第一篇：政府機關(guān)落實法治建設(shè)一抓雙掛制度實施辦法

建立法治建設(shè)評估激勵機制，是促進依法治區(qū)暨法制宣傳教育工作深入開展的必要手段。我縣按照（《關(guān)于進一步推進依法治區(qū)工作的若干意見》）的要求，認(rèn)真落實法治建設(shè)“一抓雙掛”制度（抓法治建設(shè)的正反典型，與單位考核特別是領(lǐng)導(dǎo)干部考評、選拔、任職掛鉤；與評選法治建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理先進單位掛鉤）。要按照科學(xué)發(fā)展

觀的要求，切實將法制宣傳教育和法治實踐納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。各科室要積極探索、認(rèn)真總結(jié)“抓得好、掛得牢”的有效做法和先進經(jīng)驗。進一步調(diào)動和促進各族干部群眾參與依法治區(qū)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。自治區(qū)法治建設(shè)“一抓雙掛”制度是貫徹落實“法治六進”活動的具體建設(shè)措施之一，是在總結(jié)、借鑒二十多年普法依法治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索、把握事物發(fā)展規(guī)律，改變以往單一的普法手段，堅持學(xué)用結(jié)合、側(cè)重法治實踐，把嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、依法辦事作為法治建設(shè)的核心內(nèi)容，作為衡量普法成效的依據(jù)，將“組織保障、制度建設(shè)、法制宣傳、法治實踐、民主監(jiān)督”有機結(jié)合，通過制定可行的工作標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)，建立評估激勵機制，將長遠的目標(biāo)階段化、抽象的事務(wù)具體化，使“法治六進”活動由“虛”變“實”。通過促進各部門、各系統(tǒng)的法治化、規(guī)范化建設(shè)，為構(gòu)建和諧新疆、法治新疆、平安新疆夯實基礎(chǔ)。

自治區(qū)法治建設(shè)“一抓雙掛”制度的具體內(nèi)容是：一抓是抓正反典型；雙掛是與單位考核及領(lǐng)導(dǎo)干部考察、任用掛鉤；與精神文明、社會治安綜合治理考評掛鉤，建立配套、易行的評估激勵機制。為了進一步加大“法治六進”工作力度，規(guī)范法治行為，增強法治建設(shè)效果，根據(jù)上級的要求和我縣實際，研究制定以下落實“一抓雙掛”制度具體實施辦法。

一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強“五五”普法依法治理工作的部署和要求，牢固樹立“抓基層、打基礎(chǔ)”和求真務(wù)實的思想，遵循“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、辦實事”的原則，深入基層檢查、督促、指導(dǎo)“法治六進”工作，努力提高“法治六進”工作的時效性和實效性。通過實行“法治六進”工作檢查督導(dǎo)制度，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和推廣“法治六進”工作的先進典型，發(fā)揮典型示范、導(dǎo)向和輻射作用，不斷提高“法治六進”工作的整體水平。

二、實施辦法

1、成立督導(dǎo)組。由政治強、作風(fēng)正、敢于堅持原則、普法工作經(jīng)驗豐富的同志組成工作督導(dǎo)組。督導(dǎo)組的主要職責(zé)是：配合普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各基層單位開展的普法工作情況檢查，督促其貫徹落實“一抓雙掛”工作部署，指出各基層單位普法工作中存在的問題，提出改進意見和建議。督導(dǎo)組成員有權(quán)對不認(rèn)真貫徹落實上級批發(fā)工作部署、不及時執(zhí)行整改意見的基層單位提出批評，督促其限期整改，并提出處理有關(guān)責(zé)任人的意見和建議。

2、實行責(zé)任考核。各基層單位貫徹落實“一抓雙掛”工作的情況，列入年度考核的重要內(nèi)容。并檢查“一抓雙掛”是否落實到位。

三、具體安排和要求

1、“一抓雙掛”工作檢查分不定期檢查和定期檢查。不定期檢查由地區(qū)局業(yè)務(wù)工作檢查或者行政執(zhí)法責(zé)任制檢查時一并進行。定期檢查和每年工作考核檢查進行。

