第一篇：湘西地區(qū)留守兒童權(quán)益保障研究1

湘西地區(qū)留守兒童權(quán)益保障研究

內(nèi)容摘要；湘西地區(qū)的留守兒童存在人身安全缺乏有效保障，受監(jiān)護(hù)權(quán)缺失，受教育權(quán)得不 到保障等問題，作為現(xiàn)今社會(huì)的重要問題，留守兒童問題急需得到緩解或解決。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)建設(shè)，改變不合理的制度；完善留守兒童權(quán)益保障的法律，使之依法進(jìn)行；調(diào)動(dòng)社會(huì)的力 量，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境；完善學(xué)校和家庭教育，重視孩子的全面健康發(fā)展 是解決留守兒童問題的有效方法。

關(guān)鍵詞；留守兒童 權(quán)益 人身安全 受監(jiān)護(hù)權(quán) 受教育權(quán)

留守兒童是新時(shí)期一個(gè)具有特定內(nèi)涵的概念，是指父母雙方或一方因外出務(wù)工流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此而不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。根據(jù)2006年第五次全國(guó)人口普查，我國(guó)約有1.2億農(nóng)民“離鄉(xiāng)背井”到城里打工，預(yù)計(jì)到2020年，這一數(shù)字將增加到3億。我們湖南省是民工輸出的大省份，而在湖南處于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的少數(shù)民族聚集的湘西地區(qū)，外出的農(nóng)民工更是在當(dāng)?shù)氐娜丝谥姓加泻芨叩谋壤?，從而在?dāng)?shù)亓羰貎和诋?dāng)?shù)睾⑼姓加泻芨叩谋壤?，留守兒童的?quán)益保障就成為了當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)重要問題，下面就留守兒童的權(quán)益保護(hù)提出我的一點(diǎn)看法。

湘西地區(qū)留守兒童的權(quán)益保護(hù)主要有以下幾個(gè)問題

一，人身安全缺乏有效保障

（1）心理安全問題。長(zhǎng)期分離沒有聯(lián)系使留守兒童無法得到父母正常的關(guān)心、引導(dǎo)和愛護(hù)，父母無法了解子女的心理和思想的變化，對(duì)他們也沒有充分的了解。單親監(jiān)護(hù)、隔代監(jiān)護(hù)、代為監(jiān)護(hù)由于種種原因監(jiān)護(hù)不力，造成約束管教不到位，只要孩子不犯大錯(cuò)，對(duì)孩子的行為一般都采取聽之認(rèn)之的態(tài)度。孩子的生活、學(xué)習(xí)無人督促，造成許多留守兒童在家里不聽話，在校不遵守學(xué)校規(guī)章制度，經(jīng)常有遲到、曠課、逃學(xué)、說謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起?；蚋星榇嗳酢⒆员┳詶?、焦慮自閉，或缺乏自信、悲觀消極、無所是事。網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)農(nóng)村留守兒童的負(fù)面報(bào)道過多，無形中對(duì)農(nóng)村留守兒童的心理造成了不良影響。

（2）被侵害的問題。從留守兒童的監(jiān)護(hù)方式反映出，目前我國(guó)農(nóng)村家庭缺失的情況較為嚴(yán)重，這就帶來了多方面的安全隱患，同時(shí)也為犯罪分子提供了機(jī)會(huì)。全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布的《農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告》（2008）及有關(guān)學(xué)者研究顯示，農(nóng)村留守兒童已成為受各類犯罪侵犯的高危人群，留守兒童中男性兒童多會(huì)成為人販子注意的目標(biāo)，而女性兒童則容易成為性侵犯的對(duì)象。從目前打擊拐賣婦女兒童工作所呈現(xiàn)出的總體數(shù)據(jù)來看，被拐賣兒童群體中，居第一位的是流動(dòng)兒童，居第二位的是留守兒童。除了犯罪分子的侵犯以外，監(jiān)護(hù)人方面也有一些問題。從媒體報(bào)道的有關(guān)事例中我們發(fā)現(xiàn)，有些是委托監(jiān)護(hù)人責(zé)任心不強(qiáng)，不能給留守兒童提供一個(gè)安全的成長(zhǎng)環(huán)境造成的。

