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      印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市的若干意見的通知

      時(shí)間:2019-05-13 21:15:11下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市的若干意見的通知

      印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市的若干意見的通知

      龍政綜〔2009〕350號(hào)

      各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu),中央、省、市屬各企事業(yè)單位:

      《龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市的若干意見》已經(jīng)市政府第42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      龍巖市人民政府

      二○○九年九月二十三日

      龍巖市人民政府

      關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市的若干意見

      為切實(shí)加快我市企業(yè)改制上市步伐,推動(dòng)更多的企業(yè)改制上市,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,充分利用資本市場(chǎng)為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見。

      一、加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)的培育

      (一)建立重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù)

      重點(diǎn)上市后備企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下三項(xiàng)條件

      1、企業(yè)與保薦機(jī)構(gòu)正式簽訂上市服務(wù)協(xié)議。

      2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、成長(zhǎng)性好、發(fā)展前景好,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。按照《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定登記設(shè)立股份有限公司或有限責(zé)任公司,法人治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范。

      3、企業(yè)凈資產(chǎn)2000萬(wàn)元以上,上年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5000萬(wàn)元、凈利潤(rùn)超過(guò)500萬(wàn)元的;或獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“福建名牌產(chǎn)品”、“福建著名商標(biāo)”、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心等稱號(hào)之一的。

      重點(diǎn)上市后備企業(yè)申報(bào)程序:企業(yè)自愿申報(bào),經(jīng)所在縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上市辦推薦,市上市辦(設(shè)在市發(fā)改委)審核,并報(bào)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,確定為龍巖市重點(diǎn)上市后備企業(yè),列入龍巖市重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù),實(shí)行滾動(dòng)管理,一年調(diào)整一次。

      重點(diǎn)上市后備企業(yè)應(yīng)定期向市上市辦報(bào)告企業(yè)上市進(jìn)展情況,財(cái)務(wù)年報(bào)同時(shí)抄送市上市辦。

      (二)做好上市協(xié)調(diào)服務(wù)

      1、各職能部門要主動(dòng)服務(wù),及時(shí)辦理重點(diǎn)上市后備企業(yè)在改制上市過(guò)程中的相關(guān)審批事項(xiàng),各審批事項(xiàng)的辦理,要滿足企業(yè)上市進(jìn)度要求。市上市辦、效能辦要做好協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作。

      2、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要及時(shí)為符合國(guó)家要求的重點(diǎn)上市后備企業(yè)出具勞動(dòng)守法證明、社會(huì)保險(xiǎn)證明,環(huán)保部門要及時(shí)為通過(guò)環(huán)境保護(hù)核查的重點(diǎn)上市后備企業(yè)出具環(huán)保守法證明,工商、稅務(wù)要及時(shí)為符合國(guó)家要求的重點(diǎn)上市后備企業(yè)出具守法經(jīng)營(yíng)和依法納稅證明。

      3、財(cái)政、稅務(wù)部門要積極做好相關(guān)服務(wù)工作,及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。

      (三)健全推進(jìn)企業(yè)上市工作機(jī)制

      市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期(每半年1次)召開例會(huì),通報(bào)資本市場(chǎng)新制度、新變化,通報(bào)企業(yè)上市進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)上市后備企業(yè)上市過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。根據(jù)重點(diǎn)上市后備企業(yè)的申請(qǐng),不定期召開專題會(huì)議,實(shí)行“一企一議”形式,研究解決重點(diǎn)上市后備企業(yè)上市過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)會(huì)議決定,及時(shí)給予辦理,市效能辦、上市辦負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

      (四)加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)

      采取多種形式開展企業(yè)上市培訓(xùn),不定期的舉辦企業(yè)改制上市培訓(xùn)班或研討會(huì)和定期(每半年1次)的組織報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行輔導(dǎo)和講座,加強(qiáng)資本市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)境內(nèi)外上市規(guī)則、企業(yè)上市融資等基本知識(shí)培訓(xùn),使更多的企業(yè)股東、公司高管和相關(guān)人員了解證券知識(shí),增強(qiáng)企業(yè)上市的積極性和主動(dòng)性;加大新聞媒體的宣傳力度,提高社會(huì)各界對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí),為企業(yè)上市工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

      二、鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者(券商)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資參股我市重點(diǎn)上市后備企業(yè)

      (一)在我市注冊(cè)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),注冊(cè)資本(實(shí)繳資本)在3000萬(wàn)元以上,在其辦理工商注冊(cè)登記后,按納稅隸屬關(guān)系由政府給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

      (二)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于我市未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年(24個(gè)月)以上,凡符合國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]87號(hào))第二條第(一)至第(四)項(xiàng)規(guī)定的,可以按照其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%,在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

      (三)戰(zhàn)略投資者(券商)或創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以股權(quán)投資方式投資我市重點(diǎn)上市后備企業(yè)1家達(dá)到3000萬(wàn)元以上,并將其輔導(dǎo)上市,且上市公司募集資金70%以上投資本市內(nèi)的(以中國(guó)證監(jiān)會(huì)或境外證券監(jiān)管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的招投說(shuō)明書為依據(jù)),按照上市公司募集資金總額的1‰獎(jiǎng)勵(lì)給戰(zhàn)略投資者(券商)或創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),最高限額為100萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市政府和上市公司募投資金主要投資地政府各負(fù)擔(dān)50%,納稅隸屬市級(jí)的上市公司且募投資金主要投資市本級(jí)的,由市政府給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。

      三、加大對(duì)企業(yè)改制上市的政策扶持

      (一)重點(diǎn)上市后備企業(yè)與保薦機(jī)構(gòu)正式簽訂上市服務(wù)協(xié)議并改制為股份有限公司,在其辦理工商注冊(cè)登記后,按納稅隸屬關(guān)系由政府給予30萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市政府和企業(yè)注冊(cè)所在地的縣(市、區(qū))

      或開發(fā)區(qū)各負(fù)擔(dān)50%,納稅隸屬市級(jí)的企業(yè)由市政府給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。

      (二)企業(yè)上市申請(qǐng)材料經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或境外證券監(jiān)管機(jī)關(guān)受理,在取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)或境外證券監(jiān)管機(jī)關(guān)受理函后,按納稅隸屬關(guān)系由政府給予100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市政府和企業(yè)注冊(cè)所在地的縣(市、區(qū))或開發(fā)區(qū)各負(fù)擔(dān)50%,納稅隸屬市級(jí)的企業(yè)由市政府給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。

