第一篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)》的通知

中組發(fā)[2008]10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、老干部局，政府人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部(人事)部門(mén)、離退休干部工作部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、老干部局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局，部分國(guó)有重要骨干企業(yè)黨組(黨委)：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共中央組織部

人力資源和社會(huì)保障部 2008年3月26日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)

長(zhǎng)期以來(lái)，廣大離退休干部為我國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，他們是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。離退休干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面。為全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于離退休干部工作的方針政策，推動(dòng)離退休干部工作更好地適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，現(xiàn)就加強(qiáng)新形勢(shì)下的離退休干部工作，提出以下意見(jiàn)。

一、新形勢(shì)下離退休干部工作的指導(dǎo)思想和基本原則

(一)加強(qiáng)新形勢(shì)下的離退休干部工作，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照黨的十七大提出的全面做好離退休干部工作的要求，落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，發(fā)揮離退休干部作用，不斷完善工作制度、健全工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法，在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，不斷開(kāi)創(chuàng)離退休干部工作的新局面，為老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為創(chuàng)造良好條件。

(二)加強(qiáng)新形勢(shì)下的離退休干部工作，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中奮發(fā)有為；堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大離退休干部；堅(jiān)持以人為本，關(guān)心照顧好離退休干部的生活；堅(jiān)持把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)離退休干部在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮積極作用；堅(jiān)持以讓黨放心、廣大老干部滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)管理水平；堅(jiān)持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合各方面資源，形成齊抓共管的工作機(jī)制和社會(huì)合力。

二、加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)

(三)堅(jiān)持和完善離退休干部政治待遇的各項(xiàng)制度。認(rèn)真落實(shí)離退休干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)、向離退休干部通報(bào)情況、組織離退休干部就近就地參觀(guān)學(xué)習(xí)、走訪(fǎng)慰問(wèn)離退休干部等制度，使離退休干部及時(shí)了解黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及本地本部門(mén)的重要情況，自覺(jué)與黨中央保持一致。根據(jù)離退休干部特點(diǎn)和需求，創(chuàng)新和改進(jìn)落實(shí)離退休干部政治待遇的方式方法。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作。把離退休干部黨支部建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)。從離退休干部黨員的實(shí)際出發(fā)，本著有利于把他們組織起來(lái)參加活動(dòng)、有利于教育管理和有利于發(fā)揮作用的原則，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作制度，選好支部班子，創(chuàng)新活動(dòng)方式，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。選配黨性強(qiáng)、威信高、講奉獻(xiàn)的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書(shū)記，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善和落實(shí)離退休干部黨員組織生活的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理，保障離退休干部黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)離退休干部黨支部和黨員隊(duì)伍的活力。充分發(fā)揮離退休干部黨支部在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部思想政治工作。深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，引導(dǎo)離退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入離退休干部思想政治工作，教育和勉勵(lì)廣大離退休干部堅(jiān)定理想信念、珍惜光榮歷史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育為主，充分調(diào)動(dòng)離退休干部的積極性和主動(dòng)性。圍繞改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問(wèn)題及離退休干部共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好解疑釋惑工作。把思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)離退休干部黨員和理論學(xué)習(xí)骨干的教育培訓(xùn)工作。注意發(fā)揮面向離退休干部的報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等陣地在離退體干部思想政治工作中的導(dǎo)向作用。

三、完善落實(shí)離退休干部生活待遇的保障機(jī)制

(六)鞏固和完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”。按照中央的要求，堅(jiān)持“單位盡責(zé)、社會(huì)統(tǒng)籌、財(cái)政支持、加強(qiáng)管理”的原則，確保離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政支持機(jī)制的健全完善和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

健全離休費(fèi)保障機(jī)制。離休費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的，要在預(yù)算中足額安排。離休費(fèi)實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，有統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支項(xiàng)目要全部納入，保證按時(shí)足額發(fā)放。

健全醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。實(shí)行離休干部醫(yī)藥費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)籌的，要合理確定統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬統(tǒng)籌渠道，切實(shí)加大征繳力度，確保醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌金按時(shí)足額到位。醫(yī)藥費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的，要在預(yù)算中足額安排。沒(méi)有實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)籌的企事業(yè)單位，要按規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)保障。采取積極措施，穩(wěn)妥推進(jìn)中央企業(yè)離休干部參加所在地離休干部醫(yī)藥費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)籌工作。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌金的監(jiān)管，確保合理使用，防止浪費(fèi)。完善方便離休干部看病就醫(yī)的具體措施。

健全財(cái)政支持機(jī)制。各級(jí)財(cái)政特別是省級(jí)財(cái)政要強(qiáng)化對(duì)落實(shí)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的資金支持力度，確保離休干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制的正常運(yùn)行。對(duì)因機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制和破產(chǎn)等原因單位變更的，要及時(shí)明確離休干部的服務(wù)管理單位，落實(shí)“兩費(fèi)”的資金渠道。組織、老干部工作、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、檢查和督促，確保離休干部“兩費(fèi)”的落實(shí)。

(七)按照黨和國(guó)家的政策規(guī)定，保障退休干部生活待遇的落實(shí)。退休費(fèi)要按時(shí)足額發(fā)放，在醫(yī)療上享受相應(yīng)的待遇。

(八)建立健全離退休干部共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，逐步提高離退休干部的生活待遇。在進(jìn)行涉及離退休干部切身利益的改革時(shí)，要同步研究制定相應(yīng)的保障辦法和措施。

(九)完善對(duì)有特殊困難的離退休干部的幫扶機(jī)制。制定和完善困難幫扶制度和辦法，加大工作力度，對(duì)有特殊困難的離退休干部，給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決生活、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題。

四、推進(jìn)老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)(老年大學(xué))工作

(十)統(tǒng)籌規(guī)劃老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)工作。各地各部門(mén)要按照建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，適應(yīng)離退休干部活動(dòng)、學(xué)習(xí)的需要，制定老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，健全組織機(jī)構(gòu)，保障工作經(jīng)費(fèi)，規(guī)范各項(xiàng)工作，提高管理效能，推進(jìn)老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)工作持續(xù)、健康發(fā)展。

(十一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)離退休干部活動(dòng)、學(xué)習(xí)場(chǎng)所的建設(shè)，建成規(guī)模合理、實(shí)用性強(qiáng)的老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)，并注意向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))延伸活動(dòng)和學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。要把老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地本部門(mén)發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度。

(十二)積極開(kāi)展學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)。堅(jiān)持“教、學(xué)、樂(lè)、為”相統(tǒng)一的原則，把政治性、思想性和科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性有機(jī)結(jié)合起來(lái)。從有益于離退休干部身心健康出發(fā)，組織開(kāi)展豐富多彩、積極向上的文體活動(dòng)。從有助于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果出發(fā)，合理設(shè)定教學(xué)科目，做好規(guī)范教材工作。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展離退休干部教育理論研究工作，創(chuàng)新教學(xué)手段，提高教學(xué)水平。逐步推進(jìn)示范性老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)建設(shè)工作。

五、發(fā)揮離退休干部的積極作用

(十三)發(fā)揮離退休干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀作用，在大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)中的示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用，在關(guān)心教育下一代工作中的積極作用。

(十四)做好組織引導(dǎo)工作。要從工作需要出發(fā)，根據(jù)離退休干部的身體狀況、志趣愛(ài)好和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，本著自覺(jué)自愿、量力而行的原則，鼓勵(lì)離退休干部面向社會(huì)、面向群眾、面向基層，發(fā)揮積極作用。老干部工作部門(mén)和離退休干部原工作單位以及社會(huì)有關(guān)方面，應(yīng)為離退休干部發(fā)揮作用創(chuàng)造一定條件，并經(jīng)常進(jìn)行指導(dǎo)。