（3）意外傷害的問題。近年來，由于監(jiān)護(hù)人保護(hù)不力，或因年長(zhǎng)或因經(jīng)濟(jì)原因無法認(rèn)真行使對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)等多方面原因而產(chǎn)生的留守兒童溺水、觸電、車禍、死亡等意外事故頻繁發(fā)生。有研究證實(shí)，照顧者為祖父母以及照顧者文化程度低是兒童意外傷害的危險(xiǎn)因素。得不到親情照顧也容易產(chǎn)生安全問題。此外，由于父母的“缺席”，孩子缺少家庭的溫暖，導(dǎo)致輕生自殺的案例也不少見。

二，受監(jiān)護(hù)權(quán)缺失

監(jiān)護(hù)是一種法定義務(wù)，父母作為未成年人的法定監(jiān)護(hù)人，理應(yīng)承擔(dān)起這一神圣職責(zé)，對(duì)未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。但是，由于種種條件制約，父母雙方或一方流入外地，無奈與未成年人短期或長(zhǎng)期分離，形成父母無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，而將監(jiān)護(hù)責(zé)任擅自處置，甚至出現(xiàn)留守兒童無監(jiān)護(hù)狀態(tài)。從泛義上的監(jiān)護(hù)來看，目前，留守兒童的監(jiān)

護(hù)主要有五種形式：第一是單親監(jiān)護(hù)。第二是祖輩監(jiān)護(hù)。第三是親友監(jiān)護(hù)。第四是同輩監(jiān)護(hù)。第五是混合監(jiān)護(hù)或稱不確定監(jiān)護(hù)，即在一般的狀態(tài)下由孩子自己照顧自己，時(shí)而由父母監(jiān)護(hù)或者父母委托他人監(jiān)護(hù)。

這些特殊的監(jiān)護(hù)形態(tài)對(duì)留守兒童的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生很大的影響，問題表現(xiàn)在以下方面：

1．監(jiān)護(hù)力度不夠。由于監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力不足，而導(dǎo)致的對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)質(zhì)量下降，達(dá)不到理想的效果。

2．監(jiān)護(hù)職責(zé)不明。相對(duì)而言，由于農(nóng)民法律文化意識(shí)的薄弱，人們往往把監(jiān)護(hù)簡(jiǎn)單地理解為看管、照應(yīng)。在祖輩監(jiān)護(hù)、親友監(jiān)護(hù)和同輩監(jiān)護(hù)形態(tài)下，都存在監(jiān)護(hù)職責(zé)不明的現(xiàn)象，一旦發(fā)生被監(jiān)護(hù)人的權(quán)利被害或者被監(jiān)護(hù)人侵權(quán)行為，這種不具有法定形式的委托監(jiān)護(hù)人往往將責(zé)任一推了之。

3．監(jiān)護(hù)方式不定。留守兒童的監(jiān)護(hù)方式并不是一成不變的，而是處于非穩(wěn)定和動(dòng)蕩狀態(tài)。另外，生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的動(dòng)蕩，也使他們很容易產(chǎn)生嚴(yán)重的安全缺失感，增加了他們的心理和精神負(fù)擔(dān)，影響身心健康發(fā)展。

4．監(jiān)護(hù)責(zé)任倒置。在留守兒童中，有一部分留守兒童被留在家鄉(xiāng)的原因之一是因?yàn)楦改冈谕獯蚬?，他們能照顧爺爺奶奶或外公外婆，這就產(chǎn)生了監(jiān)護(hù)倒置現(xiàn)象。

三，受教育權(quán)得不到保障

（1）在家庭育方面，表現(xiàn)為家庭教育弱化甚至缺失。父母是孩子的第一任老師，然而留守兒童卻無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)價(jià)值觀念上的引導(dǎo)、幫助，及父母情感上的關(guān)懷呵護(hù)，這在很大程度上給留守兒童的心理成長(zhǎng)帶來不利影響。長(zhǎng)期與父母分離使他們?cè)谏砼c心理上的需要得不到滿足，消極情緒一直困擾著孩子，使他們變得自卑、沉默、悲觀、孤僻，或表現(xiàn)出任性、暴躁、極端的性格。那些寄養(yǎng)在祖輩家中的留守兒童，由于監(jiān)護(hù)人的觀念落后，能力有限，無力承擔(dān)起教育的責(zé)任，只關(guān)心吃穿，對(duì)教育無能為力，甚至有些還放任、縱容一些不良行為，起著相反作用。也有些留守兒童的家長(zhǎng)因?yàn)榍妇?，用金錢教育替代親情教育。甚至有的家長(zhǎng)堅(jiān)持“教育無用論”，認(rèn)為孩子學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)沒關(guān)系，打工也能掙錢，很小就讓孩子綴學(xué)，隨其打工，讓孩子過早的承擔(dān)起家庭的責(zé)任。

