第一篇：中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況核查計(jì)分辦法

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件

國(guó)資發(fā)綜合?2010?115號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況

核查計(jì)分辦法》的通知

各中央企業(yè)：

為推動(dòng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)全員業(yè)績(jī)考核責(zé)任，依據(jù)?中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法?（國(guó)資委令第22號(hào)）及?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見?的通知?（國(guó)資發(fā)綜合?2009?300號(hào)），我委制定了?中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況核查計(jì)分辦法?。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○一○年八月九日

中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況核查計(jì)分辦法

為全面推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，最大范圍地落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，最大限度地調(diào)動(dòng)、發(fā)揮中央企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人和廣大員工的創(chuàng)造性和積極性，促進(jìn)中央企業(yè)穩(wěn)健科學(xué)發(fā)展，根據(jù)?中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法?（國(guó)資委令第22號(hào)）及?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見?的通知?（國(guó)資發(fā)綜合?2009?300號(hào)，以下簡(jiǎn)稱?指導(dǎo)意見?），制定本核查辦法。

一、核查內(nèi)容

根據(jù)?指導(dǎo)意見?，核查內(nèi)容重點(diǎn)包括考核機(jī)構(gòu)、考核制度、考核結(jié)果應(yīng)用、監(jiān)督檢查、考核范圍等五項(xiàng)。

（一）考核機(jī)構(gòu)。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全業(yè)績(jī)考核組織體系。核查具體內(nèi)容包括：

1．建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2．建立工作機(jī)構(gòu)。

3．集團(tuán)負(fù)責(zé)人擔(dān)任考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

（二）考核制度。

要明確職責(zé)分工，制定和完善相關(guān)工作制度，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核的機(jī)制和制度保證。核查具體內(nèi)容包括：

1．制定全員業(yè)績(jī)考核辦法及相關(guān)考核制度。

（1）總部對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子副職考核制度。

（2）對(duì)集團(tuán)總部職能部門負(fù)責(zé)人考核制度。

（3）對(duì)集團(tuán)總部員工考核制度。

（4）對(duì)所屬二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度。

（5）二級(jí)企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職、職能部門負(fù)責(zé)人及員工考核制度。

（6）二級(jí)企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度。

2．建立、健全考核檔案。

（三）考核結(jié)果應(yīng)用。

要高度重視業(yè)績(jī)考核結(jié)果的應(yīng)用和反饋，提出改進(jìn)方向，引導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀管理者和員工不斷創(chuàng)造卓越業(yè)績(jī)，合理確定業(yè)績(jī)考核結(jié)果的分級(jí)比例，避免考核等級(jí)的平均化傾向，促進(jìn)企業(yè)深化內(nèi)部制度改革。核查具體內(nèi)容包括：

1．企業(yè)考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。

2．對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核結(jié)果適當(dāng)拉開差距。

3．對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的薪酬分配系數(shù)適當(dāng)拉開差距。

4．考核結(jié)果與職務(wù)任免和崗位調(diào)整掛鉤。

（四）監(jiān)督檢查。

要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的自查，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，持續(xù)改進(jìn)和提高全員業(yè)績(jī)考核工作質(zhì)量和水平，要注重結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)的統(tǒng)一，對(duì)考核過程中目標(biāo)的執(zhí)行、評(píng)價(jià)、反饋以及考核結(jié)果的應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施閉環(huán)管理。核查具

體內(nèi)容包括：

1．考核辦法及相關(guān)制度公開。

2．集團(tuán)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核工作督導(dǎo)檢查。

3．各級(jí)企業(yè)定期對(duì)考核工作自查。

4．考核結(jié)果向被考核對(duì)象反饋。

5．考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

6．考核辦法、考核過程受群眾監(jiān)督。

（五）考核范圍。

要切實(shí)加大業(yè)績(jī)考核的力度、廣度和深度，實(shí)現(xiàn)考核的全方位覆蓋，確保企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任和壓力從上到下層層傳遞。核查具體內(nèi)容包括：

1．對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核。

2．對(duì)集團(tuán)總部職能部門負(fù)責(zé)人的考核。

3．對(duì)集團(tuán)總部員工的考核。

4．對(duì)所屬二級(jí)子企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的考核。

5．二級(jí)企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核。

6．二級(jí)企業(yè)對(duì)職能部門負(fù)責(zé)人的考核。

7．二級(jí)企業(yè)對(duì)三級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核。

二、計(jì)分規(guī)則

根據(jù)?中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法?（國(guó)資委令第22號(hào)）第三十二條“對(duì)于全員業(yè)績(jī)考核工作開展不力的企業(yè)，扣減經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分”的規(guī)定，制定計(jì)分規(guī)則。

（一）按照?中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表?填報(bào)

情況、國(guó)資委業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組督察和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查情況，扣減中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分，最多扣1分。其中“考核機(jī)構(gòu)”權(quán)重10%，計(jì)0.1分；“考核制度”權(quán)重20%，計(jì)0.2分；“考核結(jié)果應(yīng)用”權(quán)重20%，計(jì)0.2分；“監(jiān)督檢查”權(quán)重20%，計(jì)0.2分；“考核范圍”權(quán)重30%，計(jì)0.3分。

