第一篇：中共廊坊市人力資源和社會保障局黨組（本站推薦）

中共廊坊市人力資源和社會保障局黨組

關(guān)于在全局基層黨組織和黨員中

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織、廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，沖刺跨越、全面爭先，推進(jìn)“兩個率先”進(jìn)程，促進(jìn)廊坊人力資源和社會保障事業(yè)又好又快發(fā)展，按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，局黨組決定，在全局各黨總支、支部和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(以下簡稱創(chuàng)先爭優(yōu)活動)?，F(xiàn)提出如下實施意見。

一、提高認(rèn)識，把握好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。組織實施這項活動，對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實工作、完善長效機(jī)制、推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)基層黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對于推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)廊坊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、密切黨群、干群關(guān)系，都具有十分重要的意義。

全體黨員要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容。

總體要求：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，圍繞構(gòu)筑“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”主框架，從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，全面推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織，在推進(jìn) “兩個率先”的實踐中建功立業(yè)。

推動科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，自覺堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，在扎實推進(jìn)人力資源開發(fā)，加快完善社會保障體系，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，逐步深化人事制度改革等中心工作上當(dāng)先鋒、做表率。

促進(jìn)社會和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育，堅定黨員、群眾理想信念，營造崇尚先進(jìn)、積極向上的社會風(fēng)氣。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，健全基層民主管理制度，保障黨員合法權(quán)利，基層黨組織依法行使職能，充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用，理順情緒，凝聚人心。在急難險重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。

服務(wù)人民群眾。普遍推行群眾工作站、干群懇談會、黨員聯(lián)系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助群眾解決實際問題，讓黨員服務(wù)和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

加強(qiáng)基層組織。優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

主要內(nèi)容：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。所承擔(dān)的各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當(dāng)“五個模范”：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。三是服務(wù)群眾的模范。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。

二、開展活動，引導(dǎo)全局廣大黨員普遍參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動

全局各總支、支部要積極組織引導(dǎo)廣大黨員，圍繞“立足崗位爭優(yōu)秀，科學(xué)發(fā)展我先行”的主題，深入實施“三定三評”(定崗、定責(zé)、定目標(biāo)，黨員評述、群眾測評、組織考評)管理機(jī)制，廣泛開展黨員“雙樹”(樹先鋒形象、樹行業(yè)標(biāo)兵)活動，確保每個黨員都能立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，做到“五個模范”。

1、“黨性教育”活動。一是機(jī)關(guān)黨委充分發(fā)揮基層黨校的教育培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨章黨史和黨的常識、上黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行宗旨教育，提高黨員的黨性意識。各總支、支部要以每周五下午為學(xué)習(xí)時間，組織學(xué)習(xí)活動，做到學(xué)習(xí)有計劃，出席有考勤，討論有記錄，個人有筆記，年終有總結(jié)?？萍壱陨宵h員干部每年撰寫體會文章不少于兩篇，讀書筆記不少于10000字；科級以下黨員干部每年撰寫體會文章不少于一篇，讀書筆記不少于5000字。二是局內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課”活動，促進(jìn)“黨性教育”活動深入開展，帶動其他黨員深入學(xué)習(xí)。三是要在2010年和2011年底分別集中一周時間，結(jié)合民主評議黨員工作，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員的黨性分析報告要進(jìn)行公示。對黨性意識不強(qiáng)、被評為基本合格、不合格的黨員予以警示談話，乃至按照中共廊坊市委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅處置不合格黨員的意見》(廊組[2002]2號)精神進(jìn)行嚴(yán)格處置。

2、“崗位奉獻(xiàn)”活動。各總支、支部要圍繞本單位的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵，努力完善知識結(jié)構(gòu)，成為人力資源和社會保障各項業(yè)務(wù)工作的行家里手。全力以赴抓好促進(jìn)勞動就業(yè)、社會保障、工資改革、人才引進(jìn)開發(fā)培養(yǎng)、勞動者權(quán)益維護(hù)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平。