（2）在學(xué)校教育方面，因?yàn)檗r(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的落后，包括非留守兒童在內(nèi)的所有農(nóng)村兒童的基本受教育權(quán)都得不到很好保障。受高校擴(kuò)招及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的共同作用，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力陡增。部分學(xué)生普遍感覺“讀書無用”，更有甚者，放棄了高考。這一現(xiàn)象在留守兒童中造成的影響尤其惡劣。

第一，學(xué)習(xí)間斷現(xiàn)象，有些兒童在“流出”——跟隨父母到城市上學(xué)和“回流”——從城市回戶籍地上學(xué)的過程中，學(xué)習(xí)有間斷現(xiàn)象，也有一些是因?yàn)楸O(jiān)護(hù)人更替而從一個(gè)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)到另一個(gè)學(xué)校，發(fā)生間斷現(xiàn)象的。

第二，留守兒童失學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，復(fù)學(xué)率低。有些留守兒童逃學(xué)或輟學(xué)后，學(xué)校得不到家庭配合，復(fù)學(xué)率很低。

第三，留守兒童升高中比例不高。大部分留守兒童由于在生活、學(xué)習(xí)等方面得不到父母的關(guān)懷、督導(dǎo)，學(xué)習(xí)不專心，不求上進(jìn)，成績(jī)下降，升入高中的比例不高。

第四，留守兒童留級(jí)生增多。由于一部分留守兒童從外地流回家鄉(xiāng)后，跟不上本地學(xué)校的進(jìn)度或教材、學(xué)制與家鄉(xiāng)不統(tǒng)一而被迫留級(jí)。

（3）在社會(huì)教育方面，表現(xiàn)為社會(huì)教育效果差，甚至失控。由于廣大農(nóng)村地區(qū)缺少相應(yīng)的社會(huì)教育組織，正面的社會(huì)教育微乎其微。隨著經(jīng)濟(jì)的法杖，傳媒網(wǎng)絡(luò)的普及，社會(huì)教育對(duì)人的影響顯得更加突出，在農(nóng)村學(xué)校周邊，社會(huì)環(huán)境狀況很令人堪憂。

如何解決解決湘西地區(qū)留守兒童問題對(duì)策擺在我們面前：

留守兒童產(chǎn)生的根本原因則與我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民生活貧困，以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡等問題緊密關(guān)聯(lián)。湘西地區(qū)作為少數(shù)民族聚集的情況更是嚴(yán)重，不僅

有經(jīng)濟(jì)與教育的為題，還有一些少數(shù)民族特殊問題。另外，法律的不健全、執(zhí)行不到位也是一個(gè)重要因素。解決農(nóng)村留守兒童問題是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府的高度重視，社會(huì)、學(xué)校、家庭各個(gè)方面的積極配合和參與。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改變不合理的制度

農(nóng)村留守兒童問題的根本原因在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民生活貧困，以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工子女就學(xué)的影響。這是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的成本和代價(jià)，是由特定歷史時(shí)期的狀況造成的。這個(gè)成本和代價(jià)應(yīng)由政府及全社會(huì)來承擔(dān)，而不應(yīng)該由農(nóng)民自己?jiǎn)为?dú)來扛。

因此，要從根本上解決留守兒童問題，一是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，充分吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，減少農(nóng)民向大城市流動(dòng)，減少進(jìn)城農(nóng)民的家庭缺失問題。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我們要立足農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民的組織化程度，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，在有條件的地方可以嘗試發(fā)展大農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商品化，繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，充分發(fā)揮其吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入的良好作用。二是逐步實(shí)現(xiàn)戶籍制度改革，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，逐步取消農(nóng)民工子女在城市上學(xué)的限制。政府要規(guī)定開放包括重點(diǎn)中小學(xué)在內(nèi)的所有城市公辦學(xué)校，農(nóng)民工子女可以根據(jù)其居住地選擇就近入學(xué)，并一律免收借讀費(fèi)。接受農(nóng)民工子女的學(xué)校應(yīng)避免對(duì)他們的歧視現(xiàn)象，為他們提供均等的接受教育的機(jī)會(huì)。和父母生活在一起，是每個(gè)兒童的基本權(quán)利和健康成長(zhǎng)的基本條件。這是解決留守兒童教育問題的關(guān)鍵所在。

