第一篇：政府引資秘訣———議招商引資代理制

政府引資秘訣———議招商引資代理制

招商引資代理制，是指由政府授權(quán)部門與國內(nèi)具有經(jīng)驗和實力的中介機構(gòu)簽訂招商引資代理協(xié)議，委托代理商向國內(nèi)外推介本地的招商引資項目，積極開展招商引資工作的制度。

目前中介機構(gòu)取代政府部門擔(dān)任招商引資的跡象已在一些大中城市初現(xiàn)。前不久，北京市場預(yù)測宣武區(qū)政府和15家項目單位分別與7家機構(gòu)簽訂了引資合作協(xié)議，委托專業(yè)機構(gòu)招商。同時，政府逐步淡出招商引資的主體地位將有利于新的招商格局的形成。北京此次鼓勵社會中介機構(gòu)為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供專業(yè)服務(wù)，不但可以擴大區(qū)域企業(yè)對外聯(lián)系渠道，還將增大招商成功的可能性。

陜西省前不久也停辦了有11年歷史的西安經(jīng)貿(mào)洽談會，大力推行“中介招商”，通過專業(yè)咨詢顧問機構(gòu)，將招商項目推向投資市場，為投資方選擇合作者。不少地方政府嘗到了甜頭。更加專注于城市的形象建設(shè)，著力改善為投資者服務(wù)的人居、法治和人文環(huán)境。

江蘇在這方面有一些開創(chuàng)性和卓有成效的探索，如南京自來水總公司通過中介機構(gòu)代理面向國際招商，吸引了眾多國際水務(wù)巨頭的參與，徐州水司通過中介顧問機構(gòu)于2004年底成功引資，特別是南京長江二、三橋相繼成功增資擴股和股權(quán)轉(zhuǎn)讓，為南京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資近80億，這與中介機構(gòu)的參與是密不可分的。

當(dāng)然，任何事物都有它的兩面性。國內(nèi)項目對外招商往往涉及政策、法律、項目現(xiàn)狀以及其他附加條件，加上項目評價和包裝不專業(yè)，真正能成功地促進(jìn)合作或融到資金的卻是鳳毛麟角。因此政府在確定招商代理機構(gòu)時，中介機構(gòu)的業(yè)績、信譽和實力是選擇的關(guān)鍵。

第二篇：云南省招商引資代理制暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號】云政發(fā)[2001]74號 【發(fā)布日期】2001-05-27 【生效日期】2001-05-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

云南省招商引資代理制暫行規(guī)定

（云政發(fā)〔2001〕74號2001年5月27日）

第一條 第一條 為了發(fā)揮國內(nèi)外中介機構(gòu)的優(yōu)勢，推進(jìn)我省招商引資工作，擴大利用外資規(guī)模，提高利用外資的質(zhì)量和水平，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱的招商引資代理制，是指由各級政府及其授權(quán)部門（以下簡稱委托人）與國內(nèi)外有實力的中介機構(gòu)作為招商引資代理人（以下簡稱代理商）簽訂招商代理合同，委托代理商向國外推介云南省招商引資項目，并積極開展招商引資工作的制度。

第三條 第三條 代理商應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在國內(nèi)外已正式注冊成立；

（二）具有必要的工作場所和必需的工作設(shè)施；

（三）在中介服務(wù)領(lǐng)域具有較高的知名度和良好的業(yè)績，有廣泛的對外聯(lián)系渠道和網(wǎng)絡(luò)；

（四）具有履約能力；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四條 第四條 代理商的確定按照下列程序辦理：

（一）由國內(nèi)外法人、組織、自然人推薦或者具備條件的中介機構(gòu)自薦；

（二）各級政府指定專門部門對經(jīng)推薦或者自薦的候選人代理商進(jìn)行初審后，報同級政府審定；

（三）經(jīng)審定確認(rèn)后，由各級政府或者授權(quán)部門與代理商正式簽訂招商代理合同；

（四）省級委托的代理商應(yīng)當(dāng)經(jīng)省政府外商投資辦公室（以下簡稱省外資辦）初步審查，并報省政府審定同意后，由省外資辦與代理商訂招商代理合同。

