第一篇：德國法治國理念對我國和諧社會建設(shè)的啟示

戴雪因其《英憲精義》聞名于世。它自誕生之日起，就迅速在法學(xué)界獲得了權(quán)威地位，并日益塑造著英國公法的主流傳統(tǒng)，以致當(dāng)下仍有學(xué)者對此作出高度評價：“無論作為法官、律師還是學(xué)者，我們都會一直關(guān)注戴雪的難題，即設(shè)計民主政府之下個人權(quán)利的恰當(dāng)?shù)匚缓头ü僭诖_保這些權(quán)利方面的作用?！边@部名著譯介到中國已近百年，也產(chǎn)生了些許的研究成果，然而總的來講，它并沒有引起我們足夠的重視，尤其是其中的法治理論。本來，就像美國著名政治學(xué)家施克萊指出的那樣，由于意識形態(tài)的濫用和一般性的過度使用，“法治”一詞已經(jīng)變得毫無意義，它幾乎只是英美政治家們在公共演講時用以裝點門面的自我恭維。但從歷史的角度來看，這一概念在政治和法律話語中曾扮演過十分重要的角色。施克萊本人后來也改變了初衷，試圖準(zhǔn)確界定這一概念的歷史內(nèi)涵，并以純粹學(xué)術(shù)的方式來使用它。因此，對戴雪法治論的解讀，具有思想史上的重要意義。

德國法治國理念發(fā)展至今已百年有余，其給世界法治文明留下了無法磨滅的印跡。今天，中國的法治依然在某些方面無法割斷與法治國的聯(lián)系。當(dāng)我們重新檢討德國法治國理念產(chǎn)生的若干特征時，是否能帶給我們一些經(jīng)驗教訓(xùn)?筆者以為，面對正在進(jìn)行中的社會主義和諧社會的建設(shè)。

下面若干方面可資為借鏡。

首先．匯聚各方面積極因素來促成理念與現(xiàn)實的契合。德國能成功的由專制君主國家轉(zhuǎn)型為法治國家的政體，絕非單純依靠法治國理念就能成就。從其淵源性要素可以發(fā)現(xiàn)。法治國是一個容納思想和社

會變遷的混合概念。其中既有法哲學(xué)們的理念弘揚。也有市民階級爭取權(quán)利的社會運動．在斗爭的過程中。法律實證論的思想又鼓舞了市民階級將有利的成果成文化、法制化，并利用這種新法制來推進(jìn)整個社會的文化轉(zhuǎn)型．即由人治獨裁文化向法治分權(quán)文化變遷。同理，我們正在建設(shè)的和諧社會．和諧的理念也須兌現(xiàn)為現(xiàn)實，而只有匯聚各方面的助力。共同努力作用之下。才有望達(dá)至和諧。因此，高度重視先進(jìn)理念與社會各方面因素的互動應(yīng)該是德國法治國理念發(fā)展中值得注意的一個面向。

其次．理念的成熟需要睿智學(xué)者的不斷推進(jìn)。德國法治國理念從萌芽到成熟，期間眾多思想家、法學(xué)家都貢獻(xiàn)了心智．經(jīng)由不斷的理論推進(jìn)．法治國理念得到了精致化和系統(tǒng)化，很多具體內(nèi)容得以明晰闡明，為日后法治國理念的普及和指導(dǎo)社會變革奠定了智力基礎(chǔ)。相比之下，和諧社會的理念雖有闡明。但學(xué)界追隨中央的傾向蔚為明顯，在發(fā)展創(chuàng)新和理念的具體明晰化上還著力不夠。未嘗不無智力怠惰之嫌，這對于在法治領(lǐng)域貫徹和諧社會的理念是不利的。在這點上．國內(nèi)學(xué)者也許需要向德國學(xué)者學(xué)習(xí)。努力提高學(xué)術(shù)智慧參與社會建設(shè)的程度。

最后．一個實質(zhì)法治國絕不能是一個非公正的國家。德國法治國理念在其產(chǎn)生之初即埋設(shè)下缺陷．即置重于法治的形式意義，忽視了法治的正義價值，遂為納粹的獨裁專制留出空間，以致法治的品質(zhì)極度

惡化。帶來滔天災(zāi)禍。今天，納粹復(fù)辟已無可能，但法治國的教訓(xùn)乃值得我們記取。今天我們建設(shè)和諧社會的法治．一個題中應(yīng)有之意就是公平正義。如果缺乏了法治的公平正義，即使該社會經(jīng)由法律主治，也難稱為和諧的法治社會。高度關(guān)注法治與社會的公平正義乃是社會主義和諧社會建設(shè)中的一個鮮明特點和優(yōu)勢。這個優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)堅持。依法治國絕不可偏廢公平正義的價值。吸取德國法治國的教訓(xùn)．更應(yīng)在和諧社會建設(shè)中構(gòu)建具體的防御制度。從而保障社會主義法治建設(shè)的品質(zhì)。

第二篇：德國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育的啟示

德國職業(yè)教育的特點及啟示

湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院 彭鐵光

本人受學(xué)校委派，在湖南省教育廳的統(tǒng)一安排下于2011年7月30日至8月20日到德國的黑森州進(jìn)行了為期21天的職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況與心得體會小結(jié)如下：

一、德國職業(yè)教育的特色

德國的職業(yè)與技術(shù)教育對德國經(jīng)濟(jì)的快速騰飛起了十分關(guān)鍵的作用，被譽為德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”，尤其是“雙元制”模式更是“秘密武器”的核心所在，本人通過深入企業(yè)、學(xué)校和有關(guān)政府機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)考察，總結(jié)以下德國職業(yè)教育的五個特色。

