第一篇：東安舜皇山自然保護(hù)區(qū)有望晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

東安舜皇山自然保護(hù)區(qū)有望晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

8月13日至14日，中國(guó)環(huán)保部評(píng)審專家、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授胡建英在湖南省環(huán)保廳自然生態(tài)保護(hù)處副研究員伊顯欽、省林堪院副總工程師、教授級(jí)高工趙克金等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，就湖南東安舜皇山自然保護(hù)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作進(jìn)行了實(shí)地考察。

胡建英一行深入東安舜皇山自然保護(hù)區(qū)，實(shí)地考察區(qū)內(nèi)森林群落分布、資源狀況、國(guó)家珍稀動(dòng)植物生境等生態(tài)環(huán)境情況后，在東安縣行政中心3樓會(huì)議室聽(tīng)取了東安縣關(guān)于保護(hù)區(qū)基本情況、申報(bào)國(guó)家級(jí)的基本條件和價(jià)值以及相關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)。胡建英認(rèn)為，湖南東安舜皇山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)植被和自然資源狀況良好，生物多樣性豐富，原始性特征非常明顯，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物不僅數(shù)量多而且生長(zhǎng)情況很好；區(qū)內(nèi)丘陵河流濕地生態(tài)系統(tǒng)具有代表性，河流發(fā)育完善，水質(zhì)清澈，溝谷河岸兩側(cè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)完整。東安縣委、縣政府高度重視保護(hù)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)工作，保護(hù)區(qū)區(qū)劃合理，保護(hù)措施有力，機(jī)制完善，已達(dá)到晉升國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的基本要求。最后，胡建英就如何把握好旅游與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系、增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)科研力量以及如何做好在評(píng)審會(huì)上的匯報(bào)等下一步工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。

湖南東安舜皇山自然保護(hù)區(qū)始建于1982年，今年3月順利通過(guò)湖南省林業(yè)廳、環(huán)保廳組織的省級(jí)評(píng)審和國(guó)家林業(yè)局的評(píng)審。該保護(hù)區(qū)位于湖南省永州市東安縣西部，地處南嶺山系中段和雪峰山系余脈之間，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候類型，最高峰海拔1882.4米，最低海拔325.3米，總面積13139.9公頃，森林覆蓋率95.3%，是湖南省母親河——湘江上游重要的水源區(qū)，被譽(yù)為大自然物種“基因庫(kù)”。區(qū)內(nèi)有野生脊椎動(dòng)物32目88科301種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物38種（I級(jí)4種、II級(jí)34種），蝴蝶11科153屬324種，其中5種為蝶類新種，維管束植物227科970屬2415種（含變種），其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物25種（I級(jí)5種，II級(jí)20種），還有蘭科植物42種，具有極高的保護(hù)價(jià)值、科研價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。

第二篇：星斗山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例

恩施土家族苗族自治州星斗山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例

(2010年2月27日恩施土家族苗族自治州第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2010年7月30日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2010年8月5日恩施土家族苗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2010年11月1日起施行)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)星斗山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自然保護(hù)區(qū))的保護(hù)、管理、建設(shè)和利用，保護(hù)水杉原生種群及其棲息地，維護(hù)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合自然保護(hù)區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自然保護(hù)區(qū)屬野生生物類中的野生植物類型自然保護(hù)區(qū)，位于恩施土家族苗族自治州(以下簡(jiǎn)稱自治州)所轄的恩施市、利川市、咸豐縣境內(nèi)的東部星斗山片和西部小河片的法定范圍內(nèi)。

禁止非自然保護(hù)區(qū)居民違法遷入自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)。

第三條 凡在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事活動(dòng)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本條例。

第四條 自然保護(hù)區(qū)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。

第五條 在省自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)、自治州人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，自然保護(hù)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理和屬地管理相結(jié)合的管理體制。

第六條 自治州人民政府、相關(guān)縣市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)、管理、建設(shè)和利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則將自然保護(hù)區(qū)的管理和建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第七條 在自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理、保護(hù)、利用和有關(guān)的科學(xué)研究中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，以及舉報(bào)重大違法案件的有功人員，各級(jí)人民政府或者自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 保護(hù)與管理

第八條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé)：

(一)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)制定自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和相應(yīng)保護(hù)措施并組織實(shí)施;

(三)調(diào)查自然資源并建立檔案及數(shù)據(jù)庫(kù)，組織環(huán)境監(jiān)測(cè)，保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源;

(四)保護(hù)自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種及其棲息地，探索自然資源保護(hù)與合理利用的途徑;

(五)組織或者協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究工作;

(六)在不影響自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下，組織開(kāi)展參觀、旅游等活動(dòng);

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 自治州林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理工作的指導(dǎo);相關(guān)縣市林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)共同搞好所屬區(qū)域的共建共管;其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，為自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)、管理、建設(shè)和利用等做好工作。

第十條 相關(guān)縣市人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)成立聯(lián)防聯(lián)保組織。聯(lián)防聯(lián)保組織負(fù)責(zé)制定保護(hù)公約，開(kāi)展保護(hù)宣傳教育，落實(shí)責(zé)任，共同做好保護(hù)管理工作。

第十一條 自然保護(hù)區(qū)根據(jù)保護(hù)、管理、建設(shè)、利用和科研的需要，劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。

自然保護(hù)區(qū)的區(qū)界界樁和核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)的界標(biāo)分別由自治州人民政府和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立并公告。

任何單位和個(gè)人，不得移動(dòng)、侵占和損壞保護(hù)區(qū)界樁、界標(biāo)和其他設(shè)施設(shè)備。第十二條 自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)可以從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng);實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)可以從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)。

在自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本。

第十三條 嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)野外用火。

自然保護(hù)區(qū)森林防火工作，按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，?shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第十四條 禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采伐、毀壞國(guó)家保護(hù)植物和古樹(shù)名木。因雷擊、病蟲(chóng)害、火災(zāi)、自然衰老等原因必須采伐的林木，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)批。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水杉原生母樹(shù)及其他古樹(shù)名木由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌保護(hù)，由林權(quán)所有者管理。

第十五條 禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)獵捕、殺害、出售、收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、保護(hù)居民生命財(cái)產(chǎn)安全、馴養(yǎng)繁殖、展覽、贈(zèng)送等特殊情況需要獵捕、殺害、出售、收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓的，按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的林地、林木，原有權(quán)屬關(guān)系不變，但其經(jīng)營(yíng)利用應(yīng)當(dāng)服從自然保護(hù)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的集體林地，可以依法流轉(zhuǎn)，但不得改變林地性質(zhì)和用途，不得破壞森林資源。