      (三)企業(yè)首次發(fā)行上市,且募集資金70%以上投資本市內(nèi)的(以中國(guó)證監(jiān)會(huì)或境外證券監(jiān)管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的招投說(shuō)明書為依據(jù)),按照募集資金總額的1.5‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高限額為300萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市政府和募投資金主要投資地政府各負(fù)擔(dān)50%,納稅隸屬市級(jí)的企業(yè)且募投資金主要投資市本級(jí)的,由市政府給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。

      (四)重點(diǎn)上市后備企業(yè)在改制過(guò)程中,因?qū)徲?jì)調(diào)帳、資產(chǎn)評(píng)估增值而補(bǔ)繳的稅款(包括企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等)按規(guī)定征收,其中市及縣(市、區(qū))留成部分,按預(yù)算級(jí)次,各級(jí)財(cái)政以項(xiàng)目補(bǔ)助形式全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

      (五)重點(diǎn)上市后備企業(yè)在改制過(guò)程中,因未分配利潤(rùn)、資本公積、盈余公積轉(zhuǎn)增股本而需繳納的個(gè)人所得稅,按規(guī)定征收,其中市及縣(市、區(qū))留成部分,按預(yù)算級(jí)次,各級(jí)財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

      (六)重點(diǎn)上市后備企業(yè)在上市過(guò)程中,涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上法人企業(yè)需要通過(guò)股份制改造或重組上市,并入重點(diǎn)上市后備企業(yè)的資產(chǎn)在調(diào)整股權(quán)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)時(shí)未發(fā)生實(shí)際控制人變更的,對(duì)因增加的稅費(fèi)按規(guī)定征收,其中市及縣(市、區(qū))留成部分,按預(yù)算級(jí)次,各級(jí)財(cái)政以項(xiàng)目補(bǔ)助的形式全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

      (七)重點(diǎn)上市后備企業(yè)改制涉及土地使用證、房產(chǎn)證、車船使用證等過(guò)戶時(shí),企業(yè)實(shí)際控制人沒有發(fā)生變化的,按非交易過(guò)戶處理,直接辦理變更手續(xù)。因歷史原因未辦理產(chǎn)權(quán)證且無(wú)爭(zhēng)議的,依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)和補(bǔ)齊權(quán)證并列入企業(yè)資產(chǎn),收費(fèi)項(xiàng)目一律按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

      (八)重點(diǎn)上市后備企業(yè)改制時(shí),歷年享受國(guó)家和地方優(yōu)惠政策(減免稅、財(cái)政貼息貸款等)形成的“國(guó)家扶持資金”,經(jīng)財(cái)政、國(guó)資部門審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),歸企業(yè)所有;在企業(yè)權(quán)益轉(zhuǎn)增資本金過(guò)程中涉及的所得稅按規(guī)定繳納,其中市及縣(市、區(qū))留成部分,按預(yù)算級(jí)次,各級(jí)財(cái)政以項(xiàng)目補(bǔ)助的形式全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

      (九)重點(diǎn)上市后備企業(yè)在上市過(guò)程中,原行政劃撥土地(僅限工業(yè)用地)符合規(guī)劃需依法補(bǔ)辦出讓或租賃的,在不改變用地性質(zhì)的前提下,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)給予辦理土地出讓或租賃手續(xù),土地出讓金按規(guī)定繳納,其中地方留成部分,受益財(cái)政當(dāng)年以項(xiàng)目補(bǔ)助形式按50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),實(shí)現(xiàn)上市當(dāng)年再獎(jiǎng)勵(lì)50%;若以租賃方式取得土地使用權(quán)的,租金按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,上市前三年內(nèi)的租金以項(xiàng)目補(bǔ)助形式全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè);對(duì)其補(bǔ)繳的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)全額給予補(bǔ)助,免收土地管理費(fèi)。上市企業(yè)募集資金用于投資本市項(xiàng)目的,優(yōu)先保證供地,對(duì)其繳交的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)全額給予補(bǔ)助,免收土地管理費(fèi)。

      (十)重點(diǎn)上市后備企業(yè)改制后承續(xù)原企業(yè)擁有的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、資質(zhì)、許可證、商標(biāo)、用水權(quán)、用電權(quán)及其他無(wú)形資產(chǎn)無(wú)償給予過(guò)戶,涉及國(guó)有資產(chǎn)的,按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理。

      (十一)重點(diǎn)上市后備企業(yè)與保薦機(jī)構(gòu)簽訂上市服務(wù)協(xié)議當(dāng)年至企業(yè)上市之年(最長(zhǎng)不超過(guò)3年),以上年度實(shí)繳企業(yè)所得稅為基數(shù),新增部分的市及縣(市、區(qū))留成部分,按預(yù)算級(jí)次,各級(jí)財(cái)政以項(xiàng)目補(bǔ)助形式全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

      (十二)企業(yè)上市后將其70%以上的募集資金在本市投資的(以中國(guó)證監(jiān)會(huì)或境外證券監(jiān)管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的招投說(shuō)明書為依據(jù)),自本市投資計(jì)劃開始實(shí)施之日起3年內(nèi),以上市前一年度的實(shí)繳企業(yè)所得稅為基數(shù),新增部分的市及縣(市、區(qū))留成部分,按預(yù)算級(jí)次,各級(jí)財(cái)政以項(xiàng)目補(bǔ)助形式給予企業(yè)50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

      (十三)重點(diǎn)上市后備企業(yè)自建自用的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,從與上市保薦機(jī)構(gòu)簽署保薦協(xié)議之日起3年內(nèi)(不足3年上市的,至上市日止),免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

      (十四)重點(diǎn)上市后備企業(yè)投資高新技術(shù)項(xiàng)目或進(jìn)行技術(shù)改造,符合有關(guān)政策規(guī)定的,優(yōu)先推薦享受國(guó)家及省、市貸款貼息、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金、中小企業(yè)專項(xiàng)資金、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金等各類政策性扶持資金。支持符合條件的重點(diǎn)上市后備企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)。

      (十五)對(duì)重點(diǎn)上市后備企業(yè)銀行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排貸款,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供融資擔(dān)保服務(wù)。

