第一篇：基礎(chǔ)管理建設(shè)工程實施方案(流程)

基礎(chǔ)管理建設(shè)工程實施方案

（流程管理部分）

流程是經(jīng)營管理工作運行的軌道，是制度標準執(zhí)行的載體，是風(fēng)險控制實施的依據(jù)，是提升管控能力的基礎(chǔ)。加強流程管理，規(guī)范各級管理人員和員工的行為，提升企業(yè)的“軟實力”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。根據(jù)公司實施基礎(chǔ)管理建設(shè)工程的總體部署，制定本實施方案。

一、工作原則和目標

以“簡捷、簡單、效率”為原則，建立和完善符合公司業(yè)務(wù)實際和滿足風(fēng)險控制要求、涵蓋經(jīng)營管理全部工作的業(yè)務(wù)流程，落實責任、強化執(zhí)行、有效監(jiān)督，全面提升流程執(zhí)行力和執(zhí)行效率。

圍繞主業(yè)、突出重點。以小區(qū)物業(yè)服務(wù)為主線，規(guī)范運行機制，提升管理水平。

明確責任、全員參與。落實流程管理和執(zhí)行的責任，營造全員參與、全過程管理、全力執(zhí)行的流程管理工作氛圍。

協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進。與制度建設(shè)和信息化建設(shè)等協(xié)調(diào)同步推進。依托公司管理制度和信息化平臺，持續(xù)完善和優(yōu)化流程，形成管理合理，實現(xiàn)管理高效。

二、主要工作內(nèi)容

（一）制度執(zhí)行和架構(gòu)完善

1、加大流程管理制度的執(zhí)行力度。在公司基礎(chǔ)管理建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組安排下，統(tǒng)一組織制度的宣貫、培訓(xùn)、指導(dǎo)

和監(jiān)督。

2、完善流程構(gòu)架。按照油田公司完善后的業(yè)務(wù)流程構(gòu)架，由企業(yè)管理部組織機關(guān)各科室進一步完善流程目錄，結(jié)合公司規(guī)章制度以及部門職責和崗位描述，繪制流程圖，對油田公司內(nèi)控手冊進行完善。

（二）流程梳理和規(guī)范

按照 “流程統(tǒng)一、控制集中、界面清晰、簡潔高效”的總體要求，規(guī)范公司業(yè)務(wù)流程，理順流程間的相互銜接，使流程的執(zhí)行能夠保持暢通。

配合公司信息化建設(shè)工作，加強信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)部控制規(guī)范的實施，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。

（三）流程運行保障機制

注重流程執(zhí)行力的提升，建立起完善的保障機制，逐步形成“流程有人管、責任有落實、運行有保障、執(zhí)行有監(jiān)督、結(jié)果有評價”的流程管理工作格局，使按流程辦事成為所有員工自覺的工作習(xí)慣。

1、責任機制。以基礎(chǔ)管理建設(shè)工程實施為契機，落實流程“統(tǒng)一管理、分級負責”的管理體制，建立流程“誰執(zhí)行誰負責”的責任機制。將流程制定、執(zhí)行的責任回歸到業(yè)務(wù)主管的部室、崗位，提高各級管理者和執(zhí)行者的責任意識。

2、運行機制。針對運行效率低、跨越不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、涉及眾多單位的長鏈條業(yè)務(wù)，在對流程本身進行優(yōu)化的基礎(chǔ)上，通過明確包括規(guī)定各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)運行時間、有效授權(quán)、專題研究、定期檢查等運行保障措施，建立并推廣流程運行保

障機制，提高流程的執(zhí)行力和執(zhí)行效率。實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程有用、能用、好用、易用。

選取經(jīng)營管理迫切需解決或自檢自查中發(fā)現(xiàn)的重要事項與問題，從流程分析優(yōu)化入手，分析流程運行的瓶頸與制約因素，理順管理界面，明晰管理職責，在控制有效的前提下，充分討論流程的簡捷、簡單、效率的優(yōu)化途徑，實現(xiàn)流程管理在點上的突破，切實解決管理中的難點。

3、監(jiān)督機制。從強化流程運行監(jiān)督入手，著重落實流程運行的監(jiān)督責任，由業(yè)務(wù)的主管科室負責所執(zhí)行流程運行情況的日常監(jiān)督檢查。大力組織已運行流程的監(jiān)督檢查和評價考核，促進流程執(zhí)行力的提升。企業(yè)管理部按季組織公司內(nèi)控體系辦公室成員對各部室內(nèi)控手冊運行情況進行檢查。

三、實施步驟

第一階段：2011年下半年，除日常工作外，重點建立流程運行保障措施，提升工程結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)流程執(zhí)行力。

結(jié)合工作實際，有關(guān)科室對工程建設(shè)項目全部相關(guān)流程運行情況進行自查，企業(yè)管理部認真分析合同簽訂整體流程, 計劃經(jīng)營部認真分析結(jié)算付款和固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資等業(yè)務(wù)流程, 找出制約執(zhí)行的瓶頸問題，在控制有效的前提下，盡量做到一個部室一個審核步驟，簡化審批環(huán)節(jié)，提高流程運行效率，提出具體建議和措施。在油田公司對工程結(jié)算相關(guān)流程進行修訂并發(fā)布實施后，遵照執(zhí)行。

第二階段：2012年，在提升相關(guān)業(yè)務(wù)流程執(zhí)行力專項工作的基礎(chǔ)上全面鋪開，以“簡捷、簡單、效率”為原則，梳

理完善公司其它業(yè)務(wù)流程。

機關(guān)各科室對相關(guān)業(yè)務(wù)的所有流程進行自查，選取經(jīng)營管理迫切需要解決或內(nèi)控測試發(fā)現(xiàn)的重要事項與問題，從流程分析優(yōu)化入手，分析流程運行的瓶頸與制約因素，理順管理界面，明晰管理職責，充分討論流程的簡捷、簡單、效率的優(yōu)化途徑。在油田公司對業(yè)務(wù)流程進行修訂并發(fā)布實施后，遵照執(zhí)行。

第三階段：2013-2014年，結(jié)合公司戰(zhàn)略發(fā)展目標和定位，立足于“全面風(fēng)險管理、全部業(yè)務(wù)流程、全過程控制”的內(nèi)控與風(fēng)險管理體系的進一步建立完善，基本實現(xiàn)“體系可靠，風(fēng)險可控，運行可持續(xù)”的管理目標。

四、保障措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責任

機關(guān)各科室負責人要加強對流程管理工作重要性的認識，按照公司的統(tǒng)一要求組織好本科室流程管理的各項工作，在尊重流程，按流程辦事方面發(fā)揮表率和帶頭作用。

企業(yè)管理部是流程工作的歸口管理部門，負責業(yè)務(wù)流程的指導(dǎo)和維護，組織實施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并落實流程管理的責任人，明確工作職責。公司內(nèi)控分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室內(nèi)控負責人、流程負責人要全過程參與，強力推動。對實施中問題解決的進度、質(zhì)量、效果進行全程跟蹤，務(wù)求實效，真正做到業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、監(jiān)督檢查到位、流程執(zhí)行到位。

（二）強化監(jiān)督，全面實施

機關(guān)各科室要加強對實施方案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確

保按計劃時間控制點推進。做好對已正式發(fā)布執(zhí)行流程運行情況的監(jiān)督檢查，把流程管理轉(zhuǎn)化為提升企業(yè)管理水平，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強筑石。

（三）加強宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)行力

機關(guān)各科室配合人力資源部組織開展全員性的流程管理宣傳培訓(xùn)，普及流程管理基礎(chǔ)知識，要讓每名員工都參與到流程管理工作中來，熟知本崗位的流程，并自覺執(zhí)行流程，形成按流程辦事的習(xí)慣。鼓勵員工對本職工作涉及的業(yè)務(wù)流程提出優(yōu)化的建議，推動流程不斷改進和完善。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

機關(guān)各科室負責人領(lǐng)導(dǎo)要親自主抓流程管理基礎(chǔ)建設(shè)，并指定專人全程參加，負責組織落實本科室相關(guān)工作。經(jīng)營計劃科負責組織實施與工作協(xié)調(diào)。各科室按季報送流程管理基礎(chǔ)建設(shè)工作進展情況、存在的問題和有關(guān)建議。

第二篇：工程建設(shè)管理流程

工程建設(shè)管理流程

第一章 總則

第一條 綜合計劃辦監(jiān)督執(zhí)行，并記入績效考核檔案檔案。

第二條 新開發(fā)項目在詳規(guī)及外網(wǎng)批復(fù)一周內(nèi)、開工前，由工程管理部協(xié)調(diào)，組織各對應(yīng)部門編寫匯總并牽頭，協(xié)助區(qū)域負責人主持召開項目開發(fā)建設(shè)綜合策劃方案審查會。參加人員為：工程管理部、總工室、建筑設(shè)計院、綜合部、工程部、招投標部、合同管理部、營銷部、物業(yè)公司等部門（單位）負責人。審查通過后，將方案三天內(nèi)報工程管理部備案。

項目開發(fā)建設(shè)綜合策劃方案審查會的內(nèi)容（附：開發(fā)建設(shè)綜合策劃方案會簽審批表）：在科學(xué)合理規(guī)范原則下：臨時與永久基礎(chǔ)設(shè)施遠近期綜合考慮。盡可能一次到位不要重復(fù)投資造成浪費。

1、施工給水系統(tǒng)：給水管道走向規(guī)劃、管道管徑、用水量及用水計量與永久規(guī)劃給水的關(guān)系等。

2、施工排水系統(tǒng)：排水管道走向規(guī)劃、管道管徑、排水量與永久規(guī)劃排水的關(guān)系等。

3、施工用電系統(tǒng)：施工用電線路走向規(guī)劃、用電總?cè)萘?、用電計量與永久規(guī)劃供電箱線的關(guān)系等。

4、施工道路系統(tǒng)：滿足施工需要、安全文明施工需要、與永久規(guī)劃路的關(guān)系等。

5、施工場地劃分、圍墻及臨時設(shè)施的規(guī)劃：滿足安全文明施工需要、滿足銷售需要等。

6、施工場地的土方平衡：考慮場地的豎向布置（詳規(guī)中所有單體建筑物）及標高協(xié)調(diào)、挖方與填方盡量平衡等。

7、制定主體總包及各類專業(yè)分包合同提交計劃（集團切項計劃）。

8、為保證工程質(zhì)量品質(zhì)提升吉運品牌（建議：業(yè)主入住常期使用及能看到的產(chǎn)品，統(tǒng)一用品質(zhì)好的品牌），制定甲供資料采購供應(yīng)計劃。