第十七條 禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)墾、開(kāi)礦、采石(沙)和征占保護(hù)區(qū)林地。禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行采伐活動(dòng)。嚴(yán)格限制在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行采伐活動(dòng);確有需要的，須依法向省林業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)采伐計(jì)劃并經(jīng)批準(zhǔn)后，按程序?qū)嵤?/p>

第十八條 禁止向自然保護(hù)區(qū)水源地、河流和重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物及其棲息生長(zhǎng)地傾倒廢棄物、排放污染物。

第十九條 禁止攜帶有害生物進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)，嚴(yán)防有害生物侵入，嚴(yán)格控制外來(lái)物種引入。

確需引入外來(lái)物種的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，并經(jīng)省林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后報(bào)國(guó)家林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十條 林業(yè)行政主管部門(mén)、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、自然保護(hù)區(qū)相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防。發(fā)生森林病蟲(chóng)害時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施，防止蔓延，并及時(shí)上報(bào)。

林業(yè)、畜牧等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格按程序處置、報(bào)告疫情，嚴(yán)防動(dòng)物疫源體輸入輸出自然保護(hù)區(qū)。

第三章 建設(shè)與利用

第二十一條 自然保護(hù)區(qū)依據(jù)總體規(guī)劃、分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃以及《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定，可以科學(xué)利用實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。

第二十二條 當(dāng)?shù)厝嗣裾妥匀槐Ｗo(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌優(yōu)先安排自然保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十三條 相關(guān)縣市林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)宜林地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵(lì)扶持區(qū)內(nèi)居民植樹(shù)造林、退耕還林。

在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)新型替代能源，鼓勵(lì)沼氣利用、改灶節(jié)柴等降低森林資源消耗的生產(chǎn)生活方式。

第二十四條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研能力建設(shè)，大力開(kāi)展科研、學(xué)術(shù)交流與合作;積極開(kāi)展珍稀野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖和珍稀野生植物的繁殖培育，發(fā)展優(yōu)良種源及其應(yīng)用技術(shù);以保護(hù)對(duì)象為重點(diǎn)，組織開(kāi)展資源、環(huán)境等方面的監(jiān)測(cè)工作，并建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)體系和信息管理體系。

第二十五條 自然保護(hù)區(qū)設(shè)施建設(shè)、森林資源管護(hù)、宜林地植樹(shù)造林、林副產(chǎn)品采集加工、旅游服務(wù)等勞動(dòng)生產(chǎn)用工，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招(聘)用區(qū)內(nèi)居民。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期改正或者賠償損失、恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，并處以100元至5000元的罰款：

(一)擅自移動(dòng)、侵占和損壞自然保護(hù)區(qū)界樁、界標(biāo)和其他設(shè)施設(shè)備的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)或者在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集的單位和個(gè)人，不向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的。

第二十七條 違反本條例規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)砍伐、狩獵、捕撈、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石(沙)等活動(dòng)的，由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可處以300元至10000元的罰款。

第二十八條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;對(duì)直接責(zé)任人，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的;

(二)開(kāi)設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目的;

(三)不按照批準(zhǔn)的方案開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)的;

(四)捕殺、盜竊、販賣國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍稀、瀕危野生動(dòng)植物的;

(五)破壞自然保護(hù)區(qū)內(nèi)歷史文物、人文景觀和自然景觀的;

(六)玩忽職守造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的。

自然保護(hù)區(qū)所在地人民政府及相關(guān)部門(mén)不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門(mén)對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法追究行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 違反本條例規(guī)定，造成自然保護(hù)區(qū)重大污染或者破壞事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本條例自2010年11月1日起施行。

第三篇：羅山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

羅 山 國(guó) 家 級(jí) 自 然 保 護(hù) 區(qū)

森林防火指揮部辦公室文件

羅山管理局2009年森林防火工作總結(jié)及

2010年工作要點(diǎn)

2009年，保護(hù)區(qū)森林防火工作在自治區(qū)防火辦的正確

引導(dǎo)下、在管理局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視以及各科室、各管理站的通力協(xié)助下，在氣候異常干燥、全區(qū)森林火災(zāi)多發(fā)、保護(hù)區(qū)森林資源管護(hù)壓力較大的形勢(shì)下再次經(jīng)受住了考驗(yàn)，保持了連續(xù)59年無(wú)一般森林火災(zāi)發(fā)生的成績(jī)。現(xiàn)將上半年防火工作的主要做法以及存在的問(wèn)題總結(jié)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)防火值班工作,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持做好信息報(bào)送

工作。自年初以來(lái)，管理處防火辦嚴(yán)格按照自治區(qū)防火辦要求，精心安排了“春節(jié)”、“五一”“十一”期間的防火值班，認(rèn)真執(zhí)行防火戒嚴(yán)期主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班、值班人員24小時(shí)

值班制度。同時(shí)，要求帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須如實(shí)填寫(xiě)當(dāng)日值班記錄，防火辦定期對(duì)值班情況進(jìn)行督促檢查。按照上級(jí)指示，認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送工作制度,實(shí)行值班情況日?qǐng)?bào)制(森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)每天17時(shí)前通過(guò)森林防火網(wǎng)向自治區(qū)防火辦報(bào)告當(dāng)天值班情況)和火災(zāi)信息統(tǒng)計(jì)月報(bào)制。通過(guò)公安金盾網(wǎng)、自治區(qū)防火網(wǎng)等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了防火信息準(zhǔn)確、及時(shí)的接受與報(bào)送工作。

（二）積極廣泛的開(kāi)展宣傳教育工作按照自治區(qū)林業(yè)局防火辦的要求，積極組織開(kāi)展“森林防火宣傳周”活動(dòng)。年初制定活動(dòng)實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各單位和部門(mén),通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體報(bào)道、制作宣傳展版、發(fā)放宣傳材料和宣傳掛歷防火虎“崴崴”、懸掛彩旗和橫幅、設(shè)立防火警示牌、出動(dòng)防火宣傳車、播放森林火災(zāi)記錄片、舉辦防火知識(shí)講座等多種形式到車站、學(xué)校、集市、保護(hù)區(qū)周邊的鄉(xiāng)村鎮(zhèn)進(jìn)行全方位的森林防火宣傳。