第五條 第五條 代理商履行下列義務(wù)：

（一）積極在境外宣傳云南，介紹云南的投資環(huán)境和政策，推介招商引資項目；

（二）向境外推薦招商引資項目，確保每年向境外投資者推介3個以上重點招商引資項目，并促進(jìn)境外投資者與委托項目單位建立商務(wù)聯(lián)系；

（三）每年推薦2戶以上世界500強企業(yè)、跨國公司到云南省進(jìn)行投資洽談或者商務(wù)考察；

（四）每年引薦1戶以上海外投資商與委托項目單位簽訂投資合作協(xié)議；

（五）定期向委托人通報引資信息。

第六條 第六條 代理商享有下列權(quán)利：

（一）凡由代理商引資成功的項目，即外商投資企業(yè)成立并外方資金到位，按照外方實際到位資金的一定比例支付代理費。凡引進(jìn)外資100萬美元以內(nèi)的，按照實際到位資金金額的1％支付代理費；超過100萬美元、在1000萬美元以內(nèi)的，其超過部分按照超過額的0．7％支付代理費；超過1000萬美元的，其超過部分按照超過額的0．5％支付代理費。

代理費按項目建成后企業(yè)的所得稅隸屬關(guān)系，由省和各地州市財政分級負(fù)擔(dān)。

（二）代理商赴云南考察或者帶領(lǐng)投資商到云南考察洽談時，由委托人應(yīng)當(dāng)提供考察洽談條件，委托項目單位應(yīng)當(dāng)提供項目資料并協(xié)助洽談。

（三）代理商有權(quán)獲取云南省招商引資項目的資料和信息，有權(quán)參與云南省在國內(nèi)外開展的各類招商引資活動。

第七條 第七條 代理商憑招商代理合同、外資投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件、有資格的會計師事務(wù)所出具的驗資報告以及有效身份證明，向委托人申請代理費。

省級委托招商項目的代理費，由省外資辦、省財政廳審核合格，并報經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由省財政廳于下月第一個工作日辦理兌付手續(xù)。

第八條 第八條 招商代理合同有效期為兩年。

各級政府的外資工作管理部門代表本級政府，對代理商實行動態(tài)管理，對不履行招商代理合同或者未按照招商代理合同規(guī)定完成代理任務(wù)的，報本級政府批準(zhǔn)后解除代理關(guān)系。

第九條 第九條 本暫行規(guī)定的具體應(yīng)用問題由云南省人民政府外商投資辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十條 第十條 本暫行規(guī)定自公布之日起實施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：南寧市招商引資社會引資者獎勵實施細(xì)則

南寧市招商引資社會引資者獎勵實施細(xì)則

南府辦[2006]170號

頒布日期：二ＯＯ六年九月二十五日

第一條 根據(jù)《南寧市招商引資獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)中對社會引資者獎勵的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市近年來對招商引資社會引資者獎勵審核工作的實際，特制訂對社會引資者具體實施細(xì)則。

第二條 凡國內(nèi)外個人或單位(以下簡稱社會引資者)通過各種渠道引薦南寧市以外的國內(nèi)外投資者來南寧投資興辦符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能定位，總投資額在500萬元人民幣以上的投資項目，引資者均可申請獎勵。

第三條 獎勵原則

(一)分行業(yè)項目獎勵原則。第一類是工業(yè)、高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)行業(yè)項目；第二類是商貿(mào)、教育、衛(wèi)生、文化、旅游、體育、餐飲娛樂、經(jīng)營陛公用事業(yè)等行業(yè)項目；第三類是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。對以上三類行業(yè)項目按不同比例給予獎勵。房地產(chǎn)項目不予獎勵。

(二)分級獎勵原則。社會引資者獎金按稅收歸屬，由同級財政支出。即對引進(jìn)項目稅收歸屬市財政的，由市政府給予獎勵；對引進(jìn)項目稅收歸屬縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)財政的，由各有關(guān)縣、城區(qū)政府，開發(fā)區(qū)管委會給予獎勵；對引進(jìn)我市政府鼓勵重點招商項目的，投入縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)的項目，除縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)獎勵外，市政府還給予社會引資者適當(dāng)獎勵。鼓勵項目受益業(yè)主對社會引資者進(jìn)行獎勵。

第四條 社會引資者的認(rèn)定

(一)社會引資者是經(jīng)投資者確認(rèn)的，介紹投資者與我市建立具體聯(lián)系并最終促成了投資的直接介紹人。社會引資者可以是個人或單位。(國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定)

(二)外來投資者不能同時以引資者身份對其自身投資的項目申領(lǐng)引資獎勵。

第五條 獎勵資金來源

政府獎勵資金，屬于市本級的，市財政將獎勵資金列人財政預(yù)算，予以保證。各縣、城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要認(rèn)真執(zhí)行所制定的有關(guān)對社會引資者的獎勵政策，應(yīng)將獎勵資金列人財政預(yù)算，予以保證。

第六條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)(市本級)

(一)引進(jìn)工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)性項目，引進(jìn)境外資金按實際到位資金的15‰實行獎勵；引進(jìn)市外境內(nèi)資金按形成固定資產(chǎn)的5‰實行獎勵。