（二）“考核機(jī)構(gòu)”、“考核制度”、“考核結(jié)果應(yīng)用”、“監(jiān)督檢查”4個(gè)項(xiàng)目中，每缺失1小項(xiàng)扣減0.1分。

（三）“考核范圍”項(xiàng)目中，每小項(xiàng)的覆蓋率低于90%的扣減0.1分，最多將所屬考核項(xiàng)目分值扣完。

（四）對(duì)存在弄虛作假現(xiàn)象的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，直接扣1分。

三、組織實(shí)施

國(guó)資委將對(duì)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作情況進(jìn)行核查。

（一）請(qǐng)各中央企業(yè)于每年3月20日前將?中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表?報(bào)國(guó)資委（綜合局），同時(shí)抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。建設(shè)規(guī)范董事會(huì)企業(yè)可參照本辦法，加強(qiáng)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并按時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。

（二）國(guó)資委業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組擇機(jī)開展督查、指導(dǎo)。

（三）監(jiān)事會(huì)對(duì)全員業(yè)績(jī)考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）在充分調(diào)研、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上，選取開展全員業(yè)績(jī)考核工作效果好、有特色的企業(yè)，適當(dāng)時(shí)候組織交流、研討。

附件：1．中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況調(diào)查表

2．中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第二篇：陽(yáng)煤集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核計(jì)分辦法

陽(yáng)煤集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核計(jì)分辦法

第一章總則

第一條為確保集團(tuán)公司資本投入回報(bào)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制，特制定本辦法。

第二條經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的原則

1、堅(jiān)持以基數(shù)增長(zhǎng)和資本回報(bào)為核心的原則；

2、堅(jiān)持以上財(cái)務(wù)決算基本指標(biāo)為基礎(chǔ)，實(shí)行基本指標(biāo)附加管理性指標(biāo)與單位班子的薪酬和去留升降相掛鉤；

3、堅(jiān)持安全第一，嚴(yán)格實(shí)行安全問責(zé)制和經(jīng)營(yíng)問責(zé)制；

4、堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則和考核計(jì)分辦法；

5、堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重的原則。第三條經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核單位類型劃分

1、煤炭產(chǎn)業(yè)：一礦(長(zhǎng)溝、泰安)，二礦(孫家溝)，三礦(坪上)，天興公司(運(yùn)裕公司)，五礦(石港公司)，新景礦，開元公司(景福、南嶺)，新元公司，平舒公司、寺家莊公司、永興公司。

2、化工產(chǎn)業(yè)：陽(yáng)煤齊魯一化、陽(yáng)煤恒源化工、陽(yáng)煤巨力化肥、陽(yáng)煤豐喜集團(tuán)、河北正元集團(tuán)、陽(yáng)煤深州化肥、陽(yáng)煤三維集團(tuán)、陽(yáng)煤氯堿公司、威虎公司。

3、鋁電制造產(chǎn)業(yè)：兆豐鋁業(yè)公司、發(fā)供電分公司(煤層氣電廠)、華越公司、奧倫分公司、亞美公司、京宇公司、4、建筑地產(chǎn)業(yè)：宏廈公司、宏廈一建、宏廈三建、太行公司、房地產(chǎn)分公司。

5、服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)：交通運(yùn)輸分公司、辰誠(chéng)公司、巖土公司、科林公司、質(zhì)監(jiān)站(吉成公司)、選運(yùn)處(天成公司、鐵路公司)、國(guó)際貿(mào)易公司、供應(yīng)處(物資經(jīng)銷公司)、機(jī)電設(shè)備管理中心、中小企業(yè)集團(tuán)。

6、事業(yè)性單位：煤層氣分公司、升華分公司、總醫(yī)院、第二醫(yī)院、第三醫(yī)院、新聞信息中心、職教中心（黨校）、林業(yè)處、太原辦事處、賓館旅游管理中心。第二章業(yè)績(jī)指標(biāo)設(shè)置及其權(quán)重

第四條集團(tuán)公司采用經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)基本指標(biāo)和主要管理性約束指標(biāo)相結(jié)合的考核模式。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)實(shí)行百分制考核，其中基本指標(biāo)權(quán)重為70%，主要管理性約束指標(biāo)權(quán)重為30%。同時(shí)，基本指標(biāo)和主要管理性約束指標(biāo)也分別按百分制考核。具體指標(biāo)設(shè)置為：

1、基本指標(biāo)及權(quán)重

盈虧及成本費(fèi)用降低率指標(biāo)，其中盈虧指標(biāo)權(quán)重為50%，成本費(fèi)用降低率權(quán)重為20%。

2、主要管理性約束指標(biāo)及權(quán)重

各單位的具體管理性約束指標(biāo)及權(quán)重見附表。第三章業(yè)績(jī)指標(biāo)的計(jì)分考核標(biāo)準(zhǔn)

第五條基本指標(biāo)考核計(jì)分采用“分級(jí)加(扣)分”原則。即對(duì)不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的單位實(shí)行分級(jí)加分，加(扣)分實(shí)行封頂。

