第一篇：物業(yè)管理中的無(wú)奈與尷尬

物業(yè)管理中的無(wú)奈與尷尬“主人”與“仆

人”換位

“本來(lái)管家是為主人服務(wù)的，現(xiàn)在管家把家都占了?！北本┰Ｈ疖幮^(qū)一位業(yè)主的這句話，講出了現(xiàn)今物業(yè)管理中許多業(yè)主的無(wú)奈與尷尬。該小區(qū)和原物業(yè)公司的合同到期，業(yè)主招聘的新物業(yè)前來(lái)服務(wù)，老物業(yè)以某些物業(yè)費(fèi)未能收齊為借口，拒絕撤出，一副不管你樂(lè)意不樂(lè)意，我要為你服務(wù)到底的架勢(shì)。

從道理上講，業(yè)主既然是花錢(qián)請(qǐng)物業(yè)公司來(lái)服務(wù)的，業(yè)主是“主人”，物業(yè)公司是“仆人”，如果這“仆人”的服務(wù)有缺陷，“主人”完全有權(quán)將這“仆人”炒魷魚(yú)，再換一家。但在現(xiàn)實(shí)生活中，和物業(yè)公司打過(guò)交道的人都知道，請(qǐng)神容易送神難，要想換一家物業(yè)公司，真是難于上青天。裕瑞軒小區(qū)的業(yè)主們還算是幸運(yùn)的，好歹業(yè)主選擇新物業(yè)的招聘會(huì)開(kāi)完了。

從南到北，從東到西的城市，居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)要換物業(yè)，為首的業(yè)主被黑惡勢(shì)力恐嚇甚至打傷的事情屢有發(fā)生，物業(yè)公司為你服務(wù)儼然成了一種霸權(quán)，“仆人”高高地騎在“主人”頭上拉屎。

這種服務(wù)霸權(quán)形成的根本原因是，在物業(yè)管理中，盡管理論上承認(rèn)“主人”種種神圣的權(quán)利，也規(guī)定了“仆人”種種的責(zé)任。但是在具體的技術(shù)操作中，“主人”的權(quán)利被稀釋、被挾持、被屏蔽、被蠶食。首先是你買(mǎi)房的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商以業(yè)主管理機(jī)構(gòu)還未健全為理由，給你搞“拉郎配”，指定一家物業(yè)公司為你服務(wù)，你別無(wú)選擇。雖然你也被告知，這個(gè)物業(yè)公司只是“暫時(shí)代理”，一旦新的業(yè)主委員會(huì)成立，完全可以選一家物業(yè)費(fèi)更低、服務(wù)更好的公司，原來(lái)的物業(yè)，好比“看守內(nèi)閣”將自然退出。但是哪個(gè)業(yè)主一旦較上勁，會(huì)發(fā)現(xiàn)“暫時(shí)代理”的服務(wù)機(jī)構(gòu)是那樣頑強(qiáng)。首先你的選擇權(quán)和所有業(yè)主的選擇權(quán)捆綁在一起的，要集體行使才能有效，你對(duì)物業(yè)公司不滿意，他會(huì)告訴你，你是極少數(shù)。但極少數(shù)的不滿意匯集成多數(shù)時(shí)，人家又會(huì)或明或暗給業(yè)主行使權(quán)利設(shè)置重重障礙。而現(xiàn)行的法律法規(guī)中，對(duì)業(yè)主提供技術(shù)上的支持非常有限。

即使前一陣全民討論的《物權(quán)法》草案，對(duì)業(yè)主炒物業(yè)公司作了規(guī)定：應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意。在小區(qū)住房空置率很高的今天，這個(gè)門(mén)檻有點(diǎn)高了。而且在業(yè)主自我維權(quán)中，法律和政府提供的保護(hù)也常常缺位，使業(yè)主處在與物業(yè)公司很不平等的弱勢(shì)地位。

就拿上文所說(shuō)那個(gè)原物業(yè)公司拒絕撤出的理由來(lái)說(shuō)，是很滑稽的。少數(shù)業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)，是個(gè)人和物業(yè)公司之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，完全可以通過(guò)司法途徑追索，這和業(yè)主集體行使權(quán)利是兩種法律關(guān)系。

如果在技術(shù)層面上，不為一種權(quán)利兌現(xiàn)掃除重重障礙，那么這種權(quán)利就不是真正的權(quán)利，而只能停留在紙面上，服務(wù)的霸權(quán)將自然滋生，一幕幕“奴才欺主”的故事就會(huì)上演。走出“業(yè)主至上”的若干誤區(qū) 建立“業(yè)主中心”的正確理念

一、從“業(yè)主至上”說(shuō)起

幾乎從我國(guó)開(kāi)始物業(yè)管理以來(lái),業(yè)界就廣為推崇“業(yè)主至上”口號(hào),在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),主宰過(guò)整個(gè)行業(yè),成為各物業(yè)管理企業(yè)的至理名言,寫(xiě)入企業(yè)的宗旨、方針、目標(biāo),成為企業(yè)的管理理念、同業(yè)人員的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,爭(zhēng)取市場(chǎng)份額的口號(hào)??把業(yè)主尊稱為“主人”、“上帝”、“衣食父母”,物業(yè)管理企業(yè)常常自謙為“仆人”、“保姆”、“管家”。然而,從近年我國(guó)物業(yè)管理實(shí)踐來(lái)看,“業(yè)主至上”也給物業(yè)管理行業(yè)和業(yè)界人士帶入不少困惑和煩惱,在不少個(gè)案中也出現(xiàn)了一些負(fù)面影響。因此,這幾年業(yè)界人士開(kāi)始思考和議論“業(yè)主至上”說(shuō),特別是涉及法律法規(guī)的場(chǎng)合,幾乎無(wú)一例外,均對(duì)其特否定態(tài)度,強(qiáng)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主地位平等。最近召開(kāi)的中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)成立大會(huì)上,業(yè)界權(quán)威人士在物業(yè)管理法律的若干認(rèn)識(shí)誤區(qū)研討中,也嚴(yán)厲抨擊了“業(yè)主至上”主義,“極端民權(quán)意識(shí)”。

二、“業(yè)主至上”的背景及其積極意義

“業(yè)主至上”口號(hào)的提出并流行是有其背景和歷史淵源的?？陀^地講,應(yīng)該說(shuō)它也有過(guò)合理存在的空間和市場(chǎng),不然不會(huì)風(fēng)風(fēng)火火延續(xù)至今。

1、“業(yè)主至上”,物業(yè)管理沒(méi)有理由拒絕

追溯我國(guó)物業(yè)管理歷史,首起深圳,而深圳的物業(yè)管理初始借鑒是港臺(tái)?！皹I(yè)主至上”是港臺(tái)物業(yè)管理業(yè)界的成熟口號(hào)和理念,也是他們多年物業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的濃縮和結(jié)晶,不是一言能蔽之的。問(wèn)題是港臺(tái)地區(qū)物業(yè)管理法制相對(duì)健全,市民法律意識(shí)相對(duì)較強(qiáng),住房消費(fèi)觀念已確立,在此大前提下,物業(yè)管理企業(yè)提出“業(yè)主至上”口號(hào),不會(huì)(或較少)引起不正確理解和歧義,不會(huì)(或較少)漫無(wú)邊際無(wú)限延伸。市民們?cè)诮∪姆ㄖ泼媲氨容^理解物業(yè)公司的口號(hào)和理念,適應(yīng)和接受這種“上帝”的身分和“主人”的資格,而不致忘乎所以,惡性膨脹,而“顧客是上帝”是國(guó)外企業(yè)普遍推崇的響亮口號(hào),物業(yè)管理自然也沒(méi)有任何理由拒絕它。

2、“業(yè)主至上”雖矯枉過(guò)正但功不可沒(méi)

我國(guó)物業(yè)管理是從舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的房產(chǎn)管理起步的,舊體制的很多觀念在新形勢(shì)下必須徹底摒棄和改革,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代物業(yè)管理要求。仍然有很多房產(chǎn)從業(yè)人員衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重,門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦,這種“朝南座”的作風(fēng)必須根除。有些物業(yè)管理企業(yè)只收費(fèi)不服務(wù),多收費(fèi)少服務(wù),侵犯業(yè)主正當(dāng)權(quán)益,這些行為必須制止。在這種勢(shì)態(tài)下,提出“業(yè)主至上”,有利于促進(jìn)舊作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有利于舊體制的改革,有利于制止物業(yè)管理企業(yè)的不規(guī)范行為,有利于物業(yè)管理的健康發(fā)展。另外,隨著體制的轉(zhuǎn)變,原來(lái)吃皇糧的房產(chǎn)管理人員斷了(或?qū)⒁獢?“奶”,新體下要靠物業(yè)管理收費(fèi)來(lái)發(fā)工資,維持生計(jì),這時(shí)企業(yè)更有必要告訴員工現(xiàn)在所面臨的形勢(shì):只有搞好物業(yè)管理服務(wù),才能掙到錢(qián)養(yǎng)家糊口。因此,業(yè)主自然成了物業(yè)管理企業(yè)的“衣食父母”,這是情勢(shì)的必然。也正是這樣的歷史背景,“業(yè)主至上”才得以普遍使用,廣泛流傳。事實(shí)上,我國(guó)物業(yè)管理事業(yè)的歷史也充分表明了“業(yè)主至上”口號(hào)確曾發(fā)揮過(guò)積極作用和產(chǎn)生過(guò)深遠(yuǎn)影響?！皹I(yè)主至上”雖有矯枉過(guò)正之嫌但功不可沒(méi),應(yīng)該客觀地、歷史地予以評(píng)價(jià),給予充分肯定。

3、“業(yè)主至上”是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本常規(guī)武器,無(wú)可厚非

(1)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)突飛猛進(jìn),物業(yè)管理市場(chǎng)蛋糕越切越小,企業(yè)感到危機(jī),要發(fā)展、要壯大、要擴(kuò)張、要規(guī)范經(jīng)濟(jì)效益,于是群雄割據(jù),戰(zhàn)亂紛爭(zhēng),而且戰(zhàn)火迅速向全國(guó)漫延,迎來(lái)了全國(guó)性物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的局面。

(2)這種局面也帶動(dòng)了內(nèi)地物業(yè)管理.改革開(kāi)放的步伐,城市房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,興起了一批物業(yè)管理“地方部隊(duì)”,他們雖起步遲但發(fā)展快,很快形成一種抗衡外來(lái)擴(kuò)張的力量,而南北、東西發(fā)展的不平穩(wěn),產(chǎn)生了諸多物業(yè)管理上的差異,這種差異更形成了一種強(qiáng)大的亞穩(wěn)狀態(tài)的勢(shì)能,個(gè)翻個(gè)躍躍欲試,磨拳擦掌,大有山雨欲來(lái)之勢(shì)。

(3)開(kāi)發(fā)商為了提高新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的檔次、品位,渴求引進(jìn)高品位的物業(yè)管理企業(yè)加盟,以使開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)更符合今后業(yè)主的需求。另外,開(kāi)發(fā)商往往也要借用品牌物業(yè)管理企業(yè)來(lái)?yè)伍T(mén)面、自我包裝,以達(dá)到促,銷樓盤(pán)的目的,這些新出籠的新鮮蛋糕更是各列強(qiáng)爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略要地。

(4)原先管得不好的物業(yè)、虧損的物業(yè),雖是燙火山芋,但對(duì)一些急于擴(kuò)大地盤(pán)的物業(yè)管理企業(yè)來(lái)說(shuō),仍趨之若鶯。

(5)建設(shè)部資質(zhì)管理辦法出臺(tái),強(qiáng)化了物業(yè)管理企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模爭(zhēng)取晉級(jí)的趨勢(shì),加劇了物業(yè)管理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

不難看出,在這樣春秋戰(zhàn)國(guó)的劇烈競(jìng)爭(zhēng)中,不管哪家物業(yè)管理企業(yè),無(wú)不祭起“業(yè)主至上”的法寶。因?quot;業(yè)主至上“是競(jìng)爭(zhēng)的最起碼、最基本的承諾保證,也是每家必打的基本牌。它不是特殊戰(zhàn)略武器,而是最基本的常規(guī)武器,這是競(jìng)爭(zhēng)的需要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然,無(wú)可厚非。

4、”業(yè)主至上“是企業(yè)自我形象定位和塑造的需要,并無(wú)不妥

物業(yè)管理企業(yè)現(xiàn)代化機(jī)制、現(xiàn)代化管理模式以及正面迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),都必須注重企業(yè)形象定位和塑造。在管理理念上,強(qiáng)調(diào)業(yè)主作用,強(qiáng)調(diào)為業(yè)主展開(kāi)全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)是理所當(dāng)然的。因此”業(yè)主至上“正是企業(yè)自我形象塑造的需要,是企業(yè)管理理念的體現(xiàn),就這兩點(diǎn)來(lái)看并無(wú)不妥。

