第一篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的思考[范文]

金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,是現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)務(wù)競(jìng)爭和發(fā)展的重要手段。在金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的實(shí)踐過程中產(chǎn)生了前所未有的新工具、新技術(shù)和新市場(chǎng)，這在很大程度上革新了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營方式，改變了銀行固定的經(jīng)營結(jié)構(gòu)和模式，促進(jìn)了銀行的快速發(fā)展。尤其在加入世界貿(mào)易組織后，金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新更是越來越受到各銀行的重視，先后推出了代理收費(fèi)、代理財(cái)、代理基金、代理保險(xiǎn)、電子銀行等一系列新業(yè)務(wù)。但是，經(jīng)過實(shí)踐，這些業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)收效卻不夠明顯。為此，筆者經(jīng)過觀察和思考，認(rèn)為在上述新業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合落后地區(qū)的實(shí)際，因地制宜地進(jìn)行金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展工作是十分有必要的。

一，部分金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展舉步維艱因?yàn)楣P者所在的華縣就是經(jīng)濟(jì)較為落后的貧困地區(qū)，所以對(duì)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展難就有了切身體會(huì)?，F(xiàn)在金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新已成為我國商業(yè)銀行改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。但創(chuàng)新業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同層次的區(qū)域按同一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展時(shí)，其帶來的市場(chǎng)效應(yīng)卻不盡相同，存在不同問題，甚至?xí)碡?fù)面影響。

（一），中間業(yè)務(wù)收費(fèi)難。代理業(yè)務(wù)收費(fèi)是銀行一廂情愿為被收費(fèi)人辦事，從中收取一定手續(xù)費(fèi)的業(yè)務(wù)。首先被收費(fèi)人就占主動(dòng)，銀行拓展此項(xiàng)業(yè)務(wù)處于被動(dòng)；其次加上落后地區(qū)有常規(guī)穩(wěn)定代理業(yè)務(wù)的單位元，往往是國有壟斷行業(yè)和行政事業(yè)部門，他們的工作重點(diǎn)是穩(wěn)定，效率次之，一但實(shí)施銀行代理，將產(chǎn)生較多的富余勞動(dòng)力難以安排；另外，被代理單位元常常不能深入了解代理的優(yōu)越性，而銀行又要收取對(duì)他們來說是最為困難的經(jīng)費(fèi)，因此單位元對(duì)銀行代理業(yè)務(wù)態(tài)度并不積極。

（二），代理業(yè)務(wù)營銷難。作為在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生活工作的一名普通員工，我感觸最深的就是周圍老百姓的窮。而代理財(cái)業(yè)務(wù)卻恰恰是為“富人”量身定做的銀行新型代理業(yè)務(wù)。即使有個(gè)別資金擁有量較大的投資者，也更多選擇到投資環(huán)境較好的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)投資。而代理基金業(yè)務(wù)中，基金的風(fēng)險(xiǎn)更是廣大顧客不愿將為數(shù)不多的儲(chǔ)蓄投向它的原因。

（三），網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)拓展難。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，一方面，與資金流動(dòng)相匹配的物流業(yè)務(wù)不夠發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)采購處于初始價(jià)段；另一方面，微機(jī)普及率低，大多數(shù)單位個(gè)人不具備網(wǎng)上操作的硬件設(shè)施，操作較柜面則更為復(fù)雜；此外，受信用環(huán)境影響，人們習(xí)慣于面對(duì)面交易，網(wǎng)上銀行結(jié)算主要用于小額繳費(fèi)等結(jié)算。

（四），同行各自為政、互不溝通，惡性競(jìng)爭難。各家銀行的銀行卡等金融工具滿天飛，但其性能卻大同小異，相互之間缺乏必要的合作與配合，使創(chuàng)新的金融工具的作用打了很大的折扣。而且，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的工具的服務(wù)對(duì)象多集中于財(cái)政、工商、稅收、教育、交通、部隊(duì)等國家行政事業(yè)部門和一些大企業(yè)，為了爭奪這有限的市場(chǎng)，多采取了惡性競(jìng)爭的服務(wù)方式，少收費(fèi)甚至不收費(fèi)。如筆者所在的行，不久前曾成功營銷了一戶部隊(duì)單位的工資代發(fā)業(yè)務(wù)，但很快就被另一家銀行以不收手續(xù)費(fèi)，甚至采取一些非正常手段挖走。此類惡性競(jìng)爭事件比比皆是。

二，金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展滯鈍的原因分析

金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新是銀行業(yè)競(jìng)爭加劇的結(jié)果，是服務(wù)手段不斷提高進(jìn)步的結(jié)晶，并不是簡單地推出一個(gè)業(yè)務(wù)種類就叫創(chuàng)新。目前，國際上流行的金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)其生成的土壤與我國現(xiàn)時(shí)的狀況并不一樣，尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們面臨的大多數(shù)顧客依然處在小康在線徘徊的水平，強(qiáng)制性的移植金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)可能只是“南橘北枳”的結(jié)果。綜上所述金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展之難，究其原因筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)因素：

