第一篇：第四部分電子政務(wù)應(yīng)用和案例
第4部分電子政務(wù)應(yīng)用和案例
一、電子政務(wù)的應(yīng)用
1、主要目的順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求
提高政府機(jī)關(guān)的辦公效率
向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
降低工作人員勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約辦公費(fèi)用開(kāi)支
增加政府工作的透明度，促進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放 以政府信息化推動(dòng)社會(huì)信息化發(fā)展
2、基本內(nèi)容
（1）G to G電子政務(wù)
政府內(nèi)部辦公自動(dòng)化
垂直網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)
橫向協(xié)調(diào)系統(tǒng)
電子政策法規(guī)系統(tǒng)
電子公文系統(tǒng)
電子財(cái)政管理系統(tǒng)
電子培訓(xùn)系統(tǒng)
電子司法檔案系統(tǒng)
業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)
（2）G to B電子政務(wù)
電子采購(gòu)與招投標(biāo)系統(tǒng)
電子稅務(wù)系統(tǒng)
電子工商行政管理系統(tǒng)
綜合信息服務(wù)系統(tǒng)
（3）G to C電子政務(wù)
電子身份認(rèn)證
電子社會(huì)保障服務(wù)
電子民主管理
電子就業(yè)市場(chǎng)
電子醫(yī)療服務(wù)
二、電子政務(wù)案例
1、中國(guó)證監(jiān)會(huì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
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證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)OA主要功能：
收發(fā)文管理
公文流轉(zhuǎn)
個(gè)人辦公
信息發(fā)布
信息交流
移動(dòng)辦公
證監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)的OA主要功能：
文件交換
系統(tǒng)內(nèi)信息發(fā)布
電子郵件
（二）“中國(guó)南京”網(wǎng)站
南京概況
南京政務(wù)
招商引資
網(wǎng)上辦事
便民服務(wù)
1、特色欄目
市民心聲
市長(zhǎng)之窗
政務(wù)大廳
虛擬政務(wù)大廳的四大功能：政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上協(xié)同辦公公眾查詢效能監(jiān)督
（三）浙江省科學(xué)技術(shù)廳電子政務(wù)
集成化桌面工作子系統(tǒng)
辦公事務(wù)子系統(tǒng)
計(jì)劃項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理子系統(tǒng)
處室業(yè)務(wù)子系統(tǒng)
科技統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)
系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)
（統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)接入、農(nóng)村科技信息服務(wù)、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)投資、科技文獻(xiàn)信息服務(wù)）（項(xiàng)目申報(bào)文件的發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目初審、立項(xiàng)結(jié)果公示、年度項(xiàng)目報(bào)告提交、重大項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)）
（四）深圳市國(guó)家稅務(wù)局的稅務(wù)電子化建設(shè)
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1、電子征稅系統(tǒng)（電子商務(wù)中心稅務(wù)局信息中心人行國(guó)庫(kù)處計(jì)算中心 納稅戶）
2、稅務(wù)辦公信息系統(tǒng)
日常辦公系統(tǒng)（公文流轉(zhuǎn)電子郵件檔案管理?xiàng)l法庫(kù) 督辦 通知報(bào)告審批信訪信
稅收征收管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)（征管系統(tǒng)稅務(wù)系統(tǒng) 稽查系統(tǒng)發(fā)票管理財(cái)會(huì)系統(tǒng)）稅務(wù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理信息系統(tǒng)（人事管理 固定資產(chǎn)管理綜合查詢統(tǒng)計(jì)報(bào)表）決策支持系統(tǒng)
電子稅務(wù)
（五）廈門(mén)市地方稅務(wù)局網(wǎng)站
主要欄目：
網(wǎng)上辦稅服務(wù)中心（稅務(wù)申報(bào) 報(bào)表報(bào)送 報(bào)表下載 稅務(wù)登記 發(fā)票申購(gòu) 涉稅事項(xiàng)申請(qǐng) 網(wǎng)上審批 聽(tīng)證復(fù)議 綜合查詢）
網(wǎng)上稅法咨詢中心（稅種介紹 法律法規(guī)稅務(wù)公告實(shí)時(shí)咨詢事項(xiàng)公示、辦稅指南、訪客留言等）
網(wǎng)上舉報(bào)投訴中心（受理涉稅舉報(bào)廉政行風(fēng)投訴 行風(fēng)效能評(píng)議等）
網(wǎng)上辦稅員培訓(xùn)中心（辦稅員網(wǎng)上培訓(xùn)）
CA認(rèn)證中心
網(wǎng)上申報(bào)流程：
辦理開(kāi)戶
領(lǐng)取證書(shū)
申報(bào)登錄
身份認(rèn)證
生成申報(bào)表格
返回回執(zhí)
回執(zhí)確認(rèn)和異議
（六）廣州市天河去區(qū)電子政務(wù)
“一個(gè)平臺(tái)”、”三個(gè)結(jié)合”、”應(yīng)用在先”
一個(gè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)、一個(gè)OA平臺(tái)、一個(gè)政府業(yè)務(wù)資源平臺(tái)、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái) 技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新企業(yè)管理與政府運(yùn)作政府主導(dǎo)與市場(chǎng)參與
建網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)用網(wǎng)
內(nèi)容：
政府服務(wù)
科技園區(qū)
工商企業(yè)
市民生活
兒童天地
（七）青島市政府電子政務(wù)
1996年開(kāi)始，“全市宏觀決策和辦公信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”簡(jiǎn)稱(chēng)為“金宏工程” 電子郵件
公文管理
會(huì)議和活動(dòng)管理
信息管理系統(tǒng)
檔案管理
信訪處理
1998年青島政務(wù)網(wǎng)
內(nèi)容包括：
為民服務(wù)
網(wǎng)上辦公
市長(zhǎng)主頁(yè)
公文庫(kù)
組織機(jī)構(gòu)
政策法規(guī)
要聞回顧
開(kāi)放之窗
城市規(guī)劃
青島名牌
青島統(tǒng)計(jì)
大事記
青島概況
友好往來(lái)
市情庫(kù)
政務(wù)公開(kāi)
市長(zhǎng)信箱
（八）香港特別行政區(qū)政府網(wǎng)站
1、主題：
政府與市民
政府與企業(yè)
政府與雇員
政府與政府
2、主要功能：
（1）以電子方式與市民和企業(yè)溝通
（2）公共服務(wù)電子化（重要的里程碑）
預(yù)訂康樂(lè)及體育設(shè)施
遞交報(bào)稅表、繳交稅款及購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)稅
報(bào)名參加公開(kāi)考試
查詢職位空缺
換領(lǐng)駕駛執(zhí)照及車(chē)輛牌照 購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及政府刊物 預(yù)約換領(lǐng)身份證 預(yù)約遞交結(jié)婚通知書(shū) 登記為選民
繳交各種政府費(fèi)用等等
（3）智能身份證
（4）電子采購(gòu) 非工程投標(biāo)項(xiàng)目 工程投標(biāo)項(xiàng)目
采購(gòu)價(jià)格較低的物品
第二篇：第四部分案例一完成
案例一
科龍公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
由于外國(guó)品牌的大規(guī)模輸入，科龍公司成了國(guó)際跨國(guó)公司走向中國(guó)市場(chǎng)首先征服的對(duì)象，國(guó)外一大公司總裁曾揚(yáng)言：“我們要在中國(guó)制造與容聲冰箱技術(shù)參數(shù)相同的冰箱，寧肯三年虧損２．５億元，也要讓容聲冰箱在中國(guó)消失。”
科龍公司制定了“你打進(jìn)來(lái)，我打出去”的政策 加快了在香港發(fā)行Ｈ股的運(yùn)作步伐。急調(diào)精英，成立了Ｈ股票上市辦公室，香港科龍發(fā)展有限公司正式成立，全權(quán)負(fù)責(zé)科龍公司的進(jìn)出口貿(mào)易、信息情報(bào)的收集和海外市場(chǎng)的開(kāi)拓。
機(jī)構(gòu)改革從高層到底層全面鋪開(kāi)，總公司除繼續(xù)直接管理銷(xiāo)售公司和物資公司外，已讓冰箱、空調(diào)、配件、投資拓展、商貿(mào)５個(gè)公司直接走向市場(chǎng)；銷(xiāo)售收入和市場(chǎng)占有率節(jié)節(jié)攀升。１９９６年銷(xiāo)售收入４７億元，連續(xù)６年保持國(guó)內(nèi)冰箱市場(chǎng)占有率第一。１９９７年訂貨會(huì)上，貨值超過(guò)７８億元。耗去數(shù)以億計(jì)的技術(shù)改造投入資金，換得２８秒鐘生產(chǎn)一臺(tái)冰箱的記錄。
１９９６年盛夏，科龍公司Ｈ股于７月２３日正式在香港掛牌上市，并由此開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)首家家電企業(yè)和首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在港上市的先河，募集到８億元人民幣。
科龍成功地邁入國(guó)際融資市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，靠冰箱和空調(diào)兩大系統(tǒng)６０多個(gè)品種左右逢源，不斷拓展著自己的生存空間?？讫埲瞬粩嗉歇?dú)特的技術(shù)，在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)電子除臭和旋轉(zhuǎn)冰格功能；率先開(kāi)發(fā)出全無(wú)氟電冰箱、率先推出全自動(dòng)除霜功能；首家通過(guò)國(guó)內(nèi)技術(shù)鑒定，比國(guó)家Ａ級(jí)電冰箱節(jié)電３６％；首家推出大圓弧門(mén)、太空流線型冰箱外觀；花費(fèi)３０００萬(wàn)元從日本引進(jìn)熱轉(zhuǎn)印冰箱外觀，又一次帶動(dòng)我國(guó)冰箱外觀革命性變革和產(chǎn)品升級(jí)。
科龍人關(guān)心質(zhì)量勝過(guò)生命，他們的質(zhì)量口號(hào)“零缺陷”。所謂“零缺陷”，其內(nèi)涵就是把住工人的工作質(zhì)量關(guān)，讓每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題。而達(dá)到“零缺陷”的手段則是ＩＥ（工業(yè)工程）方法。ＩＥ是“科龍”全面質(zhì)量管理中“質(zhì)量改進(jìn)”目標(biāo)的發(fā)展，即不斷改進(jìn)，永不滿足，工作不但要做好，還要完善。
為了保證“零缺陷”質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)施，十幾年來(lái)科龍公司深入開(kāi)展全面質(zhì)量管理，建立健全了一整套質(zhì)量管理體系：
１、建立和健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是落實(shí)“質(zhì)量取勝”戰(zhàn)略方針的組織保證。建廠的第一天，科龍公司就成立了全面質(zhì)量管理辦公室（全質(zhì)辦），由公司總經(jīng)理親自兼任主任。全質(zhì)辦作為開(kāi)展質(zhì)量工作的綜合性管理部門(mén)，在公司的全面質(zhì)量管理活動(dòng)中有效地行使計(jì)劃、組織、協(xié)
調(diào)和檢查等職能，為實(shí)施公司的質(zhì)量戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮了重要的作用。
質(zhì)量職能的落實(shí)是搞好質(zhì)量管理工作的前提?？讫埞緦①|(zhì)量職能層層分解落實(shí)到各部門(mén)、分廠、車(chē)間直到崗位，并且要求各級(jí)各部門(mén)一把手必須親自抓，自上而下地形成了一個(gè)嚴(yán)密、高效的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，做到了質(zhì)量工作處處有人作，事事有人管。全質(zhì)辦負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各部門(mén)質(zhì)量職能的履行情況進(jìn)行檢查和考核，使質(zhì)量工作做到了有布置、有檢查、有考核和有獎(jiǎng)罰。