三、”業(yè)主至上“的誤區(qū)

1、來(lái)自物業(yè)管理企業(yè)

(1)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),不敢主張企業(yè)利益

很多物業(yè)管理企業(yè),為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,參加招技標(biāo)時(shí),在承接新物業(yè)項(xiàng)目時(shí)都不提企業(yè)應(yīng)得的利益要求,無(wú)限制低價(jià)壓標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),他們說(shuō)”我們不講報(bào)酬、不求利潤(rùn)“、”我們的測(cè)算是無(wú)利潤(rùn)、純成本“、”零預(yù)算“、”我們是虧損報(bào)價(jià)“、”每年我們補(bǔ)貼××萬(wàn)元“、”我們不要開(kāi)發(fā)商一分錢(qián)開(kāi)辦費(fèi)“、”我們帶資××萬(wàn)元接管,連“保本微利”原則也不敢提,更不敢主張合法的10%合理利潤(rùn)。有的企業(yè)半遮半掩地主張“管理者酬金”就算是夠大膽的了。當(dāng)問(wèn)及這些企業(yè)如何生存、如何發(fā)展、如何扭虧為盈,皆“環(huán)顧左右”。這種“業(yè)主至上”惡性競(jìng)爭(zhēng)帶有很大盲目性和不真實(shí)性,造成中標(biāo)后諸多后遺癥,要么難以為繼,要么降低物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,到頭來(lái)企業(yè)、業(yè)主均受其害。

(2)過(guò)頭承諾

物業(yè)管理企業(yè)常常過(guò)頭承諾,說(shuō)過(guò)頭話,管理指標(biāo)盲目提高,超過(guò)企業(yè)水平和能力,脫離實(shí)際,圖一時(shí)指標(biāo)好看、漂亮,不管日后是否能踐諾?？己藭r(shí)要不蒙混過(guò)關(guān),要不弄虛作假,企業(yè)捉襟見(jiàn)肘,疲于應(yīng)付,業(yè)主受騙上當(dāng)。另一種,在“業(yè)主至上”口號(hào)下,物業(yè)公司不注意自身利益的保護(hù),為了爭(zhēng)一點(diǎn)市場(chǎng)份額,保證不丟車、不發(fā)生人身安全、偷盜事件、不發(fā)生刑事案件等承諾。由于過(guò)頭承諾,一旦業(yè)主發(fā)生被盜、被殺,都把物業(yè)公司告上法庭,物業(yè)公司只好自食苦果,甚至傾家蕩產(chǎn)。

(3)擴(kuò)大服務(wù)范圍,無(wú)償提供服務(wù)

“業(yè)主至上”口號(hào)下,物業(yè)管理公司大包大攬,無(wú)償實(shí)施水、電、氣費(fèi)代收代繳,不僅加大了管理人員的開(kāi)支,甚至連水、電總表和分表的差額也要物業(yè)公司承擔(dān),有的公司將其分?jǐn)偟綐I(yè)主,還往往遭到業(yè)主投訴,嫌收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,甚至成被告。

2、來(lái)自業(yè)主

(1)無(wú)政府主義泛濫,拒絕政府主管部門(mén)監(jiān)管

業(yè)權(quán)至上,“擁有產(chǎn)權(quán),就擁有一切”、“一切權(quán)力歸業(yè)主”、“業(yè)主大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)”,政府不能說(shuō)、不能管,用財(cái)產(chǎn)所有權(quán)掩蓋業(yè)主或使用人對(duì)他人、對(duì)社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

(2)極端自由化,排斥民主集中制

個(gè)別業(yè)主自我定位不當(dāng),在“業(yè)主至上”心理驅(qū)動(dòng)下惡性膨脹,“你選的業(yè)主委員會(huì)我不承認(rèn)”、“你們的決議我不執(zhí)行”、“真理在少數(shù)人手里”。

(3)強(qiáng)調(diào)個(gè)性,缺乏公德,侵害其他業(yè)主利益

“我的房子我有處置權(quán),物業(yè)公司無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)、無(wú)權(quán)管理”;二次裝修中違章搭建,“業(yè)主至上,我要怎么拆就怎么拆,你管不著”,我行我素,強(qiáng)調(diào)個(gè)性,結(jié)果給物業(yè)造成破壞,嚴(yán)重?fù)p害其他業(yè)主利益。

(4)過(guò)多主張權(quán)力,不承擔(dān)義務(wù),不繳納物業(yè)管理費(fèi)。

我是“主人”,你是“仆人”,我有權(quán)力享受你對(duì)我的服務(wù),對(duì)物業(yè)管理企業(yè)要求甚多,規(guī)范甚細(xì),服務(wù)項(xiàng)目要包羅萬(wàn)象,甚至要負(fù)生命財(cái)產(chǎn)安全責(zé)任、處罰甚嚴(yán),稍不滿意動(dòng)輒投訴、拒交物業(yè)管理費(fèi),甚至告上法庭。而業(yè)主或使用人的行為規(guī)范則籠而統(tǒng)之,不承擔(dān)義務(wù),不承擔(dān)責(zé)任,不接受管理,不繳納物業(yè)管理費(fèi)。

(5)唯我獨(dú)尊,歧視物業(yè)管理從業(yè)人員

在“業(yè)主至上”口號(hào)上,個(gè)別業(yè)主主人翁意識(shí)錯(cuò)位,忘乎所以,不能自我結(jié)束,遵紀(jì)守法,自覺(jué)接受物業(yè)管理,我是“主人”、“上帝”,你們是我們“仆人”、“保姆”,“仆人”怎么能管“主人”?對(duì)物業(yè)管理人員不尊重,甚至人格污辱。

四、“業(yè)主至上”負(fù)面作用的原因分析

1、社會(huì)環(huán)境我國(guó)物業(yè)管理尚屬新興行業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不完善、發(fā)達(dá)。人們的觀念和意識(shí)還停留在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制基礎(chǔ)上。隨著住房制度的改革,雖然購(gòu)房消費(fèi)啟動(dòng)了,但住房消費(fèi)的意識(shí)仍嚴(yán)重滯后,缺乏接受物業(yè)管理,有償取得物業(yè)管理服務(wù)的認(rèn)識(shí)。國(guó)家在職工工資中尚沒(méi)有足夠的住房消費(fèi)的含量。因此,業(yè)主們習(xí)慣于舊體制的福利觀念,強(qiáng)調(diào)享受權(quán)力,拒絕承擔(dān)義務(wù)。

2、法制不健全

目前,國(guó)家的、地方性的物業(yè)管理法律法規(guī)仍很不完善,在很多地方、很多領(lǐng)域甚至還是空白,由于法律主體關(guān)系、公私權(quán)關(guān)系尚未界定,或界定模糊,在“業(yè)主至上”口號(hào)下,業(yè)主往往定位不準(zhǔn),自我膨脹,主張權(quán)力過(guò)多,承擔(dān)義務(wù),接受管理意識(shí)不足。在物業(yè)管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),游戲規(guī)則不明確,操作難規(guī)范,物業(yè)管理企業(yè)為急取市場(chǎng),無(wú)限延展“業(yè)主至上”內(nèi)涵,過(guò)頭承諾。

3、業(yè)主素質(zhì)不高

由于沒(méi)有培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),業(yè)主缺乏物業(yè)管理基本知識(shí)的了解,加上傳統(tǒng)觀念意識(shí)的桎梏,不能正確對(duì)待物業(yè)管理、物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員。

4、物業(yè)管理企業(yè)急功近利

物業(yè)管理企業(yè)為了眼前利益,為一點(diǎn)市場(chǎng)份額,急功近利、妄自菲薄,自降身價(jià),曲意迎逢業(yè)主需求,不重視自身權(quán)益的主張和維護(hù),不研究必要的免責(zé)條款,不注意回避風(fēng)險(xiǎn),形而上學(xué)地理解“業(yè)主至?quot;口號(hào),導(dǎo)致不適當(dāng)?shù)恼`用延展,埋下隱患。

5、”自謙“與”拔高“加劇了地位的不平等

在”業(yè)主至上“口號(hào)下物業(yè)管理企業(yè)一方面自謙過(guò)度,對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)顯得軟弱無(wú)力,另一方面又極力拔高業(yè)主,這更助長(zhǎng)了”至上“意識(shí)的膨脹,在物業(yè)管理服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為中的地位不平等更為加劇。物業(yè)管理企業(yè)成為”弱權(quán)群體“,面對(duì)業(yè)主違規(guī)、無(wú)故拒交物業(yè)管理費(fèi)、動(dòng)輒投訴、訴訟,只有被動(dòng)和無(wú)奈,很少有企業(yè)有勇氣拿起法律武器正面迎接挑戰(zhàn),爭(zhēng)取平等的名份。

五、”業(yè)主至上“與關(guān)系平等

1、關(guān)系平等

法律面前人人平等,這是法律建設(shè)的一條基本準(zhǔn)則。不?quot;業(yè)主至上”口號(hào)如何響徹云天,但業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)的一切糾紛矛盾對(duì)錯(cuò)是非還必須以法律為準(zhǔn)繩。在物業(yè)管理中,業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)是平等民事主體關(guān)系,雙方的權(quán)利和義務(wù)通過(guò)物業(yè)管理服務(wù)合同來(lái)明確和保障。享受權(quán)力與承擔(dān)義務(wù)應(yīng)求對(duì)等與平衡,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)。不管你如何主張“業(yè)主至上”,但法律上平等的基本觀點(diǎn)一定要記牢。不要因?yàn)槠饺绽锬銓?duì)業(yè)主的恭維遷就就放棄你法律上的平等地位,同樣,業(yè)主也應(yīng)認(rèn)識(shí)到并不因?yàn)槠饺绽锎髦爸魅恕薄ⅰ吧系邸钡墓鸸?在法律上你也至高無(wú)上。

2、注意承諾的法律后果

物業(yè)管理企業(yè)在“業(yè)主至上”口號(hào)下業(yè)主作出承諾時(shí)特別要注意承諾的法律后果,說(shuō)話必須算數(shù),一旦承諾,就要踐約,達(dá)不到承諾目標(biāo),不僅企業(yè)信譽(yù)嚴(yán)重受損,更要負(fù)法律責(zé)任。法庭上沒(méi)有“主人”、“仆人”只有原告、被告,法律也不管誰(shuí)是“主人”、誰(shuí)是“仆人”,違約方必將敗訴(除非合同承諾顯失公平)。因此,物業(yè)管理企業(yè)千萬(wàn)不要“作繭自縛”。

3、法律界定

不管物業(yè)管理企業(yè)如何主張“業(yè)主至上”,但法律上在如下方面予以明確界定是必要的:

(1)物權(quán)法規(guī);

(2)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系,各自權(quán)利、義務(wù);

(3)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)(代表大會(huì))、業(yè)主委員會(huì)的準(zhǔn)確法律定位及其與物業(yè)管理企業(yè)、政府等方面的關(guān)系;

(4)業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程示范文本及其法定審批(社會(huì)責(zé)任范圍及民事責(zé)任能力);

(5)物業(yè)管理企業(yè)職責(zé)范圍;

(6)物業(yè)管理的收費(fèi)、賠償與處罰;

(7)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則。

在界定中把業(yè)主準(zhǔn)確定位,把業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)的平等關(guān)系確定下來(lái),這才是真正的物業(yè)管理操作行為的規(guī)范和準(zhǔn)則,不帶任何功利因素、虛擬色彩和宣傳廣告目的。

4、物業(yè)管理新課題

應(yīng)該指出的是,雖說(shuō)“業(yè)主至上”與“關(guān)系平等”是兩股“道”上跑的“車”。“業(yè)主至上”是經(jīng)營(yíng)理念范疇內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)提出來(lái)的口號(hào),而“關(guān)系平等”是法律范疇里民事主體身份地位的認(rèn)定準(zhǔn)則。但是,實(shí)際上“業(yè)主至上”對(duì)平等關(guān)系的干擾卻隨處可見(jiàn)。隨著我國(guó)物業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展,法律法規(guī)日漸建立和完善,物業(yè)管理日漸為人們所理解、接受,“業(yè)主至上”口號(hào)的消極作用也日見(jiàn)明顯。在物業(yè)管理突飛猛進(jìn)的發(fā)展形勢(shì)下,“業(yè)主至上”口號(hào)必須嚴(yán)重挫傷物業(yè)管理企業(yè)積極性,給物業(yè)管理市場(chǎng)帶來(lái)混亂,也會(huì)干擾物業(yè)管理法制的建立和健全,從而阻礙我國(guó)物業(yè)管理的健康發(fā)展,因此遭到了物業(yè)管理業(yè)界強(qiáng)烈的批評(píng)和否定,這也是歷史發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的一種表現(xiàn)。