9、制定項目各期開發(fā)建設(shè)計劃及分批銷售計劃；編寫銷售人員崗前培訓(xùn)計劃書及銷售流程達到：傳遞吉運品牌、幫助實現(xiàn)銷售。

10、依據(jù)開峻工交工日期，制定項目各期分批移交物業(yè)日期管理計劃及詳細適合園區(qū)物業(yè)的管理模式。提前介入對應(yīng)業(yè)主的質(zhì)量投訴，必須及時受理，限時整改回復(fù)業(yè)主，編制專項控制措施制度及處罰辦法書面文本等。

11、制定項目出圖計劃。

12、小區(qū)的公用工程（供水、供電、供煤氣、備用電源、電信、消防、供暖、污水處理等）的首期建設(shè)計劃，是否能滿足首期交樓及相關(guān)配套工程的使用要求。

未按時召開會議的，扣罰工程部經(jīng)理3分；綜合策劃方案未經(jīng)審定即開工的，扣罰工程部經(jīng)理3分；綜合策劃方案出現(xiàn)漏編、編錯的，每項扣罰責任部門負責人2分?？冃Э己宿k。

第三條 在工程開工前及開工后，根據(jù)需要至少召開一次由工程部經(jīng)理組織，工程管理部及全體監(jiān)理人員和施工單位管理人員參加的工程建設(shè)交流會。未召開的，每次扣罰工程部經(jīng)理2分。工程管理部考核。

工程建設(shè)交流會內(nèi)容：

1、工程部和施工單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工、聯(lián)系方式；

2、工程部介紹公司的運作模式、驗收程序、甲供材申報、供應(yīng)流程及進度、簽證、結(jié)算申報流程等；

3、施工單位介紹工程質(zhì)保體系、自檢程序及質(zhì)量、進度、安全的保證措施；

4、工程部對質(zhì)量控制措施進行交底；

5、工程部提出需施工單位整改的較為重大的質(zhì)量、進度、安全文明施工、材料等方面的問題，施工單位表明態(tài)度；

6、施工單位就技術(shù)交底和工程部要求提出意見，表明態(tài)度；

7、施工單位就施工中其他需協(xié)助的問題提出意見；

8、工程部就施工單位的問題進行解答；

會議紀要經(jīng)與會各方代表會簽后，(本文出自范-文-先-生-網(wǎng))3天內(nèi)報工程管理部。

第四條 工程部應(yīng)嚴格按政府要求，確保工地安全文明施工達標。工地因安全文明施工原因被政府每通報一次給予監(jiān)理單位3000－8000元罰款、工程部經(jīng)理降一級工資處罰。工地因安全文明施工原因被政府每停工一次，給予工程部經(jīng)理降兩至三級工資處罰。工程管理部考核。

對重大質(zhì)量安全事故，區(qū)域項目應(yīng)24小時內(nèi)報集團主管領(lǐng)導(dǎo)，否則給予工程部經(jīng)理降一級工資處分。

第五條 項目主體開工前，工程管理部協(xié)調(diào)、工程部負責組織總工室、預(yù)決算部及主體施工單位參加施工組織設(shè)計審查會。

各專業(yè)重大施工組織方案（樁基礎(chǔ)、基坑支護、園建工程、豪華裝修、鋼結(jié)構(gòu)安裝、泛光照明空調(diào)通風(fēng)工程、大體積混凝土的澆筑、高支模、懸挑腳手架、大型土方開挖等）必須報總工程師審核后報主管工程領(lǐng)導(dǎo)審批；涉及到需增加造價的方案，施工單位必須明確提出并報價，并經(jīng)工程部審核后報工程管理部、總工室、預(yù)決算部、招投標部、合同管理部組成的評審小組審核，再報區(qū)域項目負責人審批，否則不予認可（需列入合同條款）。未審核就施工的，扣罰工程部經(jīng)理2分。工程管理部考核。

第六條 項目發(fā)售前30天，營銷部負責組織匯總，工程部、物業(yè)公司意見。確定項目竣工及交樓時間，并提交區(qū)域指揮部負責人批準，再報集團營銷品牌中心、工程管理部確定。否則，扣罰營銷部經(jīng)理3分?？冃Э己宿k考核。

第七條 項目主體、土方、基礎(chǔ)、支護、園建、裝飾招標立項前，由工程管理部組織、招標部合同管理部和工程部到現(xiàn)場開會，落實針對上述各合同的立項及合同前期信息的反饋。上述各合同及其他各專業(yè)合同簽訂后7天內(nèi)、開工前，由招投標部、合同管理部對工程部進行合同交底。

招標策劃及技術(shù)準備工作必須完善、準確，如定標后技術(shù)方案等發(fā)生重大變化，導(dǎo)致成本增加或工期延誤的，給予責任部門負責人嚴肅處理；如因合同不嚴謹出現(xiàn)施工范圍重復(fù)或漏項的。由招標部負責，并由招標部門上級管理部門考核扣罰。一次一項不少于3分。

第八條 每周日前，區(qū)域主管工程領(lǐng)導(dǎo)組織工程部、監(jiān)理部等召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，解決工程遇到的問題，同時討論索賠反索賠風(fēng)險與措施。否則，扣罰主管工程領(lǐng)導(dǎo)3分。工程管理部考核。會議決議由績效考核辦責納入地區(qū)指揮部內(nèi)部考核。

第九條 區(qū)域工程部每月25日17:00前，將下月工作計劃經(jīng)指揮部負責人審批后報工程管理部，并在區(qū)域指揮計劃例會上審核，否則，扣罰相關(guān)部門負責人3分，績效考核辦考核。

第十條 每期地下室、主體工程、裝修及園林工程圖紙下發(fā)后10天內(nèi)、開工前，工程部必須組織召開由區(qū)域主管工程領(lǐng)導(dǎo)主持的，由工程管理部、總工室、預(yù)決算部、設(shè)計單位和施工單位參加的大規(guī)模圖紙會審；其他專業(yè)圖紙下發(fā)一周內(nèi)、開工前，工程部組織相關(guān)人員參加圖紙會審，工程部于圖紙會審后一周內(nèi)下發(fā)經(jīng)總工室確認的會審記錄給與會部門。否則，扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部考核。

涉及到按合同總價包干的項目，如道路、鋼結(jié)構(gòu)等，在招標前工程管理部必須組織總工室、預(yù)決算部、工程部以及設(shè)計單位參加的圖紙會審。否則，扣罰工程管理部經(jīng)理3分。招投標部考核。

會審質(zhì)量低，明顯應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的較為重大問題在招標過程中和后續(xù)施工中暴露的，對參加會審的相關(guān)人員問責處理。工程管理部、招投標部考核。

第十一條 營銷部必須在項目開工前確定售樓部、樣板房位置、樣板房數(shù)量及有賣點吸引力的（如：具有體現(xiàn)吉運品牌特色的，樹木、財運水系、吉運之門、大門等）園建景觀等要求，明確售樓部和樣板房的軟裝工程數(shù)量及有關(guān)要求，并在開售前兩個月確定銷售平面及環(huán)境圍蔽范圍的平面布置圖，報區(qū)域指揮部負責人審批后，再報集團營銷品牌中心審批。F w s i r.c o m 否則，扣罰營銷部經(jīng)理3分，績效考核辦考核。

審批通過后兩天內(nèi)由集團營銷品牌中心書面通知工程管理部、集團總工、招投標中心，每延遲一天扣罰營銷品牌中心經(jīng)理1分。績效考核辦考核。

工程部于銷售前15天完成銷售環(huán)境的圍蔽，每延遲一天扣罰工程部經(jīng)理1分，營銷部考核。

第十二條 工程建設(shè)中，實行樣板先行制度。樣板施工完畢，涉及施工工藝做法、施工質(zhì)量標準的，報地區(qū)工程主管工程領(lǐng)導(dǎo)審批；而涉及外觀效果的，報區(qū)域指部負責人審批。未經(jīng)批準不能大面積施工，否則，給予工程部經(jīng)理降一級工資處罰；各部門在接到工程部驗收通知起24小時內(nèi)驗收完畢，否則，給予相關(guān)責任人降一級處罰工程管理部考核。

1、施工過程中需做樣板的有：

（1）外墻飾面磚、外墻涂料、鋁合金門窗、幕墻、欄桿等；

（2）室內(nèi)墻地面磚、木地板、地暖、內(nèi)外保溫；

（3）室內(nèi)墻面、天花（吊頂）的扇灰及油漆；

（4）大堂電梯前室的所有裝飾；

（5）飾、道路及廣場的鋪裝面層等；

（6）磚砌體及抹灰；

（7）構(gòu)的鋼筋及模板；

（8）件的安裝等。

2、施工樣板驗收的程序（附：施工樣板驗收審批表）：

施工單位經(jīng)三級自檢合格后，報監(jiān)理部、工程部、主管工程的領(lǐng)導(dǎo)驗收。

3、對于入戶門、木地板、地磚、陽臺欄桿、鋁合金重點是陽臺推拉門、電梯必須做成品保護樣板，經(jīng)工程部經(jīng)理驗收批準后方可大面積施工。

第十三條 樁基礎(chǔ)、地下室、主體、低壓配電等工程在完工后三個月內(nèi)工程部必須取得相關(guān)中間驗收登記表。否則，扣罰工程部經(jīng)理1分。工程管理部考核。

第十四條 工程部必須在竣工前召集物業(yè)公司、營銷部及施工單位進行分戶驗收并整改完畢。否則，扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部考核。

第十五條 每季度初，工程管理部、組織工程部、總工室、預(yù)決算部、合同管理部對參見主體、裝修、園建、鋁合金等主要施工單位進行綜合評價并排名，評價結(jié)果經(jīng)地區(qū)負責人審批后報工程管理部及公司招投標部。否則，扣罰工程管理部3分。