      (十六)企業(yè)在申報(bào)上市過(guò)程中按稅法規(guī)定實(shí)際發(fā)生的支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

      (十七)鼓勵(lì)企業(yè)“買殼”、“借殼”上市,我市企業(yè)在異地“買殼”、“借殼”上市,并將上市公司注冊(cè)地遷回龍巖的,視同改制上市,享受同等政策。

      (十八)本市內(nèi)注冊(cè)的公司直接申請(qǐng)境外上市或企業(yè)通過(guò)到境外注冊(cè)公司并在境外上市(即以紅籌方式間接上市),且募集資金在1億元以上(含1億元)人民幣,可參照享受本意見有關(guān)的扶持政策。

      (十九)企業(yè)享受上述優(yōu)惠政策的條件:上市后募集資金的70%以上投資本市內(nèi),且上市后五年之內(nèi)不得遷址本市外。對(duì)因自身原因停止改制上市和遷址本市外,立即停止執(zhí)行優(yōu)惠政策,已享受優(yōu)惠政策所獲得的利益必須退還。對(duì)于以欺詐、蒙騙等手段獲取支持的,除全額追回已享受優(yōu)惠政策所獲得的利益外,取消該企業(yè)3年內(nèi)申請(qǐng)財(cái)政支持的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      四、附則

      (一)相關(guān)扶持政策的兌現(xiàn)。企業(yè)向財(cái)政部門領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表,并經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)(獎(jiǎng)勵(lì)金額)后,由企業(yè)連同書面申請(qǐng),報(bào)上市辦審核(適用條款),由上市辦報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府審批,財(cái)政部門辦理兌現(xiàn)。

      (二)后續(xù)監(jiān)管。募集資金投資項(xiàng)目完成后,對(duì)募集資金使用情況由審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);上市公司上市后五年之內(nèi)不得遷址本市外及創(chuàng)業(yè)投資公司三年內(nèi)不得撤回資本注銷公司由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督;財(cái)政部門按

      審計(jì)結(jié)論和工商部門的監(jiān)督情況給予考核,對(duì)不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)將其獲得的利益收回。

      (三)本《意見》只適用于新上市企業(yè)。在本《意見》生效之前已按龍政綜[2007]355號(hào)文件規(guī)定兌現(xiàn)相關(guān)扶持政策的,不再享受本《意見》規(guī)定的相關(guān)補(bǔ)助。

      (四)本《意見》由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。

      (五)本《意見》自發(fā)布之日起執(zhí)行,龍政綜[2007]355號(hào)文同時(shí)廢止。

      第二篇:重慶市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)改制上市若干政策的意見

      重慶市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)改制上市若干政策的意見

      渝府發(fā)〔2007〕117號(hào)

      各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:

      為貫徹落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于促進(jìn)我市證券市場(chǎng)發(fā)展的意見》(渝府發(fā)〔2006〕153號(hào))的有關(guān)精神,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)我市企業(yè)改制上市的積極性,加快優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境內(nèi)外上市步伐,鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng),全面推進(jìn)我市企業(yè)改制上市工作,特提出如下意見。

      一、由市政府金融辦牽頭組織協(xié)調(diào)我市企業(yè)改制上市有關(guān)事宜,建立市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市國(guó)土房管局、市國(guó)資委、市工商局、市中小企業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市勞動(dòng)保障局、市環(huán)保局、重慶海關(guān)等有關(guān)部門和單位參與的聯(lián)席會(huì)議制度,并通過(guò)建立擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)加強(qiáng)改制指導(dǎo)、政策宣傳、資本市場(chǎng)法律法規(guī)與有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、優(yōu)惠政策的落實(shí)和上市過(guò)程的協(xié)調(diào),全面推進(jìn)我市企業(yè)改制上市工作。

      二、對(duì)以上市為目的的企業(yè)產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓,符合營(yíng)業(yè)稅減免規(guī)定的,依法減免營(yíng)業(yè)稅。重點(diǎn)培育企業(yè)進(jìn)行股份制改造、合并或分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或重組,涉及土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)變更登記的,在過(guò)戶環(huán)節(jié)所交納的登記費(fèi)用和契稅,市級(jí)所得部分由市財(cái)政全額補(bǔ)助的企業(yè)。

      三、重點(diǎn)培育企業(yè)改制時(shí),經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或評(píng)估產(chǎn)生的凈資產(chǎn)增值部分所應(yīng)依法補(bǔ)交的企業(yè)所得稅,屬市級(jí)留成部分的,由市財(cái)政給予相當(dāng)于市級(jí)留成部分的補(bǔ)貼。

      四、對(duì)企業(yè)上市(包括再融資)籌集資金的投資計(jì)劃項(xiàng)目,優(yōu)先準(zhǔn)予立項(xiàng)和報(bào)批,所需土地優(yōu)先安排指標(biāo)。

      五、重點(diǎn)培育企業(yè)投資高新技術(shù)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,符合有關(guān)政策規(guī)定的,優(yōu)先推薦享受國(guó)家及地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金、中小企業(yè)專項(xiàng)資金、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金等各項(xiàng)政策性扶持資金。

      六、政府積極支持、幫助重點(diǎn)培育企業(yè)的大股東、控股股東妥善解決歷史遺留問(wèn)題,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)后,由市政府有關(guān)部門在法律允許的范圍內(nèi),妥善處理。

      七、上市公司兼并、收購(gòu)區(qū)域內(nèi)企業(yè)并擁有控股權(quán)的,在補(bǔ)辦被兼并、收購(gòu)企業(yè)的土地、房產(chǎn)權(quán)證過(guò)戶手續(xù)時(shí),享受本意見第二條同等政策優(yōu)惠。

      八、鼓勵(lì)股東對(duì)上市公司進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的資產(chǎn)重組,根據(jù)不同企業(yè)的具體問(wèn)題和重組力度,采取一企一策的方式,對(duì)其重組過(guò)程中所涉及的有關(guān)稅費(fèi)按規(guī)定予以減免。

      九、市中小企業(yè)局從中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排部分資金,對(duì)當(dāng)年成功實(shí)現(xiàn)上市的中小企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。