那么如何準(zhǔn)確定位和描述業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系,成為擺在物業(yè)管理從業(yè)人員面前的一大課題。我們主張對(duì)“業(yè)主至上”應(yīng)持辯證揚(yáng)棄的態(tài)度,不應(yīng)全盤(pán)否定,應(yīng)批判的繼承與接受,保留對(duì)業(yè)主尊重、服務(wù)的一面,同時(shí)摒棄其一切負(fù)面的影響和因素。

六、“業(yè)主中心”說(shuō)模型

2000年底,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織正式發(fā)布ISO9001:2版以取代目前ISO9001/9002/9003:1994版。全世界各認(rèn)證機(jī)構(gòu)及取得認(rèn)證的公司企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)均已紛紛開(kāi)始ISO標(biāo)準(zhǔn)的版本轉(zhuǎn)換工作。

在貫徹“2000版”標(biāo)準(zhǔn)中,提出了質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則,其中第一項(xiàng)原則即是“以顧客為中心”,這是新版標(biāo)準(zhǔn)的一大核心支柱原則。

通過(guò)對(duì)“2000版”標(biāo)準(zhǔn)(FDIS稿)的學(xué)習(xí),結(jié)合對(duì)“業(yè)主至上”的討論,筆者提出,在物業(yè)管理行業(yè)中廣泛宣傳和建立平面的“業(yè)主中心”說(shuō),該觀點(diǎn)包含三層關(guān)系:

業(yè)主->法律法規(guī)->物業(yè)管理企業(yè)->物業(yè)管理

1、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理層面上是平等的關(guān)系,不存在“上”與“下”的關(guān)系

2、物業(yè)管理企業(yè)的各項(xiàng)工作,各種觀念與意識(shí)均應(yīng)圍繞業(yè)主而運(yùn)作。業(yè)主在中心,物業(yè)管理企業(yè)緊緊圍繞在其四周,不脫離中心,業(yè)主也離不開(kāi)物業(yè)管理企業(yè),形成魚(yú)水交融狀。

3、在業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間由法律、法規(guī)來(lái)界定和約束。

七、“業(yè)主中心”說(shuō)內(nèi)容

應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,所有企業(yè)都依賴于'顧客而得以生存和發(fā)展。企業(yè)與顧客是相互依存,不可分割的兩個(gè)方面。

在物業(yè)管理中,任何一個(gè)企業(yè)都應(yīng)將爭(zhēng)取業(yè)主,使業(yè)主滿意作為首要工作來(lái)考慮?！皹I(yè)主滿意”有三個(gè)層次要求:

(1)必須了解業(yè)主需求;

(2)必須滿足業(yè)主需求;

(3)努力超越業(yè)主期望;

針對(duì)這三層次的要求,企業(yè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

1、了解業(yè)主的需求。這種需求包括現(xiàn)有的及將來(lái)(動(dòng)態(tài))的需求,還包括合同規(guī)定的、法律法規(guī)規(guī)定的、隱含的(不言而喻的)及期望、潛在的要求。要了解業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、檔次、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等所

有需求和期望,這些要求為物業(yè)管理企業(yè)提供了目標(biāo)。

2、企業(yè)的方針、目標(biāo)要與業(yè)主的需求和期望相結(jié)合。

3、要通過(guò)各種方式溝通,讓企業(yè)中國(guó)從最高管理者下至操作層員工每人都知明業(yè)主需求、企業(yè)方針、目標(biāo)。

4、測(cè)量業(yè)主滿意率,并采取相應(yīng)措施,不斷改進(jìn),不斷提高,以保證滿足業(yè)主商求。

5、處理好與業(yè)主的關(guān)系,建立與業(yè)主有效交流的渠道和方法,形成長(zhǎng)期戰(zhàn)略的伙伴關(guān)系,提高業(yè)主對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度,只有忠誠(chéng)的業(yè)主才能給出真實(shí)的滿意率反饋。只有不斷滿足業(yè)主需求,才能取得業(yè)主信賴,使之成為您忠誠(chéng)的客戶。越是知名的品牌就越擁有一大批忠誠(chéng)的客戶。

6、要確保業(yè)主需求與企業(yè)投資者、員工、供應(yīng)商、地方政府及社會(huì)需求及期望達(dá)到有機(jī)平衡,也就是說(shuō)業(yè)主需求要與各方面利益兼顧、平衡,不可偏頗。

業(yè)主滿意是物業(yè)管理企業(yè)質(zhì)量管理體系的最終目標(biāo)。為此:

1、企業(yè)最高管理者在確定質(zhì)量管理體系的質(zhì)量方針和目標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)業(yè)主需求作出承諾。

2、管理者代表在建立質(zhì)量管理體系時(shí),應(yīng)對(duì)質(zhì)量目標(biāo)予以展開(kāi)和落實(shí),以促使全員“業(yè)主為中心”意識(shí)的形成。

3、組織全體員工在各自崗位上,在履行各自職責(zé)中落實(shí)“業(yè)主為中心”的宗旨。

4、質(zhì)量管理體系應(yīng)以滿足業(yè)主需求為中心協(xié)調(diào)動(dòng)作,包括各崗位設(shè)定和職責(zé)分配,確保必要的資源配備,以業(yè)主為中心策劃并實(shí)施物業(yè)管理全過(guò)程,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量進(jìn)行測(cè)量、分析和改進(jìn),以確保不斷滿足業(yè)主需求。

特別需要注意的是:

(1)物業(yè)管理企業(yè)必須遵守法律法規(guī)及強(qiáng)制性國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。

(2)業(yè)主的期望和需求,法律法規(guī)及強(qiáng)制性國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求也會(huì)隨時(shí)間而進(jìn)行修訂,所以,企業(yè)也應(yīng)隨之更新改進(jìn)。

5、“超越”業(yè)主需求應(yīng)成為物業(yè)管理企業(yè)更高層次的目標(biāo),為了“超越”,必須在了解業(yè)主需求基礎(chǔ)上明白這種需求是動(dòng)態(tài)的,不斷變化,不斷提高的。因此:

(1)收集、注視、跟蹤這種變化、趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)成為每個(gè)物業(yè)管理企業(yè)的重要任務(wù)。這就需要在已建立的有效交流的渠道和方法上保持與客戶不間斷的聯(lián)絡(luò)和溝通,以及時(shí)獲取信息。

(2)借助質(zhì)量管理體系建立起來(lái)的“測(cè)量、分析和改進(jìn)”系統(tǒng)對(duì)業(yè)主滿意度進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控。

(3)在管理評(píng)審中應(yīng)考慮業(yè)主反饋(包括業(yè)主投訴)和與業(yè)主滿意的有關(guān)改進(jìn)。

(4)以持續(xù)改進(jìn)的觀點(diǎn),超越業(yè)主期望(參見(jiàn)2000年新版ISO9004“質(zhì)量管理體系--業(yè)績(jī)改進(jìn)和指南”)。通過(guò)上述“業(yè)主為中心”原則的簡(jiǎn)介,不難看出,“業(yè)主中心”說(shuō)突出了業(yè)主的中心地位(不是至高無(wú)上的地位),表達(dá)了物業(yè)管理企業(yè)全心全意圍繞業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念和模式,其描述和定位均較準(zhǔn)確,與國(guó)際接軌,符合ISO標(biāo)準(zhǔn),必將為我國(guó)物業(yè)管理業(yè)界人士廣泛接受、應(yīng)用和推廣。

第二篇：退休縣委書(shū)記的官場(chǎng)觀察：招商引資的尷尬與無(wú)奈!

退休縣委書(shū)記的官場(chǎng)觀察：招商引資的尷尬與無(wú)奈！

【導(dǎo)言】

本文作者李克軍是一個(gè)從政多年的退休人員，黑龍江省委巡視組原副廳級(jí)巡視專員，曾先后在延壽縣、阿城市擔(dān)任縣（市）委書(shū)記。招商引資內(nèi)參認(rèn)為此文說(shuō)出了招商引資工作的一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題，將其分享給大家?！菊摹?/p>

一、官員的“風(fēng)光”與苦澀

很多人說(shuō)，“當(dāng)官是個(gè)苦差事”。但為什么那么多人為爭(zhēng)得一頂“烏紗”而絞盡腦汁，甚至鋌而走險(xiǎn)呢？一個(gè)重要原因是“當(dāng)官”有諸多令人艷羨的好處。

1、物質(zhì)生活相對(duì)優(yōu)裕

黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，薪金雖然不高，但畢竟是按照級(jí)別確定的，與普通公務(wù)員相比，差距也不算小。工作條件和福利待遇，有明文規(guī)定的，有約定俗成的，多與級(jí)別掛鉤：機(jī)關(guān)食堂，一般要為領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立小餐廳；出差的宿費(fèi)報(bào)銷和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照級(jí)別確定，實(shí)權(quán)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)還可以因“工作需要”突破條文限制；機(jī)關(guān)組織的住房“團(tuán)購(gòu)”，也參照福利分房的辦法，按級(jí)別排號(hào)；“車改”、醫(yī)療、取暖等各種補(bǔ)助也要體現(xiàn)級(jí)別……

這些擺在臺(tái)面上的福利，差別畢竟有限，而某些實(shí)權(quán)派的灰黑收入，則很難估量。在“三講”、“保先”等教育活動(dòng)中，我見(jiàn)到的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料中，幾乎全部寫(xiě)有“逢年過(guò)節(jié)接 受土特產(chǎn)、煙酒”、“禮品沒(méi)有上交”、“偶爾接受禮金”之類的內(nèi)容。另外，領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中享受的乘坐專車、順道旅游、接受宴請(qǐng)、陪客娛樂(lè)等待遇，也足以使常人眼熱。

2、社會(huì)地位相對(duì)優(yōu)越

馬斯洛的需求層次理論告訴我們，任何一個(gè)人，在滿足生存的需求之后，必然產(chǎn)生社交需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求。領(lǐng)導(dǎo)干部具有體面的社會(huì)地位，握有一定的權(quán)力，展示自我、奉獻(xiàn)社會(huì)的人生價(jià)值可以較好地實(shí)現(xiàn)，出人頭地、光宗耀祖的心理需求也可以相對(duì)滿足。在“官本位”現(xiàn)象尚未消除的情況下，人們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)人的功德修養(yǎng)、才能業(yè)績(jī)，往往和官職大小掛鉤。一位縣級(jí)市的主要領(lǐng)導(dǎo)坦言：

“在主干線工作，操心的程度難以想象，但是，卻能夠按自己的意愿官員辭職干成一些為民造福的實(shí)事。咱雖不敢奢望名垂青史，但人過(guò)留名、雁過(guò)留聲，得到人尊重，獲得贊譽(yù)，總是令人欣慰的。另外，咱雖然官不大，但公文包有人拿，車門(mén)有人開(kāi)，講話有人記，報(bào)刊上有名，電視里有影，也比較愜意。”

據(jù)筆者觀察，在縣城中，受人敬重的精英群體可以分為三個(gè)檔次。第一檔次是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；第二檔次是屈指可數(shù)的企業(yè)家、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及實(shí)權(quán)部門(mén)的一把手；第三檔次是副科級(jí)以上干部、知名教師、醫(yī)生等社會(huì)名流。也可以說(shuō)，在基層社會(huì)的官、商、學(xué)三界中，“官”的地位仍居首位。

3、家屬親友易獲蔭庇

我出生在一個(gè)普通農(nóng)民家庭。多年前，和同學(xué)們?cè)诠绱笤旱拇?門(mén)上貼出一副對(duì)聯(lián)。上聯(lián)是“宦門(mén)子弟有官做”，下聯(lián)是“干部親屬不下田”。那時(shí)候，百姓心目中領(lǐng)導(dǎo)干部的最大特權(quán)是“老婆孩子跟著美”。半個(gè)多世紀(jì)過(guò)去了，這方面的情況基本沒(méi)有變化：不但領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬、子女在讀書(shū)、就業(yè)、升遷等方面可以得到程度不同的關(guān)照，某些實(shí)權(quán)派還把恩澤之露灑向旁系親屬和同學(xué)、戰(zhàn)友。