六、做好離休干部的服務(wù)管理工作(十五)做好“雙高期”離休干部服務(wù)管理工作。要針對(duì)離休干部普遍進(jìn)入高齡、高發(fā)病期的實(shí)際情況，滿(mǎn)懷感情、主動(dòng)服務(wù)，全心全意為離休干部做好事、辦實(shí)事、解難事，研究制定切實(shí)可行的服務(wù)和管理辦法。對(duì)行動(dòng)不便、身患重病、身邊無(wú)人照料的離休干部，要定期派人走訪(fǎng)，了解他們的身體狀況和生活情況，在生活上給予必要的照顧。

(十六)推進(jìn)企業(yè)離休干部服務(wù)管理工作。按照中央的要求，做好企業(yè)離休干部特別是國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的服務(wù)管理工作，切實(shí)做到離休干部的事情有人管、工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、所需經(jīng)費(fèi)有保障。建立和完善企業(yè)離休干部服務(wù)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保離休干部各項(xiàng)待遇得到落實(shí)、服務(wù)管理到位。

(十七)利用街道、社區(qū)資源為離休干部搞好服務(wù)。在保持原有管理關(guān)系、服務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，讓離休干部就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用，逐步建立和完善單位、街道、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家庭相結(jié)合的離休干部醫(yī)療保健、生活服務(wù)體系，為離休干部提供醫(yī)療服務(wù)、學(xué)習(xí)活動(dòng)服務(wù)和精神慰藉服務(wù)。對(duì)居住在農(nóng)村的離休干部，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)黨組織要多渠道、多方面給予關(guān)心照顧。

(十八)加強(qiáng)易地安置離休干部服務(wù)管理工作。原單位要關(guān)心重視易地安置的離休干部，認(rèn)真落實(shí)他們的各項(xiàng)待遇，定期走訪(fǎng)慰問(wèn)，并和接受單位加強(qiáng)協(xié)作，共同做好服務(wù)管理工作，特別要解決好醫(yī)療問(wèn)題。接受單位要關(guān)注易地安置離休干部，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活等方面的實(shí)際問(wèn)題。

七、加強(qiáng)退休干部的服務(wù)管理工作

(十九)加強(qiáng)對(duì)退休干部工作的宏觀(guān)管理。各地各部門(mén)要從退休干部數(shù)量不斷增加的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)退休干部的服務(wù)管理工作。地方黨委組織部門(mén)、老干部工作部門(mén)和政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，履行好對(duì)本地區(qū)退休干部服務(wù)管理工作的宏觀(guān)指導(dǎo)和督促檢查的職能。老干部工作部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，抓好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位原領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部管理權(quán)限范圍內(nèi)退休領(lǐng)導(dǎo)干部的政治待遇落實(shí)等工作。

(二十)做好退休干部的日常服務(wù)管理工作。退休干部的日常服務(wù)管理由供養(yǎng)關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)。按規(guī)定移交到街道、社區(qū)的，由所在街道、社區(qū)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持因地制宜，研究切合實(shí)際的退休干部管理形式，不斷改進(jìn)和完善退休干部管理辦法。各單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好服務(wù)管理工作，落實(shí)好退休干部政治、生活待遇，為他們參加活動(dòng)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

(二十一)保障退休干部服務(wù)管理工作的基本條件。調(diào)配相應(yīng)的工作人員，確定管理和活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，并按照規(guī)定列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保落實(shí)到位。要積極建立健全退休干部服務(wù)管理制度，完善工作辦法。

八、加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

(二十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要把離退休干部工作擺到重要位置，堅(jiān)持完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)。要建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

地方黨委組織部門(mén)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決工作中的重要問(wèn)題。要明確一位部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和指導(dǎo)離退休干部工作，逐步實(shí)行地方黨委老干部局局長(zhǎng)兼任同級(jí)黨委組織部副部長(zhǎng)。老干部工作部門(mén)要深入調(diào)查研究，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。有關(guān)部門(mén)在制定出臺(tái)涉及離退休干部利益的政策規(guī)定前，要征求老干部工作部門(mén)的意見(jiàn)。要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，形成各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各方面積極參與的工作格局。加強(qiáng)離退休干部信訪(fǎng)工作。做好宣傳引導(dǎo)工作，對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀離退休干部和老干部工作人員要給予表彰和宣傳，通過(guò)樹(shù)立典型，起到引導(dǎo)和示范作用。(二十三)加強(qiáng)老干部工作部門(mén)建設(shè)。要保持老干部工作機(jī)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定，編制和人員配備必須與擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)。要對(duì)老干部工作部門(mén)所屬事業(yè)單位予以切實(shí)支持。要按照政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬、對(duì)老干部有感情的要求，選好配強(qiáng)老干部工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)把“入口”，暢通“出口”，不斷改善老干部工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要關(guān)心老干部工作人員的工作、學(xué)習(xí)和生活，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧?。加?qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高老干部工作人員的思想政治素質(zhì)，提高政策運(yùn)用能力、服務(wù)管理能力、調(diào)查研究能力和改革創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，教育黨員干部“講黨性、重品行、作表率”，樹(shù)立和展示新時(shí)期老干部工作部門(mén)的良好形象。各地區(qū)各部門(mén)要按照本意見(jiàn)精神，結(jié)合實(shí)際，制定貫徹執(zhí)行的具體措施。

主題詞：離退休干部工作*意見(jiàn)*通知

中共中央組織部辦公廳 2008年3月30日印發(fā)

第二篇：關(guān)于印發(fā)新形勢(shì)下加強(qiáng)縣市科技工作意見(jiàn)的通知

關(guān)于印發(fā)新形勢(shì)下加強(qiáng)縣市科技工作意見(jiàn)的通知

國(guó)科發(fā)農(nóng)〔2011〕309號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)保障局，有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，提高區(qū)域創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技在縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，2006年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了科技部、中央編辦、財(cái)政部、人事部《關(guān)于推進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步的意見(jiàn)》。五年來(lái)，各地方認(rèn)真貫徹落實(shí)，大力提升縣（市）科技水平，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力科技支撐。

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步的意見(jiàn)》，加強(qiáng)新形勢(shì)下縣（市）科技工作，我們對(duì)“十一五”期間縣（市）科技工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)，對(duì)縣（市）科技工作存在的問(wèn)題和面臨的新形勢(shì)、新需求進(jìn)行了分析和梳理，研究制定了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣（市）科技工作的意見(jiàn)》（見(jiàn)附件）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣（市）科技工作的意見(jiàn)

科學(xué)技術(shù)部中央編辦財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部二Ｏ一一年七月二十日

附件：

關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)縣（市）科技工作的意見(jiàn)

縣（市）科技工作是國(guó)家科技工作的重要組成部分?？h（市）科技進(jìn)步與創(chuàng)新是縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和強(qiáng)大動(dòng)力。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。為進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市）科技工作，切實(shí)把推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到縣（市），著力保障和改善農(nóng)村民生，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市）科技工作的重要性、緊迫性

（一）加強(qiáng)縣（市）科技工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到基層的必然要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)要求，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路?？萍歼M(jìn)步和創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)

變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐?？h（市）是我國(guó)功能相對(duì)完備的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本單元，承擔(dān)著將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略落實(shí)到基層的重要任務(wù)，必然要求進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市）科技工作，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)縣（市）科技進(jìn)步。