經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核總得分=基本指標(biāo)得分×權(quán)重+∑(管理性約束指標(biāo)得分×權(quán)重)，計(jì)算后的總得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

第六條基本指標(biāo)的計(jì)分辦法

1、利潤(rùn)(基本分100分)：

利潤(rùn)為十萬(wàn)元級(jí)的單位，每提高(減少)30%，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。利潤(rùn)為百萬(wàn)元級(jí)的單位，每提高(減少)10%，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。利潤(rùn)為千萬(wàn)元級(jí)的單位，每提高(減少)2%，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。利潤(rùn)為億元級(jí)的單位，每提高(減少)1%，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。

2、成本費(fèi)用降低率(基本分100分)①可控成本費(fèi)用(或收入成本費(fèi)用、經(jīng)費(fèi))降低率(基本分60分)：每降低1%得4分，當(dāng)可控成本費(fèi)用不降反超時(shí)，按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得負(fù)分。

②全部成本費(fèi)用(或收入成本費(fèi)用、經(jīng)費(fèi))降低率(基本分40分)：每降低1%得4分，當(dāng)全部成本費(fèi)用不降反超時(shí)，按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得負(fù)分。

3、對(duì)選煤運(yùn)銷處的基本指標(biāo)計(jì)分辦法 ①外運(yùn)量(基本分100分)：外運(yùn)總量每少完成10萬(wàn)噸扣1分；鐵路外運(yùn)每多(少)完成5萬(wàn)噸，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。

②銷售收入(基本分100分)：每增加(減少)0.5%，加(扣)1分，加(扣)分最多為基本分的20%。第七條管理性約束指標(biāo)的計(jì)分辦法(基本分100分)管理性約束指標(biāo)的具體分項(xiàng)指標(biāo)只對(duì)礦井接替關(guān)系一項(xiàng)加(扣)分，其他分項(xiàng)指標(biāo)只扣不加分，考核細(xì)則由財(cái)務(wù)部、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)部、機(jī)電動(dòng)力部、安全監(jiān)察局、技術(shù)中心、選煤運(yùn)銷處等部門負(fù)責(zé)制定并考核?？己私Y(jié)果報(bào)集團(tuán)公司考核辦公室?？己宿k公室按具體指標(biāo)在輔助指標(biāo)內(nèi)所占權(quán)重計(jì)算其單項(xiàng)得分，管理性約束指標(biāo)的最終得分等于各單項(xiàng)指標(biāo)得分之和。加(扣)分的上限與下限為該項(xiàng)指標(biāo)基本分的20%。對(duì)總得分相同的單位利潤(rùn)計(jì)算與上增長(zhǎng)比，按增長(zhǎng)比降序排列。第四章獎(jiǎng)懲

第八條經(jīng)營(yíng)單位的業(yè)績(jī)考核由集團(tuán)公司考核辦公室負(fù)責(zé)，考核結(jié)果分為A、B、C、D、E五個(gè)級(jí)別。在基本指標(biāo)全部完成的前提下，綜合得分達(dá)到100分為C級(jí)進(jìn)級(jí)點(diǎn)。即綜合得分110分(含)以上為A級(jí)，105分(含)至110分為B級(jí)，100分(含)至105分為C級(jí)，90分(含)至100分為D級(jí)，90分以下為E級(jí)。對(duì)基本指標(biāo)未完成，但得分超過100分的，得分按降一級(jí)處理。

第九條集團(tuán)公司考核辦公室按上述分類單位的業(yè)績(jī)考核打分，黨委組織部、紀(jì)監(jiān)委、人力資源部及相關(guān)考核部室提出對(duì)分類單位違反集團(tuán)公司規(guī)定的考核意見，考核辦公室依據(jù)考核意見及業(yè)績(jī)考核打分進(jìn)行半年和全年排隊(duì)，集團(tuán)公司業(yè)績(jī)考核委員會(huì)根據(jù)排名進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰，重獎(jiǎng)(罰)不計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子年薪。

第十條考核結(jié)果為A級(jí)前三名的單位，集團(tuán)公司分別給予本單位班子績(jī)效薪酬10%、6%、3%獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為E級(jí)的單位扣除50%的績(jī)效薪。倒數(shù)后三名的單位分別加扣50%、30%、10%的績(jī)效薪。

第十一條安全指標(biāo)不作為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核打分項(xiàng)，但為否決項(xiàng)。安全指標(biāo)未按安全文件1號(hào)規(guī)定完成的，煤炭生產(chǎn)單位指標(biāo)不足1人發(fā)生1人死亡，實(shí)際產(chǎn)量在150萬(wàn)噸以上的單位，降一級(jí)處理，實(shí)際產(chǎn)量在150萬(wàn)噸以下的單位，降二級(jí)處理，發(fā)生一次二人以上傷亡的單位，直接降至E級(jí)，不得績(jī)效薪；地面單位發(fā)生單人死亡事故的，直接降為E級(jí)，不得績(jī)效薪，發(fā)生一次二人以上傷亡事故的，除直接降至E級(jí)不得績(jī)效薪外，再核減基薪20%。

