎮(zhèn)的關(guān)系。新區(qū)的發(fā)展既要滿足現(xiàn)代人的需求，又要延續(xù)古鎮(zhèn)的歷史文化，使游客游覽古鎮(zhèn)的新區(qū)與歷史區(qū)的過程中，仿佛在歷史發(fā)展的長河中穿梭，一脈相承。

（八）、保護特色，開發(fā)精品

古鎮(zhèn)吸引游客的主要原因是古鎮(zhèn)的古風(fēng)古韻，是在大都市難覓的別樣風(fēng)景，世俗生活保持永久的差異性，透過這種差異性吸引古鎮(zhèn)的主要客源－城市旅游者。

（九）、擴大古鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)鏈，打造古鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟圈

古鎮(zhèn)的發(fā)展，不僅僅在于發(fā)展旅游。單獨發(fā)展旅游，對古鎮(zhèn)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長存在著一定的風(fēng)險，因此，擴大古鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造古鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟圈很有必要。通過政府與旅游業(yè)的強手聯(lián)合對古城維繕和開發(fā)。同時也要注意古鎮(zhèn)開發(fā)中的保護內(nèi)容：

1、沿街民居的保護

古城內(nèi)的正義門—市上街—四方街—大界巷—東安門，以及富春里—四方街—市坪街兩線的傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)的白族民居立面的修復(fù)及沿街店面、商鋪的門、窗、招牌的整治修繕。

2、喜洲古鎮(zhèn)100多院傳統(tǒng)民居的修繕與保護

對喜洲古鎮(zhèn)100多院傳統(tǒng)民居的修繕和保護就是對傳統(tǒng)的三房一照壁、四合五天井建筑形式進行保護性修繕和消防設(shè)施的配備。

八、古鎮(zhèn)發(fā)展模式應(yīng)注意的問題

1、就古鎮(zhèn)做古鎮(zhèn)

2、產(chǎn)品同質(zhì)化明顯

3、游覽觀光多，休閑度假少

4、產(chǎn)業(yè)缺乏突破

總之，市場決定一切，喜洲古鎮(zhèn)的保護是為了發(fā)展，而發(fā)展是為了更好的保護，怎樣才能恰當處理好保護與開發(fā)的相關(guān)細節(jié)，需要有關(guān)部門在喜洲古鎮(zhèn)的開發(fā)與保護過程中慎之又慎，避免出現(xiàn)第二個南郭城。

參考書目

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7.魏小安《旅游縱橫——產(chǎn)業(yè)發(fā)展新論》.中國旅游出版社，2002年版 8.[美國]威廉·舍爾博得主編《全球旅游新論》，中國旅游出版社，2001年版 9.[英國]維克多·米德爾頓《旅游營銷學(xué)》，中國旅游出版社，2001年版 10.鄧觀利《旅游學(xué)》，天津人民出版社1994年版 11.喬修業(yè)《旅游美學(xué)》，南開大學(xué)出版社2000年8月版 12.王衍用《旅游規(guī)劃與開發(fā)》，北京大學(xué)出版社2007年9月版 13．王云才《鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法》，科學(xué)出版社2006年6月版 14.陳魏《景觀新農(nóng)村》，中國電力出版社2007年9月版

15.休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游編委會《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作手冊》中國建筑工業(yè)出版社2004年版

16．周建明、張高攀《旅游小城鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)與保護》中國建筑工業(yè)出版社2009年1月版

17.陳理《民族歷史文化資源與旅游開發(fā)》，民族出版社2007年11月版 18.周武忠《旅游學(xué)研究》東南大學(xué)出版社，2007年4月版 19.楊芳林《中國旅游地理》重慶大學(xué)出版社2006年7月版

20.劉沛林《大學(xué)生旅游規(guī)劃與開發(fā)創(chuàng)新文集》華齡出版社2006年9月版

致謝

四年時間光陰似箭日月如梭，即將畢業(yè)之際突然有點難以舍棄，此刻有的只是感謝，我要感謝在這四年中幫助過我的所有老師、同學(xué)，還有我的親友，是你們陪我走過了最困難的時刻，對于一個貧困的大學(xué)生來說，大學(xué)的讀書機會來之不易，回想過往自己掙得生活費的艱辛與痛楚，回想自己是如何奢望跑完大學(xué)四年馬拉松的，時到今日感慨萬千，終于可以松一口氣等待順利畢業(yè)。然而正是這樣的艱辛，讓我學(xué)會了如何賺取生存資本，學(xué)會了感恩、學(xué)會了熱愛生活、也更能夠適應(yīng)即將踏上的社會。我要特別感謝班主任汪艷老師一直以來對我的關(guān)心，在我最困難的時候幫助了我，還有趙亞輝老師，是他帶領(lǐng)我走進經(jīng)濟學(xué)，開闊了視野，感謝楊運星老師交給我們的財務(wù)知識，是他讓我認識到資金的價值，理解了股票是什么東西，引領(lǐng)我走入股票世界，找到了賺錢的樂趣，就像是我人生的“格雷厄姆”，還要特地感謝楊老師對我論文的指導(dǎo)，感謝他百忙之中抽出時間指導(dǎo)我的這篇文章。感謝教過我的所有老師，我相信你們的教誨將是我未來人生的契機。最后感謝我的父母，你們一直都是我前進的動力避風(fēng)的港灣。“奮勇拼搏爭當社會精英，努力奮斗塑造中華男兒”，這是我必須堅持的，感謝所有幫助過我的人們，你們是如此可愛。

吳紹羽

2010-4-29

第四篇：江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護初探

江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護初探

姓名：丁珂 人文社會科學(xué)學(xué)院

旅游管理 旅館41班 2224101

摘要：自改革開放以來，尤其是上世紀九十年代以來，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。進入二十一世紀，旅游業(yè)更成為全球性的朝陽產(chǎn)業(yè)。作為重要的旅游資源，江南古鎮(zhèn)以其悠久的歷史、古樸的居民建筑、深厚的文化底蘊、獨特的水鄉(xiāng)風(fēng)貌吸引著眾多游客前往，當?shù)氐穆糜螛I(yè)得到迅速發(fā)展。隨著江南古鎮(zhèn)旅游的迅速升溫，所呈現(xiàn)出的一些問題也逐漸受到學(xué)者的關(guān)注，如何正確對待江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護已經(jīng)成為旅游研究的重大課題。本文通過對三個水江南古鎮(zhèn)開發(fā)與保護模式的典型進行調(diào)查分析，比較各個江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護模式的利弊，在建立可行的江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護模式這一方面，進行了初步嘗試，以協(xié)調(diào)江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與資源保護之間的關(guān)系，確保江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞：江南古鎮(zhèn)；旅游開發(fā)；資源保護

Probe into tourism development and preservation in ancient towns south of Yangtse river Abstract: As a kind of special tourism resource, the old towns in China have already absorbed more and more tours Since 80' s in 20 centuries, such as Wuzheng Town in Zhejiang province and Zhouzhuang Town in Jiangsu province.Now, to tour old town has already been a popular tourism product anywhere, which rose an important function in promoting the old town's development of economic, prospering the old town's community, developing the old town's culture.However, a lot of problems were came out in the process to product the tourism resources.Key words: ancient towns；tourism development；resources preservation 20世紀80年代以來，隨著云南麗江、江蘇周莊等旅游古鎮(zhèn)的崛起，中國的歷史城鎮(zhèn)作為一種獨特的旅游資源吸引著越來越多的旅游者，發(fā)展到現(xiàn)在，古鎮(zhèn)旅游已經(jīng)成為各地炙手可熱的旅游產(chǎn)品，在促進旅游古鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)繁榮和文化進步等方面發(fā)揮了不可低估的重要作用。據(jù)網(wǎng)上不完全統(tǒng)計，全國正在開發(fā)旅游的古鎮(zhèn)近60座，其中又以“小橋，流水，人家”的江南古鎮(zhèn)最為突出，以其悠久的歷史、古樸的居民建筑、深厚的文化底蘊、獨特的水鄉(xiāng)風(fēng)貌吸引著眾多游客前往，成為華東地區(qū)的重要旅游目的地。然而，在江南古鎮(zhèn)旅游給當?shù)貛碡S厚的經(jīng)濟效益的同時，諸多問題也在古鎮(zhèn)旅游資源的保護與開發(fā)過程中暴露

出來。各種矛盾沖突束縛了江南古鎮(zhèn)旅游業(yè)的進一步發(fā)展，妨礙了文化旅游資源的持續(xù)利用和江南古鎮(zhèn)社區(qū)和諧社會的構(gòu)建，因此，迫切需要我們從理論上和實踐上尋求化解這些矛盾沖突的方法。基于此，本論文展開了對江南古鎮(zhèn)旅游資源的保護與開發(fā)的相關(guān)理論的初步研究。