（一），缺少一個(gè)較為成熟的金融市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，與之相匹配的就是金融市場(chǎng)的不成熟。金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)推廣的前提是為客戶提供更好的服務(wù)，是能創(chuàng)造出更大的收益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較成熟的金融市場(chǎng)中，各家銀行都擁有獨(dú)立的自主權(quán)，彼此間還存在激烈的競(jìng)爭，也就能促使利用金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)收費(fèi)的各銀行不斷改進(jìn)服務(wù)、提升質(zhì)量，作到“物有所值，優(yōu)價(jià)優(yōu)質(zhì)”，以此留住顧客，心甘情愿地付出相對(duì)于收入而言很少的一點(diǎn)費(fèi)用。而且成熟的金融市場(chǎng)客戶被細(xì)分，銀行完全可以根據(jù)不同的客戶，提供不同層次的服務(wù)，這種個(gè)性化的服務(wù)也是消費(fèi)者心甘情愿掏腰包的理由之一。而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，顧客最需要的不是便捷和個(gè)性化的服務(wù)，他們需要的是有事可做和盡可能少花錢的服務(wù)。有的單位只有十幾二十人，卻保留著財(cái)務(wù)科科長、副科長若干、出納、會(huì)計(jì)等等，如果叫這樣的單位硬把財(cái)務(wù)工作交銀行代理，再收取他們?cè)静欢嗟馁M(fèi)用，無異于為叢驅(qū)雀、為淵驅(qū)魚。

（二），缺少一個(gè)高質(zhì)量的客戶群。這里所說的高質(zhì)量的客戶群指的是相對(duì)于銀行而言廣義的高質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)相對(duì)不活躍，銀行基本客戶對(duì)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)的需求也就較低。為此，這些客戶對(duì)一些新業(yè)務(wù)，主觀上不愿學(xué)習(xí)、接受。其次，這些客戶由于資金的擁有數(shù)量有限，對(duì)銀行的一些新業(yè)務(wù)也只能是望洋興嘆。如網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，就既需要客戶有一個(gè)固定的上網(wǎng)環(huán)境，又需要客戶有一定的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)。這對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展就提出了幾條對(duì)客戶的基本要求。再如銀行卡業(yè)務(wù)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，一般客戶資金使用方式一直都習(xí)慣于以現(xiàn)金為主，刷卡消費(fèi)仿佛只是新新人類和白領(lǐng)階層的特權(quán)，并沒有普及開來；另一方面，用信用卡付費(fèi)也不方便，普遍的信用系統(tǒng)尚未建立，因此信用卡付費(fèi)只在少

數(shù)大商場(chǎng)實(shí)行，而且不同銀行發(fā)行的信用卡還必須用不同的刷卡機(jī)。在此情況下，客戶極少有主動(dòng)使用銀行卡的習(xí)慣。

（三）缺少一個(gè)合理有效的監(jiān)督管理制度。經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)，由于外部金融經(jīng)營活動(dòng)環(huán)境較差，執(zhí)行管理制度上卻沒有一個(gè)完善并適合落后地區(qū)發(fā)展的政策，在某些創(chuàng)新業(yè)務(wù)上因一些不合理管理制度，制約了創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展；其次是缺乏整體規(guī)劃，監(jiān)管、協(xié)調(diào)不力，監(jiān)督管理部門未能很好地執(zhí)行職能，致使在金融創(chuàng)新方面經(jīng)常出現(xiàn)聯(lián)合不足、價(jià)格紛爭、秩序紊亂、惡性競(jìng)爭等問題。如上所述用非常手端挖走客戶的事件。

三，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)如何走出困境

在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由于外部利于金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的土壤奇缺，將嚴(yán)重阻礙這一類地區(qū)的銀行業(yè)務(wù)發(fā)展。所以只能面向客戶和市場(chǎng)，積極開拓，進(jìn)行經(jīng)營策略創(chuàng)新，這才是這一類地區(qū)創(chuàng)新業(yè)務(wù)得以發(fā)展的良策。市場(chǎng)既是商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)，又是商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的歸宿點(diǎn)，也是判別商業(yè)銀行創(chuàng)新成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。“面向市場(chǎng)、了解市場(chǎng)、融入市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)、占有市場(chǎng)”是推動(dòng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的必由之路，抓住了市場(chǎng)就抓住了銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的關(guān)鍵。把客戶不斷變化的需求以及市場(chǎng)不斷發(fā)展的需求作為銀行調(diào)整經(jīng)營策略的依據(jù)和方向，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營策略的創(chuàng)新，將為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展指引一條出路。

（一）、首先對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新。銀行進(jìn)行金融創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵在于管理制度創(chuàng)新，只有因地制宜建立科學(xué)高效的管理制度，才能對(duì)銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)施有效管理，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高工作效率。比如，在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的業(yè)務(wù)費(fèi)用收取上考慮給予免收或少收手續(xù)費(fèi)，甚至獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開展；此外，還可以執(zhí)行過程中，考慮落后地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)制度適度調(diào)整，靈活處理。這樣必能對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展起到推波助瀾的作用。

（二），搞好協(xié)調(diào)配合，改善創(chuàng)新環(huán)境。經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)，發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)，就必須理清發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，擴(kuò)大對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的宣傳，促進(jìn)提高社會(huì)認(rèn)識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)行為，為銀行中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)造有利的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)還要協(xié)調(diào)銀行之間的關(guān)系，防止過度競(jìng)爭，維護(hù)銀行同業(yè)利益，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭環(huán)境。比如，對(duì)計(jì)算機(jī)普及較差的區(qū)域，我們就不能一味地推銷網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，可以考慮開通手機(jī)銀行業(yè)務(wù)，通過手機(jī)交費(fèi)、轉(zhuǎn)帳等。銀行間也可以通過監(jiān)管部門協(xié)調(diào)，制訂協(xié)議，防止惡性競(jìng)爭。

