第一篇:淺說工程施工中安全管理工作的重要性
淺說工程施工中安全管理工作的重要性
伴隨著我國各項安全管理法規(guī)的頒布和實施,施工企業(yè)的管理制度也日趨完善,在工程施工中,安全才能生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全已成為施工人員的必須遵守的規(guī)章制度,人們從以往被動的講安全,到主動的要說安全,到今天的安全就是效益,完成了一個質(zhì)和量飛躍。但是,由于施工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備的臨時性,工作環(huán)境的多變性,多工種立體作業(yè),人機的流動性,都存在著多種危險因素,直接從事施工操作的人和相關(guān)人員隨時隨地地活動于危險因素包圍之中,隨時都會受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害。而安全事故的發(fā)生,造成的危害是無法估量的。多少次慘痛的教訓告訴我們做好安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)是多么的重要。因此,生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn),從這個意義上說做好安全管理工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)才工程施工的核心,是工程能夠順利進行的基礎(chǔ),是獲得效益的前提和保障。
發(fā)生安全事故的原因有以下幾個方面:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的影響,在工程施工過程中,一旦對危險因素失控,必將導(dǎo)致事故。分析事故的原因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因,人的不安全行為是人表現(xiàn)出來的非正常行為,施工機械、物料、生產(chǎn)對象等生產(chǎn)要素都有釋放和引發(fā)事故的可能性。根據(jù)我多年來的觀察發(fā)現(xiàn),百分之八十以上的事故都是由人的不安全行為引發(fā)的,百分之十左右的是物的不安全狀態(tài)的原因,不可抗拒的和原因不明的在百分之五以下,由此可見,人和物的不安全狀態(tài)是我們制定安全管理制度的依據(jù)。人的不安全行為的主要原因:第一是思想上簡單化,依賴性,選擇性。經(jīng)驗主義,簡單的推斷和馬虎的工作態(tài)度。第二是施工人員的素質(zhì),操作水平,熟練程度不一致,操作水平低,操作不熟練,經(jīng)驗缺乏的人就會較多的出現(xiàn)不安全行為。第三是人的生理和心理原因,如超體能,超負荷上崗,飲酒,內(nèi)心壓抑,精神過度緊張,在這種情況下就可能出現(xiàn)信息處理故,反應(yīng)遲鈍而作出錯誤的判斷,產(chǎn)生不安全的行為。第四是由于外界環(huán)境刺激出現(xiàn)行為偏差。第五是非理智行為的原因,非理智行為的產(chǎn)生多由于僥幸、投機、逆反、賭氣等心理支配,在生產(chǎn)中表現(xiàn)為違章作業(yè),冒險蠻干,違紀現(xiàn)象等;物的不安全狀態(tài),與人的不安全行為或人的操作管理失誤有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。那么,消除人的不安全行為,正確判斷物的具體不安全狀態(tài),控制其發(fā)展,對預(yù)防和消除事故有直接的現(xiàn)實意義。
認真落時施工現(xiàn)場的安全管理工作,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策和目標。針對上述發(fā)生安全事故的主要原因,根據(jù)工程施工的特點制定安全措施:第一是建立各級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。層層落實安全生產(chǎn)責任制。建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理是第一責任人,建立各級人員的安全生產(chǎn)的責任制度,明確各級人員的責任,安全員承擔安全生產(chǎn)的責任,在各自范圍內(nèi)要求安全生產(chǎn)。第二是加強安全教育培訓。安全教育和安全培訓是進行人的行為的控制的重要辦法和手段,項目部要根據(jù)操作的熟練程度和素質(zhì)的高低安排相應(yīng)的崗位。并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施,接受安全技能訓練后能逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象,并能自覺的堅持安全操作規(guī)
程。操作人員在接受安全教育后方可進入施工現(xiàn)場勞動崗位。安全教育是一項長期的工作,必須根據(jù)不同的時間,不同的環(huán)境,不同的技術(shù)制定安全教育內(nèi)容,鞏固學習成果。第三是堅持安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑,是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要手段,各級安全組織必須對安全生產(chǎn)的全過程,各方位的安全狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素必須果斷的消除,不留一絲隱患。安全檢查應(yīng)采用多種形式,如專業(yè)檢查、突擊檢查、定期檢查和節(jié)假日前后檢查等。安全檢查的重點是勞動條件、機械設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及人的工作狀態(tài)。通過查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理、是使安全管理自始自終貫穿在整個工程施工過程中。第四是制定科學的操作規(guī)程。嚴格遵守操作規(guī)程有利于控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)的不安全的行為中,由于不知道正確的操作方法,堅持自己的操作習慣等原因所占的比例很大。