      十、各區(qū)縣(自治縣)可參照本意見,制定本區(qū)(自治縣)鼓勵(lì)企業(yè)改制上市的政策措施。

      十一、以上政策僅適用于本市擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)(指市政府金融辦確認(rèn)并納入擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)的企業(yè))和上市公司。擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)和上市公司按本意見享受有關(guān)政策由市政府金融辦出具證明到有關(guān)職能部門辦理。

      二○○七年九月十八日

      第三篇:關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的通知

      關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的通知 發(fā)文文號(hào): 財(cái)稅[2015]37號(hào)

      發(fā)文部門: 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 發(fā)文時(shí)間: 2015-3-31 1 發(fā)文內(nèi)容:

      各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局,西藏、寧夏、青海省(自治區(qū))國(guó)家稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

      為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》(國(guó)發(fā)[2014]14號(hào)),繼續(xù)支持企業(yè)、事業(yè)單位改制重組,現(xiàn)就企業(yè)、事業(yè)單位改制重組涉及的契稅政策通知如下:

      一、企業(yè)改制

      企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)公司法》有關(guān)規(guī)定整體改制,包括非公司制企業(yè)改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司,有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,股份有限公司變更為有限責(zé)任公司,原企業(yè)投資主體存續(xù)并在改制(變更)后的公司中所持股權(quán)(股份)比例超過(guò)75%,且改制(變更)后公司承繼原企業(yè)權(quán)利、義務(wù)的,對(duì)改制(變更)后公司承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。

      二、事業(yè)單位改制

      事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定改制為企業(yè),原投資主體存續(xù)并在改制后企業(yè)中出資(股權(quán)、股份)比例超過(guò)50%的,對(duì)改制后企業(yè)承受原事業(yè)單位土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。

      三、公司合并

      兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司,依照法律規(guī)定、合同約定,合并為一個(gè)公司,且原投資主體存續(xù)的,對(duì)合并后公司承受原合并各方土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。

      四、公司分立

      公司依照法律規(guī)定、合同約定分立為兩個(gè)或兩個(gè)以上與原公司投資主體相同的公司,對(duì)分立后公司承受原公司土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。

      五、企業(yè)破產(chǎn)

      企業(yè)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施破產(chǎn),債權(quán)人(包括破產(chǎn)企業(yè)職工)承受破產(chǎn)企業(yè)抵償債務(wù)的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅;對(duì)非債權(quán)人承受破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,凡按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策妥善安置原企業(yè)全部職工,與原企業(yè)全部職工簽訂服務(wù)年限不少于三年的勞動(dòng)用工合同的,對(duì)其承受所購(gòu)企業(yè)土地、房屋權(quán)屬,免征契稅;與原企業(yè)超過(guò)30%的職工簽訂服務(wù)年限不少于三年的勞動(dòng)用工合同的,減半征收契稅。

      六、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)

      對(duì)承受縣級(jí)以上人民政府或國(guó)有資產(chǎn)管理部門按規(guī)定進(jìn)行行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)國(guó)有土地、房屋權(quán)屬的單位,免征契稅。

      同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn),包括母公司與其全資子公司之間,同一公司所屬全資子公司之間,同一自然人與其設(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、一人有限公司之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn),免征契稅。

      七、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)

      經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),對(duì)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后新設(shè)立的公司承受原企業(yè)的土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。

      八、劃撥用地出讓或作價(jià)出資

      以出讓方式或國(guó)家作價(jià)出資(入股)方式承受原改制重組企業(yè)、事業(yè)單位劃撥用地的,不屬上述規(guī)定的免稅范圍,對(duì)承受方應(yīng)按規(guī)定征收契稅。

      九、公司股權(quán)(股份)轉(zhuǎn)讓

      在股權(quán)(股份)轉(zhuǎn)讓中,單位、個(gè)人承受公司股權(quán)(股份),公司土地、房屋權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移,不征收契稅。

      十、有關(guān)用語(yǔ)含義

      本通知所稱企業(yè)、公司,是指依照我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立并在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)、公司。

      本通知所稱投資主體存續(xù),是指原企業(yè)、事業(yè)單位的出資人必須存在于改制重組后的企業(yè),出資人的出資比例可以發(fā)生變動(dòng);投資主體相同,是指公司分立前后出資人不發(fā)生變動(dòng),出資人的出資比例可以發(fā)生變動(dòng)。

      本通知自2015年1月1日起至2017年12月31日?qǐng)?zhí)行。本通知發(fā)布前,企業(yè)、事業(yè)單位改制重組過(guò)程中涉及的契稅尚未處理的,符合本通知規(guī)定的可按本通知執(zhí)行。

      財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

      2015年3月31日

      第四篇:企業(yè)改制上市業(yè)務(wù)流程

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      企業(yè)改制上市業(yè)務(wù)流程

      一般來(lái)說(shuō),企業(yè)改制上市的基本業(yè)務(wù)流程要經(jīng)歷股份有限公司設(shè)立、上市輔導(dǎo)、發(fā)行申報(bào)與審核、股票發(fā)行與掛牌上市等階段。

      一、改制與設(shè)立

      企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行股票,必須先發(fā)起設(shè)立股份公司。股份公司的設(shè)立是否規(guī)范,直接影響到發(fā)行上市的合規(guī)性。

      (一)改制與設(shè)立方式

      1、新設(shè)設(shè)立。即5個(gè)以上發(fā)起人出資新設(shè)立一家股份公司。

      2、改制設(shè)立。即企業(yè)將原有的全部或部分資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估或確認(rèn)后作為原投資者出資而設(shè)立股份公司。

      3、有限責(zé)任公司整體變更。即先改制設(shè)立有限責(zé)任公司或新設(shè)一家有限責(zé)任公司,然后再將有限責(zé)任公司整體變更為股份公司。

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      (二)改制與設(shè)立程序

      1、新設(shè)設(shè)立基本程序

      (1)發(fā)起人制定股份公司設(shè)立方案;

      (2)簽署發(fā)起人協(xié)議并擬定公司章程草案;

      (3)取得國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或省級(jí)人民政府對(duì)設(shè)立公司的批準(zhǔn);

      (4)發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份和繳納股款;

      (5)聘請(qǐng)具有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資;

      (6)召開創(chuàng)立大會(huì)并建立公司組織機(jī)構(gòu);