筆者曾對(duì)某地7位縣委書(shū)記的夫人任職情況進(jìn)行過(guò)調(diào)查。其中，有3位任正科級(jí)職務(wù)，3位任副科級(jí)職務(wù)，1位任某局副股級(jí)干部。從這幾位夫人的具體情況看，或多或少地借了丈夫的光。

相對(duì)于光鮮、奢侈和特權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的辛苦與操勞、艱難與尷尬、壓力與風(fēng)險(xiǎn)，雖然媒體時(shí)有披露，但總體上仍鮮為人知。

4、“白加黑、五加二”的工作和生活常態(tài)

上面千條線，下邊一根針?？h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政主官，即使工作目標(biāo)不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去，也很難四平八穩(wěn)地上班下班，正常休息。即使偶爾躲在家里，與父母妻兒談點(diǎn)家長(zhǎng)里短，腦海里也難以完全擺脫工作中的興奮事或鬧心事。況且，不期而至的“客人”或意想不到的“事件”隨時(shí)都可能使他們的家庭聚會(huì)中斷。

我認(rèn)識(shí)的縣委書(shū)記中，有好幾位有這樣的習(xí)慣：

天剛亮就起床(冬季6點(diǎn)多，夏季5點(diǎn)多)，簡(jiǎn)單洗漱后，不帶隨員，驅(qū)車到下邊走一圈，早飯前趕回來(lái)。農(nóng)村的大田播種或田間管理是個(gè)什么狀態(tài)，縣里重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展到什么程度，城里的背街小巷衛(wèi)生狀況及鄉(xiāng)下的村容村貌存在什么問(wèn)題，都了然于胸，解決問(wèn)題的 辦法也自然更有針對(duì)性和實(shí)效性了。

他們經(jīng)常伏案工作到深夜。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間忙于開(kāi)會(huì)、接待、談項(xiàng)目、聽(tīng)匯報(bào)，幾天下來(lái)，文件就要堆起高高的一摞，需要開(kāi)夜車處理。有時(shí)第二天要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，或者要發(fā)表講話，需要晚上看材料。有時(shí)陪幾伙客人吃飯或觀看演出后，客人休息了，他們?cè)倩剞k公室處理文件或看材料。這樣，就要經(jīng)常忙到深夜。

《瞭望周刊》發(fā)表的一篇采訪錄援引幾位縣委書(shū)記的話說(shuō)，“表面看我們這些人滿面紅光，其實(shí)很多人都是高血壓，仔細(xì)看眼圈是黑的，一天工作十幾個(gè)小時(shí)，睡眠不足”。

5、“歪嘴和尚”的尷尬和無(wú)奈

人們常說(shuō)“上邊的經(jīng)是好的，都是基層這些官老爺給念歪了”。實(shí)際上，由于改革不配套、不到位，不同政策之間打架、原則要求與具體政策不協(xié)調(diào)等問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決，基層官員不得不在法律政策的邊緣上走鋼絲、搞變通。最難的工作有四項(xiàng)：

一是招商引資

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和相關(guān)政策，招商引資不能違背國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重復(fù)上項(xiàng)目，不能在土地出讓和稅收政策上亂開(kāi)口子。但中西部地區(qū)一直把這項(xiàng)工作列為主要考核指標(biāo)，并輔之以嚴(yán)厲的督查獎(jiǎng)懲措施。結(jié)果，在很多地方，投資商不但可以享受土地零地價(jià)、稅收免二減三等優(yōu)惠政策，還可以得到廠房建設(shè)或設(shè)備購(gòu)臵補(bǔ)貼資金?？h鄉(xiāng)官員，有的是為升遷而迎合上級(jí)，有的是在高壓緊逼之下，不得不隨波逐流。二是征地拆遷

上級(jí)一邊強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁暴力拆遷，一邊組織城鄉(xiāng)建設(shè)、危房改造競(jìng)賽或會(huì)戰(zhàn)，并一再縮短完成任務(wù)的時(shí)限，有的地方甚至由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。遇到拆遷糾紛，即使政府訴求完全合理合法，對(duì)個(gè)別“釘子戶”仍難以實(shí)施依法強(qiáng)拆。上級(jí)的逼迫和多數(shù)群眾回遷要求的雙重壓力，迫使基層官員不得不采取各種拿不到臺(tái)面的辦法搞“灰黑”拆遷，留下諸多后遺癥。

三是“跑要”資金

中西部地區(qū)相當(dāng)一部分市縣，主要靠國(guó)家轉(zhuǎn)移支付維持財(cái)政運(yùn)行。而轉(zhuǎn)移支付資金中的相當(dāng)一部分，是需要“跑”或“要”的專項(xiàng)資金。“跑要”上不去，不但城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程受阻，民生困局難以破解，連政府運(yùn)轉(zhuǎn)都難以為繼?！芭芤彪x不開(kāi)一定的智謀和技巧，有時(shí)不得不違規(guī)越線。為疏通關(guān)系而吃喝請(qǐng)送，為取悅關(guān)鍵人物而卑躬屈膝或醉酒傷身的事例屢見(jiàn)不鮮。

四是維護(hù)穩(wěn)定

在千方百計(jì)解決一些問(wèn)題的同時(shí)，還不得不采取堵截、打壓、拖延、收買(mǎi)等飲鴆止渴的“非規(guī)手段”控制上訪。此外，文山會(huì)海、達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、考核檢查等廣受詬病的“官活”，也使基層干部疲于奔命，有苦難言。

6、巨大的壓力和風(fēng)險(xiǎn)

縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是“一把手”對(duì)各種公共事務(wù)都要承擔(dān)無(wú)限的責(zé)任。相對(duì)而言，他們的權(quán)力卻既大又小。所謂大，是說(shuō)涵蓋面寬，機(jī)動(dòng)性大；所謂小，是說(shuō)各項(xiàng)政策法規(guī)的制定和解釋權(quán)控制在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)手中。要辦成一件事或者平息某些不容拖延的社會(huì)矛盾，不得不經(jīng)常打政策法律的“擦邊球”，被媒體曝光或被查處的風(fēng)險(xiǎn)如影相隨。

一位縣委書(shū)記在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),“我們整天處于高度緊張狀態(tài)，像驚弓之鳥(niǎo)，生怕安全生產(chǎn)、突發(fā)事件、群體上訪等重大事故發(fā)生，被追究責(zé)任”?！氨砻婵矗覀兇髾?quán)在握，對(duì)治內(nèi)的事情一錘定音。內(nèi)心深處，我們有太多的壓力和責(zé)任、太多的苦惱、太多的困惑、太多的酸甜苦辣?！?/p>

據(jù)媒體披露，近年來(lái)心理醫(yī)生接納公務(wù)員患者和到機(jī)關(guān)講學(xué)的頻率越來(lái)越高，公務(wù)員心理問(wèn)題“主要表現(xiàn)為焦慮癥、抑郁癥、強(qiáng)迫癥、軀體化障礙。比如有想辭職的，有晚上睡不著的，有靜不下心考慮問(wèn)題的，感覺(jué)到人與人之間的關(guān)系越來(lái)越緊張，不知道如何度過(guò)現(xiàn)在以及今后的一段時(shí)間。”

二、對(duì)時(shí)下“官情”的解讀不要過(guò)于簡(jiǎn)單化

關(guān)于從政環(huán)境的評(píng)估。某些專家在批評(píng)“官不聊生論”時(shí)說(shuō)，過(guò)去當(dāng)官太容易了，現(xiàn)在當(dāng)官難，對(duì)老百姓是幸事。立論的前提是過(guò)去以權(quán)謀私風(fēng)險(xiǎn)小，現(xiàn)在風(fēng)清氣正紀(jì)律嚴(yán)。這種看法，忽視了官場(chǎng)生態(tài)的復(fù)雜性。業(yè)內(nèi)人士都清楚，當(dāng)官的難和易，不僅僅取決于以權(quán)謀私風(fēng)險(xiǎn)的大和小。前文所說(shuō)的四大工作難題和應(yīng)對(duì)考核評(píng)比、文山會(huì)海等體制病的糾結(jié)與尷尬，更是基層官員擺脫不掉的羈絆。

從治理體制現(xiàn)代化的角度看，當(dāng)官太容易和當(dāng)官太難，都是不正 常的?，F(xiàn)在的從政環(huán)境，總體上是在逐步好轉(zhuǎn)，但是，假話空話盛行、形式主義猖獗、權(quán)責(zé)界限不清等弊端遠(yuǎn)未革除。

1、關(guān)于“官本位”現(xiàn)象的發(fā)展趨勢(shì)

有人預(yù)測(cè)，從嚴(yán)治官可能導(dǎo)致一波辭職潮出現(xiàn)。我覺(jué)得不會(huì)這么簡(jiǎn)單。

首先，“官本位”的制度和思潮已有幾千年的歷史；

其次，權(quán)力在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活中仍有超常魔力，三五年內(nèi)，公務(wù)員熱可能降溫，但幅度不會(huì)太大。而絕大多數(shù)公務(wù)員，內(nèi)心深處都有升遷的期盼；

第三，在官員群體中，經(jīng)歷、素質(zhì)和價(jià)值取向千差萬(wàn)別。部分官員，學(xué)養(yǎng)深厚，“入仕”前就有“修齊治平”的家國(guó)情懷，經(jīng)多年歷練，已具備順勢(shì)而為、通達(dá)權(quán)變、縱橫捭闔、攻堅(jiān)克難的能力，他們不會(huì)輕易退出政界；

部分官員，本來(lái)學(xué)有專長(zhǎng)，雖在政界干得風(fēng)生水起，但權(quán)衡利弊，感覺(jué)重操舊業(yè)或獨(dú)辟蹊徑更能體現(xiàn)自身價(jià)值，他們隨時(shí)可能辭官改行，但這類官員比重不大，基層更要少些；

部分官員，并不具備較高水準(zhǔn)的專業(yè)技能，“吏道”又很嫻熟，除了經(jīng)商，他們離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位后沒(méi)什么優(yōu)勢(shì)，而就他們的自身?xiàng)l件而言，經(jīng)商的風(fēng)險(xiǎn)未必低，收益未必高。

所以，未來(lái)若干年內(nèi)，所謂“辭職潮”很難形成。一家媒體分別向當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)辦公室、公安、教育、衛(wèi)生、海關(guān)等部門(mén)的60名基層公務(wù)員分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，結(jié)果顯示，受訪者中想過(guò)辭職的公務(wù)員近六成，但最終無(wú)一人付諸行動(dòng)。

三、期盼：依靠民主法治營(yíng)造良好的從政環(huán)境

按照總書(shū)記“努力營(yíng)造良好從政環(huán)境”的要求，解決官場(chǎng)生態(tài)中的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，必須在體制改革上取得共識(shí)，尋求突破，使公共權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行，使基層官員的工作和生活走向常態(tài)。從治官的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該寬嚴(yán)有度、收放結(jié)合。要戴牢、檸緊法治的緊箍咒；減輕、放松自上而下的行政壓力和綁控；擴(kuò)大、落實(shí)民眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。應(yīng)逐步使“國(guó)考”、“當(dāng)官兒”的熱度降下來(lái)，使一部分人才轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)上去，同時(shí)把一些適合治國(guó)理政的人才吸引到黨政機(jī)關(guān)，并形成正常的流動(dòng)機(jī)制。

1、加快反腐倡廉制度化步伐

查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，應(yīng)該保持下去，以提振全黨全民反腐倡廉的信心，形成對(duì)貪腐官員的威懾。但是，要真正做到官員不想腐、不能腐、不敢腐，必須加快由運(yùn)動(dòng)式反腐向制度化反腐的轉(zhuǎn)變。

包括，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下，理順黨政關(guān)系，解決黨委書(shū)記權(quán)力制約乏力的問(wèn)題；改革財(cái)政預(yù)算體制，建立名副其實(shí)的陽(yáng)光財(cái)政；健全行政審批制度，劃分上下級(jí)之間、各職能部門(mén)之間的權(quán)力邊界；推進(jìn)人大制度和司法改革，強(qiáng)化人大機(jī)關(guān)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，促使司法機(jī)關(guān)更多地承擔(dān)反腐肅貪職責(zé)；擴(kuò)大黨內(nèi)民主和人民民主，把權(quán)力真正關(guān)在現(xiàn)代治理制度的籠子里，等等。

2、改善和弱化政績(jī)考核

政績(jī)考核和一票否決制，對(duì)督促下級(jí)干事創(chuàng)業(yè)，完成上級(jí)各項(xiàng)工 作部署，具有一定的積極作用，但其弊端也日益顯現(xiàn)。