（三）加強(qiáng)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)推介人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高營銷技巧手段。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由于自身?xiàng)l件的限制，客戶普遍習(xí)慣于被動(dòng)地接受新業(yè)務(wù)的使用。而銀行員工多年以來形成的靠山吃山、靠水吃水的工作作風(fēng)，離市場(chǎng)運(yùn)作的需求還存在距離。真正能做到走出去、講出去、拉進(jìn)來的創(chuàng)新業(yè)務(wù)推介人員是少之又少。因此，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的市場(chǎng)營銷人員素質(zhì)的培訓(xùn)，提高營銷技術(shù)和手段，也就顯得尤為重要。

（四）因地制宜發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征相適應(yīng)的金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)品牌。發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)要把科技創(chuàng)新和金融工具創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征有機(jī)結(jié)合起來，提高金融產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，才能順應(yīng)市場(chǎng)，從而進(jìn)入市場(chǎng)?！芭R淵羨漁，不如歸而結(jié)網(wǎng)”，在創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展上，不光看到其它金融市場(chǎng)上先進(jìn)的業(yè)務(wù)類型，在新業(yè)務(wù)的開發(fā)上，還要堅(jiān)持走引進(jìn)、改造和研究開發(fā)相結(jié)合的路子。借鑒和引進(jìn)適合自身實(shí)際，符合市場(chǎng)需求的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。同時(shí)要注重創(chuàng)新業(yè)務(wù)的推銷、宣傳工作。如筆者所在行的兄弟行潼關(guān)支行，在經(jīng)營狀況出現(xiàn)低靡的情況下，經(jīng)研究市場(chǎng)特征，報(bào)送上級(jí)部門批準(zhǔn)后的黃金質(zhì)押貸款，一度就成為了經(jīng)濟(jì)增長的有效亮點(diǎn)。

總之，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，是一個(gè)充滿了誘惑力，而又困難重重的發(fā)展主題，而只要科學(xué)合理的掌握市場(chǎng)規(guī)律、運(yùn)用好市場(chǎng)信息，金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)一定可以在這些充滿生機(jī)的土地上生根發(fā)芽。

第二篇：對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的思考

金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,是現(xiàn)代商業(yè)銀行業(yè)務(wù)競(jìng)爭和發(fā)展的重要手段。在金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的實(shí)踐過程中產(chǎn)生了前所未有的新工具、新技術(shù)和新市場(chǎng)，這在很大程度上革新了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營方式，改變了銀行固定的經(jīng)營結(jié)構(gòu)和模式，促進(jìn)了銀行的快速發(fā)展。尤其在加入世界貿(mào)易組織后，金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新更是越來越受到各銀行的重視，先后推出了代理收費(fèi)、代理財(cái)、代理基金、代理保險(xiǎn)、電子銀行等一系列新業(yè)務(wù)。但是，經(jīng)過實(shí)踐，這些業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)收效卻不夠明顯。為此，筆者經(jīng)過觀察和思考，認(rèn)為在上述新業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合落后地區(qū)的實(shí)際，因地制宜地進(jìn)行金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展工作是十分有必要的。

一，部分金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展舉步維艱

因?yàn)楣P者所在的華縣就是經(jīng)濟(jì)較為落后的貧困地區(qū)，所以對(duì)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展難就有了切身體會(huì)?，F(xiàn)在金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新已成為我國商業(yè)銀行改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。但創(chuàng)新業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同層次的區(qū)域按同一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展時(shí)，其帶來的市場(chǎng)效應(yīng)卻不盡相同，存在不同問題，甚至?xí)碡?fù)面影響。

（一），中間業(yè)務(wù)收費(fèi)難。代理業(yè)務(wù)收費(fèi)是銀行一廂情愿為被收費(fèi)人辦事，從中收取一定手續(xù)費(fèi)的業(yè)務(wù)。首先被收費(fèi)人就占主動(dòng)，銀行拓展此項(xiàng)業(yè)務(wù)處于被動(dòng)；其次加上落后地區(qū)有常規(guī)穩(wěn)定代理業(yè)務(wù)的單位元，往往是國有壟斷行業(yè)和行政事業(yè)部門，他們的工作重點(diǎn)是穩(wěn)定，效率次之，一但實(shí)施銀行代理，將產(chǎn)生較多的富余勞動(dòng)力難以安排；另外，被代理單位元常常不能深入了解代理的優(yōu)越性，而銀行又要收取對(duì)他們來說是最為困難的經(jīng)費(fèi)，因此單位元對(duì)銀行代理業(yè)務(wù)態(tài)度并不積極。

（二），代理業(yè)務(wù)營銷難。作為在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生活工作的一名普通員工，我感觸最深的就是周圍老百姓的窮。而代理財(cái)業(yè)務(wù)卻恰恰是為“富人”量身定做的銀行新型代理業(yè)務(wù)。即使有個(gè)別資金擁有量較大的投資者，也更多選擇到投資環(huán)境較好的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)投資。而代理基金業(yè)務(wù)中，基金的風(fēng)險(xiǎn)更是廣大顧客不愿將為數(shù)不多的儲(chǔ)蓄投向它的原因。

（三），網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)拓展難。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，一方面，與資金流動(dòng)相匹配的物流業(yè)務(wù)不夠發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)采購處于初始價(jià)段；另一方面，微機(jī)普及率低，大多數(shù)單位個(gè)人不具備網(wǎng)上操作的硬件設(shè)施，操作較柜面則更為復(fù)雜；此外，受信用環(huán)境影響，人們習(xí)慣于面對(duì)面交易，網(wǎng)上銀行結(jié)算主要用于小額繳費(fèi)等結(jié)算。