（三）不斷加強(qiáng)火源管理工作。加大森林火災(zāi)隱患排查力度和提高綜合防范控制能力。保護(hù)區(qū)對(duì)各管理站和護(hù)林點(diǎn)的人員及物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和周密部署,及時(shí)掌握全山防火形勢(shì)?！扒迕鳌惫?jié)期間采取站山頭、把路口、盯墳頭等超常規(guī)措施，在各重點(diǎn)路口和地段設(shè)置檢查人員和看守人員,堅(jiān)決杜絕外來(lái)火源入山,對(duì)出入人員進(jìn)行實(shí)名登記并派人跟隨監(jiān)管,用GPS對(duì)墳頭進(jìn)行定位記錄，全面掌握保護(hù)區(qū)內(nèi)的墳

墓數(shù)量及分布情況,與墳主和上墳人員簽訂責(zé)任書(shū)的同時(shí)做好墳?zāi)沟亩ㄎ豢词毓ぷ?嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)燒紙并提倡植樹(shù)獻(xiàn)花等文明祭祀方式。積極主動(dòng)的做好“云清寺”廟會(huì)的防火與宣傳工作,根據(jù)地形因地制宜的開(kāi)展防控工作,設(shè)立入山防火檢查站,對(duì)入山上寺和旅游觀光人員進(jìn)行防火宣傳教育,引導(dǎo)他們遵守法律法規(guī)愛(ài)護(hù)森林資源.防火戒嚴(yán)期內(nèi),認(rèn)真組織人員對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在隱患的部位和可能出現(xiàn)問(wèn)題的地方進(jìn)行全面徹底的排查,及時(shí)消除并及時(shí)報(bào)告，確保通信暢通,形成一套完整有效的森林防火防控體系。

二、存在的主要問(wèn)題

一是退耕還林（草）地的防火工作和草原防火工作還沒(méi)有引起有關(guān)部門(mén)的足夠重視。目前退耕林地已環(huán)繞到天然林區(qū)邊緣地帶，如果管理不善發(fā)生火災(zāi)，極易燒入天然林區(qū)引發(fā)森林火災(zāi)。二是防撲火應(yīng)急預(yù)案在實(shí)踐的基礎(chǔ)上還有待于進(jìn)一步完善，受認(rèn)識(shí)水平和現(xiàn)有條件的局限，火災(zāi)隱患還難以完全消除。三是由于多年來(lái)未發(fā)生森林火災(zāi)，致使一些干部群眾，對(duì)防火工作產(chǎn)生了松懈麻痹思想和厭倦情緒。

三、2010年工作要點(diǎn)

一、認(rèn)真執(zhí)行森林防火責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格按照防火責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展各項(xiàng)工作，形成山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)和縱向到底、橫向到邊的防火局面。

二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防火制度。執(zhí)行帶班值班、巡護(hù)了望、火源管理、隱患排查、撲火器械維修和專業(yè)撲火隊(duì)管理等制度，用制度保障安全；采取多種形式開(kāi)展防火宣傳，突出宣傳實(shí)效；戒嚴(yán)期內(nèi)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班，并做好值班記錄；加大巡護(hù)了望力度，消除盲區(qū)盲點(diǎn)；加強(qiáng)火源管理，重點(diǎn)監(jiān)管癡呆傻人員，杜絕閑散人員入山，尤其對(duì)偷牧、偷獵人員要嚴(yán)肅處理，必要時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；積極排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，創(chuàng)建平安溝、平安路、平安點(diǎn)、平安站；對(duì)撲火工具進(jìn)行定期檢查，及時(shí)維修和補(bǔ)充，保證能用夠用好用；加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)伍演練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)能力，努力確保森林資源安全。

三、完善撲火預(yù)案。學(xué)習(xí)借鑒區(qū)內(nèi)外森林防火工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合保護(hù)區(qū)實(shí)際，修改完善防撲火預(yù)案，讓預(yù)案更科學(xué)、更實(shí)用、更具有可操作性，同時(shí)組織職工反復(fù)學(xué)習(xí)、討論和熟悉預(yù)案，做到有備無(wú)患。

四、定期召開(kāi)護(hù)林防火聯(lián)防會(huì)議，有針對(duì)性地制定聯(lián)防公約，進(jìn)一步明確和規(guī)定各聯(lián)防成員的權(quán)利和義務(wù)，互通有無(wú)、加強(qiáng)合作，全面構(gòu)筑扎實(shí)的森林防火體系。

五、嚴(yán)格按照自治區(qū)防火辦的考核標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，沒(méi)有開(kāi)展的工作要積極開(kāi)展，已經(jīng)開(kāi)展的工作力求完善和創(chuàng)新。

第四篇：湖南東安舜皇山景區(qū)導(dǎo)游詞

各位朋友：

大家好！歡迎到舜皇山國(guó)家森林公園游覽觀光。很高興能為各位導(dǎo)游。

舜皇山，古稱金鳳山，是聳立于湘桂邊境越城嶺中段的一座名山，因中華始祖五帝之一的舜帝南巡狩獵駐蹕于此而得名。古人有詩(shī)稱贊其為“天設(shè)湖南第一峰”，它是我國(guó)古代道教封禪的七十二福地之一。這里山青水秀、樹(shù)茂林密、石奇瀑幽，有著瑰奇絢麗的生態(tài)之美和豐厚浪漫的人文之勝，堪稱生態(tài)健身奇境。

現(xiàn)在我們進(jìn)入的這條游線，是舜皇山生態(tài)之旅的精品線路——女英溪。

相傳舜帝晚年南巡，來(lái)到金鳳山，但見(jiàn)這里層巒疊翠，風(fēng)景秀美，不禁心生眷戀，駐蹕于此。白天上山狩獵，晚上眠于嶺腳的溶洞別宮——舜皇巖，既怡情山水，又教化于民。他看到當(dāng)?shù)匕傩眨L(fēng)俗古樸，尊崇辟天始祖盤(pán)古大帝，在山腰上建了盤(pán)古寺廟，祭奠朝拜，頗為虔誠(chéng)。于是，布施下十件寶物，為地方造福，打算在這里長(zhǎng)住下來(lái)，坐地為仙，安享晚年，并傳訊娥皇、女英二妃前來(lái)團(tuán)聚。有一天晚上，舜帝夢(mèng)見(jiàn)盤(pán)古大帝對(duì)他說(shuō)，蒼梧之野的九疑山中，有孽龍作祟，毒害百姓，你可以前去為民除害。他于是放棄了在金鳳山長(zhǎng)生不老做神仙的安逸，前往九疑山，斬殺孽龍，救民水火，最后因勞累過(guò)度，死在了九疑山。先前接訊，趕來(lái)金鳳山與舜帝團(tuán)聚的二妃，遲了一步，未能與夫君晤面，卻聽(tīng)得舜帝駕崩九疑山的噩耗，不禁痛哭流涕，淚灑荊竹，成為斑竹；清淚涓涓，匯合而成娥皇、女英二條溪流。后來(lái)二妃赴九疑祭拜舜帝，歸途中在洞庭湖投水殉夫，葬于湖心君山，留下一段凄美的愛(ài)情傳說(shuō)，至今撼人心魄。人們?yōu)榱思o(jì)念舜帝的大恩大德，把它駐蹕過(guò)的這座金鳳大山改名叫做舜皇山，把二妃垂淚而成的這兩條溪流，分別叫做女英溪和娥皇溪。我們身旁的這一條就是女英溪，各位請(qǐng)看這溪水清澈透亮，甘甜冷冽，莫非果真是二妃的清淚流成？