（一）健全的職業(yè)教育體系

德國的教育體系十分完備，大體上可分為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和進(jìn)修教育四個部分。德國的基礎(chǔ)教育相當(dāng)我國的學(xué)前教育和小學(xué)教育，他們的學(xué)制一般是孩子三歲進(jìn)幼兒園，六歲入小學(xué)，小學(xué)學(xué)制是四年，一般10歲前完成基礎(chǔ)教育。小學(xué)后根據(jù)每個學(xué)生的智力和學(xué)習(xí)狀況實現(xiàn)第一次分流，成績優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)入一流的文理學(xué)校（約40%），相對較差的進(jìn)入二流的實用學(xué)校（約35%），最差的進(jìn)入三流的實體中學(xué)（約25%）。分流的標(biāo)準(zhǔn)是老師根據(jù)學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)狀況和智力水平向家長提出建議，由家長決定選擇哪一類學(xué)校。多數(shù)學(xué)生一開始升入這個階段，就初步確定了今后就業(yè)升學(xué)的基本方向，目的性比較明確。

一流的文理學(xué)校以進(jìn)入綜合性大學(xué)為目標(biāo)，中學(xué)8年結(jié)束后，通過考試獲得高中文憑，然后憑高中文憑可以自己選擇哪一所大學(xué)。上大學(xué)不一定要在高中畢業(yè)的當(dāng)年，高中畢業(yè)證書作為上大學(xué)的資格，終生有效。因此，也有部分學(xué)生在取得高中畢業(yè)證書后，會選擇去職業(yè)學(xué)校學(xué)一門技能去工作，到自己認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r候再去上大學(xué)。

二流的實用中學(xué)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績相對差一些，以進(jìn)入高等的職業(yè)院校和科技型大學(xué)為目的。中學(xué)的學(xué)制是六年，然后升入職業(yè)高中學(xué)習(xí)專業(yè)課（2年），職業(yè)高中畢業(yè)后升入專業(yè)對口的科技大學(xué)或高職院校。

三流的實體中學(xué)是學(xué)業(yè)成績最差的學(xué)生，以直接就業(yè)為目標(biāo)，中學(xué)學(xué)制為五年。中學(xué)畢業(yè)后，這部分學(xué)生會按照學(xué)校和社會提供的就業(yè)信息去選擇工作。但德國是實施12 年義務(wù)教育，所以這部分學(xué)生還沒有完成義務(wù)教育的年限，因此他們會一邊在學(xué)校里學(xué)習(xí)，一邊在企業(yè)里當(dāng)學(xué)徒，這就是盛名的雙元制了。在三流的實體中學(xué)中并不是所有的學(xué)生都是雙元制的，有一部分學(xué)生找不到工作或者不愿意工作，就必須就讀職業(yè)學(xué)校中稱之為“職業(yè)準(zhǔn)備”的班級，學(xué)制一年。

較高層次的職業(yè)教育，必須以接受過較低層次的職前教育（培訓(xùn)）為基礎(chǔ)，并應(yīng)有一定的職業(yè)實踐經(jīng)驗；經(jīng)過職業(yè)教育（培訓(xùn)）的人員，既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識和技能，長期從事相應(yīng)的職業(yè)，也可接受更高層次的職業(yè)教育，方法可以多種多樣，時間也可以靈活安排；職業(yè)教育的各個層次以及它們與普通教育之間，可以交叉和相互溝通。

德國的職業(yè)教育是終身教育，真正實現(xiàn)了先培訓(xùn)后就業(yè)，然后再培訓(xùn)再就業(yè)。勞動就業(yè)部門既管理就業(yè)、失業(yè)救助，又管理培訓(xùn)工作。各行業(yè)協(xié)會、各州政府、各企業(yè)為實施《職業(yè)教育法》各司其職，中央政府實行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作。

德國的這種教育體系，既使絕大部分學(xué)齡兒童及青少年能盡早地接受到至少一項職業(yè)教育訓(xùn)練，直接掌握一門技術(shù)，被企業(yè)雇用，同時又能為想繼續(xù)深造的青年提供接受高等教育的機(jī)會。因此這種教育體系的特點就是縱向?qū)崿F(xiàn)了漸進(jìn)式地逐步發(fā)展，橫向?qū)崿F(xiàn)了職業(yè)教育和高等教育的彼此聯(lián)系與溝通。

（二）企業(yè)主導(dǎo)的“雙元制”職業(yè)教育

德國是一個非常重視職業(yè)教育的國度，“雙元制”職業(yè)教育是德國職業(yè)教育最主要的特點,也是德國推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。但德國不是所有的職業(yè)教育都是雙元制，雙元制的學(xué)生大約只占三流實用中學(xué)學(xué)生的一半左右。

德國的“雙元制”教育，是以企業(yè)培訓(xùn)（企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)和跨企業(yè)培訓(xùn)）為主導(dǎo)的教育，職業(yè)學(xué)校只起著配合和服務(wù)的作用，學(xué)生與企業(yè)是簽訂合同的，學(xué)生的學(xué)費由企業(yè)承擔(dān)。雙元制學(xué)生具備雙重身份，他們在學(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒工，他們一個星期有3天時間在培訓(xùn)企業(yè)，另2天時間在職業(yè)學(xué)校；學(xué)生定期或分期在企業(yè)里接受實踐教育，在職校里接受理論教育。職校大約60％的課是專業(yè)課程，40%的課是普通教育課程；學(xué)生要通過兩類考試，一類是企業(yè)操作技能考試，另一類是職校專業(yè)課考試；學(xué)生畢業(yè)擁有兩類證書，一個是考試證書，另一個是培訓(xùn)證書。雙元制學(xué)生如果要晉升為管理層或技術(shù)骨干，或者想上大學(xué)，必須先工作四年，然后要經(jīng)過職業(yè)高中的相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，成績合格的進(jìn)入相應(yīng)專業(yè)的高職院校學(xué)習(xí)。所以，在德國在理論上說，任何一個學(xué)生無論何時都有上大學(xué)的機(jī)會。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)內(nèi)容和考試辦法