因此,必須根據(jù)操作的具體對象制定操作標準,對操作者反復(fù)訓練,達到安全生產(chǎn)目的。在施工開始時,要把施工方案設(shè)計思想、內(nèi)容與要求向操作者充分交底,著也是安全教育的過程,同時也確定了安全技能教育的時間和目標。第五是正確的處理事故。一旦發(fā)生事故,我們要用實事求是的態(tài)度去調(diào)查事故的發(fā)生原因,總結(jié)管理方面的經(jīng)驗教訓。根據(jù)情節(jié)處理責任人,要做到“四不放過”。使每個職工引以為誡,對未遂事故也要同已發(fā)事故一樣對待,要調(diào)查分析原因并提出制定整改措施,整改要落實到人。第六是建立安全獎懲制度。獎懲制度是推行安全管理的手段,對安全工作做得好的單位要給予精神和物質(zhì)獎勵,對不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的要給予行政和經(jīng)濟處罰,使全體職工明確安全管理工作不是表面工作和形式,而是和生產(chǎn)生活緊密相關(guān)聯(lián)的,從而加強在思想上對安全管理的工作的重視。
總之,安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的前提,作為工程項目的安全管理人員要認真落實企業(yè)的各項管理規(guī)章制度、在做好動態(tài)和靜態(tài)的檢查安全,在盡可能的保障施工設(shè)施不受損壞的同時,努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產(chǎn)環(huán)境,從而保證安全生產(chǎn)正常的進行,使企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟效益。
第二篇:論工程施工中安全管理工作的重要性
摘要:近年來,伴隨著我國各項安全管理法規(guī)的頒布和實施,施工企業(yè)的管理制度也日趨完善,在工程施工中,安全才能生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全已成為施工人員的必須遵守的規(guī)章制度,人們從以往被動的講安全,到主動的說安全,直到今日的安全就是效益,完成了一個質(zhì)和量飛躍。但是,由于施工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備的臨時性,工作環(huán)境的多變性,有技術(shù)上的,有管理上的,有直接原因,也有間接原因,有人和物的不安全狀態(tài),有偶然性,又有必然性,工程施工中又是多工種立體作業(yè),還有人機的流動性等因素都存在著眾多危險因素,因此,工程施工它是一項十分復(fù)雜的工作,各種不安全因素相互交錯,造成管理難度大、作業(yè)難度大、勞動強度高、傷亡事故多。有關(guān)部門統(tǒng)計,我國每年死于工程施工的人數(shù)僅次于交通、煤礦等行業(yè),而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過60%,而這些安全事故的發(fā)生,造成的危害是無法估量的,因此,生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn),從這個意義上說做好安全管理工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)才是工程施工的核心,是工程能夠順利進行的基礎(chǔ),是獲得效益的前提和保障。因此,加強工程施工過程中的安全管理工作,應(yīng)引起高度重視,抓好安全管理工作是工程施工管理中的重中之重。關(guān)鍵詞:工程管理;施工安全;企業(yè)管理 中圖分類號:c29文獻標識碼:a 文章編號:
一、工程施工中安全管理的現(xiàn)狀
(一)工程施工的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,可以說,施工項目是事故發(fā)生的發(fā)源地。
因此,我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進行認真分析,從而,達到改進或更新項目安全管理模式的目的。
(二)安全事故的原因分析
發(fā)生安全事故的原因有以下幾個方面:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的影響,在工程施工過程中,一旦對危險因素失控,必將導(dǎo)致事故。
分析事故的原因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因,人的不安全行為是人表現(xiàn)出來的非正常行為,施工機械、物料、生產(chǎn)對象等生產(chǎn)要素都有釋放和引發(fā)事故的可能性。根據(jù)我多年來的觀察發(fā)現(xiàn),百分之八十以上的事故都是由人的不安全行為引發(fā)的,百分之十左右的是物的不安全狀態(tài)的原因,不可抗拒的和原因不明的在百分之五以下,由此可見,人和物的不安全狀態(tài)是我們制定安全管理制度的依據(jù)。人的不安全行為的主要原因:第一是思想上簡單化,依賴性,選擇性。經(jīng)驗主義,簡單的推斷和馬虎的工作態(tài)度。第二是施工人員的素質(zhì),操作水平,熟練程度不一致,操作水平低,操作不熟練,經(jīng)驗缺乏的人就會較多的出現(xiàn)不安全行為。第三是人的生理和心理原因,如超體能,超負荷上崗,飲酒,內(nèi)心壓抑,精神過度緊張,在這種情況下就可能出現(xiàn)信息處理故,反應(yīng)遲鈍而作出錯誤的判斷,產(chǎn)生不安全的行為。第四是由于外界環(huán)境刺激出現(xiàn)行為偏差。第五是非理智行為的原因,非理智行為的產(chǎn)生多由于僥幸、投機、逆反、賭氣等心理支配,在生產(chǎn)中表現(xiàn)為違章作業(yè),冒險蠻干,違紀現(xiàn)象等;物的不安全狀態(tài),與人的不安全行為或人的操作管理失誤有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。那么,消除人的不安全行為,正確判斷物的具體不安全狀態(tài),控制其發(fā)展,對預(yù)防和消除事故有直接的現(xiàn)實意義。
三、安全施工的管理措施