一、江南古鎮(zhèn)與江南古鎮(zhèn)旅游

（一）江南古鎮(zhèn)的概念

江南古鎮(zhèn)，是個集合概念，在地理學(xué)上，泛指“長江以南的古鎮(zhèn)”，尤其以江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)為典型。江南，原意江之南?！敖保瑵h語特指大江、長江。故，江南古鎮(zhèn)，一般與水相關(guān)，“小橋,流水,人家”的江南古鎮(zhèn)，是典型畫卷。“水”文化和“古”文化的交點，是江南古鎮(zhèn)的魂。余丹（2005）認為，江南古鎮(zhèn)，是一種文化遺產(chǎn)群，主要包括古鎮(zhèn)古建筑群、古鎮(zhèn)老街區(qū)、古鎮(zhèn)民俗等。

在春秋、戰(zhàn)國、秦漢時期，江南主要指湖北以南的湖南，江西一帶。而進入近代后，江南的范圍轉(zhuǎn)移到蘇南和浙北一帶，包括浙江、江西、福建、湖南、江蘇的丹陽以南和安徽的長江以南地區(qū)。

同時在詩文中廣泛出現(xiàn)的江南古鎮(zhèn)，指的是被文人所美化了的地區(qū)。主要是以蘇，杭為中心的，長江中下游的長江以南的太湖流域的古鎮(zhèn)。同時出現(xiàn)的還有“文化江南古鎮(zhèn)”這一概念，指以蘇錫常的太湖文化為中心的包括揚州文化，徽州文化，金陵文化在內(nèi)的一種水鄉(xiāng)文化古鎮(zhèn)。

本文所討論的江南古鎮(zhèn)，以“蘇錫常，杭嘉湖”（蘇州，常州，湖州，杭州，淞江，嘉興）地區(qū)的古鎮(zhèn)為重點。代表性的有：江蘇的周莊、甪直、同里，浙江的西塘、烏鎮(zhèn)、南潯。

（二）江南古鎮(zhèn)所蘊涵的旅游價值

隨唐宋元時期，隨著經(jīng)濟文化中心的南移，江南形成了前所未有的繁榮，到明清時期，江南已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的心臟，江南文化也成為了中國傳統(tǒng)文化的典型。如今，作為一種旅游資源，江南古鎮(zhèn)有著獨特的自然觀賞價值和歷史文化價值。主要表現(xiàn)在以下三個方面

1．歷史悠久，民居建筑古樸

之所以稱之為江南古鎮(zhèn)，因為這些小鎮(zhèn)都具有數(shù)百、上千年的歷史。蘇州昆山的周莊，建鎮(zhèn)于北宋元年，至今已有900多年的歷史；蘇州吳江的同里，建鎮(zhèn)于宋代，距今已有1000多年。這些小鎮(zhèn)的建筑在歷經(jīng)百年滄桑后，依然保存完好，布局隨意精練，造型輕巧簡介，色彩淡雅宜人，輪廓柔和優(yōu)美，體現(xiàn)出江南水鄉(xiāng)民居古樸自然的建筑特色。

2．水網(wǎng)密布，水鄉(xiāng)風(fēng)貌獨特

江南地區(qū)水網(wǎng)密布，河流眾多，因此古鎮(zhèn)以水為依托，依水成鎮(zhèn)，在江南古鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)中，以橋文化為主題的景區(qū)占有很重要的地位。正是這種容入古鎮(zhèn)文化，古鎮(zhèn)生活的“小橋、流水、人家”的獨特的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌讓中內(nèi)外游客慕名而來。

3．名人輩出，文化底蘊深厚

江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)從古至今都體現(xiàn)著一種好學(xué)善思、開放進取的文化心態(tài)。[2]江南民間素有“耕讀傳家”的風(fēng)氣，這種勤奮好學(xué)，追求上進的風(fēng)氣，更因“學(xué)而優(yōu)則仕”的科舉制度，以及宋代以來我國經(jīng)濟、文化中心的南移而得到進一步加強。因此，江南古鎮(zhèn)古往今來，人才輩出，名人學(xué)士薈萃，清淡素雅的水鄉(xiāng)風(fēng)貌蘊涵著深厚的文化底蘊。

（三）江南古鎮(zhèn)旅游的興起與發(fā)展

江南古鎮(zhèn)旅游就是指，以江南古鎮(zhèn)為目的地所展開的旅游活動。20世紀80年代以后，世界旅游的內(nèi)容從以自然風(fēng)光旅游為主發(fā)展到與風(fēng)俗風(fēng)情旅游并重，“走進生活”、“回歸自然”成為近年世界旅游的熱點。江南水鄉(xiāng)“小橋、流水、人家”這種獨特的風(fēng)情以及從中透出的濃濃的文化底蘊和溫情的人性關(guān)懷，深深吸引了國內(nèi)外大批游客。江南的古鎮(zhèn)旅游也由此開始蓬勃發(fā)展起來。世紀80 年代。1984年，陳逸飛先生一幅《故鄉(xiāng)的回憶》使得蘇州周莊享譽海內(nèi)外，不僅成功開創(chuàng)了江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的品牌，更使周莊成為中國古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的開拓者。繼周莊之后，蘇州同里古鎮(zhèn)于1986 年開展旅游事業(yè)。20 世紀90 年代以來，在周莊的示范效應(yīng)下，江浙一帶的古鎮(zhèn)相繼走上“旅游興鎮(zhèn)”之路。浙江烏鎮(zhèn)于1999 年開始旅游的開發(fā)工作，由于在開展旅游的同時又較好地保護了歷史，故被喻為“最具文化氣息的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”。阮儀三（1996）指出，正是植根于“水”環(huán)境中的江南水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)所具有的獨特自然景觀和生活特征吸引了一大批中內(nèi)外游客，使江南古鎮(zhèn)旅游迅速升溫。

二、江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護模式

江南古鎮(zhèn)有著安靜而優(yōu)美的環(huán)境、古樸的人家、深厚的文化底蘊，是歷史文化，人類經(jīng)歷的見證中最有說服力和生命力的那些歷經(jīng)滄桑的老城，老鎮(zhèn)，對現(xiàn)代人來說具有強烈的吸引力。對于江南古鎮(zhèn)這種特殊的文化載體，旅游開發(fā)所帶來的外來沖擊，對當?shù)匚幕?，氛圍和社會關(guān)系都帶來巨大的影響。

因此，研究現(xiàn)有江南古鎮(zhèn)的旅游開發(fā)與保護的模式，分析其利弊，是為了尋找一種最可行的開發(fā)與保護模式，可以協(xié)調(diào)處理江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護，將江南古鎮(zhèn)的旅游開發(fā)帶上可持續(xù)發(fā)展的軌道。

江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護的主體，及其途徑構(gòu)成了江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護模式中的兩大要素。它們共同作用在江南古鎮(zhèn)這一客體上，使之的自然觀賞價值，歷史文化價值展現(xiàn)在游客眼前。

（一）江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護的主體 1．政府主導(dǎo)開發(fā)與保護

政府作為當?shù)芈糜伍_發(fā)與保護的主體，運用掌握的城市規(guī)劃審批權(quán)力對古鎮(zhèn)旅游開發(fā)進行宏觀的管理；開發(fā)資金的投入主要依賴地方財政，但是對公共設(shè)施的投入引入相關(guān)的市場機制，對游客收取費用(古城保護費)，對具體的旅游開發(fā)項目不作具體干預(yù)，主要通過城市規(guī)劃和行政審批來調(diào)控。

2．以政府主導(dǎo)的項目公司為主體

政府成立相應(yīng)的旅游開發(fā)項目公司，相關(guān)資產(chǎn)以政府財政劃撥的形式注入項目公司(或者以資產(chǎn)作價形式出資，資產(chǎn)所有者擁有項目公司相應(yīng)的股權(quán))，項目公司以政府組織注入的資產(chǎn)為抵押，向銀行借款，獲得的資金用于古鎮(zhèn)旅游項目的開發(fā)，旅游開發(fā)所獲得的收益用于償還銀行借款，如此滾動開發(fā)古鎮(zhèn)旅游。

3．政府將經(jīng)營權(quán)出讓，旅游開發(fā)商成為旅游開發(fā)與保護的主體

地方政府將管轄范圍內(nèi)的旅游景點(資源性資產(chǎn))開發(fā)出來后，通過出讓旅游開發(fā)經(jīng)營權(quán)的方式，吸引開發(fā)商介入古鎮(zhèn)旅游開發(fā)。由投資商根據(jù)自身優(yōu)勢，結(jié)合市場需要對外融資，繼續(xù)古鎮(zhèn)旅游開發(fā)進程，政府只在行業(yè)宏觀層面上對開發(fā)商(投資商)進行管理。

（二）江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護的途徑

在現(xiàn)有的經(jīng)過旅游開發(fā)洗禮的江南古鎮(zhèn)中，筆者將它們開發(fā)與保護的途徑歸納為兩大類別：“空心化”的旅游開發(fā)，“非空心化”的資源利用。