（四），同行各自為政、互不溝通，惡性競(jìng)爭難。各家銀行的銀行卡等金融工具滿天飛，但其性能卻大同小異，相互之間缺乏必要的合作與配合，使創(chuàng)新的金融工具的作用打了很大的折扣。而且，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的工具的服務(wù)對(duì)象多集中于財(cái)政、工商、稅收、教育、交通、部隊(duì)等國家行政事業(yè)部門和一些大企業(yè)，為了爭奪這有限的市場(chǎng)，多采取了惡性競(jìng)爭的服務(wù)方式，少收費(fèi)甚至不收費(fèi)。如筆者所在的行，不久前曾成功營銷了一戶部隊(duì)單位的工資代發(fā)業(yè)務(wù)，但很快就被另一家銀行以不收手續(xù)費(fèi)，甚至采取一些非正常手段挖走。此類惡性競(jìng)爭事件比比皆是。

二，金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展滯鈍的原因分析

金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新是銀行業(yè)競(jìng)爭加劇的結(jié)果，是服務(wù)手段不斷提高進(jìn)步的結(jié)晶，并不是簡單地推出一個(gè)業(yè)務(wù)種類就叫創(chuàng)新。目前，國際上流行的金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)其生成的土壤與我國現(xiàn)時(shí)的狀況并不一樣，尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們面臨的大多數(shù)顧客依然處在小康在線徘徊的水平，強(qiáng)制性的移植金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)可能只是“南橘北枳”的結(jié)果。綜上所述金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展之難，究其原因筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)因素：

（一），缺少一個(gè)較為成熟的金融市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，與之相匹配的就是金融市場(chǎng)的不成熟。金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)推廣的前提是為客戶提供更好的服務(wù)，是能創(chuàng)造出更大的收益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較成熟的金融市場(chǎng)中，各家銀行都擁有獨(dú)立的自主權(quán)，彼此間還存在激烈的競(jìng)爭，也就能促使利用金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)收費(fèi)的各銀行不斷改進(jìn)服務(wù)、提升質(zhì)量，作到“物有所值，優(yōu)價(jià)優(yōu)質(zhì)”，以此留住顧客，心甘情愿地付出相對(duì)于收入而言很少的一點(diǎn)費(fèi)用。而且成熟的金融市場(chǎng)客戶被細(xì)分，銀行完全可以根據(jù)不同的客戶，提供不同層次的服務(wù)，這種個(gè)性化的服務(wù)也是消費(fèi)者心甘情愿掏腰包的理由之一。而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，顧客最需要的不是便捷和個(gè)性化的服務(wù)，他們需要的是有事可做和盡可能少花錢的服務(wù)。有的單位只有十幾二十人，卻保留著財(cái)務(wù)科科長、副科長若干、出納、會(huì)計(jì)等等，如果叫這樣的單位硬把財(cái)務(wù)工作交銀行代理，再收取他們?cè)静欢嗟馁M(fèi)用，無異于為叢驅(qū)雀、為淵驅(qū)魚。

（二），缺少一個(gè)高質(zhì)量的客戶群。這里所說的高質(zhì)量的客戶群指的是相對(duì)于銀行而言廣義的高質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)相對(duì)不活躍，銀行基本客戶對(duì)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)的需求也就較低。為此，這些客戶對(duì)一些新業(yè)務(wù)，主觀上不愿學(xué)習(xí)、接受。其次，這些客戶由于資金的擁有數(shù)量有限，對(duì)銀行的一些新業(yè)務(wù)也只能是望洋興嘆。如網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，就既需要客戶有一個(gè)固定的上網(wǎng)環(huán)境，又需要客戶有一定的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)。這對(duì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展就提出了幾條對(duì)客戶的基本要求。再如銀行卡業(yè)務(wù)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，一般客戶資金使用方式一直都習(xí)慣于以現(xiàn)金為主，刷卡消費(fèi)仿佛只是新新人類和白領(lǐng)階層的特權(quán)，并沒有普及開來；另一方面，用信用卡付費(fèi)也不方便，普遍的信用系統(tǒng)尚未建立，因此信用卡付費(fèi)只在少數(shù)大商場(chǎng)實(shí)行，而且不同銀行發(fā)行的信用卡還必須用不同的刷卡機(jī)。在此情況下，客戶極少有主動(dòng)使用銀行卡的習(xí)慣。

（三）缺少一個(gè)合理有效的監(jiān)督管理制度。經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)，由于外部金融經(jīng)營活動(dòng)環(huán)境較差，執(zhí)行管理制

第三篇：對(duì)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的思考

發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前各地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)極為有效的措施，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)所走過的路程看，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)都是必經(jīng)之途。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，也必須走這條路，而且要根據(jù)地方實(shí)際，汲取他人經(jīng)驗(yàn)走好這條路。我想用一句話概括，這就是打開大門搞建設(shè)，大膽吸收和利用國內(nèi)外的資金、技術(shù)和經(jīng)營方式、管理方法，不斷推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。下面就這一問題談點(diǎn)想法。

一、觀念上要大更新。

要樹立“無外不快”、“市外就是外”的觀念。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，靠國家投入，太少；靠原始積累，太慢；靠銀行貸款，太難。利用域外、境外資金，最好。招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條最重要、最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑。實(shí)行全方位的開放政策，應(yīng)包括對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)開放，做到“內(nèi)商外商一齊招，內(nèi)資外資一齊引”。增強(qiáng)“引智引技”的觀念。引進(jìn)國外智力，吸收和借鑒世界各國先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)以及其他一切文明成果，加快自己的發(fā)展，是我國對(duì)外開放事業(yè)的重要組成部分。我們既要加快國外先進(jìn)科技成果即“硬件”的引進(jìn)，更要注重人的智力即“軟件”的引進(jìn)。另一方面要加強(qiáng)與國內(nèi)高等院校和科研院所的合作，讓他們的知識(shí)、科技、人才優(yōu)勢(shì)為我所用。