（二）完善留守兒童權(quán)益保障的法律，使之依法進(jìn)行

首先，各級(jí)政府應(yīng)真正落實(shí)《義務(wù)教育法》。2006年9月1日開始實(shí)施的新《義務(wù)教育法》，明確規(guī)定在全國(guó)農(nóng)村從2006年到2007年兩年時(shí)間內(nèi)要全部免除學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。在農(nóng)村普遍實(shí)行免除學(xué)雜費(fèi)的義務(wù)教育，這是我國(guó)教育發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。農(nóng)村孩子就學(xué)難的問題將徹底改變。但是，對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女而言，他們可能仍將難以改變留守狀態(tài)。一方面是因?yàn)檗r(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)狀況短期內(nèi)無法有根本的好轉(zhuǎn)，另一方面，進(jìn)城就讀難的問題依然存在。因此，筆者認(rèn)為，第一，在新《義務(wù)教育法》實(shí)施過程中，各級(jí)政府部門應(yīng)高度重視，確保教育投資充分且及時(shí)到位，堅(jiān)決杜絕違反新《義務(wù)教育法》的現(xiàn)象；第二，公民“平等受教育機(jī)會(huì)”原則應(yīng)真正堅(jiān)持。例如，在城市務(wù)工的農(nóng)民工子女在城市人學(xué)應(yīng)享有與城市居民子女無差別待遇，廢止二元制戶口管理模式和外出務(wù)工人員的子女教育要以流出地為主政策，為農(nóng)民工子女隨父母進(jìn)城就讀掃清障礙。

其次，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》，建立未成年人監(jiān)護(hù)人委托制度。父母對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)和教育責(zé)任是法定的，父母應(yīng)切實(shí)履行這一責(zé)任。父母未能很好履行其責(zé)任的，應(yīng)進(jìn)行教育，責(zé)令其改正，嚴(yán)重不合格的父母可以剝奪其監(jiān)護(hù)資格。這一做法我國(guó)可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，在監(jiān)護(hù)人父母將子女委托他人照管方面，我國(guó)《未成年人保護(hù)法》中應(yīng)加人“未成年人監(jiān)護(hù)人委托制度”，明確受委托監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，落實(shí)留守兒童監(jiān)護(hù)主體，并落實(shí)其教育和管理責(zé)任，從法律上保障農(nóng)村留守兒童的權(quán)益。

（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境

絕大多數(shù)農(nóng)村留守兒童的心理障礙和失范行為，都可以從他們現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境的差異、矛盾和沖突中找到原因。因此，要解決農(nóng)村留守兒童教育面臨的種種問題，必須動(dòng)員社會(huì)各方面的力量實(shí)行齊抓共管。具體講：第一，在進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民較多的地方，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦各種各樣的看護(hù)中心、寄宿公寓，給有不同需求的打工子女提供不同的學(xué)習(xí)、看護(hù)和寄宿條件。對(duì)目前一些地方出現(xiàn)的“代理家長(zhǎng)”、“撫養(yǎng)中心”之類的民間托管形式，應(yīng)制定相應(yīng)的政策，明確其職責(zé)，規(guī)范其行為；第二，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，大力整治校園周邊環(huán)境，打擊違法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，根治各種精神污染對(duì)孩子的毒化，讓農(nóng)村中小學(xué)生在良好的環(huán)境中接受教育和熏陶。第三，政府的公安、文化、新聞、出版等職能部門應(yīng)切實(shí)履行自己的職責(zé)，與學(xué)校共同承擔(dān)起留守兒童教育和保護(hù)的責(zé)任。在充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量幫助農(nóng)村留守

兒童的同時(shí)，政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和教育，強(qiáng)化農(nóng)民工家長(zhǎng)的家庭教育觀念，讓農(nóng)民工家長(zhǎng)學(xué)會(huì)與孩子溝通、交流及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家長(zhǎng)對(duì)孩子獨(dú)特的教育功能，引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。