保繼剛（2004）指出，所謂“空心化”就是把原先生活在古鎮(zhèn)的居民遷出，再對古鎮(zhèn)、古宅、古街進行修繕，派出管理人員、講解人員進駐。

與此相對，“非空心化”則是盡最大能力保留古鎮(zhèn)現(xiàn)有的當?shù)丨h(huán)境，不僅不把當?shù)鼐用襁w出，而且利用這一部分居民，使他們認識到自身生活環(huán)境的歷史價值，文化價值，對所居住古鎮(zhèn)的開發(fā)利用奉獻自己的一份力量。

這兩種途徑在江南古鎮(zhèn)的旅游開發(fā)過程中都得到了深刻的實踐。如江蘇蘇州的同里古鎮(zhèn)，在旅游開發(fā)過程中一直堅持著“非空心化”的資源利用途徑，當?shù)鼐用駴]有被強行遷徙，依然保留著他們原有的生活狀態(tài)。游客游覽的過程中，隨處課見當?shù)鼐用竦纳铒L(fēng)貌，低矮的建筑，雜貨店，當?shù)氐碾娪霸?，都在旅游區(qū)內(nèi)，甚至連景區(qū)的大門也沒有那么明確的界限。而浙江桐鄉(xiāng)的烏鎮(zhèn)則是“空心化”開發(fā)的先行者。

（三）江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護模式的典型

江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的開發(fā)與保護模式是上述開發(fā)主體與開發(fā)途徑的不同組合的結(jié)果。通過查閱資料，相互對比，筆者認為其組合結(jié)果中有以下三種模式較為典型。

1． 周莊模式－政府主導(dǎo)，進行非空心化開發(fā)

周莊的旅游開發(fā)依賴于當?shù)卣?986年，周莊鎮(zhèn)政府就開始在專家的指導(dǎo)下對旅游發(fā)展進行規(guī)劃，政府作為主要力量參與開發(fā)。周莊以非空心化的旅游開發(fā)途徑為基礎(chǔ)，在空間結(jié)構(gòu)形態(tài)上采取了“古鎮(zhèn)區(qū)＋古鎮(zhèn)新區(qū)＋新鎮(zhèn)區(qū)” [11]的模式。對傳統(tǒng)古鎮(zhèn)與現(xiàn)代新鎮(zhèn)進行了過度，既不大量的遷徙當?shù)鼐用?，維護了一部分古民風(fēng)的生存，又解決了現(xiàn)代化建筑，現(xiàn)代居民生活對古鎮(zhèn)區(qū)原有風(fēng)貌的侵蝕。

2． 烏鎮(zhèn)模式－政府主導(dǎo)的項目公司為主體，進行空心化開發(fā)

如果說周莊采取了邊開發(fā)邊保護的方式，那么烏鎮(zhèn)便是先規(guī)劃后發(fā)展的典型。烏鎮(zhèn)模式是一個由政府主導(dǎo)的項目公司為主體的江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)的典型模式。烏鎮(zhèn)亦采取“保護與開發(fā)并舉、以開發(fā)促進保護”的道路。烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)管理委員會的主任同時也是烏鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司董事長。其開發(fā)亦開始就采取了“為保護古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌，禁止居民經(jīng)商”的措施。并以“起步最晚，規(guī)劃最齊，管理最規(guī)范” [13]的姿態(tài)躋身江南六大古鎮(zhèn)之列。

烏鎮(zhèn)開發(fā)與保護的途徑是典型的空心化開發(fā)，原先居住在古鎮(zhèn)保護區(qū)內(nèi)的居民全部遷往他處，也不允許居民在沿街的房屋進行商業(yè)活動。

3．南潯模式－旅游開發(fā)商為主體，進行非空心化開發(fā)

南潯政府將經(jīng)營權(quán)出讓給旅游開發(fā)商，作為旅游開發(fā)與保護的主體，旅游開發(fā)商通過自身優(yōu)勢，利用大量資金，對南潯精心整改，投入市場。浙江煙草集團所屬上海博大投資有限公司從最初的項目規(guī)劃至今，滾動投入的資金已近5億元。整個項目規(guī)模為23億元。

由上海博大投資有限公司接管的南潯旅游開發(fā)，雖然在最初強制拆遷居民498戶，建筑面積達45837.19M，但是整體上依然遵循著非空心化的開發(fā)途徑。整個景區(qū)建設(shè)起規(guī)范的商業(yè)活動，同時進駐了專業(yè)的導(dǎo)游講解體系，但是參與這些活動的都是南潯當?shù)氐墓沛?zhèn)居民。雖然從建筑分布上看，南潯古鎮(zhèn)區(qū)的現(xiàn)代居住建筑被遷徙了一部分，但南潯整體的人文環(huán)境沒有受到影響。

三、江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護典型模式利弊分析

這三種典型的開發(fā)與保護模式，在三個不同的江南古鎮(zhèn)運作著，其成功之處值得我們借鑒。同時，在這三種模式各自實施的過程中，它們也都暴露出不同的問題。

（一）周莊模式

1．政府調(diào)節(jié)旅游活動，用旅游保護古鎮(zhèn)

周莊鎮(zhèn)在旅游發(fā)展過程中一直有著較好的口碑，保持著中國第一水鄉(xiāng)的美譽，冠居江南六大水鄉(xiāng)。政府作為旅游開發(fā)的主導(dǎo)力量，長時間對周莊進行在旅游開發(fā)，旅游活動，資源利用方面的調(diào)節(jié)活動，使周莊成為江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)中旅游發(fā)展最早也是最快的古鎮(zhèn)。周莊模式的核心，就是要依靠自己的力量保護古鎮(zhèn)，用旅游來保護古鎮(zhèn)，“古鎮(zhèn)區(qū)＋古鎮(zhèn)新區(qū)＋新鎮(zhèn)區(qū)”的模式，對古鎮(zhèn)和新鎮(zhèn)寓于不同的旅游項目。這樣既保護了古鎮(zhèn)，也解決了城鎮(zhèn)發(fā)展的問題。

2．政府調(diào)節(jié)漏洞，旅游容量飽和

從現(xiàn)今關(guān)于周莊旅游宣傳的各項媒體資料上，我們可以看出周莊用于宣傳自身的一大標準便是接待游客數(shù)量的不斷增長。從李麗雅（2004）在接待游客數(shù)量這一方面給我們提供了周莊的具體數(shù)據(jù)，“到目前為止，周莊歷史文化保護區(qū)內(nèi)每天平均接待游客3000－4000人，周末平均每天7000－8000人?，F(xiàn)在每年的觀光游客數(shù)已經(jīng)超過了1996年的3倍。2000年的游客總數(shù)約150萬，其中外國游客22.5萬。在國慶期間，每天的游客數(shù)量達到了三萬人次?！盵12]

正因為政府直接決定著旅游資源開發(fā)與保護的開展，對于市場宣傳的靈敏度不夠，一味的標榜自身接待游客數(shù)量的增加，卻沒有看到周莊由于旅游區(qū)域狹小，要保證游客的旅游質(zhì)量并保護當?shù)氐穆糜钨Y源，必須限制旅游數(shù)量，原本應(yīng)該發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用的政府沒有看到這一弊病，更別談對周莊接待游客的數(shù)量進行調(diào)節(jié)控制了。

（二）烏鎮(zhèn)模式

1．先規(guī)劃后開發(fā)，結(jié)合資源特色與市場需求

烏鎮(zhèn)在空心化的開發(fā)基礎(chǔ)上實施了精品戰(zhàn)略，主要包括：精心設(shè)計景區(qū)，旅游路線精品化，完善旅游解說系統(tǒng)。充分迎合市場需求所重建的烏鎮(zhèn)，在保護基礎(chǔ)上融入了最具有地方色彩的民間文化。無論是成功設(shè)計的景區(qū)布置，還是柳暗花明的旅游線路，都完全貼合游客的游覽需要，呈現(xiàn)出一種游客想看到，愿意看到的水鄉(xiāng)風(fēng)貌，使烏鎮(zhèn)成為立體的展現(xiàn)在現(xiàn)實中的歷史遺產(chǎn)群。

2．空心化導(dǎo)致過度商業(yè)化

烏鎮(zhèn)的空心化開發(fā)將原先的老百姓遷出，進駐規(guī)范的旅游商業(yè)體系，從表面上看是對古鎮(zhèn)資源的一種有利利用。然而隨著當?shù)鼐用竦倪w徙，他們?yōu)楣沛?zhèn)營造的那份傳統(tǒng)意蘊也隨之流失。烏鎮(zhèn)失去了居民的生活依據(jù)，空城的古鎮(zhèn)再加上商業(yè)活動的進駐，市場法則的盲目性必然會引起地方文化資源被當作是商品進行生產(chǎn)和消費，商業(yè)因素的投入規(guī)模和發(fā)展速度漸漸無法控制，從而陷入多數(shù)學(xué)者所言的“過度商業(yè)化” [15]的局面。