(二)引進(jìn)商貿(mào)、教育、衛(wèi)生、文化、旅游、體育項目的，引進(jìn)境外資金按實際到位資金的5‰實行獎勵；引進(jìn)市外境內(nèi)資金按形成固定資產(chǎn)的3％0實行獎勵。

(三)引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目的，引進(jìn)境外資金按實際到位資金的3‰實行獎勵；引進(jìn)市外境內(nèi)資金按形成固定資產(chǎn)的l％。實行獎勵。

(四)原有外商投資企業(yè)增資擴股，按增資擴股所在行業(yè)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，以外方實際增資擴股為基數(shù)計算獎金，并獎給該企業(yè)的主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人。原有內(nèi)資企業(yè)的增資擴股不再予以獎勵。

(五)已從投資方或合作方企業(yè)獲取獎勵或傭金的，不再領(lǐng)取政府獎勵。

(六)對引進(jìn)世界500強企業(yè)或引進(jìn)重、特大第一、二產(chǎn)業(yè)項目，由市招商促進(jìn)局報告市人民政府。經(jīng)市政府專題會議研究確定，市政府可追加2—10萬元的獎勵。

(七)凡超出項目合同規(guī)定最后進(jìn)資期限后進(jìn)人南寧的市外資金(含境外資金和市外境內(nèi)資金)，不再予以獎勵。

(八)社會引資者引進(jìn)同一個項目的最高獎勵金額為100萬元人民幣。

第七條 獎金的計算：境外資金以實際到位資金為基數(shù)，按實際到位之日國家外匯管理局公布的外匯兌換率折算；市外境內(nèi)資金以市招商引資獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定的固定資產(chǎn)投資額為基數(shù)，流動資金不在計獎之列。獎勵幣種為人民幣。

第八條 社會引資者登記。

社會引資者應(yīng)在外來企業(yè)完成工商登記注冊手續(xù)之前，必須獲得由投資各方出具并簽署的委托其開展投資引薦事務(wù)的委托書和項目有關(guān)資料，并持本人有效身份證明辦理社會引資者登記確認(rèn)手續(xù)。引進(jìn)外來資金投入市本級項目的，到市招商促進(jìn)局辦理引資身份登記確認(rèn)手續(xù)；引進(jìn)外來資金投入縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)項目的，到縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)招商促進(jìn)局辦理引資身份登記確認(rèn)手續(xù)。

第九條 獎金申領(lǐng)。

(一)屬于市級獎勵范圍的，引進(jìn)境外(國外、港、澳、臺)資金的社會引資者在外資實際投入達(dá)到注冊資本外資額50％以上(含50％)，持合法驗資機構(gòu)出具的資金到位證明、所投資新企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、投資者出具的確認(rèn)的委托證明、社會引資者身份證明、社會引資者引資情況和過程的文字說明及相關(guān)資料到市招商促進(jìn)局填寫《南寧市招商引資社會引資者獎勵申請表》，提出獎勵申請。也可在外資全部到位后，一次性辦理申領(lǐng)手續(xù)。引進(jìn)市外境內(nèi)資金的社會引資者在新企業(yè)正式投產(chǎn)后申報，持相關(guān)證明材料到市招商促進(jìn)局辦理獎勵申領(lǐng)手續(xù)。

(二)屬于縣、城區(qū)和開發(fā)區(qū)獎勵范圍的，社會引資者到相關(guān)縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)招商促進(jìn)局依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定辦理獎金申領(lǐng)手續(xù)。

第十條 獎金審核。成立南寧市招商引資獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副市長任組長，分管副秘書長為副組長，市招商促進(jìn)局、財政局、統(tǒng)計局、發(fā)改委、經(jīng)委、建委、商務(wù)局、旅游局等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體的引資確認(rèn)、獎金審定及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。在市招商促進(jìn)局對社會引資者的獎勵申請初步審核后，提出初步處理意見，每季度提請市招商引資獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次專題會議，研究審定獎勵事項。

第十一條 獎金領(lǐng)取。屬于市級財政獎勵范圍的，在經(jīng)報市人民政府審核同意后，社會引資者到市招商促進(jìn)局辦理獎金領(lǐng)??；屬于縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)財政獎勵的，社會引資者依據(jù)各縣、城區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的相關(guān)規(guī)定到指定的單位(部門)辦理獎金領(lǐng)取。