第十二條違反“三重一大”規(guī)定，以及違反集團(tuán)公司其他有關(guān)規(guī)定造成一定影響的，核減總得分5至10分，同時(shí)黨政一把手取消年薪資格三年。

第十三條停產(chǎn)放假單位班子成員，停產(chǎn)放假期間取消績(jī)效薪酬，同時(shí)減少30%的基薪。第十四條人力資源部以年薪制辦法和集團(tuán)公司業(yè)績(jī)考核辦公室提供的指標(biāo)、打分情況和考核級(jí)別，計(jì)算單位班子績(jī)效薪；

第十五條選煤運(yùn)銷處本部銷售費(fèi)用的提取，以2008年提取銷售費(fèi)用為基數(shù)，按完成集團(tuán)公司外運(yùn)量與貨款回收率計(jì)算。

鐵路外運(yùn)量(含天成公司)計(jì)劃內(nèi)每噸提取銷售費(fèi)用1.3元，超計(jì)劃每噸提取3.0元，公路外運(yùn)量計(jì)劃內(nèi)每噸提取銷售費(fèi)用0.8元，超計(jì)劃每噸提取1.0元，完不成外運(yùn)計(jì)劃時(shí)，按計(jì)劃內(nèi)提取標(biāo)準(zhǔn)折半核減銷售費(fèi)用。

不能出現(xiàn)新欠款戶，杜絕呆壞賬，每出現(xiàn)一筆，扣選煤運(yùn)銷處20萬(wàn)元，并追究當(dāng)事人責(zé)任。第十六條對(duì)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理模式的單位，集團(tuán)公司嚴(yán)格進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果可進(jìn)行排名，半年和全年公布考核結(jié)果，但不進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰。同時(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)經(jīng)營(yíng)者與副職和中層管理人員共同進(jìn)退的原則。

第十七條集團(tuán)公司對(duì)未計(jì)入業(yè)績(jī)考核內(nèi)的其他專業(yè)系統(tǒng)涉及班子領(lǐng)導(dǎo)的考核，經(jīng)考核辦公室審核后執(zhí)行，罰款從其年薪中扣除，但最多扣罰年薪總額的5%。第五章考核程序及要求

第十八條為做到考核結(jié)果的公平、公正，各牽頭部門在組織檢查考核前，要通知集團(tuán)公司考核辦公室，考核辦公室參加其檢查考核工作，起到過程監(jiān)督，對(duì)不通知考核辦公室參加的，財(cái)務(wù)部不得對(duì)其兌現(xiàn)，并對(duì)牽頭部門處以2000元至5000元的罰款，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)處以500元至1000元的罰款。

第十九條每季首月的10日前，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要把上一季度各經(jīng)營(yíng)單位的基本指標(biāo)和管理性約束指標(biāo)的完成情況報(bào)考核辦公室，考核辦公室按照各經(jīng)營(yíng)單位指標(biāo)完成情況，依據(jù)本計(jì)分規(guī)則考核打分。

第二十條集團(tuán)公司考核辦公室對(duì)經(jīng)營(yíng)班子領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的半年、全年綜合評(píng)價(jià)打分結(jié)果經(jīng)業(yè)績(jī)考核委員會(huì)審核后，向董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)報(bào)告。第二十一條按照董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定，考核辦公室公布排名結(jié)果。同時(shí)，人力資源部以考核結(jié)果作為計(jì)算領(lǐng)導(dǎo)班子年薪的依據(jù)。

第二十二條被考核的單位和個(gè)人都要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的考核結(jié)果，對(duì)拖延或無(wú)故不執(zhí)行者，要通報(bào)，并加倍處罰。第二十三條年終時(shí)，集團(tuán)公司考核辦公室要對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)和部門工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)工作完成好的系統(tǒng)和部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。陽(yáng)煤集團(tuán)

2009年4月27日

附表：

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件

國(guó)資發(fā)綜合〔2009〕300號(hào) 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工

作的指導(dǎo)意見》的通知

各中央企業(yè)：

為了全面推進(jìn)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任層層得到落實(shí)，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

各中央企業(yè)要把本企業(yè)的全員業(yè)績(jī)考核制度和對(duì)公司副職的考核情況定期報(bào)我委（綜合局）備案。每年3月20日為備案截止時(shí)間。

我委將加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的檢查和監(jiān)督，從2010年起，將對(duì)未建立全員業(yè)績(jī)考核制度、全員業(yè)績(jī)考核工作開展不力的中央企業(yè)，扣減經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分（具體辦法另行制訂）。

國(guó)資委綜合局聯(lián)系人：

綜 合 處 胡筱沽 010-63192592 zonghe-kh@sasac.gov.cn考核一處 王寶成 010-63192672 kaohe1-kh@sasac.gov.cn考核二處 王 娟 010-63192721 kaohe2-kh@sasac.gov.cn考核三處 邵 滿 010-63192668 kaohe3-kh@sasac.gov.cn考核四處 李俊瑋 010-63193027 kaohe4-kh@sasac.gov.cn

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○○九年十月十六日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)

全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見

為全面推進(jìn)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任落到實(shí)處，廣泛調(diào)動(dòng)、充分發(fā)揮中央企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人和廣大員