3、“服務(wù)群眾”活動。各科室、事業(yè)單位要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動。在就業(yè)服務(wù)中重點(diǎn)開展城市拆遷失業(yè)人員就業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)為零，扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等公共就業(yè)服務(wù)專項活動；在社會保障服務(wù)中重點(diǎn)開展好企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇調(diào)整，提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險報銷比例、試行門診統(tǒng)籌等工作；在權(quán)益維護(hù)方面重點(diǎn)做好整治非法用工和農(nóng)民工工資拖欠工作。深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決好涉及切身利益的實際問題。

4、“亮牌示崗”活動。開展“亮牌示崗”活動，在各窗口單位工作的黨員要擺牌辦公，把黨員身份亮出來，讓黨員形象樹起來。在處理公務(wù)活動中，力求達(dá)到“三滿意”，即：以一流的工作讓市委、市政府滿意；以良好的作風(fēng)讓用人單位滿意；以公道的態(tài)度讓群眾滿意；在接待來訪和群眾來局辦事時要保持“三個一”，即：要有一句熱情的問候；要有一個親切的態(tài)度；要有一個合理的答復(fù)。在社會上和群眾中樹立人力資源和社會保障部門的良好形象。

5、黨員“五比五看齊”活動。五比：比黨性、比責(zé)任、比形象、比奉獻(xiàn)、比學(xué)習(xí)；五看齊：愛黨愛國向我看齊、遵紀(jì)守法向我看齊、清正廉潔向我看齊、樂于助人向我看齊、文明誠信向我看齊。在日常工作中要搞好“三優(yōu)”，即：提高辦事效率，保持優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；從嚴(yán)要求，保持優(yōu)良的工作作風(fēng)；堅持正常的工作秩序，保持優(yōu)美的工作環(huán)境。做到“六個不”，即：①不得在公務(wù)活動中拿回扣、好處費(fèi)和收受贈品、禮品。②不得用公款請客送禮、游山玩水。③不得在上班時間打麻將、玩撲克和嬉笑打鬧。④不得參與任何性質(zhì)企業(yè)的個人經(jīng)營活動。⑤不得以任何借口亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。⑥不得利用職權(quán)為子女、親屬、親友謀取個人私利。

6、“七個一”活動。組織黨員廣泛開展“七個一”活動，即：讀一本好書、學(xué)一門技術(shù)、做一件好事、送一次溫暖、提一條合理化建議、幫一個困難黨員、當(dāng)一天義工，鼓勵和引導(dǎo)廣大黨員提高自身素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用。

7、豐富多彩的群眾性活動。在“七一”前夕，組織開展以歌唱祖國、歌唱黨為主題的黨員唱紅歌活動；組織黨員觀看愛國主義電影，參觀愛國主義教育基地，加強(qiáng)對黨員的理想信念教育；以機(jī)關(guān)黨校和市民學(xué)校為依托，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医淌谧鲚o導(dǎo)，提高黨員綜合素質(zhì)；適時開展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的群眾性體育活動，活躍黨員業(yè)余生活，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)安排好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

1、制定規(guī)劃，明確目標(biāo)。（2010年5月上旬）局創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要結(jié)合本單位實際，制定總體爭創(chuàng)規(guī)劃，明確爭創(chuàng)目標(biāo)。各基層黨支部結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)、職能分工，制定詳細(xì)的爭創(chuàng)計劃，明確爭創(chuàng)措施和分階段工作目標(biāo)，向黨員和群眾公布，讓基層黨員和群眾充分參與到活動中來，凝聚群眾的智慧和力量。

2、廣泛發(fā)動，營造聲勢。(2010年5月中旬)全局召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，進(jìn)行安排部署。各基層黨支部也要組織宣傳動員，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)、分解責(zé)任，使每個黨員清楚創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的、任務(wù)、要求和自身責(zé)任，努力使廣大黨員積極主動參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，把宣傳工作貫穿整個爭創(chuàng)活動始終，使宣傳的過程成為學(xué)習(xí)的過程，爭先的過程。

3、創(chuàng)新載體，爭創(chuàng)先進(jìn)。(2010年5月下旬—2011年4月)按照市委統(tǒng)一部署，我局的爭先創(chuàng)優(yōu)活動以“深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和講黨性、重品行、作表率”活動為載體，各黨總支、支部要緊密結(jié)合單位中心工作來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織黨員開展好七項活動。要貼近實際，確定具體主題，創(chuàng)新活動載體，開展喜聞樂見的實踐活動。要廣泛吸引群眾參與，廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。