德國經(jīng)濟(jì)部公布了國家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)有93個職業(yè)大類的371個職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓(xùn)條例，包括教育內(nèi)容、時間安排、考試辦法等，并會同聯(lián)邦教科部共同頒布實施。各培訓(xùn)企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點制定具體的培訓(xùn)計劃并付諸實施。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文化教育部制定。它的任務(wù)是在服從企業(yè)培訓(xùn)要求的前提下實施普通和專業(yè)教育，深化企業(yè)培訓(xùn)中的專業(yè)理論。雙元制職業(yè)教育的考核、成績認(rèn)定與證書發(fā)放由各行業(yè)會負(fù)責(zé)。考試分為中期考試和畢業(yè)考試兩種，從考試形式上包括口頭考試、書面考試和實際操作技能考試。通過考試的學(xué)徒工才能得到國家承認(rèn)的崗位資格證書，獲得畢業(yè)證，成為該工位上的合格技工。

（四）政府、行業(yè)的全面參與

德國聯(lián)邦教育部在職業(yè)教育問題上起著綜合與協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)主管聯(lián)邦職業(yè)教育法的修改工作，監(jiān)督教育法的執(zhí)行情況；制定職業(yè)教育的重大和具有原則性的政策；負(fù)責(zé)頒發(fā)職業(yè)繼續(xù)教育條例和實訓(xùn)教師有關(guān)教育學(xué)資格條例；資助職業(yè)教育中“受歧視者”和“尖子生”；資助職業(yè)教育的模塊試驗和研究計劃。聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部及其他業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)對有關(guān)培訓(xùn)職業(yè)的承認(rèn)和廢除，他們通過法律的形式發(fā)布國家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)、條例，統(tǒng)一這個行業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)格、要求、做法，實訓(xùn)教師的資格，組織培訓(xùn)的原則，注意事項和培訓(xùn)結(jié)束后有關(guān)考試的一系列規(guī)定。各州文教部長聯(lián)席會保證德國的教育事業(yè)在共性和可比性上有一個必要的起碼標(biāo)準(zhǔn)。它是各州文教部長們自愿自我協(xié)調(diào)的一個工具。聯(lián)邦各州對學(xué)校擁有主管權(quán)，全面負(fù)責(zé)職業(yè)教育中一些特定的經(jīng)費資助，對行會主管職業(yè)教育的過程行使法律監(jiān)督權(quán)。

德國的行業(yè)協(xié)會是以地區(qū)劃分的，具有強(qiáng)制性，這些行業(yè)的任務(wù)是代表本協(xié)會成員的利益，維護(hù)和保持工商界久有的信譽傳統(tǒng)。行業(yè)協(xié)會除必須完成促進(jìn)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)外，還承擔(dān)一些國家委托的任務(wù)，職業(yè)教育就是其中最重要的一項。行會對職業(yè)教育的職責(zé)主要有：對承擔(dān)培訓(xùn)企業(yè)的資格認(rèn)證和監(jiān)督；縮短和延長培訓(xùn)時間；負(fù)責(zé)審查企業(yè)與學(xué)徒之間簽訂的培訓(xùn)合同；負(fù)責(zé)考核；職業(yè)教育委員會；制定規(guī)章制度；監(jiān)督和咨詢；仲裁委員會等。

聯(lián)邦職業(yè)教育研究所是對全德國職業(yè)教育進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。它的主要任務(wù)是通過對職業(yè)教育的“研究”，協(xié)助經(jīng)濟(jì)界，尤其是德國工商業(yè)行業(yè)大會，推進(jìn)全國職業(yè)教育的發(fā)展。

二、德國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育改革的啟示

（一）營造良好的社會、家庭教育環(huán)境 德國人的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真和守法是出了名的，德國教育理論認(rèn)為，德育的目標(biāo)不是教給學(xué)生現(xiàn)成的東西，而是塑造品格。品格是支配人的行為和態(tài)度的內(nèi)在精神統(tǒng)一體，它是在后天的環(huán)境和教育中形成的。德國各州關(guān)于德育的規(guī)定，都將遵守行為規(guī)范，做到公正、誠實、對國家和社會責(zé)任、具有群體精神、承認(rèn)并且運用自由和民主的基本條例、履行國家公民的權(quán)利和義務(wù)等列為重點。在德國的家庭教育中則強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)子女的生活能力、履行義務(wù)的能力、行動的能力以及批判能力。要求孩子們具有知識、誠實、勤奮、秩序、公正、正直、團(tuán)結(jié)、容忍、認(rèn)真等品格。德國人非常重視孩子獨立能力的培養(yǎng)。比如孩子小的時候要哭鬧，父母會嚴(yán)厲指責(zé)他不準(zhǔn)哭鬧，否則就被扔進(jìn)廁所，所以德國的小孩是很聽話的。他們小孩的玩具是不允許隨意丟棄的，假如孩子玩膩了，父母會讓孩子整理好玩具去公園賣掉，所得的錢歸孩子所有。上小學(xué)的時候，孩子就得學(xué)會在家里幫父母干家務(wù)掙錢，所以德國的小孩都是會干家務(wù)的。他們的獨立能力是這樣從小就得到培養(yǎng)的，這種社會文化毫無疑問有利于培養(yǎng)孩子的憂患意識和生存能力，更容易激發(fā)孩子學(xué)習(xí)的主觀能動性；而不是像中國的家庭意識，總是父母包攬一切，以至于出現(xiàn)啃老族的現(xiàn)象。