第十二條 引資者團(tuán)隊申領(lǐng)獎勵金，不論人數(shù)多少，獎勵金總額不變，須書面委托一人辦理。獎勵金如何分配由引資者團(tuán)隊自行商議。引資者可自行辦理，也可以書面形式委托他人代為辦理獎勵申領(lǐng)手續(xù)。引進(jìn)項目建成投產(chǎn)或正式運營之日起一年內(nèi)，社會引資者須辦理獎金申領(lǐng)手續(xù)，逾期不辦者，視為自動放棄。

第十三條 引薦者所得獎金由獎金兌現(xiàn)部門代為扣繳個人所得稅。

第十四條 對出具虛假證明材料騙取獎金的，將依法追究社會引資者和相關(guān)證明材料出具者相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十五條 各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)的引資獎勵程序、標(biāo)準(zhǔn)由各縣、城區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)實際情況，分別制定具體實施辦法并組織進(jìn)行獎勵。各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)每半年向市招商引資獎勵領(lǐng)導(dǎo)小組報告本地區(qū)兌現(xiàn)社會引資者獎勵情況。

第十六條 本實施細(xì)則的具體應(yīng)用問題由南寧市招商引資獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本實施細(xì)則規(guī)定自公布之日起實施。

第四篇：政府招商引資合同范本

招商引資協(xié)議書

甲方：共青團(tuán)邢臺縣委

乙方：浙江新東安房地產(chǎn)開發(fā)公司

為促進(jìn)邢臺縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甲方向乙方提出招商引資計劃，經(jīng)過乙方實際考察，甲乙雙方充分協(xié)商，就乙方在甲方所在地投資建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)項目達(dá)成以下協(xié)議：

一、甲方責(zé)任與義務(wù)：

1、甲方負(fù)責(zé)提供當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境、基本情況、優(yōu)惠政策等有關(guān)文字、圖片資料給乙方，并保證所提供資料的有效性。

2、負(fù)責(zé)向乙方提供引資項目資料，確保乙方投資過程中不因土地、立項、定點等原因受損。

3、甲方負(fù)責(zé)該項目投建建前的各項籌備工作，確保于2013年10月31日前該項目完成基建、裝修等工作，直至產(chǎn)品投產(chǎn)。

二、乙方責(zé)任與義務(wù)：

1、乙方根據(jù)甲方提供的資料，赴甲方所在地進(jìn)行實際考察調(diào)研，決定在邢臺縣會寧鎮(zhèn)全額投資房地產(chǎn)開發(fā)項目，并承擔(dān)投資風(fēng)險。

2、經(jīng)過乙方預(yù)算，該企業(yè)建筑面積約20000平方米，占地50畝。土地租賃費每年15萬元，一次付10年，合計150萬元，房屋建筑費貳仟萬元，裝修費壹仟萬元，固定設(shè)施費貳-1-

仟萬元，流動資金貳仟萬元，共計七仟壹佰伍十萬元（￥7150萬元），全額由乙方出資。

3、企業(yè)建設(shè)期間，乙方委派專人現(xiàn)場監(jiān)督，主要掌握工程招標(biāo)、建筑合同簽訂、資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量及施工進(jìn)度。

4、企業(yè)建成后，乙方委派3名高級管理人員實施管理，其余員工委托甲方在當(dāng)?shù)卣衅福瑑?yōu)先安置甲方下崗職工。

三、經(jīng)濟(jì)條款：

1、從企業(yè)投產(chǎn)之日起，乙方經(jīng)營10年，守法經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

2、按照《邢臺縣招商引資優(yōu)惠政策》和相關(guān)文件精神，該項目可獲得相應(yīng)的土地、稅收政策性優(yōu)惠。

四、法律條款：

1、甲乙雙方在合作過程中，如有未確定事宜，雙方可另行協(xié)商，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

2、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，一經(jīng)簽字，立即生效，若有爭議，雙方協(xié)商解決。

3、本協(xié)議為甲、乙雙方內(nèi)部協(xié)議，除相關(guān)部門可以查閱外，應(yīng)對外保密，如有泄露，需承擔(dān)相應(yīng)的泄密責(zé)任。

甲方代表（簽字）：

乙方代表（簽字）：

簽訂日期：年月日

第五篇：政府該如何招商引資

自改革開放以來，出現(xiàn)了許多以招商引資推動地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功典范；也出現(xiàn)了不少的因招商引資帶來無窮禍患的事例。招商引資沒有錯，問題就在于政府該如何招商引資。