      (7)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

      2、改制設(shè)立基本程序

      (1)擬定改制設(shè)立方案;

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      (2)聘請(qǐng)具有證券業(yè)務(wù)資格的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估;

      (3)簽署發(fā)起人協(xié)議并擬定公司章程草案;

      (4)擬定國(guó)有土地處置方案并取得土地管理部門的批復(fù);

      (5)擬定國(guó)有股權(quán)管理方案并取得財(cái)政部門的批復(fù);

      (6)取得國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或省級(jí)人民政府對(duì)設(shè)立公司的批準(zhǔn);

      (7)發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份和繳納股款、辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù);

      (8)聘請(qǐng)具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資;

      (9)召開公司創(chuàng)立大會(huì)并建立公司組織機(jī)構(gòu);

      (10)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

      3、有限責(zé)任公司整體變更基本程序

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      向國(guó)務(wù)院授權(quán)部門或省級(jí)人民政府提出變更申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn);

      聘請(qǐng)具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì);

      原有限責(zé)任公司的股東作為擬設(shè)立的股份公司的發(fā)起人,將經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)按1:1的比例投入到擬設(shè)立的股份公司;

      聘請(qǐng)具有證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資;

      擬定公司章程草案;

      召開創(chuàng)立大會(huì)并建立公司組織機(jī)構(gòu);

      向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

      二、上市輔導(dǎo)

      股份公司在提出首次公開發(fā)行股票申請(qǐng)前,應(yīng)聘請(qǐng)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)。輔導(dǎo)期至少為一年。

      (一)上市輔導(dǎo)的程序

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      1、聘請(qǐng)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)是具有保薦資格的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及其他經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的機(jī)構(gòu)。

      2、與輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)簽署輔導(dǎo)協(xié)議,并到股份公司所在地的證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案登記手續(xù)。

      3、正式開始輔導(dǎo)。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)每3個(gè)月向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局報(bào)送1次輔導(dǎo)工作備案報(bào)告。

      4、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)針對(duì)股份公司存在的問(wèn)題提出整改建議,督促股份公司完成整改。

      5、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)接受輔導(dǎo)的人員進(jìn)行至少1次的書面考試。

      6、向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局提交輔導(dǎo)評(píng)估申請(qǐng)。

      7、證監(jiān)局驗(yàn)收,出具輔導(dǎo)監(jiān)管報(bào)告。

      8、股份公司向社會(huì)公告準(zhǔn)備發(fā)行股票的事宜。股份公司應(yīng)在輔導(dǎo)期滿6個(gè)月之后10天內(nèi),就接受輔導(dǎo)、準(zhǔn)備發(fā)行股票的事宜在當(dāng)?shù)刂辽?種主要報(bào)紙連續(xù)公告2次以上

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      (二)上市輔導(dǎo)的主要內(nèi)容

      1、督促股份公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、持有5%以上(含5%)股份的股東(或其法定代表人)進(jìn)行全面的法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)。

      2、督促股份公司按照有關(guān)規(guī)定初步建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司治理基礎(chǔ)。

      3、核查股份公司在設(shè)立、改制重組、股權(quán)設(shè)置和轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)評(píng)估、資本驗(yàn)證等方面是否合法、有效,產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否明晰,股權(quán)結(jié)構(gòu)是否符合有關(guān)規(guī)定。

      4、督促股份公司實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng),做到業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)獨(dú)立完整,主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

      5、督促股份公司規(guī)范與控股股東及其他關(guān)聯(lián)方的關(guān)系。

      6、督促股份公司建立和完善規(guī)范的內(nèi)部決策和控制制度,形成有效的財(cái)務(wù)、投資以及內(nèi)部約束和激勵(lì)制度。

      7、督促股份公司建立健全公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系,杜絕會(huì)計(jì)造假。

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      8、督促股份公司形成明確的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)和未來(lái)發(fā)展計(jì)劃,制定可行的募股資金投向及其他投資項(xiàng)目的規(guī)劃。

      9、對(duì)股份公司是否達(dá)到發(fā)行上市條件進(jìn)行綜合評(píng)估,協(xié)助開展首次公開發(fā)行股票的準(zhǔn)備工作。

      三、發(fā)行申報(bào)與審核

      (一)檢驗(yàn)公司是否達(dá)到申請(qǐng)公開發(fā)行股票的基本條件

      發(fā)行股票需要具備以下基本條件:

      1、前一次發(fā)行的新股已募足,并間隔1年以上。

      2、設(shè)立股份公司已滿3年。國(guó)有企業(yè)整體改制設(shè)立的股份公司、有限責(zé)任公司依法整體變更設(shè)立的股份公司或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)豁免的,可不受該期限的限制。

      3、最近三年內(nèi)連續(xù)盈利,并可向股東支付股利。

      4、公司近3年內(nèi)無(wú)重大違法行為,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無(wú)虛假記載。

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      5、公司預(yù)期利潤(rùn)率達(dá)到同期銀行存款利率。

      6、公司發(fā)行前股本不少于擬發(fā)行股本的35%,且發(fā)行后公司股本總額不少于人民幣5000萬(wàn)元;向社會(huì)公開發(fā)行的股份達(dá)公司股份總數(shù)的25%以上;公司股本總額超過(guò)人民幣4億元的,其向社會(huì)公開發(fā)行股份的比例為15%以上。

      7、公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

      8、發(fā)行前1年末,無(wú)形資產(chǎn)(不含土地使用權(quán))占凈資產(chǎn)的比例不得超過(guò)20%;發(fā)行后凈資產(chǎn)占總資產(chǎn)中的比例不低于30%(但銀行、保險(xiǎn)、證券、航空運(yùn)輸?shù)忍厥庑袠I(yè)的公司不受此限)。

      9、與控股股東(或?qū)嶋H控制人)及其全資或控股企業(yè)不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

      10、具有直接面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力,最近一年和最近一期,公司與控股股東(或?qū)嶋H控制人)及其全資或控股企業(yè),在產(chǎn)品(或服務(wù))銷售或原材料(或服務(wù))采購(gòu)方面的交易額,占公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或外購(gòu)原材料(或服務(wù))金額的比例,均不超過(guò)30%。