2、每次檢查時，檢查組要認(rèn)真對照“五五普法”工作目標(biāo)和任務(wù)，客觀真實地評價普法依法治理工作情況。

3、受檢單位接到整改通知書后，單位領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)在規(guī)定時限內(nèi)抓好整改意見的落實，并將整改情況要以書面形式匯報

制定方案，落實檢查。各單位要高度重視法制進單位創(chuàng)建活動，制定“法治進單位”實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，積極組織學(xué)習(xí)及各項法治實踐活動，確保干部職工廣泛參與，使創(chuàng)建活動落到實處。

分工明確，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)重視，各單位要建立和落實“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任制，要把“一抓雙掛”制度列入到本單位的重要議事日程，確保經(jīng)費保障，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

6、健全制度，嚴(yán)把考核。落實一抓雙掛制度，建立完善“法治進單位”考核激勵監(jiān)督機制，把法治單位創(chuàng)建活動納入本單位年度目標(biāo)管理考核體系，考核結(jié)果與單位內(nèi)部當(dāng)年考評定等、干部任用等掛鉤。

7、注重實效，整體推進。法治進單位的創(chuàng)建工作，要堅持法制宣傳教育與法治實踐、與公民道德建設(shè)、與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，與“一抓雙掛”制度落實為創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式，總結(jié)經(jīng)驗，培育典型，整體推進。

通過對建立和落實普法依法治理“一抓雙掛”制度的考核實施辦法，并得到有效落實，最終要解決好單位內(nèi)部在管理、民主、決策等方面存在的突出問題，以及不按法律規(guī)定、法定程序辦事的現(xiàn)象。解決單位在履行工作職責(zé)中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、工作效率低下以及不作為、亂作為等弊端，促進單位依法行政的管理水平。改變干部職工法律素質(zhì)不高、服務(wù)意識淡薄、不按制度辦事、門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化責(zé)任追究，提高工作效率。

第二篇：建設(shè)“法治示范村”考核實施辦法

建設(shè)“法治示范村”考核實施辦法

第一章

總

則

第一條 為貫徹依法治國基本方略，扎實推進“法治示范村”創(chuàng)建活動，根據(jù)《法治銅山建設(shè)綱要》等有關(guān)文件精神，制

定本辦法。

第二條

考核對象：全鎮(zhèn)所有村。

第三條

考核主要內(nèi)容：村法法治建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施和整體工作績效。

第四條

參評的村必須已獲得“社會治安安全村（社區(qū)）”榮譽稱號。第五條

有下列情形之一的，取消參評資格：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生嚴(yán)重違法犯罪行為；

（二）發(fā)生有重大影響的群體性事件或公民死亡事件；

（三）發(fā)生造成重大影響的政治性事件；

（四）考核數(shù)據(jù)和情況弄虛作假或故意隱瞞法治建設(shè)重要情況，情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要取消評比資格的其他情形。第六條

考核工作遵循實事求是、客觀公正、尊重民意、社會認(rèn)可的原則。

第七條

建設(shè)“法治示范村”活動的考核工作自2006年開始，每年評比一次，到2010年組織階段性驗收。

第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)

組織保障（30分）

第八條

村、支兩委每年召開會議專題研究部署法治建設(shè)1次以上（2分），把法治建設(shè)列入村發(fā)展總體規(guī)劃，（1分）、依法治村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議每年不少于1次（2分）、述職述廉報告中有法治建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容（1分）

第九條

村緊密結(jié)合實際，有法治建設(shè)總體實施規(guī)劃（2分），有工作計劃（2分），年終有工作總結(jié)（2分）。

第十條

依法治理組織機構(gòu)健全，有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)（2分），有負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的專職人員（2分）。