（四）完善學(xué)校和家庭教育，重視孩子的全面健康發(fā)展

學(xué)校要增強(qiáng)孩子對(duì)學(xué)校的向心力和凝聚力，對(duì)留守兒童要給予特殊的關(guān)懷，應(yīng)配備心理老師，以便對(duì)留守兒童及時(shí)疏導(dǎo)教育；要建立留守子女家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)與學(xué)校的定期聯(lián)系制度，幫助、督促、檢查家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；要盡可能及時(shí)地向有關(guān)部門通報(bào)未能切實(shí)履行職責(zé)的監(jiān)護(hù)人的信息，使政府能夠及時(shí)采取措施對(duì)他們進(jìn)行幫教。實(shí)行多向管理,真正形成家長(zhǎng)、學(xué)校、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人共同教育管理留守兒童的教育網(wǎng)絡(luò)體系。

家庭是社會(huì)的基本單元，是兒童成長(zhǎng)的最佳環(huán)境。在父母的細(xì)心呵護(hù)、精心照料和教育培養(yǎng)下，孩子才可能逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。因此，兒童的成才與否，父母的監(jiān)護(hù)是至關(guān)重要的。有資料顯示，如果父母雙雙外出，則對(duì)子女影響較大，但如果有一個(gè)在家，則影響相對(duì)就要小得多。因此，父母外出務(wù)工時(shí)，如果沒有可靠監(jiān)護(hù)人，最好留一個(gè)在家，保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，原則上最好做到每個(gè)星期交流聯(lián)系一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這對(duì)于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

留守兒童問題不僅僅是家庭自身或兒童個(gè)人的成長(zhǎng)問題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這一龐大群體的存在，必將對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。因此迫切需要家庭、學(xué)校、政府以及其他的個(gè)人、組織、團(tuán)體等社會(huì)各界共同關(guān)注，共同研究解決這一嚴(yán)重的社會(huì)問題。為了維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)的和諧發(fā)展和穩(wěn)定，湘西地區(qū)的留守兒童問題需要全社會(huì)的關(guān)注。

第二篇：留守兒童及農(nóng)民工權(quán)益

關(guān)愛留守兒童 維護(hù)自身權(quán)益

關(guān)于留守兒童的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告大規(guī)模的人口流動(dòng)形成了一個(gè)特殊群體：留守兒童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在農(nóng)村)，他們被稱為留守兒童。全國(guó)婦聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)農(nóng)村留守兒童已達(dá)2000萬人，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

據(jù)調(diào)查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響等。

對(duì)此，我們有如下的建議：

一、家庭方面 目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于讀書是學(xué)校和老師及兒童自己的事情，家長(zhǎng)是沒有什么責(zé)任的，他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞是由兒童個(gè)人的素質(zhì)決定的。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確的思想，樹立“子不教，父之過”的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。家長(zhǎng)應(yīng)抽空及時(shí)掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過各種方式對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo)，要求“監(jiān)護(hù)人”一定要保證孩子充分的學(xué)習(xí)時(shí)間，一定要囑咐其對(duì)孩子的嚴(yán)格要求，加強(qiáng)生活和學(xué)業(yè)的監(jiān)護(hù)。

二、另一方面，應(yīng)采取多種方式，注意與孩子的溝通交流。溝通的時(shí)間間隔越短越好，保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致，溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛與厚望，希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀，通過溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化;溝通方式可以多樣化，除電話外，可采用書信等進(jìn)行交流。每一個(gè)孩子都是一塊無暇的“翡翠”，只要心里裝有父母和親人的愛，他們就有積極向上的原動(dòng)力，就會(huì)學(xué)得更棒，做得更好！

對(duì)于農(nóng)民工父母?jìng)?，又有問題需要我們?nèi)リP(guān)注，去解決。調(diào)查顯示，有很多外出農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障。報(bào)紙上經(jīng)?？且恍┺r(nóng)民工索要工資無果、遭企業(yè)壓榨、合法利益得不到保障的事件。對(duì)此，我們也給大家提供一些法律保護(hù)的建議：

（1）在職業(yè)中介機(jī)構(gòu)被騙或者被用人單位侵權(quán)的，可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴；

（2）與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁結(jié)果不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；

（3）到勞動(dòng)保障部門投訴或申請(qǐng)工傷認(rèn)定、要求支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇等，如果勞動(dòng)保障部門有關(guān)機(jī)構(gòu)拖著不辦，或者對(duì)其處理結(jié)果不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；