工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)中央企業(yè)穩(wěn)健科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，國(guó)資委就進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的重要性

建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，是黨的十六大關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深化國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、促進(jìn)企業(yè)提升管理水平的重要手段。實(shí)施“工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無(wú)盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的全員業(yè)績(jī)考核，是深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》和完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度的重要舉措，是確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任落實(shí)到各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層單位，壓力傳遞到各個(gè)崗位，激勵(lì)約束覆蓋到廣大員工的制度保障，對(duì)于落實(shí)全員經(jīng)營(yíng)責(zé)任，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大企業(yè)管理者和員工的積極性，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，具有十分重要的意義。

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度建立以來，各中央企業(yè)積極探索，勇于實(shí)踐，努力健全經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，充分發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向作用，較好地落實(shí)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，促進(jìn)了三項(xiàng)制度改革，取得了顯著成效。但是，目前中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作發(fā)展還不平衡，一些企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系還不完整，責(zé)任鏈條還沒有實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋，尤其是對(duì)企業(yè)副職、職能部門的考核制度還不完善，薪酬分配還存在一定程度的平均化傾向。各中央企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)分析自身業(yè)績(jī)考核工作中存在的問題和不足，高度重視加強(qiáng)和改善全員業(yè)績(jī)考核工作，不斷增強(qiáng)推行全員業(yè)績(jī)考核的自覺性和堅(jiān)定性。

二、正確把握全員業(yè)績(jī)考核工作的原則

加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作，應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持考核的正確導(dǎo)向。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任為核心，通過完善考核體制、機(jī)制，促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù)的分解落實(shí)和最終完成，不斷提高集團(tuán)的戰(zhàn)略管理水平，增強(qiáng)集團(tuán)管控力和執(zhí)行力。

（二）堅(jiān)持按照崗位職責(zé)考核。以目標(biāo)管理為重點(diǎn)，針對(duì)企業(yè)管理人員和職工各自的崗位、職責(zé)，緊緊抓住出資人最為關(guān)注和影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和工作目標(biāo)進(jìn)行考核。

（三）堅(jiān)持公開公平公正。以充分調(diào)動(dòng)每一名員工的積極性為目的，切實(shí)做到考核辦法、考核過程公開，確?？己私Y(jié)果公平、公正。

（四）堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照先規(guī)范、再完善的要求，循序漸進(jìn)地推動(dòng)企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作健康發(fā)展。

三、全面落實(shí)全員業(yè)績(jī)考核工作的要求

各中央企業(yè)要切實(shí)加大推進(jìn)全員業(yè)績(jī)考核工作的力度，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善辦法，健全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行，務(wù)求實(shí)效。

（一）建立健全業(yè)績(jī)考核組織體系。各中央企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，認(rèn)真研究業(yè)績(jī)考核中的重大問題，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定和完善相關(guān)工作制度，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核的組織保障和機(jī)制保證。分管業(yè)績(jī)考核工作的企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)職能部門，要勤勉履責(zé)，及時(shí)解決業(yè)績(jī)考核工作中的突出矛盾和問題，不斷改進(jìn)工作方式方法，提升企業(yè)各層級(jí)的業(yè)績(jī)考核工作水平。

（二）真正實(shí)現(xiàn)考核的全方位覆蓋。各中央企業(yè)要切實(shí)加大業(yè)績(jī)考核的力度、廣度和深度?？己朔秶w從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到副職、職能部門管理人員，從集團(tuán)公司到所屬全部子企業(yè)或單位、全體員工，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任和壓力從上到下層層傳遞，真正建立起完善的業(yè)績(jī)考核機(jī)制，徹底消除考核死角。

（三）努力完善全員業(yè)績(jī)考核辦法。各中央企業(yè)要針對(duì)企業(yè)所處不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的特點(diǎn)，針對(duì)管理層和部門的不同職責(zé)、員工所處的不同崗位，圍繞集團(tuán)公司的總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)研究和完善業(yè)績(jī)考核辦法，科學(xué)合理地確立業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，突出分類指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向性、針對(duì)性和實(shí)效性。考核指標(biāo)要突出關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和主要短板指標(biāo)，力求少而精。對(duì)企業(yè)副職和職能管理部門的考核，要認(rèn)真聽取基層群眾和所屬單位的意見，要將考核辦法、考核過程、考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，切實(shí)接受職工群眾監(jiān)督。

（四）健全激勵(lì)約束機(jī)制。各中央企業(yè)要把業(yè)績(jī)考核與薪酬激勵(lì)和干部任免緊密掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到有目標(biāo)、有記錄、有評(píng)估，先考核后定績(jī)效薪酬，賞罰分明。要合理確定業(yè)績(jī)考核結(jié)果的分級(jí)比例，避免考核等級(jí)的平均化傾向。要高度重視業(yè)績(jī)考核結(jié)果的反饋，提出改進(jìn)方向，引導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀管理者和員工不斷創(chuàng)造卓越業(yè)績(jī)，激勵(lì)后進(jìn)企業(yè)、管理者和員工努力追趕先進(jìn)目標(biāo)。要通過全員業(yè)績(jī)考核，促進(jìn)企業(yè)深化內(nèi)部制度改革，真正建立起管理者能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低的有效激勵(lì)約束機(jī)制。要將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與員工個(gè)人能力提升、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，為被考核人提供相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的條件保障以及完成考核目標(biāo)的必要指導(dǎo)。