      11、具有完整的業(yè)務(wù)體系,最近一年和最近一期,公司委托控股股東

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      (或?qū)嶋H控制人)及其全資或控股企業(yè),進(jìn)行產(chǎn)品(或服務(wù))銷售或原材料(或服務(wù))采購(gòu)的金額,占公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或外購(gòu)原材料(或服務(wù))金額的比例,均不超過(guò)30%。

      12、具有開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必備的資產(chǎn),最近一年和最近一期,以承包、委托經(jīng)營(yíng)、租賃或其他類似方式,依賴控股股東(或?qū)嶋H控制人)及其全資或控股企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的收入,均不超過(guò)其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的30%。

      13、董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書,沒有在控股股東(或?qū)嶋H控制人)中擔(dān)任除董事以外的其他行政職務(wù),也沒有在控股股東(或?qū)嶋H控制人)處領(lǐng)薪。

      14、除國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外,公司所累計(jì)投資額不得超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的百分之五十(其中累計(jì)對(duì)外投資額和凈資產(chǎn)按最近一期期末經(jīng)審計(jì)的合并會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)計(jì)算)。

      15、董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括三分之一獨(dú)立董事,且獨(dú)立董事中至少包括一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士(會(huì)計(jì)專業(yè)人士是指具有高級(jí)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人士)。

      16、所募集的資金有明確用途,投資項(xiàng)目經(jīng)過(guò)慎重論證,酬資額不得超過(guò)公司上末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的兩倍。

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      (二)為股票發(fā)行申請(qǐng)文件的制作做好準(zhǔn)備工作

      1、聘請(qǐng)律師和具有證券業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師分別著手開展核查驗(yàn)證和審計(jì)工作。

      2、和保薦機(jī)構(gòu)共同制定初步發(fā)行方案,明確股票發(fā)行規(guī)模、發(fā)行價(jià)格、發(fā)行方式、募集資金投資項(xiàng)目及滾存利潤(rùn)的分配方式,并形成相關(guān)文件以供股東大會(huì)審議。

      3、對(duì)募集資金投資項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)估,并出具募集資金可行性研究報(bào)告;需要相關(guān)部門批準(zhǔn)的募集資金投資項(xiàng)目,取得有關(guān)部門的批文。

      4、對(duì)于需要環(huán)保部門出具環(huán)保證明的設(shè)備、生產(chǎn)線等,應(yīng)組織專門人員向環(huán)保部門申請(qǐng)環(huán)保測(cè)試,并獲得環(huán)保部門出具的相關(guān)證明文件。

      5、整理公司最近3年的所得稅納稅申報(bào)表,并向稅務(wù)部門申請(qǐng)出具公司最近3年是否存在稅收違規(guī)的證明。

      (三)制作股票發(fā)行申請(qǐng)文件

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      股票發(fā)行申請(qǐng)文件主要包括以下內(nèi)容:

      1、招股說(shuō)明書及招股說(shuō)明書摘要;

      2、最近3年審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)告全文;

      3、股票發(fā)行方案與發(fā)行公告;

      4、保薦機(jī)構(gòu)向證監(jiān)會(huì)推薦公司發(fā)行股票的函;

      5、保薦機(jī)構(gòu)關(guān)于公司申請(qǐng)文件的核查意見;

      6、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)證監(jiān)局備案的《股票發(fā)行上市輔導(dǎo)匯總報(bào)告》;

      7、律師出具的法律意見書和律師工作報(bào)告;

      8、企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行股票的報(bào)告;

      9、企業(yè)發(fā)行股票授權(quán)董事會(huì)處理有關(guān)事宜的股東大會(huì)決議;

      10、本次募集資金運(yùn)用方案及股東大會(huì)的決議;

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      11、有權(quán)部門對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建議書的批準(zhǔn)文件(如需要立項(xiàng)批文);

      12、募集資金運(yùn)用項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告;

      13、股份公司設(shè)立的相關(guān)文件;

      14、其他相關(guān)文件,主要包括關(guān)于改制和重組方案的說(shuō)明、關(guān)于近三年及最近的主要決策有效性的相關(guān)文件、關(guān)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況的說(shuō)明、重大關(guān)聯(lián)交易的說(shuō)明、業(yè)務(wù)及募股投向符合環(huán)境保護(hù)要求的說(shuō)明、原始財(cái)務(wù)報(bào)告及與申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告的差異比較表及注冊(cè)會(huì)計(jì)對(duì)差異情況出具的意見、歷次資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、歷次驗(yàn)資報(bào)告、關(guān)于納稅情況的說(shuō)明及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的鑒證意見等、大股東或控股股東最近一年又一期的原始財(cái)務(wù)報(bào)告。

      (四)股票發(fā)行審核

      1、受理申請(qǐng)文件。申報(bào)文件要求齊全和形式合規(guī);審計(jì)資料最后審計(jì)日在三個(gè)月內(nèi)。

      2、初審。具體包括發(fā)行部靜默審核申報(bào)材料、發(fā)行部提出反饋意見、法律咨詢s.yingle.com

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      發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)落實(shí)反饋意見、發(fā)行部審核反饋意見落實(shí)情況、發(fā)行部形成初審報(bào)告。在此過(guò)程中,證監(jiān)會(huì)還就公司募股投向是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策征求國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以及商務(wù)部的意見。

      3、發(fā)行審核委員會(huì)審核。證監(jiān)會(huì)初審?fù)戤吅?,將初審?bào)告和申請(qǐng)文件提交發(fā)行審核委員工作會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)審會(huì)”)審核。7名委員進(jìn)行充分討論后,以記名投票方式對(duì)股票發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行表決,同意票數(shù)達(dá)到5票為通過(guò)。

      4、核準(zhǔn)發(fā)行。依據(jù)發(fā)審會(huì)的審核意見,證監(jiān)會(huì)對(duì)發(fā)行人的發(fā)行申請(qǐng)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,出具核準(zhǔn)公開發(fā)行的文件。不予核準(zhǔn)的,出具書面意見,說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由。證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出決定。

      在審核過(guò)程中收到的舉報(bào)信必須處理完畢,方能提請(qǐng)發(fā)審會(huì)討論發(fā)行申請(qǐng);在發(fā)審會(huì)后收到的舉報(bào)信,必須處理完畢后,方可核準(zhǔn)發(fā)行。