每項工程竣工驗收后20天內(nèi)，工程管理部組織總工室、工程部、預(yù)決算部、合同管理部召開參建施工單位履約質(zhì)量和履約能力評價會、結(jié)果書面報送招標辦、合同管理部，合同管理部同時將評定為不合格的參建筑單位備案。未組織的，扣罰工程管理部經(jīng)理2分。合同管理部考核。

如績效考核辦檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)備案的不合格單位仍被接受參加招標的，每發(fā)現(xiàn)一單，給予招投標部處罰。績效考核辦考核。

不合格單位主要表現(xiàn)為：隊伍的資金實力、技術(shù)力量、管理水平、負責人人品等很差，造成工期嚴重延誤或被迫更換施工企業(yè)，以及經(jīng)招投標程序中標后所供的主要工程材料及設(shè)備，在同等價格下質(zhì)量特別差的材料供應(yīng)商。

第十六條 工程部必須在毛坯竣工后30天內(nèi)取得《規(guī)劃驗收合格證》。否則，扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部、績效考核辦考核。

第十七條 工程部必須在毛坯竣工后75天內(nèi)取得《質(zhì)量驗收意見書》和《建設(shè)工程竣工驗收檔案認可書》。否則，扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部、績效考核辦考核。

第十八條 工程部必須在毛坯竣工后85天內(nèi)取得《竣工驗收備案表》。否則，扣罰工程部經(jīng)理3分。工程管理部、績效考核辦考核。

第十九條 工程部必須在毛坯竣工后90天內(nèi)取得該期樓宇的《房地產(chǎn)權(quán)屬證明書》及全部分戶圖。否則，扣罰工程管理部經(jīng)理1分。綜合績效部考核。

第二十條 營銷部每月5日前召開會議，針對銷售過程中工程部、總工室、物業(yè)公司等部門存在的問題，提出書面建議，反饋到相關(guān)部門及集團工程管理部并報地區(qū)負責人。未召開或未反饋的?？哿P營銷部經(jīng)理2分。綜合績效部考核。

每月5日前，各部門應(yīng)將營銷部上月提出的相應(yīng)問題修改完畢，并將整改情況書面反饋營銷部，并報地區(qū)負責人。未將相應(yīng)問題整改完畢或未將整改情況書面反饋營銷部的，扣罰相關(guān)部門經(jīng)理2分。工程管理部、績效考核辦考核。

第二十一條 建設(shè)工程的竣工標準：

1、毛坯竣工標準：

工程全面完工（含外墻裝飾），建設(shè)工程用地紅線（或該棟建筑物相鄰30米）范圍內(nèi)的道路、綠化（含屋面）按照批復(fù)的總規(guī)要求全面完工（含地下室及地下停車庫），所有臨時建筑、構(gòu)筑物拆除完畢。樓內(nèi)外質(zhì)量文明衛(wèi)生環(huán)境達到星級標準。對質(zhì)量達不到標準要求及影響環(huán)境美觀的限期拆改。每延期一天罰施工隊10000元。

主體工程完工后90天內(nèi)，須達到上述工程竣工標準。否則，每超一天，扣罰監(jiān)理公司3000元工程部經(jīng)理2分、區(qū)工程主管經(jīng)理3分。工程管理部、績效考核辦考核。

2、豪裝竣工標準：

在毛坯竣工的基礎(chǔ)上，室內(nèi)裝飾工程全部完工。

主體工程完工后150天內(nèi)，須達到上述工程竣工標準。否則每超一天，扣罰工程部經(jīng)理2分?？冃Э己宿k、工程管理部考核。

第二十二條 建設(shè)工程交樓標準：

各項工程全面完工，在合同約定的交樓時間前完成相關(guān)驗收并取得以下驗收合格證書或意見書（根據(jù)當?shù)匚募笮枰?/p>

1、建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證；

2、質(zhì)量監(jiān)督意見書；

3、人防驗收備案表；

4、消防驗收意見書；

5、環(huán)保驗收意見書；

6、建設(shè)工程竣工驗收備案表。

主體工程完工后180天內(nèi)，須達到上述工程交樓標準。否則，每超一天，扣罰工程部經(jīng)理1分、項目主管經(jīng)理1分。工程管理部、績效考核辦考核。

第二十三條 工程部須在交工一周內(nèi)提交資料。在資料審核中出現(xiàn)下列情況的，每次扣罰工程部經(jīng)理1分。預(yù)決算部考核。情節(jié)嚴重的，嚴肅處理。

1、工程簽證內(nèi)容虛假、重復(fù)簽證的、竣工圖施工記錄與實際不符的。

對工程現(xiàn)場、簽證內(nèi)容解釋出現(xiàn)前后矛盾的。

2、工程部須對結(jié)算資料的完整性、真實性、準確性負責。預(yù)決算部發(fā)現(xiàn)資料不齊，審批手續(xù)不全或有明顯錯誤的，應(yīng)在收到資料后7天內(nèi)一次性發(fā)函給工程部；工程部自收到函件后7天內(nèi)負責補齊完善后重新提交，每延遲一天，扣罰工程部經(jīng)理1分。預(yù)決算部考核。

第二章 工程建設(shè)質(zhì)量管理與考核

第一節(jié) 設(shè)計效率質(zhì)量等管理

第二十四條 各區(qū)域項目的規(guī)劃（總規(guī)、詳規(guī)、外網(wǎng)等）、單體平面方案、外立面方案、外立面材料方案、裝修等方案由總工程師確定，報集團董事局主席審批后執(zhí)行。

總工室必須將詳堪勘探布點方案及技術(shù)要求與設(shè)計院溝通，通過后，進行勘探施工?？偣な覒?yīng)于單體施工圖設(shè)計前依照：設(shè)計合同中設(shè)計時限及委托日期組織，設(shè)計院進行效果圖及單體方案設(shè)計，初步審核通過報集團主席、銷售經(jīng)理審批，時限為8天完成；設(shè)計施工圖18天完成；審圖15天完成。每延遲一天處罰設(shè)計單位2000-5000元，扣罰責任人1分?？冃Э己宿k考核。

第二十五條 設(shè)計成本質(zhì)量控制由總工負責審批設(shè)計方案、協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)問題。

1、設(shè)計成本質(zhì)量控制

審批方案有：鋼筋含量控制指標、基礎(chǔ)方案、主體結(jié)構(gòu)方案、大跨度結(jié)構(gòu)方案及用鋼量控制指標、轉(zhuǎn)換層結(jié)構(gòu)方案、轉(zhuǎn)換層平面方案、地下室結(jié)構(gòu)方案、地下室平面方案、小區(qū)豎向設(shè)計方案、小區(qū)10KV以上供配電方案、小區(qū)采暖方案、小區(qū)水源方案、小區(qū)水池水泵房布置方案、小區(qū)室外管網(wǎng)方案、小區(qū)排洪方案、公建空調(diào)方案、共建熱水方案、公建供配電方案、道路及橋梁方案、新技術(shù)新產(chǎn)品方案。

地下室平面方案、小區(qū)豎向設(shè)計方案審批時間10天，其他設(shè)計方案審批時間9天。

上述審批時間超過規(guī)定的，每延遲1天，扣罰總工辦責任人0.5分?？冃Э己宿k考核。

2、鋼筋含量控制指標應(yīng)納入設(shè)計合同，須在設(shè)計合同簽訂前報總工審批。施工圖下發(fā)前，總工室應(yīng)組織預(yù)決算部對鋼筋含量進行初步測算，若已達到控制指標則可下發(fā)，若未達到控制指標，須進行原因分析和設(shè)計優(yōu)化，優(yōu)化后仍未達到控制指標，應(yīng)報主席審批，否則按公司失職問責制度對相關(guān)人員進行處理。

第二十六條 在不影響工程造價、美觀和使用功能的前提下，圖紙上的錯誤和明顯不合理之處，由工程部經(jīng)理現(xiàn)場處理解決。除此之外的設(shè)計問題，工程部傳真至總公室，總工室按以下要求處理：

傳真時間起24小時內(nèi)總工室必須有明確的處理意見傳真至現(xiàn)場，每超1小時，扣罰總工室責任人0.5分。

傳真時間起48小時內(nèi)總工室必須下發(fā)變更圖紙或處理意見，不得影響現(xiàn)場施工，下發(fā)時間每超1小時扣罰總工室責任人0.5分。

傳真時間起7天內(nèi)總工室必須下發(fā)正式變更圖到現(xiàn)場，每延遲一天，扣罰總工室責任人1分?？冃Э己宿k考核。

第二十七條 現(xiàn)場甲供材料保管不善導(dǎo)致?lián)p壞、丟失嚴重的，視情況嚴重程度扣罰責任工程師、主管經(jīng)理、工程部經(jīng)理3分以上直至開除處分。工程管理部、材料辦考核。

第二節(jié) 單位工程質(zhì)量管理

第二十八條 原始技術(shù)資料應(yīng)在工序完工后三天內(nèi)整理歸檔。否則，每項扣罰責任人50元、工程部經(jīng)理1分。

工程實體雖然驗收，經(jīng)抽檢扔不合格的，每項扣罰簽字人50元、工程部1責任人分。

工程實體經(jīng)驗收后，仍發(fā)現(xiàn)未按圖施工并影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能的。給予施工單位，依責任經(jīng)濟損失、品牌影響等嚴重處罰，并限期整改完畢。對監(jiān)理單位10000-30000元處罰，扣罰工程部責任人10分。