要確立“走出去”的觀念。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上新階段的顯著標(biāo)志，又是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略的必然選擇。走出去就是充分利用地方優(yōu)勢(shì)，主要是生產(chǎn)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域外，利用外地的資源、資金發(fā)展生產(chǎn)，以帶動(dòng)本地的生產(chǎn)。

二、開放要形成大的格局

要堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)、村層層開放，不斷拓展開放的空間。繼續(xù)堅(jiān)持市、縣黨政一把手對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)，幾大家領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，對(duì)全市、全縣開放引進(jìn)中的大項(xiàng)目、大客戶建立項(xiàng)目責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要把開放引進(jìn)作為搞活本地經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)的大事來抓。

堅(jiān)持工、農(nóng)、貿(mào)、文、科、教各行業(yè)全面開放，不斷拓展開放的領(lǐng)域。要從根本上改變招商引資和對(duì)外貿(mào)易中政府和傳統(tǒng)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)唱主角的狀況，引導(dǎo)各個(gè)行業(yè)、各種所有制成份的企業(yè)共同參與國際競(jìng)爭，成為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合載體，逐步建立以企業(yè)為主體、外經(jīng)貿(mào)管理部門主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)、各行各業(yè)全面參與的大開放格局。當(dāng)前，特別要通過吸納各方投資，積極發(fā)展教育、科技、文化產(chǎn)業(yè)。

要堅(jiān)持內(nèi)外開放結(jié)合、外引內(nèi)聯(lián)并舉，不斷拓展開放的途徑。在對(duì)外開放方面，把重點(diǎn)放在周邊發(fā)達(dá)地區(qū)，充分發(fā)揮本市的地方優(yōu)勢(shì)作用，積極參與其經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭，進(jìn)而輻射到其他發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至港澳、亞太地區(qū)，不斷拓寬國際市場(chǎng)。同時(shí)要在省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外通過合股、合作大力引進(jìn)和吸收資金、技術(shù)、設(shè)備和人才，不斷拓寬國內(nèi)市場(chǎng)。突出環(huán)境的大改善

要加大依法給予優(yōu)惠政策的落實(shí)力度。一是切實(shí)“降門檻”。從整頓地價(jià)、電價(jià)、運(yùn)價(jià)、通訊價(jià)格、手續(xù)費(fèi)用等方面入手，下決心清理整頓現(xiàn)有的價(jià)格和收費(fèi)政策，不合理的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，標(biāo)準(zhǔn)過高的一律降下來，重復(fù)收取的一律合并。二是大膽“拆籬笆”。在國有企業(yè)改革方面，要打破門戶之見，打破區(qū)域、行業(yè)和所有制界限，打破主輔界限，實(shí)行雙向政策，敢于拿出一批國有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)出售轉(zhuǎn)讓，敢于拿出優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與外商合資，進(jìn)行嫁接改造，盤活存量，加快搞活步伐。在鼓勵(lì)投資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)方面，要進(jìn)一步放寬政策，除國家法律規(guī)定的行業(yè)外，經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式全面放開，徹底放開。三是徹底治“三亂”。對(duì)那些頂風(fēng)而上、繼續(xù)搞“三亂”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。在開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)、大型市場(chǎng)等一些企業(yè)和業(yè)戶比較集中的地方，要盡可能實(shí)行“統(tǒng)一收費(fèi)，內(nèi)部分流”的方式，把對(duì)企業(yè)和業(yè)戶的干擾減少到最低限度。

要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。以道路、交通、通訊為重點(diǎn)，強(qiáng)化市政設(shè)施；以供水、供氣、供電為重點(diǎn)，完善配套設(shè)施；以發(fā)展金融商貿(mào)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷提高城市的帶動(dòng)功能和品位。大力實(shí)施“潔、美、凈、綠”工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)沿路沿線的整體綠化美化亮化；抓緊重要地區(qū)、主要路段、重要道口的景觀設(shè)計(jì)和改造，建設(shè)一批展示城市新風(fēng)貌、具有較高藝術(shù)品位的標(biāo)志性景點(diǎn)，全面提升城市整體形象。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。按照“小政府、大社會(huì)，少審批、多服務(wù)，高效率、法制化”的思路，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，探索政府管理體制和工作機(jī)制的新路子。推行“投資前、建設(shè)中、投產(chǎn)后”的三段式服務(wù)體系，在項(xiàng)目的引進(jìn)過程中，從洽談、論證、審批、土地征用、開工建設(shè)到員工招用、設(shè)備入關(guān)、開工運(yùn)營、市場(chǎng)營銷，乃至投各個(gè)環(huán)節(jié)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要依法行政。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法律服務(wù)工作，依法及時(shí)處理涉及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、民事、行政糾紛，對(duì)干擾破壞企業(yè)正常經(jīng)營、侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為，要依法嚴(yán)懲。

第四篇：對(duì)金融經(jīng)濟(jì)中金融套利行為的思考

對(duì)金融經(jīng)濟(jì)中金融套利行為的思考

[摘要]在當(dāng)前的金融經(jīng)濟(jì)之中，普遍存在著金融套利現(xiàn)象。只要在金融經(jīng)濟(jì)中存在金融套利的行為，就有利于推動(dòng)金融市場(chǎng)的一體化以及自由化的進(jìn)程，有利于流動(dòng)性金融市場(chǎng)的提高，有利于資源配置在金融市場(chǎng)效率的提高。與此同時(shí)，金融套利的行為存在于金融經(jīng)濟(jì)中，也會(huì)造成一定的負(fù)面影響，例如，沖擊了金融管理以及增加金融市場(chǎng)的波動(dòng)性等。所以，只有很好地發(fā)揮其存在的積極影響和規(guī)避其存在的不良影響，才是最值得關(guān)注的重點(diǎn)問題。文章探析了對(duì)金融經(jīng)濟(jì)中金融套利行為的幾個(gè)問題。