4、激勵約束，評比表彰。(2011年5月--2011年6月)局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，采取總支、支部比；上級黨委評；黨員群眾選的“比、評、選”方法對活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨組織和優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。(1)在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)上，組織黨支部和黨員進(jìn)行橫向比較，確定5個支部、10名黨員作為我局優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員初步表彰對象。

(2)初步表彰對象確定后，利用機(jī)關(guān)公示欄、人力資源和社會保障工作信息等渠道進(jìn)行宣傳，組織基層黨員群眾通過投票等方式，評選出受表彰對象，報局黨組審批。(3)由局黨組會議按照投票方式，評選出局本級表彰的優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀黨員、向上級黨委推薦表彰對象。對評選出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰，并給予一定物質(zhì)獎勵，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

5、對標(biāo)定位，晉檔升級。(2011年7月--2012年6月)以我局受表彰的對象為重點(diǎn)，確定3個本局基層黨建和黨員隊伍建設(shè)示范點(diǎn)，并從市委確定的基層黨建和黨員隊伍建設(shè)示范點(diǎn)中選取學(xué)習(xí)對象，采取先進(jìn)典型經(jīng)驗報告、赴示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。所有基層黨組織和黨員都要開展對標(biāo)定位活動，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

6、系統(tǒng)總結(jié)、完善機(jī)制。(2012年7月--黨的十八大召開前)全局上下對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討等多種形式全面回顧和總結(jié)我局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動取得的成果。對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利進(jìn)行

1、建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。局黨組把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為“基層組織建設(shè)年”取得實效、推動基層組織建設(shè)整體水平提高的有效載體，擺上重要議事日程。我局成立由局黨組書記任組長，分管黨務(wù)工作副局長任副組長，其他黨組成員任成員的局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室成員由局機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)活動各項工作的具體組織實施。下屬各支部也要高度重視，精心組織、周密部署，將七項活動扎實有效地開展好，將各項目標(biāo)任務(wù)落實好，使我局“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五個模范”黨員的比例都有較大幅度提高。

2、明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。根據(jù)我局工作的實際，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按行政隸屬和黨組織隸屬關(guān)系綜合確定。局黨組書記負(fù)責(zé)全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其他局黨組成員負(fù)責(zé)分管的科室、事業(yè)單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各科科長和各支部書記是本部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責(zé)任人，要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶動作用，做到有部門創(chuàng)建目標(biāo)、有具體措施、有活動記錄（照片）、有經(jīng)驗信息反饋、有督導(dǎo)檢查，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合實際。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央作出的重大部署，各項工作都要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動展開。同時，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動更要結(jié)合實際，圍繞中心，服務(wù)大局。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，落實各項整改措施；與推動本部門工作相結(jié)合，推動各項工作創(chuàng)造性開展。

4、搞好宣傳，擴(kuò)大影響。為大力宣傳我局先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳各科室、事業(yè)單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果，努力在全局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚，各科室、事業(yè)單位要指定信息工作人員，每周五定時向創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室報送活動信息，經(jīng)驗總結(jié)、典型事跡材料，辦公室要定期印發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動專刊，對我局活動情況進(jìn)行進(jìn)行充分宣傳報導(dǎo)。

5、夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障。各總支、支部要優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置，選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和基層黨組織班子，確?；顒佑腥俗?、有人管。機(jī)關(guān)黨委要搞好黨組織活動場所建設(shè)，充分發(fā)揮活動場所組織、宣傳、服務(wù)、娛樂作用。要加強(qiáng)財政保障，加大對基層黨組織活動的支持力度，劃拔一定資金，用于支持創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。

2010年5月5日

第二篇：中共××州人力資源和社會保障局黨組黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會方案(2011年)

關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

民主生活會的實施方案

根據(jù)州紀(jì)委、州委組織部《關(guān)于開好2011各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》（××組通?2011?63號）要求，為增強(qiáng)2011黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的針對性，進(jìn)一步規(guī)范民主生活會召開程序，提高民主生活會質(zhì)量，現(xiàn)就開好我局2011黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，制定本實施方案。