工程管理部考核。

第二十九條 交樓后2個月內(nèi)，工程部應(yīng)杜絕出現(xiàn)以下質(zhì)量問題：

1、樓板出現(xiàn)穿透性裂縫；

2、天面、衛(wèi)生間、陽臺樓板、鋁合金門窗邊等出現(xiàn)滲透水；

3、給水管道出現(xiàn)爆管；

4、外墻出現(xiàn)開裂、脫落、滲漏；

5、陽臺欄桿生銹；

6、天花及墻面抹灰層開裂、空鼓、脫落；

7、地面標高不符合設(shè)計要求；

8、木地板翹起、接縫不滿足規(guī)范要求；

9、飄窗臺兩端大小頭；

10、砼梁、柱、墻、砌體軸線偏位及柱、墻、砌體垂直度不滿足規(guī)范要求。

如交樓后2個月內(nèi)，工程實體質(zhì)量出現(xiàn)上述問題的，每處扣罰責任監(jiān)理工程師50元，工程部責任人0.5分，工程管理部考核。

第三章 隱蔽工程驗收管理與考核

第三十條 本章含以下隱蔽工程：

1、巖土工程勘察；

2、工程樁：預(yù)制樁、沖孔樁、攪拌樁、旋挖樁、人工挖孔樁；

3、基坑驗槽；

4、錨桿；

5、防水工程；

6、模板工程；

7、鋼筋工程；

8、磚砌體工程；

9、門窗塞縫；

10、墻體保溫；

11、地暖工程；

12、水電線管暗埋和預(yù)留；

13、防雷、接地工程。

第三十一條 工程經(jīng)理必須建立隱蔽工程驗收臺帳（有關(guān)臺帳格式見附件），臺帳頁碼編號不能缺少，內(nèi)容不得涂改、不得代簽和弄虛作假。

隱蔽工程未辦理隱蔽工程驗收手續(xù)或經(jīng)抽驗仍不合格的不得進入下道工序。否則，每項扣罰工程部責任人2分。工程管理部考核。

第三十二條 基坑（槽）隱蔽驗收

1、坑基（槽）土方開挖前，監(jiān)理工程師必須對開挖邊線進行100%復(fù)合，準確無誤后，在臺帳上簽字并立即報工程部經(jīng)理，工程部經(jīng)理進行100%復(fù)合，無誤后在臺帳上簽字。

2、驗收內(nèi)容：基坑（槽）截面尺寸、基地標高。

3、監(jiān)理工程師必須對基坑（槽）的驗收內(nèi)容進行驗收。符合要求后，在臺帳上如實填寫并立即報工程部經(jīng)理；工程部經(jīng)理必須對第一批開挖到設(shè)計標高的基坑（槽）進行驗收，并抽查不少于30%，并在臺帳上簽字。

4、基底開挖達到設(shè)計標高后2天內(nèi)，工程部必須組織總工室、工程管理部及勘察、設(shè)計單位、施工單位等進行驗槽。

未按上述要求辦理的，每次給予監(jiān)理公司2000-5000元處罰，扣罰工程部責任人2分。工程管理部考核。

第三十三條 防水工程隱蔽驗收

1、驗收內(nèi)容：

（1）砼結(jié)構(gòu)自防水的各種變形縫、后澆帶、預(yù)埋件、穿墻管等的設(shè)置和構(gòu)造；

（2）卷材防水的基層處理、卷材接口和收頭、細部處理；

（3）涂膜防水的基層處理、涂膜遍數(shù)和厚度、細部處理、涂膜防水層的切片封存；

（4）蓄水試驗或淋水試驗。

2、監(jiān)理工程師根據(jù)驗收內(nèi)容驗收合格后立即在隱蔽驗收臺帳上簽字，并立即報工程部經(jīng)理；工程部經(jīng)理必須對第一個標準層及屋面的防水工程進行驗收，并抽查不少于檢驗批總數(shù)的10%，并在臺帳簽字。

未按上述要求辦理的，每次給予監(jiān)理公司3000-5000元處罰，扣罰工程部責任人2分。工程管理部考核。

第三十四條 鋼筋工程隱蔽驗收

1、隱蔽驗收內(nèi)容：鋼筋的規(guī)格、形狀、尺寸、數(shù)量、間距、位置、錨固長度、搭接長度、接頭位置、保護層厚度等。

2、接頭采用焊接和機械連接的鋼筋必須按規(guī)定見證取樣驗收。

3、施工單位申請驗收后，監(jiān)理工程師必須立即進行驗收。驗收合格后在臺帳上簽字并立即報工程部經(jīng)理；工程部責任人必須對地下室底（側(cè)）板及頂板、第一個標準層樓板的鋼筋工程進行驗收，并抽查檢驗批總數(shù)的10%并在臺帳上簽字。

4、工程經(jīng)理必須在簽署隱蔽驗收文件三天內(nèi)報資料員，資料員在隱蔽驗收文件上簽署收到時間。

未按上述要求辦理的，每次扣罰工程部經(jīng)理1分。工程管理部考核。

第三十五條 砌體工程隱蔽驗收

1、驗收內(nèi)容：

（1）砌體放線；

（2）砌筑砂漿標號；

（3）墻柱預(yù)留拉結(jié)筋；

（4）構(gòu)造柱的錨固與拉結(jié)；

（5）頂磚砌筑時間和方式。

2、監(jiān)理工程師驗收合格后即時在隱蔽驗收臺帳上簽字，立即報工程部；工程部經(jīng)理必須對第三層的砌體工程進行驗收，并檢查不少于檢驗批總數(shù)的10%，并在臺帳上簽字。每次給予監(jiān)理公司2000-3000元處罰，扣罰工程部責任人1分。工程管理部考核。

第三十六條 門窗塞縫工程隱蔽驗收

1、驗收內(nèi)容：

（1）安裝前的窗框封邊砂漿是否填滿；

（2）門窗框固定雙層門窗框內(nèi)外間距是否符合規(guī)范要求、固定是否牢固；

（3）窗框安裝后框邊的塞縫是否密實。

2、監(jiān)理工程師驗收合格后即時在隱蔽驗收臺帳上簽字；并立即報工程部經(jīng)理；工程部經(jīng)理檢查不少于檢驗批總數(shù)的10%，并在臺帳上簽字。

未按上述要求辦理的，每次給予監(jiān)理公司2000-5000元處罰，扣罰工程部責任人1分。工程管理部考核。

第三十七條 墻體節(jié)能工程隱蔽驗收

1、驗收內(nèi)容：

（1）保溫層附著的基層及其表面處理；

（2）保溫層粘結(jié)或固定；

（3）增強網(wǎng)鋪設(shè)；

（4）錨固件；

（5）墻體熱橋部位處理；

（6）預(yù)制保溫板或預(yù)制保溫板的板縫及構(gòu)造節(jié)點；

（7）現(xiàn)場噴涂或澆筑有機類保溫材料的界面；

（8）被封閉的保溫材料厚度；

（9）保溫隔熱砌塊填充墻體。

2、監(jiān)理工程師驗收合格后即時在隱蔽驗收臺帳上簽字；并報工程部經(jīng)理；工程部經(jīng)理檢查不少于檢驗批總數(shù)的10%，并在臺帳上簽字。

未按上述要求辦理的，每次給予監(jiān)理公司2000-5000元處罰，扣罰工程部責任人1分。工程管理部考核。

第三十八條 地暖工程隱蔽驗收

1、驗收內(nèi)容；

（1）絕熱層的厚度、材料的物理性能就鋪設(shè)應(yīng)符合設(shè)計要求；

（2）加熱管材料、規(guī)格及鋪設(shè)間距、彎曲半徑、管道固定等應(yīng)符合設(shè)計要求；

（3）埋設(shè)于填充層內(nèi)的加熱管道不應(yīng)有接頭，管道外表面不允許有凹陷、折痕；

（4）地暖管道系統(tǒng)必須按設(shè)計要求進行水壓試驗且100%合格；

（5）混凝土填充層的施工應(yīng)符合設(shè)計要求；

（6）伸縮縫的設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計要求。

2、監(jiān)理工程師驗收合格后即時在隱蔽驗收臺帳上簽字；并立即報工程部經(jīng)理；工程部經(jīng)理檢查不少于檢驗批總數(shù)的10%，并在臺帳上簽字。

未按上述要求辦理的，每次給予監(jiān)理公司5000-10000元處罰，扣罰工程部責任人1分。工程管理部考核。

第三十九條 水電管線暗埋和預(yù)留隱蔽驗收

1、驗收內(nèi)容：

（1）預(yù)埋套管（含預(yù)留洞口）的規(guī)格、標高、位置、數(shù)量；

（2）管線的規(guī)格、連接質(zhì)量、固定間距和管間間距、保護層厚度、彎曲半徑、底盒的標高和高差；

（3）室內(nèi)外給水管的溝槽、管徑、規(guī)格、位置、標高、接口質(zhì)量、固定點的間距進行檢查核對，給排水必須試壓合格，排水管的灌水、通水、通球試驗必須合格。

2、監(jiān)理工程師驗收合格后即時在隱蔽驗收臺帳上簽字；并立即報工程部經(jīng)理；工程部經(jīng)理必須對地下室及第一個標準層的水電管線暗埋和預(yù)留工程進行驗收，并檢查不少于檢驗批總數(shù)的10%，并在臺帳上簽字。

未按上述要求辦理的，每次給予監(jiān)理公司3000-8000元處罰，扣罰工程部責任人1分。工程管理部考核。

第四十條 防雷接地隱蔽驗收

1、驗收內(nèi)容；焊接質(zhì)量、焊接長度、接地電阻測試。

2、監(jiān)理工程師必須對防雷接地焊接質(zhì)量及焊接長度進行驗收，驗收合格立即填寫隱蔽驗收臺帳并立即報項目部經(jīng)理；項目部經(jīng)理核查應(yīng)不少于檢驗批總數(shù)的30%，將核查結(jié)果填寫到隱蔽驗收臺帳并立即報工程部經(jīng)理；工程部經(jīng)理必須對基礎(chǔ)底板及天面的防雷接地工程進行驗收，并抽查不少于檢驗批總數(shù)的10%，并在臺帳上簽字。

3、監(jiān)理工程師必須全程跟蹤接地電阻測試，并如實填寫隱蔽驗收臺帳，驗收合格后立即報工程部經(jīng)理。

未按上述要求辦理的，每次給予監(jiān)理公司5000-10000元處罰，扣罰工程部責任人1分。工程管理部考核。

第四十一條 由于設(shè)計或合同的失誤等原因造成多次簽證的，由預(yù)決算部每月1日前匯總，并反饋給工程管理部等相關(guān)部門及綜合總裁辦。未按時反饋的，每次扣罰預(yù)決算部經(jīng)理1分。因合同原因造成多次簽證的，每項扣罰招標合同部經(jīng)理1分。因設(shè)計原因造成多次簽證的，每項扣罰總工室責任人1分。監(jiān)事會工程管理部考核。

第三篇：火力發(fā)電廠工程建設(shè)管理流程

火力發(fā)電廠工程建設(shè)管理流程；火力發(fā)電廠基本建設(shè)程序的主要階段分：項目建議書階；

一、項目建議書階段；項目建議書是要求建設(shè)某一具體項目的建議文件，是基；項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面：；