第十一條

依法治理工作機構(gòu)的工作制度完善（2分），責(zé)任機制健全（2分），檔案資料完整齊備（2分）。

第十二第建設(shè)“法治示范村（社區(qū)）”活動有宣傳計劃，精心籌劃，周密部署，營造濃厚的宣傳氛圍（2分）。

第十三條

法治建設(shè)經(jīng)費每年投入不少于2000元（2分）。

第十四條

干部群眾對創(chuàng)建“法治示范村”活動的滿意率達80%以上（4分）。每低一個百分點扣0.5分。

第二節(jié)

依法管理（45分）

第十五條

村、支兩委科學(xué)決策、民主決策機制基本健全，對涉及全村經(jīng)濟發(fā)展的重大問題或人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項，決策前經(jīng)全體村民代表集體討倫決定（5分）。決策違法或者侵犯群眾合法權(quán)益的，發(fā)生一起扣2分；造成嚴(yán)重影響的，發(fā)生一起扣5分。

第三篇：落實“三重一大”制度實施辦法

聊城市復(fù)退軍人醫(yī)院

關(guān)于落實“三重一大”制度實施辦法

為了切實將“三重一大”制度在實踐中加以貫徹落實，進一步加強我院領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，促進班子決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，提高班子的決策水平和決策能力，為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供制度保障，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本實施辦法。

一、集體決策機制

（一）院長辦公會為集體決策機制。

（二）院長辦公會的正式成員為院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會議內(nèi)容，有關(guān)職能負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)問題時可以列席會議。列席人員由院長確定。院長辦公會由院長或委托書記主持，院辦主任參加會議并負(fù)責(zé)安排做好會議記錄。

二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

“三重一大”制度即“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。

（一）重大事項決策

1、貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府部署的實施方案，涉及醫(yī)院全局的重大決策。

2、醫(yī)院中長期規(guī)劃，計劃和總結(jié)，階段性的重要工作部署，醫(yī)院改革方案；重要規(guī)章制度的制定和實施。

3、政治思想工作和精神文明建設(shè)的部署和活動安排，重大表彰和處罰。

4、黨組織、黨員隊伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重大問題，包括支部設(shè)置、發(fā)展黨員、制定規(guī)章、換屆選舉、民主評議黨員方案等。

5、人事調(diào)配，包括人員的調(diào)進和調(diào)出，錄用和招聘大中專畢業(yè)生，院內(nèi)跨部門調(diào)整和醫(yī)生調(diào)整科室等。

6、黨辦提交的需由醫(yī)院研究的事宜。

7、醫(yī)療、護理、教學(xué)、科研和行政后勤等方面需要提交院長辦公會研究決定的其他重大問題和重要事項。

（二）重要干部任免

1、推薦職能部門正、副職人選。

2、全院臨床醫(yī)技科室科主任、護士長的任免。

3、醫(yī)院后備干部推薦、選拔。

4、醫(yī)院的院務(wù)會、工作委員會、學(xué)術(shù)委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組的建立、調(diào)整、撤消及人員組成。

5、重要崗位人事調(diào)整。

6、高級專業(yè)人才的引進與安置。

（三）重要項目安排

1、醫(yī)院所有資產(chǎn)處置。

2、重要設(shè)備購置。

3、基本建設(shè)、裝修改造。

4、新技術(shù)、新項目的引進。

5、對財務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其他事項。

（四）大額度資金的使用

1、大宗物品采購和基本建設(shè)工程項目資金。

2、獎金、福利。

3、醫(yī)療糾紛的賠償。

三、集體決策程序

（一）民主決策程序。依照國家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，在提交院長辦公會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證。

（1）有關(guān)“三重一大”事項，在院長辦公會決策之前，班子分管成員和職能部門要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。

（2）依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交職代會審議通過的重要事項，院長辦公會在決策之前要提交職代會審議或通過。