它使片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的政績(jī)觀和偏重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考評(píng)體系互為因果，形成了難以遏制的惡性循環(huán)；

它使“可測(cè)度性”偏高的當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)決定著考評(píng)結(jié)果，而難以測(cè)度的社會(huì)發(fā)展和社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)則成了陪襯；

它使偏重于對(duì)上負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和部門(mén)“執(zhí)考”的考評(píng)機(jī)制疊加在一起，強(qiáng)化著上級(jí)對(duì)下級(jí)的政治壓力，助長(zhǎng)了迎考中的形式主義和弄虛作假的不良風(fēng)氣。

從治理體系轉(zhuǎn)型的角度看，應(yīng)擺脫“一味加強(qiáng)”的思維定式，逐步減輕政績(jī)考核對(duì)下級(jí)的政治壓力，讓人大機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、新聞媒體、民間組織成為引導(dǎo)和制約官員行為的主要力量。應(yīng)降低考核工作頻率，由每年一次改為一屆(五年)一次，摒棄形式主義，提高考核工作質(zhì)量。

3、大幅度壓縮會(huì)議文件，清理名目繁多的檢查評(píng)比、達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)

這是一個(gè)老掉牙的話題。各級(jí)黨委政府一直在清理壓縮，但同時(shí)又一直在起勁制造。官員們一直在為此吃苦、為此挨累、為此抱怨，卻又似乎樂(lè)此不疲，從而成了一道特有的官場(chǎng)風(fēng)景線。

4、適度提高包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的公務(wù)員待遇

應(yīng)標(biāo)本兼治，堵死公務(wù)人員灰黑收入的渠道，杜絕除工作特別需要之外的公款消費(fèi)。同時(shí)，適度提高公務(wù)員特別是基層公務(wù)員的薪金，解決他們工作和生活中的困難，保證他們?cè)诓回澆徽嫉那疤嵯?，過(guò)上體面的生活。

5、堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和鼓勵(lì)基層創(chuàng)新相結(jié)合，扎實(shí)有效地推進(jìn)民主法治建設(shè)

要確立法律特別是憲法的權(quán)威，促使基層干部依法施政，并在法治的框架內(nèi)放手辦事。要把部分公共事務(wù)交給社會(huì)，轉(zhuǎn)變政府職能，減輕基層干部的負(fù)擔(dān)和工作量。

第三篇：幽默的演講與尷尬

一名演講者滔滔不絕，講了許久，突然想起時(shí)間，抬手一看，表已經(jīng)停了。

“諸位，真對(duì)不起，我的表停了，這兒沒(méi)有鐘，實(shí)在難以控制時(shí)間?！?/p>

“沒(méi)關(guān)系”，一聽(tīng)眾高聲說(shuō)，“你后面的墻上有一本日歷啊。”

一位演講家下巴纏著繃帶走上講臺(tái).演講完畢，他特意解釋道：

“在刮胡子的時(shí)候，由于我集中精力于講稿，以致把自己的下巴刮了一道口子.”

有位聽(tīng)眾議論說(shuō)：“真糟糕！他真該集中精力刮胡子，而把講稿削短點(diǎn)??！”

有位博士在演講，由于他口才不好，臺(tái)下的男士們都打磕睡了，女士們則高談闊論家事。

博士一看情形不好，懇請(qǐng)女士們說(shuō)：“請(qǐng)你們小聲點(diǎn)，不然的話，男士們要被吵醒了。”

侃先生在大禮堂內(nèi)做了近4小時(shí)的專題演講后，慢慢的見(jiàn)室內(nèi)所有聽(tīng)眾都走光了，剩下一位老伯，他走下講臺(tái)對(duì)老伯說(shuō)：“這些人真沒(méi)辦法，還是老伯和我志同道合?！?/p>

老伯伯站起來(lái)說(shuō)：“講完了嗎？我要收麥克風(fēng)啦！”

馬克·吐溫演講前的故事

馬克·吐溫有一次到一個(gè)小城市演講，他決定在演講之前先理理發(fā)。

“你喜歡我們這個(gè)城市嗎？”理發(fā)師問(wèn)他。

“??！喜歡，這是一個(gè)很好的地方。”馬克·吐溫說(shuō)。

“你來(lái)得很巧，”現(xiàn)發(fā)師繼續(xù)說(shuō)：“馬克·吐溫今天晚上要發(fā)表演講，我想您一定是想去聽(tīng)聽(tīng)的嘍？”

“是的?！瘪R克·吐溫說(shuō)。

“您弄到票了嗎？”

“還沒(méi)有?！?/p>

“你可大遺憾了！”理發(fā)師聳了聳肩膀，兩手一攤，惋惜地說(shuō)：“那您只好從頭到尾站著了，因?yàn)槟抢锊粫?huì)有空座位?！?/p>

“對(duì)！”幽默大師說(shuō)，“和馬克·吐溫在一起可真糟糕，他一演講我就只能永遠(yuǎn)站著?！?/p>

第四篇：幽默的演講與尷尬

精選范文:幽默的演講與尷尬(共2篇)一名演講者滔滔不絕，講了許久，突然想起時(shí)間，抬手一看，表已經(jīng)停了?！爸T位，真對(duì)不起，我的表停了，這兒沒(méi)有鐘，實(shí)在難以控制時(shí)間。” “沒(méi)關(guān)系”，一聽(tīng)眾高聲說(shuō)，“你后面的墻上有一本日歷啊。” 一位演講家下巴纏著繃帶走上講臺(tái).演講完畢，他特意解釋道： “在刮胡子的時(shí)候，由于我集中精力于講稿，以致把自己的下巴刮了一道口子.” 有位聽(tīng)眾議論說(shuō)：“真糟糕！他真該集中精力刮胡子，而把講稿削短點(diǎn)啊！” 有位博士在演講，由于他口才不好，臺(tái)下的男士們都打磕睡了，女士們則高談闊論家事。博士一看情形不好，懇請(qǐng)女士們說(shuō)：“請(qǐng)你們小聲點(diǎn)，不然的話，男士們要被吵醒了?！?侃先生在大禮堂內(nèi)做了近4小時(shí)的專題演講后，慢慢的見(jiàn)室內(nèi)所有聽(tīng)眾都走光了，剩下一位老伯，他走下講臺(tái)對(duì)老伯說(shuō)：“這些人真沒(méi)辦法，還是老伯和我志同道合?！?老伯伯站起來(lái)說(shuō)：“講完了嗎？我要收麥克風(fēng)啦！” 馬克·吐溫演講前的故事 馬克·吐溫有一次到一個(gè)小城市演講，他決定在演講之前先理理發(fā)?！澳阆矚g我們這個(gè)城市嗎？”理發(fā)師問(wèn)他。“??！喜歡，這是一個(gè)很好的地方?！瘪R克·吐溫說(shuō)?！澳銇?lái)得很巧，”現(xiàn)發(fā)師繼續(xù)說(shuō)：“馬克·吐溫今天晚上要發(fā)表演講，我想您一定是想去聽(tīng)聽(tīng)的嘍？” “是的?！瘪R克·吐溫說(shuō)?！澳狡绷藛幔俊?“還沒(méi)有。” “你可大遺憾了！”理發(fā)師聳了聳肩膀，兩手一攤，惋惜地說(shuō)：“那您只好從頭到尾站著了，因?yàn)槟抢锊粫?huì)有空座位?！?“對(duì)！”幽默大師說(shuō)，“和馬克·吐溫在一起可真糟糕，他一演講我就只能永遠(yuǎn)站著?！?[幽默的演講與尷尬(共2篇)]篇一：如何制造演講幽默1 如何制造演講幽默[幽默的演講與尷尬(共2篇)] 生活中沒(méi)有幽默是乏味的，課堂上沒(méi)有幽默是枯燥的。人們一般都不喜歡非常嚴(yán)肅的話題，如果話題太專業(yè)，大家就會(huì)覺(jué)得非常困倦；所以適當(dāng)?shù)丶右恍┯哪瑑?nèi)容，創(chuàng)造一種輕松的氣氛，聽(tīng)眾的接受效率會(huì)比較高。當(dāng)然，如果你的幽默運(yùn)用得不恰當(dāng)，則會(huì)起到適得其反的效果。

下面我們來(lái)談?wù)勥\(yùn)用幽默技巧時(shí)幾個(gè)需要避諱的問(wèn)題。

將籠子的高度由原來(lái)的十公尺加高到二十公尺。結(jié)果

承接對(duì)方的意思，再把意思轉(zhuǎn)開(kāi)。舉例：一個(gè)男孩對(duì)女孩說(shuō)：“親愛(ài)的，我一定要買(mǎi)一枚金戒指送給你。”女孩兒高興地說(shuō)：“好啊，現(xiàn)在就買(mǎi)給我?！蹦泻赫f(shuō)：“不行，因?yàn)楝F(xiàn)在有很多假冒的。”

舉例：“各位，很高興今天貴校所有的老師都來(lái)聽(tīng)我演講，下面我看看誰(shuí)沒(méi)有來(lái)，沒(méi)有來(lái)的舉手”；

篇二：如何讓講話更幽默!知行家教你練口才---如何讓講話更幽默！

幽默的構(gòu)成方式是多種多樣的，“矛盾法”顯然是一種最常見(jiàn)最基本的的方法。所謂“矛盾法”就是使同一件事物、同一個(gè)問(wèn)題在幽默本身或幽默和讀者之中巧妙地出現(xiàn)兩種不同或相反的思維邏輯軌跡的碰撞。也就是說(shuō)幽默本身常規(guī)和非常規(guī)思維邏輯，及幽默的非常規(guī)的思維邏輯和讀者常規(guī)的思維邏輯發(fā)生沖突，產(chǎn)生不協(xié)調(diào)，幽默的情趣就產(chǎn)生了。

幽默的語(yǔ)言風(fēng)趣、詼諧、意味深長(zhǎng)，使人得到的感觸就是精神上的愉悅和滿足。它就是采用了積極的修辭手法中如比喻、夸張、雙關(guān)、飛白、移就、婉轉(zhuǎn)、錯(cuò)綜等多種辭格辭趣的手法。

在構(gòu)成幽默的語(yǔ)言中大量采用容易產(chǎn)生矛盾的、故意造成歧義的詞語(yǔ)，本來(lái)語(yǔ)言表達(dá)中要求準(zhǔn)確明白，避免語(yǔ)言的歧義造成理解的混亂。但從修辭角度來(lái)看，漢語(yǔ)一詞多義的特性最能滿足幽默矛盾性的特性。因此故意選擇有歧義的詞語(yǔ)造成思維邏輯的矛盾，產(chǎn)生幽默的效果。

例一：有個(gè)食品店經(jīng)理，中秋時(shí)節(jié)掛出了一塊出售月餅大招牌，可惜他把“月餅”寫(xiě)成了“日餅”，引得人們議論紛紛。一位熱心人找到經(jīng)理，指著招牌說(shuō)：“你寫(xiě)月餅的‘月’字，寫(xiě)的是個(gè)白字呀!”經(jīng)理反過(guò)來(lái)笑話人家：“你再看看，這哪里是‘白’字，‘白’字頭上還有一撇呢!”

讀者顯然可以看出，這里的熱心人所說(shuō)的“白字”就是指把應(yīng)該寫(xiě)的“月”字寫(xiě)成了錯(cuò)字，可經(jīng)理卻對(duì)“日餅”這明顯的錯(cuò)誤不顧，單把“日”字拿出來(lái)，按照自己的思維邏輯，從詞的構(gòu)型上大談“日”字和“白”字的不同。把正常的思維邏輯引向歧路，造成對(duì)“白字”的歧義理解。這就是幽默本身常規(guī)和非常規(guī)思維邏輯的矛盾交叉，造成對(duì)“白字”的歧義理解。這是歧義造成的幽默情趣。

例二：一批大學(xué)新生正在進(jìn)行軍訓(xùn)。這天，指導(dǎo)員操著方言說(shuō)：“今天，一班殺雞，二班偷蛋，我來(lái)給你們做稀飯!”同學(xué)們聽(tīng)了面面相覷，搞不清這算什么訓(xùn)練內(nèi)容。后來(lái)一個(gè)同學(xué)看了指導(dǎo)員的動(dòng)作，才明白過(guò)來(lái)：“他說(shuō)的是，一班射擊，二班投彈，我來(lái)給你們做示范!”

幽默利用方言與普通話發(fā)音上存在的矛盾造成不協(xié)調(diào)構(gòu)成歧義理解。這即是諧音造成的幽默情趣。

例三：?jiǎn)枺骸澳阏f(shuō)咱們頭為啥叫總裁”答：“因?yàn)樵蹅児究偸遣萌藘?”問(wèn)：“那為啥有的人叫他老板呢”答：“因?yàn)樗习逯粡埬?”