1、建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)；；

2、工藝技術(shù)方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；；

3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；；

4、投資估算和資金籌措設(shè)想；；

5、經(jīng)濟

火力發(fā)電廠工程建設(shè)管理流程

火力發(fā)電廠基本建設(shè)程序的主要階段分：項目建議書階段，可行性研究報告階段，設(shè)計工作階段，建設(shè)準備階段，建設(shè)實施階段和竣工驗收；

一、項目建議書階段

項目建議書是要求建設(shè)某一具體項目的建議文件，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作，是投資決策前對擬建的輪廓設(shè)想，項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬建設(shè)項目的初步說明，論述它建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲利的可能性，以確定是否進行下一步工作。

項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面：

1、建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)；

2、工藝技術(shù)方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；

3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；

4、投資估算和資金籌措設(shè)想；

5、經(jīng)濟效益和社會效益的估計。

根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測分析后，提出項目建議書。有些部門在提出項目建議書之前還增加了初步可研性研究工作，對擬進行建設(shè)的項目初步論證后，再行編制項目建議書。項目建議書按要求編制完成后，按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批。

二、可行性研究報告階段

1、可行性研究。項目建議書批準后，即可進行可行性研究，對項目在技術(shù)是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學(xué)的分析和論證。承擔可行性研究工作應(yīng)是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、設(shè)計和工程咨詢等單位。通過對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟上的合理性進行全面分析論證和多種方案比較，提出評價意見。凡可行性研究未被通過的項目，不得編制、保送可行性研究報告和進行下一步工作。

2、可行性研究報告的編制?？尚行匝芯繄蟾媸谴_定建設(shè)項目、編制設(shè)計文件的重要依據(jù)。所有基本建設(shè)項目都要在可行性研究通過的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟效益最好的方案編制可行性研究報告。由于可行性研究報告是項目最終決策和進行初步設(shè)計的重要文件，要求它必須有相當?shù)臐舛群蜏蚀_性。

可行性研究及可行性研究報告一般要求具備以下基本內(nèi)容：（1）、項目提出的前景和依據(jù)；

（2）、根據(jù)電力系統(tǒng)規(guī)劃、熱力規(guī)劃、市場預(yù)測確定建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案，提供必要的確定依據(jù)；

（3）、技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標準和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標；（4）、燃料供應(yīng)、動力、運輸、供水等協(xié)作配合條件；

（5）、建設(shè)條件，確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等；（6）、項目設(shè)計方案，主要單項工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程；（7）、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、防震、防洪、節(jié)能等要求和采取的相應(yīng)措施方案；

（8）、企業(yè)組織、勞動定員、管理制度和人員培訓(xùn)；（9）、建設(shè)工期和實施進度；（10）、投資估算和資金籌措方式；（11）、經(jīng)濟效益和社會效益；（12）、建立建設(shè)項目法人制度。

3、可行性研究報告審批。編制完成的項目可行性研究報告，需有資格的工程咨詢機構(gòu)進行評估并通過，按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準后，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點、主要協(xié)作關(guān)系等方面確需變動以及突破控制數(shù)時，應(yīng)經(jīng)原批準機關(guān)同意。經(jīng)過批準的可行性研究報告，是確定建設(shè)項目，編制設(shè)計文件的依據(jù)。

三、設(shè)計工作階段

設(shè)計是對擬建工程的實施在技術(shù)和經(jīng)濟上所進行的全面而詳盡的安排，是基本建設(shè)計劃的具體化，是把先進技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道，是整個工程的決定性環(huán)節(jié)，是組織施工的依據(jù)它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來的使用效果。已批準可行性研究報告的建設(shè)項目應(yīng)通過招標投標擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設(shè)計等級資格的設(shè)計單位，按照所批準的可行性研究報告內(nèi)容和要求進行設(shè)計，編編制設(shè)計文件。設(shè)計過程一般劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。

初步設(shè)計是設(shè)計的第一階段，它根據(jù)批準的可行性研究報告和

必要而準確的設(shè)計基礎(chǔ)資料，對設(shè)計對象進行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性。通過對設(shè)計對象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項目的總概算。根據(jù)國家文件規(guī)定，如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標發(fā)生變更時，要重新報批可行性研究報告。

初步設(shè)計的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面：

1、設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導(dǎo)思想；

2、建設(shè)規(guī)模、燃料和動力的用量及來源；

3、工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；

4、主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；

5、占地面積和土地使用情況；

6、總體運輸；

7、外部協(xié)作配合條件；

8、綜合利用、環(huán)境保護和抗震措施；

9、生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟指標；

10、總概算。

初步設(shè)計編制完成后，按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批。初步設(shè)計文件經(jīng)批準后，總平面布置、主要工藝過程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。

四、建設(shè)準備階段

項目在開工建設(shè)之前要切實做好各項準備工作，其主要內(nèi)容包 括：

1、征地、拆遷和場地平整；

2、完成施工用水、電、路、通訊等工程；

3、通過設(shè)備、材料公開招標投標訂貨；

4、準備必要的施工圖紙；

5、通過公開招標投標，擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位。項目在報批新開工前，必須由審計機關(guān)對項目的有關(guān)內(nèi)容進行開工前審計。

審計機關(guān)主要是對項目的資金來源是否正當、落實，項目開工前的各項支出是否符合國家的有關(guān)規(guī)定，資金是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進行審計。新開工的項目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個月以上的工程施工圖紙，否則不能形式建設(shè)。

建設(shè)準備工作完成后，編制項目開工報告，按現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批。

五、建設(shè)實施階段

1、新開工建設(shè)時間。建設(shè)項目經(jīng)批準新開工建設(shè)，項目即進入了建設(shè)實施階段。項目新開工時間，是指建設(shè)項目設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程（無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性）第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需要開槽的工程，以建筑物的正式打樁作為正式開工。鐵道、公路、水庫需要進行大量土、石方工程的，以開始進行土方、石方工程作為正式開工。

2、基本建設(shè)投資額?；窘ㄔO(shè)計劃使用的投資額指標，是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映一定時期內(nèi)；

3、生產(chǎn)準備；（1）招收和培訓(xùn)人員；（2）生產(chǎn)組織準備；（3）生產(chǎn)技術(shù)準備；（4）生產(chǎn)物資的準備；

六、竣工驗收階段；竣工驗收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán)，是全面考核基本；

1、竣工驗收的范圍和標準；建設(shè)項目竣工驗收、交付生產(chǎn)和使用，應(yīng)達到下列標準；（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計要求建完，；（2）主要工藝設(shè)備

以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映一定時期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標。

3、生產(chǎn)準備。生產(chǎn)準備是項目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多，其主要內(nèi)容有：（1）招收和培訓(xùn)人員。（2）生產(chǎn)組織準備。（3）生產(chǎn)技術(shù)準備。（4）生產(chǎn)物資的準備。

六、竣工驗收階段

竣工驗收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán)，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟，也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志。

1、竣工驗收的范圍和標準。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，所有建設(shè)項目按照批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，工業(yè)項目經(jīng)負荷試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項目符合設(shè)計要求，能夠正常使用，都要及時組織驗收。

建設(shè)項目竣工驗收、交付生產(chǎn)和使用，應(yīng)達到下列標準：

（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；（2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格。構(gòu)成生產(chǎn)線，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件中規(guī)定的產(chǎn)品；

（3）生產(chǎn)福利設(shè)施能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。（4）生產(chǎn)準備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。

2、申報竣工驗收的準備工作。主要有：（1）整理技術(shù)資料。（2）繪制竣工圖紙。（3）編制竣工決算。

（4）審計部門出具的竣工決算審計意見。

3、竣工驗收的程序和組織。按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、竣工和投產(chǎn)日期

第四篇：建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)

建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ)

1、合同法律關(guān)系主題：自然人、法人、其他組織。

2、合同法律關(guān)系客體：物、行為、智力成果。

3、合同法律關(guān)系內(nèi)容：權(quán)力、義務(wù)。

4、法人應(yīng)當具備的條件：（1）依法成立；（2）有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；（3）有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所；（4）能獨立承擔民事責任。

5、代理的特征：（1）代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為；（2）代理人以被代理人的名義實施代理行為；（3）代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨立的表現(xiàn)自己的意志；（4）被代理人對代理行為承擔民事責任。

6、代理的種類：委托代理、法定代理、指定代理。

7、無權(quán)代理：沒有代理權(quán)而為代理行為、超越代理權(quán)限代理行為、代理權(quán)終止代理行為。

8、擔保合同是被擔保合同的從合同，被擔保合同是主合同，主合同無效，從合同也無效。

9、擔保方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金。

10、保證的方式：一般保證、連帶責任保證。如果當事人沒有約定或者約定不明的，則

按照連帶責任保證承擔保證責任。

11、不能作為保證人的組織：（1）企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門；（2）國家機關(guān)；（3）

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體。

12、不得抵押的財產(chǎn)：（1）土地所有權(quán)；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所

有的土地使用權(quán)；（3）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施。（4）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)；（5）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)。

13、質(zhì)押：以轉(zhuǎn)移占有為特征。分為：動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)力質(zhì)押。

14、權(quán)力質(zhì)押一般是將權(quán)力憑證交付質(zhì)押人的擔保。可質(zhì)押的權(quán)力包括：（1）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；（2）依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票。（3）依法可以轉(zhuǎn)讓的商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)；

15、留置：以債權(quán)人合法占有對方財產(chǎn)為前提，能夠留置的財產(chǎn)僅限于動產(chǎn)，只有保管合同、倉儲合同、運輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債權(quán)人才有可能實施留置。

16、定金不得超過主合同標的額的20%。

17、合同公證與簽證的相同點：自愿申請原則；內(nèi)容、范圍、目的相同；

不同點：（10性質(zhì)不同;(2)效力不同：對于追償債款、物品的債權(quán)文書，經(jīng)過公證后，該文書還有強制執(zhí)行的效力。（3）法律效力的適用范圍不同。

合同法律制度

1、合同法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則、遵守法律法規(guī)和公序良俗原則。

2、合同的分類：共15類。其他分類：（1）計劃與非計劃合同；（2）雙務(wù)合同與單務(wù)合同；

（3）諾成合同與實踐合同；（4）主合同與從合同；（5）有償合同與無償合同；（6）要式合同與不要是合同。

3、合同形式的原則：我國有關(guān)法律對合同形式的要求是以 要式 為原則的。

4、邀約的撤回：是指邀約在發(fā)生法律效力之前。撤回要約的通知應(yīng)當在要約到達受要約人之前或同時到達受要約人。

5、邀約的撤銷：是邀約在發(fā)生法律效力之后。撤銷要約的通知應(yīng)當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。