２、建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。公司根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇了２６個(gè)體系要素，制定了１４２個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)和２８８?jìng)€(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)，編寫(xiě)了《質(zhì)量手冊(cè)》，把公司的全面質(zhì)量管理工作納入了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的軌道。
３、強(qiáng)化工序質(zhì)量控制，實(shí)行“質(zhì)量分級(jí)計(jì)酬”。為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，科龍公司非常重視工序質(zhì)量的管理。根據(jù)冰箱和空調(diào)的質(zhì)量特性，建立了６２個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中容易發(fā)生質(zhì)量波動(dòng)的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，并每月定期對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)改正。為了發(fā)揮生產(chǎn)工人在質(zhì)量控制中的作用，科龍公司廣泛發(fā)動(dòng)和組織工人開(kāi)展質(zhì)量自檢，制定自檢指導(dǎo)卡，建立自檢紀(jì)錄，真正做到“質(zhì)量取勝，從我做起”。
為了確保工人能認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量自檢，科龍公司還實(shí)行“質(zhì)量分級(jí)計(jì)酬法”，將工人的工作質(zhì)量與工資和資金收入掛鉤，提高了工人開(kāi)展質(zhì)量自檢的自覺(jué)性，確保了工序質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
４、“檢控并重、以控為主”，不斷提高外購(gòu)貨品質(zhì)量。冰箱和空調(diào)８０％以上的零件屬于外購(gòu)貨品，因此，把好采購(gòu)質(zhì)量控制工作是一個(gè)重點(diǎn)。多年來(lái)，科龍公司不斷改進(jìn)采購(gòu)質(zhì)量控制工作，通過(guò)對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行質(zhì)量重要度分級(jí)，將不合格的零件堵在公司大門(mén)之外。科龍公司除了建立一套嚴(yán)格高效的質(zhì)量管理體系外，還經(jīng)常開(kāi)展各種形式的群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)。科龍公司在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展了ＱＣ（質(zhì)量管理）小組活動(dòng)，在每個(gè)部門(mén)、科室、車(chē)間和班組都成立了ＱＣ小組。到１９９５年，全公司共有ＱＣ小組１８７個(gè)，完成ＱＣ課題２２４個(gè)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益５６０多萬(wàn)元。１０年來(lái)，科龍公司共有５個(gè)ＱＣ小組７次榮獲全國(guó)優(yōu)秀ＱＣ小組稱(chēng)號(hào)。８?jìng)€(gè)ＱＣ小組獲得省級(jí)和部級(jí)優(yōu)秀ＱＣ小組稱(chēng)號(hào)，其中長(zhǎng)臂手ＱＣ小組連續(xù)三年榮獲全國(guó)優(yōu)秀ＱＣ小組稱(chēng)號(hào)。
“質(zhì)量取勝”是科龍公司的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方針，這一戰(zhàn)略方針不僅僅體現(xiàn)在公司的質(zhì)量工作中，而是體現(xiàn)在公司的一切工作當(dāng)中?？梢哉f(shuō)科龍公司的一切工作、一切活動(dòng)、一切方面都是緊緊圍繞著產(chǎn)品質(zhì)量這個(gè)中心而進(jìn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)的，只要是涉及到質(zhì)量，需要解決哪些問(wèn)題就解決哪些問(wèn)題，需要做什么就做什么，容不得半點(diǎn)的馬虎大意。
科龍１９９７年研制出的能左右開(kāi)門(mén)的冰箱?？讫埞镜墓こ處?，在開(kāi)發(fā)這個(gè)新產(chǎn)品時(shí)，設(shè)計(jì)的最少無(wú)故障期限是：每天開(kāi)門(mén)４０次，連續(xù)開(kāi)１０年，即１５萬(wàn)次無(wú)故障。
售后服務(wù)是確保產(chǎn)品質(zhì)量的最后一道防線?？讫埞驹谌珖?guó)各地建立了４００多個(gè)維修網(wǎng)點(diǎn)，成立了一支３０００多人的專(zhuān)業(yè)維修隊(duì)伍，使服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地?？讫埞具€在售后服務(wù)方面推出了一些新舉措，在產(chǎn)品內(nèi)放入了《回執(zhí)卡》，收集用戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的意見(jiàn)，率先應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理，在公司與各地大型維修服務(wù)中心之間實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。１９９７年，科龍公司又推出了“三優(yōu)”規(guī)范化服務(wù)——優(yōu)質(zhì)安裝、優(yōu)質(zhì)維修、優(yōu)質(zhì)咨詢，“要讓用戶享受星級(jí)的服務(wù)，讓他們當(dāng)上真正的上帝?！?。
科龍公司能取得輝煌成就在于通過(guò)持續(xù)不斷的制度創(chuàng)新逐漸行成一套符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、有效率的企業(yè)制度?？讫埞臼怯舌l(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā)展而來(lái)的。要建立起一種有效的企業(yè)制度，首先必須正確處理鎮(zhèn)政府與企業(yè)之間的關(guān)系。在這個(gè)問(wèn)題上，鎮(zhèn)政府對(duì)科龍公司采取了嚴(yán)格監(jiān)督、減少干預(yù)、大力扶持和積極服務(wù)的政策。政府對(duì)科龍公司的另一個(gè)支持，就是保持了科龍公司以潘寧為首的領(lǐng)導(dǎo)班子的長(zhǎng)期穩(wěn)定，這一點(diǎn)對(duì)科龍公司的發(fā)展至關(guān)重要。從科龍公司來(lái)講，要讓政府給企業(yè)松綁，變干預(yù)為扶持，就要努力把企業(yè)辦好，讓政府放心、關(guān)心。為此科龍公司做了四件事：一是公司領(lǐng)導(dǎo)成員嚴(yán)格要求自己，一心為公，不謀私利；二是公司領(lǐng)導(dǎo)成員通過(guò)匯報(bào)、談心等多種形式，經(jīng)常與政府領(lǐng)導(dǎo)交流、溝通，努力取得政府的信任和支持；三是努力搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把企業(yè)辦好，讓政府放心；四是及時(shí)向政府上繳利潤(rùn)和管理費(fèi)，并且在力所能及的范圍內(nèi)為社區(qū)辦好事、辦實(shí)事。這樣一來(lái)，較好處理了政府與企業(yè)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)，從而讓科龍公司能輕松地走向市場(chǎng)。
科龍公司在企業(yè)內(nèi)部同樣建立起一種有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，以最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性，提高企業(yè)的效率。在人事制度方面，科龍公司按照“干部沒(méi)有鐵交椅”的原則，先后制定了《工程技術(shù)人員管理規(guī)定》和《見(jiàn)習(xí)干部管理?xiàng)l例》，申聘者的學(xué)歷、文憑和國(guó)家技術(shù)職稱(chēng)不作為聘任技術(shù)職務(wù)的必然依據(jù)，而是根據(jù)其履行崗位職責(zé)的情況和實(shí)際工作能力，以知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、動(dòng)手能力和工作量等多項(xiàng)考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)書(shū)面考試和自下而上的各級(jí)評(píng)議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集中審批后實(shí)施技術(shù)職務(wù)聘任。后者則規(guī)定了見(jiàn)習(xí)干部的選拔條件和轉(zhuǎn)正條件，另外在干部和工程技術(shù)人員的日?？己朔矫妫⒘巳耸聹y(cè)評(píng)應(yīng)用系統(tǒng)，考核指標(biāo)多達(dá)２８項(xiàng)，每年分別對(duì)各級(jí)干部和工程技術(shù)人員進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果公布出來(lái)，具體評(píng)語(yǔ)下發(fā)給被測(cè)評(píng)人員。
科龍公司在人事制度方面的這些改革措施，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到人才的選拔和使用當(dāng)中，真正做到了優(yōu)勝劣汰，充分體現(xiàn)了潘寧總經(jīng)理“不分資歷、不分學(xué)歷、發(fā)掘人才、清理庸才”的用人思想。
在分配制度方面，科龍公司按照“收入和貢獻(xiàn)相掛鉤”的原則，制定了《各類(lèi)人員工資
待遇、試用轉(zhuǎn)正管理規(guī)定》，工人實(shí)行計(jì)件工資，多勞多得；管理人員和工程技術(shù)人員的工資與職務(wù)和職稱(chēng)掛鉤。公司還實(shí)行了內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，各分廠、部門(mén)進(jìn)行承包，承包部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和職工的獎(jiǎng)金收入與個(gè)人貢獻(xiàn)和部門(mén)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。另外，對(duì)于那些為公司做了重大貢獻(xiàn)的人員，則不定期和定期給予重獎(jiǎng)。這些規(guī)章和措施組成了一個(gè)公平、合理和規(guī)范的收入分配制度，極大地調(diào)動(dòng)了公司員工的工作積極性，增強(qiáng)了企業(yè)的活力，提高了效率。
科龍公司的上述制度創(chuàng)新活動(dòng)，是在企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊的情況下，在企業(yè)的所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者之間，逐漸形成了一套合理而行之有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，這種機(jī)制實(shí)際上反映了企業(yè)中現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。也可以說(shuō)，科龍公司的種種制度創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)科龍公司原本模糊不清的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行實(shí)際界定的活動(dòng)，其結(jié)果是建立起了一種清晰、有效的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
科龍公司于１９９２年進(jìn)行了股份制改造，組建了廣東科龍電器股份有限公司，同時(shí)成立了股東大會(huì)，選出了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，公司的運(yùn)行按股份制規(guī)范操作。至此科龍公司的企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)了法制化和規(guī)范化。
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的日漸復(fù)雜，企業(yè)內(nèi)部行政管理和協(xié)調(diào)的難度越來(lái)越大，行政管理費(fèi)用逐漸增加。必須進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新，以確保企業(yè)運(yùn)作的低成本和高效率。１９９５年進(jìn)行了公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革。這次改革的指導(dǎo)思想是：在公司內(nèi)部進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)，從集權(quán)走向相對(duì)分權(quán)，以達(dá)到降低組織成本。具體做法是：公司只集中總體計(jì)劃目標(biāo)、財(cái)務(wù)結(jié)算、產(chǎn)品銷(xiāo)售、大宗原材料采購(gòu)、總公司各部長(zhǎng)以及各專(zhuān)業(yè)公司副總經(jīng)理以上干部的任免、投資決策等權(quán)力，其余權(quán)力下放給各部門(mén)和專(zhuān)業(yè)公司，特別是讓冰箱、空調(diào)、配件、投資拓展和商貿(mào)５個(gè)專(zhuān)業(yè)公司“分桌吃飯”，走向市場(chǎng)，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。１９９６年又進(jìn)一步將產(chǎn)品銷(xiāo)售權(quán)下放到冰箱公司和空調(diào)公司。這些改革進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大員工的積極性，提高了效率，效果十分顯著。