（二）基于學(xué)生現(xiàn)狀，合理安排分層次教育

德國的分層次教育十分嚴(yán)酷，他們就認(rèn)為，人的智商是有等級區(qū)別的，不能因為不努力學(xué)習(xí)的人影響成績好的的人，也不能應(yīng)為成績好的人拖累成績智商相對較差的人或者是潛在生，因此在小學(xué)四年級（10歲左右）就開始了針對不同層次的分層次教育。成績好的學(xué)生就是讀好的中學(xué)，擁有更好的發(fā)展機(jī)會；成績差的就讀職業(yè)學(xué)校；最差的學(xué)生才進(jìn)入雙元制學(xué)習(xí)，從事的是最底層的藍(lán)領(lǐng)工作。但是，德國在教育體系的設(shè)計上是十分科學(xué)的，那就是只要學(xué)生努力，或者智力在某一個時候得到了發(fā)展，隨時都可以獲得讀大學(xué)深造的機(jī)會。當(dāng)然，之所以社會能夠接受這樣的分層教育，一方面是德國的社會保障體系非常健全，白領(lǐng)與藍(lán)領(lǐng)之間的工資差距不像國內(nèi)那么大，所以，很多人會認(rèn)為自己即使學(xué)習(xí)差一點也沒什么，生活一樣可以過得很滋潤。另一方面是德國的職業(yè)是沒有高下之別，職業(yè)是平等的，即使是最基礎(chǔ)的清潔工也不會遭到歧視。

（三）理順教育管理體制，建立跨部門管理和協(xié)調(diào)的機(jī)制 德國職業(yè)教育在國家法律、法規(guī)層面上形成了一系列嚴(yán)格的規(guī)定，這些法律、法規(guī)規(guī)范和約束了職業(yè)教育行為。而我國在職業(yè)教育法律法規(guī)上還存在很大的欠缺，我們一方面要從政策上保障職業(yè)教育的地位，包括經(jīng)費、升學(xué)、就業(yè)、待遇等。另一方面要健全職業(yè)教育體系，形成中、高職的有機(jī)銜接，專、本科的溝通。第三方面要增加投入，改善辦學(xué)條件，建立調(diào)動企業(yè)參與辦學(xué)，增加企業(yè)與學(xué)校的聯(lián)系與合作的全新機(jī)制，要全面推廣和執(zhí)行上崗資格證制度，從而使職業(yè)教育成為社會必要的教育層次。最后，要根據(jù)實際情況成立由行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、教育部門、勞動部門等各方代表構(gòu)成的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理本地的職業(yè)教育，解決資源分割、教育與市場和社會脫離的弊端。

（四）引導(dǎo)企業(yè)參與職教，實現(xiàn)學(xué)校主導(dǎo)到企業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變 在德國，企業(yè)對人才培養(yǎng)負(fù)有很重要的責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)承擔(dān)了“雙元制”職業(yè)教育絕大部分的費用，這樣做使企業(yè)獲得了相對穩(wěn)定的高技能工作人員，為企業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時，也為社會提供了大量技能型人才。在我國，企業(yè)參與職業(yè)教育的深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，企業(yè)目前還沒有認(rèn)識到人才培養(yǎng)是企業(yè)自己的職責(zé)和義務(wù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各種類型的高級技術(shù)工人都出現(xiàn)了嚴(yán)重的短缺，企業(yè)開始感覺到人才的影響到頭重要，這對職業(yè)教育而言是一個千載難逢的機(jī)遇，政府和學(xué)校要積極尋求校企合作良好模式，調(diào)動企業(yè)深度參與到學(xué)校的教學(xué)全過程，積極有引導(dǎo)企業(yè)參與到高等職業(yè)教育中來，最終實現(xiàn)學(xué)校主導(dǎo)到企業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。

（五）扎實推進(jìn)項目化課程教學(xué)改革

中國不缺少先進(jìn)的職業(yè)教育理念，尤其是作為教學(xué)一線的教師，不要今天學(xué)這個理論，明天學(xué)那個理論，一句話，“不要折騰”，而應(yīng)該扎扎實實地開展項目化課程教學(xué)改革。德國的項目教學(xué)法和理實一體化化教學(xué),確實有許多我們值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方。從中學(xué)開始，學(xué)校的學(xué)科教學(xué)基本采用項目教學(xué)法，學(xué)期的前兩個月老師會按照教學(xué)目標(biāo)，系統(tǒng)的講授理論知識，后三個月除了做些必要的補充外，學(xué)生幾個人一組完成某個特定的課題，期間老師制作一些必要的輔導(dǎo)，最后以學(xué)生完成課題的情況作為學(xué)科評價，有利于發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和積極性，講究探究式學(xué)習(xí)，這種項目化課程教學(xué)才是最有實效的方式。

衷心感謝省教育廳領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)各級辦事機(jī)構(gòu)人員，是他們提供了這么好的機(jī)會，并盡心盡職做好了各項服務(wù)工作，使我得到了此次來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會，給我職業(yè)教育生涯上添了一筆厚重的財富。

湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院 教務(wù)處長 彭鐵光 2011年12月12日

第三篇：德國信息化戰(zhàn)略對我國的啟示

德國信息化戰(zhàn)略對我國的啟示

德國政府非常重視信息技術(shù)應(yīng)用，并利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段促進(jìn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和社會中的推廣應(yīng)用。在以往的市場經(jīng)濟(jì)觀念中，認(rèn)為政府不應(yīng)過多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)，盡可能由市場機(jī)制調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但德國政府排除爭論，以指導(dǎo)性的行政計劃力促信息技術(shù)應(yīng)用。