6、對要約內(nèi)容做出實質(zhì)性變更的視為新要約；超過期限的承諾，為新要約，除非要約人及時通知受要約人該承諾有效。

7、格式條款：對格式條款發(fā)生爭議的，應(yīng)當按照通常的理解予以解釋；對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當做出不利于提供格式條款的一方的解釋；在格式條款與非格式條款不一致時，應(yīng)當采用非格式條款。

8、締約過失責任的構(gòu)成：（1）締約一方受有損失；（2）締約當事人有過錯；（3）合同尚未成立；（4）締約當事人的過錯行為與該損失之間有因果關(guān)系。

9、承擔締約過失責任的情形：（1）假借訂立合同，惡意進行磋商；（2）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或提供虛假情況；（3）有其他違背誠實信用原則的行為；（4）違反締約中的保密義務(wù)。

10、合同生效應(yīng)當具備的條件：（1）當事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力；（2）意思表示真實；（3）不違反法律或者社會公共利益。

11、合同成立后，合同的仲裁條款是獨立存在的，合同的無效、變更、解除、終止，不影響仲裁協(xié)議的效力。

12、效力待定合同：（1）限制民事行為能力人訂立的合同；（2）無權(quán)代理人訂立的合同；（3）表見代理人訂立的合同；（4）法定代表人、負責人越權(quán)訂立的合同；（5）無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn)訂立的合同。

13、表見代理一般應(yīng)具備的條件：（1）表見代理人并未獲得被代理人的書面明確授權(quán)，是無權(quán)代理；（2）客觀上存在讓相對人相信行為人具備代理權(quán)的理由；（3）相對人善意且無過失。

14、無效合同的情形：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立，損害國家利益的合同；（2）惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同；（3）以合法形式掩蓋非法目的的合同；（4）損害社會公共利益；（5）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同。

15、無效合同的確認：無效合同的確認權(quán)歸人民法院或仲裁機構(gòu)，合同當事人或其他任何機構(gòu)均無權(quán)確認。

16、無效合同的法律后果：返還財產(chǎn)、賠償損失、追繳財產(chǎn)，收歸國有。

17、可變更或可撤銷合同：（1）因重大誤解而訂立的合同；（2）在訂立合同時顯失公平的合同；（3）以欺詐、脅迫等手段或者承認之危，是對方在違背真實意思情況下訂立的合同。

18、合同履行的原則：全面履行的原則；誠實信用原則。

19、價款和報酬不明的，按訂立合同時履行地的市場價格執(zhí)行；履行地點不明的，給付貨幣的，在接收貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標的在履行義務(wù)一方履行；旅行費用的負擔不明確的，由履行義務(wù)一方承擔。

20、應(yīng)當先履行合同的一方有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：（1）經(jīng)營狀況嚴重惡化；（2）轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)的；（3）喪失商業(yè)信譽；（4）有喪事或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。

21、合同不當履行中的保全措施：代位權(quán)、撤銷權(quán)。

22、合同權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理條款的效力。

23、承擔違約責任的條件：采用嚴格責任原則。

承擔違約責任的原則：以補償性為原則，有時也有懲罰性。

24、承擔違約責任的方式：繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金、定金罰則。違約金與賠償損失不能同時采用；違約金和定金不能合并使用。

25、當事人遲延履行后發(fā)生的不可抗力，不能免除責任。

26、仲裁的原則：自愿原則、公平合理原則、仲裁依法獨立進行原則、一裁終局原則。

27、仲裁協(xié)議的內(nèi)容：請求仲裁的意思表示、仲裁事項、選定的仲裁委員會。

28、仲裁協(xié)議的作用：（1）合同當事人均受仲裁協(xié)議的約束；（2）是仲裁機構(gòu)對糾紛進行仲裁的先決條件；（3）排除了法院對糾紛的管轄權(quán)；（4）仲裁機構(gòu)應(yīng)按仲裁協(xié)議進行仲裁。

29、申請撤銷裁決時，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。

建設(shè)工程招標管理

1、各類工程項目的建設(shè)活動，達到下列標準之一者，必須進行招標：（1）施工合同估算價在200萬元人民幣以上的；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估價在100萬人民幣以上；（3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估價在50萬人民幣以上的；（4）項目總投資在3000萬元人民幣以上的。

2、屬于下列情形之一的，可以不進行招標，采用直接委托的方式法寶建設(shè)任務(wù)：（1）涉及國家安全、國家秘密的工程；（2）搶險救災(zāi)工程；（3）利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況；（4）建筑造型有特殊要求的設(shè)計；（5）采用特定的專利技術(shù)、專有技術(shù)進行勘查設(shè)計或施工；（6）停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；

（7）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（8）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加成工程，且承包人為發(fā)生變更的。

3、在開標時，有下列情形之一的，應(yīng)當作為無效投標文件：（1）投標文件未按招標文件的要求予以密封；（2）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)級企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書及委托代理人印章；（3）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認；（4）投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函。（5）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同頭投標協(xié)議。

4、在評標時，有下列重大偏差的標書無效：（1）沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵；（2）沒有按照招標文件的要求有投標人授權(quán)代表簽字并加蓋公章；

（3）投標文件記載的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的完成期限；（4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、即使標準的要求；（5）投標文件記載的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；（6）投標附有招標人不能接受的條件。

5、修正錯誤的原則：（1）投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

6、設(shè)計招標應(yīng)采用設(shè)計方案競選的方式招標。

7、監(jiān)理招標對能力的選擇放在第一位。

8、評標價法以評標價最低的標書為最優(yōu)，與中標人簽訂合同時仍以投標價格為準。建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

1、監(jiān)理合同是委托合同的一種，以實施控制和管理為主要內(nèi)容，標的是服務(wù)。

2、附加監(jiān)理工作：（1）由于委托人、第三方原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或延續(xù)時間；（2）增加監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容等；

3、因監(jiān)理人過失造成經(jīng)濟損失，應(yīng)向委托人進行賠償，累計賠償額不應(yīng)超出監(jiān)理酬金總額（除去稅金）

勘察設(shè)計合同管理

1、因勘查質(zhì)量造成重大經(jīng)濟損失或工程事故時，勘察人除應(yīng)負法律責任和免收直接受損失部分的勘察費外，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金。

2、合同履行期間，由于工程停建而終止合同或發(fā)包人要求解除合同時，勘察人未進行勘察工作的，不退還發(fā)包人已付定金；已進行勘查工作的，完成的工作量在50%以內(nèi)時，發(fā)包人向勘察人支付預(yù)算額50%的勘察費；完成工作量超過50%時，則應(yīng)向勘察人支付預(yù)算額100%的勘察費。

3、設(shè)計合同采用定金擔保，合同總價的20%為定金。設(shè)計合同經(jīng)雙方當事人簽字蓋章并在發(fā)包人向設(shè)計人支付定金后生效。發(fā)包人應(yīng)在合同生效后3日內(nèi)支付該筆款項，設(shè)計人收到定金未涉及開工的標志。

4、施工圖設(shè)計包括：建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、設(shè)備設(shè)計、專業(yè)設(shè)計的協(xié)調(diào)、編制施工圖設(shè)計文件。

5、設(shè)計人配合施工的任務(wù)是：設(shè)計交底、解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題、工程驗收。建設(shè)工程施工合同管理

1、施工合同范本的組成：（1）協(xié)議書；（2）通用條款；（3）專用條款；（4）附件：承包人承攬工程項目一覽表、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、房屋建筑工程質(zhì)量保修書。

2、工期：如果是招標選擇的承包人，工期總?cè)諝v天數(shù)應(yīng)為投標書內(nèi)承包人承諾的天數(shù)，不一定是招標文件的要求的天數(shù)。

3、合同文件的優(yōu)先解釋次序：（1）施工合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（3）投標書及其附件；（4）施工合同專用條款；（5）施工合同通用條款；（6）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（7）圖紙；（8）工程量清單；（9）工程報價單或預(yù)算書。

4、合同履行過程中形成的文件：合同履行過程中，雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議書或文件也構(gòu)成對雙方有約束力的合同文件，將其視為協(xié)議書的組成部分，排序放在第一位。

5、經(jīng)發(fā)包人同意的分包工程，承包人選擇的分包人需要提請工程師同意，工程師主要審查分包人是否具備實施分包工程的資質(zhì)和能力，未經(jīng)工程師同意的分包人不得進入現(xiàn)場參與施工。

6、為了保證分包合同的順利履行，發(fā)包人未經(jīng)承包人同意，不得以任何形式向分包人支付各種工程款項，分包人完成施工任務(wù)的報酬只能依據(jù)分包合同由承包人支付。

7、以下原因造成的工期延誤，經(jīng)工程師確認后工期相應(yīng)順延;(1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件；（2）發(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進度款，致使工程不能正常進行；（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行；（4）設(shè)計變更和工程量增加；（5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；

（6）不可抗力。

8、施工中承包人不得因施工方便而要求對原工程設(shè)計進行變更。

9、可以調(diào)整合同價款的原因：（1）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響到合同價款；

（2）工程造價部門公布的價格調(diào)整；（3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；

10、因不可抗力事件導(dǎo)致的費用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔：（1）工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員喪亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔；（2）承發(fā)包雙方人員的傷亡損失，分別由各自承擔；（3）承包人機械設(shè)備的及停工損失，由承包人承擔；（4）停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔；（5）工程所需清理、修復(fù)費用，有發(fā)包人承擔；（6）延誤的工期相應(yīng)順延。

11、按照合同法規(guī)定的基本原則，因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力，不能免除遲延履行方的相應(yīng)責任。

12、環(huán)保安全防護措施由承包人實施，發(fā)包人承擔費用。

13、竣工前的試車：單機無負荷試車（承包人組織）、聯(lián)動無負荷試車（發(fā)包人組織）。費用由發(fā)包人承擔。

14、工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。

15、承包人應(yīng)當在工程竣工驗收之前，與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書，作為合同附件。