（4）如果遇到一些復(fù)雜的官司，對(duì)法律問題搞不懂的時(shí)候，可以到當(dāng)?shù)毓?huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織、當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、法律援助中心等部門尋求幫助；

（5）如果想了解勞動(dòng)保障政策，或者遇到具體問題需要咨詢的時(shí)候，可以撥打“12333”免費(fèi)勞動(dòng)保障政策咨詢熱線電話，工作人員會(huì)給您詳細(xì)的解答。

關(guān)愛留守兒童，維護(hù)自己利益！

安徽師范大學(xué)法學(xué)院

阜陽弘大律師事務(wù)所

第三篇：留守兒童研究

關(guān)于“農(nóng)村留守兒童狀況的調(diào)查報(bào)告”的研究設(shè)計(jì)的分析評(píng)價(jià)

一，選題方面，本報(bào)告從一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象（農(nóng)村留守兒童狀況）出發(fā)，引起思考，然后對(duì)其進(jìn)行深入研究。我們可以將其從內(nèi)容上定義為一份社會(huì)性的研究報(bào)告。

二，研究的目的與對(duì)象方面，本研究意在分析農(nóng)村留守兒童發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，為相關(guān)部門制定有效措施提供了決策依據(jù)；研究對(duì)象是農(nóng)村留守兒童。

三，研究方法和設(shè)計(jì)方面，該研究選取了訪談法，參與觀察法，問卷調(diào)查法等多種收集數(shù)據(jù)法，專家論證法以及定量研究法等研究方法。對(duì)于這種不同的數(shù)據(jù)收集法的綜合運(yùn)用，不僅使得收集的數(shù)據(jù)更加廣泛，同時(shí)，不同的數(shù)據(jù)收集法能相互補(bǔ)充對(duì)方的不足之處，而使所得數(shù)據(jù)更加的可靠和真實(shí)。此外，將不同的數(shù)據(jù)收集法根據(jù)樣本的（本研究中為不同的人群）不同靈活運(yùn)用，有利于數(shù)據(jù)的收集。例如，用問卷法的對(duì)象是數(shù)目龐大的0—16歲留守兒童，監(jiān)護(hù)人、教師、村干部，這樣不僅可以得到大量的數(shù)據(jù)信息，同時(shí)也可以在較短的時(shí)間里得到來自不同方面的數(shù)據(jù)；而對(duì)于政府，教育部門的決策者以及留守兒童家庭成員，則選用了訪談法，這種方法的使用使研究者能夠從這些一線的留守兒童關(guān)注者那里得到更加深入的信息，甚至意料之外的收獲，因?yàn)樗麄兊脑S多見解是不能夠通過一份問卷就反應(yīng)出來的。這種因人而異的方法運(yùn)用在研究中應(yīng)被廣泛使用。

四，變量方面，本報(bào)告要研究留守兒童當(dāng)前存在問題，并為相關(guān)部門制定有效措施提供了決策依據(jù)，能夠有效解決，所以將留守兒童的現(xiàn)狀（0-6歲兒童數(shù)量，0-6歲留守兒童數(shù)量，留守兒童所占比例，由父母一方照顧的比例，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的比例，教育教學(xué)情況，安全情況）和存在的主要問題作為變量。關(guān)于這些變量的數(shù)據(jù)收集方面，研究者使用了大量的問卷，從不同的角度和側(cè)面來反應(yīng)實(shí)際情況，能最大限度的接近事實(shí)。

五，對(duì)研究問題的分析方面，報(bào)告從留守兒童現(xiàn)狀、面臨的問題以及收集到的留守兒童問題采取措施及要達(dá)到的效果方面體現(xiàn)了解決留守兒童問題的緊迫性，另一方面對(duì)決策部門已提出了相關(guān)建議。這些理論及建議都是在現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)和社會(huì)的事實(shí)上得到的，是科學(xué)的。

六，信度方面，本研究一直采用借助數(shù)據(jù)和事實(shí)說話，而在數(shù)據(jù)收集方面又從多個(gè)角度采用多種方式進(jìn)行，增加了數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性；在分析的時(shí)候緊扣所得的數(shù)據(jù)，采用定量分析的方法，客觀清晰；整個(gè)的研究設(shè)計(jì)考慮周全，從不同的側(cè)面和角度進(jìn)行研究（留守兒童，家長(zhǎng)，政府決策部門，教育部門），不僅涉及到某個(gè)鄉(xiāng)，同時(shí)涉及到成武團(tuán)縣其他地方。因此，該研究具有很高的信度。