由于舜帝德被天下的恩澤和二妃愛(ài)情淚水的滋潤(rùn)，舜皇山的森林植被生長(zhǎng)得特別茂盛，野生動(dòng)植物資源十分豐富，森林覆蓋率達(dá)91.8%。現(xiàn)已查明的高等植物有1640種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物有資源冷杉、南方紅豆杉、伯樂(lè)樹(shù)、桫欏、銀杏、蘇鐵、水杉等七種，二級(jí)保護(hù)植物有華南五針?biāo)?、蓖子三尖杉、紅翅槭等22種；野生脊椎動(dòng)物有19目56科118種，其中國(guó)家一保護(hù)動(dòng)物有金錢(qián)豹、云豹、黃腹角雉、黑麂等8種，二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有獼猴、黑熊、娃娃魚(yú)等22種。這一路游程，隨處都可以看到各種被列為國(guó)家和省級(jí)保護(hù)對(duì)象的珍貴樹(shù)種，我們?cè)谠S多樹(shù)木上掛了醒目的標(biāo)志，有興趣的朋友們可以對(duì)照研究，檢驗(yàn)一下自己的植物知識(shí)。

我們來(lái)看前面這一株樹(shù)，它的樹(shù)冠上紅綠相間，各位不妨猜一猜，那些紅色的小點(diǎn)是果實(shí)呢還是葉片？——看清楚沒(méi)有？其實(shí)它們是長(zhǎng)在枝梢上的果實(shí)。每一枚都有兩粒，黃豆般大小，由一層紅色皮膜包裹著，斜伸上翹，形狀酷似蝴蝶的翅膀，人們叫它“雙翅紅槭”，又叫“紅翅槭”，是槭樹(shù)科的一種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物呢！還有那棵樹(shù)，你看它樹(shù)干筆直，樹(shù)冠圓滿，綠葉之中點(diǎn)綴著一顆顆圓似繡球的果實(shí)，那是獼猴最喜歡吃的食物，十月中旬成熟，裂開(kāi)后成五角星形狀，五顏六色，猴子見(jiàn)了特別喜歡，跳踉其間，嬉戲覓食，好不自在，所以這種樹(shù)便叫做“猴歡喜”。旁邊的這一株是櫻桃，俗話說(shuō)“櫻桃好吃樹(shù)難栽”，舜皇山的櫻桃樹(shù)可不要栽，它是野生的櫻桃樹(shù)，陰歷三月份開(kāi)花，樹(shù)上一片粉紅，并且花冠一律朝下，就像一個(gè)個(gè)風(fēng)鈴，煞是好看，果實(shí)在五月初成熟，恰逢其時(shí)的話，大家可以好好地一飽口福。

古人說(shuō)“高山有好水”，這話確實(shí)對(duì)極了。舜皇山因?yàn)樯种脖幻埽Y源十分豐富，而且水質(zhì)特別優(yōu)良。大家看路邊這條水渠里的流水，波光磷磷，清澈透底，碧澄澄，亮晶晶，掬一把來(lái)洗手或洗臉，滑爽親切、妙不可言。若是跳下去洗一個(gè)澡，那可是一種特美的享受。這不，前面這個(gè)清潭就叫“女英浴池”。你看它四周綠樹(shù)環(huán)合，十分幽靜、隱蔽。相傳，當(dāng)年舜帝的二位妃子來(lái)舜皇山與舜帝團(tuán)聚，就曾在這清澈的水池中沐浴。“山泉水滑洗凝脂”，真是令人羨慕。

前面還有一眼泉水，是經(jīng)國(guó)家地礦部化驗(yàn)合格的優(yōu)質(zhì)礦泉水，是地上水浸到入地下二千米以下深層，然后經(jīng)過(guò)幾十年時(shí)間的滲透，再?gòu)幕◢弾r石縫中冒出來(lái)的。它的偏硅酸含量達(dá)37.56毫升／升，液態(tài)氡含量高達(dá)10.97馬海，其他元素均在國(guó)家控制的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，是具有醫(yī)療作用的高級(jí)礦泉水，長(zhǎng)期飲用，可治胃病，有益消化，美容健身，被人稱做“女英美容泉”。

現(xiàn)在，我們休息的這座涼亭叫做女英聽(tīng)瀑亭，它是一座具有古建筑風(fēng)格的涼亭。在這里靜坐休息片刻，滿眼綠色，滿耳泉聲，滿心歡喜，一路攀爬的勞累頓時(shí)消散。等會(huì)兒，大家可以到溪澗邊去觀看女英美容泉露頭泉眼，一睹高山涌泉的奇觀，飲幾口美容神水。溪澗的對(duì)岸有一小片方竹林，這是竹中的另類，它長(zhǎng)得四四方方，有棱有角，而且竹節(jié)間帶刺，分明有一種剛直不阿的品性。在竹類的眾多品種中，只有它棱角獨(dú)具。所謂“世人皆圓我獨(dú)方”，真是竹中之君子！

這里是雙龍?zhí)读?，?qǐng)看左右山坡上那兩條銀白的水練，飛瀉而下，宛若兩條銀龍騰空而來(lái)，直沖到我們的眼前，滑入到腳底下的深潭里，鼓蕩起一串串的水泡。龍?zhí)痘⒀?，深不可測(cè)。大家可要小心，不要掉到水潭里去。不然的話，就要弄得“濕身”舜皇山了。走在前面的朋友更要小心，往上這一段棧道，是開(kāi)鑿在花崗巖崖壁上的，很是陡峭，因?yàn)閼已律祥L(zhǎng)年滴水，路面很滑，大家一定要注意安全，抓緊護(hù)欄上的鐵鏈，謹(jǐn)慎攀登。

第五篇：云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作總結(jié)

云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作總結(jié)