D21行動計劃－－德國21世紀(jì)的信息社會

為此，1999年德國政府制定了“德國21世紀(jì)的信息社會”的行動計劃，簡稱“D21”。計劃的實施重點是在教育和工業(yè)部門，推進(jìn)信息技術(shù)在教育領(lǐng)域和工業(yè)部門中的應(yīng)用，并面向社會提供了相關(guān)的咨詢服務(wù)。D21廣泛吸收IT企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和IT用戶等各界200多個企業(yè)參加，包括BMW、VW、德意志銀行等大IT用戶都參加了計劃。這個計劃使全社會認(rèn)識到信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)、教育、文化及個人發(fā)展方面的重要意義。政府與經(jīng)濟(jì)界的這種合作增加了政府與企業(yè)的交流，可以調(diào)動更多的資金促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，也使企業(yè)更明確認(rèn)識到應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，認(rèn)識到發(fā)展教育、文化和互聯(lián)網(wǎng)的重要。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息產(chǎn)業(yè)政策研究所所長 樊會文博士

D21計劃有三個基本目標(biāo)：一是發(fā)展傳輸速度更高的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，二是實施“全民享有互聯(lián)網(wǎng)”（Internet for All）項目，三是幫助平時接觸不到網(wǎng)絡(luò)的弱勢群體也能夠上網(wǎng)。

圍繞這三個基本目標(biāo)確定了許多具體的目標(biāo)，如到2001年所有學(xué)校連結(jié)互聯(lián)網(wǎng)，增加女性在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的工作機(jī)會，擴(kuò)大多媒體應(yīng)用等等。D21的一個目標(biāo)是要所有人都進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，尤其是要讓不積極利用互聯(lián)網(wǎng)的人，如老年人、低收入家庭也進(jìn)入和利用互聯(lián)網(wǎng)。為此德國政府啟動了規(guī)模很大的廣告活動。同時降低互聯(lián)網(wǎng)費用，增加了互聯(lián)網(wǎng)接入的競爭，現(xiàn)在德國是互聯(lián)網(wǎng)費用最低的國家之一。為了讓使用者能夠更好地掌握和應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)，在學(xué)校、企業(yè)開展了一些培訓(xùn)課程，增加了電子學(xué)習(xí)軟件的開發(fā)。為解決IT人才短缺問題，允許國外信息技術(shù)專業(yè)人員進(jìn)入德國就業(yè)并持有綠卡。其中，全民上網(wǎng)是難度最大的項目，有很大的費用負(fù)擔(dān)。政府動員企業(yè)界提供了相當(dāng)大量的計算機(jī)設(shè)施和費用，才終于完成項目，實現(xiàn)了所有學(xué)校都接入互聯(lián)網(wǎng)和幫助所有人都能夠上網(wǎng)的目標(biāo)。

在保證互聯(lián)網(wǎng)信息安全和增加信息內(nèi)容方面，也做了不少努力。更新和補充了有關(guān)了互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)方面的法律，在著作權(quán)保護(hù)、電子簽名等方面通過了與歐盟一致的法律。經(jīng)濟(jì)技術(shù)部還提供了中小企業(yè)應(yīng)用安全性方面的幫助，在全國不同地方“計算機(jī)應(yīng)用應(yīng)急響應(yīng)組”，幫助中小企業(yè)進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用安全管理，幫他們應(yīng)付病毒和黑客的襲擊。另外聯(lián)邦政府還在全國建立了24個電子商務(wù)能力中心，提供電子商務(wù)咨詢服務(wù)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，中小企業(yè)可以到這些中心了解電子商務(wù)發(fā)展情況。在改善基礎(chǔ)設(shè)施方面也下了很大的功夫。德國ISDN用戶數(shù)世界第一，DSL接入量也很大，有線電視普及率很高，有2000萬個用戶，可以進(jìn)一步改造成為寬帶接入網(wǎng)。

信息化效果喜人

D21計劃的實施取得了良好的效果。計劃實施以來德國信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展速度很快。1998年德國互聯(lián)網(wǎng)使用者僅1400萬人，只有15%的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)；到2001年互聯(lián)網(wǎng)使用者增加到3000萬人，所有學(xué)校都實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入。移動通訊使用者增加很快，2001年6000萬人擁有手機(jī)（德國人口總共8000萬）。信息技術(shù)領(lǐng)域包括硬件、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)，是德國僅次于汽車、機(jī)械等部門后的第四大產(chǎn)業(yè)，而其增長速度則比其他產(chǎn)業(yè)都快，估計2002-2003年會有6%的增長速度。至于電子商務(wù)方面，德國在歐盟排名第一，2001年交易額達(dá)到200億馬克，創(chuàng)造了許多新的就業(yè)崗位。

繼德國D21計劃之后，奧地利、瑞士和俄國都推出了類似的促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用的21世紀(jì)計劃。歐盟也提出了“電子歐洲2002計劃”，其中許多內(nèi)容來自德國的D21計劃。目前德國政府進(jìn)一步制定了“2005電子政務(wù)”項目，要到2005年使政府所有服務(wù)都在網(wǎng)上提供，實現(xiàn)網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上申請、在線資助、內(nèi)容管理等全面的電子政務(wù)。

德國是發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，一般情況下政府盡可能減少對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，而主要依靠法律手段進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理。但在推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用這方面，德國政府則打破常規(guī)，表現(xiàn)出了特別的積極性，不僅通過立法，而且還充分利用了行政手段和經(jīng)濟(jì)手段。我國作為發(fā)展中國家，也應(yīng)當(dāng)借鑒德國的基本經(jīng)驗，既要重視市場機(jī)制的作用，也要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)功能，加快信息技術(shù)應(yīng)用立法，加速推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的信息化。

德國信息化對中國的啟示

信息技術(shù)的迅速發(fā)展和日益廣泛深入的應(yīng)用，對政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化、社會等領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻的影響。全球正在加速從工業(yè)社會向信息社會過渡，信息化已經(jīng)成為世界性的趨勢。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，信息化是工業(yè)化之后社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次歷史性機(jī)遇。在信息技術(shù)應(yīng)用方面，我國與發(fā)達(dá)國家相比，應(yīng)該說差距并不是很大。例如，2001年德國的網(wǎng)絡(luò)用戶人數(shù)和我國大致相當(dāng)，都在3000萬左右；德國移動電話用戶6000萬戶，我國有13000萬戶；我國.cn下域名增長速度是世界上最快的，德國.de下域名增長速度排世界第三位；2001年德國電子商務(wù)交易額為200億馬克，我國則有800億元人民幣；德國和我國一樣，剛開始著手三網(wǎng)融合和寬帶接入業(yè)務(wù)，等等。