那么，科龍人進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新的下一步打算是什么？科龍的總經(jīng)理說(shuō)：“我們進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革是成功的。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了些問(wèn)題，主要是各部門(mén)和專(zhuān)業(yè)公司相對(duì)獨(dú)立，容易產(chǎn)生本位主義，只顧局部利益，忽視全局利益。而且各專(zhuān)業(yè)公司重復(fù)設(shè)置機(jī)構(gòu)，增加了一些管理費(fèi)用，我們下一步的打算，就是要通過(guò)進(jìn)一步深化內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革，解決這些問(wèn)題。”
問(wèn)題：
1、以下哪一項(xiàng)不是科容公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：（D）
A、資金優(yōu)勢(shì)
B、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
C、管理優(yōu)勢(shì)
D、地緣優(yōu)勢(shì)
2、公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革以后，其組織結(jié)構(gòu)實(shí)行的是：（C）
A、直線職能制
B、矩陣制
C、事業(yè)部制
D、職能制
3、科龍公司推行這種組織結(jié)構(gòu)的主要目的是：（D）
A、減少?zèng)Q策層次
B、精簡(jiǎn)管理人員
C、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)下放
D、提高決策效率
4、公司推行新的組織制度后，可能遇到的主要問(wèn)題是：（D）
A、決策混亂
B、企業(yè)文化不一致
C、總公司資金回收困難
D、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力下降
5、對(duì)于該公司的組織創(chuàng)新效果的評(píng)價(jià)，以下哪一點(diǎn)不甚正確：（C）
A、帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)活力
B、帶來(lái)了人事變更
C、只是結(jié)構(gòu)變化，無(wú)顯著經(jīng)濟(jì)效益
D、獲得了新的管理方式
6、科龍公司“收入和貢獻(xiàn)相掛鉤”的原則，把科技人員推向市場(chǎng)，最可能出現(xiàn)的災(zāi)難性
問(wèn)題是：（D）
A、企業(yè)科技人員地位下降
B、企業(yè)科技人員收入下降
C、科技人員任務(wù)不飽和
D、企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)科研項(xiàng)目停頓
7、科龍公司組織變革的主要原因是：（D）
A、外國(guó)公司進(jìn)入和國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力
B、生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)的變化
C、公司發(fā)展階段的要求
D、以上都是
8、科龍公司在同類(lèi)產(chǎn)品上有“科容”、“容聲”等品牌，您認(rèn)為：（C）
A、是歷史原因形成的B、是品牌混亂，必將逐漸統(tǒng)一品牌
C、是針對(duì)不同消費(fèi)群采用不同品牌的有效區(qū)隔
D、不同品牌互相不影響，浪費(fèi)廣告資源
9、“檢控并重、以控為主”，不斷提高外購(gòu)貨品質(zhì)量。冰箱和空調(diào)８０％以上的零件屬
于外購(gòu)貨品，因此，把好采購(gòu)質(zhì)量控制工作是一個(gè)重點(diǎn)。這說(shuō)明：（B）
A、質(zhì)量檢查對(duì)于提高產(chǎn)品的質(zhì)量沒(méi)有作用
B、質(zhì)量的前饋控制比事后控制更為重要
C、質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)控制比事后控制更為重要
D、生產(chǎn)技術(shù)提高了，產(chǎn)品的質(zhì)量就一定能夠得到保證。
10|、公司老總非常懂得和鎮(zhèn)政府搞好關(guān)系，獲得了當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。可以說(shuō)明他具
有很高的：（D）
A、概念技能
B、人際技能
C、公共關(guān)系技能
D、A+B
第三篇：電子政務(wù)案例
案例
電子政務(wù)案例
1實(shí)施單位：中關(guān)村科技軟件有限公司
客戶名稱(chēng)：武漢市政府
武漢市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶支持集中式和分布式政府行政審批業(yè)務(wù)的需求，既能滿足信息化發(fā)展水平不高的業(yè)務(wù)部門(mén)的集中審批需求，又能滿足信息化程度比較高的業(yè)務(wù)部門(mén)與其業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合的要求。
內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶包括用戶可以公開(kāi)訪問(wèn)的部分和需要受控訪問(wèn)的內(nèi)容。如果用戶訪問(wèn)的是公開(kāi)Web服務(wù)，可通過(guò)公開(kāi)的Web服務(wù)模塊直接返回響應(yīng)信息。如果用戶訪問(wèn)的是受控Web服務(wù),則需要首先由接入認(rèn)證網(wǎng)關(guān)進(jìn)行身份認(rèn)證，如果驗(yàn)證通過(guò)，接入認(rèn)證網(wǎng)關(guān)允許用戶對(duì)受控Web服務(wù)進(jìn)行訪問(wèn)。
按照武漢市科技局及專(zhuān)家組的要求，內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶以實(shí)用為主，界面設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔、清晰：
一、內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶體現(xiàn)出與對(duì)外服務(wù)網(wǎng)站的不同，突出其門(mén)戶的平臺(tái)特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)符合政務(wù)辦公的流程；
二、內(nèi)容設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容，努力使其成為市政府領(lǐng)導(dǎo)辦公的高效工具。武漢市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶設(shè)計(jì)利用CenGRP產(chǎn)品的核心套件CenCMS和CenEP構(gòu)建。CenCMS負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)的信息發(fā)布管理，CenEP負(fù)責(zé)網(wǎng)頁(yè)、數(shù)據(jù)和應(yīng)用的集成展示。
項(xiàng)目取得的成果是：統(tǒng)一了內(nèi)網(wǎng)的入口訪問(wèn)，所有信息資源整合進(jìn)入信息平臺(tái)，用戶通過(guò)統(tǒng)一入口訪問(wèn)授權(quán)信息資源，不用關(guān)心信息資源的形式和存在位置;統(tǒng)一信息資源管理，建成了內(nèi)網(wǎng)信息資源管理架構(gòu)，統(tǒng)一管理非結(jié)構(gòu)化信息、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)頁(yè)面信息，實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一授權(quán);個(gè)性化信息展現(xiàn)：根據(jù)不同級(jí)別、不同部門(mén)、不同用戶的需求，建立不同的視圖展現(xiàn)信息資源，滿足信息資源組織個(gè)性化需求。
目前經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的系統(tǒng)試用，武漢市政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)行，并逐漸成為武漢市各部門(mén)的日常工作平臺(tái)，各部門(mén)正逐步將已有應(yīng)用系統(tǒng)整合進(jìn)內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶。
電子政務(wù)案例
2南威電子政務(wù)系統(tǒng)
公司名稱(chēng):福建南威軟件工程發(fā)展有限公司
客戶規(guī)模:
小型企業(yè)（員工人數(shù)在 50 至 99名之間）
中型企業(yè)（員工人數(shù)在 100 至 499名之間）
中型企業(yè)（員工人數(shù)在 500 至 1,000名之間）
大型企業(yè)（員工人數(shù)超過(guò) 1,000名）
解決問(wèn)題:
南 威電子政務(wù)解決方案是在遵循國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，采用 J2EE 多層體系結(jié)構(gòu)，并能提供強(qiáng)大的 B/S 模式下二次開(kāi)發(fā)功能，為政府部門(mén)提供了一個(gè)先進(jìn)、易用、擴(kuò)展性強(qiáng)的電子政務(wù)平臺(tái)；目前已形成了工作流引擎、搜索引擎、安全認(rèn)證、信息發(fā)布等一系列基礎(chǔ)組件平臺(tái)，同時(shí)也開(kāi)發(fā)完成了電子政務(wù)核心應(yīng)用平臺(tái)、OA、CMS、電子公文傳輸、領(lǐng)導(dǎo)辦公、電子政務(wù)資源庫(kù)、網(wǎng)上審批等一系列電子政務(wù)產(chǎn)品，形成了完整、統(tǒng)一 的電子政務(wù)解決方案，解決政府內(nèi)部機(jī)關(guān)事務(wù)處理、政府間安全、便捷信息共享傳輸、政府對(duì)公眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化等問(wèn)題，旨在提高政府的辦事效率，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立高效、廉潔、服務(wù)型的政府。
解決方案概述
南威公司提供的電子政務(wù)解決方案幫助政府建立內(nèi)部公網(wǎng)、應(yīng)用專(zhuān)網(wǎng)門(mén)戶、公眾信息網(wǎng)等完善的電子政務(wù)系統(tǒng)。
內(nèi) 部辦公系統(tǒng)主要功能是對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部日常機(jī)關(guān)事務(wù)的電子化、智能辦公，主要包括各類(lèi)公文的流轉(zhuǎn)、審批，歸檔文件的管理，信息的發(fā)布和共享，會(huì)議的通知和 記錄，提供領(lǐng)導(dǎo)辦公平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)日程的安排和公開(kāi)，信訪、車(chē)輛、人事、物品等各類(lèi)事務(wù)的管理，以及電子公告、論壇、領(lǐng)導(dǎo)講話、常用資料、政策法規(guī)、大事記等 各類(lèi)信息的發(fā)布，個(gè)人事務(wù)的處理等覆蓋日常辦公的機(jī)關(guān)事務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，提高內(nèi)部辦公的效率，建設(shè)高效的政府。
專(zhuān)網(wǎng)的應(yīng)用為政府之 間提供暢通的信息交互通道和協(xié)同辦公平臺(tái)，主要包括電子公文傳輸、在線督查、信息采編、值班上報(bào)等各類(lèi)需要政府機(jī)關(guān)之間協(xié)同的應(yīng)用，南威提供的專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用經(jīng) 過(guò)統(tǒng)一身份認(rèn)證融入信息發(fā)布和共享以及與各政府機(jī)關(guān)應(yīng)用的集成，有效地消除各機(jī)關(guān)單位間信息交互的屏障，建成專(zhuān)網(wǎng)門(mén)戶為政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)用戶提供統(tǒng)一的信息平臺(tái)。
公眾信息網(wǎng)通過(guò) Internet 對(duì)個(gè)人和企業(yè)提供網(wǎng)上辦公服務(wù)平臺(tái)，按照“一站式”服務(wù)理念，幫助政府建設(shè)集信息發(fā)布、行政審批和網(wǎng)上辦公等功能為一體，安全可靠的電子政務(wù)公眾服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，拓寬政府與公眾及企業(yè)間的交流，建立服務(wù)型的政府。