一、召開民主生活會主題

本次民主生活會以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快推進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展”為主題，開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”主基調(diào)的堅定性和緊迫性，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)一心，凝聚力量，奮力發(fā)展，服務(wù)基層和群眾的自覺性和責(zé)任感，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高工作水平和辦事效率，營造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實、干部要干”良好氛圍，為深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和省委十屆十次、十一次全會精神，實現(xiàn)全州“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

今年是建黨90周年，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳

統(tǒng)和作風(fēng)，緊緊圍繞會議主題，聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真開展黨性分析和對照檢查。對照檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：

1、要對照檢查貫徹落實中央路線方針政策和省委十屆十次、十一次全會的情況，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，堅持“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”的主基調(diào)，切實把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上。

2、要對照檢查開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動和學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡的情況，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)，真正深入基層，服務(wù)群眾，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

3、要對照檢查貫徹落實民主集中制的情況，把加速發(fā)展作為團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ)和目標(biāo)要求，用發(fā)展統(tǒng)一班子，用事業(yè)凝聚班子，不扯皮，不推諉，不折騰，形成推動科學(xué)發(fā)展、加速發(fā)展的強(qiáng)大合力。

4、要對照檢查正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，遵守組織人事紀(jì)律尤其是換屆工作紀(jì)律的情況，堅持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

5、要對照檢查遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及應(yīng)報告的個人有關(guān)事項的情況；對照檢查履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的情況，重點(diǎn)檢查分工任務(wù)落實情況。

二、召開民主生活會時間

2011年9月23日下午14：40—18：00。

任制的規(guī)定》（中發(fā)?2010?19號）、《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)<貴州省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法>的通知》（黔黨發(fā)?2011?6號）。⑥習(xí)近平在六省市貫徹落實黨的十七屆四中全會精神情況匯報交流座談會上的講話和在貴州省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部座談會上的講話精神。⑦中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》（中組發(fā)?2011?21號）、換屆紀(jì)律“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”。⑧省委十屆十次、十一次全會、省紀(jì)委六次全會精神。⑨《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的決定》（黔黨發(fā)?2010?14號），栗戰(zhàn)書在省委第八十八次常委會議上關(guān)于開展“三個建設(shè)年”的講話和在省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)交流推進(jìn)大會上的講話精神。⑩2011年7月18日，栗戰(zhàn)書、趙克志在全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會議上的講話精神。⑾《中共貴州省委關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的意見》（黔黨發(fā)?2010?15號），《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實李源潮同志重要批示精神扎實推進(jìn)“四幫四促”活動的通知》（黔組通?2010?148號）。⑿是州委九屆十三次全體（擴(kuò)大）會議精神。⒀是全州經(jīng)濟(jì)工作會議（第二季度縣[市]委書記、縣[市]長會）精神。

3.廣泛征求意見。一是征求意見的范圍。主要包括省、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、州直有關(guān)部門和單位，以及分管我局的州政府領(lǐng)導(dǎo)、“兩代表一委員”、民主黨派、無黨派人士代

要增強(qiáng)民主生活會的思想性和原則性，堅決克服和糾正脫離主題，只談工作不談思想、只講成績不講缺點(diǎn)，或者簡單應(yīng)付、敷衍了事的做法。要實事求是地開展批評與自我批評，不回避矛盾、脫離實際、空泛議論，認(rèn)真查找存在的問題，提出改進(jìn)的具體措施。自我批評要襟懷坦白，正視問題，深入剖析思想根源；相互批評要堅持原則，坦誠相見，真誠地幫助同志認(rèn)識問題、解決問題。對群眾反映和民主生活會上查找出來的問題，要有針對性地提出整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實整改責(zé)任，切實抓好整改。同時對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題要提出整改建議。黨組書記要切實發(fā)揮開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會“第一責(zé)任人”的作用，帶頭發(fā)揚(yáng)民主，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭進(jìn)行深入的自我檢查和剖析，帶頭開展批評和自我批評。

民主生活會由局黨組書記召集并主持。會議議程共六項：一是組織學(xué)習(xí)××組通?2011?63號文件；二是通報本次民主生活會前征求的意見情況；三是黨組書記總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實民主集中制，增強(qiáng)宗旨觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能、強(qiáng)化廉潔自律等方面的情況；四是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展批評與自我批評；五是出席會議的領(lǐng)導(dǎo)講話。民主生活會采取一人一議的方式，逐人進(jìn)行自我剖析和評議。（上述會議議程如有變動，另行通知。）