      四、股票發(fā)行與掛牌上市

      (一)股票發(fā)行

      不同發(fā)行方式下的工作有所不同。一般來(lái)說(shuō)主要包括:

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      1、刊登招股說(shuō)明書摘要及發(fā)行公告。

      2、發(fā)行人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)采用網(wǎng)上直播方式進(jìn)行發(fā)行路演(也可輔以現(xiàn)場(chǎng)推介)。

      3、投資者通過(guò)各證券營(yíng)業(yè)部申購(gòu)新股。

      4、深圳證券交易所向投資者的有效申購(gòu)進(jìn)行配號(hào),將配號(hào)結(jié)果傳輸給各證券營(yíng)業(yè)部。

      5、證券營(yíng)業(yè)部向投資者公布配號(hào)結(jié)果。

      6、主承銷商在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下組織搖號(hào)抽簽。

      7、主承銷商在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定報(bào)紙上公布中簽結(jié)果,證券營(yíng)業(yè)部張貼中簽結(jié)果公告。

      8、各證券營(yíng)業(yè)部向中簽投資者收取新股認(rèn)購(gòu)款。

      9、中國(guó)證券登記結(jié)算公司深圳分公司進(jìn)行清算交割和股東登記,并將募集資金劃入主承銷商指定帳戶。

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      10、承銷商將募集資金劃入發(fā)行人指定帳戶。

      11、發(fā)行人聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資。

      (二)股票上市

      1、擬定股票代碼與股票簡(jiǎn)稱。股票發(fā)行申請(qǐng)文件通過(guò)發(fā)審會(huì)后,發(fā)行人即可提出股票代碼與股票簡(jiǎn)稱的申請(qǐng),報(bào)深交所核定。

      2、上市申請(qǐng)。發(fā)行人股票發(fā)行完畢后,應(yīng)及時(shí)向深交所上市委員會(huì)提出上市申請(qǐng)。

      3、審查批準(zhǔn)。證券交易所上市委員會(huì)在受到上市申請(qǐng)文件并審查完畢后,發(fā)出上市通知書。

      4、簽訂上市協(xié)議書。發(fā)行人在收到上市通知后,應(yīng)當(dāng)與深交所簽訂上市協(xié)議書,以明確相互間的權(quán)利和義務(wù)。

      5、披露上市公告書。發(fā)行人在股票掛牌前3個(gè)工作日內(nèi),將上市公告書刊登在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定報(bào)紙上。

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      6、股票掛牌交易。申請(qǐng)上市的股票將根據(jù)深交所安排和上市公告書披露的上市日期掛牌交易。一般要求,股票發(fā)行后7個(gè)交易日內(nèi)掛牌上市。

      為了方便發(fā)行人辦理股票發(fā)行上市相關(guān)業(yè)務(wù),使發(fā)行人在深交所同一地點(diǎn)完成發(fā)行、上市全部業(yè)務(wù)辦理過(guò)程,深圳證券交易所對(duì)發(fā)行人實(shí)行一站式服務(wù)方案。

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      第五篇:企業(yè)改制上市方案樣本范文

      股份制改造初步方案

      一、方案設(shè)計(jì)思路

      根據(jù)證監(jiān)會(huì)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》的相關(guān)要求,“發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具有完整的業(yè)務(wù)體系和直接面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力”,“發(fā)行人的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè),與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不得有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者顯失公平的關(guān)聯(lián)交易”,改制方案重點(diǎn)考慮以下方面:

      1、上市主體主業(yè)突出;

      2、降低關(guān)聯(lián)交易;

      3、避免與控股股東及其控制的其他企業(yè)存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

      二、改制方案

      1、規(guī)范出資行為

      在擬上市公司設(shè)立前,對(duì)不規(guī)范的出資行為予以規(guī)范。名義出資人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給集團(tuán)或者實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)讓給第三方。

      2、明確擬上市主體

      擬上市主體為BBBB及其子公司,該擬上市主體為XX供應(yīng)商,主要為XX行業(yè)客戶提供XX配套解決方案及XX產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù),并提供部分相關(guān)非標(biāo)準(zhǔn)工具的加工制造。

      BBBB以收購(gòu)為主要途徑,于3月31日之前取得以下股權(quán):XX

      BBBB新設(shè)五家分公司:。。,增設(shè)UU子公司。集團(tuán)注銷原XX分公司等。完成后,擬上市公司的股權(quán)架構(gòu)如下:

      3、其他需關(guān)注的問(wèn)題

      (1)關(guān)于業(yè)績(jī)連續(xù)計(jì)算的問(wèn)題

      本改制方案是基于業(yè)績(jī)可連續(xù)計(jì)算的假設(shè)基礎(chǔ)上。由于目前尚未取得審計(jì)報(bào)告,因此相關(guān)收購(gòu)對(duì)資產(chǎn)的比重還不能做出準(zhǔn)確判斷。若審計(jì)的數(shù)據(jù)與之前企業(yè)介紹的數(shù)據(jù)相比發(fā)生重大變化,導(dǎo)致業(yè)績(jī)不能連續(xù)計(jì)算,則本改制方案需進(jìn)行重大調(diào)整。

      (2)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題

      目前AAA集團(tuán)及下屬公司的董事、監(jiān)事及高管任職情況如下:

      法人治理結(jié)構(gòu)方面需關(guān)注以下問(wèn)題:

      ①高管、財(cái)務(wù)人員需避免雙重任職和多處領(lǐng)薪

      證監(jiān)會(huì)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第十六條規(guī)定:“發(fā)行人的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外的其他職務(wù),不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)領(lǐng)薪;發(fā)行人的財(cái)務(wù)人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中兼職?!?/p>

      因此,擬上市公司——BBBB的高管人員及財(cái)務(wù)人員應(yīng)避免在AAA集團(tuán)及其控制的其他企業(yè)中擔(dān)任高管或財(cái)務(wù)人員并多處領(lǐng)薪。

      ②引入非家族成員董事,進(jìn)一步規(guī)范法人治理

      《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第二十一條規(guī)定:“發(fā)行人已經(jīng)依法建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事、董事會(huì)秘書制度,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員能夠依法履行職責(zé)?!?/p>

      為形成更好的法人治理結(jié)構(gòu),符合上市公司的相關(guān)要求,需引進(jìn)非家族成員(50%以上為好),如公司高管人員。此外還需引進(jìn)獨(dú)立董事,且獨(dú)立董事人數(shù)不少于董事總?cè)藬?shù)的1/3。