（五）加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。各中央企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核工作的自查，強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)公司副職、各職能部門和所屬單位的督導(dǎo)檢查，持續(xù)改進(jìn)和提高全員

業(yè)績(jī)考核工作質(zhì)量和水平。要注重結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)的高度統(tǒng)一，對(duì)考核過程中目標(biāo)的執(zhí)行、評(píng)價(jià)、反饋以及考核結(jié)果的應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施閉環(huán)管理，定期檢查分析考核目標(biāo)執(zhí)行情況，確保考核目標(biāo)的完成。董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)要參照本指導(dǎo)意見，建立和完善全員業(yè)績(jī)考核體系，并加強(qiáng)對(duì)所屬單位全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（六）不斷創(chuàng)新全員業(yè)績(jī)考核方法。各中央企業(yè)要積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的考核方法和理念，鼓勵(lì)使用經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）、平衡計(jì)分卡（BSC）、360度反饋評(píng)價(jià)、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）等先進(jìn)的考核方法，解放思想，開拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的新問題和新挑戰(zhàn)，不斷探索符合本企業(yè)實(shí)際的全員業(yè)績(jī)考核方法和途徑。

第四篇：中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法2016

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法

發(fā)布時(shí)間：2016-12-15

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令

第33號(hào)

《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任辦公會(huì)議審議通過，并報(bào)經(jīng)深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)予公布。本辦法自公布之日起施行。

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 肖亞慶

2016年12月8日

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立健全有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，引導(dǎo)中央企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)[2015]22號(hào)）以及深化中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法考核的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委）履行出資人職責(zé)的國(guó)家出資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）中由中央和國(guó)資委管理的人員。

第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，按照權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的要求，建立健全依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。

（二）堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，實(shí)行與企業(yè)功能定位、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)相適應(yīng)的分類考核，提高考核的針對(duì)性和有效性。

（三）堅(jiān)持與激勵(lì)約束緊密結(jié)合。建立與企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能定位相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)緊密掛鉤的差異化激勵(lì)約束機(jī)制。

（四）堅(jiān)持短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相統(tǒng)一。強(qiáng)化國(guó)際對(duì)標(biāo)和行業(yè)對(duì)標(biāo)，構(gòu)建考核與任期考核相結(jié)合，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的考核體系。第四條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核采取由國(guó)資委主任或者其授權(quán)代表與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的方式進(jìn)行。

第二章 考核導(dǎo)向

第五條 突出發(fā)展質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷改善經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。

第六條 注重資本運(yùn)營(yíng)效率，引導(dǎo)企業(yè)以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，優(yōu)化資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全,提高價(jià)值創(chuàng)造能力。

第七條 準(zhǔn)確界定企業(yè)功能，引導(dǎo)企業(yè)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、保障國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)中發(fā)揮重要作用，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、放大國(guó)有資本功能。

第八條 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第九條 重視國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥參與“一帶一路”重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，規(guī)范、有序參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，培育具有世界一流水平的跨國(guó)公司。

第十條 健全問責(zé)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)決策，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第三章 分類考核

第十一條 根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及權(quán)重，確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類考核。

第十二條 對(duì)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè)，以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、放大國(guó)有資本功能、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值為導(dǎo)向，重點(diǎn)考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、資本回報(bào)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，引導(dǎo)企業(yè)提高資本運(yùn)營(yíng)效率，提升價(jià)值創(chuàng)造力。鼓勵(lì)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第十三條 對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類企業(yè)，以支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，在保證合理回報(bào)和國(guó)有資本保值增值的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、保障國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成重大專項(xiàng)任務(wù)情況的考核。適度調(diào)整經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和國(guó)有資本保值增值率指標(biāo)考核權(quán)重，合理確定經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)的資本成本率。承擔(dān)國(guó)家安全、行業(yè)共性技術(shù)或國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)完成情況較差的企業(yè)，無(wú)特殊客觀原因的，在業(yè)績(jī)考核中予以扣分或降級(jí)處理。

第十四條 對(duì)公益類企業(yè)，以支持企業(yè)更好地保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為導(dǎo)向，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合，把社會(huì)效益放在首位，重點(diǎn)考核產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、成本控制、營(yíng)運(yùn)效率和保障能力。根據(jù)不同企業(yè)特點(diǎn)，有區(qū)別地將經(jīng)濟(jì)增加值和國(guó)有資本保值增值率指標(biāo)納入和任期考核，適當(dāng)降低考核權(quán)重和回報(bào)要求。對(duì)社會(huì)效益指標(biāo)引入第三方評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果較差的企業(yè)，根據(jù)具體情況，在業(yè)績(jī)考核中予以扣分或降級(jí)處理。