這種旅游商業(yè)化的極端表現(xiàn)，是烏鎮(zhèn)地方傳統(tǒng)文化逐漸被異類文化，特別是現(xiàn)代商業(yè)文化侵蝕；古鎮(zhèn)原有淡雅的生活氣息逐漸消失；旅游商品同質(zhì)性顯現(xiàn)嚴重，地方特色的手工藝品被能成批生產(chǎn)的退化而簡單的工藝品所取代。

（三）南潯模式

1．旅游經(jīng)營良性循環(huán)，非空心化打造“宜人居住”的水鄉(xiāng)環(huán)境

南潯古鎮(zhèn)的旅游開發(fā)腳步遠在周莊，烏鎮(zhèn)之后，因此上海博大公司在對南潯的開發(fā)過程中，吸取了前輩開發(fā)與保護模式所引起的弊端的各種教訓(xùn)，借鑒了其他江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)開發(fā)過程中積累的大量經(jīng)驗。無論是旅游容量的控制，還是商業(yè)活動的安排，都恰到好處的體現(xiàn)在這個精致優(yōu)雅的小鎮(zhèn)上。

南潯區(qū)與企業(yè)的合作方法是采用項目整體開發(fā)運作，企業(yè)出資進行古鎮(zhèn)修復(fù)整治和旅游配套，政府用土地進行補償，實現(xiàn)項目前期投入產(chǎn)出的基本平衡，使旅游經(jīng)營輕裝上陣，如此實現(xiàn)良性循環(huán)。

同時，整個景區(qū)建設(shè)起規(guī)范的商業(yè)活動，進駐了專業(yè)的導(dǎo)游講解體系，但是與烏鎮(zhèn)模式不同的是，參與這些活動的都是南潯當?shù)氐墓沛?zhèn)居民。雖然從建筑分布上看，南潯古鎮(zhèn)區(qū)的現(xiàn)代居住建筑被遷徙，但是古老淳樸的人文環(huán)境仍然保持著，無論是搖船的少女，親和的講解員，還是臨水而建的店鋪，都是南潯數(shù)百年流傳至今的原汁原味的民風(fēng)。隨處可見當?shù)氐木用裨诤舆呄床?，嬉戲，年邁的老人靠著同樣年邁的柵欄休憩，仿佛從異鄉(xiāng)遠到而來的游客只是眼前轉(zhuǎn)瞬即逝的風(fēng)景，絲毫不會侵饒到他們傳承至今的寧靜生活。

正是非空心化所帶來的這種“宜人居住”的諧和環(huán)境，使南潯作為一個歷史悠久的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，在旅游開發(fā)的過程中充滿著濃郁的生活氣息和親切的鄰里關(guān)系，體現(xiàn)出一種江南水鄉(xiāng)特有的文明、富足、詩意、和諧的理想境界。

2．旅游主體重復(fù)，產(chǎn)品單一

然而，也正是這種保守的模式，使南潯在江南六府古鎮(zhèn)中，成為毫不起眼的一個。多數(shù)游覽過的客人表示，南潯只是與周莊，同里，烏鎮(zhèn)一樣，旅游主題重度，旅游產(chǎn)品單一的又一個江南古鎮(zhèn)。只是“小橋，流水，人家”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌在另一個地理位置的體現(xiàn)。這便是南潯旅游開發(fā)所存在的主要弊端，經(jīng)營差異化不明顯。

優(yōu)雅、閑適、恬淡的水鄉(xiāng)生活為大多數(shù)人所向往。但南潯古鎮(zhèn)旅游缺乏“亮點和特色”，也就是缺乏自身的核心吸引物。與其他的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)相比，在景觀上存在較強的替代性，而且旅游項目大多雷同。小橋流水的生活環(huán)境，泛舟水上的江南小船，普通游客不會從深層次上細究水鄉(xiāng)的差別，很多都是只停留一天甚至半天時間觀光，很難給游客留下深刻的印象。

開發(fā)過程中并沒有形成古鎮(zhèn)獨一無二的特色，旅游開發(fā)的層次也僅僅停留在觀光和門票收入上。

四、為江南古鎮(zhèn)旅游建立可行的開發(fā)與保護模式

在上述三種典型的開發(fā)與保護模式中，我們可以看出，周莊模式由于旅游開發(fā)通過政府指導(dǎo)，失去了對市場的靈敏度，而烏鎮(zhèn)模式的空心化開發(fā)又造成了過度商業(yè)化現(xiàn)象的泛濫。筆者認為，由旅游開發(fā)商為開發(fā)主體，走非空心化的開發(fā)道路的南潯模式，在眾多江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與保護模式中最為可行。

（一）南潯模式的可行性

1．旅游開發(fā)商作為旅游開發(fā)主體，敏感應(yīng)對市場

周莊模式之所以完全由政府主導(dǎo)，是因為周莊古鎮(zhèn)在20世紀80年代就被發(fā)現(xiàn)，是江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)中開發(fā)最早的一個，當時的旅游開發(fā)商遠沒有成熟起來，政府便直接接管了古鎮(zhèn)的資源利用開發(fā)與保護。到20世紀初，烏鎮(zhèn)由政府主導(dǎo)的項目公司作為開發(fā)主體，雖然成立了烏鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司，但鎮(zhèn)政府通過財政撥款，和銀行借貸來開發(fā)古鎮(zhèn)旅游項目，在資金條件上遠不及旅游開發(fā)商雄厚。

隨著旅游經(jīng)濟的飛速發(fā)展，旅游開發(fā)商已經(jīng)漸漸成熟起來。旅游開發(fā)活動本身也是一種商業(yè)活動，要使旅游資源得到充分利用，投入市場并得到回報，僅僅依賴政府的調(diào)節(jié)力量是不夠的。在市場經(jīng)濟的宏觀條件下，旅游資源之間也在相互競爭，江南古鎮(zhèn)近幾年的發(fā)展勢頭日益高漲，在眾多競爭對手中如何保持自己的地位，展現(xiàn)自己的魅力，必須要依靠旅游投資商的企業(yè)頭腦，將古鎮(zhèn)旅游作為“產(chǎn)品”營銷，打造古鎮(zhèn)旅游地獨特的“企業(yè)品牌”,突出戰(zhàn)略管理，貫徹營銷觀念。

那么，以旅游開發(fā)商作為開發(fā)主體，會不會出現(xiàn)開發(fā)商一味追求經(jīng)濟利益而對古鎮(zhèn)旅游資源造成侵蝕破壞呢？筆者認為這種情況是可以避免的。因為旅游資源開發(fā)帶來的經(jīng)濟效益本身就建立在旅游資源身的旅游價值上。一旦旅游資源遭到破壞，不再具有旅游價值，那么它帶來的旅游活動就會漸漸衰退，更別說創(chuàng)造經(jīng)濟效益了。這就決定了為了考慮長遠利益，明智的旅游開發(fā)商必定會在利用旅游資源的同時著手保護資源本身。

2．非空心化的良性循環(huán)，開發(fā)與保護并行

烏鎮(zhèn)一直遵循的空心化的開發(fā)途徑使當?shù)氐穆糜位顒颖┞冻鍪袌龇▌t的盲目性，商業(yè)因素的投入規(guī)模和發(fā)展速度變的難以控制，這時候經(jīng)濟的發(fā)展便以文化的流失為代價，長此以往，“旅游開發(fā)便會逐漸成為一種文化資本向經(jīng)濟資本單向的轉(zhuǎn)換過程?！盵6] 因此，只有走非空心化開發(fā)的道路才可以避免這種過度商業(yè)化的滋生。在這方面，周莊模式體現(xiàn)出來的非空心化同樣是可取的，但周莊模式對古鎮(zhèn)區(qū)，新鎮(zhèn)區(qū)做了明確劃分。生活在古鎮(zhèn)區(qū)的人過著自己愜意的室外桃源生活，而新鎮(zhèn)區(qū)的老百姓則開起了飯店，旅店，為周莊鎮(zhèn)的旅游活動提供設(shè)施條件。這樣明顯的分界在南潯你看不到，你可以不出古鎮(zhèn)區(qū)，就居住在當?shù)乩习傩沼米约汗爬系淖嫖萁?jīng)營的客棧，因為南潯古鎮(zhèn)區(qū)的居民積極參與到了旅游開發(fā)的過程當中，為遠到而來的游客創(chuàng)造了更好的旅游體驗。

南潯模式在開發(fā)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的同時，不影響古鎮(zhèn)原有居民的居住環(huán)境與生活方式，在原有水鄉(xiāng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化與改造，且通過居民參與旅游經(jīng)營，使居民認識到文物古跡及

傳統(tǒng)民俗的歷史文化價值，從而自覺保護水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的資源和風(fēng)貌。因而，這種非空心化，以保護為前提的旅游利用有助于維護江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)建筑及環(huán)境的真實性。