但是，目前德國等發(fā)達(dá)國家，甚至包括印度等一些發(fā)展中國家，對信息技術(shù)及其應(yīng)用的重視程度，以及他們促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用所做出的各種政策措施，是非常值得我們注意和借鑒的。德國的信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)工作涉及范圍很大，他們自己也認(rèn)為是世界上規(guī)模最大的信息技術(shù)應(yīng)用推廣試驗，而且做得非常具體、扎實、嚴(yán)謹(jǐn)。例如，德國“聯(lián)邦政府2005電子政務(wù)”工作小組在很短時間內(nèi)，就調(diào)查和研究出了有哪些項政府業(yè)務(wù)可以通過互聯(lián)網(wǎng)提供給社會，并協(xié)調(diào)了聯(lián)邦政府直屬的200多個機(jī)構(gòu)，拿出了電子政務(wù)解決方案。效率之高令人折服。德國的信息技術(shù)應(yīng)用立法工作也進(jìn)展很快，一年多時間內(nèi)就把涉及面相當(dāng)廣泛的歐盟電子商務(wù)法律準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換成了國內(nèi)法律，與國際法順利接軌。德國促進(jìn)學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的速度也很快，1999年開始實施D21計劃，到2001年就實現(xiàn)了所有學(xué)校連結(jié)互聯(lián)網(wǎng)。

相比較而言，我國促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用的速度就顯得不是很順利。我國從1999年就開始著手政府上網(wǎng)和電子政務(wù)工作，但缺乏統(tǒng)一的安排，各部門自成系統(tǒng)，限于內(nèi)部使用，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，互相不連接，使用效率不高，而且面向社會提供的服務(wù)也很少?！叭稹惫こ虒嵤┮延?0年，雖然取得了不少成就，但銀行、稅務(wù)、海關(guān)之間仍然沒有實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，甚至在金融機(jī)構(gòu)之間也不能實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)。立法方面也嚴(yán)重滯后，電子簽名和CA認(rèn)證得不到推廣，電子合同的有效性尚不能得到確認(rèn)，網(wǎng)上購物時消費者權(quán)益難以受到保護(hù)，計算機(jī)信息系統(tǒng)和個人數(shù)據(jù)不能得到法律的充分保護(hù)，等等。我國在教育領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用也比較落后，只有極少數(shù)學(xué)校能夠開展網(wǎng)絡(luò)教育，中小城市和廣大農(nóng)村的學(xué)校根本沒有條件連接互聯(lián)網(wǎng)。

就這些情況看，我們在信息技術(shù)應(yīng)用的觀念、立法、行政措施等軟環(huán)境建設(shè)方面，比德國已經(jīng)落后了一步，這是非常值得警惕的。在信息技術(shù)應(yīng)用上，我們與發(fā)達(dá)國家本來是站在同一個起跑線上。如果我國也能夠采取有力的措施促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，我們完全能夠抓住信息化機(jī)遇，以信息化促進(jìn)工業(yè)化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。否則，我們與發(fā)達(dá)國家的差距將會進(jìn)一步擴(kuò)大，再一次錯過經(jīng)濟(jì)起飛的機(jī)遇，后果將是非常嚴(yán)重的。因此，必須下大功夫在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會、文化、教育等各方面建設(shè)有利的軟環(huán)境，提高全民覺悟，破除部門利益和地方利益觀念，達(dá)成全社會共識，為信息技術(shù)在全社會各行業(yè)各領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)造良好的社會基礎(chǔ)環(huán)境。

樊會文，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息產(chǎn)業(yè)政策研究所所長，1998年中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士畢業(yè)。

近年來主要獨立研究成果有：《印度軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對我國的啟發(fā)》，《加入WTO，信息產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對》，《我國加入WTO對管理軟件市場的影響》，《加入WTO中國IT產(chǎn)業(yè)不會一觸即潰》等。

參與研究的重大課題有：《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，《信息產(chǎn)業(yè)與中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整》，《中國IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與探索》，《中國IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》等。

跨國公司抓住在華發(fā)展的新機(jī)遇

面對國際金融危機(jī)，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)了深厚扎實的基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定、市場需求繼續(xù)擴(kuò)大的形勢，顯得尤其引人矚目。

不少跨國公司確信，中國經(jīng)濟(jì)長期增長的勢頭，必定帶來更多的市場機(jī)會。在全球經(jīng)濟(jì)滑坡、市場低迷的形勢下，積極向中國轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，拓展面向未來的高端制造、高端服務(wù)和高端研發(fā)產(chǎn)業(yè)，成為跨國公司明智而現(xiàn)實的選擇。

對跨國公司而言，拓展中國戰(zhàn)略業(yè)務(wù)的機(jī)遇體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，中國穩(wěn)定的金融和經(jīng)濟(jì)環(huán)境為跨國公司提供了謀劃和實施戰(zhàn)略業(yè)務(wù)的機(jī)遇?？鐕咀鳛榇笮推髽I(yè)，必須著眼未來、謀劃戰(zhàn)略業(yè)務(wù)。從美國次貸危機(jī)開始席卷全球的金融危機(jī)，使西方金融體系和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的脆弱性暴露無遺。因此，跨國公司必須尋找一個宏觀經(jīng)濟(jì)和金融體系較為安全穩(wěn)定的區(qū)域，布局其戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，中國正是一個理想的區(qū)位。聯(lián)合國《2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》預(yù)測，2009年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)0.5％的負(fù)增長，中國經(jīng)濟(jì)仍保持8％的增長。尤其是中國長期以來儲蓄率高，積累了雄厚的金融資產(chǎn)，金融系統(tǒng)運行穩(wěn)健，人民幣長期堅挺，資本市場開放度穩(wěn)步提高，成為跨國公司布局戰(zhàn)略業(yè)務(wù)的理想場所。