（3）與全院利益密切相關(guān)的事項，在院長辦公會決策前應(yīng)實行聽證和公示制度。

（二）集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

1、院長辦公會原則上每周召開一次，如工作需要或遇

特殊情況，可由院長決定提前或推遲召開。

2、凡需院長辦公會決定的事項，任何人不得以任何其他形式替代。

3、會議議題由職能部門事先搞好調(diào)查研究，擬訂出解決的預(yù)案，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批報院辦呈報院長同意，列入會議議題。會議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。領(lǐng)導(dǎo)班子會必須增加議題時，須經(jīng)院長確定。

4、院長辦公會必須以黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、指示為依據(jù)，以醫(yī)院的實際為基礎(chǔ)，自覺從全局利益出發(fā)，不能片面強調(diào)個人分管工作的重要而忽視其它工作。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，集中正確意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

5、會議在討論有關(guān)議題和工作時，一般應(yīng)首先由分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況或由分管領(lǐng)導(dǎo)指定職能部門負(fù)責(zé)人列席會議說明情況，其他同志不受委托不得越權(quán)代替。

6、集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子會議有爭議事項，如遇有時限要求的，主持會議的院長有權(quán)做最后決定。如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

7、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

8、會議要由專人做好記錄，對會議討論通過的決議，院長辦公會需頒布的文件或會議紀(jì)要由院長（或院長委托其他成員）審核后簽發(fā)公布。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。

9、會議決定的事項，必須明確實施落實部門和負(fù)責(zé)人。

10、“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人，決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、集體決策的實施與監(jiān)督

院長辦公會決策的事項，按照分工組織實施，并由院辦負(fù)責(zé)督辦、催辦會議決議的貫徹落實。并及時將落實情況向院長匯報。審計等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并提出糾正建議。任何人不得擅自更改會議決議，如遇到新的情況確實不可能按原決議執(zhí)行時，應(yīng)及時向院長提出，由院長辦公會決定是否再議。

醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購，藥品、醫(yī)用耗材，按國家規(guī)定需要招標(biāo)的，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進行，招標(biāo)結(jié)果報告院長辦公會。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國家、醫(yī)院造成重大經(jīng)濟損失和

嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對給醫(yī)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。

本實施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

聊城市復(fù)退軍人醫(yī)院2010年11月18日

第四篇：落實三重一大制度實施辦法

落實三重一大制度實施辦法

生效日期：2009年10月26日 修訂日期：

為進一步推動我院領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范、科學(xué)決策，根據(jù)中央紀(jì)委關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)集體討論作出決定”（即“三重一大”制度）的統(tǒng)一部署，按照山大黨字〔2009〕9號《山東大學(xué)落實“三重一大”制度實施辦法》的文件要求，結(jié)合醫(yī)院工作實際，制訂本實施辦法。

一、“三重一大”事項主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

1.貫徹落實黨的路線方針政策，上級重要指示、決定、重要會議和文件精神的有關(guān)方案和措施；

2.黨建與思想政治、意識形態(tài)、文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定等工作中的重要問題；

3.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、院區(qū)建設(shè)規(guī)劃、學(xué)科與人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，醫(yī)院黨委、行政工作計劃，醫(yī)院財務(wù)預(yù)算、決算方案；

4．醫(yī)院機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職工招聘計劃、崗位設(shè)置及聘用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等涉及醫(yī)療、教學(xué)、科研、人事方面重大事項及改革方案；

5．全院性重要規(guī)章制度；

6．院辦企業(yè)的設(shè)立、調(diào)整、關(guān)停、產(chǎn)權(quán)變更以及醫(yī)院重大無形資產(chǎn)的授權(quán)使用； 7．院級以上重大獎懲事項； 8．須集體決策的其他重要事項。

（二）重要干部任免 1．醫(yī)院職能部門及臨床醫(yī)技科室中層副職以上干部任免； 2．區(qū)以上人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦； 3．須集體討論決策的其他重要人事任免。