認真落時施工現(xiàn)場的安全管理工作,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策和目標。針對上述發(fā)生安全事故的主要原因,根據(jù)工程施工的特點制定安全措施:
第一是建立各級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。層層落實安全生產(chǎn)責任制。建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理是第一責任人,建立各級人員的安全生產(chǎn)的責任制度,明確各級人員的責任,安全員承擔安全生產(chǎn)的責任,在各自范圍內(nèi)要求安全生產(chǎn);制定并采取預(yù)測各個施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險源,制定危險源控制方式;完善安全生產(chǎn)管理檢查制度,落實安全生產(chǎn)責任制;做好班前安全生產(chǎn)交底工作等一系列安全技術(shù)措施,來達到消除安全隱患的目的,做到有效可控。
第二是加強安全教育培訓。安全教育和安全培訓是進行人的行為的控制的重要辦法和手段,項目部要根據(jù)操作的熟練程度和素質(zhì)的高低安排相應(yīng)的崗位。并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施,接受安全技能訓練后能逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象,并能自覺的堅持安全操作規(guī)程。操作人員在接受安全教育后方可進入施工現(xiàn)場勞動崗位。安全教育是一項長期的工作,必須根據(jù)不同的時間,不同的環(huán)境,不同的技術(shù)制定安全教育內(nèi)容,鞏固學習成果。
第三是堅持安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑,是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要手段,各級安全組織必須對安全生產(chǎn)的全過程,各方位的安全狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素必須果斷的消除,不留一絲隱患。安全檢查應(yīng)采用多種形式,如專業(yè)檢查、突擊檢查、定期檢查和節(jié)假日前后檢查等。安全檢查的重點是勞動條件、機械設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及人的工作狀態(tài)等等。通過查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查危險源、查事故處理、使安全管理自始自終貫穿在整個工程施工過程中。
第四是制定科學的操作規(guī)程。嚴格遵守操作規(guī)程有利于控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)的不安全的行為中,由于不知道正確的操作方法,堅持自己的操作習慣等原因所占的比例很大。因此,必須根據(jù)操作的具體對象制定操作標準,對操作者反復(fù)訓練,達到安全生產(chǎn)目的。在施工開始時,要把施工方案設(shè)計思想、內(nèi)容與要求向操作者充分交底、反復(fù)交底,這也是安全教育的過程,同時也確定了安全技能教育的時間和目標。
第五是建立安全信息化管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在信息化系統(tǒng)內(nèi)建立項目施工管理信息化平臺,將項目安全目標計劃、安全專職人員管理、安全監(jiān)督檢查管理、安全培訓、重大隱患排查、重大危險源管理、安全風險預(yù)警管理等,通過信息化管理通技術(shù),有效的整合安全管理資源,規(guī)范了管理流程,提高了管理效率,強化了安全管理的及時性、有效性,增強了員工的安全質(zhì)量意識,實現(xiàn)了對項目安全生產(chǎn)的動態(tài)管理,提升公司安全質(zhì)量管理水平。特別是安全隱患排查、重大危險源管理,使全體員工提認識到項目安全隱患和危險源在哪些施工過程中,有效預(yù)防風險。另外,通過安全信息化視頻系統(tǒng),對各施工工地采用了視頻監(jiān)控技術(shù),特別在安全要求高的高鐵建設(shè)以及高風險施工過程中,自動采集、計算機監(jiān)控技術(shù),對危險源即時監(jiān)控,保證工程項目的安全施工。
第六是正確的處理事故。一旦發(fā)生事故,我們要用實事求是的態(tài)度去調(diào)查事故的發(fā)生原因,總結(jié)管理方面的經(jīng)驗教訓。根據(jù)情節(jié)處理責任人,要做到“四不放過”。使每個職工引以為誡,對未遂事故也要同已發(fā)事故一樣對待,要調(diào)查分析原因并提出制定整改措施,整改要落實到人。第六是建立安全獎懲制度。獎懲制度是推行安全管理的手段,對安全工作做得好的單位要給予精神和物質(zhì)獎勵,對不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的要給予行政和經(jīng)濟處罰,使全體職工明確安全管理工作不是表面工作和形式,而是和生產(chǎn)生活緊密相關(guān)聯(lián)的,從而加強在思想上對安全管理的工作的重視。
總之,安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的前提,作為工程施工的安全管理人員要認真落實企業(yè)的各項管理規(guī)章制度、在做好動態(tài)和靜態(tài)的檢查安全,在盡可能的保障施工設(shè)施不受損壞的同時,努力為勞動者提供一個安全的生活空間和生產(chǎn)環(huán)境,從而保證安全生產(chǎn)正常的進行,使企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟效益。參考文獻: [1] [2] 方東平,《工程建設(shè)安全管理》[m]中國水利水電出版社,2003。
張仕成,《淺談建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理》[j]廣東科技2006,(9)。
第三篇:安全管理工作重要性
安全管理工作重要性