2013年，云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)南澗管理局在縣委、縣人民政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和各級(jí)林業(yè)工作會(huì)議精神，按照年初人代會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)要求，結(jié)合保護(hù)區(qū)工作實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，全縣自然保護(hù)區(qū)管理與建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將2013年工作完成情況和2014年工作計(jì)劃作如下總結(jié)：

一、2013年工作完成情況

（一）自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，年初，我局組織全局干部職工和基層站所護(hù)林員舉辦森林防火及護(hù)林員資源管護(hù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)黨的十八大精神，加強(qiáng)林業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)，提高森林管護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)各站所森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力和資源管護(hù)能力。1月上旬，邀請(qǐng)昆明動(dòng)物研究所研究員蔣學(xué)龍到保護(hù)區(qū)實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo)，對(duì)科研監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)技能培訓(xùn)，并就保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)資源進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查監(jiān)測(cè)。2013年，我局先后安排干部職工參加省林業(yè)廳舉辦的全國(guó)自然保護(hù)區(qū)和森林公園網(wǎng)站群建設(shè)培訓(xùn)、自然保護(hù)區(qū)與國(guó)家公園巡護(hù)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園解說(shuō)系統(tǒng)培訓(xùn)、創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境教育基地培訓(xùn)、州人民政府舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)、州林業(yè)局舉辦的編制國(guó)家風(fēng)景資源保護(hù)目錄培訓(xùn)、縣人民政府舉辦的2013年森林防火培訓(xùn)和電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓(xùn)等，進(jìn)一步提高干部職工的思想理論水平和業(yè)務(wù)技能。

2、加大力度，宣傳無(wú)量山自然保護(hù)區(qū)。一是充分利用報(bào)刊、雜志、電視等多種媒體，多渠道宣傳無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，全年共出簡(jiǎn)報(bào)20期，在各級(jí)媒體上報(bào)道宣傳87條，其中國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道7條，省級(jí)媒體報(bào)道10條。二是采取在保護(hù)區(qū)主要道路沿線書(shū)寫(xiě)保護(hù)自然資源、愛(ài)護(hù)野生動(dòng)物等宣傳標(biāo)語(yǔ)、栽植永久性宣傳牌和活動(dòng)式宣傳牌、懸掛布標(biāo)、放發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式多渠道宣傳生物多樣性保護(hù)工作。三是發(fā)放400冊(cè)掛歷、5000份宣傳手冊(cè)、21000份年歷和20000本中小學(xué)生作業(yè)本，宣傳自然保護(hù)區(qū)豐富的動(dòng)植物資源和保護(hù)區(qū)建設(shè)管理成果。四是通過(guò)開(kāi)展生物多樣性知識(shí)宣傳進(jìn)校園、小學(xué)生萬(wàn)人簽名、救助放歸野生動(dòng)物等活動(dòng)，倡導(dǎo)全社會(huì)支持、關(guān)愛(ài)野生動(dòng)物保護(hù)工作。五是做好信息公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的網(wǎng)上發(fā)布工作,及時(shí)更新和發(fā)布動(dòng)態(tài)信息和重點(diǎn)工作通報(bào)。同時(shí)積極參與全國(guó)自然保護(hù)區(qū)和森林公園網(wǎng)站群建設(shè)工作，目前已在中國(guó)森林旅游網(wǎng)和中國(guó)林業(yè)網(wǎng)開(kāi)通南澗無(wú)量山保護(hù)區(qū)子網(wǎng)站，中國(guó)森林公園網(wǎng)南澗靈寶山子網(wǎng)站建設(shè)已將于近日開(kāi)通，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)宣傳。

3、加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法，依法管理保護(hù)區(qū)資源。一年來(lái)，我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法，配合森林公安，對(duì)在保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法砍伐、放牧、采石等活動(dòng)進(jìn)行打擊，依法管理保護(hù)區(qū)資源。鳳凰山鳥(niǎo)類環(huán)志期間，我局與南澗林公安聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持每天奔赴鳳凰山公開(kāi)巡邏巡查防控，加大對(duì)破壞鳥(niǎo)類資源違法犯罪行為的打擊查處力度，制止偷捕盜獵野生候鳥(niǎo)違法行為，取得了明顯成效。

4、嚴(yán)防死守，抓實(shí)保護(hù)區(qū)森林防火工作。我縣的森林防火期為每年12月1日至次年6月15日，其中3月1日至4月30日為森林防火戒嚴(yán)期。作為重點(diǎn)林區(qū)的無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻，保護(hù)區(qū)管理局認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，確立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于撲救、責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真做好森林防火工作。一是加強(qiáng)森林防火宣傳教育，將宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線。充分利用各種宣傳媒體，采用書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，張貼通告，發(fā)放宣傳冊(cè)等方式加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、周邊村莊、入山人員的重點(diǎn)宣傳，確保宣傳實(shí)效，把森林防火宣傳工作做到村組，做到戶，做到人，不留盲區(qū)，不留死角。充分提高廣大群眾的防火意識(shí)。二是分片包干、責(zé)任到人，逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀。護(hù)林防火工作實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制，劃片包干，責(zé)任到人?？h林業(yè)局森林防火指揮長(zhǎng)與保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)簽訂防火責(zé)任狀，保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)與保護(hù)區(qū)管理站站長(zhǎng)簽訂防火責(zé)任狀，保護(hù)區(qū)管理站站長(zhǎng)與聘請(qǐng)的護(hù)林員簽訂防火責(zé)任狀，護(hù)林員與各轄區(qū)癡、聾、憨、啞、精神病人“五種人”的監(jiān)護(hù)人簽定護(hù)林防火責(zé)任書(shū)，把轄區(qū)劃片包干，責(zé)任到人，做到層層抓落實(shí)，使森林防火工作責(zé)任到人。三是科學(xué)制定《南澗無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)南澗管理局靈寶山森林公園森林防火預(yù)案》和《云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)級(jí)自然保護(hù)區(qū)漫害山國(guó)有林區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案》，按照預(yù)案分工，各負(fù)其責(zé)，各司其職，在高火險(xiǎn)期內(nèi)時(shí)刻保持高度警惕，確保一旦出現(xiàn)火警火情，森林火災(zāi)撲救預(yù)案能迅速有效啟動(dòng)，將火災(zāi)控制在最小范圍，將損失降低在最小程度。四是成立森林消防應(yīng)急專業(yè)撲火隊(duì)，建立健全森林防火隊(duì)伍。成立了由30人組成的森林火災(zāi)撲火專業(yè)隊(duì)進(jìn)駐鳳凰山開(kāi)展森林防火工作。同時(shí)成立由50人組成的森林火災(zāi)撲火應(yīng)急隊(duì)，聘請(qǐng)21名臨時(shí)護(hù)林員，在保護(hù)區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域進(jìn)行巡查，在主要入山道口設(shè)卡檢查登記，嚴(yán)禁火種火源入山。五是發(fā)揮防火設(shè)施效能。充分利用自然保護(hù)區(qū)瞭望臺(tái)、望遠(yuǎn)鏡、對(duì)講機(jī)、GPS全球定位儀等現(xiàn)代科技手段，全方位、24小時(shí)對(duì)全區(qū)嚴(yán)密觀測(cè)、監(jiān)視、巡護(hù)，出現(xiàn)火警迅速反應(yīng)、處置。在高火險(xiǎn)期，做到各種防火器材齊備完好，風(fēng)力滅火機(jī)備足燃料，防火車輛明確，嚴(yán)陣以待，出現(xiàn)情況隨即啟用。六是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班的24小時(shí)帶班、值班制度。防火期間，保護(hù)區(qū)管理局、下屬各站所堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度，要求全局干部職工必須保證24小時(shí)通訊暢通，有事外出須向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。通過(guò)全局干部職工的努力，保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)全年無(wú)火情發(fā)生。