第十五條 根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、發(fā)展階段、管理短板和產(chǎn)業(yè)功能，設(shè)置有針對(duì)性的差異化考核指標(biāo)。

第十六條 建立健全業(yè)績(jī)考核特殊事項(xiàng)清單管理制度。將企業(yè)承擔(dān)的保障國(guó)家安全、提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、實(shí)施“走出去”重大戰(zhàn)略項(xiàng)目等特殊事項(xiàng)列入管理清單，對(duì)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大影響的特殊事項(xiàng)，在考核時(shí)予以適當(dāng)處理。

第四章 目標(biāo)管理

第十七條 國(guó)資委按照企業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)、與在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中骨干地位作用相匹配、與做強(qiáng)做優(yōu)做大要求相符合的原則，主導(dǎo)確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)總體目標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱總體目標(biāo)）。

第十八條 企業(yè)考核目標(biāo)值應(yīng)與總體目標(biāo)相銜接，根據(jù)不同功能企業(yè)情況，以基準(zhǔn)值為基礎(chǔ)予以核定。

第十九條 考核基準(zhǔn)值根據(jù)企業(yè)考核指標(biāo)上年完成值、前三年完成值的平均值和外部因素、行業(yè)對(duì)標(biāo)情況綜合確定。

第二十條 利潤(rùn)總額、經(jīng)濟(jì)增加值（也稱經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，下同）指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)置為三檔。

第一檔：目標(biāo)值達(dá)到歷史最好水平，或者明顯好于上年完成值且增幅高于企業(yè)總體目標(biāo)。

第二檔：目標(biāo)值不低于基準(zhǔn)值。

第三檔：目標(biāo)值低于基準(zhǔn)值。

經(jīng)行業(yè)對(duì)標(biāo)，目標(biāo)值處于國(guó)際優(yōu)秀水平或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的，不進(jìn)入第三檔目標(biāo)。

第二十一條 國(guó)資委將企業(yè)利潤(rùn)總額、經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)目標(biāo)值與考核計(jì)分、結(jié)果評(píng)級(jí)緊密結(jié)合。

第一檔目標(biāo)值，完成后指標(biāo)得滿分，同時(shí)根據(jù)目標(biāo)值先進(jìn)程度給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。

第二檔目標(biāo)值，完成后正常計(jì)分。

第三檔目標(biāo)值，完成后加分受限，考核結(jié)果不得進(jìn)入A級(jí)。

第二十二條 利潤(rùn)總額目標(biāo)值與工資總額預(yù)算掛鉤。

第一檔目標(biāo)值，工資總額預(yù)算高于上年水平。超額完成目標(biāo)的，按照工資總額預(yù)算管理制度可以實(shí)施特別獎(jiǎng)勵(lì)。

第二檔目標(biāo)值，工資總額預(yù)算原則上不低于上年水平（目標(biāo)值低于上年完成值較多的除外）。

第三檔目標(biāo)值，工資總額預(yù)算比上年應(yīng)有所下降。

第二十三條 任期考核基準(zhǔn)值根據(jù)上一任期完成值和上一任期第三年完成值綜合確定。各項(xiàng)考核目標(biāo)值經(jīng)對(duì)標(biāo)處于行業(yè)優(yōu)秀水平的完成后得滿分；考核目標(biāo)值低于基準(zhǔn)值的加分受限。

第五章 考核實(shí)施

第二十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作在國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)資委業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

第二十五條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以公歷年為考核期，任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以三年為考核期。

第二十六條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書內(nèi)容：

（一）雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名；

（二）考核內(nèi)容及指標(biāo)；

（三）考核與獎(jiǎng)懲；

（四）責(zé)任書的變更、解除和終止；

（五）其他需要約定的事項(xiàng)。

第二十七條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書簽訂程序：

（一）考核期初，企業(yè)按照國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要求，將考核期內(nèi)考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)送國(guó)資委。

（二）國(guó)資委對(duì)考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核，并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后予以確定。

（三）由國(guó)資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書。

第二十八條 考核期中，國(guó)資委對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)考核目標(biāo)完成進(jìn)度不理想的企業(yè)提出預(yù)警。

第二十九條 建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大及以上突發(fā)環(huán)境事件、重大及以上質(zhì)量事故、重大資產(chǎn)損失、重大法律糾紛案件、重大投融資和資產(chǎn)重組等，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大影響的，應(yīng)及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

第三十條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完成情況按照下列程序進(jìn)行考核：

（一）考核期末，企業(yè)依據(jù)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)，形成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送國(guó)資委，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

（二）國(guó)資委依據(jù)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合總結(jié)分析報(bào)告并聽取監(jiān)事會(huì)意見，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，形成考核與獎(jiǎng)懲意見。

（三）國(guó)資委將考核與獎(jiǎng)懲意見反饋給企業(yè)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見有異議的，可及時(shí)向國(guó)資委反映。國(guó)資委將最終確認(rèn)的考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

第三十一條 落實(shí)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核職權(quán)。

（一）由董事會(huì)考核經(jīng)理層的企業(yè)，國(guó)資委與董事會(huì)授權(quán)代表簽訂和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書，董事會(huì)依據(jù)國(guó)資委考核要求并結(jié)合本企業(yè)實(shí)際對(duì)經(jīng)理層實(shí)施經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。