（二）加強(qiáng)縣（市）科技工作是完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的內(nèi)在要求。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。區(qū)域創(chuàng)新體系是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是提高區(qū)域創(chuàng)新能力、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證?？h（市）科技工作承擔(dān)著科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的具體任務(wù)，是建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的關(guān)鍵，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，內(nèi)生增長(zhǎng)”的重要抓手。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，要求進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市）科技工作，提高區(qū)域創(chuàng)新能力。

（三）加強(qiáng)縣（市）科技工作是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本要求?？萍歼M(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，科技發(fā)展水平的差距是加劇城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的主要原因之一。加強(qiáng)縣（市）科技工作是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)科技均衡發(fā)展的突破口和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，逐步形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新格局，必然要求加快縣（市）科技進(jìn)步，強(qiáng)化縣（市）科技工作。

（四）加強(qiáng)縣（市）科技工作是強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)能力，解決基層科技工作突出問(wèn)題的迫切要求。當(dāng)前，我國(guó)縣（市）科技工作總體呈現(xiàn)向上的發(fā)展趨勢(shì)，但面對(duì)新形勢(shì)新要求仍顯薄弱。主要表現(xiàn)為縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念尚未確立，科技投入相對(duì)不足，服務(wù)基層的科技創(chuàng)業(yè)人才缺乏，科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力亟待加強(qiáng)，新型社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系有待建立。解決上述突出問(wèn)題迫切需要加強(qiáng)縣（市）科技工作。

二、指導(dǎo)思想、基本思路和工作目標(biāo)

（五）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的根本要求，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以推進(jìn)提高縣域科技支撐能力和新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以地方為主體，引導(dǎo)科技、資金、人才等要素向縣（市）優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)聚集，使縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

（六）基本思路。加強(qiáng)縣（市）科技工作要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，遵循縣（市）科技工作的基本特點(diǎn)，更加注重服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的科技支撐；更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)新力量服務(wù)縣（市）發(fā)展；更加注重改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重解決縣（市）科技工作面臨的突出問(wèn)題，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)；堅(jiān)持以人為本，尊重地方；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律；堅(jiān)持整合資源，上下聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。

（七）工作目標(biāo)。到“十二五”末期，縣（市）科技創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平顯著提高；縣（市）科技經(jīng)費(fèi)投入普遍增加，科技公共服務(wù)平臺(tái)基本建立；縣域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，新型社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系初步形成?？h（市）科技工作全面發(fā)展，科技管理能力顯著增強(qiáng)，科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力大幅提高。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（八）著力推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

——推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。用新型工業(yè)化的思路發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入開(kāi)展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)科技特派員帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)、科技服務(wù)實(shí)體、合作組織，深入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。建設(shè)一批科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，培育壯大區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合農(nóng)村信息化建設(shè)，推進(jìn)資源共享、互聯(lián)互通、專(zhuān)家與農(nóng)民有效互動(dòng)的農(nóng)村信息化服務(wù)，搭建全國(guó)性互聯(lián)互通的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，支持區(qū)域性技術(shù)專(zhuān)利、產(chǎn)權(quán)交易中心和創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)?？茖W(xué)布局，建立分工明確、具有區(qū)域特色的科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)有條件的地方建立科技特派員培訓(xùn)基地或科技特派員創(chuàng)業(yè)學(xué)院，不斷提高科技特派員創(chuàng)業(yè)能力。

——加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。整合資源，加大投入，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)，探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。加大技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

——促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以中西部地區(qū)和東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)，穩(wěn)定實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推廣一批科技成果，扶持一批龍頭企業(yè)，培育一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)改造。

——加強(qiáng)縣（市）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步示范縣（市）、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)等示范基地的示范輻射帶動(dòng)作用。著力加強(qiáng)省級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和其他專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（九）注重體制機(jī)制創(chuàng)新，建立多元化、社會(huì)化的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。著眼于新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以提高服務(wù)農(nóng)民能力為目標(biāo)，深化公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革，加強(qiáng)保障條件建設(shè)，全面提升公共服務(wù)能力。發(fā)揮科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦企業(yè)、協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度。強(qiáng)化科技特派員服務(wù)站中介服務(wù)作用，建立以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為中心，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)組織為依托，科技特派員服務(wù)站為中介的新型社會(huì)化農(nóng)村科技服務(wù)體系。發(fā)揮科研院所、高等院校優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)完善大學(xué)推廣模式、農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院、星火科技12396等科技服務(wù)模式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，促進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。

（十）推動(dòng)縣域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為非農(nóng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。

——培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部及有條件地區(qū)要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則，選擇有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育力度，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集。

——提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程，積極促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，培育一批特色鮮明的創(chuàng)新型中小企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的帶動(dòng)作用，加快先進(jìn)技術(shù)向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移；積極利用技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為廣大中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，支撐中小企業(yè)集群發(fā)展，廣泛帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展。

——加強(qiáng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)。加快縣域生產(chǎn)力促進(jìn)中心專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，完善縣域特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的水平。支持有條件的縣（市）按照投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制多樣化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化的方向建設(shè)科技型企業(yè)孵化器，為縣（市）中小企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，培育創(chuàng)新型科技企業(yè)。

——推動(dòng)科技人員服務(wù)中小企業(yè)。根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，動(dòng)員和吸引廣大科技人員進(jìn)入中小企業(yè)服務(wù)，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，解決技術(shù)難題，提高

企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。組織各類(lèi)專(zhuān)家，面向企業(yè)開(kāi)展多種形式的咨詢(xún)、服務(wù)。

（十一）加快醫(yī)療健康及城鎮(zhèn)化等關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)縣（市）民生改善?！訌?qiáng)醫(yī)療健康科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。按照全民健康科技行動(dòng)的總體要求，進(jìn)一步落實(shí)疾病防治前移和重點(diǎn)下移的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用，提高縣（市）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。加快推進(jìn)實(shí)施“國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程”，促進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)療器械推廣應(yīng)用，改善縣（市）醫(yī)療機(jī)構(gòu)裝備水平，積極推動(dòng)專(zhuān)用、便攜式儀器設(shè)備推廣應(yīng)用，為縣（市）醫(yī)療服務(wù)等提供有效技術(shù)手段。

——強(qiáng)化城鎮(zhèn)化和村鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)集成示范。加強(qiáng)村鎮(zhèn)宜居社區(qū)與住宅、村鎮(zhèn)水資源利用與管理、居民健康與安全、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域技術(shù)集成示范和推廣應(yīng)用，提高村鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)能力，提升人居綜合環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)推廣，充分發(fā)揮國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)的實(shí)驗(yàn)載體和基地作用，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

——推進(jìn)科技扶貧開(kāi)發(fā)。針對(duì)老少邊窮及干旱半干旱、喀斯特（巖溶）等典型生態(tài)脆弱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題，加強(qiáng)科技培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)推廣和先進(jìn)技術(shù)集成示范，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善貧困地區(qū)民生和生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)基層科技能力建設(shè)，大力培育貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和自我發(fā)展能力。

（十二）建設(shè)縣（市）科技信息服務(wù)平臺(tái)，提高縣（市）科技服務(wù)能力。

依托全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有信息化工作基礎(chǔ)，整合國(guó)家、省、縣三級(jí)科技信息和網(wǎng)絡(luò)資源，形成科技信息資源庫(kù)，加強(qiáng)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和信息員隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建國(guó)家、省、市（地）、縣（市）互通的科技信息服務(wù)網(wǎng)，形成資源豐富、運(yùn)行規(guī)范、使用便捷、多層次、多功能、交互式的縣（市）科技信息服務(wù)平臺(tái)。