安全生產(chǎn)責任重于泰山,安全管理工作重要性。搞好安全生產(chǎn),是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”,這是江-澤-民同志對領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育必要性的精辟概括。對安全生產(chǎn),黨中央、國務(wù)院一再強調(diào)要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,保障人民生命財產(chǎn)安全。作為煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任者,我們應(yīng)該牢記以胡-錦-濤總書記為核心的黨中央“時刻把人民健康和生命安全放在第一位”的莊重宣示,不能老是等事故發(fā)生后,才大夢初醒,才高度重視,才采取行動“防患于已然”。
但是,在實際工作中,仍然存在著許多違背安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的錯誤認識,其中一些錯誤認識影響了地方政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策,對安全生產(chǎn)危害極大。“十一五”開局之初召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,強調(diào)了要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要求把這項工作擺在更加突出的位置,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,堅持標本兼治、重在治本,堅持創(chuàng)新體制機制、強化安全管理,經(jīng)過持續(xù)不懈的努力,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)人大常委會提出的煤礦安全兩個階段性目標、國務(wù)院提出安全三個分期目標特別是本屆政府任期內(nèi)目標的關(guān)鍵一年。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會的方方面面。促使安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入“五要素”到位,是搞好安全生產(chǎn)的保障。加強安全生產(chǎn)工作,必須堅持標本兼治,要從健全法律法規(guī)、改革體制機制、完善經(jīng)濟政策、增加安全投入、嚴格責任管理著眼,建立源頭治本、政策治本的長效機制。安全生產(chǎn)具有全局性、社會性、長期性、復(fù)雜性、科學性和規(guī)律性的特點,我們對安全生產(chǎn)的認識不能僅僅停留在行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟利益范圍之內(nèi),而是要將安全的意義延伸至生命、科學、法制、道德、和社會穩(wěn)定的廣泛意義之上。社會理解、關(guān)注、支持安全生產(chǎn),是社會的一種進步,如果全社會從領(lǐng)導(dǎo)到群眾,從政府到企業(yè),大家都能遵章守法,都能用安全法律、法制來規(guī)范自己的行為,安全形勢就會得以好轉(zhuǎn)。
我認為,抓好煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔的責任更大,他的一個決策往往影響到項目的進程和后果,決策一旦失誤,或領(lǐng)導(dǎo)干部玩忽職守,后果往往是災(zāi)難性的。許許多多重大、特大事故充分說明了這一點,如重慶綦江大橋垮塌、廣西南丹錫礦透水事故等等??梢哉f,領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識也潛移默化地影響到下屬,俗話說:兵熊熊一個,將熊熊一窩。領(lǐng)導(dǎo)干部如果對安全工作不重視,很難要求他的下屬重視安全,企業(yè)也就很難實現(xiàn)安全生產(chǎn)。科學發(fā)展觀的煤礦安全管理工作,應(yīng)當是有安全保障能力的發(fā)展,絕不能以浪費資源、破壞環(huán)境、損害勞動者生命和身體健康為代價,來換取短期的、局部的發(fā)展。尤其是,經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平,不能簡單以GDp高低來衡量,我們追求的是綠色GDp,而不是以事故不斷換來的GDp!搞好安全生產(chǎn),是建設(shè)和-諧社會的迫切需要。只有使重特大事故得到遏制,減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序;只有尊重客觀規(guī)律,講求科學態(tài)度,才能有效防范事故,實現(xiàn)人與自然的和-諧相處。
搞好安全生產(chǎn)就各級領(lǐng)導(dǎo)者的政績。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟健康發(fā)展的前提和保障,作為煤礦企業(yè)的各級管理干部,要切實把安全生產(chǎn)工作當作是為人民謀福利的大事來講,不僅要重視經(jīng)濟規(guī)模和總量,還要創(chuàng)造一個和-諧、安寧的生活環(huán)境。作為安全生產(chǎn)的第一責任者,要樹立正確的政績觀,必須認識到,抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績。
最新統(tǒng)計數(shù)字顯示,2004年美國產(chǎn)煤近10億噸,但煤礦安全事故中總共只死亡27人。實際上連續(xù)3年來,美國煤礦安全事故的死亡人數(shù)都低于30人,每百萬噸煤死亡人數(shù)在0.03以下。美國礦業(yè)協(xié)會主席杰克?杰拉德今年1月發(fā)表公報稱,這創(chuàng)造了“歷史最好記錄”。而負責礦業(yè)安全的政府部門——美國勞工部下屬礦業(yè)安全與衛(wèi)生局,還計劃到2008財年將煤礦死亡人數(shù)再減少15%