南威公司提供的政務(wù)完全基于 Web 的方式應(yīng)用，用戶使用IE瀏覽器進(jìn)行簡(jiǎn)單操作即可完成系統(tǒng)的應(yīng)用，也可通過(guò)手機(jī)的方式與系統(tǒng)進(jìn)行交互，提供個(gè)人消息中心、離線提醒、遠(yuǎn)程辦公等多元的辦公方式，方便易用。
業(yè)務(wù)問(wèn)題
主要包括：電子政務(wù)核心應(yīng)用平臺(tái)、智能化辦公平臺(tái)、網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)、電子公文傳輸與交換平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)辦公系統(tǒng)、電子政務(wù)資源庫(kù)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)等一系列電子政務(wù)產(chǎn)品。
電子政務(wù)案例
3、香港特別行政區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目
客戶背景：
香港特別行政區(qū)政府社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)以滿足700萬(wàn)香港公民社會(huì)保險(xiǎn)需要為宗旨提供各種社會(huì)服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)每年通過(guò)392個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向100萬(wàn)位客戶提供直接服務(wù)。此外，社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)還向182個(gè)非政府部門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)組織提供財(cái)務(wù)規(guī)劃和業(yè)務(wù)支持。所提供的服務(wù)包括：為家庭、兒童、年輕人及老年人提供社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)、殘疾人康復(fù)服務(wù)、社區(qū)發(fā)展服務(wù)、服刑人員服務(wù)及心理咨詢服務(wù)。
業(yè)務(wù)需要：
現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)系統(tǒng)只能支持一種業(yè)務(wù)需求，社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)需要系統(tǒng)支持更多的業(yè)務(wù)。辦公自動(dòng)化和各級(jí)社保機(jī)構(gòu)之間信息共享是當(dāng)務(wù)之急。社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)需要建立起計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)以滿足未來(lái)業(yè)務(wù)的需要。
解決方案：
社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)建立起一個(gè)新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)---計(jì)算機(jī)化的社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)。IBM作為系統(tǒng)集成商不僅負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、實(shí)施和維護(hù)，還負(fù)責(zé)軟件和硬件設(shè)備的供應(yīng)。
本業(yè)務(wù)系統(tǒng)所采用的硬件平臺(tái)為RS/6000 SP并行機(jī)，配置的四個(gè)節(jié)點(diǎn)分別作為應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，負(fù)責(zé)繳費(fèi)業(yè)務(wù)在線處理和社保數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。另外配置兩臺(tái)Netfinity 5000服務(wù)器分別作為辦公自動(dòng)化服務(wù)器和地方社保機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，以支持email通訊和信息的存儲(chǔ)。各級(jí)社保機(jī)構(gòu)辦公自動(dòng)化的工作站采用IBM PC 300GL。整個(gè)廣域網(wǎng)采用的設(shè)備還包括：兩節(jié)點(diǎn)的RS/6000 SP并行機(jī)用作災(zāi)難備份服務(wù)器，7133 SSA(串行存儲(chǔ)結(jié)構(gòu))磁盤(pán)負(fù)責(zé)存儲(chǔ)所有社保數(shù)據(jù)，3590磁帶機(jī)負(fù)責(zé)備份社保數(shù)據(jù)。
所有地方社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中央數(shù)據(jù)庫(kù)采用IBM DB2 UDB for NT企業(yè)版。地方社保機(jī)構(gòu)的E-mail服務(wù)器和前端應(yīng)用服務(wù)器采用Lotus Notes/Domino，而災(zāi)難備份及恢復(fù)解決方案所采用IBM公司的系統(tǒng)管理軟件Tivoli Storage Manager，數(shù)據(jù)中心RS/6000 SP并行機(jī)采用先進(jìn)的AIX操作系統(tǒng)。地方社保機(jī)構(gòu)則采用Windows NT作為服務(wù)器及客戶端的操作系統(tǒng)。
IBM提供的服務(wù)包括：IBM咨詢部門(mén)代表香港特別行政區(qū)政府社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)監(jiān)控整個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)集成的進(jìn)程。IBM 全球服務(wù)部門(mén)憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)為客戶提供應(yīng)用開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目進(jìn)度管理、場(chǎng)地準(zhǔn)備及上線業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)支持等服務(wù)。IBM全球服務(wù)部的項(xiàng)目管理部門(mén)及IBM 咨詢部門(mén)參與了整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。他們協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)監(jiān)控整個(gè)系統(tǒng)集成工作的進(jìn)程，并確保所有的工作都符合業(yè)務(wù)規(guī)范。系統(tǒng)集成由IBM 系統(tǒng)集成部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。IBM系統(tǒng)集成部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)工程的項(xiàng)目管理、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及所有軟、硬件產(chǎn)品的集成。
解決方案的優(yōu)勢(shì)
本解決方案可在線查詢客戶的歷史記錄，從而提高了客戶滿意度，同時(shí)，它還提高了社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)的工作效率，借助社保信息的計(jì)算機(jī)化管理能夠更好地運(yùn)用各種資源，還能加強(qiáng)各級(jí)社保機(jī)構(gòu)的信息共享。
硬件
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軟件UNIX服務(wù)器：采用寬節(jié)點(diǎn)的IBM RS/6000并行機(jī)SPPC服務(wù)器：IBM Netfinity 5000桌面機(jī)：IBM PC 300GL存儲(chǔ)：IBM 7133 SSA(串行存儲(chǔ)結(jié)構(gòu))磁盤(pán)陣列，IBM 3590磁帶庫(kù)
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服務(wù)
數(shù)據(jù)管理：DB2 UDB開(kāi)發(fā)版、企業(yè)版IBM軟件包：IBM DB2 UDB，Lotus Domino，RS/6000 UNIX操作系統(tǒng)AIX，RS/6000雙機(jī)熱備軟件HACMP，Windows NT存儲(chǔ)管理軟件：Tivoli Storage Manager
IBM全球服務(wù)部門(mén)：IBM 業(yè)務(wù)咨詢部門(mén)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)部門(mén)、項(xiàng)目管理部門(mén)、系統(tǒng)集成部門(mén)
電子政務(wù)案例
4加州的網(wǎng)上“窗口”
美國(guó)加州于152年前作為第三十一個(gè)州加入聯(lián)邦政府，始終以其在貿(mào)易、商務(wù)、高等教育、科研以及其他考驗(yàn)人為創(chuàng)造力的領(lǐng)域中的突出表現(xiàn)名列全球共同體榜首。加州總財(cái)富超萬(wàn)億美元，是全球第五大經(jīng)濟(jì)區(qū)。
然而，盡管加州取得了矚目的成就并作為主要高科技中心享譽(yù)全球，但州政府卻在利用互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大功能方面落后于其他各州。在1999年1月州政府辦公室成立不久，州長(zhǎng)就起草了利用加州技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改進(jìn)政府服務(wù)并為全州人民提供同等教育機(jī)會(huì)的構(gòu)想。
改進(jìn)客戶服務(wù)對(duì)于像加州這樣規(guī)模和地理范圍的實(shí)體來(lái)說(shuō)并非易事。在成功渡過(guò)Y2K難關(guān)后，州政府開(kāi)始考慮如何將技術(shù)戰(zhàn)略性地應(yīng)用到整個(gè)企業(yè)中去。為此，州長(zhǎng)Davis領(lǐng)導(dǎo)成立了政府革新辦公室來(lái)強(qiáng)調(diào)他的承諾并隨后發(fā)表了成立電子政務(wù)辦公室的行政命令。州長(zhǎng)命令電子政務(wù)主任在不到四個(gè)月的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)建全企業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站，于2001年1月在州長(zhǎng)的“State of the State”地址上啟動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，加州必須奠定強(qiáng)韌且可擴(kuò)展的Web基礎(chǔ)并與主要部門(mén)建立合作關(guān)系，以便快速提供在線政府服務(wù)。
為此，州長(zhǎng)辦公室的主要工作人員走訪了位于圣何塞的思科系統(tǒng)總部，尋求電子政務(wù)解決方案。目的是州政府需要采取何種戰(zhàn)略來(lái)提供可測(cè)量的快速流程。
工作組從思科專(zhuān)家那里了解了私有領(lǐng)域如何戰(zhàn)略性地使用技術(shù)、企業(yè)如何向電子商務(wù)模式移植、其他州及本地機(jī)構(gòu)如何向電子政務(wù)形式轉(zhuǎn)移、甚至了解了聯(lián)邦政府如何利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)。此外，他們還了解了如何劃分工作的優(yōu)先級(jí)、如何通過(guò)30、60及90天實(shí)施取得成功、以及如何為改變整個(gè)州的管理工作制定方案。
工作組返回到實(shí)際工作中，采用思科的解決方案僅在110天內(nèi)就啟動(dòng)了全企業(yè)的門(mén)戶網(wǎng)站以及前十二項(xiàng)應(yīng)用，并于2001年州長(zhǎng)就職演講中加以宣布。
目前，加州政府的企業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站(http://my.ca.gov/ 或http://www.ca.gov/)提供易于接入的信息，包括如何節(jié)省能源、入學(xué)條件和手續(xù)、州政府如何保護(hù)公民免受恐怖主義攻擊等。在2001年1月新站點(diǎn)啟動(dòng)后，該門(mén)戶網(wǎng)站的點(diǎn)擊率從每天30,000次增加至每天260萬(wàn)次。
加州政府門(mén)戶網(wǎng)站的其他主要成就包括：
◆ 最初啟動(dòng)的各項(xiàng)應(yīng)用現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到54項(xiàng)，包括通過(guò)電子郵件、尋呼機(jī)或蜂窩電話提供的無(wú)線通知業(yè)務(wù)。
◆ 電子業(yè)務(wù)中心(http://www.ebizcenter.ca.gov/)簡(jiǎn)化了在加州開(kāi)始和運(yùn)行業(yè)務(wù)的流程。應(yīng)用包括專(zhuān)業(yè)許可證更新、競(jìng)爭(zhēng)建筑投標(biāo)流程、在線保單流程、交互式員工招募以及縣殺蟲(chóng)劑許可證持有人的電子注冊(cè)等。