（十三）加強(qiáng)各類(lèi)科技人才培養(yǎng)，壯大縣（市）科技人才隊(duì)伍。

落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技人才隊(duì)伍建設(shè)，提高廣大群眾特別是農(nóng)民的科技素質(zhì)。開(kāi)展科技管理人員培訓(xùn)，提高縣（市）科技管理人員素質(zhì)和能力。暢通渠道，鼓勵(lì)和支持科技特派員等農(nóng)村科技人才參加國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定；鼓勵(lì)科研院所和高等院校等機(jī)構(gòu)的科技人員通過(guò)兼職、技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢(xún)等多種方式，為縣（市）提供技術(shù)服務(wù)；鼓勵(lì)和支持高等院校畢業(yè)生到縣（市）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展科技活動(dòng)周和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，完善農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，培育文明之風(fēng)。

（十四）推進(jìn)科技興縣（市）專(zhuān)項(xiàng)工作，促進(jìn)國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施落實(shí)到基層。

強(qiáng)化全國(guó)縣（市）科技進(jìn)步考核工作，加強(qiáng)對(duì)縣（市）黨委和政府重視科技工作程度和科技管理能力的考核，建立地方黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。引導(dǎo)相關(guān)科技計(jì)劃優(yōu)先支持通過(guò)科技進(jìn)步考核并獲得先進(jìn)的縣（市）。加大國(guó)家科技進(jìn)步示范縣（市）建設(shè)力度，進(jìn)一步發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

四、保障措施

（十五）縣（市）科技行政管理部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)。

按照“強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變職能、提高能力”的要求，加強(qiáng)對(duì)縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題的前瞻性研究，組織制定科技發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)科技管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織縣域重大科技項(xiàng)目實(shí)施；抓好科技示范和引導(dǎo)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推

廣、應(yīng)用，推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及行業(yè)科技進(jìn)步；推進(jìn)縣（市）科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)；做好科技培訓(xùn)工作，加強(qiáng)縣（市）科技隊(duì)伍建設(shè)；管好、用好科技資金，提高科技投入的效益；加強(qiáng)科技宣傳工作。

（十六）縣（市）黨委政府要高度重視科技工作。

樹(shù)立和強(qiáng)化依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓科技的工作制度；按照《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律要求，加大科技投入，加強(qiáng)本地區(qū)科技基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)，促進(jìn)本地區(qū)科技進(jìn)步；加強(qiáng)科技行政管理能力建設(shè)，提高科技綜合管理和公共服務(wù)能力；加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作，促進(jìn)落實(shí)技術(shù)入股、股權(quán)激勵(lì)等分配政策。

（十七）省級(jí)相關(guān)部門(mén)要積極推進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步。

把推進(jìn)縣（市）科技工作列入主要工作內(nèi)容，加強(qiáng)部署和指導(dǎo)；創(chuàng)新方式，加大對(duì)縣（市）科技工作的支持；加強(qiáng)省級(jí)科技項(xiàng)目、人才、基地統(tǒng)籌，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。省級(jí)科技主管部門(mén)要針對(duì)縣（市）科技需求，加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化科技公共服務(wù)平臺(tái)輻射帶動(dòng)能力，提高縣（市）科技服務(wù)水平；加強(qiáng)科技管理人員培訓(xùn)，提高縣（市）科技管理干部隊(duì)伍素質(zhì)；切實(shí)推進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步考核和科技進(jìn)步示范縣（市）工作。

（十八）國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣（市）科技工作的指導(dǎo)。

深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，加大對(duì)縣（市）科技進(jìn)步的支持，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資金支持科技進(jìn)步和創(chuàng)新。加強(qiáng)863計(jì)劃、支撐計(jì)劃等重大科技計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目在縣（市）集成示范力度；加大星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等實(shí)施力度，促進(jìn)縣域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)全國(guó)縣（市）科技進(jìn)步考核和科技進(jìn)步示范縣（市）工作，促進(jìn)縣（市）科技能力建設(shè)。

第三篇：新形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)揮離退休干部作用

新形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)揮離退休干部作用

離退休干部是我們黨執(zhí)政興國(guó)的寶貴資源。發(fā)揮好離退休干部作用是我們黨和政府堅(jiān)定不移的政策原則之一，圍繞組織引導(dǎo)離退休干部更好地發(fā)揮作用，推動(dòng)山東水利事業(yè)發(fā)展，我們就廳離退休干部發(fā)揮作用情況進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。采取座談?dòng)懻?、發(fā)放征求意見(jiàn)表、組織參觀(guān)等多種形式，對(duì)新形勢(shì)下發(fā)揮離退休干部作用進(jìn)行了有益探索。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

廳機(jī)關(guān)現(xiàn)有離退休干部221人，離休干部73人，退休干部148人，分布在10個(gè)支部中。

二、基本做法

一是發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。成立技術(shù)咨詢(xún)專(zhuān)家小組，返聘部分老同志參加，對(duì)重要技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)論證與評(píng)估咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

山東水利學(xué)會(huì)是水利廳離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的群眾組織，是廳黨組聯(lián)系廣大離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的橋梁紐帶。主要宗旨是，團(tuán)結(jié)廣大離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，圍繞山東水利事業(yè)發(fā)展需要，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，積極為水利建設(shè)項(xiàng)目提供技術(shù)咨詢(xún)、課題調(diào)研、學(xué)術(shù)交流、科普宣傳的活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代水利示范省”再做貢獻(xiàn)。近年來(lái)，水利學(xué)會(huì)為山東水利建設(shè)項(xiàng)目提供各種技術(shù)咨詢(xún)達(dá)600多項(xiàng)。就重大水利建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)研，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告200多篇，被各部門(mén)采納的50篇，為山東水利建設(shè)提供了重要的參考。水利廳退休的老廳長(zhǎng)汪峽、總工程師戴同霞、王立民等老同志退休后經(jīng)常應(yīng)水利部的邀請(qǐng)參加水利部督察組，就各大水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督察。退休老廳長(zhǎng)白永年同志是我國(guó)有名的水利技術(shù)專(zhuān)家，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼，退休20年來(lái)一直擔(dān)任一公司的技術(shù)顧問(wèn)，為山東水利事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

二是發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。組織離退休干部為水利發(fā)展與改革建言獻(xiàn)策，鼓勵(lì)他們?yōu)樗聵I(yè)發(fā)展出主意想辦法，當(dāng)好參謀發(fā)揮余熱，支持老同志寫(xiě)黨史、回憶錄、論文等。

自2003年以來(lái)，我廳把“我為水利發(fā)展與改革建言獻(xiàn)策”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，得到了老同志的積極支持和廣泛參與，老同志把“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)作為其傳承經(jīng)驗(yàn)技術(shù)、智慧優(yōu)勢(shì)的有效方式，作為其繼續(xù)奉獻(xiàn)山東水利事業(yè)的有效途徑。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共受到各類(lèi)稿件500余篇，被各級(jí)各部門(mén)采納的有280余篇，給各級(jí)部門(mén)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策600余條，被采納的有360余條，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策起到了很好的參謀作用。為加快山東水利事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。2007年，為充分發(fā)揮離退休老同志在“三個(gè)文明”建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用，讓老同志吐露心聲，抒發(fā)情懷，把畢生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和聰明才智貢獻(xiàn)給社會(huì)，傳承給后人。開(kāi)展了優(yōu)秀作品征集活動(dòng)，活動(dòng)得到了廣大離退休老同志的積極響應(yīng)，征集各類(lèi)作品210多篇。2009年以來(lái)，結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年、新中國(guó)成立60周年、抗戰(zhàn)勝利65周年、建黨90周年等重大活動(dòng)，引導(dǎo)老同志抒寫(xiě)在參加中國(guó)革命、建設(shè)和改革發(fā)展中，血雨腥風(fēng)的奮斗經(jīng)歷、戰(zhàn)天斗地的激情歲月、以苦為樂(lè)的創(chuàng)業(yè)精神、改革開(kāi)放的時(shí)代步伐，抒寫(xiě)下對(duì)共和國(guó)美好明天的殷切期盼，在此基礎(chǔ)上，編印了《水利情未了》一書(shū)，此書(shū)的出版受到了廳領(lǐng)導(dǎo)和廣大離退休老同志的高度評(píng)價(jià)，為山東水利事業(yè)發(fā)展提供了重要參考和借鑒。應(yīng)廣大離退休老同志的期盼，《水利情未了》第二集正在籌備中。