國家安監(jiān)總局用了一組驚人的數(shù)字,向社會通報了我國安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢:我國一年有100萬個家庭因安全生產(chǎn)事故造成不幸,按照一個家庭3人計算,20年中就牽涉6000萬人。據(jù)國家安監(jiān)總局調(diào)度中心公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:今年前10個月全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故101起,死亡2166人,同比減少7起,死亡人數(shù)增加204人,其中煤礦企業(yè)發(fā)生47起,死亡1291人,同比增加16起、634人。全國發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故11起,死亡758人,同比增加1起、216人,其中煤礦企業(yè)發(fā)生8起,死亡640人,同比增加4起、386人。
作為安全生產(chǎn)的第一責任者,必須在搞好安全生產(chǎn)的前題下,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,必須標本兼治,重在治本必須把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,明確工作目標、主要任務(wù)和政策措施。健全和落實安全生產(chǎn)責任制。尤其是安全生產(chǎn)的第一負責人的安全責任,從源頭治本,解決歷史性、根本性的影響安全生產(chǎn)的實際問題。也就是我們常說的“人、機、環(huán)境”的和-諧統(tǒng)一,關(guān)于這一點,我認為,做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實?!疤煜轮?,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效?!睉?yīng)該看到,為加強安全生產(chǎn)工作中央已經(jīng)做出了一系列部署,國家也制定了不少法律法規(guī)和政策措施,許多要求已是三令五申,但安全生產(chǎn)事故仍然頻步,關(guān)鍵是已確定的政策措施沒有落實到位。必須嚴肅法紀,做到政令暢通,尤其是作為安全生產(chǎn)的第一責任者,更要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,強化管理,真抓實干,這樣,就一定能夠遏制住重特大事故多發(fā)的勢頭,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
聯(lián)系我們安全生產(chǎn)工作的實際,我認為搞好安全生產(chǎn)工作,要切實重視“人與機器與環(huán)境和安全氛圍”之間的關(guān)聯(lián)性,因為三者之間具有強烈的暗示性和誘導(dǎo)性。作為安全生產(chǎn)第一責任者,必須重視這三者的關(guān)系,以三者的協(xié)調(diào)發(fā)展促進安全工作的穩(wěn)定。試想,如果有人為了圖省事,以僥幸心理違章作業(yè),而暫時又沒有發(fā)生事故,那么,他人就會效仿,久而久之,一旦不安全的意識和行為形成,就將釀成大禍。解決這個問題,也就是安全生產(chǎn)管理要做的工作。就是說,安全生產(chǎn)管理要從小事抓起,從每一個小的安全意識和安全行為的養(yǎng)成抓起,只有這樣,安全生產(chǎn)管理才能達到應(yīng)有的目的。數(shù)據(jù)統(tǒng)計理論告訴我們,在一組相聯(lián)的事件中,小概率事件增加,大概率事件必然相應(yīng)增加,即小概率中,特別重大事故增加,與之相對應(yīng)的是,大概率的特別重大事故、重大事故和一般事故必然增加?!昂6鞣▌t”告訴我們,每一次重大事故背后有9次小事故、300次未遂事故先兆和1000個事故隱患。由此,煤礦一次死亡100人以上特別重大事故增加,一次死亡100人以下事故必然增加。這個法則指出了一個道理:所有事故的發(fā)生,都與員工的安全意識與安全行為有關(guān)。作為安全生產(chǎn)的第一責任者,必須重視這個問題,并采取種種措施,提高員工的安全生產(chǎn)意識,規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為,必須在具體的安全生產(chǎn)工作中,創(chuàng)新管理理念,創(chuàng)新培訓方法。要認識到,在安全管理中,每個單位,每個部門,都制定了不少的規(guī)章制度,各項規(guī)章制度對于一個單位的正常運作和生存發(fā)展起著重要作用,但是在管理實踐中,總會有第一個懷有僥幸心理的人會去破壞制度,或是鉆制度的空子。據(jù)說,美國斯坦福大學有一位心理學教授曾做過一項試驗:將兩輛外形完全相同的汽車停放在相同的環(huán)境里,其中一輛車的車窗是打開的,車牌也被摘掉;另一輛則封閉如常,工作總結(jié)《安全管理工作重要性》。結(jié)果打開車窗的那輛車在三日之內(nèi)就被人破壞得面目全非,而另一輛則完好無損。這時候,他在剩下的這輛車的窗戶上打了一個洞,只一天時間,車上所有的窗戶都被打破,車內(nèi)的東西也全部丟失。于是他據(jù)此提出了“破窗理論”:對于完美的東西,大家都本能地維護它,不去破壞,自覺地阻止破壞現(xiàn)象;相反,有缺陷或者已被破壞的東西,讓它更壞一些也無妨,對于破壞行為也往往視而不見,任其自生自滅。也就是說,一件完美的東西,要去維護它,就必須防患于未然?!捌拼袄碚摗睂τ谖覀儼踩a(chǎn)第一責任者抓安全管理來說,有著積極的指導(dǎo)意義。
聯(lián)系我們工作和生活中的實際,我認為,在安全生產(chǎn)的管理中,人與機器與環(huán)境和氛圍具有強烈的暗示性和誘導(dǎo)性。如果有人第一次違章沒有受到應(yīng)有的制止和處理,馬上就會有第二個人違章,進而發(fā)生重大的事故。打壞了一棟建筑物上的一塊玻璃又沒有及時修復(fù),別人就可能受到某些暗示性的縱容,去打碎更多的玻璃。久而久之,這些窗戶就給人造成一種無序的感覺,在這種麻木不仁的氛圍中,各種混亂的局面就會滋生、蔓延。因此,我們必須及時修復(fù)好“第一扇被打碎玻璃的窗戶”。也就是安全生產(chǎn)管理中的人的安全行為。
作為安全生產(chǎn)的第一責任者,必須時時培養(yǎng)員工的安全意識,處處以員工安全素質(zhì)的提高的效果,來檢驗安全管理的程度和水平。如果是事不關(guān)己而視而不見,其他人就可能會受到某種暗示性的縱容,加入“破窗”的行為,加劇“破窗”的進程。久而久之,再完好的規(guī)章制度也將重蹈破車的覆轍。如果發(fā)現(xiàn)“窗破”而及時去糾正、制止,雖然降低了損失,但畢竟不完美。最佳辦法是在“破窗”之前加以防范,努力減少可鉆的空子。從這個意義上說,我們平時一直強調(diào)的“從我做起”,就不僅僅是一個空洞的口號,它決定了我們自身的一言一行對環(huán)境造成的影響。