      (3)組織架構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題

      目前BBBB的組織架構(gòu)如下:

      上述組織架構(gòu)中,部分部門功能不夠清晰,職責(zé)有所重疊。公司能否考慮按照權(quán)責(zé)清晰,簡(jiǎn)單明了的原則對(duì)現(xiàn)有組織架構(gòu)有所調(diào)整。

      (4)募集資金投向問(wèn)題

      根據(jù)證監(jiān)會(huì)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第三十八至四十二條的規(guī)定,募集資金投向需關(guān)注以下問(wèn)題:

      ①募集資金應(yīng)當(dāng)有明確的使用方向,一般來(lái)說(shuō)應(yīng)投資公司的主營(yíng)業(yè)務(wù),并與公司的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合。

      ②募集資金數(shù)額和投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與公司現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)水平和管理能力等相適應(yīng),以適度為宜。

      ③募集資金投資項(xiàng)目實(shí)施后,不會(huì)產(chǎn)生同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者對(duì)發(fā)行人的獨(dú)立性產(chǎn)生不利影響。

      ④關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施的可行性,如是否有足夠市場(chǎng),是否有足夠的核心技術(shù)及業(yè)務(wù)人員,是否有足夠的技術(shù)及規(guī)?;a(chǎn)工藝儲(chǔ)備等。

      ⑤做好項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)備工作,如配套的土地,有關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)證或?qū)徟闆r,項(xiàng)目是否取得環(huán)保批文等。

      請(qǐng)公司考慮上述原則,選定合適的募集資金項(xiàng)目。

      (5)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所獨(dú)立問(wèn)題

      BBBB需擁有獨(dú)立運(yùn)行的職能機(jī)構(gòu)、辦公機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,與AAA集團(tuán)之間不能存在“兩塊牌子,一套人馬”及混合經(jīng)營(yíng)、合署辦公的情況。

      (6)房產(chǎn)、土地情況

      房產(chǎn)、土地方面需關(guān)注以下問(wèn)題:

      ①全面提供擬上市公司主體占用的房產(chǎn)、土地自有權(quán)屬文件或租賃協(xié)議及出租方權(quán)屬文件;

      ②資產(chǎn)出租方出租行為的有效性。

      公司應(yīng)明確擬上市公司主體租賃的房產(chǎn)、土地出租方是否合法擁有相關(guān)權(quán)利及上述權(quán)利是否存在瑕疵,如是否將房產(chǎn)、土地設(shè)定抵押。若已抵押,則需解除抵押行為。

      ③涉及收購(gòu)的關(guān)聯(lián)交易定價(jià)公允性及決策完備性

      BBBB及下屬公司向EEE收購(gòu)房產(chǎn)、土地,需按照公允價(jià)格定價(jià),并實(shí)施必備的決策程序。

      ④租賃行為的延續(xù)性

      BBBB向XX有限公司租賃的XX市XX的場(chǎng)所將于XX日到期。公司需盡快辦理續(xù)租手續(xù)或重新進(jìn)行租賃。

      (7)商標(biāo)及專利問(wèn)題

      目前AAA集團(tuán)及下屬公司所擁有的商標(biāo)及專利情況如下:

      商標(biāo)與專利方面需解決以下問(wèn)題:

      擬上市公司需具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

      證監(jiān)會(huì)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第十五條規(guī)定:“生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和配套設(shè)施,合法擁有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地、廠房、機(jī)器設(shè)備以及商標(biāo)、專利、非專利技術(shù)的所有權(quán)或者使用權(quán),具有獨(dú)立的原料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售系統(tǒng)?!?/p>

      上表所列的XX項(xiàng)商標(biāo)中,在BBBB上市之前,AAA集團(tuán)需將所擁有的商標(biāo)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給BBBB。

      上表所列的XX項(xiàng)專利。在BBBB上市之前,EEE需將所擁有的該XX項(xiàng)專利無(wú)償轉(zhuǎn)讓給BBBB。

      (8)網(wǎng)站等其他項(xiàng)的調(diào)整

      BBBB的網(wǎng)站、域名、ICP等需與AAA集團(tuán)分開。擬上市公司需擁有自身的公司網(wǎng)站、域名、ICP等。

      (9)進(jìn)出口權(quán)利的辦理

      BBBB需辦理自身的進(jìn)出口權(quán)利。

      三、集團(tuán)公司及其他企業(yè)的規(guī)范

      1、清理規(guī)范集團(tuán)下屬其他企業(yè)的業(yè)務(wù)

      (1)對(duì)擬轉(zhuǎn)讓和待注銷的下列企業(yè)盡快辦理相關(guān)手續(xù)

      (2)清理集團(tuán)公司業(yè)務(wù),避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

      根據(jù)證監(jiān)會(huì)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第十九條的要求,擬上市公司業(yè)務(wù)與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不得有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

      因此,集團(tuán)公司應(yīng):①停止與BBBB已構(gòu)成或可能構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù),并召開股東會(huì),修改公司章程,變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照;②將集團(tuán)旗下的XX業(yè)務(wù)部相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入BBBB③向BBBB轉(zhuǎn)讓所持DDAAA、CCCC的股權(quán)。

      2、清理后集團(tuán)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)圖其股權(quán)結(jié)構(gòu)圖如下:

      3、規(guī)范人員任命,消除雙重任職

      根據(jù)證監(jiān)會(huì)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》的規(guī)定,對(duì)雙重任職及多處領(lǐng)薪的問(wèn)題需進(jìn)行規(guī)范。具體內(nèi)容詳見“

      三、改制方案”中的“3(2)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題”。

      4、進(jìn)一步提供EEE個(gè)人控股、參股公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)圖

      四、時(shí)間表

      五、提請(qǐng)公司關(guān)注的幾個(gè)細(xì)節(jié)

      ①商標(biāo)專利盡快辦理變更手續(xù);

      ②公司盡快確定董事會(huì)秘書,全程參與股份改制、輔導(dǎo)上市全過(guò)程; ③續(xù)租合同主體需為BBBB。

      FF證券 FF項(xiàng)目組

      2009年x月x日

      下載印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市的若干意見的通知word格式文檔
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