（三）會后整改

州紀(jì)委、州委組織部把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活的程序、質(zhì)量和效果作為單位綜合目標(biāo)考核的依據(jù)之一，把堅持民主生活會制

組織部組織科報送2010民主生活會整改措施落實情況和本民主生活會征求梳理的意見；會后15天內(nèi)，向州紀(jì)委、州委組織部報送民主生活會專題情況報告、《××州黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會個人有關(guān)情況登記表》和會議原始記錄及復(fù)印件，并于年底前提交整改落實情況報告。

（四）民主生活會有關(guān)后勤保障工作。具體由辦公室負(fù)責(zé)。

中共××州人力資源和社會保障局黨組

2011年8月20日

第三篇：人力資源和社會保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會保障局

2011年目標(biāo)績效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門。特制定本辦法：

一、考核對象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。

考核采取分級逐一方式進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行考核。

全局所有考核對象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實際制定具體的考核細(xì)則。

二、計分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績150分（具體分值見責(zé)任狀指標(biāo)）。考核按半年或年終采取自我申報、公開述績、逐一過堂、集中考評、結(jié)果公示方式進(jìn)行考核打分；對不宜直接計分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個格次進(jìn)行考評定格。每個格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計分。

（二）加分

1、榮獲先進(jìn)：獲部省級：國家部委或省委、省政府；市級：省廳或市委、市政府；縣級：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級會議上作先進(jìn)典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書面材料交流或以文件（簡報）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

以上加分項目，同一項內(nèi)容獲多層級表彰或推介的，取最高得分，不累加計分。

3、召開現(xiàn)場會：提供上述層級現(xiàn)場的，按相應(yīng)層級加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項目申報（書面）創(chuàng)新項目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對象提出對全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實效的，每條加2分。

6、指標(biāo)超額加分：對基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標(biāo)超額按上升百分比加分，上不封頂，對其它類指標(biāo)超額按不超過20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點(diǎn)指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵幫帶：鼓勵上級幫帶指點(diǎn)下級提升工作績效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級目標(biāo)責(zé)任狀范圍）

以上加分項目，因時間原因，未能列入本考核評比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對象投訴或被媒體曝光且查核屬實的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。

4、凡未按時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運(yùn)用

1、完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)。對年終考核得分在60分以下的，不享受局績效獎金，考核定為不稱職（不合格）等次。

2、對局科室、所屬單位實行統(tǒng)一績效考核獎金標(biāo)準(zhǔn)，但績效考核獎勵必須拉開檔次（原則上不少于3個檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個考核對象的得分、檔次和獎金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評優(yōu)獎勵、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日

第四篇：(一季度)新建縣人力資源和社會保障局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會

新建縣人力資源和社會保障局黨組

黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會有關(guān)情況

（一季度）

為堅持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，結(jié)合單位實際，我局于2011年3月9號下午三點(diǎn)在局會議室召開了黨風(fēng)廉政形勢分析會。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、會議基本情況

此次會議的主要議題是對局黨組班子黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢進(jìn)行分析，重點(diǎn)總結(jié)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得的成績和經(jīng)驗教訓(xùn)，著力查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定解決問題的具體措施。會議由局黨組書記、局長鄔宇標(biāo)同志主持，全體局黨組成員參加了會議。局黨組成員、紀(jì)檢組長陶紅根同志就今年以來我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體情況向局黨組作了簡要匯報，闡述了我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得的主要成績，同時概括分析了工作中存在的不足。在接下來的討論中，班子成員結(jié)合自身的工作實際，各抒己見、踴躍發(fā)言，著重對工作中存在的問題做了補(bǔ)充。會議最后對下一步工作進(jìn)行了具體規(guī)劃。

二、具體工作情況分析

我局在縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)下和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真按照相關(guān)文件精神，扎實抓

1好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實。具體講，主要做了以下工作：

一是及時調(diào)整了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善了組織機(jī)構(gòu)，為我局黨組順利開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。