第二，中國雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)為跨國公司提供了構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)遇。當(dāng)今跨國公司的競爭越來越表現(xiàn)為集團(tuán)競爭、聯(lián)盟競爭和產(chǎn)業(yè)鏈競爭。孤立的公司難以在激烈的國際競爭中立足存身。中國已經(jīng)成為世界制造基地。2000年—2008年中國制造業(yè)年均增長24.6％，比工業(yè)化國家快22.8個百分點，比發(fā)展中國家快17.6個百分點。制造業(yè)的崛起進(jìn)一步引起服務(wù)業(yè)的追逐和落戶，各行業(yè)形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。這正是跨國公司所夢寐以求的理想經(jīng)營環(huán)境。

第三，中國旺盛的消費需求為跨國公司提供了廣闊的市場空間。中國政府提出了促增長、擴(kuò)內(nèi)需政策措施，廣大的農(nóng)村市場更是潛力無限。隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策的落實，有效消費需求將進(jìn)一步釋放。這為追求規(guī)模效益的跨國公司提供了極為難得的市場機(jī)遇。

從長期趨勢看，跨國公司在西方國家的發(fā)展空間正在收縮，而在中國的發(fā)展空間正在擴(kuò)大。金融危機(jī)加快了這一趨勢，加劇了很多跨國公司向中國轉(zhuǎn)移其高端業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略業(yè)務(wù)的緊迫性。事實上，近些年已經(jīng)有不少跨國公司陸續(xù)把制造中心、物流中心、采購中心、研發(fā)中心、行政中心甚至公司總部遷移到中國，北京、上海等城市具有形成跨國公司總部集聚地的趨勢，這些轉(zhuǎn)移同時也提升了中國的產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力與實力，促進(jìn)了中國的自主創(chuàng)新，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不容忽視的作用。

（作者為中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）

第四篇：和諧社會與公平正義的治國理念

和諧社會與公平正義的治國理念

就法律層面而言，公平正義的治國理念主要體現(xiàn)在各級司法機(jī)構(gòu)必須堅持公民的權(quán)利平等和司法公正，有效防止司法腐敗。各級司法機(jī)構(gòu)必須堅持三條原則：一是合法合理原則，二是及時高效原則，三是程序公正原則。

建設(shè)一個公平和正義的社會，不僅需要政府有正確的、前瞻性的治國理念，而且還是一個需要全社會長期

共同努力的工程。

胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話中深刻指出：“維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求。只有切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關(guān)系才能和諧，人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來。”這對當(dāng)前我國構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的指導(dǎo)意義。

高揚公平正義的旗幟，構(gòu)建社會主義和諧社會

何為公平正義？現(xiàn)代意義上的公平指的是一種合理的社會狀態(tài)，它包括社會成員之間的權(quán)利公平、機(jī)會公平、過程公平和結(jié)果公平。所謂權(quán)利公平，是指公民的權(quán)利不因職業(yè)和職位的差別而有所不同，其合法的生存、居住、遷移、教育、就業(yè)等權(quán)利得到同等的保障與尊重。所謂機(jī)會公平，是指公民能普遍地參與社會發(fā)展并分享由此而帶來的成果。所謂過程公平，是指公民參與經(jīng)濟(jì)政治和社會等各項活動的過程公開透明，不允許某些人通過對過程的控制而謀取不當(dāng)利益。所謂結(jié)果公平，則主要指在分配上兼顧全體公民的利益，防止過于懸殊的兩極分化，以利于共同富裕的實現(xiàn)。正義的內(nèi)涵與公平存在若干重疊，但它更多的指向是社會的是非觀及榮辱觀。它呼喚社會正氣，譴責(zé)歪風(fēng)邪氣，與各種社會丑惡現(xiàn)象更是水火不容。公平正義是古往今來人們衡量理想社會的標(biāo)準(zhǔn)之一，也是人類社會發(fā)展進(jìn)步的重要價值取向。就當(dāng)代中國而言，公平正義在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中處于十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)地位。沒有公平正義，社會的誠信友愛、安定有序、充滿活力等等也都無法實現(xiàn)。因此，高揚公平正義的旗幟，從我國社會各個層面體現(xiàn)和推進(jìn)公平正義的治國理念，應(yīng)該成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。

就政治與行政層面而言，公平正義的治國理念主要體現(xiàn)在黨和政府的各級組織要充分尊重法律賦予公民的各項權(quán)利，認(rèn)真聽取和妥善處理他們的利益訴求；在謀發(fā)展、搞建設(shè)時要綜合考慮群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實利益，找準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益和不同階層、不同群眾具體利益的平衡點，決不能顧此失彼，使一部分人大獲其利而另一部分人深受其害，甚至失去生計；對過去一些不合理的制度與法規(guī)，要在條件成熟時逐步加以清理和調(diào)整；任何一項政策措施出臺前，要充分聽取各方面群眾的意見，考慮各方面群眾的利益；對個別部門出于私利侵害群眾權(quán)利的行為要堅決糾正，嚴(yán)格防止行政不作為或亂作為現(xiàn)象的發(fā)生?？傊芊裢咨茀f(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系，能否正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，使社會的公平正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)，應(yīng)成為衡量黨和政府各級組織是否真正做到立黨為公、執(zhí)政為民的試金石。