作為安全生產(chǎn)的第一責任者,要認識到,當前,嚴重阻礙安全生產(chǎn)工作的幾種錯誤認識:事故難免論。即企業(yè)發(fā)展了,生產(chǎn)發(fā)展了,事故必然增多。分析:這種觀點貌似有理,其實是站不住腳的。事故難免論者只看到表面現(xiàn)象,而沒有抓住問題的實質(zhì)。事故原因是判斷事故難免還是可免的依據(jù)??梢园咽鹿史譃樨熑问鹿屎头秦熑问鹿剩ㄗ匀灰蛩卦斐傻氖鹿剩﹥深悺X熑问鹿适侨藶橐蛩卦斐傻模强梢酝ㄟ^一些手段避免的;而非責任事故一般難以預(yù)料,難以避免。目前,絕大多數(shù)事故是責任事故,是人為因素造成的。企業(yè)的發(fā)展不是事故增多的根本原因,而是責任事故發(fā)生幾率增加的原因。只要讓安全生產(chǎn)工作的發(fā)展跟上社會經(jīng)濟的發(fā)展,就可以避免責任事故?,F(xiàn)代安全經(jīng)濟學有個“三角形理論”,認為經(jīng)濟為兩條邊,安全是一條底邊,沒有底邊的支撐,這個三角形是不成立的。經(jīng)濟發(fā)展再快,沒有安全就構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形。
而構(gòu)成這三角形的核心也就是它的“核”,應(yīng)該就是安全文化。安全文化其中之一是,安全生產(chǎn)管理工作的能力和效果如何,因為這是關(guān)系到企業(yè)的效益和效率能否實現(xiàn)的問題,對于企業(yè)來講,沒有安全的企業(yè),一切無從談起。安全是經(jīng)濟發(fā)展的前提,安全文化是經(jīng)濟發(fā)展的保證。這是因為,搞好安全生產(chǎn)能夠保護生產(chǎn)力,搞好安全可以促進生產(chǎn)力的發(fā)展。關(guān)于這一點,著名安全經(jīng)濟學家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系》一書中指出:預(yù)防性的投入產(chǎn)出比遠遠高于事故整改產(chǎn)出比,兩者的比例為1:5。這是安全經(jīng)濟的基本定量規(guī)律。在職工的安全生產(chǎn)管理上投入一元錢,將省下企業(yè)在安全事故方面所用資金的十萬倍以上,因為,每一次事故的發(fā)生,都與職工的安全意識和安全行為有關(guān),如果我們在具體的安全生產(chǎn)工作中,注重強調(diào)安全文化,那么,這個比例關(guān)系將被改寫。
現(xiàn)代企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要突出現(xiàn)代企業(yè)的管理理念,大家都知道,一個企業(yè)里是20%的員工創(chuàng)造了80%的財富。因此,企業(yè)要甄選出哪些是企業(yè)里20%的核心員工。對這20%的核心員工要區(qū)別其不同培訓需求,有針對性地進行培訓。才能有的放矢。有句名言說:一頭羊帶領(lǐng)一群狼,結(jié)果是狼也變成了羊;一頭狼帶領(lǐng)一群羊,結(jié)果是羊也變成了狼。這是說帶頭的作用,所以在現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論中,強調(diào)安全帶頭人的作用,他們可以是班長、區(qū)隊長、科室安全管理人員。安全生產(chǎn)管理要從這部分人先抓起,然后,由他們言傳身教,影響周邊的人自主保安。要從職工的安全培訓入手,提高職工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)行為,這是每一個安全生產(chǎn)第一責任者必須考慮的問題之一。
歷史的經(jīng)驗值得借鑒。實踐證明,什么時候我們重視了安全的重要性,依靠我們扎實有效的工作,什么時候我們就能遏制住重、特大事故的發(fā)生,從而促進煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),使我們體會到成功的喜悅。煤炭加工廠自成立以來,尤其是進入2005年,在煤業(yè)公司和集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全年經(jīng)濟奮斗目標,創(chuàng)造性地提出了“安全第一、質(zhì)量第二、生產(chǎn)第三”的安全生產(chǎn)方針,精心打造“四自”(主體回歸,自動自發(fā);主體規(guī)范,自我完善;主體鍛造,自我超越;主體提升,自我實現(xiàn)。)安全文化,構(gòu)筑安全長效機制,努力建設(shè)“本質(zhì)安全型工廠”。通過深入、扎實開展“誰是安全工作的主體”大討論,使全廠干部職工進一步明確了職工本人在安全工作中的主體地位,在思想上真正實現(xiàn)了由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變;樹立了“生命至高無上,安全就是幸福”的安全觀、“安全的基礎(chǔ),人品的體現(xiàn)”的質(zhì)量觀;精心培育了“工作標準化,作風軍事化,行為文明化,管理精細化。任何事情都不能沖擊安全,任何時候都不能放松安全,任何地點都不能忽視安全,任何人員都必須抓好安全。管好不放心的人,抓好不放心的事,安全管理嚴在干部,安全管理嚴在流程,安全管理嚴在細節(jié)”的安全管理理念;使干部職工時刻牢記“一次三違買教訓,習慣三違害終身。安全是對盡職的獎賞,事故是對大意的懲罰。規(guī)程牢記心中,幸福伴你一生。班前講安全,思想添根弦;班中講安全,操作保平安;班后講安全,警鐘鳴不斷”的安全警言警句。挽救人民生命、保護國家財產(chǎn),是安全生產(chǎn)工作者的天職。每一位安全生產(chǎn)工作者都要牢記:安全生產(chǎn)責任重于泰山。安全生產(chǎn)工作者要讓這個觀點滲透到自己的思想意識當中,并為此付諸行動,因為做好安全生產(chǎn)工作能夠最具體、最直接地體現(xiàn)“三個代表”重要思想。