5、加強(qiáng)巡護(hù)監(jiān)測(cè)管理，嚴(yán)格巡護(hù)監(jiān)測(cè)考核。為進(jìn)一步規(guī)范護(hù)林員日常管理，調(diào)動(dòng)護(hù)林員工作積極性，提升保護(hù)區(qū)實(shí)際管護(hù)水平。1月初，我局制定出臺(tái)了《云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)南澗管理局護(hù)林員管理暫行辦法》，明確護(hù)林員日常巡護(hù)實(shí)行GPS信息化管理，每個(gè)巡護(hù)轄區(qū)配備一個(gè)GPS，站所按月收集保存護(hù)林員巡護(hù)記錄和GPS信息數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握護(hù)林員管護(hù)效果并以此作為考核依據(jù)，管理局不定期進(jìn)行抽查。同時(shí)，在去年推行試點(diǎn)護(hù)林員實(shí)行GPS量化管理取得初步成效的基礎(chǔ)上，今年1月開(kāi)始擴(kuò)大GPS管理試點(diǎn)范圍，由去年的4個(gè)護(hù)林員擴(kuò)大到7個(gè)護(hù)林員，實(shí)行試點(diǎn)化管理的護(hù)林員每人配發(fā)一個(gè)GPS等巡護(hù)裝備。在巡護(hù)過(guò)程中嚴(yán)格按照試點(diǎn)所覆蓋的轄區(qū)實(shí)行GPS巡護(hù)，跟蹤護(hù)林員的巡護(hù)全過(guò)程，下月初將上月的巡護(hù)路線通過(guò)GPS導(dǎo)入電腦，檢查護(hù)林員的巡護(hù)時(shí)間、巡護(hù)路線，每月根據(jù)GPS有效巡護(hù)記錄和林區(qū)治安巡護(hù)績(jī)效進(jìn)行考核，并依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放本月工資。6月下旬，由管理局副局長(zhǎng)牽頭，資源保護(hù)與社區(qū)共管股、科研所、自然保護(hù)區(qū)派出所、各管理站、所參與，對(duì)試點(diǎn)護(hù)林員進(jìn)行了中期考核評(píng)估，總結(jié)管理試點(diǎn)護(hù)林員在管護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，為今后的管護(hù)和資源監(jiān)測(cè)工作提供科學(xué)決策依據(jù)。

6、構(gòu)建保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)體系，積極做好鳳凰山秋季候鳥(niǎo)環(huán)志、候鳥(niǎo)遷徙通道保護(hù)、疫源疫病監(jiān)測(cè)上報(bào)和標(biāo)本采集工作。建立固定監(jiān)測(cè)樣線8條、監(jiān)測(cè)樣地10塊，定期對(duì)無(wú)量山自然保護(hù)區(qū)珍稀瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。搞好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作，利用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，實(shí)行零報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理。5月底，省林業(yè)廳和省衛(wèi)生廳聯(lián)合發(fā)文，為做好H7N9禽流感病毒溯源標(biāo)本采集工作，要求無(wú)量山國(guó)家級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站完成100只野生鳥(niǎo)類H7N9禽流感病毒溯源工作標(biāo)本采集任務(wù)。我局及時(shí)向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，在縣疾控中心和縣畜牧獸醫(yī)局支持下，結(jié)合實(shí)際制定了《云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)南澗管理局云南南澗國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站野生動(dòng)物H7N9禽流感病毒溯源排查工作方案》，并按照方案嚴(yán)格組織實(shí)施了標(biāo)本采集和送檢工作，圓滿寫(xiě)成了采集任務(wù)，得到了省林業(yè)廳和省疾控中心的肯定。9月初，2013年鳳凰山秋季候鳥(niǎo)環(huán)志工作正式啟動(dòng)，計(jì)劃環(huán)志候鳥(niǎo)3000只，目前工作進(jìn)展順利。

7、國(guó)家林業(yè)局對(duì)無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資管理使用情況進(jìn)行稽查。3月15日至17日，由國(guó)家林業(yè)局林業(yè)基金管理總站相關(guān)人員一行3人組成的稽查組到我縣對(duì)無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查。采取聽(tīng)取相關(guān)情況匯報(bào)、查看建設(shè)檔案、審查財(cái)務(wù)帳目、深入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)地查看等方式，重點(diǎn)對(duì)無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（南澗段）二期工程建設(shè)項(xiàng)目和能力建設(shè)項(xiàng)目涉及的保護(hù)管理工程、科研宣教工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、鳥(niǎo)類類環(huán)志及疫源疫病監(jiān)測(cè)工程、科普宣傳及公眾意識(shí)教育工程、動(dòng)植物監(jiān)測(cè)工程、綜合管理計(jì)劃的編制等項(xiàng)目工程的資金管理使用情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、項(xiàng)目建設(shè)成果情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的稽查，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī)給予了肯定，同時(shí)也對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改要求和建議。