（二）對南潯模式的完善

從上述分析我們可以看到南潯模式從重多模式中脫穎而出，恰當處理了江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)保護于開發(fā)的協(xié)調(diào)問題，那么是不是南潯模式就是江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)開發(fā)的理想模式呢，從前文我們對它所體現(xiàn)的弊端的分析上看，答案是否定的。要尋找到江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)開發(fā)的理想模式，就必定要對南潯模式進行各方面的完善。

1．挖掘民俗風(fēng)情，提高古鎮(zhèn)文化品位

要完善南潯模式，首先要著手的就是解決旅游主題重復(fù)，產(chǎn)品單一這個問題。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)資源正在被進一步開發(fā)，利用。如果在開發(fā)過程中，走前輩走過的老路，樹一樣的旅游產(chǎn)品，建一樣的旅游風(fēng)景，宣傳一樣的旅游口號，那么江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)將會濫而不精，漸漸失去其自身特有的旅游吸引力，只是多一個南潯，或者周莊而已。

因此，要保證江南水鄉(xiāng)歷史文化名鎮(zhèn)的旅游生命周期的延續(xù)，就必須要努力使其進入復(fù)蘇期。要做到這一點就必須給江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)增添新的內(nèi)容。這些新的旅游吸引物可以是對江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的文化的深度開發(fā)，也可以是對其進行全新的包裝和宣傳。

就南潯而言，筆者通過資料采集，發(fā)現(xiàn)南潯除了具有江南水鄉(xiāng)特有的人文風(fēng)貌以外，還是近代中國最大的絲商集團—潯商的發(fā)源地，也是近代中西文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化的交匯處，中國名人集居地。這使南潯作為江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，不僅具有其他水鄉(xiāng)普遍擁有的歷史文化價值，自然觀賞價值，還蘊涵著深刻的政治文化內(nèi)涵，這種在歷史文化長河中形成的厚重的文化因子，使作為水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的南潯在廣度與深度上具有其他古鎮(zhèn)所較少擁有的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

如果在旅游開發(fā)的過程中，開發(fā)主體及時認識到這一潛能并且加以宣傳利用，那么南潯必定會在江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)中找到自己合適的位置，散發(fā)出自身特有的魅力，吸引國內(nèi)外游客的到來。

2．政企結(jié)合，發(fā)揮政府調(diào)節(jié)作用

雖然旅游開發(fā)的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給了旅游開發(fā)商，政府的調(diào)節(jié)作用還是必不可少的。政府一方面要給旅游開發(fā)商開發(fā)利用旅游資源的空間，另一方面也要對旅游開發(fā)過程進行監(jiān)督控制，必須保證旅游開發(fā)商的開發(fā)活動是在經(jīng)濟盈利和資源保護雙贏的基礎(chǔ)上開展的。同時，江南古鎮(zhèn)資源的保護除了靠旅游開發(fā)商以外，政府也應(yīng)當協(xié)調(diào)各方面事務(wù)，全方位保護江南古鎮(zhèn)。如制定江南古鎮(zhèn)保護條例，整頓市場，保護旅游者的合法權(quán)益，塑造江南古鎮(zhèn)旅游的良好形象。

因此，南潯模式除了堅持旅游開發(fā)商為主體以外，也不能忽略政府的力量，必須得到政府在各方面的輔助，才能有序的進行旅游開發(fā)，全面的保護江南古鎮(zhèn)旅游資源。

3．打造區(qū)域旅游發(fā)展的“競合模式”

江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游發(fā)展至今，出現(xiàn)了一個不爭的事實，那就是由于古鎮(zhèn)間激烈競爭而引發(fā)整體吸引力的弱化。過去，江南古鎮(zhèn)在開發(fā)旅游上一直是“各自為政”，由于資源相近，為搶占有限的市場份額，甚至出現(xiàn)過惡性競爭。以至于陷入了“不到水鄉(xiāng)是遺憾，游了水鄉(xiāng)更遺憾”的境地。

再可行的開發(fā)與保護模式，如果只一味的關(guān)起門來自己開發(fā)，勢必會造成江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)之間的孤立化。只有各個江南古鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變觀念，樹立區(qū)域旅游資源整合觀念，以資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則形成江南古鎮(zhèn)大旅游圈，才能共同打響“中國江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”的旅游品牌。如成立古鎮(zhèn)旅游區(qū)聯(lián)盟，對幾個古鎮(zhèn)的旅游線路、交通和旅游產(chǎn)品進行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，方便游客在古鎮(zhèn)之間的選擇游覽和游線組織，使得游客分流。

南潯模式的成功之處值得其他江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)借鑒，其需要完善之處我們也要不斷發(fā)現(xiàn)不斷改過。江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的文化旅游正在日益迅速發(fā)展，在著手開發(fā)前要選擇怎樣的開發(fā)與保護模式，在開發(fā)過程種要如何解決不斷出現(xiàn)的問題，這關(guān)系著古鎮(zhèn)旅游資源的生存，古鎮(zhèn)居民的生活方式，各地游客的旅游感受，整個古村古鎮(zhèn)的長久發(fā)展。也需要更多專家的關(guān)注于研究，來更好的發(fā)現(xiàn)江南古鎮(zhèn)旅游開發(fā)所存在的問題，更好的解決他們，走上可持續(xù)發(fā)展的旅游開發(fā)道路。

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第五篇：古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作的考察報告

根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，市委常委、副市長、市委常委、宣傳部長帶領(lǐng)市委宣傳部和旅游、文化、建設(shè)、廣電等部門以及青年辦事處的負責(zé)同志一行12人于8月31日至9月6日赴無錫、桐鄉(xiāng)、杭州、婺源等地進行了實地考察，認真學(xué)習(xí)了當?shù)卦诠沛?zhèn)規(guī)劃、保護開發(fā)和管理運營等方面的先進經(jīng)驗，并就我市如何更好地推進古城保護開發(fā)、加快旅游業(yè)發(fā)展進行了深入研究探討，提出了一些建議，僅供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、南方四地基本情況及保護開發(fā)現(xiàn)狀

（一）無錫市惠山古鎮(zhèn)?；萆焦沛?zhèn)即以京杭大運河支脈龍頭河為中心、以惠山橫、直街為軸線的歷史文化街區(qū)，隸屬于無錫市北塘區(qū)，因地臨惠泉山麓而得名，是無錫市文物古跡最密集、文化特色最鮮明、古風(fēng)貌保存最完好的歷史文化街區(qū)。在1.03平方公里的范圍內(nèi)匯集了代表中國古典山水園林杰作的寄暢園、惠山寺，以及以水旱街為基本格局的傳統(tǒng)民居街坊和融匯中西建筑風(fēng)格的祠堂建筑群，僅國家級文物保護單位就有3處12個點，時跨唐宋元明清，集中薈萃和展示了祠堂文化、運河文化、名人文化、茶泉文化、園林文化等多種文化，特別是118處古祠堂群以數(shù)量多、品類全、年代跨度大、密集度高而在國內(nèi)獨樹一幟，被稱作“中國祠堂建筑博物館”；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、著名的民間泥塑藝術(shù)—惠山泥人也誕生于此?；萆焦沛?zhèn)被認為是無錫市現(xiàn)存的唯一具有申報世界文化遺產(chǎn)資格條件的古街區(qū)。

惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)規(guī)劃編制工作于啟動，至全部編制完成。按照規(guī)劃，惠山古鎮(zhèn)劃分為0.36平方公里的核心保護區(qū)和0.67平方公里的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。核心保護區(qū)的功能定位是游覽、歷史文化展示、展演，而風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的功能則定位為與古鎮(zhèn)主體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)雅、高檔次、高品位的旅游商務(wù)配套區(qū)和休閑度假居住區(qū)。在此基礎(chǔ)上，無錫市成立了惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和惠山古街開發(fā)建設(shè)有限公司，按照“及時搶救、全面保護、積極利用、確保水平”的原則，于11月啟動了惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)項目。該項目總投資32億元，目前累計完成投資4.6億元，一期工程于去年9月份竣工，二期工程正在緊張建設(shè)中，整個工程計劃到完工。目前，古鎮(zhèn)牌坊、祠堂等重要景點的保護性修復(fù)以及清淤理水、加砌駁岸、路面改造、管線地埋等工程基本完工，一條以龍頭河、惠山橫街為軸線的古街舊貌風(fēng)光帶已經(jīng)初具規(guī)模。

（二）桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)。烏鎮(zhèn)地處桐鄉(xiāng)市北端，總?cè)丝?萬人，是一個有著13建鎮(zhèn)史的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，有“中國最后的枕水人家”之美譽，是中國十大歷史文化名鎮(zhèn)之一，被聯(lián)合國教科文組織列入了“世界文化遺產(chǎn)”預(yù)備名單。十字形的京杭大運河支流將全鎮(zhèn)劃分為東南西北四個區(qū)塊，當?shù)厝朔謩e稱之為“東柵、南柵、西柵、北柵”。烏鎮(zhèn)至今仍完整地保存著原有的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)貌和格局。在3.5平方公里的古鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，明、清和民國時期遺留的約16萬平方米的古建筑群鑲嵌其中、保存完好。全鎮(zhèn)以河成街，橋街相連。民居宅屋傍河而筑，河埠廊坊，過街騎樓，古色古香，處處體現(xiàn)了小橋、流水、古宅的江南古鎮(zhèn)風(fēng)韻。烏鎮(zhèn)又是我國現(xiàn)代文學(xué)巨匠茅盾故里。茅盾故居現(xiàn)為國家級重點文物保護單位。