質(zhì)量保修期：（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為兩個采暖季、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

FIDIC合同條件下的施工管理

1、施工期：從工程師按合同約定發(fā)布的“開工令”中指明的應(yīng)開工之日起，至高潮接受證書注明的竣工日止的日歷天數(shù)。

2、缺陷通知期：自工程接收證書中寫明的竣工日開始，至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。

3、合同有效期：自合同簽字日起至承包商提交給業(yè)主的“結(jié)清單”生效日止。

4、包含在合同價格之內(nèi)的暫列金額，盡管這筆款額計入在合同價格內(nèi)，但其使用卻歸工程師控制，他用于招標文件規(guī)定承包商必須完成的承包工作之外的費用。施工過程中工程師有權(quán)依據(jù)工程進展的實際需要經(jīng)業(yè)主同意后，用于施工或提供物資、設(shè)備，以及技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容的開支，也可以作為供意外用途的開支。有權(quán)全部使用、部分使用或完全不用。

5、指定分包商與一般分包商的主要差異：（1）選擇分包單位的權(quán)力不同；（2）分包合同的工作內(nèi)容不同；（3）工程款的支付開支項目不同：（4）業(yè)主對分包商利益的保護不同；（5）承包商對分包商違約行為承擔責任的范圍不同。

6、解決爭議的程序：（1）提交工程師決定；（2）提交爭端委員會決定；（3）雙方協(xié)商；（4）仲裁。

建設(shè)工程施工索賠

1、索賠的特征：（1）索賠是雙向的；（2）只有實際發(fā)生了經(jīng)濟損失或權(quán)利損失時，一方才

能向?qū)Ψ剿髻r；（3）索賠是一種未經(jīng)對方確認的單方行動。

2、判定索賠成立的條件：（1）與合同對照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或

總工期延誤；（2）造成費用增加和工期延誤的原因，按合同約定不屬于承包人應(yīng)承擔的責任，包括行為責任和風(fēng)險責任；（3）承包人按合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知和索賠報告。

3、對索賠報告的審查：（1）事態(tài)調(diào)查；（2）損害事件原因分析；（3）分析索賠理由；（4）

實際損失分析；（5）證據(jù)資料分析。

4、工程師索賠管理任務(wù)：(1)預(yù)測和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性；（2）通過有效的合同管

理減少索賠事件發(fā)生；（3）公平合理地處理和解決索賠。

5、工程師索賠管理的原則：（1）公平合理地處理索賠；（2）及時作出決定和處理索賠；（3）

盡可能通過協(xié)商達成一致；（4）誠實信用。

第五篇：工程建設(shè)管理流程意見稿

工程建設(shè)管理流程意見稿

隨著建筑市場發(fā)展的不斷提升，國家對建筑市場的不斷規(guī)范化，制度化、管理化，是工程建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)引導(dǎo)的一個標本。

為規(guī)范玉門巨龍新源置業(yè)有限公司開發(fā)項目工程建設(shè)的施工現(xiàn)場管理，統(tǒng)一施工現(xiàn)場設(shè)置，提高施工現(xiàn)場文明管理的品位，塑造良好的企業(yè)形象，特制定本管理流程。

施工現(xiàn)場管理靈活性很強，技術(shù)含量豐富，知識面多元化，所以我們現(xiàn)場工程管理工作的標準應(yīng)符合國家、省市、地方有關(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定要求。

現(xiàn)對項目現(xiàn)場工程管理流程進行闡述，征求大家的意見！

一、質(zhì)量例會制度 每周生產(chǎn)例會質(zhì)量講評： 工程部每周召開生產(chǎn)例會，要把質(zhì)量講評放在例會的重要議事議程上，除布置生產(chǎn)任務(wù)外，還要對上周工動態(tài)作一個全面的總結(jié)，指出施工中存在的質(zhì)量問題以及解決這些問題的措施。措施要切合實際，要具有可操作性，并要形成會議記要，以便在召開下周例會時逐項檢查執(zhí)行情況。對執(zhí)行好的施工隊可進行口頭表彰，對執(zhí)行不力者要提出警告，并限期整改。對工程質(zhì)量表現(xiàn)差的包工隊，工程部給予公布曝光及批評或處罰。

二、每周質(zhì)量例會 由工程部技術(shù)負責人主持，參與項目施工的所有總、分承包技術(shù)負責人參加，首先由參與項目施工的承包方匯報上周施工項目的質(zhì)量情況，質(zhì)量體系運行情況，質(zhì)量上存在問題及解決問題的辦法，以及需要現(xiàn)場各項目經(jīng)理部協(xié)助配合事宜。各項目經(jīng)理部技術(shù)負責人要認真地聽取他們的匯報，分析上周質(zhì)量活動中存在的不足或問題，并和與會者共同商討解決問題所應(yīng)采取的措施，會后予以貫徹執(zhí)行。每次會議都要作好例會紀要，并分發(fā)參會者，作為下周例會檢查執(zhí)行情況的依據(jù)。

三、每月質(zhì)量檢查講評：

每月底由工程部主管組織監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場技術(shù)負責人對在施工工程進行實體質(zhì)量檢查之后，進行例會總評，會后由各單位現(xiàn)場技術(shù)負責人寫出本月度在施工工程質(zhì)量總結(jié)報告交工程部主管，會同監(jiān)理對需整改的部位應(yīng)明確限期整改日期，并在下周質(zhì)量例會逐項檢查是否徹底整改。

四、圖紙會審及設(shè)計交底程序為：

1、由項目部（施工單位）的技術(shù)負責人，施工員、質(zhì)量員等熟悉、審核圖紙，發(fā)現(xiàn)問題，書面提交業(yè)主和監(jiān)理，為準備好組織設(shè)計交底會；

2、由設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、圖紙、設(shè)計特點及對施工的要求；

3、由工程部組織監(jiān)理單位、施工單位提出圖紙存在的問題，要求設(shè)計交底會上討論解決；設(shè)計方提出設(shè)計變更文件，項目部必須整理出會審紀要與設(shè)計方提出的設(shè)計變更文件簽字蓋章，并存檔。技術(shù)復(fù)核制度：

1、技術(shù)復(fù)核是指在施工前或施工過程中，對工程的施工質(zhì)量和管理人員的工作質(zhì)量自行檢查復(fù)核的一項重要工作，對重要的和影響全面的技術(shù)工作，施工單位必須在分部分項工程正式施工前進行復(fù)核，是防止施工中的差錯，保證施工質(zhì)量的一項有效技術(shù)管理措施。

2、技術(shù)復(fù)核自檢認為合格后組織監(jiān)理、項目部成員（技術(shù)員）進行現(xiàn)場檢查翻樣和抽檢后，由監(jiān)理單位會同各施工單位技術(shù)員一道進行復(fù)核，對重大的、復(fù)雜的或采用新結(jié)構(gòu)、新材料的技術(shù)復(fù)核項目，應(yīng)要求施工單位技術(shù)負責人參加。

3、技術(shù)復(fù)核后，技術(shù)復(fù)核記錄由監(jiān)理單位負責填寫。技術(shù)復(fù)核記錄上各項目負責人簽字，并由監(jiān)理上報工程部審核，技術(shù)復(fù)核記錄必須在下一道工序施工前辦理。

4、屬于技術(shù)復(fù)核的項目，未經(jīng)復(fù)核者，不得進行下一道工序。如在技術(shù)復(fù)核中，發(fā)現(xiàn)有不復(fù)核要求之處，應(yīng)立即糾正，并在糾正后再進行復(fù)核，未經(jīng)技術(shù)復(fù)核合格的，不的進行下一道工序施工。

5、技術(shù)復(fù)核記錄由工程部主管審核后，轉(zhuǎn)交資料，資料員收到后應(yīng)立即進行造冊登記后歸檔。

工程隱蔽驗收制度：

1、隱蔽工程是指在施工過程中，上道工序與下道工序交接完后無法檢查的那一部分工程，對工程的重要結(jié)構(gòu)部位及有特殊要求部位，都要進行隱蔽工程驗收。

2、分項工程施工完成后，應(yīng)由項目部施工員會同質(zhì)檢員、班組長以及公司質(zhì)檢部門進行“三檢”制驗收，并簽發(fā)隱蔽工程驗收通知，在指定日期內(nèi)，由主驗單位代表（建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理）進行驗收并簽具驗收意見、姓名、日期、蓋章。

3、隱蔽工程未進行驗收前，以及在驗收中發(fā)現(xiàn)有不符合設(shè)計及規(guī)范要求，不得進入下道施工，若有違反驗收制度，造成損失時應(yīng)追究其責任并給予相關(guān)責任人進行處罰。

4、隱蔽工程驗收資料，由項目部資料員保管，竣工后整理成冊，納入工程存檔資料。

工程質(zhì)量樣板引路制度：

施工操作要注意工序的優(yōu)化、工藝的改進和工序的標準化操作，通過不斷探索、積累和必要的管理和操作經(jīng)驗，提高工序操作水平，確保操作質(zhì)量，每個分項工程或工種特別是量大而面廣的分項工程，都要在開始大面積操作前做出示范樣板，包括示范樣板墻、樣板間、樣板件等，統(tǒng)一操作要求，并明確質(zhì)量目標。

三檢及交接檢檢查制度：

1、質(zhì)量檢查應(yīng)貫徹施工操作班組自檢，施工隊自檢，分公司（工區(qū)）月檢、公司季檢的原則；

2、質(zhì)量檢查應(yīng)采取自檢、互檢、專檢和交接班檢查相結(jié)合形式進行；

3、質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容：（這是監(jiān)理單位和施工單位檢查的重要環(huán)節(jié)，或者是工程部檢視監(jiān)理單位和施工單位的工作是否到位的依據(jù)）。1)、操作前的準備檢查，檢查材料、用具、機械的配合，原材料的規(guī)格，質(zhì)量是否符合要求等；

2)、施工過程中監(jiān)督檢查，檢查是否按技術(shù)質(zhì)量交底要求操作，是否遵守操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)違章立即糾正或停止教育為主；

3)、收工前的產(chǎn)品檢驗，檢查當天完成的產(chǎn)品，工作質(zhì)量是否符合要求，并及時做好記錄，做到邊檢查邊提出糾正改進措施，使產(chǎn)品能符合要求；