8、南澗鳳凰山候鳥(niǎo)遷徙通道創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境教育基地工作獲省檢查組肯定。10月17號(hào)，由云南省綠色系列創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3名專家組成的檢查組到我縣通過(guò)仔細(xì)地聽(tīng)、看、查、問(wèn)后，對(duì)我縣鳳凰山候鳥(niǎo)遷徙通道創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境教育基地工作開(kāi)展情況給予了充分肯定。認(rèn)為南澗鳳凰山候鳥(niǎo)遷徙通道創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境教育基地工作領(lǐng)導(dǎo)重視，管理嚴(yán)謹(jǐn)，工作認(rèn)真扎實(shí)，成效顯著，充分發(fā)揮了基地獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)向公眾進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)開(kāi)展不同層次、不同規(guī)模、不同內(nèi)容的講座、培訓(xùn)和夏令營(yíng)等活動(dòng)，不僅宣傳展示了基地“百鳥(niǎo)朝鳳”的特色，也為公眾特別是鳥(niǎo)類專家和廣大青少年提供了生動(dòng)直觀、特色鮮明、功能多樣的宣傳、研究和教育場(chǎng)所，是一個(gè)管理規(guī)范、資源獨(dú)特、具有較好的教育價(jià)值和教育意義的特色教育基地。檢查組要求，要加強(qiáng)痕跡管理，進(jìn)一步充實(shí)檔案臺(tái)帳內(nèi)容，重點(diǎn)反映基地教育輻射功能。要進(jìn)一步加大宣傳教育的范圍和力度，面向更多的公眾和學(xué)校開(kāi)展“走出去”、“開(kāi)放式”的教育宣傳活動(dòng)，為爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)的環(huán)境教育基地目標(biāo)而努力。

（二）項(xiàng)目建設(shè)情況

１、完成投資130萬(wàn)元的2012年林業(yè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，正在報(bào)請(qǐng)省林業(yè)廳進(jìn)行驗(yàn)收。

2、完成靈寶山森林公園步行游道二期修復(fù)工程，修復(fù)步行游道578米、新建4個(gè)觀景臺(tái)。后期新增建設(shè)2個(gè)公廁、1間廚房、人造觀景石山、照壁、水池、打歌場(chǎng)等內(nèi)容。目前正在進(jìn)行竣工決算，概算投資300萬(wàn)元。

3、完成靈寶山森林公園公路改造工程，公路總長(zhǎng)2公里，設(shè)計(jì)路面寬度5.5米（其中彈石路面寬3.5米，兩邊各1米寬的水泥路肩）。目前正在進(jìn)行竣工決算，概算投資180萬(wàn)元。

4、完成靈寶山旅游標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌及垃圾桶制作安裝，概算投資20萬(wàn)元。

5、完成靈寶山游客服務(wù)中心建設(shè)工程，概算投資180萬(wàn)元。

6、完成靈寶山森林公園簡(jiǎn)易停車場(chǎng)建設(shè)，概算投資20萬(wàn)元。

7、啟動(dòng)靈寶山供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，將水提至山頂供整個(gè)靈寶山生活及消防用水，工程概算投資70萬(wàn)元。

8、完成2012年野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償兌現(xiàn)工作，實(shí)際兌現(xiàn)資金32550元，啟動(dòng)2013年補(bǔ)償兌現(xiàn)工作。

9、投資20多萬(wàn)元的科普宣教館裝修裝飾工程竣工驗(yàn)收，目前正在進(jìn)行工程結(jié)算。

10、委托國(guó)家林業(yè)局昆明勘察設(shè)計(jì)院編制的《云南靈寶山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃》6月中旬通過(guò)由省林業(yè)廳組織專家評(píng)審，現(xiàn)正報(bào)請(qǐng)國(guó)家林業(yè)局審批。

11、委托云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院對(duì)《云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃》進(jìn)行修編，目前規(guī)劃編制工作正在有序進(jìn)行。

（三）積極主動(dòng)完成縣委、政府安排的工作任務(wù)

1、扎實(shí)開(kāi)展“四群”教育工作。按照縣委關(guān)于“四群”教育工作的要求，全局干部職工分組分批深入掛鉤聯(lián)系的公郎鎮(zhèn)沙樂(lè)村委會(huì)，按照領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)戶、站所掛鉤聯(lián)戶、干部結(jié)對(duì)聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶四項(xiàng)直接聯(lián)系群眾制度，全局26名干部建立《民情聯(lián)系卡》167張、《民情登記卡》167套，與掛聯(lián)村簽訂幫扶責(zé)任書(shū)，接待群眾來(lái)訪2件，收到意見(jiàn)建議2條。

2、選派1名干部作為新農(nóng)村指導(dǎo)員到掛鉤的沙樂(lè)村委會(huì)進(jìn)行新農(nóng)村指導(dǎo)員工作。組織干部職工積極協(xié)助掛聯(lián)村做好村“兩委”換屆選舉工作和抗大旱保民生促春耕等重點(diǎn)工作，幫扶4000元抗旱工作經(jīng)費(fèi)，并積極協(xié)調(diào)幫掛聯(lián)村解決人畜飲水難題。

3、助殘日走訪慰問(wèn)10名殘疾困難群眾，“六一”兒童節(jié)期間，深入保護(hù)區(qū)周邊小學(xué)和縣示范小學(xué)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)宣傳活動(dòng)，投入資金32000多元，發(fā)放宣傳冊(cè)5000、作業(yè)本20000本，倡導(dǎo)小學(xué)生以實(shí)際行動(dòng)積極參與保護(hù)活動(dòng)?！熬蠢瞎?jié)”期間，對(duì)全局19名退休職工進(jìn)行慰問(wèn)。

（四）存在的問(wèn)題

1、無(wú)量山自然保護(hù)區(qū)南澗管理局與普洱市的景東管理局同屬無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，但在管理體制方面兩個(gè)局卻存在較大差別。景東管理局現(xiàn)有在職人員62人，全部人員參照公務(wù)員管理，其中37人已納入省財(cái)政全額撥款，設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（一正三副）；南澗管理局在職的28人中，除局機(jī)關(guān)8名工作人員參照公務(wù)員管理外，其余人員均為公益性事業(yè)編制，經(jīng)費(fèi)全額由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)，設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（一正一副）。2011年11月，《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2011〕225號(hào)）規(guī)定，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)由州（市）人民政府直接管理，人員工資和公務(wù)經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。但到目前為止，這一規(guī)定還沒(méi)有得到落實(shí)。

2、爭(zhēng)取社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目難度大。保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)村莊密集，人口密度大，達(dá)到每平方公里140人，加之周邊地區(qū)人口素質(zhì)偏低，又處在邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)，信息閉塞和文化科技落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的依賴性強(qiáng)，給保護(hù)生物多樣性工作造成了巨大的壓力。解決問(wèn)題的有效途徑是通過(guò)項(xiàng)目支撐，逐步提高周邊社區(qū)群眾綜合素質(zhì)，減小對(duì)自然資源的依賴。但目前爭(zhēng)取到的社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目有限，項(xiàng)目支撐作用并不明顯。