二是狠抓任務(wù)分工的落實，通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)落實制、檢查考核制等相關(guān)制度，明確了工作責(zé)任，規(guī)范了工作程序。班子成員堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促并帶頭抓好責(zé)任分工范圍以內(nèi)的各項工作，切實履行好自身的職責(zé)，重點(diǎn)堅持對社會保險基金定期組織檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)保險基金的班子成員嚴(yán)把社會保險基金安全關(guān)，確保了我縣社會保險基金的絕對安全。

三是結(jié)合縣委、縣政府組織開展的機(jī)關(guān)效能年等活動的開展，強(qiáng)化了黨員干部特別是局班子成員政治紀(jì)律和組織紀(jì)律觀念，確保了全體黨員干部無違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

四是緊密結(jié)合工作職能，加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部及重要敏感崗位工作人員的監(jiān)督教育力度，杜絕了利用職務(wù)之便牟取私利行為的發(fā)生。

五是認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)市委、市政府和縣委、縣政府制定以及縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的通知精神，并結(jié)合單位實際，研究制定了工作紀(jì)律，強(qiáng)化了全體干部職工組織紀(jì)律觀念和遵紀(jì)守規(guī)意識。通過組織全體干部定期觀看反腐倡廉記錄片、定期接受反腐倡廉法制教育等多種生動活潑的形式，真正做到了警

鐘長鳴。

六是嚴(yán)格落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，議事決策嚴(yán)格按照民主集中制原則落實，確保全局黨員對局務(wù)黨務(wù)的有效監(jiān)督。

七是認(rèn)真做好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的信息和宣傳報道工作。由局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，及時向縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委辦等相關(guān)部門報送我局黨組開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作動態(tài)和重要工作的有關(guān)信息稿件。

三、存在的問題及對策

我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高；學(xué)習(xí)制度堅持得不是很好；由于局屬各單位分散造成黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)小組辦公室成員相聚在一起探討工作的時間較少。

我局黨組針對上述的問題，制定以下具體措施：

一是局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責(zé)，嚴(yán)密抓好各項工作落實，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實的質(zhì)量。

二是嚴(yán)格落實黨組中心組學(xué)習(xí)的制度，切實加強(qiáng)黨組班子成員對有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和形勢教育的學(xué)習(xí)，努力提高全體黨員干部政治理論水平和政治鑒別能力，并進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部政治法律意識，努力營造局黨組遵紀(jì)守規(guī)意識和廉潔自律意識。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)小組辦公室成員每月至少召開

2次碰頭會，專門研究廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，確保黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)深入、扎實、有效地開展。

二〇一一年三月九日

第五篇：(三季度)新建縣人力資源和社會保障局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會

新建縣人力資源和社會保障局黨組

黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會有關(guān)情況

（三季度）

我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室、各單位的大力配合下，緊緊圍繞《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，緊密結(jié)合人力資源和社會保障工作和反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項規(guī)定，突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，扎實開展干部職工教育、監(jiān)督和廉潔自律，深入做好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，確保了我們的干部干事不出事和各項資金安全有效運(yùn)行，為我局各項工作的圓滿完成提供了有力的政治保證。

一、扎實安排部署，夯實工作基礎(chǔ)

局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，常抓不懈，堅持與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。年初召開全縣人事編制工作會議,全面安排部署了人事系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確工作任務(wù),提出具體要求。結(jié)合人事編制工作實際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了量化，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。把反腐倡廉理論列入支部工作計劃，定期組織學(xué)習(xí)。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、分工負(fù)責(zé)”的原則，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，實行主要領(lǐng)導(dǎo)抓分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓科長，科長抓科員的工作責(zé)任制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。堅持實行工作

例會制度，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，扎實推進(jìn)各項工作健康發(fā)展。上半年共召開專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議2次，黨組集體學(xué)習(xí)2次，組織學(xué)xxx省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的講話以及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作方面的文件。通過扎實的安排部署，進(jìn)一步夯實了工作基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，及時加強(qiáng)思想教育

客觀分析人事編制部門干部職工的思想狀況，針對存在思想解放、觀念更新程度還不高，傳統(tǒng)重審批輕服務(wù)和大局意識還不強(qiáng)等問題，狠抓干部職工的思想教育。上半年，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)了中共中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》以及省、市、縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件資料，觀看了專題片等先進(jìn)人物事跡，開展了警示教育。通過開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部對新時期反腐敗斗爭面臨的新任務(wù)、新形勢有了更加明確的認(rèn)識，從思想深處筑起了拒腐防變的思想道德防線。