近年來，桐鄉(xiāng)市立足于優(yōu)質(zhì)的文化旅游資源，秉承“高起點謀劃、大手筆投入、力求精品建設(shè)”的原則，扎實推進烏鎮(zhèn)保護開發(fā)。1998年委托上海同濟大學(xué)編制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》。烏鎮(zhèn)保護開發(fā)一期工程東柵景區(qū)正式對外開放，主要定位為民風(fēng)民俗展示區(qū)，占地0.46平方公里；投資7億多元開發(fā)建設(shè)的二期工程西柵景區(qū)投入運營，主要定位為休閑商務(wù)度假區(qū)，占地3平方公里。桐鄉(xiāng)市政府與北京中青旅合作，由中青旅集團控股經(jīng)營。烏鎮(zhèn)景區(qū)已被國家旅游局評為首批4a級景區(qū)，現(xiàn)正在創(chuàng)建5a級景區(qū)，獲得聯(lián)合國頒發(fā)的“亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護杰出成就獎”，接待游客284.4萬人次，門票收入1.14億元，總收入2.6億元，其中境外游客27.99萬人次，是浙江省首個年接待境外游客超10萬人次的景點，入選“歐洲游客最喜愛的十大中國景區(qū)”。

（三）杭州市拱墅區(qū)小河直街。拱墅區(qū)是杭州市的中心城區(qū)之一，京杭大運河在區(qū)內(nèi)蜿蜒12公里穿境而過，在兩岸留下了眾多的歷史古跡和燦爛的文化遺產(chǎn)。小河直街位于拱墅區(qū)運河河西地塊，由于水路交通便利，從唐宋年間開始，就有民間交易集市，元末逐漸形成古代杭州城外的一個交通樞紐。到清末民國時期，小河直街一帶商賈云集，物流通暢，經(jīng)濟發(fā)展達到鼎盛。小河直街現(xiàn)存的建筑多為清末民初的江南民居，街道兩側(cè)還保留著民國時期的茶葉行、米店、布莊、醬園、茶樓、客棧等店鋪。小河直街是杭州市歷史文化街區(qū)中傳統(tǒng)風(fēng)貌整體保存較為完整的街區(qū)之一。同時，改造前的小河直街也是杭州市老百姓生活最苦、居住環(huán)境最差、生活品質(zhì)最低的區(qū)域之一。，杭州市委、市政府按照“保存歷史真實性、凸現(xiàn)風(fēng)貌完整性、體現(xiàn)生活延續(xù)性、顯現(xiàn)人文自然融合性”的理念，正式啟動了小河直街保護開發(fā)項目，把街區(qū)分為核心保護區(qū)和風(fēng)貌協(xié) 調(diào)區(qū)兩個區(qū)塊，小河直街的東面為核心保護區(qū)，西面為風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，規(guī)模將近8公頃。經(jīng)過修復(fù)，小河直街已成為杭州運河邊一處極具特色的旅游生活區(qū)。目前，小河直街原地回遷基本完成，部分原居民住進了內(nèi)部現(xiàn)代化設(shè)施齊備的“老”房子，重新過上了“逐水而居”的生活。臨街店鋪的招商工作也已基本完成，9月中旬正式開街營業(yè)，小河直街再煥生機。這是杭州市第一個真正意義上的歷史街區(qū)保護項目，也是當?shù)乩习傩盏谝粋€因運河綜保工程而受益的項目。原居民的順利回遷，居住生活品質(zhì)的顯著提高，為歷史街區(qū)保護提供了良好模板。

（四）婺源縣古村落。婺源縣于唐朝建立縣制，古隸徽州，現(xiàn)隸屬江西省上饒市，面積2947.51平方公里，人口34萬人，是朱熹和詹天佑的故里，素有“書鄉(xiāng)”之譽。婺源地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)固，歷史上未發(fā)生大的自然災(zāi)害，也很少受到戰(zhàn)爭的破壞，再加上婺源人懂得珍惜歷史文化遺產(chǎn)保護，全縣至今仍完好地保存著明清時代的古祠堂113座、古府第28棟、古民宅36幢和古橋187座。明清時代的徽式建筑幾乎遍布全縣各鄉(xiāng)村，達數(shù)千處之多。婺源縣是中國古建筑保存最多、最完好的地方之一，特別是婺源民居中的“三雕”（石雕、木雕、磚雕）更是中國古建筑中的典范。婺源古村落被稱作“徽文化”的活化石。古村落的民居建筑群，依山而建，面河而立，布局緊湊而典雅，形成了村落整體輪廓與地形、山水的和諧統(tǒng)一，被國內(nèi)外譽為“中國最美麗的鄉(xiāng)村”。

江灣、汪口、李坑是婺源縣三個最具代表性的古村落。江灣系名人故里，曾孕育了明代戶部侍郎江一麟、清代經(jīng)學(xué)家江永等名人賢士，較完好地保存著三省堂、培心堂等古老的徽派建筑。汪口村始建于宋朝，距今已有1100多年的歷史，有千年古街、古屋、長河漂流可供游覽，特別是有“江南第一祠”之稱的“俞氏宗祠”氣勢宏偉、布局嚴謹、風(fēng)格獨特，宗祠內(nèi)凡木質(zhì)構(gòu)件均巧琢雕飾，各種圖案達100多組，被古建筑學(xué)家譽為“藝術(shù)殿堂”。李坑村系典型的“小橋、流水、人家”風(fēng)格的江南水鄉(xiāng)古村。村內(nèi)街巷溪水貫通、九曲十彎；明清古建筑遍布，青石板街道縱橫交錯，數(shù)十座石、木、磚溪橋溝通兩岸。民居宅院依山傍水而立，粉墻黛瓦、參差錯落，構(gòu)成一幅天然畫卷。

近年來，婺源縣對古村落實施了搶救性保護，使古村落道路水系、山水人文格局更加完整。目前，全縣有2個中國歷史文化名村、12個全國民俗文化村，13處古建筑被列入國家重點文物保護單位，4項民間藝術(shù)被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。在大力保護的同時，婺源縣充分挖掘和利用豐富的古村落資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游，短短幾年時間，一躍成為全國鄉(xiāng)村文化觀光休閑旅游的熱點和亮點，先后榮獲“中國旅游強縣”、“－全國最具人氣旅游景點”等稱號，聲名鵲起的婺源被專家學(xué)者稱為婺源現(xiàn)象和婺源模式。

二、南方四地古鎮(zhèn)保護開發(fā)的基本經(jīng)驗和做法

（一）思想解放、認識統(tǒng)一。四地黨委、政府幾大班子對古城鎮(zhèn)保護開發(fā)的認識都高度統(tǒng)一，都把古城鎮(zhèn)保護開發(fā)作為一項關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展的重點工程來謀劃定位，擺在了戰(zhàn)略位置。無錫市把惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程確定為“改善居民生活品質(zhì)、完善城市休閑功能、提升旅游業(yè)發(fā)展水平、打造宜人宜居宜游山水名城”的重點工程。1999年桐鄉(xiāng)市委、市政府做出了以保護烏鎮(zhèn)古遺產(chǎn)為契機、“以保護帶旅游、以旅游促保護”的決策，并迅速完成了一期工程建設(shè)；又將烏鎮(zhèn)保護開發(fā)二期工程作為該市從文化觀光旅游向文化休閑度假旅游轉(zhuǎn)變升級、打造“滬杭都市后花園”的龍頭項目。小河直街保護開發(fā)項目被杭州市委、市政府列為重點文化工程、運河申報世界文化遺產(chǎn)的標志工程和提高生活品質(zhì)的民心工程。婺源縣則將古村落保護開發(fā)定位為“改善人居環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重點工程。思想認識的高度決定項目實施的速度。統(tǒng)一、到位的思想認識是考察地將古鎮(zhèn)保護開發(fā)項目由設(shè)想變?yōu)閷嶋H行動的前提。