（三）重大項目安排

1．重大基本建設(shè)項目、修繕項目立項； 2．不動產(chǎn)的購置及醫(yī)院重要資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓； 3．國內(nèi)外合資、合作的重大項目以及對外投資項目； 4．醫(yī)院對外重大合同的審批。

（四）大額度資金使用

1.未列入醫(yī)院財務(wù)預(yù)算，金額在50萬元及以上的臨時性支出預(yù)算的追加； 2．須集體討論決定的其他開支項目。

二、集體決策程序

“三重一大”事項，必須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定?！叭匾淮蟆笔马棝Q策程序依照《中共山東大學(xué)第二醫(yī)院黨委會議事規(guī)則》或《山東大學(xué)第二醫(yī)院黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》、《山東大學(xué)第二ZH—014：落實“三重一大”制度實施辦法

生效日期：2009年10月26日 修訂日期：

醫(yī)院院長辦公會議事規(guī)則》進行。

三、集體決策的實施與監(jiān)督

（一）“三重一大”事項決策情況，除應(yīng)依法保密的事項外，應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。

（二）會議決策事項由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，或由會議明確的負(fù)責(zé)人組織具體實施。班子成員對集體決策有不同意見的，可以保留，但須執(zhí)行會議決策。

（三）黨委辦公室、院長辦公室負(fù)責(zé)決策事項落實的督辦工作，并按規(guī)定時限將落實情況向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)或黨委會、黨政聯(lián)席會匯報。

（四）職代會和醫(yī)院全體職工有權(quán)對“三重一大”制度的貫徹落實情況進行民主監(jiān)督。

四、責(zé)任追究

凡違反“三重一大”制度決策程序或不執(zhí)行集體決定的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，追究相關(guān)責(zé)任。

本實施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：落實“三重一大”制度實施辦法--本校

鄭州黃河護理職業(yè)學(xué)院

落實“三重一大”制度實施辦法

（2011年12月14日）

為認(rèn)真貫徹落實中共河南省委高校工委、省教育廳關(guān)于《河南省高等學(xué)校落實“三重一大”制度實施辦法》的精神，確保決策科學(xué)民主、執(zhí)行規(guī)范有序、監(jiān)督及時有力、權(quán)力正確行使，結(jié)合學(xué)院實際，特制定本辦法。

一、“三重一大”制度的主要內(nèi)容

“三重一大”制度是指學(xué)院重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。落實“三重一大”制度，必須堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的要求，由院黨委會議或院長辦公會議集體討論決定。

（一）重大事項決策

凡涉及學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)系師生切身利益的重大問題，均屬重大事項決策的范圍。主要內(nèi)容包括：

1．黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)重要會議和文件的貫徹落實。

2．學(xué)院黨的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作中的重大問題。

3．學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃的制定和調(diào)整。包括學(xué)院總體發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置及調(diào)整、科研規(guī)劃、基本建設(shè)規(guī)劃的制訂等。

4．涉及學(xué)院全局的重大改革方案和改革措施的制訂。包括教學(xué)改革、機構(gòu)改革、干部人事制度改革、分配制度改革等。

5．全院性規(guī)章制度的制訂、修改和廢除。

6．院級榮譽稱號的授予和獎懲事項等。

7．學(xué)院工作計劃的制訂。包括學(xué)院工作計劃、財務(wù)預(yù)決算、招生就業(yè)計劃、教學(xué)計劃等。

8．師資隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、學(xué)生工作中的重大問題等。主要包括人員進出、人事調(diào)整、職稱評定等。

9．重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程建設(shè)的立項和建設(shè)，重要辦學(xué)資源的配置和調(diào)整等。

10．工資、醫(yī)療、住房等涉及職工切身利益的重要事項。

11．重大人身傷亡或財產(chǎn)損失、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處置。

12．院辦企業(yè)的設(shè)立、調(diào)整、關(guān)停、產(chǎn)權(quán)處置，學(xué)院重大無形資產(chǎn)的授權(quán)使用。