（二）國(guó)資委根據(jù)簽訂的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書和董事會(huì)企業(yè)考核目標(biāo)完成情況，確定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分和等級(jí)。

（三）董事會(huì)根據(jù)國(guó)資委確定的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，結(jié)合經(jīng)理層個(gè)人履職績(jī)效，確定經(jīng)理層考核結(jié)果和薪酬分配方案。

第三十二條 董事會(huì)應(yīng)制訂、完善企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，報(bào)國(guó)資委備案。

第六章 獎(jiǎng) 懲

第三十三條 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別。

第三十四條 國(guó)資委依據(jù)和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的主要依據(jù)和職務(wù)任免的重要依據(jù)。

第三十五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。基本年薪是企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本收入。

第三十六條 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)主要包括與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤的績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。精神激勵(lì)主要包括給予任期通報(bào)表?yè)P(yáng)等方式。

第三十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪以基本年薪為基數(shù)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果并結(jié)合績(jī)效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定。

第三十八條 績(jī)效年薪按照一定比例實(shí)施按月預(yù)發(fā)放。國(guó)資委依據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)半年預(yù)評(píng)估結(jié)果對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)發(fā)績(jī)效年薪予以調(diào)整，有關(guān)辦法另行制定。

第三十九條 任期激勵(lì)收入根據(jù)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，在不超過企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。

第四十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)為不勝任的，不得領(lǐng)取績(jī)效年薪。任期綜合考核評(píng)價(jià)為不勝任的，不得領(lǐng)取任期激勵(lì)收入。

第四十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的分配系數(shù)為1，其余被考核人的分配系數(shù)由企業(yè)根據(jù)各負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，在0.6-0.9之間確定，適度拉開差距。分配方案報(bào)國(guó)資委審核備案后執(zhí)行，同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會(huì)。

第四十二條 對(duì)取得重大科技創(chuàng)新成果、承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)和社會(huì)參與作出突出貢獻(xiàn)的，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十三條 對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀及在科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、節(jié)能減排方面取得突出成績(jī)的，經(jīng)國(guó)資委評(píng)定后對(duì)企業(yè)予以任期激勵(lì)。

第四十四條 連續(xù)兩年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為D級(jí)或任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為D級(jí)的企業(yè)，且無(wú)重大客觀原因的，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。

第四十五條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，國(guó)資委根據(jù)具體情節(jié)給予降級(jí)或者扣分處理，并相應(yīng)扣發(fā)或追索扣回企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪或任期激勵(lì)收入；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分或者對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的；

（二）企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致重大決策失誤、較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大質(zhì)量責(zé)任事故、重大環(huán)境污染責(zé)任事故、重大違紀(jì)和法律糾紛案件、境外惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成重大不良影響或者國(guó)有資產(chǎn)損失的。

第七章 附 則

第四十六條 企業(yè)在考核期內(nèi)發(fā)生清產(chǎn)核資、改制重組、主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)等情況，國(guó)資委可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。

第四十七條 中央企業(yè)專職黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）的考核有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條 國(guó)有資本參股公司、被兼并企業(yè)中由國(guó)資委管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人，其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核參照本辦法執(zhí)行。具體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核事項(xiàng)在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書中確定。

第四十九條 對(duì)新組建尚未進(jìn)入正常經(jīng)營(yíng)、主要從事專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)的企業(yè)和國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)行一企一策。

第五十條 各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，可參照本辦法并結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)定。

第五十一條 本辦法由國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋，具體實(shí)施方案另行制定。

第五十二條 本辦法自公布之日起施行?！吨醒肫髽I(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》（國(guó)資委令第30號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：煤礦全員業(yè)績(jī)考核

十堰礦業(yè)集團(tuán)公司

全員績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法（試行）

第一章

總

則

第一條 為促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增加活力和競(jìng)爭(zhēng)力。按照礦業(yè)集團(tuán)全面深化“三項(xiàng)制度”改革，開展全員績(jī)效考核的要求，建立有效激勵(lì)與約束機(jī)制，全面、準(zhǔn)確、客觀、公正地評(píng)價(jià)員工的工作表現(xiàn)和工作績(jī)效，激勵(lì)員工提高工作效率和自我管理水平，不斷提高公司的整體績(jī)效，努力實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定本辦法。

第二條 公司全員績(jī)效考核是指以公司發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，訂立績(jī)效合同，明確責(zé)任目標(biāo)，保證員工的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求以及努力方向與公司保持一致，并建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不斷加強(qiáng)對(duì)員工的輔導(dǎo)，激勵(lì)各單位（部門）、員工持續(xù)改進(jìn)工作績(jī)效，最終實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)發(fā)展的一種管理方法。

第三條 考核原則

（一）堅(jiān)持公開公平公正的原則；

（二）堅(jiān)持定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則；

（三）堅(jiān)持激勵(lì)約束、著重實(shí)效的原則；

（四）堅(jiān)持逐步完善，持續(xù)改革的原則；

（五）堅(jiān)持分層分級(jí)分類考核的原則。