[關(guān)鍵詞]金融經(jīng)濟(jì)；金融套利；行為思考；金融監(jiān)管

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621045

1對(duì)金融套利行為的分析

11金融套利的含義

在現(xiàn)代化金融不斷發(fā)展中逐漸出現(xiàn)的金融主體行為就是金融套利，依照當(dāng)今的金融學(xué)觀點(diǎn)，金融套利就是用來劃分資產(chǎn)價(jià)格的界限[1]。然而，對(duì)于金融套利的含義，就是在運(yùn)行金融市場(chǎng)的不同方面中有著不同的含義，主要存在的就是廣義上和狹義上的含義：①廣義上，金融套利就是在運(yùn)行金融市場(chǎng)時(shí)，市場(chǎng)主體獲取利潤利用其在市場(chǎng)運(yùn)行中存在的非均衡性行為；②狹義上，金融套利就是金融價(jià)格套利的一種。

12金融套利的種類

金融套利主要有金融制度套利和金融價(jià)格套利兩種套利方式。最常見的是價(jià)格套利，就是指利用利率以及匯率等金融資產(chǎn)間價(jià)格失調(diào)來取得利益的行為；當(dāng)前最常見的是金融制度套利，就是指建立在有關(guān)制度之上，帶給經(jīng)濟(jì)主體外來負(fù)擔(dān)，但是制度間存在的不協(xié)調(diào)和差異帶給主體們減輕負(fù)擔(dān)的機(jī)會(huì)[2]。

2對(duì)金融經(jīng)濟(jì)中金融套利行為的幾點(diǎn)思考

21促進(jìn)金融市場(chǎng)效率的有效提高

金融市場(chǎng)效率包含很多，主要就是資源配置的效率、制度的效率以及市場(chǎng)定價(jià)的效率。在金融經(jīng)濟(jì)中存在金融套利的行為具有比較明顯的作用，市場(chǎng)定價(jià)的效率需要金融資產(chǎn)價(jià)格及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行反應(yīng)，這樣可以很好地保障均衡。由此可知，反映市場(chǎng)信息的供求速度直接關(guān)系到市場(chǎng)定價(jià)效率的高低，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定價(jià)效率不可缺少的前提條件就是信息效率，金融套利行為的正面積極作用就是為了更好地將前提條件實(shí)現(xiàn)，有效地將不均衡的市場(chǎng)價(jià)格關(guān)系轉(zhuǎn)化成均衡的市場(chǎng)價(jià)格關(guān)系[3]。同時(shí)，金融制度效率中正因?yàn)榻鹑谔桌袨榈拇嬖诙偈蛊溆兴岣?，一般情況下，在短時(shí)間之內(nèi)金融制度是靜止的，有效提高制度效率的過程中金融套利主要作用就是對(duì)制度低效情況進(jìn)行一定程度上的彌補(bǔ)。相對(duì)于直接的資源配置效應(yīng)，資源配置的間接效應(yīng)產(chǎn)生時(shí)需要金融套利行為間接地提高制度效率以及市場(chǎng)定價(jià)效率。

22促進(jìn)金融市場(chǎng)流動(dòng)性的增加

在流動(dòng)性方面，金融市場(chǎng)所存在的不足即使無法產(chǎn)生金融套利行為，金融套利行為也能夠很好地促進(jìn)金融市場(chǎng)流動(dòng)性的增加[4]。其中，金融市場(chǎng)流動(dòng)性直接會(huì)受到市場(chǎng)交易損失程度、市場(chǎng)交易的活躍程度、市場(chǎng)交易對(duì)象以及市場(chǎng)交易的手段等因素的影響。與此同時(shí)，市場(chǎng)交易的對(duì)象就是指參與到金融市場(chǎng)中的人員；市場(chǎng)交易的工具就是指各種市場(chǎng)金融交易中的工具；市場(chǎng)金融交易損失程度就是指市場(chǎng)交易進(jìn)行之前和之后所產(chǎn)生的差額，這樣會(huì)直接關(guān)系到市場(chǎng)交易中的成本[5]。通常情況下，倘若金融市場(chǎng)中存在交易效率、完善有效的交易手段，以及很多的活躍度比較高的參與者，那么就更加有利于增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性。反之，倘若以上的這些條件無法得到滿足，那么就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)流動(dòng)性問題的出現(xiàn)。然而，只要存在金融套利行為，那么就可以很好地對(duì)這些因素實(shí)施間接或者是直接的作用，從而對(duì)金融市場(chǎng)的流動(dòng)性造成影響[6]。

23促進(jìn)金融市場(chǎng)的一體化發(fā)展

在金融市場(chǎng)的一體化發(fā)展中，金融套利最主要的作用就是利用價(jià)格套利來連接市場(chǎng)。推動(dòng)金融市場(chǎng)一體化發(fā)展的因素有很多，主要的就是在利用金融套利的時(shí)候，直接推進(jìn)了國內(nèi)很多專業(yè)之間存在的金融市場(chǎng)內(nèi)部的一體化；將套利資本運(yùn)作起來，直接可以將國際金融市場(chǎng)推動(dòng)一體化[7]。這樣促進(jìn)金融市場(chǎng)的一體化發(fā)展，也會(huì)相應(yīng)地推動(dòng)金融服務(wù)以及金融制度的一體化發(fā)展進(jìn)程。