13．出入國境（含港、澳、臺地區(qū)）學(xué)習(xí)考察人員的選派。

14．因私出入國境的審批。

15．國內(nèi)外重要合作與交流事項。

16.科研經(jīng)費管理辦法與獎勵政策的調(diào)整。

17.其它應(yīng)當(dāng)由學(xué)院集體研究決定的重要事項。

（二）重要干部任免

1．學(xué)院中層以上干部的任免。

2．院級及以上后備干部和掛職鍛煉干部的推薦。

3．全國、省、市、區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人、先進榮譽的推薦。

4．院專家（學(xué)術(shù)）委員會成員的確定或調(diào)整。

（三）重要項目安排

1．基本建設(shè)項目、不動產(chǎn)購置、房屋修繕、大宗物資、圖書和教學(xué)設(shè)備采購項目。

2．土地、房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓。

3．學(xué)院的大型慶典活動。

4．國內(nèi)外合資（含對外投資）、合作（含對外合作辦學(xué)）的重大項目。

5．其他應(yīng)當(dāng)由學(xué)院集體討論決定的重要項目。

（四）大額度資金使用

1．學(xué)院經(jīng)費的預(yù)算、決算、審計。

2．融資項目、融資規(guī)模及償還計劃。

3．津貼、獎金的發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

4．預(yù)算內(nèi)資金使用按《鄭州黃河護理職業(yè)學(xué)院資金籌集及大額度資金使用管理規(guī)定》執(zhí)行，追加預(yù)算資金額度在10萬元（含10萬元）以上由學(xué)院黨委研究決定。

5.其他需要學(xué)院集體討論決定的開支項目。

二、決策的程序

（一）決策醞釀?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，必須進行深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，要聽取專家委員會的意見。對涉及職工利益密切的重要事項，要提交職代會審議并進行公示。中層副職以上干部任免，在黨委會決策之前，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序進行。

（二）集體決策?！叭匾淮蟆笔马椉w決策時，必須堅持民主集中制的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)表自己的意見，對議題表示明確態(tài)度，集體決定。會議的議題確定、組織等，嚴(yán)格按照《鄭州黃河護理職業(yè)學(xué)院工作規(guī)則》執(zhí)行。

（三）決策執(zhí)行

“三重一大”事項作出決議后，由班子成員按照分工和職責(zé)組織實施。個人無權(quán)擅自改變或拒絕執(zhí)行集體決議，如有不同意見可以保留或按照組織程序向上級黨組織反映，但在沒有作出新的決策之前，要

嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)行決策中如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，要按照相關(guān)程序進行復(fù)議，及時修訂完善。經(jīng)再次決策后，執(zhí)行新的決策。

三、檢查考核與責(zé)任追究

（一）學(xué)院的“三重一大”事項按照院務(wù)公開原則予以公開，接受群眾監(jiān)督。

（二）院“三重一大”制度的執(zhí)行情況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告的重要內(nèi)容，自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的檢查、考核和責(zé)任追究。

（三）學(xué)院黨委每半年要聽取各部門貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況的匯報，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（五）凡屬下列情況，要追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任：

1．不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2．未經(jīng)集體討論而由個人決定、事后應(yīng)通報而不通報的；

3．未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實情況而造成決策失誤的；

4．執(zhí)行決策時發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施挽回的；

5．其它違反本規(guī)定的情節(jié)。

（五）責(zé)任追究依據(jù)職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）給學(xué)院造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié)輕重，依紀(jì)追究責(zé)任，觸犯法律的交由司法機關(guān)處理。

四、其他

（一）院處室、系部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定精神及工作實際，制定出本部門關(guān)于“三重一大”制度的實施細(xì)則，報院紀(jì)委備案。

（二）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。