作為安全生產(chǎn)的第一責任者,我認為,要抓好安全生產(chǎn)必須具備:一顆紅心----時刻想著保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,想著自己肩負的使命和責任;一副黑臉----對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的人,要鐵面無私;一張快嘴———在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)問題要直截了當?shù)刂赋鰜?,寧當“惡人”,不當“罪人”;一雙鐵手-----處理事故責任人、整改隱患一定要狠,否則不能有效地解決問題;兩條勤腿--常深入基層、企業(yè)調(diào)查,掌握安全生產(chǎn)實情。要堅持“預(yù)防為主”的工作思路,要認識到,只要從事生產(chǎn)活動就有發(fā)生事故的可能,這種風險可以采取措施預(yù)防。從形式上說,有三大對策:首先是工程技術(shù)對策,即通過增加安全投入,改造生產(chǎn)工藝和設(shè)備,實現(xiàn)本質(zhì)安全;其次是教育對策,對員工進行安全教育,讓員工意識到自己在安全生產(chǎn)工作中的職責,進而在行為上約束自己;最后是管理對策,一方面政府要加強監(jiān)管,另一方面企業(yè)自身要建立一套行之有效的安全生產(chǎn)制度。從時間上說,對策有事先預(yù)防、事中應(yīng)急和事后懲戒三種。事先預(yù)防工作最重要。如人在酒后駕車不一定出車禍,但卻是一種隱患。隱患如能杜絕,就不會發(fā)生嚴重事故。要認識到“安全也是一種生產(chǎn)力”。安全投入不夠,硬件設(shè)施差,是事故多發(fā)的一個重要原因。要解決這個問題,一方面需要依法加大監(jiān)管和處罰力度,另一方面,要學會“算大賬”,改變“增加安全投入就吃虧”的錯誤觀念。對安全生產(chǎn)的投入是有效益的,具體體現(xiàn)在以下兩點。第一,事故減少,損失減少。從安全生產(chǎn)經(jīng)濟學的角度看,事故預(yù)防的投入產(chǎn)出比低于事后懲戒的投入產(chǎn)出比。無數(shù)慘痛的教訓都說明,企業(yè)一旦發(fā)生重特大事故,不僅廠毀人亡,造成財產(chǎn)損失,而且嚴重損害企業(yè)的形象,其有形和無形的損失遠高于先期投入。第二,安全投入的增值作用明顯,員工工作時有安全感,工作效率自然提高。所以,安全也是一種生產(chǎn)力,企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該充分明白這個道理??傊?,安全生產(chǎn)管理的重點和內(nèi)容很多,需要我們在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷探索新的安全管理方法,只有這樣,才能實現(xiàn)集團公司和煤業(yè)公司提出的安全生產(chǎn)奮斗目標。
第四篇:水利工程施工中的安全管理工作
淺談水利工程施工中安全管理工作
石忠靈
(秦漢渠管理處寧夏吳忠751100)
摘要:安全生產(chǎn)體現(xiàn)著“以人為本,關(guān)愛生命”的思想,也是建設(shè)小康社會的前提和
重要標志,作者通過對工程施工中安全管理制度等方面的闡述,體現(xiàn)安全管理工作在工程施工中的重要地位。
關(guān)鍵詞:水利工程施工安全管理
工程建筑施工行業(yè),安全就是形象,安全就是發(fā)展,安全就是效益的觀念,正在被廣泛接納,并更多的受到建筑施工企業(yè)的高度重視。但在實際的工程施工當中,各類施工安全事故還是頻頻出現(xiàn),給社會、給施工企業(yè)帶來巨大的財產(chǎn)損失和人身傷害。要搞好工程施工中的安全工作,首要的前提與任務(wù),就是要不斷的提高施工管理人員和工程施工人員的安全防范意識。
首先,是制定安全生產(chǎn)管理制度,并對安全管理制度進行感性上的認知,在施工安全管理過程中,安全教育、安全交底、違章處罰,都是為了一個目的,就是讓大家按照規(guī)章、規(guī)則執(zhí)行和操作,從根本上對安全意識進行強化認識。
安全管理人員要扎實做好員工的安全知識教育工作。工程施工中的安全教育工作不是一種形式教育,而是一種人命關(guān)天的安全教育工作。只有扎實做好施工人員的安全知識教育工作,才能夠盡可能的使安全意識得以落實和提高。施工人員提高個人的職責能力。施工安全管理工作的重點是在基層,提高安全意識,搞好施工安全,本身也是每一名工程施工人員的職責。在工程施工當中,如果每一名施工人員都可以很好的履行自己的安全職責,積極提高自己的安全意識,那么,我們在工程施工當中的安全管理工作就會變的極為樂觀。
其次,有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。這種支持不能是僅僅停留在表面上的強調(diào),而應(yīng)該是在實際行動中切實把“安全第一”放在首位,明確闡明“安全第一,質(zhì)量第二,進度第三”,做到“不保證安全不開工、不解決安全問題不放過”,把安全問題當作工程施工中的頭等大事。
單位安排適當?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達到相關(guān)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,總的來說,在安全生產(chǎn)管理的實踐中,最根本的就是應(yīng)當抓好提高安全意識這個主要環(huán)節(jié),讓每一名工程施工人員從執(zhí)行制度開始接受施工安全的培訓教育,逐步形成行為規(guī)范,逐步從感性上升到理性,再由理性上升到通過意識的能動性來指導(dǎo)施工安全工作,做到可以在工程施工中及時預(yù)見隱患,消除隱患。這樣,我們在工程施工中的安全問題和安全隱患也就可以得到相應(yīng)的解決和避免,施工安全也就可以得到我們有效的控制。當所有的施工管理人員和工程施工人員對施工安全管理進行自覺行為的時候,在施工安全管理的實踐中,大家就可以自覺的發(fā)揮自己的主觀能動性,了解危險源的基本情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、并及時并采取解決措施,進行有效防范或制止安全事故的發(fā)生。這樣,我們的施工安全教育與管理工作就收到了真正成效。
第五篇:工程施工中建筑工人安全培訓的重要性