◆ 在頻繁開(kāi)展的客戶滿意度調(diào)查中，92.6%的用戶認(rèn)為門(mén)戶網(wǎng)站更加便利；95.4%的用戶認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)“非常重要”或者“很重要”；97.2%的用戶回答說(shuō)愿意再次使用這項(xiàng)服務(wù)。在使用電子企業(yè)中心的企業(yè)中，88%為加州政府服務(wù)打了高分。
◆ 支持加州健康家庭項(xiàng)目的在線應(yīng)用將與人工應(yīng)用相關(guān)的錯(cuò)誤率從75%減少到不到1%，簡(jiǎn)化了應(yīng)用流程，并能夠以比傳統(tǒng)流程更快的速度為兒童提供必需的保證。
實(shí)施單位：思科公司
客戶名稱(chēng)：美國(guó)加利福尼亞州政府
點(diǎn)評(píng)：思科及其互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)解決方案部幫助加州政府向電子政務(wù)戰(zhàn)略過(guò)渡。從最初的戰(zhàn)略咨詢，方案實(shí)施，到系統(tǒng)的升級(jí)和完善，思科一直與加州工作組密切合作進(jìn)行設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)、為工作組領(lǐng)導(dǎo)人提供指導(dǎo)，同時(shí)使該系統(tǒng)成為促進(jìn)全州變化的催化劑。
第四篇：遼寧省電子政務(wù)應(yīng)用情況
遼寧省電子政務(wù)應(yīng)用情況
為了全面了解我省電子政務(wù)應(yīng)用情況，研究探討電子政務(wù)應(yīng)用面臨的形勢(shì)任務(wù)及發(fā)展趨勢(shì)，2011年1—4月，省信息中心電子政務(wù)應(yīng)用情況調(diào)研組赴沈陽(yáng)、大連、鞍山、錦州、朝陽(yáng)、鐵嶺、阜新等市及省級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展情況調(diào)查工作。
所謂電子政務(wù)應(yīng)用，是指政府利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和管理信息系統(tǒng)，為社會(huì)公眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從上世紀(jì)90年代實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”以來(lái)，我省電子政務(wù)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，電子政務(wù)建設(shè)的效益也有所提高。然而，由于各地主客觀條件存在差異，電子政務(wù)的具體實(shí)施和實(shí)際效果也有所不同。通過(guò)調(diào)查，認(rèn)清當(dāng)前我省電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的現(xiàn)狀，是檢驗(yàn)既定相關(guān)規(guī)劃與政策、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。
推行電子政務(wù)應(yīng)用是提高政府施政效率的有效途徑，是我省在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得比較優(yōu)勢(shì)的重要手段，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。國(guó)家和省里先后出臺(tái)了多個(gè)文件，要求加快推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用，充分發(fā)揮電子政務(wù)應(yīng)用在政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率、規(guī)范監(jiān)管行為、加強(qiáng)對(duì)外服務(wù)、強(qiáng)化公共管理、完善宏觀調(diào)控等方面的重要作用。本次調(diào)查的內(nèi)容就是重點(diǎn)圍繞這幾個(gè)方面展開(kāi)。
本次調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談會(huì)、研討會(huì)、實(shí)地考察參觀、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查等方式。調(diào)查內(nèi)容包括：我省電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)情況、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與共享、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)服務(wù)等。各有關(guān)市、縣信息辦、發(fā)改委、信息中心對(duì)本次調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備，省信息中心電子政務(wù)應(yīng)用調(diào)查組對(duì)收集到的資料進(jìn)行了認(rèn)真地分類(lèi)和整理，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外最新研究成果對(duì)匯總材料進(jìn)行客觀真實(shí)地分析和比對(duì)。
近幾年，我省圍繞打造“陽(yáng)光政府”的目標(biāo)，各級(jí)政府加快電子政務(wù)建設(shè)，大力推行政務(wù)公開(kāi)，不斷強(qiáng)化公共服務(wù)力度和水平，取得了顯著成效。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全省13個(gè)省轄市、所有縣（市）都建立了政府門(mén)戶網(wǎng)站，并不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，90%以上的省直部門(mén)建立了網(wǎng)站，初步形成了功能強(qiáng)大、服務(wù)性能良好的電子政務(wù)公共服務(wù)體系，為社會(huì)提供全天候、全方位的綜合服務(wù)。
（1）建立了網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái)，大力推進(jìn)電子政務(wù)公開(kāi)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，95%以上的政府門(mén)戶網(wǎng)站都開(kāi)設(shè)了政務(wù)公開(kāi)、文件規(guī)章、人事任免、新聞發(fā)布等欄目，內(nèi)容涵蓋政府會(huì)議、文件規(guī)章、政務(wù)公示、政策解讀、領(lǐng)導(dǎo)信息、機(jī)構(gòu)信息等。省政府先后制定了《遼寧省政府信息公開(kāi)暫行辦法》、《關(guān)于做好省政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的意見(jiàn)》和《遼寧省政府網(wǎng)站測(cè)評(píng)指標(biāo)體系》等規(guī)范性文件，建立了比較規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制，暢通了反映社情民意的渠道，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為政府權(quán)利陽(yáng)光運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
（2）建立了網(wǎng)上溝通平臺(tái)，提高政府行政辦公效率。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)政府部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站都設(shè)置了在線問(wèn)答、行政首長(zhǎng)信箱、行政效能投訴、舉報(bào)熱線等互動(dòng)式平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，受理群眾投訴，接受群眾咨詢，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。如“省長(zhǎng)信箱”開(kāi)通以來(lái)，來(lái)信數(shù)量不斷增加，符合受理?xiàng)l件的來(lái)信都
得到及時(shí)回復(fù)，受到廣泛好評(píng)。如大連政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“咨詢投訴”欄目，收辦來(lái)信40多萬(wàn)封，日均處理400多封。儀征市政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立了“市民論壇”欄目，群眾能直接反映、討論和評(píng)價(jià)熱點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)問(wèn)題以專(zhuān)報(bào)形式向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映，涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、妥善地處理。這種全公眾互動(dòng)機(jī)制不僅提高了人民群眾參政議政的積極性，而且有效地改善了政府行政辦公效率，樹(shù)立了政府部門(mén)的新形象。
（3）建立了信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)政府服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)門(mén)戶網(wǎng)站都設(shè)立了辦事指南、網(wǎng)上辦事、便民服務(wù)等項(xiàng)目，內(nèi)容涉及勞動(dòng)就業(yè)、工商財(cái)稅、醫(yī)療保障、土地房產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)易、審批事項(xiàng)等方面，方便群眾辦事，降低行政管理成本。其中，“中國(guó)遼寧”網(wǎng)站整合網(wǎng)上辦事資源，形成統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)，提供居民和企業(yè)辦事項(xiàng)目720多個(gè)，其中能實(shí)現(xiàn)在線辦理的有320項(xiàng)，占全部行政許可事項(xiàng)的比例為43.24％；發(fā)改委、教育、公安、社保、國(guó)土、農(nóng)林、文化、水利、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、檢疫、藥監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、外經(jīng)委、科技、司法等40多家省直部門(mén)和13個(gè)省轄市政府網(wǎng)站設(shè)立專(zhuān)門(mén)平臺(tái)，受理群眾申請(qǐng)，進(jìn)行在線辦理。提供便民服務(wù)。沈陽(yáng)市及部分縣（市）還依托政府網(wǎng)站在街頭巷尾開(kāi)通了300多個(gè)“公共信息亭”，提供信息、繳費(fèi)、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù)，更加方便群眾知情、辦事；行政審批中心對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審批和監(jiān)管，對(duì)重大審批項(xiàng)目開(kāi)辟了行政服務(wù)快車(chē)道，企業(yè)設(shè)立實(shí)行了“一表制”審批，對(duì)承諾件的提前辦結(jié)率為70%，各類(lèi)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率為70%。
電子政務(wù)應(yīng)用不僅僅是政務(wù)公開(kāi)、互動(dòng)交流和網(wǎng)上審批，更重要的是協(xié)同辦公和便民服務(wù)。在協(xié)同辦公方面，通過(guò)“三網(wǎng)一庫(kù)”為主體的信息系統(tǒng)為各級(jí)黨政部門(mén)提供應(yīng)用服務(wù)；政府部門(mén)間運(yùn)用電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)為社會(huì)公眾提供便民服務(wù)。
（1）電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用情況良好。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)已接入132個(gè)部門(mén)和13個(gè)省轄市，沈陽(yáng)、大連、鞍山、錦州、朝陽(yáng)、鐵嶺、阜新等10市建立了電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，部分市已接入所有部門(mén)和所轄縣（市、區(qū)）政府，基本實(shí)現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”。我省在全省范圍推行公文無(wú)紙化傳輸，公文交換和電子印章系統(tǒng)覆蓋了全省所有縣以上政府、280家省級(jí)部門(mén)和單位，在全省實(shí)現(xiàn)了帶電子印章文件的雙向無(wú)紙化傳輸，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了信息和應(yīng)用的分類(lèi)授權(quán)訪問(wèn)，保障了應(yīng)用系統(tǒng)的安全與可靠。到目前為止，我省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)能全面提供內(nèi)部辦公管理、業(yè)務(wù)信息管理，內(nèi)部信息交流和共享等服務(wù)，這不僅適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化的需要，也是政府機(jī)關(guān)改進(jìn)工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)規(guī)范的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高政府辦公決策效率和應(yīng)急指揮能力的重要途徑。