三是發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢(shì)。積極開(kāi)展群眾性思想政治工作，化解群眾矛盾，參與和諧社區(qū)建設(shè)，關(guān)心、培養(yǎng)下一代的成長(zhǎng)，為促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧安定團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)力量。

近年來(lái)，離退休干部黨支部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，在圍繞中心、服務(wù)大局、凝聚人心、促進(jìn)和諧中發(fā)揮積了極作用。離退休干部黨總支、支部班子都是有德高望重、能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神，能熱心為離退休人員辦事的同志擔(dān)任。生活中遇到矛盾問(wèn)題、思想疙瘩，老同志最先想到就是向支部反映，支部及時(shí)了解情況，化解矛盾于萌芽狀態(tài)，較好地維護(hù)了和諧穩(wěn)定局面。前段時(shí)間，兩名老同志由于一些生活瑣碎事情發(fā)生矛盾，在離退休干部處不便于出面的情況下，我們利用老同志間容易溝通，說(shuō)話(huà)方便的特點(diǎn)，邀請(qǐng)一名與雙方都熟悉的老同志與他們溝通，在和諧愉快的氣氛中化解了矛盾。為有效探索組織和引導(dǎo)老同志發(fā)揮作用的手段和途徑。我們成立了各種群團(tuán)組織，通過(guò)積極收集社情民意、關(guān)愛(ài)留守兒童、為黨組建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，協(xié)助化解人民內(nèi)部矛盾，幫助群眾排憂(yōu)解難，始終關(guān)心和支持山東水利事業(yè)發(fā)展；充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)通過(guò)講黨課、做革命傳統(tǒng)報(bào)告、撰寫(xiě)革命回憶錄、參加“唱讀講傳”活動(dòng)等形式，最大限度地體現(xiàn)“傳幫帶”作用，為確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人做出貢獻(xiàn)。離休老廳長(zhǎng)張同宗同志擔(dān)任離退休干部總支書(shū)記近20年，經(jīng)常就一些熱點(diǎn)問(wèn)題給各支部做輔導(dǎo)報(bào)告，傳授自身工作經(jīng)驗(yàn)，在維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)和諧方面做出了積極貢獻(xiàn)。一支部書(shū)記郎咸明同志還擔(dān)任所在小區(qū)自管負(fù)責(zé)人，小區(qū)在沒(méi)有物業(yè)公司的情況下，郎咸明同志組織一幫人實(shí)行自我管理，小區(qū)綠樹(shù)成蔭，環(huán)境整潔，鄰里和諧，且物業(yè)費(fèi)為同等小區(qū)的一半，受到小區(qū)業(yè)主的高度贊揚(yáng)。老廳長(zhǎng)馬麟、王玉柱在支部和老干部處組織的各項(xiàng)活動(dòng)中率先垂范，在生活中高風(fēng)亮節(jié)，為老同志做出了表率。汶川大地震發(fā)生后，離退休干部黨員主動(dòng)向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手，奉獻(xiàn)一片愛(ài)心，累計(jì)捐款捐物20多萬(wàn)元，其中僅特殊黨費(fèi)一項(xiàng)就達(dá)10萬(wàn)元。

四是調(diào)動(dòng)離退休干部自我學(xué)習(xí)，自我教育、自我提高的積極性，積極支持在職同志的工作。

廳老年人體育協(xié)會(huì)下設(shè)臺(tái)球組、乒乓球組、門(mén)球組、書(shū)畫(huà)組、攝影組、棋類(lèi)組、游泳組、登山組、射擊組、釣魚(yú)組太極拳組、藝術(shù)組等文體活動(dòng)小組，讓每一個(gè)老同志都在組織之中，他們用先進(jìn)的文化知識(shí)、科學(xué)的健身方法、有益的文體活動(dòng)占領(lǐng)老同志的思想陣地，有力推動(dòng)了三個(gè)文明建設(shè)的開(kāi)展。同時(shí)，以歡樂(lè)廣場(chǎng)文化活動(dòng)為載體，組織老干部積極開(kāi)展文化創(chuàng)建活動(dòng)，宣傳黨的方針政策，弘揚(yáng)社會(huì)先進(jìn)文化，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，為文明城市的建設(shè)創(chuàng)造了更加寬松的社會(huì)環(huán)境。鼓勵(lì)每位老同志加入老年大學(xué)，并為每位參加老年大學(xué)的老同志報(bào)銷(xiāo)一部分學(xué)費(fèi)，激發(fā)他們?cè)賹W(xué)習(xí)的熱情。書(shū)畫(huà)組每月組織詩(shī)書(shū)畫(huà)講座和筆會(huì)交流活動(dòng)，吸引大批周?chē)罕姷募尤?，每逢重大?jié)日他們都舉辦作品展覽，用積極向上的作品內(nèi)容和廣受群眾歡迎的舉辦形式，較好的弘揚(yáng)了老干部的精神風(fēng)貌。為維護(hù)老干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，維護(hù)水利發(fā)展改革大局，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、存在問(wèn)題

一是隨著國(guó)家取消福利分房政策，住房的市場(chǎng)化導(dǎo)致了離退休干部退休后居住地較為分散，使一部分老同志退休后實(shí)際上處于脫離組織狀態(tài)，使其發(fā)揮作用很難實(shí)現(xiàn)。二是離退休干部黨組織建設(shè)處于空掛狀態(tài)，由于機(jī)關(guān)黨委工作重心不在離退休干部黨建工作上，離退休干部處工作的重點(diǎn)是落實(shí)老干部待遇和組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用，黨組織建設(shè)主要是配合機(jī)關(guān)黨委，因此，離退休干部黨組織建設(shè)基本處于無(wú)人管理狀態(tài)?；顒?dòng)組織和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)很難落實(shí)。

四、對(duì)策建議

一是建議不能集中居住的離退休干部就地加入社區(qū)黨組織，就地就近過(guò)組織生活和參加活動(dòng)。

二是建議機(jī)關(guān)黨委重視離退休干部黨組建設(shè)，保障組織有人管，經(jīng)費(fèi)有出處。

第四篇：論文 新形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)揮離退休干部作用

新形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)揮離退休干部作用

離退休干部是我們黨執(zhí)政興國(guó)的寶貴資源。發(fā)揮好離退休干部作用是我們黨和政府堅(jiān)定不移的政策原則之一，圍繞組織引導(dǎo)離退休干部更好地發(fā)揮作用，推動(dòng)八十一團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，我們就城鎮(zhèn)社區(qū)離退休干部發(fā)揮作用情況進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。采取老齡黨支部每月25日、26日學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)召開(kāi)座談?dòng)懻?、發(fā)放征求意見(jiàn)表、組織離退休老同志出去參觀(guān)學(xué)習(xí)等多種形式，對(duì)新形勢(shì)下發(fā)揮離退休干部作用進(jìn)行了有益探索?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