（二）科學(xué)規(guī)劃、精心準備。四地在古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作中，都嚴格遵守了“先規(guī)劃、后實施”的原則，把編制高水平的規(guī)劃作為古鎮(zhèn)保護開發(fā)前期準備工作的重中之重，力求規(guī)劃一步到位。無錫市組織200多位文化工作者對惠山古鎮(zhèn)展開了詳盡的歷史文化研究，形成了完備的文字資料和勘測圖紙；在此基礎(chǔ)上，于委托上海同濟大學(xué)完成了《惠山古鎮(zhèn)保護概念性規(guī)劃》；至又委托云南昆明大學(xué)策劃麗江古城保護規(guī)劃的原班人馬會同云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、無錫市園林局、昆明理工大學(xué)聯(lián)合編制完成了《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展控制性詳細規(guī)劃》和《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展修建性詳細規(guī)劃》，最終形成了完善的規(guī)劃體系，長達5年的規(guī)劃編制工作為惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程的實施奠定了堅實基礎(chǔ)。1998年，桐鄉(xiāng)市委托上海同濟大學(xué)編制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》，明確了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā)的整體發(fā)展方向。1999年烏鎮(zhèn)東柵區(qū)塊保護開發(fā)工程經(jīng)過周密調(diào)查，制訂了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)首期整治保護總體規(guī)劃》和詳細的修復(fù)與整治方案，開始實施烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護與開發(fā)的一期工程。盡管烏鎮(zhèn)西柵二期工程未再編制新的規(guī)劃，但原則上是參照了一期工程。小河直街是《杭州市歷史文化名城保護規(guī)劃》劃定的歷史地段之一。，由杭州市規(guī)劃部門編制的《杭州市小河直街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》，經(jīng)過規(guī)劃公示、市民提建議、專家評審等程序，最終完成編制，并通過了杭州市政府的審批。婺源縣從建設(shè)局、文物局等有關(guān)單位抽調(diào)人員，組成古建筑普查組，深入全縣自然村進行摸底、登記，建立了規(guī)范的保護管理檔案，委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計院，對全縣古村落做出了詳細的《保護規(guī)劃》。正是準備工作充分、規(guī)劃編制科學(xué)，保障了古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程的順利實施，確保取得了良好的實際效果。

（六）突出特色，豐富內(nèi)涵。四地從項目策劃、規(guī)劃編制到項目實施都特別注重豐富內(nèi)涵、彰顯特色，力求與眾不同，較好地避免了雷同，防止了過度商業(yè)化的膚淺開發(fā)。無錫市將惠山古鎮(zhèn)定位為“歷史文化遺產(chǎn)的集中展示體驗區(qū)、高品質(zhì)文化休閑的城市客廳和具有國內(nèi)外影響力的旅游目的地”，對古祠、古園、古橋等文物古跡進行了修復(fù)保護，同時在不同的街區(qū)，引進特色各異的非遺項目，對原住戶中的特殊人文素質(zhì)和保持街區(qū)活力的因素，如一些“活地圖”“活字典”型的“老惠山”、老字號以及具有泥人制作、油酥加工等當?shù)貍鹘y(tǒng)民俗技藝的匠人，也將安排在未來統(tǒng)一的業(yè)態(tài)規(guī)劃中，從而實現(xiàn)“形似”到“神似”的提升。在古鎮(zhèn)保護開發(fā)過程中，烏鎮(zhèn)堅持尊重歷史、尊重文化的理念，把保護放在第一位，在保持“小橋、流水、人家”江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的共性的基礎(chǔ)上，著力于體現(xiàn)自身以文化性和民俗性見長的深厚歷史文化底蘊，突出烏鎮(zhèn)個性，先后保護開發(fā)了茅盾故居、林家鋪子等重要景點。同時，烏鎮(zhèn)還推出沿襲了幾百年的傳統(tǒng)節(jié)日“香市”，請來年久失傳的皮影戲老藝人，將早已停唱的鄉(xiāng)土花鼓加以發(fā)揚，重新恢復(fù)三跳、高桿船表演，把藍印花布、酒作坊、糕點作坊等有機組合成傳統(tǒng)作坊區(qū)，把完成搬遷的舊民居改造成民俗館、婚俗廳、百床廳等等，讓古鎮(zhèn)充滿了生命力。特別是西柵景區(qū)在保留江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)風(fēng)格基調(diào)的同時，更多地融入了休閑風(fēng)情，建設(shè)了水上戲臺、民俗茶樓、咖啡座、室外泳池、特色民居等各類休閑設(shè)施，還有各類會議中心和商務(wù)會館，滿足了休閑、商務(wù)、度假活動的消費需求，塑造了文化觀光體驗與休閑度假功能相交融的精品旅游景區(qū)，以打造“憑欄眺望、依窗聽水”的田園詩情畫意和創(chuàng)造“遠離繁雜世界、求得一方清靜圣土”的超脫生活，吸引了眾多的游客，真正成為“休閑圣地、度假天堂”。杭州市以“延續(xù)歷史文脈、保持古跡風(fēng)貌、彰顯運河文化”為理念，在小河直街保護開發(fā)中，注重保護發(fā)掘運河物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，采用“原模原樣型、原汁原味型和似曾相識型”三種模式，對古建筑進行了保護性修繕；對米行、布莊、醬園等店鋪進行了還原；把解放后修建的磚混結(jié)構(gòu)的房屋全部拆除，恢復(fù)了清末民初風(fēng)格；保留了沿岸碼頭、駁岸、吊機等設(shè)施。婺源縣則通過把傳統(tǒng)民居改造為古色古香的藥鋪、茶館、手工藝店鋪等，再現(xiàn)了當?shù)孛褡迳钋槿ぃ粌H開拓了旅游觀光新局面，繁榮了經(jīng)濟，恢復(fù)古村落的活力，還提高了當?shù)鼐用竦纳钏剑⑶曳乐沽诉^分追求經(jīng)濟效益而帶來生態(tài)環(huán)境的惡化。

（七）積極探索、完善政策。桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)和婺源縣的成功經(jīng)驗告訴我們，古城鎮(zhèn)保護開發(fā)要想保持持久的生機和活力，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，提高人民的生活水平，就必須進行大膽探索，在不斷探索中完善政策，通過不斷完善政策實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。面對周邊縣市競相發(fā)展同質(zhì)古鎮(zhèn)游的態(tài)勢，為了在市場競爭中取勝，桐鄉(xiāng)市政府大膽創(chuàng)新、果斷決策，于與北京中青旅合作，引進了中青旅的經(jīng)營理念、市場、技術(shù)和資金，創(chuàng)新了經(jīng)營體制機制，使景區(qū)邁上了現(xiàn)代股份制公司的經(jīng)營軌道。特別是雙方合作三年不分紅的協(xié)議，更是保障了烏鎮(zhèn)景區(qū)每年都有上千萬的資金用于景區(qū)保護和建設(shè)。烏中合作，使烏鎮(zhèn)超脫了傳統(tǒng)的經(jīng)營、低級競爭的怪圈，以更大的眼光，更大的魄力，更快的速度向前健康發(fā)展。同時，桐鄉(xiāng)市委、市政府則以更加規(guī)范的姿態(tài)，在出臺了《關(guān)于進一步加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于進一步促進農(nóng)家樂休閑旅游健康發(fā)展的意見》，明確對投入1000萬元以上的重點旅游項目，給予1‰—3‰的補助，對景區(qū)、酒店、旅行社創(chuàng)新升級給予不同程度的獎勵，鼓勵企業(yè)做大做強。為徹底改變鄉(xiāng)村旅游分散經(jīng)營、無序競爭、形不成規(guī)模效應(yīng)的狀況，婺源縣政府進行了積極探索，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，按照“一個集團、一張門票、一大品牌”的思路，于11月，通過股份合作、股份收購等方式，將縣內(nèi)10個精品景區(qū)資源進行了整合，組建了婺源旅游股份有限公司。目前，股份公司總資產(chǎn)近2億元，成立以來，在對外營銷和景區(qū)深度開發(fā)上取得了顯著成效，增強了綜合實力和整體競爭力，對縣財政的貢獻率明顯上升。上繳稅金990萬元，預(yù)計可上繳1800萬元。

（八）宣傳促銷、塑造品牌。在全方位的宣傳戰(zhàn)略上，桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)首先把注意力放在上海、杭州、蘇州三地，在電視、平面及網(wǎng)絡(luò)等各種媒介上頻頻推出“原汁原味”及“深厚文化底蘊”的烏鎮(zhèn)。，桐鄉(xiāng)市在烏鎮(zhèn)東柵景區(qū)投入運行后與上海東方電視臺合作營銷，有效地提高了景區(qū)的知名度，吸引了大批上海市民來烏鎮(zhèn)旅游。特別是接待了apec嘉賓后，烏鎮(zhèn)更是吸引了來自世界五大洲20多個國家和地區(qū)的游客，從而使烏鎮(zhèn)在長三角乃至全國、國際市場，快速揚名，快速發(fā)展，一枝獨秀。在與中青旅合作后，烏鎮(zhèn)景區(qū)終生買斷了每年國家旅游局承辦的國內(nèi)旅交會、國際旅交會入場券的廣告權(quán)，并參與國家旅游局有關(guān)對內(nèi)外宣傳畫冊的廣告，宣傳營銷的力度更大，空間更廣闊，影響更深遠。在品牌塑造上，婺源縣一方面通過節(jié)慶塑造品牌，9月成功舉辦了首屆婺源國際文化旅游節(jié)，如今每年舉辦一次的“婺源中國鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”已經(jīng)成為國內(nèi)外知名度較高的節(jié)慶活動，有力宣傳推介了“中國最美的鄉(xiāng)村”這一旅游品牌。另一方面不斷加大營銷力度，投入1000萬元用于營銷推介，在央視《朝聞天下》、《請您欣賞》等欄目展示婺源形象，并赴全國15個主要城市進行推介；繼續(xù)投入1000萬元在中央電視臺等高端媒體進行廣泛宣傳，強力打造品牌。如今，婺源已成為“中國最浪漫的七個城市”之