（2）電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用水平逐漸提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沈陽(yáng)、大連、鞍山、錦州等6市建成電子政務(wù)外網(wǎng)（城域網(wǎng)），接入市級(jí)部門(mén)及所轄縣（區(qū)）電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，開(kāi)展協(xié)同審批、協(xié)同監(jiān)管和協(xié)同執(zhí)法等協(xié)同辦公業(yè)務(wù)，外網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)的利用效率不斷提高。省電子政務(wù)外網(wǎng)（遼寧節(jié)點(diǎn)）建設(shè)已完成，并接入省監(jiān)察廳和省扶貧辦的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。部分省轄市正著手規(guī)劃建設(shè)市電子政務(wù)外網(wǎng)（局域網(wǎng)）。省、市電子政務(wù)外網(wǎng)正逐漸成為一個(gè)開(kāi)展協(xié)同辦公、實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)公共服務(wù)的開(kāi)放平臺(tái)，為提高政府管理質(zhì)量和效率、實(shí)現(xiàn)政府
與政府、政府與企業(yè)、政府與公眾之間的交互服務(wù)，建設(shè)陽(yáng)光型、服務(wù)型政府發(fā)揮著重要的支持作用。
（3）部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用不斷發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省通過(guò)“信用信息平臺(tái)”、“突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)”等項(xiàng)目的建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)了部門(mén)協(xié)同辦公系統(tǒng)深入應(yīng)用。如“省公共信用信息平臺(tái)”已歸集包括工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、建設(shè)、食藥監(jiān)、物價(jià)、公安、法院等10個(gè)單位涉及全省75萬(wàn)戶企業(yè)4274萬(wàn)條信息，提高了社會(huì)管理和公共服務(wù)水平；全省企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)匯集了工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等系統(tǒng)的企業(yè)信息，基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交換，聯(lián)動(dòng)監(jiān)管應(yīng)用，起到了堵塞監(jiān)管漏洞、改善交叉稽核、提高監(jiān)管效率和服務(wù)水平等作用。大連市成功地實(shí)施了權(quán)力制約、政務(wù)公開(kāi)、便民惠民的“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制”，該系統(tǒng)以電子政務(wù)為載體，以政府網(wǎng)站群為平臺(tái)，通過(guò)固化行政權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)行網(wǎng)上辦公和有效監(jiān)督等措施，有效地解決了群眾反映最大的“辦事程序繁雜”、“行政不作為”等問(wèn)題。此外，沈陽(yáng)、大連、鞍山、錦州、朝陽(yáng)、鐵嶺、阜新等市部門(mén)協(xié)同辦公不斷深入發(fā)展，應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息資源充分共享，如沈陽(yáng)、大連、鞍山、錦州、朝陽(yáng)等的市應(yīng)急指揮系統(tǒng)，沈陽(yáng)、大連、鞍山、錦州等市的空間地理信息系統(tǒng)，沈陽(yáng)、大連等市的人口管理信息系統(tǒng)，鞍山、錦州、朝陽(yáng)等市的企業(yè)管理信息系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用進(jìn)一步完善了我省社會(huì)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力，保障國(guó)家安全、公共安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。利用我省農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，有效地優(yōu)化配置涉農(nóng)信息資源，重點(diǎn)健全完善農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警，市場(chǎng)兼管和農(nóng)村市場(chǎng)科技信息服務(wù)三個(gè)應(yīng)用方面。目前，我省電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，也是我省電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折期。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果和對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的借鑒，我們認(rèn)為，“整合性應(yīng)用”將成為我省今后電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展的主旋律，“十二五”期間，我省電子政務(wù)應(yīng)用將呈現(xiàn)以下幾點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)：
1、電子政務(wù)應(yīng)用更加注重“以人為本”，以公眾為中心的服務(wù)型電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)，將有更多的創(chuàng)新和發(fā)展。確立以公眾為中心的電子政務(wù)應(yīng)用，已經(jīng)逐步成為遼寧各級(jí)政府的共識(shí)，也成為建設(shè)和諧電子政務(wù)中最重要的內(nèi)容之一。根據(jù)國(guó)家和我省的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)電子政務(wù)各種應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，將成為未來(lái)遼寧省電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展中需要探索的新重點(diǎn)；為公眾提供人性化、廣覆蓋的電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)，將成為各級(jí)政府構(gòu)建電子政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的普遍追求。未來(lái)幾年，政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)的重點(diǎn)，將突出構(gòu)建統(tǒng)一的政府門(mén)戶網(wǎng)站，或者打造政府門(mén)戶網(wǎng)站群。一方面使政府的門(mén)戶網(wǎng)站更加規(guī)范，突出政府門(mén)戶最基本的服務(wù)功能，不同層面的政府門(mén)戶的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)框架的特色進(jìn)一步顯現(xiàn)；另一方面將突出前后臺(tái)的整合，使門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)的前臺(tái)、后臺(tái)兩張皮的問(wèn)題得到有明顯的改善。
2、跨部門(mén)的網(wǎng)上協(xié)同，部門(mén)間信息共享意識(shí)將明顯提高，協(xié)同辦公將成為電子政務(wù)應(yīng)用深入發(fā)展的主流形式。部門(mén)間信息共享，是近期電子政務(wù)推進(jìn)過(guò)程中最頻繁提及的詞匯之一?？绮块T(mén)的電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)，是各地都面臨的難題，但這方面的突破、創(chuàng)新，也給了人們利用信息網(wǎng)絡(luò)改造傳統(tǒng)政務(wù)以更大的信心。經(jīng)過(guò)“十五”期間電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)踐和探索，預(yù)計(jì)“十二五”期間，我省各級(jí)政務(wù)部門(mén)間信息共享意識(shí)將會(huì)明顯提高，通過(guò)科學(xué)的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和有效的共享
技術(shù)途徑建設(shè)，各政務(wù)部門(mén)間的業(yè)務(wù)協(xié)同程度將會(huì)得到較大改善。新建應(yīng)用信息系統(tǒng)之間將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，“煙囪林立”的現(xiàn)象將得到一定程度的緩解。
3、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全將成為各級(jí)政府部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和信息安全規(guī)范將逐步完善。我省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主干網(wǎng)安全系統(tǒng)一期建設(shè)任務(wù)如期完成，為各項(xiàng)應(yīng)用的開(kāi)展提供了可靠的安全保障，制定了《遼寧省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全保密產(chǎn)品推薦目錄》、《遼寧省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)接入審批暫行辦法》，對(duì)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全系統(tǒng)的建設(shè)和接入工作進(jìn)行了規(guī)范。省保密局組織開(kāi)展了保密檢查活動(dòng)，推動(dòng)各地、各部門(mén)認(rèn)真自查自糾，并對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)40個(gè)重點(diǎn)部門(mén)和13個(gè)省轄市的黨委、政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了檢查，及時(shí)整改問(wèn)題。省電子政務(wù)、電子商務(wù)數(shù)字認(rèn)證中心正式啟用，標(biāo)志著我省信息和網(wǎng)絡(luò)安全工作步入了一個(gè)新的起點(diǎn)。今后，我省將在安全政策制定、安全法制建設(shè)等方面加大力度，保證電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和信息安全。
未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)遼寧省電子政務(wù)應(yīng)用提出了更高的要求，遼寧省電子政務(wù)發(fā)展將面臨重大挑戰(zhàn)。根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合我省實(shí)際發(fā)展情況，我們提出以下發(fā)展建議：
我省電子政務(wù)應(yīng)用起步較晚，但由于各地主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視電子政務(wù)建設(shè)，使我省電子政務(wù)應(yīng)用處于全國(guó)先進(jìn)行列，地市級(jí)、縣級(jí)電子政務(wù)應(yīng)用在全國(guó)范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。在今后的電子政務(wù)建設(shè)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府行政推動(dòng)力，特別是要加快實(shí)施電子政務(wù)“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)各地一把手的信息化培訓(xùn)工作，強(qiáng)化信息化意識(shí)，促進(jìn)電子政務(wù)的互聯(lián)互通、資源共享。
全省電子政務(wù)建設(shè)既需要?jiǎng)?chuàng)新，更需要規(guī)范。各地政府經(jīng)濟(jì)、文化、人口素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)特征等方面可能存在差異，但是政府職能、服務(wù)對(duì)象和流程基本一致。由于缺乏上級(jí)的指導(dǎo)，很多地方電子政務(wù)建設(shè)只能在實(shí)踐中摸索，成本過(guò)高，而且容易走彎路，也難以形成持續(xù)不斷的改進(jìn)機(jī)制。為將電子政務(wù)應(yīng)用納入制度化、法制化軌道，建議盡快研究出臺(tái)具體的發(fā)展政策規(guī)章和規(guī)范要求，以加快地方電子政務(wù)的科學(xué)發(fā)展。