這里本來(lái)問(wèn)話人所說(shuō)的“總裁”和“老板”是名詞，答話人卻故意把他們作動(dòng)詞解釋，造成

歧義理解，有一種調(diào)侃的味道，產(chǎn)生淡淡的幽默情趣。這是用改變?cè)~語(yǔ)的詞性造成歧義理解而構(gòu)成的幽默。

雙關(guān)構(gòu)成的幽默雙關(guān)是幽默最常用的一種修辭格。雙關(guān)分兩種，一種是諧音的，一種是諧義的。諧音雙關(guān)是利用詞語(yǔ)的同音或近音條件構(gòu)成雙重意義，使表面上的意思和實(shí)際上的意思造成交叉。漢語(yǔ)特有的歇后語(yǔ)，多是這類諧音雙關(guān)。

例三：“坐飛機(jī)吹喇叭———想（響）的高?！薄跋ドw上釘掌———離題（蹄）太遠(yuǎn)。”

諧音雙關(guān)的例子在文學(xué)作品中比比皆是，這和漢字豐富多彩、同音異義字多的特點(diǎn)是緊密相連的。

沙葉新的幽默小說(shuō)《告狀》中，楊慶的兒子楊魯找廠領(lǐng)導(dǎo)告狀，說(shuō)其父叫他背八百八十九頁(yè)的《成語(yǔ)詞典》，若不背就“操戈入室”，因此他說(shuō)，“慶父不死，魯難未已?！边@里的“慶父”，既指春秋時(shí)的人物仲慶父，又指楊魯?shù)母赣H楊慶；“魯”既指春秋時(shí)的魯國(guó)，又指楊魯。這既是成語(yǔ)的引用移植，又是諧音雙關(guān)的巧妙運(yùn)用。

諧義雙關(guān)又叫語(yǔ)義雙關(guān)，是利用詞的多義性#本義和轉(zhuǎn)義$，使語(yǔ)句所表達(dá)的內(nèi)容出現(xiàn)兩種不同的解釋，彼此實(shí)現(xiàn)交叉。

例四：孩子：“爸爸你當(dāng)過(guò)船長(zhǎng)嗎？”爸爸：“沒(méi)有?！焙⒆樱骸澳菋寢尀槭裁凑f(shuō)你腳踏兩只船？”

孩子的天真無(wú)知，不理解“腳踏兩只船”的雙關(guān)含意，構(gòu)成了“船”的本義和引申義的矛盾碰撞，造成了幽默情趣。有些詞語(yǔ)本無(wú)多義特點(diǎn)，但在特定場(chǎng)合下，因上下文的影響，也可帶上某種雙關(guān)含義。

例五：一窮詩(shī)人和一富翁并肩而坐，富翁想侮辱詩(shī)人，便問(wèn)他：“告訴我，你跟一頭驢能差多少”詩(shī)人目測(cè)了一下他倆之間的距離，答：“不遠(yuǎn)，總共只有二十五厘米!”

這則幽默中詩(shī)人的話本來(lái)并無(wú)多義的特點(diǎn)，但在具體的語(yǔ)言環(huán)境中帶上了雙關(guān)意義，成為對(duì)于對(duì)方蓄意挑釁的一種巧妙回?fù)簟?/p>

反語(yǔ)構(gòu)成的幽默

反語(yǔ)，是使用恰恰相反的詞語(yǔ)來(lái)表達(dá)相反的意思，使說(shuō)出來(lái)的反話和所表達(dá)的本意構(gòu)成交叉。中外的幽默文學(xué)作品中，運(yùn)用反語(yǔ)造成的幽默比比皆是。

孫犁的《荷花淀》中，幾個(gè)年輕婦女冒生命危險(xiǎn)去探望出外打游擊的丈夫未遇，“有點(diǎn)失望，也有些傷心，個(gè)人在心里罵著自己的狠心賊?！币粋€(gè)“罵”，一個(gè)“狠心賊”，從反面活畫(huà)出性格象熱水瓶一樣內(nèi)向的中國(guó)婦女思念丈夫時(shí)特有的含蓄方式和嬌嗔心理，使人聯(lián)想起俗語(yǔ)“打是親，罵是愛(ài)”的那種“罵”法。一罵一愛(ài)、一正一反交織在一起，引出讀者一抹淡淡的會(huì)心的微笑。

以上從歧義、雙關(guān)、反語(yǔ)三點(diǎn)對(duì)幽默的構(gòu)成做一分析。實(shí)際不僅僅以上三種，只要我們注意觀察、細(xì)心體味，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)幽默語(yǔ)言的規(guī)律。我們了解幽默的規(guī)律就是一方面能使我們更好地理解幽默的內(nèi)在含義，一方面提高我們自身的修養(yǎng)和智慧，使我們生活得更精彩，更有情趣。

在我們的“如何講話富有幽默感”這節(jié)課程中，我們將大量把一些幽默構(gòu)成的語(yǔ)言結(jié)構(gòu)分享給大家，大家只要運(yùn)用我們的一些方法和技巧，也可以做到張口就來(lái)，言之有趣，博得眾人的會(huì)心一笑?。ㄖ屑?/p>

練習(xí)：運(yùn)用對(duì)比修辭手法來(lái)介紹自己的名字，格式比如：古有······今有······

舉例：風(fēng)流才子，古有潘安，今有張三。在下張三——

古有美女西施，今有帥哥李四，在下李四——

古有山寨大王程咬金，今有推銷高手程文彬——

各位舉一反三，用心體會(huì)，一定會(huì)練就超級(jí)魅力口才！

幽默是一種情趣，它有效地潤(rùn)滑和緩解矛盾，調(diào)節(jié)人際關(guān)系，給人帶來(lái)歡樂(lè)或以愉快的方式娛人。幽默用于批評(píng)，在笑聲中擦亮人們的眼睛；幽默用于諷刺，在笑聲巾敲響生活的警鐘；幽默用于交流，在笑聲中改變?nèi)藗兊那榫w和心態(tài)；幽默平息矛盾，在笑聲中顯出人們的灑脫；幽默用于情愛(ài)，在笑盧中引來(lái)暖暖春風(fēng)。

我們希望和幽默的人一起工作、生活，我們?cè)敢鉃榫哂杏哪械娜俗鍪?。女孩喜歡選擇詼諧幽默的男人做伴侶，學(xué)生渴望老師把枯燥的學(xué)問(wèn)講得妙趣橫生。同樣，我們渴望商場(chǎng)和企業(yè)的經(jīng)理人才具有幽默的魅力，更多一點(diǎn)幽默感。

有志早日成為一位幽默高手人士的必讀書(shū)、枕邊書(shū)。

幽默是一門(mén)藝術(shù)，只有將幽默當(dāng)成一門(mén)學(xué)問(wèn)潛心“操練”，才能成為一位真正的幽默高手。世界著名喜劇大師查理·卓別林，曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“幽默是智慧的最高體現(xiàn)，具有幽默感的入最

[幽默的演講與尷尬(共2篇)] 富有個(gè)人魅力，他不僅能與別人愉悅相處，更重要的是擁有一個(gè)快樂(lè)的人生。

目錄: 5.出人意料，妙趣橫生

6.偷換概念生妙趣 7.自然天成的幽默 8.適度地表達(dá)自己的不滿

9.利用幽默追求女孩

10.在幽默中巧妙地拒絕

11.芳心

12.技巧

13.至關(guān)重要 下頁(yè)幽默贏來(lái)女孩的表達(dá)愛(ài)意的幽默幽默對(duì)談情說(shuō)愛(ài)余下全文

第五篇：中小學(xué)性教育期待在尷尬中突圍

中小學(xué)性教育期待在尷尬中突圍

2011年4月，華中師大生科院“人類性學(xué)”專業(yè)方向的研三學(xué)生彭露露在求職中屢屢碰壁，成為新聞關(guān)注的焦點(diǎn)。她想當(dāng)一名性教育教師，但無(wú)法對(duì)口就業(yè)，我國(guó)中小學(xué)根本沒(méi)有這樣的編制。

與此同時(shí)，首師大性健康教育研究中心主任張玫玫卻在為中小學(xué)性教育的師資難題而苦惱。去年年底召開(kāi)的“北京市第三屆中小學(xué)性教育交流會(huì)”上，承擔(dān)性健康教育課程的老師們列出了他們面臨的一系列難題：欠缺背景知識(shí)、難以把握尺度、缺少交流平臺(tái)、亟需專業(yè)指導(dǎo)……“師資難題阻礙了性教育的發(fā)展?！睆埫得嫡f(shuō)。

這樣的悖論，只是我國(guó)中小學(xué)性教育尷尬現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。

在我國(guó)，讓性教育伴隨孩子的成長(zhǎng)，為其成為健康、自信的男人和女人作好鋪墊，只是性教育的理想。家長(zhǎng)遮遮掩掩、談性色變；學(xué)校欲說(shuō)還休、上綱上線，才是性教育的現(xiàn)實(shí)。

這理想與現(xiàn)實(shí)之間，究竟有著怎樣的距離？ 與其說(shuō)這是一個(gè)問(wèn)題，不如說(shuō)這是一種現(xiàn)象 “我真的要崩潰了?！?/p>

在青少年性教育專家、國(guó)家級(jí)心理咨詢師鄧軍面前，初三男生張建（化名）坐立不安?！懊刻旆艑W(xué)我都騎車送她回家。那天，天氣熱，她脫下了校服，里面穿著沒(méi)領(lǐng)沒(méi)袖的短衫，籠罩著她那少女的身體，我控制不住，不顧一切地?fù)肀А⒂H吻她，沒(méi)有言語(yǔ)，有的是心跳和難以克制的沖動(dòng)……”

張建口中的她是與他同班的“女朋友”。

從此，這種青春的萌動(dòng)與“進(jìn)一步”的想象，總是在張建的腦海中浮現(xiàn)，臨近中考時(shí)，他的成績(jī)由班里前五名落到了倒數(shù)第五名。

作為為少男少女解答青春期問(wèn)題10余年的心理咨詢師，鄧軍對(duì)中小學(xué)生產(chǎn)生的關(guān)于“青春”與“性”的困惑已司空見(jiàn)慣。類似的案例也常常見(jiàn)諸報(bào)端： 北京一名9歲男孩留下遺書(shū)離家出走，原因是跟他拉過(guò)鉤的那名女生不理他了。女孩曉偉從小喜歡把自己打扮成男生，在初一月經(jīng)初潮時(shí)，十分煩躁，跟媽媽又哭又鬧。她質(zhì)問(wèn)母親：“你真沒(méi)用，為什么不把我生成男孩？”

一名重點(diǎn)學(xué)校的高一男生，趁著自修課向前排女生借橡皮的機(jī)會(huì)，捏著女生的手一直不放。班主任問(wèn)男孩究竟出了什么“問(wèn)題”，男孩可憐巴巴地說(shuō)：“老師我錯(cuò)了，我很想去摸一下那個(gè)女生的手，想了三天三夜，不知道該怎么辦……”

“與其說(shuō)這是一個(gè)問(wèn)題，不如這說(shuō)是一種現(xiàn)象?！编囓娬f(shuō)，“少男少女進(jìn)入青春期，生理上出現(xiàn)第二性征明顯發(fā)育，心理上也經(jīng)歷著變化。在荷爾蒙的驅(qū)動(dòng)下，處于青春期的少男少女出現(xiàn)性的萌動(dòng)，是一種再正常不過(guò)的現(xiàn)象，是每個(gè)人成長(zhǎng)的必經(jīng)階段?！?/p>

早在2004年，孫云曉與張引墨就采訪了13名發(fā)生過(guò)性關(guān)系的中學(xué)生，寫(xiě)成了《藏在書(shū)包里的玫瑰——校園性問(wèn)題訪談實(shí)錄》，在當(dāng)時(shí)引起強(qiáng)烈反響。有人總結(jié)，該書(shū)至少講述了這樣幾個(gè)事實(shí)：這些學(xué)生半數(shù)以上是師生公認(rèn)的好學(xué)生；他們?nèi)种粊?lái)自重點(diǎn)中學(xué)甚至聲名顯赫的學(xué)校；他們初次發(fā)生性行為時(shí)100%不用安全套；他們有過(guò)性行為的事實(shí)其父母與老師100%不知道。