就經(jīng)濟(jì)層面而言，公平正義的治國理念主要體現(xiàn)在政府應(yīng)以更為有效的財政、稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間業(yè)已存在的貧富差距，并使這一差距隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展而逐步縮小。具體地說，政府的財政應(yīng)向農(nóng)村、不發(fā)達(dá)地區(qū)和困難階層逐步增加扶持力度，使我國正在規(guī)劃實施中的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略、開發(fā)中西部的戰(zhàn)略、振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略得到財政上的切實支持和保障。政府的稅收制度和政策同樣應(yīng)立足和著眼于對公民之間過于懸殊的收入差距的有效調(diào)節(jié)。要加強(qiáng)現(xiàn)行的個人所得稅、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅、奢侈品消費稅等稅種的監(jiān)管與實施，對偷逃上述稅費的行為處以重罰，確保應(yīng)征稅費的收繳入庫。還要審時度勢，對現(xiàn)行調(diào)節(jié)個人收入的稅率進(jìn)行微調(diào)，以限制過高的個人收入和財富的過分集中?？傊瑖褙敻坏囊淮畏峙鋺?yīng)注重效率，二次分配則應(yīng)注重和維護(hù)公平，從而使經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公平逐步得到實現(xiàn)。

就法律層面而言，公平正義的治國理念主要體現(xiàn)在各級司法機(jī)構(gòu)必須堅持公民的權(quán)利平等和司法公正，有效防止司法腐敗。具體地說，各級司法機(jī)構(gòu)必須堅持三條原則：一是合法合理原則。我國法律是通過民主程序制定的，充分體現(xiàn)了人民的利益和意志，本身就蘊含了公平正義的精神，所以任何司法活動都必須嚴(yán)格符合法律的規(guī)定。同時，基于各地情況的千差萬別和社會迅速進(jìn)步的客觀需要，我國法律賦予執(zhí)法人員一定的自由裁量權(quán)是必要和合理的，但這一權(quán)力的行使必須符合法律授權(quán)的目的，絕不允許被濫用而損害公平正義。我們應(yīng)清醒地看到，雖然近年來各地測評的情況顯示人民群眾對各級司法機(jī)構(gòu)執(zhí)法的滿意度有了一定提高，但存在的問題仍很突出，以致近年來涉法涉訴的信訪大幅增加。群眾評價是衡量執(zhí)法水平的最高標(biāo)準(zhǔn)，因此各級司法機(jī)構(gòu)必須高度重視群眾反映的問題，不斷提

第五篇：淺談墨家思想對我國社會主義和諧社會建設(shè)的啟示

《淺談墨家思想對我國社會主義和諧社會建設(shè)的啟示》

論文概要及評價

-李金實 這篇文章的主題是在社會主義和諧社會的社會公德、職業(yè)道德建設(shè)等方面都應(yīng)該從傳統(tǒng)文化中汲取優(yōu)良養(yǎng)料，特別是墨家思想中的“兼愛互助”、“交相互助利”、“以勞致富”、重視科學(xué)與教育、倡導(dǎo)“節(jié)用”等思想，都對現(xiàn)代社會主義和諧社會道德建設(shè)、樹立社會本位利益觀，以及正確的科學(xué)教育觀有啟示作用。

作者全文分五個部分，分別論證說明墨家倡導(dǎo)的五種思想對社會主義和諧社會建設(shè)的啟示：第一部分“兼愛互助”思想有利于社會公德建設(shè)；第二部分“交相互助利”思想有助于當(dāng)今社會本位利益觀的恢復(fù)；第三部分“以勞致富”思想有利于當(dāng)代正確觀念和良好職業(yè)道德的建設(shè)；第四部分墨家注重科學(xué)與教育的思想有利于現(xiàn)代公民愛科學(xué)、重教育觀念的形成；第五部分“節(jié)用”思想有助于樹立正確的享樂觀。

作者在文章中將墨家思想的五大精華精煉簡明地概括，并結(jié)合當(dāng)今我國社會主義建設(shè)過程中出現(xiàn)的種種問題，分層次地剖析了墨家思想的內(nèi)涵以及對現(xiàn)代社會主義和諧社會建設(shè)的重要啟示，有理有據(jù)，非常有說服力。

作者認(rèn)為，現(xiàn)代社會正缺失墨家思想中最核心的“兼愛”理念。國家與國家、地區(qū)與地區(qū)、各城市之間，以及各種人際關(guān)系包括領(lǐng)導(dǎo)間、父子間、兄弟間、各家庭之間都應(yīng)該相互愛護(hù)，互相幫助，應(yīng)克服社會轉(zhuǎn)型期的道德混亂，盡量讓每一個人都做到“為彼猶為己”，只有這樣，整個社會甚至整個世界才會安定和諧，變成一個大家庭。作者還將仁義與物質(zhì)利益相結(jié)合說明了再社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，公眾利益要高于個人利益，提倡利己與利他人、奉獻(xiàn)與索取相統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，精神文明和物質(zhì)利益同等重要，我們應(yīng)正確認(rèn)識國家、集體和個人的利益關(guān)系。墨家重視勞動的理念也映射出社會主義初級階段的市場經(jīng)濟(jì)不健全的制度和誠信不良的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)人的本質(zhì)和價值在于勞動，旨在扭轉(zhuǎn)人們不勞而獲、欺詐致富的觀念。我們還可以發(fā)現(xiàn)墨家重視科學(xué)和教育的思想正契合了社會主義和諧社會建設(shè)中的“愛科學(xué)、講科學(xué)”的主張，尤其在物欲橫流的當(dāng)今社會，道德教育是非常必要貫徹落實到群眾中的。墨家早在古代就提出過節(jié)約加上生產(chǎn)才是治國安邦之道，而如今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著人們收入增高，享樂主義也開始泛濫，腐蝕精神文明建設(shè)，我們則更應(yīng)該在古人的寶貴經(jīng)驗中深刻反省。

2011.11.29