一、“中國十大踏青好去處”之

一、“人一生要去的50個地方”之一，“中國最美的鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)”品牌已經(jīng)在全國打響。

三、對我市古城保護開發(fā)的幾點建議

對照無錫等地在古鎮(zhèn)保護開發(fā)方面的經(jīng)驗做法，結(jié)合我市實際，我們就我市古城保護開發(fā)問題進行了深入探討和認真思考，提出如下建議：

（一）建議將臨清古城保護開發(fā)擺上重要戰(zhàn)略位置。原因有四：一是稀缺性。江南古鎮(zhèn)保存較多，在旅游業(yè)發(fā)展上雖形成了一定的同質(zhì)競爭，但仍然游人如織。而江北特別是山東省古城鎮(zhèn)保存較少，在臨清周邊200公里范圍內(nèi)只有東昌古城和臨清古城。這種稀缺性是臨清古城發(fā)展旅游的重要資本。二是資源性。臨清擁有極豐厚的歷史文化資源和原生態(tài)的黃河故道自然風(fēng)光，被省旅游專家稱為“山東省唯一沒有被開發(fā)利用的旅游資源”。三是民生性。臨清古城內(nèi)雖然格局依舊，但古建損毀嚴重，居住環(huán)境較差，為改善民生，亟需進行徹底修繕保護和環(huán)境整治。四是機遇性。當前，國家為擴大內(nèi)需，推出了加快城中村改造和農(nóng)村危房改造等一系列重大舉措，這些舉措為我們實施古城改造提供了有利時機。基于這四點考慮，建議我市將古城保護開發(fā)納入戰(zhàn)略選擇，作為帶動我市文化旅游業(yè)快速發(fā)展的突破口，統(tǒng)一認識，集中力量，全力抓緊抓好。

（二）建議加快編制完成古城保護開發(fā)規(guī)劃和相關(guān)旅游規(guī)劃。四地的成功經(jīng)驗充分證明，高起點、高水平、大手筆的古城鎮(zhèn)保護開發(fā)規(guī)劃是確保項目順利實施、取得實效的堅實基礎(chǔ)。當前，我們要抓緊推進古城區(qū)修建性詳細規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的編制，爭取盡快組織專家評審，并進入審批程序；同時，抓緊啟動鈔關(guān)保護修繕規(guī)劃的編制，并做好與國家開展的大運河申遺山東段規(guī)劃的銜接；另外，要加快推進黃河故道地質(zhì)森林公園、銀杏園、百花園、項磚基地、龍山景區(qū)等規(guī)劃的編制。特別是要加緊研究打通臨清水系，規(guī)劃建設(shè)形成沿漳衛(wèi)河堤、北起舍利塔、南至胡家灣水庫的旅游長廊。對古城規(guī)劃要真正體現(xiàn)“修舊如舊、新建如舊”的原則，并將山東快書、貢磚燒制技藝、架鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名人文化、民俗文化、宗教文化以及餐飲、收藏、古玩、書畫、濟美醬菜、獅貓等具有臨清特色的業(yè)態(tài)科學(xué)導(dǎo)入不同的節(jié)點，從而達到“形神兼?zhèn)洹钡男Ч?。同時，依托我市元代古運河、古橋、古街、古樹等資源，打造“小橋、流水、人家”、“憑欄眺望、枕窗聽水”的如詩畫境，令人產(chǎn)生夢回百年前運河古城的感覺。

（三）建議加快形成政府主導(dǎo)、市場運作的體制機制。古鎮(zhèn)保護開發(fā)是一項任務(wù)重、投入大、風(fēng)險大的系統(tǒng)工程。四地成功經(jīng)驗告訴我們，在古鎮(zhèn)保護開發(fā)過程特別是在啟動階段，政府主導(dǎo)與市場運作要聯(lián)袂行動、互為支撐。政府要完成規(guī)劃編制、宣傳發(fā)動、立項審批等前期準備工作，還要委任精兵強將，投入適當財力啟動項目。同時，主要靠市場運作來籌措資金，加快推進項目建設(shè)。建議我市：一是成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管負責(zé)同志為副組長，旅游、文化、建設(shè)、發(fā)改、財政、水利等部門和相關(guān)辦事處負責(zé)同志為成員的古城保護開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對項目的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是成立古城保護開發(fā)管委會作為項目責(zé)任單位，具體負責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)、推進和管理。三是設(shè)立古城保護開發(fā)建設(shè)有限公司，作為項目的實施主體，負責(zé)項目融資和建設(shè)。在投融資渠道上，首先向城市經(jīng)營要資金。市政府拿出部分經(jīng)營性土地、國有資產(chǎn)作為古城保護開發(fā)建設(shè)有限公司的注冊資本，并以此和今后的經(jīng)營性收入為抵押，申請部分銀行貸款。其次與國內(nèi)外旅游地產(chǎn)商或大型旅行社合資合作。借鑒桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)與中青旅合作的模式，景區(qū)建設(shè)和經(jīng)營走對外股份制合作的發(fā)展路子，借助外來先進理念、大的投資、專門的營銷網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，提高景區(qū)的管理、投入和營銷水平；或者引進大的專業(yè)管理公司，如北京達沃斯巔峰國智旅游投資管理公司采取托管、租賃等模式對景區(qū)進行管理運營，使景區(qū)發(fā)展充滿生機和活力。第三向上爭取資金。積極爭取國家文物修繕資金，爭取國家、省、市促進旅游業(yè)發(fā)展方面的政策和資金。四是組建全市統(tǒng)一的旅游發(fā)展公司，統(tǒng)一打造品牌，形成合力，增強競爭力，解決單打獨斗、勢單力薄、競爭力差的問題。

（四）建議制定較完善的古城保護開發(fā)的工作步驟和政策措施。古城保護開發(fā)不是一朝一夕的事，要立足當前，從長計議。既要有緊迫感，又不能操之過急，要循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打。在工作步驟上，建議，今年年底前，抓緊做好冀家大院、汪家大院的修繕，也就是“點”的工作；明年，在古城規(guī)劃確定后，可著重做好一條古街的保護開發(fā)，也就是“線”的工作；2012年，可從“面”上推進古城保護開發(fā)。當然，如果有大的投資商進駐，明年亦可啟動“面”上的工作。同時，要出臺配套的政策措施，如研究制訂古城保護開發(fā)拆遷安置補償實施意見、市民自我修繕古民居補貼辦法；制訂切實可行的古城區(qū)保護管理實施細則，強化對古街巷、古民居的保護以及對房屋翻建、新建的管理，防止產(chǎn)生新的破壞；研究制訂古城核心保護區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)管理辦法，規(guī)范商戶引進；研究制訂鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人或者有一技之長的民間藝人入?yún)^(qū)展演、經(jīng)營的獎勵政策等等。

（五）建議加大對臨清古城和臨清旅游品牌的宣傳促銷力度。品牌是形象，更是競爭力，發(fā)展旅游業(yè)必須實施品牌戰(zhàn)略。今后，我們在抓古城保護開發(fā)項目建設(shè)、打造精品景區(qū)的同時，還要將塑造品牌和旅游促銷放在同等重要的位置。要明確營銷定位，設(shè)計特色鮮明的宣傳口號，如“運河古城、休閑臨清”等等。建議將宣傳促銷經(jīng)費列入市財政預(yù)算，加大投入，想方設(shè)法，全方位、多渠道、多層次地開展宣傳、營銷，爭取把古城保護開發(fā)的過程變成宣傳促銷臨清的過程，打造“印象臨清”，聚集人氣。在具體方式上，一是要立足臨清文化旅游資源，繼續(xù)舉辦京劇票友大賽、運河文化美食節(jié)、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、椹果文化采摘節(jié)、賞花節(jié)等活動，并嘗試舉辦形式新穎、內(nèi)容豐富的廟會、商品展銷會等會展活動。二是要將旅游宣傳促銷經(jīng)費列入市財政預(yù)算，每年拿出適當?shù)膶ｍ椯Y金在高端新聞媒體進行有效的宣傳促銷。三是繼續(xù)借力營銷，通過加入“齊魯一卡通”、“聊城一卡通”、與中原經(jīng)濟區(qū)成員市開展旅游協(xié)作、借助旅行社等方式開展營銷。四是借智營銷，通過專業(yè)機構(gòu)的智慧和資源優(yōu)勢進行宣傳促銷。五是通過參加各種旅游會議、活動進行宣傳促銷。