“無(wú)論父母是否愿意承認(rèn)，無(wú)論你的孩子成績(jī)好還是成績(jī)壞，你那正處在青春期的孩子也許正經(jīng)歷著性的困惑和壓抑，如果他們找不到合適的方式宣泄這種性沖動(dòng)，也許他們做出的事情足以讓你大驚失色?！编囓娬f(shuō)，“這在價(jià)值觀越來(lái)越多元、信息越來(lái)越豐富、誘惑越來(lái)越多的社會(huì)環(huán)境下，是不可回避的現(xiàn)實(shí)?！?/p>

北京性健康教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)閔樂(lè)夫?qū)η啻浩诮逃P(guān)注多年，他這樣總結(jié)當(dāng)今正在經(jīng)歷青春期的學(xué)生面臨的風(fēng)險(xiǎn)：“他們既面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才要求不斷提高的考驗(yàn)，面對(duì)家長(zhǎng)、老師的高度期待，面對(duì)生理發(fā)育和對(duì)性的蠢蠢欲動(dòng)，還要面對(duì)媒體的沖擊與誘惑，他們的成長(zhǎng)難度加大了?！?/p>

“男孩女孩怎樣面對(duì)性，這是一個(gè)非常切合實(shí)際的話題，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭為他們作好鋪墊?！编囓?。

連教師都是一個(gè)“嗷嗷待哺”的群體

北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)針對(duì)六年級(jí)學(xué)生的輔導(dǎo)活動(dòng)中，郭霄老師巧妙地設(shè)計(jì)了男生女生背靠背夾球走的游戲。學(xué)生在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)：兩個(gè)人距離太近，球就擠破了，距離太遠(yuǎn)，球就會(huì)掉，從而領(lǐng)悟到，男女有別，交往有度。這是北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)在首師大性健康教育研究中心及北京性教育研究會(huì)《北京市中小學(xué)性教育模式初建》課題組的指導(dǎo)下，進(jìn)行的性教育試點(diǎn)教學(xué)?！白哌M(jìn)青春期”、“男生女生”、“我從哪里來(lái)”等都是該校性教育課的內(nèi)容。目前，北京市有30多所學(xué)校參與了該課題。

2010年11月，該課題組還推出了《北京市中小學(xué)學(xué)校性教育大綱（草案）》，以指導(dǎo)北京市性教育試點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展工作。但是，該大綱并沒(méi)有強(qiáng)制性，并非所有學(xué)校都能將性教育開(kāi)展得有聲有色。對(duì)于我國(guó)當(dāng)前性教育的整體現(xiàn)狀，總課題負(fù)責(zé)人、北京性健康教育研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張玫玫的評(píng)價(jià)是“極不令人滿意”。

“性教育能否開(kāi)展往往取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，開(kāi)展得是否到位很大程度上取決于教師的資質(zhì)。至于中小學(xué)性教育體系是否建立了，很多人并不關(guān)心，這是中小學(xué)性教育可持續(xù)開(kāi)展的大計(jì)。而目前，一些學(xué)校開(kāi)展性教育的目的僅是為了避免出問(wèn)題，采用的多是簡(jiǎn)單說(shuō)教、禁止甚至恐嚇的方式，忽略了性價(jià)值觀的提升、其與人生觀的關(guān)系等關(guān)鍵教育的進(jìn)行，使性教育的效果大打折扣?！睆埫得嫡f(shuō)。

其實(shí)，性教育在我國(guó)并非無(wú)“歷史”可言。

張玫玫介紹，早在改革開(kāi)放之前，周恩來(lái)總理就提出應(yīng)該開(kāi)展性教育。但是在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下，這部分內(nèi)容主要還是從生理角度來(lái)講的。改革開(kāi)放之后，聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)的相關(guān)項(xiàng)目通過(guò)我國(guó)教育部門(mén)選擇了北京、上海、沈陽(yáng)等城市，以項(xiàng)目的方式推進(jìn)性健康教育。1988年8月，原國(guó)家教委和計(jì)生委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于在中學(xué)開(kāi)展青春期教育的通知》，1996年、1998年又發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展和加強(qiáng)青春期教育的通知》，明確要求學(xué)校開(kāi)展青春期性教育。2008年12月，教育部下發(fā)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，要求學(xué)校通過(guò)學(xué)科教學(xué)和班會(huì)、團(tuán)會(huì)、校會(huì)、升旗儀式、專題講座、墻報(bào)、板報(bào)等多種宣傳教育形式開(kāi)展包括性教育在內(nèi)的“健康教育”。

但是，至今，性教育仍然沒(méi)有進(jìn)入國(guó)家課程體系，只是一些學(xué)校作為校本課程進(jìn)行探索。在大多數(shù)學(xué)校，性教育僅作為生物課或者衛(wèi)生課的一部分出現(xiàn)，內(nèi)容也局限于一些生理知識(shí)的普及，而性教育的內(nèi)涵遠(yuǎn)不止于此。

“退一步講，即使是最簡(jiǎn)單的知識(shí)普及，很多老師也講得不到位、不科學(xué)，自己首先會(huì)面紅耳赤，給孩子傳遞了一種談及性的恥辱感?！睆埫得嫡f(shuō)。有的老師讓學(xué)生自己看書(shū)，有的老師只給學(xué)生放片子，自己坐在教室的最后排，不敢與學(xué)生對(duì)視。

在農(nóng)村，性教育更是一個(gè)比較陌生的概念。鄧軍記得，一次去青海循化縣的一所希望小學(xué)作性教育講座，她發(fā)現(xiàn)孩子們連什么是青春期都不知道，老師平時(shí)從未講過(guò)這樣的話題。

“優(yōu)質(zhì)師資匱乏是性教育面臨的首要難題?！遍h樂(lè)夫介紹，“性教育涉及心理、歷史、文化、人類學(xué)、宗教、法律等多學(xué)科知識(shí)，對(duì)教師要求極高，但我國(guó)中小學(xué)沒(méi)有性教育教師的編制，性教育往往是由心理教師、生物教師、校醫(yī)來(lái)進(jìn)行的，而且沒(méi)有統(tǒng)一的教材?！?/p>

“高校也無(wú)法將性教育作為一門(mén)獨(dú)立的專業(yè)對(duì)外招生，有專業(yè)背景的學(xué)生在找工作時(shí)面臨著無(wú)法對(duì)口就業(yè)的尷尬?！睆埫得嫡f(shuō)。

因此，老師們?cè)跇I(yè)務(wù)上的困惑感很強(qiáng)烈。

北京市大興教師進(jìn)修學(xué)校德育研究室韓景貴說(shuō)，承擔(dān)性健康教育課程的一線教師普遍反映，在教學(xué)中如履薄冰?！霸谛越逃n堂上，應(yīng)該更開(kāi)放一些，還是更保守一些？在一些問(wèn)題上，講多少，講多深？在術(shù)語(yǔ)的使用上，該模糊還是清晰？這都令他們困惑?！表n老師說(shuō)，“畢竟很多教師在成長(zhǎng)過(guò)程中從未接受過(guò)性教育，成為教師后也沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練。面對(duì)性教育，他們與學(xué)生一樣，也是一個(gè)嗷嗷待哺的群體?！?/p>

北京市東直門(mén)中學(xué)心理健康中心教師陳萱做了多年健康教育工作，在她看來(lái)，如何保證性教育的課程內(nèi)容與學(xué)生的需求相契合也是個(gè)問(wèn)題?！按送猓谥v授某些知識(shí)或者探討某些問(wèn)題時(shí)，有的學(xué)生接受不了，受到的沖擊非常大。這種情況下，怎樣讓大多數(shù)學(xué)生身心愉悅，怎樣面對(duì)學(xué)生的認(rèn)知差異，怎樣將課堂教學(xué)與課后個(gè)體心理輔導(dǎo)結(jié)合好，都是我們需要考慮的問(wèn)題，難度不小。”陳萱說(shuō)。

“我常常感到孤獨(dú)?！蹦承３袚?dān)性健康教育工作的校醫(yī)說(shuō)，“很多時(shí)候，我的工作沒(méi)有課時(shí)費(fèi)，不納入績(jī)效考核，難以進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)。我覺(jué)得是自己的熱心、良知和對(duì)孩子的愛(ài)在支撐著工作?！?/p>

對(duì)于教師們?cè)庥龅碾y題，一些校長(zhǎng)雖然能夠理解，但對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)性教育的開(kāi)展大多感到力不從心：“畢竟我們面臨著應(yīng)試與升學(xué)的壓力。況且，實(shí)現(xiàn)性教育的科學(xué)性并非易事。如果性教育開(kāi)展得不科學(xué)，會(huì)不會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響，家長(zhǎng)會(huì)不會(huì)對(duì)學(xué)校有意見(jiàn)，這都是我們的顧慮?！彼砸恍┬ｉL(zhǎng)不敢冒險(xiǎn)。

問(wèn)題是，家長(zhǎng)不知怎樣開(kāi)口跟孩子談?wù)撨@個(gè)話題 這幾乎是所有家長(zhǎng)的困惑。

“家長(zhǎng)是孩子認(rèn)識(shí)的第一個(gè)男人和女人，是為孩子進(jìn)行性教育的最佳人選。”鄧軍說(shuō)。但是，我國(guó)家庭性教育狀況不容樂(lè)觀。

北京市原宣武區(qū)青春健康中心在一項(xiàng)針對(duì)學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者中只有2.8%的孩子認(rèn)為父母能夠在性知識(shí)方面提供有用的信息，更多的孩子認(rèn)為家長(zhǎng)在性教育方面無(wú)知、保守、粗暴……

在一次大學(xué)生與政府官員直面性健康的座談會(huì)上，大學(xué)生的第一個(gè)問(wèn)題提給了國(guó)家計(jì)生委的一位司長(zhǎng)：“當(dāng)您的孩子進(jìn)入青春期時(shí)，您給孩子講過(guò)性知識(shí)嗎？”座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)立刻活躍起來(lái)。司長(zhǎng)猶豫了一下說(shuō)：“我的孩子是男孩，沒(méi)講過(guò)，主要是難以啟齒，但我家有很多書(shū)，孩子會(huì)通過(guò)看書(shū)獲得知識(shí)?！?/p>

“連專業(yè)人士面對(duì)自己的孩子都不知如何開(kāi)口，別說(shuō)我們這些普通家長(zhǎng)了?！币晃患议L(zhǎng)感嘆。

更令人擔(dān)憂的是，那些認(rèn)識(shí)到自己在性教育上能力有限的家長(zhǎng)還是可貴的，有著錯(cuò)誤甚至扭曲性教育觀念的“可怕”家長(zhǎng)并不占少數(shù)。

北京市西城區(qū)青少年活動(dòng)中心溫方告訴記者，一個(gè)男孩子打電話向他哭訴：第一次遺精被父親發(fā)現(xiàn)后，父親疾言厲色地質(zhì)問(wèn)他“你想了什么骯臟的事”，從此以后，他就覺(jué)得自己特別骯臟。身為男士，且做了多年青春期健康教育的溫方遺憾之情溢于言表：“這位父親應(yīng)該拍拍孩子的肩膀說(shuō)，兒子，恭喜你，你要成為一個(gè)男人了，你長(zhǎng)大了。這會(huì)對(duì)孩子一生對(duì)性別的認(rèn)知、對(duì)男性角色的把握，起到事半功倍的作用。他錯(cuò)過(guò)了多好的性教育機(jī)會(huì)??！”

還有一個(gè)現(xiàn)象更能說(shuō)明問(wèn)題。

2010年11月，“北京市第三屆中小學(xué)性教育交流暨課題成果展示會(huì)”的討論現(xiàn)場(chǎng)，一個(gè)話題引發(fā)了與會(huì)教師的強(qiáng)烈共鳴——“你從哪里來(lái)”。

“從垃圾箱里撿來(lái)的”，“從天上掉下來(lái)的”，“從媽媽嘴里蹦出來(lái)的”，“就是那個(gè)大橋，橋底下抱來(lái)的”……上百名北京市中小學(xué)健康課教師嘰嘰喳喳地“曬”出從學(xué)生們那里聽(tīng)來(lái)的奇怪答案。一位老師不無(wú)沉重地講述了這樣的經(jīng)歷：一個(gè)成績(jī)很好的女生課后找到她說(shuō)：“我再也不相信媽媽了，她一直告訴我，我是從她的胳肢窩里出來(lái)的。”多年來(lái)，這位女生對(duì)此一直深信不疑，直到在性健康教育課上聽(tīng)到老師的講解，才知道原來(lái)不是那樣的。她對(duì)母親的信任剎時(shí)瓦解，而她的母親是一位高級(jí)知識(shí)分子。