24促進(jìn)金融市場(chǎng)的自由化發(fā)展

在金融制度套利的過程中，主要的就是利用金融制度來進(jìn)行規(guī)避的，存在很多的制度套利就會(huì)慢慢地將金融管制進(jìn)行解除。然而，促進(jìn)金融市場(chǎng)的自由化發(fā)展主要是通過金融制度套利的監(jiān)管實(shí)現(xiàn)的。金融監(jiān)管套利，不僅僅是金融自由化發(fā)展的最初動(dòng)力，也會(huì)一直作為金融自由化發(fā)展源源不斷的動(dòng)力[8]。

25促使金融風(fēng)險(xiǎn)的增加

在進(jìn)行金融活動(dòng)的同時(shí)，不僅僅擁有積極正面的作用，也會(huì)存在不良的負(fù)面作用。在金融市場(chǎng)活動(dòng)中最主要的行為就是金融套利行為，依然存在著正面積極的作用和不良的負(fù)面影響，一方面，金融套利行為能夠?qū)κ袌?chǎng)的不足進(jìn)行彌補(bǔ)，在運(yùn)作金融市場(chǎng)的過程中充當(dāng)著潤滑劑；另一方面，金融套利行為也會(huì)產(chǎn)生不良的負(fù)面作用效果，主要表現(xiàn)為：削弱了金融監(jiān)管產(chǎn)生的有效性、削弱了貨幣政策、擴(kuò)增了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性等。這樣的不良負(fù)面影響會(huì)直接增加金融風(fēng)險(xiǎn)，甚至是將其演化為金融危機(jī)。

3結(jié)論

綜上所述，在金融經(jīng)濟(jì)中最常存在的行為和現(xiàn)象就是金融套利，在發(fā)展金融市場(chǎng)時(shí)存在金融套利的現(xiàn)象會(huì)直接產(chǎn)生正面和負(fù)面的影響。在了解金融套利現(xiàn)象存在的雙面影響之后，加強(qiáng)利用金融套利行為在金融經(jīng)濟(jì)中的正面積極影響，規(guī)避金融套利行為在金融經(jīng)濟(jì)中的負(fù)面影響，同樣是金融經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控以及金融監(jiān)管需要真正面對(duì)的實(shí)際存在的問題。為了促進(jìn)金融市場(chǎng)以及金融經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)長久的健康發(fā)展，就必須要坦誠面對(duì)這些問題并且解決好這些問題。

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第五篇：經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)社區(qū)黨建工作存在問題及對(duì)策思考

社區(qū)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加強(qiáng)社區(qū)黨建尤為重要，這對(duì)做大做強(qiáng)做優(yōu)做美城市，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)地方“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。但在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，社區(qū)黨建工作還存在著這樣那樣的問題，需要我們切實(shí)加以解決。

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一、社區(qū)黨建工作存在問題

1、思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差。越是經(jīng)濟(jì)落后的地方，社區(qū)黨建工作往往起步越晚，同時(shí)伴隨著種種思想認(rèn)識(shí)偏差。一是社區(qū)黨員對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感淡薄。在社區(qū)內(nèi)，受社區(qū)黨組織直接管理的主要是本居黨員、組織關(guān)系轉(zhuǎn)進(jìn)社區(qū)的離退休黨員和下崗職工黨員；間接管理的主要是單位在職黨員和流動(dòng)黨員。從現(xiàn)實(shí)情況來看，各類黨員人雖然進(jìn)了社區(qū)，但許多人由于這樣那樣的原因，對(duì)社區(qū)黨組織心懷顧慮，不甘融入。二是社區(qū)黨務(wù)干部不同程度地存在畏難思想。不少街道、社區(qū)、居民區(qū)黨組織的黨員干部認(rèn)為，現(xiàn)在社區(qū)任務(wù)重，難有精力抓黨建，要跳出原有的工作圈，對(duì)社區(qū)中不屬于自己管理的黨組織進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，工作難度更大。三是單位意識(shí)仍未完全打破。由于駐社區(qū)單位與社區(qū)之間存在的依靠和制約關(guān)系程度不一，造成一些駐社區(qū)單位黨組織認(rèn)為社區(qū)黨建工作是“份外事”。四是對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)支持力度不到位。社區(qū)黨建工作起步較晚，開展工作面臨著諸多困難，社區(qū)黨組織多不能獨(dú)立解決，須依賴于有關(guān)部門和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的支持，但目前對(duì)社區(qū)黨建的支持和幫助相對(duì)較少。同時(shí)，不少人不愿自己探索社區(qū)黨建工作，坐等學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。

 2、社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建立，為社區(qū)黨建工作構(gòu)建了基本框架，推進(jìn)了社區(qū)黨建的開展。但隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的深入，一些新的矛盾逐步顯露出來，例如，駐社區(qū)單位只愿意和街道主要領(lǐng)導(dǎo)打交道，街道主要領(lǐng)導(dǎo)不出面，很多事情就無法協(xié)調(diào)；駐社區(qū)單位參與社區(qū)黨建工作，較多的仍停留在參加理論研討這一層，在發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，幫助社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”仍有很大差距；受利益觀念的影響，駐區(qū)單位與社區(qū)的關(guān)系好壞往往與經(jīng)費(fèi)支持的多少成正比，工作的臨時(shí)性、隨意性較大，尚未形成持久的推動(dòng)力。同時(shí)，隨著社區(qū)單位結(jié)構(gòu)的日趨多樣化，以有影響的大單位為主要成員的社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)已不適應(yīng)社區(qū)黨建工作發(fā)展的需要。