三、堅持制度建設(shè)，不斷推進(jìn)人事政務(wù)公開

我們把實行政務(wù)公開，增加工作透明度，作為規(guī)范行政行為，提高工作效率的有效途徑。進(jìn)一步擴(kuò)大人事政務(wù)公開，提升政務(wù)公開服務(wù)水平。不斷加強(qiáng)政務(wù)公開工作，各項業(yè)務(wù)工作的辦理和工作人員履行公務(wù)的情況都置于群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)對工作人員的約束力，進(jìn)

一步克服了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)當(dāng)中的隨意性，提高了依法行政、依法管理的工作水平。

四、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律

建立編制管理責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行崗位責(zé)任管理，將編制的使用管理情況納入各級黨委、政府的考核，形成了上下結(jié)合的編制管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和制約機(jī)制，有力推動了編制管理各項目標(biāo)任務(wù)的落實。建立行政編制例會制度，通過例會，解決了編制使用、編制核銷等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為加強(qiáng)編制管理創(chuàng)造了良好的條件。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律，陸續(xù)制定、出臺了一些機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)章制度，健全、完善了監(jiān)督檢查的多項措施辦法。加強(qiáng)編制管理的監(jiān)督檢查力度，自覺接受社會各界和群眾的監(jiān)督。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，有力推動了各項工作。公務(wù)員登記和工資套改工作有序進(jìn)行，事業(yè)單位設(shè)崗工作全面啟動，引進(jìn)國外智力工作穩(wěn)步推進(jìn)，人才資源開發(fā)、培養(yǎng)成效顯著，人事服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，通過加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)了部門的創(chuàng)新活力，提高了干部職工的服務(wù)意識和工作水平，有效推動了人事編制工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、當(dāng)前系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題

在充分肯定反腐倡廉取得新成效的同時，還必須清醒地看到，我們的工作離縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的要求仍有差距，工作中還有不足之處。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)干部職工對開展黨

風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，參與反腐倡廉工作的主動性和積極性不高。二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳報道不夠。三是對人事編制部門在新形勢下，做好反腐敗斗爭工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施不多。

六、加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高人事干部職工廉潔自律的自覺性。一是堅持干部職工行政學(xué)習(xí)制度和黨支部“三會一課”制度，加強(qiáng)對黨員干部和科學(xué)發(fā)展觀廉潔從政教育。二是認(rèn)真開展警示教育，筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。三是加大對人事、編制工作的宣傳，整合資源，形成合力，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。四是繼續(xù)抓好廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”活動，進(jìn)一步營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革和制度建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗工作力度。一是深入貫徹實施公務(wù)員法，繼續(xù)完善公務(wù)員管理制度，堅持“凡進(jìn)必考”，把好公務(wù)員“入口關(guān)”，并積極做好公務(wù)員的日常管理工作。二是積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱改革，做好專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審和推薦工作。三是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革工作，加大我縣事業(yè)單位分類改革、崗位設(shè)置管理工作的力度。四是認(rèn)真貫徹落實行政問責(zé)辦法等“四項制度”，加大對本單位工作人員不作為、亂作為和作為不到位等問題的問責(zé)力度。五是進(jìn)一步推行政務(wù)公開，構(gòu)建“陽光人事”。凡是與群

眾利益密切相關(guān)的重大事項，向社會公開，接受社會監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保人事編制工作各項任務(wù)的落實。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照與縣委、縣政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書中的內(nèi)容，結(jié)合人事編制工作認(rèn)真抓好落實。二是加大對容易產(chǎn)生腐敗行為的關(guān)鍵部門和薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。三是嚴(yán)肅人事考試紀(jì)律，認(rèn)真做好各類考試工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，提高機(jī)構(gòu)編制工作整體水平。五是進(jìn)一步做好行政執(zhí)法和人事仲裁、信訪工作。六是嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和民主生活會制度。三是開展好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作。四是切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行局機(jī)關(guān)對社會作出的“八項服務(wù)”承諾，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉政型“六型機(jī)關(guān)”，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

二〇一一年九月八日