第一，要靠優(yōu)質(zhì)的項目讓外商外資動心，不要靠優(yōu)惠的條件讓外商外資傷心。

在招商引資活動中，招引方必須要拿出能夠吸引人的優(yōu)質(zhì)項目。一個優(yōu)質(zhì)的項目

必須合乎當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃和實際條件，合乎科學(xué)發(fā)展觀的要求，合乎最廣大人民群眾的利益和愿望，對投入方有比較豐厚的回報率和穩(wěn)定、持續(xù)、長遠(yuǎn)的發(fā)展空間。政府要招引到真心實意干事業(yè)的外商，就應(yīng)該在項目的包裝上“做文章”，搞好長遠(yuǎn)規(guī)劃，調(diào)查研究實際情況，抓好必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切忌不要在“優(yōu)惠條件”上下工夫。這些年來，凡是在“優(yōu)惠條件”上下工夫的都出了問題，或者在招引時隨意表態(tài)，一概允諾，一旦引進(jìn)來了就翻臉不認(rèn)人，“關(guān)起門來打狗”，讓人家進(jìn)退維谷，叫苦不迭；或者無原則地妥協(xié)，無止境地優(yōu)惠，廉價出賣地方資源，任由不合規(guī)企業(yè)污染生存環(huán)境，用行政手段為投資方搞強行拆遷侵害被拆遷人利益，對外資企業(yè)違法用工侵害勞工利益的行為置若罔聞，姑息遷就。這種以犧牲廣大人民群眾利益為代價的招商引資，讓老百姓非常反感，認(rèn)為這種招商引資行為不是為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，純粹是為了領(lǐng)導(dǎo)干部個人創(chuàng)政績，撈好處。實際上，給一些在外商創(chuàng)業(yè)期間減免部分行政管理方面的規(guī)費之類的優(yōu)惠條件是可以的，但那些真心實意干事業(yè)的外商也并不在乎讓不讓費，而注重項目和經(jīng)營環(huán)境。所以，政府過多過濫的“優(yōu)惠條件”，既損害了地方人民群眾的利益，也不利于企業(yè)的發(fā)展，還傷了外商外資的心。

第二，要靠制度程序讓外商外資放心，不要靠人事關(guān)系讓外商外資留心。

招商引資是市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動，必須要有科學(xué)、公開的程序和制度進(jìn)行運作和管理。一個不注重制度管理和程序運作的政府，是不會有良好的機關(guān)工作作風(fēng)，也不會有規(guī)范的市場秩序。老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友之類的人事關(guān)系是宣傳、介紹、引薦的好途徑，可信度高。但過分注重這種人事關(guān)系在招商引資工作中的作用，是靠不住的，人事關(guān)系變化無常，讓人非留心不可；只有制度管理和程序運作才靠得住，讓人放心。如果不按科學(xué)的制度和程序管理和運作招商引資，靠領(lǐng)導(dǎo)干部個人與外商的甚密交往，即使沒有一點貓膩，領(lǐng)導(dǎo)干部也難說清楚，如果遇上心術(shù)不正的人，不僅會把領(lǐng)導(dǎo)干部個人套進(jìn)去，還會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成重大損失。凡是真心實意干事業(yè)的人都不想把心思過分地投入到人事關(guān)系上。

第三，要靠投資環(huán)境讓外商外資舒心，不要靠政府地位讓外商外資擔(dān)心。

如果把外商外資比作“鳳凰”的話，那么適宜投資的環(huán)境就是“梧桐樹”，“沒有梧桐樹，引不來金鳳凰”。環(huán)境好了，不用你吹，外商外資會慕名而來；環(huán)境差了，任你吹得天花亂墜，也不會來。即使來了的也留不住，遲早還會走。因此，政府要想做好招商引資工作，就應(yīng)該在治理投資環(huán)境上下工夫，整頓政府機關(guān)工作作風(fēng)，加強社會治安綜合治理，提高教育質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生水平，加快交通、郵電、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營造一個平安、祥和、寬松、和諧適宜“金鳳凰”發(fā)展的社會環(huán)境氛圍。以政府的社會地位說話應(yīng)該是最靠得住的，但那必須是講原則、講誠信的政府說話。政府說話，就是發(fā)文件或者領(lǐng)導(dǎo)干部講話，俗話說：“鐵打的衙門，流水的官”，外商外資最擔(dān)心的是一旦領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)換了，原來那些文件和講話是否還能算數(shù)。因此，政府最好不要直接參與招商引資活動，更不能隨意以政府名義拍胸脯，說大話，發(fā)空文。政府搭臺，企業(yè)唱戲，是很恰當(dāng)?shù)摹Ｄ壳?，我國西部地區(qū)正在進(jìn)行大開發(fā)，許多地方政府正熱衷于招商引資，甚至把招商引資作為領(lǐng)導(dǎo)干部最大的政績看待，物極必反，稍有不慎，就可能引來無窮的禍患和災(zāi)難，當(dāng)深思！