3、在職黨員參與社區(qū)黨建活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制還比較缺乏。如何引導(dǎo)在職黨員從單位走向社區(qū)，并有組織地參與社區(qū)建設(shè)，仍然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)社區(qū)黨建工作中的一大難點(diǎn)。從實(shí)踐看，經(jīng)過宣傳、動(dòng)員并輔以有關(guān)制度，要求黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到，并積極開展社區(qū)服務(wù)，對(duì)于增強(qiáng)在職黨員的社區(qū)意識(shí)，激發(fā)他們參與社區(qū)活動(dòng)的積極性有著明顯的推動(dòng)作用。但由于對(duì)在職黨員實(shí)行單位與社區(qū)雙重管理、監(jiān)督的制度尚未完善，不少在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想意識(shí)不強(qiáng)。有相當(dāng)一批在職黨員的“單位黨員意識(shí)”較強(qiáng)，而“社區(qū)黨員意識(shí)”相對(duì)較弱，他們沒有認(rèn)識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應(yīng)盡的義務(wù)。部分在職黨員出于種種原因，仍然未到社區(qū)黨組織登記報(bào)到，未在社區(qū)亮出黨員身份。即使已經(jīng)登記報(bào)到的在職黨員，在參與社區(qū)黨建工作中也存在著較為明顯的個(gè)體差異，有些在職黨員（主要是條管單位）基本上完全疏離社區(qū)黨建工作；有些在職黨員報(bào)到后不能主動(dòng)、自覺地與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系，參與社區(qū)建設(shè)；而大多數(shù)在職黨員能參加社區(qū)黨組織分配的工作，但僅僅是完成臨時(shí)交辦的任務(wù)，這一點(diǎn)在單位對(duì)黨員進(jìn)行考評(píng)時(shí)又難以體現(xiàn)。總體上看，目前在職黨員參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)大多仍然要依靠黨員的自覺性。

4、社區(qū)工作者素質(zhì)與社區(qū)發(fā)展要求還不相適應(yīng)。與其他基層黨建相比，社區(qū)黨建的難度是很大的，在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)更是如此。目前，相當(dāng)一批社區(qū)工作者的素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)代新型社區(qū)建設(shè)的需要。一是工作作風(fēng)不夠?qū)崱２簧偕鐓^(qū)工作者缺乏“走進(jìn)千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計(jì)、不辭千辛萬苦”的奉獻(xiàn)精神，上班來辦公室，下班就回家，工作機(jī)關(guān)化，與居民群眾的親和度大為下降。二是政治意識(shí)不夠強(qiáng)。有些社區(qū)工作者缺乏政治意識(shí)，對(duì)社區(qū)中的穩(wěn)定問題、違法問題、對(duì)黨情緒問題、邪教問題等聽而不聞，視而不見，無動(dòng)于衷。三是知識(shí)水平不夠高。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，因?yàn)樯鐓^(qū)建設(shè)起步較遲，不少社區(qū)工作者的社區(qū)相關(guān)知識(shí)幾近空白，身為從事社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的人，卻不明白社區(qū)是怎么一回事。四是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不夠足。社區(qū)工作者須有較強(qiáng)的組織才能，協(xié)調(diào)能力，語言表達(dá)能力和科學(xué)工作方法。但目前的社區(qū)工作者絕大多數(shù)都無此經(jīng)歷，在實(shí)際工作中顯得領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不夠足。五是心理素質(zhì)不夠好。在社區(qū)工作，什么樣的問題都可能發(fā)生，什么樣的話都會(huì)聽到。但不少社區(qū)工作者尚沒有作好相應(yīng)的心理準(zhǔn)備。他們面對(duì)煩瑣的工作，心生厭惡；面對(duì)不理解，心生憤怒；面對(duì)困難，心生氣餒，在一定程度上影響了工作的開展。

5、為居民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后盾偏弱。為社區(qū)居民服務(wù)是社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，但這也是需要強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐的。而從目前的實(shí)際情況看，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)財(cái)政對(duì)社區(qū)居委會(huì)鮮有投入，加之自身收入有限，有些因歷史原因還負(fù)有沉重債務(wù)，社區(qū)黨建財(cái)力、物力嚴(yán)重匱乏，服務(wù)設(shè)施較少，服務(wù)條件簡陋，難以滿足居民的要求。

二、解決社區(qū)黨建工作存在問題的對(duì)策思考

1、以建立新型社區(qū)為目標(biāo)，完善社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)體系

一是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的需要，加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過培訓(xùn)、交流、考核等方法，把事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，熟悉社區(qū)建設(shè)，有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中去，培養(yǎng)出一批社區(qū)工作的“土專家”。與此同時(shí)，要選派社區(qū)黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的具體指導(dǎo)和聯(lián)系。

二是選好配強(qiáng)社區(qū)黨組

4、積極扶持引導(dǎo)，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

一是加大財(cái)政投入，改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)對(duì)社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)傾斜，解決社區(qū)工作人員的報(bào)酬和工作經(jīng)費(fèi)，改善社區(qū)的辦公條件和服務(wù)條件，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向前發(fā)展。

二是發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。社區(qū)要充分利用大力開展社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的有利時(shí)機(jī)，自辦、聯(lián)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，使社區(qū)在服務(wù)中發(fā)展，在發(fā)展中更好的服務(wù)。積極開展招商引資活動(dòng)，興辦社區(qū)企業(yè)，增加社區(qū)集體收入。

三是落實(shí)優(yōu)惠政策，扶持社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商、稅務(wù)等部門要積極落實(shí)優(yōu)惠措施，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展廣闊空間