八十一團(tuán)城鎮(zhèn)社區(qū)現(xiàn)有離退休黨員干部283人，黨員269人，非黨員干部14人，分布在老齡五個(gè)支部中，其中每個(gè)支部設(shè)書(shū)記一名，委員兩名。

二、發(fā)揮各類(lèi)老年組織機(jī)構(gòu)作用

一是發(fā)揮老齡黨支部作用。成立八十一團(tuán)城鎮(zhèn)社區(qū)老齡黨支部是團(tuán)場(chǎng)發(fā)展的需要，她有利于離退休老黨員了解國(guó)家大政方針和團(tuán)場(chǎng)富民政策，有利于發(fā)揮老同志骨干橋梁紐帶作用，有利于社區(qū)黨支部全方位了解離退休黨員的生活、身體狀況，便于管理，就近管理，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。退休老同志王光華說(shuō)“雖然我退休了，但通過(guò)社區(qū)每個(gè)月一次的支部黨員聯(lián)席會(huì)，我不僅能夠了解到國(guó)家大事、了解到兵、師、團(tuán)場(chǎng)的文件精神。而且還了解到81團(tuán)場(chǎng)承包土地優(yōu)惠政策等。我要積極進(jìn)行宣傳”。他的話(huà)代表了很多老同志的心聲。肖體富老人也補(bǔ)充說(shuō)：“有團(tuán)場(chǎng)這么好的政策給我們做保障，有團(tuán)黨委的關(guān)心愛(ài)護(hù)，還有城鎮(zhèn)社區(qū)同志無(wú)微不至關(guān)心照顧，我們的退休生活過(guò)得蠻開(kāi)心的”

二是發(fā)揮老年學(xué)校作用。

在師、團(tuán)黨委的關(guān)心支持下，2009年9月26日，八十一團(tuán)投資71000元在社區(qū)成立了八十一團(tuán)老年大學(xué)，開(kāi)設(shè)有舞蹈班、書(shū)法班等課程，最大程度的豐富了社區(qū)老年人的晚年生活。在老年大學(xué)的舉辦過(guò)程中，老年大學(xué)的學(xué)員們參加了各項(xiàng)比賽活動(dòng)。其中，2009年5月19日，社區(qū)61名老人首次參加了“夕陽(yáng)紅”京津游。2009年8月23日全師13個(gè)單位參加了霍熱杯門(mén)球賽。2010年4月8日，參加師舉辦的首屆柔力球比賽，獲得全師第二名的好成績(jī)。

在老年大學(xué)的帶動(dòng)下，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的老年文化活動(dòng)，如健身操、廣場(chǎng)舞，太極拳，門(mén)球，乒乓球，羽毛球，腰鼓，歌舞隊(duì)等活動(dòng)帶動(dòng)了社區(qū)居民自覺(jué)自愿的加入到社區(qū)文體活動(dòng)中，使廣大居民從酒桌、麻將桌上轉(zhuǎn)入到廣場(chǎng)和舞池里，此舉既鍛煉了廣大居民的身體，又豐富了他們的精神生活。

三是發(fā)揮關(guān)工委作用。老有所為，關(guān)愛(ài)教育下一代，積極參加“五老”關(guān)愛(ài)團(tuán)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人道德建設(shè)，是黨中央一項(xiàng)重大決策。八十一團(tuán)老齡黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)了[中

共中央國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)]，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，狠抓了“五有”建設(shè)，做到了有組織、有隊(duì)伍、有場(chǎng)所、有活動(dòng)、有效果。為了對(duì)青少年加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和法制教育，組建了“五老”隊(duì)伍，深入到學(xué)校給青少年講傳統(tǒng)教育和法制教育課，深受師生的好評(píng)。3月中旬，關(guān)工委及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曾兩次對(duì)學(xué)校住校生宿舍進(jìn)行檢查，還專(zhuān)門(mén)和住校生座談，了解學(xué)生的困難和情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究解決，收到了良好的效果。1月10日，社區(qū)黨支部退休老黨員們王光華、劉漢樓、韓德新、邵憲德等人，利用業(yè)余時(shí)間到社區(qū)到連隊(duì)，講自己的故事、講愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)團(tuán)場(chǎng)，給青少年上一堂生動(dòng)教育課。這樣做，不僅教育了青少年，而且讓老同志重溫歷史，使老人擁有自豪感，激勵(lì)他們永葆革命青春，充分發(fā)揮了老黨員老革命的先鋒模范作用。

四是發(fā)揮離退休老同志看家護(hù)院作用。發(fā)揮老軍墾模范作用，為維護(hù)團(tuán)場(chǎng)穩(wěn)定工作做貢獻(xiàn)。為了維護(hù)團(tuán)場(chǎng)穩(wěn)定，居民安居樂(lè)業(yè)，八十一團(tuán)老齡黨支部老黨員組成黨員志愿者隊(duì)伍，由4個(gè)支部的8名委員，分成兩個(gè)小組，每天在團(tuán)部轄區(qū)進(jìn)行看家護(hù)院，他們佩帶紅袖標(biāo)在居民區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏，營(yíng)造文明、和諧的生活環(huán)境。在“7.5”敏感時(shí)期，他們更是放棄了每天午休的時(shí)間，頂著驕陽(yáng)，冒著酷暑，在團(tuán)部轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不停的巡邏，碰到陌生人員和車(chē)輛，都要上去盤(pán)問(wèn)一

番。在巡邏的同時(shí)，他們發(fā)揮團(tuán)場(chǎng)建設(shè)八大員做用，尤其是在宣傳民族團(tuán)結(jié)方面，他們教育廣大居民不聽(tīng)謠，不信謠，不傳謠，對(duì)破壞民族團(tuán)結(jié)的事作斗爭(zhēng)，做到不利民族團(tuán)結(jié)的事不做，不利民族團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō)，充分發(fā)揮了老軍墾的模范作用，為維護(hù)團(tuán)場(chǎng)穩(wěn)定工作做出了貢獻(xiàn)。

三、存在問(wèn)題

一是隨著離退休黨員干部的不斷增加，各個(gè)層面人員復(fù)雜，這就為社區(qū)支部的管理工作增加了難度。

二是社區(qū)黨支部工作機(jī)制有待改善，有些離退休黨員住在城區(qū)，組織關(guān)系沒(méi)有在社區(qū)，流動(dòng)黨員底數(shù)不清。

三是對(duì)離退休黨員干部的文化設(shè)施投入不足，文化娛樂(lè)場(chǎng)所太小，不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

四、對(duì)策建議

一是在提高思想認(rèn)識(shí)上狠下功夫，把發(fā)揮離退休黨員干部工作放到社區(qū)工作大局中去關(guān)心、關(guān)注他們的各項(xiàng)關(guān)注。

二是在提高離退休黨員干部文化娛樂(lè)上狠下功夫，力求日常文化活動(dòng)和節(jié)假日文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，力爭(zhēng)老同志人人有活動(dòng)內(nèi)容。

新形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)揮離退休干部作用

單位：八十一團(tuán)城鎮(zhèn)社區(qū)

姓名：嚴(yán) 俊 良

時(shí)間：2011年9月22日

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部黨支部建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下 離退休干部黨支部建設(shè)

在市直機(jī)關(guān)離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)班上的講話(huà)