當(dāng)前，我省的電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入深度應(yīng)用時(shí)期，建立一系列電子政務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和評(píng)價(jià)電子政務(wù)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效果應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。如出臺(tái)或修改相關(guān)的政策法規(guī)，解決電子政務(wù)應(yīng)用中的深層次法律問(wèn)題；制定政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)范性；建立電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地評(píng)價(jià)電子政務(wù)應(yīng)用的綜合效益；制定電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的運(yùn)維管理標(biāo)準(zhǔn)，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，還應(yīng)建立動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，使標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用相結(jié)合，確保各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)能夠應(yīng)用到位，促進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用的良性發(fā)展。
加強(qiáng)電子政務(wù)安全管理制度建設(shè)，是確保我省電子政務(wù)應(yīng)用長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要保障。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)信息安全保密制度建設(shè)，建立信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、災(zāi)難備份制度、服務(wù)外包制度、績(jī)效評(píng)估考核制度。二是完善網(wǎng)絡(luò)信息安全保障機(jī)制，大多數(shù)市都要設(shè)立安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急協(xié)調(diào)預(yù)案，經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，分別建立省級(jí)、市級(jí)容災(zāi)備份中心。三是要建立與國(guó)家、省兼容的區(qū)域電子政務(wù)安全認(rèn)證中心，保證信息傳輸和網(wǎng)上作業(yè)安全。四是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建
設(shè)與運(yùn)行管理的安全防范措施，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，以先進(jìn)的技術(shù)和管理確保信息安全。
要遏制我省電子政務(wù)鴻溝的擴(kuò)大化趨勢(shì)，建議對(duì)于相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的辦法，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和資助他們開(kāi)展電子政務(wù)。要更加關(guān)注弱勢(shì)群體，其中最主要的是農(nóng)民。相當(dāng)一批農(nóng)民不知網(wǎng)絡(luò)為何物，更多的農(nóng)民不會(huì)用也用不起。雖然不少市已經(jīng)開(kāi)展“信息下鄉(xiāng)”活動(dòng)，但真正受益的農(nóng)民寥寥無(wú)幾。如果電子政務(wù)應(yīng)用無(wú)法向農(nóng)民提供服務(wù)，社會(huì)公平、公正的原則將難以體現(xiàn)，也將阻礙我省全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。這是信息化發(fā)展中無(wú)法逾越的一環(huán)，在下一階段的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略制定中必須引起重視并切實(shí)推進(jìn)。
電子政務(wù)應(yīng)用要真正發(fā)展，決不能孤芳自賞，而應(yīng)該萬(wàn)民聯(lián)歡，共同參與。在電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，政府部門(mén)最好能夠利用傳統(tǒng)的報(bào)刊電視廣播等媒體對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用進(jìn)行廣泛的宣傳，讓廣大百姓了解電子政務(wù)應(yīng)用，并接受電子政務(wù)應(yīng)用，讓更多的人參政議政、建言獻(xiàn)策，讓群眾通過(guò)電子政務(wù)應(yīng)用來(lái)更簡(jiǎn)單地實(shí)現(xiàn)自己的民主權(quán)利。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)廣大公務(wù)員的教育和培訓(xùn)，提升廣大公務(wù)員的綜合應(yīng)用能力，轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，切實(shí)加強(qiáng)決策者和實(shí)施者對(duì)電子政務(wù)認(rèn)識(shí)和應(yīng)用能力，確保各類(lèi)電子應(yīng)用系統(tǒng)能在公務(wù)人員中首先推廣與應(yīng)用。
第五篇：電子政務(wù)案例分析
廣東省汕頭市“一站式”電子政務(wù)案例分析
汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)在充分整合利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的前提下，采用先進(jìn)的信息技術(shù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;建設(shè)一個(gè)高效快捷、功能完善、便民利民、覆蓋面廣、安全可靠的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);整合政府職能，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建設(shè)一個(gè)跨部門(mén)、一體化、支持前臺(tái)(門(mén)戶網(wǎng)站)和后臺(tái)(包括內(nèi)部管理信息系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、安全平臺(tái)和業(yè)務(wù)平臺(tái)以及決策支持系統(tǒng)等)無(wú)縫集成的智能化綜合系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、公共管理和政府信息服務(wù)等活動(dòng)的電子政務(wù)系統(tǒng)。
以“中國(guó)汕頭”政府網(wǎng)站為門(mén)戶，建立政府行政服務(wù)中心(市企業(yè)投資服務(wù)中心)和辦理審批單位之間的協(xié)同辦理機(jī)制，將全市主要的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、集中上網(wǎng)，變串聯(lián)式審批為并聯(lián)式審批，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。公眾或企業(yè)需要查詢、申報(bào)簡(jiǎn)單審批或上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，可直接在“中國(guó)汕頭”政府網(wǎng)站上查詢、上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及辦理部分審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù);需蓋章、領(lǐng)取證件(批文原件)、提交原件等復(fù)雜審批的，可以到政府審批中心實(shí)現(xiàn)“一站式”審批和上報(bào)。
汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)包括以下幾個(gè)部分:
1、全市統(tǒng)一辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè);
2、網(wǎng)上申報(bào)子系統(tǒng)建設(shè);
3、網(wǎng)上審批子系統(tǒng)建設(shè);
4、網(wǎng)上行政效能監(jiān)察建設(shè);
5、身份認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè);
具體如下：
1.全市統(tǒng)一辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
利用汕頭市政府辦公資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和本地的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的資源，建設(shè)全市政府統(tǒng)一辦
公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)流程規(guī)范化、管理合理化和辦事高效化，整合全市各部門(mén)的橫向、縱 向信息資源，提高工作效率，建設(shè)政府協(xié)同工作環(huán)境，規(guī)范今后各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，為 “一站式”公眾服務(wù)提供可靠的網(wǎng)絡(luò)保障和應(yīng)用基礎(chǔ)。
該系統(tǒng)建立于汕頭市政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)上，專(zhuān)門(mén)面向各級(jí)部門(mén)和政府工作人員，是政府對(duì)政府(G2G)、政府對(duì)雇員(G2E)的應(yīng)用體現(xiàn)，是政府部門(mén)工作人員日常工作和交流的窗口，同時(shí)也是信息發(fā)布的平臺(tái)。該系統(tǒng)集成電子政務(wù)辦公自動(dòng)化通用軟件系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)等應(yīng)用軟件，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，起到對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行高效管理的作用;絕大部分的日常業(yè)務(wù)在辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)內(nèi)部運(yùn)作，也可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程登陸辦公和移動(dòng)功能，并具備相當(dāng)?shù)陌踩Ｃ苄裕想娮诱?wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。
1）、建立電子政務(wù)辦公自動(dòng)化通用軟件系統(tǒng)，包括公文管理、信息發(fā)布和資源管理等內(nèi)容;業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)以插件形式加入，形成統(tǒng)一有機(jī)的全市政府部門(mén)統(tǒng)一辦公自動(dòng)化系統(tǒng);預(yù)留接口，滿足未來(lái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)合數(shù)據(jù)庫(kù)不斷開(kāi)發(fā)更新的要求。
2）、首頁(yè)在不登錄的情況下，僅僅展示公開(kāi)的信息。用戶登錄后，將更多展示符合用戶角色的個(gè)性化信息。通過(guò)門(mén)戶的單點(diǎn)登錄(SSO)，顯示和自身工作相關(guān)的業(yè)務(wù)版塊，例如需要自己處理的文稿，審批的文件等等。
3）、檔案管理系統(tǒng)部分，需要建立統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)接口。
4）、利用現(xiàn)有資源建立相關(guān)的業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)，如GIS等。完成相應(yīng)得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理、資料的整理、建庫(kù)和錄入等工作。
5）、可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程登錄辦公功能，可與各通信運(yùn)營(yíng)商(如電信、移動(dòng)等)的通信平臺(tái)相連接，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公功能，并具備相當(dāng)?shù)陌踩Ｃ苄裕想娮诱?wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。