3、經(jīng)費(fèi)投入不足。保護(hù)區(qū)工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政撥款，除了保證基本的工作經(jīng)費(fèi)外，沒(méi)有更多的資金投入到保護(hù)區(qū)管理建設(shè)中，職工差旅費(fèi)難以報(bào)銷，導(dǎo)致一些日常管理、巡護(hù)和科研宣教活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展，嚴(yán)重制約保護(hù)區(qū)的有效管理。

4、人員不足。保護(hù)區(qū)管理局現(xiàn)有編制30人，目前在職職工28人，人均管護(hù)面積達(dá)537公頃，且轄區(qū)內(nèi)山高坡陡，由于沒(méi)有資金聘請(qǐng)更多的護(hù)林員，部分地段和區(qū)域破壞資源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

5、自然保護(hù)與周邊村民及社區(qū)眼前利益的矛盾。無(wú)量山自然保護(hù)區(qū)周邊群眾大多采用落后的耕作方式，依賴自然資源的程度很大，“靠山吃山”是他們傳統(tǒng)的生活方式，“山貨”則是他們主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。無(wú)量山自然保護(hù)區(qū)成立后，按照有關(guān)法律法規(guī)，居民的生產(chǎn)生活來(lái)源被“切斷”，眼前利益受到嚴(yán)重影響，難免會(huì)與自然保護(hù)工作產(chǎn)生矛盾。加之極少數(shù)村社干部對(duì)保護(hù)區(qū)生物多樣性和生物資源完整性的重要意義認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有正確處理好保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，只考慮眼前利益，保護(hù)區(qū)管理協(xié)調(diào)工作點(diǎn)多面廣難度大。

二、2014年工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)職工政治理論學(xué)習(xí)，提高職工思想認(rèn)識(shí)水平認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕63號(hào)）文件精神，切實(shí)加強(qiáng)野生植物類型自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)在保護(hù)生物多樣性、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2011〕225號(hào)）文件精神，積極爭(zhēng)取將云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)南澗管理局納入大理州人民政府直接管理范圍，爭(zhēng)取將云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)南澗管理局人員工資和公務(wù)經(jīng)費(fèi)，納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（二）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)管理工作

1、切實(shí)搞好今冬明春的森林防火工作。一如既往的搞好森林火宣傳工作，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，將防火工作落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的巡護(hù)管理工作，結(jié)合自然保護(hù)區(qū)的科研監(jiān)測(cè)工作，不斷總結(jié)完善巡護(hù)管理考核工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，提升巡護(hù)管理考核的效率和水平。

3、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對(duì)職工執(zhí)法的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。規(guī)范資源林政執(zhí)法工作，加強(qiáng)對(duì)森林資源和野生動(dòng)植物的保護(hù)，積極配合森林公安嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。

4、扎實(shí)搞好野生動(dòng)物疫源疫病疫情監(jiān)測(cè)及野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償工作，繼續(xù)做好南澗縣野生動(dòng)物疫源疫病疫情監(jiān)測(cè)及日?qǐng)?bào)工作，認(rèn)真實(shí)行疫源疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)的自我防護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和上報(bào)。

5、結(jié)合政府信息公開(kāi)及四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，對(duì)群眾申請(qǐng)的野生動(dòng)物肇事?lián)p害莊稼及人畜、財(cái)產(chǎn)的情況認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，逐級(jí)上報(bào)，按政策對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)償兌現(xiàn)。

6、森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。嚴(yán)格按照規(guī)程，實(shí)施好森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。

7、按照國(guó)家林業(yè)局通知要求，推進(jìn)“一區(qū)一法”工作的開(kāi)展，積極編制《南澗無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，上報(bào)縣人大討論。

8、加快《云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》的修編和《云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃》的編制工作。

（三）項(xiàng)目工作方面

1、積極申報(bào)無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三期項(xiàng)目、南澗縣靈寶山國(guó)家森林公園自然遺產(chǎn)地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。

2、積極向環(huán)保部門(mén)申報(bào)爭(zhēng)取云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（北段）能力建設(shè)項(xiàng)目和云南無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（北段）生物多樣性資源調(diào)查項(xiàng)目。

3、進(jìn)一步完善靈寶山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)靈寶山國(guó)家森林公園創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)工作。組織實(shí)施龍王廟修繕工程、靈寶山供水工程和污水處理、垃圾處理等相關(guān)設(shè)施。

4、組織實(shí)施好全國(guó)鳥(niǎo)類環(huán)志中心2014年鳳凰山鳥(niǎo)類環(huán)志網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，計(jì)劃環(huán)志候鳥(niǎo)3000只。完成南澗縣鳳凰山鳥(niǎo)類環(huán)志監(jiān)測(cè)發(fā)展規(guī)劃，上報(bào)國(guó)家林業(yè)局審批。同時(shí)開(kāi)展以鳥(niǎo)類環(huán)志為主體的觀鳥(niǎo)游活動(dòng)，宣傳、打造保護(hù)區(qū)鳳凰山生態(tài)旅游品牌。

5、繼續(xù)與中國(guó)科學(xué)院昆明植物所合作，完成種質(zhì)資源采集200種。

（四）科研工作

1、在蛇腰箐管理站、鳳凰山管理站完成內(nèi)的鄉(xiāng)土樹(shù)種育苗工作。

2、借助自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真做好保護(hù)區(qū)動(dòng)植物標(biāo)本的制作、建立數(shù)據(jù)庫(kù)，提高保護(hù)區(qū)科研工作的科技含量。

（五）掛鉤村委會(huì)聯(lián)系工作 按照縣委、政府的安排部署，結(jié)合“四群”教育工作的開(kāi)展要求，做好掛鉤聯(lián)系村委會(huì)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理局黨建工作，將“四群”教育和黨支部晉位升級(jí)活動(dòng)貫徹到保護(hù)區(qū)管理工作的每一項(xiàng)工作中，做好黨支部與掛鉤村委會(huì)的“同抓共促共建”工作。

總之，一年來(lái)，在縣委、政府的關(guān)心支持下，通過(guò)全局干部職工堅(jiān)持不懈的努力，無(wú)量山自然保護(hù)區(qū)管理工作取得了一定的成績(jī)，但也存在諸多的不足。在今后的工作中我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任，立足崗位，扎實(shí)工作，將各項(xiàng)管理工作要求貫徹始終，為開(kāi)創(chuàng)保護(hù)區(qū)管理局各項(xiàng)工作新局面而努力。