4)、各工序、各工種交接互檢，每個單位工程相互聯(lián)系的工種必須由施工員、質(zhì)量員做好牽線，經(jīng)處理整改符合質(zhì)量要求后，才能進行下一道工序的施工；

5)、有關(guān)專項檢查：根據(jù)施工形象進度、環(huán)境、氣候變化等不同情況，必要時應(yīng)采取特定的專項檢查，采取必要的措施，保證工作質(zhì)量的提高。

6)、產(chǎn)品（成品）的技術(shù)檢查，單位工程的主要技術(shù)檢查工作。如定位標高、軸線、灰線、大樣等，必須由施工員會同質(zhì)量員進行檢查，復(fù)查后要有文字會簽，列入技術(shù)資料檔案。構(gòu)件、門窗的外行、尺寸、型號和試驗數(shù)據(jù)是否齊全、正確，復(fù)查后作好記錄會簽，列入技術(shù)資料檔案。

7)、原材料、成品、半成品的質(zhì)量檢查、訂購各種材料時，必須按計劃規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量采購，外加工的成品、半成品、預(yù)制構(gòu)件、門窗等等，必須進場第一件事就是組織監(jiān)理，工程部進行驗收，并經(jīng)檢查合格，才準進場使用，同時應(yīng)按指定地點、分規(guī)格集中堆放，嚴禁使用材質(zhì)不明、不合格或無質(zhì)量合格證，無試驗報告的原料、成品、半成品。每一項材料進場必須有驗收合格單，8)、單位工程技術(shù)資料檢查，單位工程技術(shù)資料的完整與否直接影響整個單位工程的質(zhì)量綜合評定，為此對技術(shù)資料必須及時進行收集、整理和匯總。對于保證資料中的原材料試驗、焊接試驗、砼、砂漿試塊強度評定等必須做到及時完整、試驗數(shù)據(jù)準確有效，對于工程（產(chǎn)品）應(yīng)設(shè)計的其他技術(shù)資料整理，必須符合有關(guān)的規(guī)定和要求。

4、各級各項檢查必須按標準要求進行，并做好書面記錄，及時提出質(zhì)量整改措施，消除隱患，同時根據(jù)質(zhì)量評分，作出獎罰。

為了有力促進工程質(zhì)量的提高，嚴格勞動紀律和規(guī)章制度，有效的控制和避免質(zhì)量事故發(fā)生，切實保證質(zhì)量責任制的貫徹執(zhí)行，凡存在下列情況的集體和個人，均應(yīng)給予必要的行政和經(jīng)濟處罰。

1)、根據(jù)方針目標管理，由于未嚴格執(zhí)行規(guī)范規(guī)程標準，未作好質(zhì)量檢測，未抓好工序管理等原因達不到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)良工程的；大檢查中工程質(zhì)量較差，名次落后的。

2)、未能有效地控制和避免質(zhì)量事故發(fā)生，或在發(fā)生質(zhì)量事故后，不積極采取整改補救措施，造成影響的；由于未抓好工序管理，未作好質(zhì)量檢測（驗）發(fā)生質(zhì)量問題而造成返工損失的。

3)、單位工程質(zhì)量等級，經(jīng)核定達不到合格標準，或公司內(nèi)控質(zhì)量分較差的；由于執(zhí)行公司質(zhì)量管理制度時，未按照質(zhì)量技術(shù)交底要求操作后造成局部分項質(zhì)量達不到合格要求，或產(chǎn)生質(zhì)量通病的。4)、在質(zhì)量大檢查中，未能盡職造成瀆職過失的，對提出的質(zhì)量問題和開出的“整改通知單”，未能及時有效的進行整改，或拒不執(zhí)行的，在制止違章指揮、違章操作中未能堅持原則而發(fā)生質(zhì)量事故或產(chǎn)生質(zhì)量問題的。

5）、在質(zhì)量檢測、材料試驗、技術(shù)資料管理等方面造成損失或有壞影響的；由于其他原因產(chǎn)生質(zhì)量問題或質(zhì)量事故，造成經(jīng)濟損失或影響企業(yè)信譽的。

6)、質(zhì)量獎罰制度以本管理制度規(guī)定而推行，依據(jù)以工程部檢查、巡查或質(zhì)量評比為準，以工程部或監(jiān)理公司下發(fā)的通知文件為獎或罰的重要證明文件。

原材料進場檢驗制度：

1、涉及結(jié)構(gòu)安全的試件、試塊以及有關(guān)材料應(yīng)該按規(guī)定進行見證取樣檢測。

2、工程采用合格的砂、石料，對于澆筑混凝土構(gòu)件的砂、石料應(yīng)是中粗砂，含泥、含有機雜質(zhì)在規(guī)范允許范圍內(nèi)，使用前應(yīng)做顆粒級配和細度模數(shù)試驗，石子應(yīng)根據(jù)混凝土構(gòu)件的尺寸大小合理選用石料粒徑。

3、磚按規(guī)定標準進行試驗，不同廠家，不同等級的磚要分別試驗，符合要求方可使用。

4、水泥要有出廠化驗單（水泥質(zhì)保單），并檢查品種、規(guī)格、出廠日期等。水泥使用前，應(yīng)分批對其強度、安定性進行復(fù)檢。檢驗批以同一生產(chǎn)廠家、同一批號為一批。當使用中對水泥出廠超過三個月時應(yīng)復(fù)驗，并按其結(jié)果使用。

5、鋼材應(yīng)有產(chǎn)品合格證和出廠檢驗報告，進常時按批號、直徑、鋼號、數(shù)量驗收。驗收內(nèi)容包括：查對標牌、規(guī)格、型號、外觀檢徑尺寸，并按規(guī)范見證取樣做機械性能試驗，試驗合格后方可在工程中使用。

6、各種預(yù)制構(gòu)件進場時，應(yīng)有出廠合格證和按標準圖或設(shè)計要求的試驗參數(shù)及檢驗指標的結(jié)構(gòu)性能試驗報告，并對構(gòu)件型號、數(shù)量、外觀尺寸、生產(chǎn)日期等進行檢查，經(jīng)檢查符合要求和規(guī)范標準后方可使用。購買混凝土構(gòu)件一定要有生產(chǎn)許可證的廠家生產(chǎn)才能使用，無許可證的禁止使用。

7、其他防水材料、防水卷材、裝飾材料（含五金配件、構(gòu)件）、建筑給水、排水及采暖工程所使用的主要材料、成品、半成、配件、器具和設(shè)備等必須具有質(zhì)量合格證明文件，并對品種、規(guī)格、生產(chǎn)日期、外觀進行驗收、并按設(shè)計要求和有關(guān)質(zhì)量指標進行性能檢測。

8、對甲方制定提供的材料，應(yīng)有質(zhì)量證明文件，對照合同約定條款并按有關(guān)質(zhì)量指標進行驗收，按設(shè)計要求和規(guī)范規(guī)定進行復(fù)試檢測，符合要求后才能使用。

9、分包或甩項工程或材料驗收，施工單位組織監(jiān)理、工程部共同進行驗收，驗收依據(jù)主要對照合同約定內(nèi)容及行業(yè)規(guī)范標準進行嚴格把關(guān)驗收，驗收必須有所有參與驗收成員簽字為準，驗收合格方可投入使用，若驗收不合格立即清除現(xiàn)場不得存放現(xiàn)場。另外，若沒有驗收結(jié)果投入使用的產(chǎn)品，工程部有權(quán)拒絕結(jié)算或打折扣，后果施工方自己承擔一切后果。

材料采購員制度：

1、嚴格把好成品、半成品、構(gòu)配件及原材料進場的質(zhì)量關(guān)，不合格的材料不采購。

2、及時提供材料、構(gòu)配件等的質(zhì)保單或驗收報告，要求數(shù)據(jù)齊全、正確。

3、嚴格材料驗收制，按質(zhì)建立材料臺帳，發(fā)現(xiàn)不合格材料，應(yīng)及時向有關(guān)部門反映。

4、各類防雨、防潮、構(gòu)件等材料進場，應(yīng)按指定地點集中堆放，做好防雨防潮，防止生銹霉變等措施。

現(xiàn)場材料管理辦法：

1、現(xiàn)場材料員根據(jù)施工單位上報材料計劃經(jīng)工程部審批后，進行采購。對于由現(xiàn)場采購的物資，材料員應(yīng)對供方的產(chǎn)品質(zhì)量、價格、交貨信譽、質(zhì)量保證能力和售后服務(wù)等進行綜合調(diào)查。采購員在合格供方中選取供貨方。

2、材料進場時材料員會同工程部及現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)根據(jù)合同進行進場驗證同時核對產(chǎn)品出廠合格證或供方提供的其他質(zhì)量證明書。符合要求后，將材料置于待檢區(qū)，填寫“物資驗收單”。

3、材料進場后材料員根據(jù)國家及行業(yè)主管部門的規(guī)定對需要進行檢驗的原材料進行抽樣送檢，驗收合格的產(chǎn)品方可辦理入庫手續(xù)；檢驗不合格的，材料員要及時做上“不合格”的標識，隔離存放。按《不合格品控制程序》進行處理。對有見證取樣要求的材料（如：鋼材、水泥、磚、砂、石、防水材料等）進場后，項目部應(yīng)及時通知現(xiàn)場監(jiān)理人員進行現(xiàn)場取樣并送中心實驗室試驗。

4、所有材料入庫后必須憑有效領(lǐng)料單按實出庫，無領(lǐng)料單決不予出庫。

質(zhì)量回訪、保修制度

1、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)在工程質(zhì)量保修書中約定保修范圍、保修期限和保修責任等，雙方約定的保修范圍，保修期限必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

2、房屋建筑工程保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。

3、我們建議由項目經(jīng)理部組織原項目人員主動交付使用的竣工工程進行回訪，聽取用戶對工程的質(zhì)量意見，填寫質(zhì)量回訪表。

4、保修工作，在保修期內(nèi)，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人出現(xiàn)質(zhì)量問題而向施工單位提出保修通知時，施工單位應(yīng)立即派技術(shù)人員到現(xiàn)場核查情況，在保修書約定時間內(nèi)予以保修。

5、保修完成后，由建設(shè)單位或者房屋所有人組織驗收，驗收后請用戶單位簽署意見或蓋章，并歸檔。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)上報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。征求修改意見。

宋宏濤 2014年2月25日