會(huì)議的主辦者張玫玫感嘆：“性教育的一個(gè)重要功能就是緩解孩子的性好奇。性好奇是孩子的天性，若沒(méi)有正確性知識(shí)的引導(dǎo)，孩子很可能會(huì)在性好奇的驅(qū)使下接觸一些不良信息?！?/p>

北京市和平里第一小學(xué)參與課題的教師在調(diào)研中證實(shí)了以上判斷。因?yàn)閷W(xué)校和家庭多半對(duì)性教育諱莫如深，小學(xué)生只能從消極的非正式渠道獲取性信息，如街頭小報(bào)、書(shū)刊、影碟、網(wǎng)絡(luò)或者朋友那里，這使他們產(chǎn)生了一些不適當(dāng)?shù)男砸庾R(shí)和性行為。正如性學(xué)者李銀河所說(shuō)：“對(duì)青少年進(jìn)行科學(xué)有效的性教育，需要經(jīng)過(guò)一番較量：一方面要和淫穢出版物、黃色網(wǎng)站搶孩子，一方面要和成年人傳統(tǒng)保守的性觀念抗?fàn)?。?/p>

除了性知識(shí)難以啟齒，更讓家長(zhǎng)感到頭疼的是，“那么小的孩子，竟一對(duì)一對(duì)出現(xiàn)在了自己的面前”。

杭州市教科所曾對(duì)杭州市５所中學(xué)1060名學(xué)生的性健康狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示：29.24％的高中生承認(rèn)“曾經(jīng)戀愛(ài)”或者“正在戀愛(ài)”，8.3％的高中生“很想戀愛(ài)”，在有戀愛(ài)經(jīng)歷的學(xué)生中，“初戀”的具體百分比是小學(xué)11.73％、初中76.02％、高中12.25％。

面對(duì)這類問(wèn)題時(shí)，家長(zhǎng)往往不知所措。一位家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子“早戀”了，聯(lián)合起班主任“誓死”將兩人分開(kāi)。結(jié)果，在叛逆心理的驅(qū)使下，兩人索性越走越近，不僅離家出走、同居，還生下了一個(gè)孩子。鄧軍說(shuō)，由于家長(zhǎng)不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)導(dǎo)致“早戀”產(chǎn)生惡果的情況很多。

“難道一個(gè)孩子有了思慕的對(duì)象，心跳不止了，坐立不安了，就很丑陋嗎？這是非常美好的情感，家長(zhǎng)和老師應(yīng)該推心置腹，幫助孩子作出選擇?！遍h樂(lè)夫說(shuō)。

“況且，很多情況下，家長(zhǎng)們眼中所謂的?早戀?并非是真的戀愛(ài)?！睆埫得嫡f(shuō)，“一些初中生?早戀?或者更小的孩子出現(xiàn)親昵行為，往往只是一種眷戀，是對(duì)美好感覺(jué)和美好品質(zhì)的向往，這是健康的，只要家長(zhǎng)疏導(dǎo)得當(dāng)，會(huì)變成一種正面的力量。但是現(xiàn)實(shí)中，家長(zhǎng)遇到這樣的情況往往很慌張?！?/p>

張玫玫說(shuō)，怎樣與孩子相處，家長(zhǎng)需要不斷學(xué)習(xí)。到底應(yīng)該怎樣開(kāi)展科學(xué)的性教育 “首先要從觀念上破冰?！遍h樂(lè)夫說(shuō)。

20年前，閔樂(lè)夫到一所重點(diǎn)中學(xué)作講座，當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在演講單中看到“青春期性教育”這個(gè)題目時(shí)，立即對(duì)他說(shuō)：“閔老師，你看，?班主任基本功?、?應(yīng)考心理?、?職業(yè)選擇?這類題目多好，干嗎講性教育啊，我們學(xué)校的學(xué)生非常優(yōu)秀，不要低估了我們的學(xué)生?！?/p>

閔樂(lè)夫說(shuō)，值得慶幸，如今人們的觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，但不可否認(rèn)的是，性教育在學(xué)校的開(kāi)展仍然遭遇了重重阻力。很重要的原因，是人們對(duì)性教育的理解仍然不夠透徹和全面。

“性教育，不只包括性知識(shí)的普及，性心理的調(diào)適，性道德的建立，以及人際交往的社會(huì)化適應(yīng)，自我保護(hù)能力的養(yǎng)成，還包括審美的形成，引導(dǎo)學(xué)生做俊朗、陽(yáng)光的男性，做優(yōu)雅、有魅力的女性。這將對(duì)他們建立幸福家庭起到重要作用，是社會(huì)文明的體現(xiàn)?！遍h樂(lè)夫這樣解釋性教育的內(nèi)涵和意義。

“性教育的終極目標(biāo)是讓你學(xué)會(huì)如何做健康、自信、快樂(lè)的男人和女人。”張玫玫說(shuō)，“誰(shuí)不需要這樣的教育呢？”

張玫玫發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，還是性教育教師對(duì)自身工作的認(rèn)同，甚至是性教育的質(zhì)量，往往都與說(shuō)服者或操作者對(duì)性教育內(nèi)涵及目的的理解呈現(xiàn)出“正相關(guān)”。

“還有一個(gè)需要闡釋的問(wèn)題是到底應(yīng)該從何時(shí)開(kāi)始進(jìn)行性教育?！睆埫得到o出的答案是零歲?！澳壳昂芏嗳苏J(rèn)為性教育是學(xué)生應(yīng)該接受的課程，因?yàn)樗麄兊男云鞴侔l(fā)育了，性沖動(dòng)產(chǎn)生了，為了控制和保健，應(yīng)該接受性教育。但事實(shí)上，性教育要從人一出生就開(kāi)始，在孩子開(kāi)始發(fā)育之前，把基本知識(shí)的普及完成。所謂?健康、自信和快樂(lè)的男人或女人?，要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：健康——身體健康，功能正常，人格健全；自信——悅納自己的生理性征，表現(xiàn)出適當(dāng)?shù)男詣e角色與魅力度；快樂(lè)——從做男人或女人和社會(huì)交往中得到快樂(lè)，并受到歡迎。顯然，這都不是一朝一夕能完成的?？茖W(xué)的性教育進(jìn)行得越早，孩子受益越大。這樣的性教育需要持續(xù)一生?！睆埫得嫡f(shuō)。

到了實(shí)際操作中，另一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了——怎樣的性教育才是科學(xué)的。這是一個(gè)棘手的問(wèn)題，也是性教育最大的難點(diǎn)。

在閔樂(lè)夫看來(lái)，科學(xué)的性教育應(yīng)該是“適時(shí)、適當(dāng)、適度”的。

“比如，幼兒階段，要讓孩子知曉并初步認(rèn)同自己的性別；小學(xué)低年級(jí)階段，也就是身體發(fā)育之前，要使用科學(xué)的名詞，讓孩子了解生殖器官及自我保護(hù)的方法；小學(xué)高年級(jí)時(shí)要告訴孩子，他們的身體將發(fā)生什么樣的變化；初中時(shí)要引導(dǎo)學(xué)生正確面對(duì)生理沖動(dòng)、異性交往；高中階段則可以進(jìn)行價(jià)值觀、愛(ài)情觀的教育等?！睆埫得嫡f(shuō)。

“更具體地說(shuō)，適時(shí)、適當(dāng)和適度，還體現(xiàn)在細(xì)節(jié)的把握上。例如，避孕原理什么時(shí)候講，避孕方法講不講，避孕套是否出現(xiàn)在課堂上；精子和卵子是怎樣相遇的，說(shuō)不說(shuō)，什么時(shí)候說(shuō)。這都需要科研的引導(dǎo)。”閔樂(lè)夫說(shuō)。

“建立起科學(xué)、系統(tǒng)的性教育體系至關(guān)重要?！睆埫得嫡f(shuō)，“我國(guó)對(duì)適合中國(guó)特色的性教育沒(méi)有很好的研究，性教育才會(huì)遭遇質(zhì)疑，說(shuō)服力差。要改變這種現(xiàn)狀，就要建立起有中國(guó)特色的性教育體系，以及教育教學(xué)效果的評(píng)價(jià)機(jī)制，讓決策者相信開(kāi)展性教育是安全的、有益的、適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)發(fā)展需要的。這需要研究者和一線教師的共同努力，且需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程?！?“還要為教師搭建業(yè)務(wù)成長(zhǎng)的平臺(tái)?！睆埫得嫡J(rèn)為，性教育的復(fù)雜性要求教師不僅在背景知識(shí)和技能上占有優(yōu)勢(shì)，還要有自身人格的健全以及愛(ài)心、責(zé)任心。那些在學(xué)校里單兵作戰(zhàn)的教師們渴望有交流的平臺(tái)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、職稱晉級(jí)的希望。而一些教師反映的情況是，他們可以獲得的此類機(jī)會(huì)并不多，一些學(xué)術(shù)研究成果之間也觀點(diǎn)各異，讓人無(wú)所適從，且一些研究成果對(duì)學(xué)校教育的實(shí)際操作指導(dǎo)性不強(qiáng)、意義不大。這使得促進(jìn)教師教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)的搭建顯得格外迫切。

“要以學(xué)校平臺(tái)為主，輻射到家庭?！遍h樂(lè)夫強(qiáng)調(diào)，學(xué)校善于面的普及，家庭善于點(diǎn)的深入。家長(zhǎng)有著親情及長(zhǎng)期洞察孩子成長(zhǎng)過(guò)程的優(yōu)勢(shì)。學(xué)校要通過(guò)各種方式激活家庭這個(gè)重要的性教育元素，與家長(zhǎng)形成合力。

進(jìn)行性教育時(shí)，學(xué)校還要重視對(duì)社會(huì)資源的利用。閔樂(lè)夫指出，計(jì)生委、婦聯(lián)、少年宮、關(guān)工委等各個(gè)領(lǐng)域的資源都可以為學(xué)校所用。

“當(dāng)然，性教育慢慢走出邊緣，包括學(xué)校日常工作中的滲透、課程設(shè)置、師資、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的完善和體系的建立，其前提是整個(gè)教育體制的逐漸變革?！睆埫得迪嘈?，隨著素質(zhì)教育的推進(jìn)，觀念和意識(shí)的進(jìn)步，以人為本理念的不斷落實(shí)，教育對(duì)人擁有美好生活這一終極追求的回歸，這個(gè)問(wèn)題定會(huì)得以解決。

雖然深知這一天的到來(lái)尚需時(shí)日，但是與所有這項(xiàng)事業(yè)的推動(dòng)者一樣，張玫玫仍然期待這一天能盡早到來(lái)。畢竟，在性教育不甚完善甚至空白的狀況下，孩子們的成長(zhǎng)不會(huì)停滯，他們?cè)缫岩徊缬忠徊绲亻L(zhǎng)大了，留下的缺撼會(huì)在日后的社會(huì)生活中顯現(xiàn)，成為文明社會(huì)的不和諧之音。

■鏈接

國(guó)外如何開(kāi)展性教育

瑞典：作為世界上最早開(kāi)設(shè)性教育課程的國(guó)家之一，瑞典從1942年開(kāi)始對(duì)7歲以上的兒童進(jìn)行性教育。1966年，瑞典又嘗試通過(guò)電視實(shí)施性教育，打破了家長(zhǎng)難以啟齒談“性”的局面。

日本：文部省出版的小學(xué)第一冊(cè)《衛(wèi)生》課教科書(shū)封面就是婦女分娩的畫(huà)面。在初、高中，日本每所學(xué)校都有由專家學(xué)者組成的“協(xié)助者協(xié)會(huì)”，負(fù)責(zé)向?qū)W生提供各種性咨詢、性教育，并編寫(xiě)性教育指導(dǎo)手冊(cè)。

美國(guó)：從小學(xué)一年級(jí)起就開(kāi)始向?qū)W生傳授生育、兩性差異、性道德等知識(shí)。初中階段講得更加深入。進(jìn)入高中階段講婚姻、家庭、性魅力、同性戀等知識(shí)，并向?qū)W生發(fā)避孕套。韓國(guó)：從2001年起，在小學(xué)、初中、高中實(shí)行每年10課時(shí)以上的義務(wù)“性教育”制。韓國(guó)的教育人力資源部幫助每個(gè)學(xué)校按類別配備擔(dān)任性教育教師。

荷蘭：兒童從6歲就開(kāi)始接受性教育，父母則會(huì)在餐桌上與孩子討論這方面的話題。盡管荷蘭規(guī)定12歲以上的青少年可以合法地發(fā)生性行為，但在歐洲國(guó)家中，荷蘭青少年未婚懷孕的比率是最低的。專家們認(rèn)為，開(kāi)展早期性教育是重要的原因之一。