各位老同志們、各位支部書(shū)記：

今天，市直機(jī)關(guān)離退休干部黨支部書(shū)記、委員、在職聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班開(kāi)班了。老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是我們事業(yè)承前啟后、興旺發(fā)達(dá)的重要支撐，是推動(dòng)工作的一支重要力量。離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨委、政府聯(lián)系老干部的主要橋梁，是老同志政治學(xué)習(xí)和思想教育的重要載體，舉辦本期培訓(xùn)班的目的，是貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》和推進(jìn)“五好”離退休黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，促進(jìn)我市離退休黨支部建設(shè)再上新臺(tái)階，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感

1、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央黨建工作新要求、提升基層離退休干部黨支部工作水平的客觀(guān)要求。黨的十七屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和 改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出了部署，是我們黨建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。最近，中辦轉(zhuǎn)發(fā)《中組部、中宣部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》，要求廣泛開(kāi)展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在新的歷史條件下，離退休干部黨支部建設(shè)如何改進(jìn)和加強(qiáng)，如何適應(yīng)并有效促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，加速現(xiàn)代化建設(shè)步伐，這是擺在我們面前極其重要的課題，亟待認(rèn)真研究并加以解決。這次培訓(xùn)班，給大家提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，大家可以坐下來(lái)，靜下心，結(jié)合工作實(shí)踐，深入探討離退休干部黨支部建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)結(jié)合的有效途徑，進(jìn)一步理清新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況下離退休黨建工作的新思路，謀求離退休干部黨支部建設(shè)的新突破，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部的作用，更好地促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)整體水平的提高。

2、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是加強(qiáng)離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)、保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求。市直機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員 7413 人，離退休黨員1874人，約占黨員總數(shù)的 25.28 %。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，不斷發(fā)揮黨支部的政治核心作用，可以更好地把老同志們組織起來(lái)、凝聚起來(lái)，引導(dǎo)他們發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，讓老干部在老有所為中實(shí)現(xiàn)自己 的人生價(jià)值，在老有所為中把優(yōu)良傳統(tǒng)保持下去、弘揚(yáng)下去。在座的支部書(shū)記和委員，擔(dān)負(fù)著基層黨組織建設(shè)的重要工作，在組織離退休干部黨員開(kāi)展“五好”離退休干部黨支部創(chuàng)建、建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝離退休干部頭腦，開(kāi)展理想信念、形勢(shì)任務(wù)教育等方面，做了大量卓有成效的工作，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍總體上是穩(wěn)定的、和諧的。但同時(shí)我們也看到，在離退休干部黨員隊(duì)伍中還存在個(gè)別黨員把自己混同于一般群眾，甚至言行上有損黨員形象等不容忽視的問(wèn)題。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，為離退休干部開(kāi)展自我教育，自我管理，創(chuàng)造了良好的環(huán)境，并為開(kāi)展離退休干部思想政治工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。舉辦這次培訓(xùn)班，就是為了使大家全面地學(xué)習(xí)基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，幫助大家進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)做好黨員教育管理工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地引導(dǎo)廣大離退休干部黨員做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

3、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是全面做好離退休干部工作、落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇的現(xiàn)實(shí)需求。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，也是老干部生活上的一個(gè)依靠。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，不斷改進(jìn)和完善政治學(xué)習(xí)、通報(bào)情況、走訪(fǎng)慰問(wèn)等制度，充分理解、關(guān)心老干部，幫助他們解疑釋惑、提高理論水平，讓他們充分享受到一個(gè)老黨 員應(yīng)該享受到的政治待遇；積極創(chuàng)新組織設(shè)臵形式、學(xué)習(xí)教育形式和活動(dòng)方式，不斷豐富老同志的精神文化生活；以滿(mǎn)腔熱情服務(wù)老干部，真心誠(chéng)意地幫助老干部排憂(yōu)解難，切實(shí)維護(hù)好他們的利益，這些不僅可以進(jìn)一步落實(shí)黨中央對(duì)老干部工作“政治上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上關(guān)愛(ài)”的要求，還有利于在老干部中樹(shù)立基層黨組織的形象，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，是“全面達(dá)小康、建設(shè)六盤(pán)水的實(shí)際需要。我市“十二五”規(guī)劃提出：“以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主線(xiàn)，深化改革開(kāi)展，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。”的指導(dǎo)思想，這是在老同志們過(guò)去奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上提出來(lái)的，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，仍然需要老同志們的關(guān)心、支持和參與。廣大老干部是六盤(pán)水發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者和見(jiàn)證人，有的曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的是某一領(lǐng)域、某一行業(yè)的專(zhuān)家，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，把老干部的思想統(tǒng)一到市委政府的決策部署上來(lái)，把老干部的智慧和力量凝聚到建設(shè)六盤(pán)水的偉大事業(yè)中來(lái)，對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科教進(jìn)步、文化繁榮和社會(huì)和諧，將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

二、準(zhǔn)確把握離退休干部黨支部建設(shè)的主要任務(wù)，增強(qiáng)做好工作的針對(duì)性

黨的十七大報(bào)告中提出“全面做好離退休干部工作”的要求。離退休干部黨組織要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，就要緊緊圍繞十七屆四中全會(huì)提出的關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求，來(lái)謀劃和開(kāi)展工作，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)。

1、圍繞基本現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，著力抓好思想政治建設(shè)。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨科學(xué)執(zhí)政的重要手段，也是基層黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。老干部退下來(lái)以后，所處的社會(huì)、工作、生活環(huán)境都發(fā)生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務(wù)”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產(chǎn)生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責(zé)任，給離退休干部思想政治工作提出了新課題。我們要積極適應(yīng)這一新變化，有效地組織、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)好老干部，把離退休干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，把離退休干部的關(guān)注點(diǎn)吸引到基本現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來(lái)。一要加強(qiáng)思想教育。把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神不斷引向深入，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。要把理想信念教育作為核心內(nèi)容，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育；進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育；進(jìn)行 以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、民族精神和時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀(guān)為核心內(nèi)容的社會(huì)主義價(jià)值體系教育；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政治理論教育、形勢(shì)政策教育，使老干部黨員堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，永葆政治本色。二要改進(jìn)方法。要在繼承和發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上，深入研究離退休干部思想活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)，探索思想政治工作的規(guī)律和方法，使這項(xiàng)工作更加貼近離退休干部的思想實(shí)際。要針對(duì)老干部“雙高期”的特點(diǎn)，將加強(qiáng)老干部黨支部思想建設(shè)與利用社區(qū)資源做好離退休干部的服務(wù)管理工作相結(jié)合，充分利用社區(qū)課堂的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人為本，結(jié)合老同志的實(shí)際，有的放矢地開(kāi)展學(xué)習(xí)。要注意學(xué)習(xí)形式的多樣化，對(duì)于身體條件好、實(shí)際情況允許的老干部，可以通過(guò)舉辦講座、觀(guān)看學(xué)習(xí)光盤(pán)、召開(kāi)座談會(huì)等方式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)；對(duì)于年老體弱又有學(xué)習(xí)愿望的老同志，可以上門(mén)發(fā)放學(xué)習(xí)資料、交流思想，傳達(dá)會(huì)議精神，使廣大老干部黨員始終保持政治上的堅(jiān)定和思想上的純潔，做到離休不離黨，退休不褪色，永葆共產(chǎn)黨人的思想先進(jìn)性。三要做好宣傳引導(dǎo)工作。要經(jīng)常深入老干部中，了解他們的要求，體察他們的情緒，多做解疑釋感、提高認(rèn)識(shí)的工作，多做宣傳引導(dǎo)、耐心說(shuō)服的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，為基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力思想保證。要針對(duì)少數(shù)老干部黨員思想滑坡，不知大事、不明大勢(shì)的新情況和特點(diǎn)，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，多做深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)了解和反映老干部黨員的心聲，主動(dòng)架起上級(jí)黨組織與老干部黨員相互理解、相互支持的橋梁，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。對(duì)老干部關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及深層次的思想問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好正面引導(dǎo)的工作，使他們既思想進(jìn)步，又心情舒暢。