6）、首期建設(shè)滿足3000個(gè)用戶。系統(tǒng)包括服務(wù)器、中心軟件以及用戶授權(quán)軟件等。
2.網(wǎng)上申報(bào)子系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
1）、完善汕頭市辦事指南數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站提供的相關(guān)服務(wù)。對(duì)各個(gè)政府部門(mén)的各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)進(jìn)行情況、辦事流程、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)以及應(yīng)用等進(jìn)行調(diào)研，參考中山、肇慶等城市的辦事指南庫(kù)格式，完善汕頭市辦事指南數(shù)據(jù)庫(kù)，包括辦事流程、行政審批的法規(guī)依據(jù)、辦事時(shí)限、相關(guān)法規(guī)、政策文件等。
2）、作為“一站式”電子政務(wù)面對(duì)公眾的統(tǒng)一窗口，受理公眾業(yè)務(wù)，頒布受理結(jié)果，并作為廣大公眾參政議政的綜合園地，逐步實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、民眾的互動(dòng)式交流。
3）、結(jié)合全市電子政務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和數(shù)據(jù)規(guī)范，制定《汕頭市“一站式”電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》，為政府門(mén)戶網(wǎng)站與政府各部門(mén)的對(duì)接提出數(shù)據(jù)、接口等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
4）、應(yīng)包括單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一認(rèn)證、應(yīng)用分布、虛擬站點(diǎn)集群、集中管理、搜索引擎、消息引擎、個(gè)性化展現(xiàn)、知識(shí)導(dǎo)航、應(yīng)用集成等功能。
3.網(wǎng)上審批子系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
1）、在全市統(tǒng)一辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中建設(shè)“一站式”電子政務(wù)審批功能模塊，搭建后臺(tái)審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
2）、先選擇一些單位的備案登記和涉及單一部門(mén)的簡(jiǎn)單審批事項(xiàng)為試點(diǎn)，以市政府門(mén)戶網(wǎng)站為受理窗口，受理的申報(bào)材料導(dǎo)入后臺(tái)審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)后，實(shí)行網(wǎng)上審批、登記，批復(fù)結(jié)果回到市政府門(mén)戶網(wǎng)站和市企業(yè)投資服務(wù)中心窗口，以信息發(fā)布、電話、短信等形式通知企業(yè)最后到市企業(yè)投資服務(wù)中心指定窗口獲取結(jié)果。
3）、聯(lián)合審批采取“一樓式”、“一站式”相結(jié)合的運(yùn)作模式。開(kāi)發(fā)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的接口軟件，使在市企業(yè)投資服務(wù)中心設(shè)立窗口的市級(jí)部門(mén)通過(guò)審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)部門(mén)“前臺(tái)與所在部門(mén)及業(yè)務(wù)科室后臺(tái)”的互聯(lián)互通。企業(yè)紙文檔可以通過(guò)市企業(yè)投資服務(wù)中心窗口申報(bào)，受理的申報(bào)材料導(dǎo)入后臺(tái)審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)后，通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)完成從業(yè)務(wù)受理到各部門(mén)流轉(zhuǎn)審批的控制、與各部門(mén)內(nèi)部審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，按程序走完業(yè)務(wù)流程后批復(fù)結(jié)果回到市政府門(mén)戶網(wǎng)站和市企業(yè)投資服務(wù)中心窗口，以信息發(fā)布、電話、短信等形式通知企業(yè)最后到市企業(yè)投資服務(wù)中心指定窗口獲取結(jié)果。
4）、由于大部分省直部門(mén)己完成內(nèi)部業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(專(zhuān)網(wǎng))建設(shè)，審判子系統(tǒng)采取專(zhuān)網(wǎng)、外網(wǎng)并行的方式進(jìn)行，專(zhuān)網(wǎng)仍用現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)和軟件，用來(lái)處理內(nèi)部業(yè)務(wù)審批流程，外網(wǎng)基于全市政府辦公資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。工作人員在外網(wǎng)受理業(yè)務(wù)后，轉(zhuǎn)入專(zhuān)網(wǎng)處理;辦事結(jié)果、辦事期限從專(zhuān)網(wǎng)提取后，提供給外網(wǎng)利用，供公眾查詢、監(jiān)督。
4.網(wǎng)上行政效能監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
各部門(mén)及并聯(lián)審批加載行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和公共數(shù)據(jù)庫(kù)，跟蹤各部門(mén)審批業(yè)務(wù)流程進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)、評(píng)估績(jī)效、信息服務(wù)。建設(shè)要求:電子監(jiān)察服務(wù)器、行政效能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)交換平臺(tái)開(kāi)發(fā)、與市各有關(guān)部門(mén)系統(tǒng)的接口開(kāi)發(fā)等。
1）、監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)客戶端能即時(shí)、同步、全面監(jiān)控行政審批的實(shí)施過(guò)程。
2）、對(duì)各種違規(guī)行為，系統(tǒng)能自動(dòng)給予警告，通過(guò)手機(jī)、郵件、網(wǎng)絡(luò)公布等手段，自動(dòng)通知相關(guān)部門(mén)及責(zé)任人，用信息化手段輔助監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行督促整改和調(diào)查處理，對(duì)異常情況實(shí)行重點(diǎn)檢查。
3）、根據(jù)評(píng)估量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門(mén)、各崗位的行政審批情況進(jìn)行自動(dòng)打分、考核和分析。對(duì)不同部門(mén)、統(tǒng)一部門(mén)不同時(shí)間段的行政審批情況和行政效能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
4）、政府投訴處理、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能。
5.身份認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
1）、實(shí)現(xiàn)“一站式”電子政務(wù)建設(shè)數(shù)據(jù)的保密性:包括數(shù)據(jù)靜態(tài)存儲(chǔ)的保密性和數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中的保密性。
2）、有效的身份認(rèn)證和權(quán)限控制:系統(tǒng)中的各個(gè)授權(quán)人員具有其特定級(jí)別的權(quán)限，可以進(jìn)行該權(quán)限的操作，無(wú)法越權(quán)操作;系統(tǒng)對(duì)操作者的每項(xiàng)操作進(jìn)行實(shí)時(shí)的記錄，操作者事后無(wú)法否認(rèn)其進(jìn)行的操作;未授權(quán)人員無(wú)法進(jìn)入系統(tǒng)。
3）、利用業(yè)界行之有效的高強(qiáng)度的加解密技術(shù)和身份認(rèn)證技術(shù)保證身份認(rèn)證系統(tǒng)的安全，通過(guò)權(quán)威的CA中心的數(shù)字身份認(rèn)證系統(tǒng)可以為用戶提供解決辦法。身份認(rèn)證系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)證書(shū)管理，保證系統(tǒng)安全不間斷地提供證書(shū)的申請(qǐng)和作廢，提供用戶信息和證書(shū)的備份和歸檔，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性。
案例分析
1.對(duì)汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)內(nèi)容的正面評(píng)價(jià)
①依據(jù)辦公自動(dòng)化的內(nèi)容可知，汕頭市辦公自動(dòng)化是事物型辦公系統(tǒng)。即：輔助公務(wù)員完成日常常規(guī)性工作活動(dòng)，如文件創(chuàng)制、流轉(zhuǎn)、檔案管理等。它可以實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)垂直和橫向的無(wú)紙化辦公、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同等目標(biāo)。
②汕頭市網(wǎng)上申報(bào)子系統(tǒng)的建設(shè)可以加強(qiáng)政府與企業(yè)、民眾的互動(dòng)。統(tǒng)一的窗口受理公眾業(yè)務(wù)可以簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率。
③汕頭市網(wǎng)上審批子系統(tǒng)的建設(shè)采取了先試點(diǎn)后推廣的模式。網(wǎng)上審批采用聯(lián)合審批的方式，業(yè)務(wù)審批網(wǎng)絡(luò)采用專(zhuān)網(wǎng)，這些功能的實(shí)現(xiàn)建立在強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)上，需要可靠的安全的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐。
④網(wǎng)上行政效能監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)政府行政行為的實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)各種違規(guī)行為進(jìn)行處理，由此看來(lái)，它可以為監(jiān)察部門(mén)提供一種新的監(jiān)督方法。另外，它可以實(shí)現(xiàn)對(duì)政府工作人員的工作效率評(píng)估，根據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，反饋信息，從而提高行政效率。
⑤身份認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)是電子政務(wù)安全維護(hù)的重要組成部分，觀其內(nèi)容，主要是數(shù)據(jù)的保密性、身份認(rèn)證和權(quán)限控制以及加密技術(shù)等方面?？梢栽诤艽蟪潭壬蠈?shí)現(xiàn)電子政務(wù)的安全。
⑥總的說(shuō)，汕頭市政府“一站式”電子政務(wù)建設(shè)有助于規(guī)范行政流程，提高行政效率，行政監(jiān)督，預(yù)防腐敗，政務(wù)公開(kāi)，透明政府和服務(wù)型政府的建設(shè)，加強(qiáng)與民眾的互動(dòng)，民眾政治訴求的表達(dá)。
2.汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)的不足
①電子政務(wù)安全建設(shè)不足。如：網(wǎng)絡(luò)層的安全建設(shè)，只提及數(shù)據(jù)的保密性、身份認(rèn)證和權(quán)限控制以及加密技術(shù)等方面的舉措，對(duì)客戶機(jī)以及服務(wù)器方面的安全措施沒(méi)有提及。
②信息實(shí)時(shí)發(fā)布機(jī)制以及信息公開(kāi)機(jī)制缺乏。政府信息實(shí)時(shí)更新是民眾參與政治的必要
前提，信息公開(kāi)則是監(jiān)督的前提。汕頭市政府“一站式”電子政務(wù)建設(shè)內(nèi)容并沒(méi)明顯提及，這很大程度上阻礙最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
③行政效能評(píng)估采用量化標(biāo)準(zhǔn)，缺乏人性化的考量。量化標(biāo)準(zhǔn)很難考核服務(wù)的滿意度，政府績(jī)效評(píng)估方法應(yīng)當(dāng)多元化，靈活而不生硬。
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