建筑業(yè)的速猛發(fā)展,必須從傳統(tǒng)而繁重的手工操作中解脫出來,取而代之的是機械化操作,如塔式起重機、井架龍門架物料提升機械等代替了人挑肩扛。機械化程度越高,而我們操作者的安全技術(shù)素質(zhì)能否適應(yīng)?這是一個非常關(guān)鍵的問題,也成為世人關(guān)注的對象。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計表明,建筑業(yè)傷亡事故已由原全國排列第三位,躍入行業(yè)第二位,僅次于礦山。如何控制或減少傷亡事故的發(fā)生,是我們當務(wù)之急需要解決的一項重要課題。筆者通過數(shù)十年的實踐模索和總結(jié)歸納,認為:控制和減少傷亡事故,確保安全施工的關(guān)鍵之一是“強化對人的安全教育和培訓”。
1、提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的認識
我國安全生產(chǎn)的管理體制是企業(yè)負責、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀;但是我們說的多,做的少,安全意識淡薄。特別是企業(yè)法人代表必須充分認識國家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人”,必須意識到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽,而且關(guān)系到國家財產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執(zhí)行好“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進度的關(guān)系。在生產(chǎn)、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時,堅持“安全第一”的原則。
2、建筑企業(yè)安全教育的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全技能教育
(1)安全生產(chǎn)思想教育。安全生產(chǎn)思想教育的目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ)。通常從加強思想路線和方針政策教育、勞動紀律兩個方面進行。通過安全生產(chǎn)思想路線和方針政策的教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和廣大職工的政策水平,使他們嚴肅認真地執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律。勞動紀律教育主要使廣大職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。(2)安全知識教育。安全知識教育的主要內(nèi)容:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝、機械設(shè)備、高處作業(yè)、腳手架工程、模板工程、臨時用電工程、文明施工、消防器材應(yīng)用等安全基本知識。(3)安全技能教育。安全技能教育就是結(jié)合本工種專業(yè)特點,實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技術(shù)知識的教育。使每個職工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識,包括安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程等。
3、安全教育培訓可采取各種有效方式開展活動
例如:建立安全教育室,舉辦多層次的安全培訓班,舉辦安全知識演講、報告會。進行圖片和典型事故照片展覽,放映電視教育片,舉辦安全知識競賽,購置或編印安全技術(shù)和勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標語等??傊?,安全教育要避免枯燥無味和流于形式,可采取各種生動活潑的形式,并堅持經(jīng)?;?、制度化。同時應(yīng)注意思想性、嚴肅性和及時性。
4、加強培訓,提高素質(zhì)
(1)加強對管理層人員培訓,提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時、分批培訓各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認真學習建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì),做到對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好。
(2)加強對施工人員崗前培訓,提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員,必須進行安全技術(shù)教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期進行安全技術(shù)考核,合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
5、施工單位重點抓好工人進場后的安全教育和班前教育
工人進場后,項目經(jīng)理必須組織項目部有關(guān)人員對新工人進行崗前安全培訓,尤其對農(nóng)民工的教育培訓必須落實責任,未經(jīng)教育培訓的決不允許上崗。教育要結(jié)合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容;施工單位的班前教育,要結(jié)合工程的實際進度,按照施工的不同階段(基礎(chǔ)施工、主體施工、裝飾裝修施工),結(jié)合當日施工內(nèi)容,天氣如雨天、暑期施工和冬季施工的特點等情況進行,在安全教育的同時,施工單位技術(shù)負責人和項目經(jīng)理,要組織各工種負責人和安全員進行分部分項安全技術(shù)交底、冬季施工方案的安全技術(shù)交底、周邊環(huán)境影響的安全技術(shù)交底、受季節(jié)氣候影響的安全技術(shù)交底、消防設(shè)施的安全技術(shù)交底等。經(jīng)常組織作業(yè)人員學習安全施工理論知識、安全施工操作規(guī)程、勞動保護知識、消防等知識,提高作業(yè)人員的安全意識,增強自我防范的能力。