2、圍繞新時(shí)期黨建的工作要求，著力抓好組織制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議“確保每一位老干部黨員都編入黨的一個(gè)基層組織，都能參加組織生活”的精神，從有利于老干部黨員參加活動(dòng)，發(fā)揮作用出發(fā)，按照組織健全、制度完善、管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常的要求，繼續(xù)抓好老干部黨支部的組織建設(shè)。根據(jù)黨章要求和老同志人員的多少，以及工作量的大小，配備黨支部成員的職數(shù)。在支部成員的選配上，應(yīng)堅(jiān)持挑選政治素質(zhì)高，事業(yè)心較強(qiáng)，能夠駕馭全局，有一定資歷和知識(shí)面，最好是由有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的、有較好身體條件的同志擔(dān)任支部成員。為提高支部成員的素質(zhì)，應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，對(duì)他們進(jìn)行幫助指導(dǎo)，以保證其與所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)。離退休干部黨支部在進(jìn)行思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，還要把制度建設(shè)貫穿于其中。要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，重點(diǎn)建立健全組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、報(bào)告制度、聯(lián)系黨員制度、黨費(fèi)收繳和管理制度、監(jiān)督檢查制度，促進(jìn)組織生活正?；?，管理工作規(guī)范化。重點(diǎn)是在學(xué)習(xí)上要制定《政治學(xué)習(xí)制度》，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常 化、制度化。要通過(guò)制度增強(qiáng)老干部的黨性觀(guān)念和組織紀(jì)律觀(guān)念，切實(shí)把老干部黨支部建設(shè)的創(chuàng)新成果制度化、規(guī)范化，確保組織不失控、思想不失控、管理不失控。這里強(qiáng)調(diào)一下，老干部黨支部要對(duì)黨員學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章等情況開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)溝通，及時(shí)解決。要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的傾向性問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，通過(guò)建立健全科學(xué)規(guī)范、便利管用的規(guī)章制度，為黨支部的健全完善和思想政治工作的有效開(kāi)展提供制度保障。

3、圍繞凝聚力戰(zhàn)斗力的有效增強(qiáng)，著力抓好支部作用發(fā)揮。發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，要重點(diǎn)做好三方面工作：一是從提高凝聚力、向心力、親和力和執(zhí)行力入手，圍繞黨建要求開(kāi)展工作。要通過(guò)抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓活動(dòng)，不斷提高班子自身素質(zhì)建設(shè)，形成一個(gè)富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，及時(shí)掌握了解思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，不斷提高黨支部的親和力。二要按照“具體化、形象化、人性化、多元化”的整體要求，不斷推進(jìn)支部工作方法和內(nèi)容創(chuàng)新。首先，要變黨支部工作“抽象化”為“具體化”。黨支部工作一定要順應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，多做一些實(shí)實(shí)在在的工作，讓老干部能看得見(jiàn)、摸得著，感覺(jué)得到。其次，支部工作要“人性化”。黨支部不能一味地要求黨員奉獻(xiàn)和付出，要真心實(shí)意地關(guān)心 黨員的實(shí)際困難，想方設(shè)法幫助黨員擺脫困難，解除后顧之憂(yōu)。第三，要變黨支部活動(dòng)“單一化”為“多元化”。黨支部不是以簡(jiǎn)單的開(kāi)會(huì)讀報(bào)、念文件、聽(tīng)匯報(bào)開(kāi)展組織活動(dòng)，可以開(kāi)展各種各樣的寓教于樂(lè)的實(shí)踐活動(dòng)，改變以往支部活動(dòng)單調(diào)、枯燥的形式，采取多樣化的支部活動(dòng)形式，使大家更加主動(dòng)積極地參與到支部活動(dòng)工作中來(lái)，從而保證黨支部的凝聚力和號(hào)召力。三要圍繞“給權(quán)利、給任務(wù)、給舞臺(tái)”，培養(yǎng)造就一支過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。“給權(quán)利”就是黨員應(yīng)該享受的討論、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等權(quán)利，要充分享受，使黨員意識(shí)到自己不同于普通的老百姓。“給任務(wù)”就是幫助黨員確定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任?！敖o舞臺(tái)”就是構(gòu)筑各種活動(dòng)載體，搭建黨員作用發(fā)揮的平臺(tái)。如以開(kāi)展“五好”支部創(chuàng)建活動(dòng)和“夕陽(yáng)映江海，晚霞更生輝”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，結(jié)合基層黨組織和黨員實(shí)際，在基層黨組織和廣大黨員中間開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，搭建黨員爭(zhēng)先的舞臺(tái)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

三、努力推動(dòng)離退休干部黨支部建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性

這次培訓(xùn)班時(shí)間雖短，內(nèi)容比較豐富，主題突出，形式多樣，針對(duì)性比較強(qiáng)，適合老同志的需求、符合老同志的特點(diǎn)。希望大家思想上要高度重視，真正做到學(xué)活學(xué)精，學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)。為此，對(duì)培訓(xùn)班提出以下要求：

1、立足實(shí)際，力求學(xué)有所獲。按照培訓(xùn)班的課程安排，將組織大家深入學(xué)習(xí)《明確工作要求 加強(qiáng)支部建設(shè)》、《怎樣當(dāng)好黨支部書(shū)記》、黨務(wù)工作知識(shí)等內(nèi)容。學(xué)習(xí)新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新舉措，全面把握和理解科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵、基本原則和主要任務(wù)。希望你們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)精神的基礎(chǔ)上帶頭學(xué)習(xí)，將所學(xué)、所思傳達(dá)給本支部的其他老黨員、老干部，結(jié)合當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的形勢(shì)背景，讀文件，作分析，引導(dǎo)支部的老黨員、老同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮好支部書(shū)記的積極作用。

2、加強(qiáng)交流，力促共同提高。這次黨支部書(shū)記（委員）培訓(xùn)班，就是要使大家開(kāi)闊眼界，拓寬思路，充實(shí)提高，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下離退休干部支部工作的能力。在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)來(lái)自不同的單位，平時(shí)能集中在一起的機(jī)會(huì)并不多，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)際上也是為大家提供了一個(gè)互相學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)，通過(guò)交流相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加深對(duì)培訓(xùn)班所學(xué)內(nèi)容的理解，加深對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下離退休干部黨支部工作目標(biāo)和任務(wù)，努力提高基層黨支部的整體工作水平。

3、開(kāi)拓思路，力推支部建設(shè)。培訓(xùn)班的目的在于提高，學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更重要的是要進(jìn)一步 明確工作要求和思路，把離退休干部黨支部工作做得更好。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，離退休干部黨支部工作要在黨的十七屆四中全會(huì)精神的指引下，按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》的要求，以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨支部、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，根據(jù)老干部黨員的實(shí)際和特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)老干部黨建工作新局面。

同志們，新形勢(shì)下離退休干部黨建工作的任務(wù)十分艱巨繁重，各項(xiàng)任務(wù)還要靠我們?cè)谧闹Р繒?shū)記帶頭去落實(shí)、去實(shí)施。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，始終不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富充實(shí)頭腦，用先進(jìn)性要求統(tǒng)領(lǐng)離退休干部黨建工作，抓住機(jī)遇，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，使我市離退休干部黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階！

最后預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿(mǎn)成功，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康，闔家幸福！

謝謝大家。