七，本研究報(bào)告有待改進(jìn)的地方。由于留守兒童是全國(guó)范圍內(nèi)的問題，我們不僅要看的本縣的情況更要縱觀全國(guó)，向在這方面取得優(yōu)秀成果的地方學(xué)習(xí)。

陰琳（110998）

第四篇：留守兒童問題研究

留守兒童問題研究

實(shí)踐報(bào)告

學(xué)院：

專業(yè)班級(jí)： 姓名：

學(xué)號(hào)：

關(guān)于關(guān)注留守兒童社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

摘要：

留守兒童問題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問題?；谡n題需要和我們強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感我們針對(duì)留守兒童問題在某些偏僻的農(nóng)村驚醒了實(shí)地的調(diào)查和走訪。通過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面存在著比較突出的問題要解決這些問題需要家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府等各方面的共同努力協(xié)同合作。并采取問卷調(diào)查的形式了解他們的心理動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。強(qiáng)烈要求廣大市民關(guān)注留守兒童，并且貢獻(xiàn)自己的一份力。

關(guān)鍵字：留守兒童基本情況存在問題措施建議關(guān)愛

我們分別針對(duì)該村留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、安全衛(wèi)生、思想狀況等方面，采取問卷調(diào)查、走訪、開辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班等方式和留守兒童家庭進(jìn)行了零距離接觸，調(diào)查結(jié)果如下：

（一）留守兒童的基本情況

1、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，2%的留守兒童由老師或其他人擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。

2、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)多數(shù)處于中下游，成績(jī)優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中，學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%；學(xué)習(xí)良好，占35.9%；學(xué)習(xí)成績(jī)一般，占43.7%；學(xué)習(xí)成績(jī)較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時(shí)首選的是老師，單獨(dú)選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。

3、留守兒童心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強(qiáng)、與人交往少。在不開心時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)一些“想早點(diǎn)長(zhǎng)大獨(dú)立”，“想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關(guān)心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長(zhǎng)的想法；有些還甚至想離家出走，多為男孩。可以看出，留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會(huì)的關(guān)注，希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無助、悲觀寂寞。

4、家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護(hù)人教育孩子的知識(shí)來源于自己摸索的占49.5%，從長(zhǎng)輩那里學(xué)來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動(dòng)與孩子聊天，關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí)，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。

（二）留守兒童存在的問題

由于留守兒童長(zhǎng)期沒能與自己的父母生活在一起，這些留守兒童在生活、教育、心理方面，普遍存在以下問題：

1、留守兒童成績(jī)欠佳。大部分的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下，其中17%的小學(xué)生成績(jī)較差，4%的小學(xué)生成績(jī)很差；留守兒童中有1%的人上學(xué)經(jīng)常遲到，有時(shí)遲到的高達(dá)27%，11%的留守兒童有過逃學(xué)的經(jīng)歷。分析原因，一是打工父母對(duì)子女總體期待不高，部分農(nóng)民潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不大，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低。二是監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過少。作為一個(gè)特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于隔代監(jiān)護(hù)，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，基本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。

2、留守兒童心理出現(xiàn)偏差。父母長(zhǎng)期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛、呵護(hù)和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。有的出生幾個(gè)月后，父母就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來1次，30%的留守兒童父母每年回來1次，8%的留守兒童父母幾年回來1次，55%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。有的留守兒童從小父母就長(zhǎng)期在外打工，一年難得回一次，性格發(fā)生了很大的變化，變得孤獨(dú)、自卑、冷漠、少語，很少或不愿與教師和同學(xué)們進(jìn)行交流和玩耍，只與個(gè)別人來往。這是典型的留守兒童心理出現(xiàn)了偏差。據(jù)調(diào)查此類心理現(xiàn)象的兒童占留守兒童的14.3%。

3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專長(zhǎng)和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動(dòng)密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長(zhǎng)身體的時(shí)候，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，父母又長(zhǎng)期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。據(jù)調(diào)查顯示，80％的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。

4、留守兒童道德行為較差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，不少留守兒童紀(jì)律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。

5、留守兒童安全難以得到保障。在留守兒童中，由于父母長(zhǎng)期不在身邊，缺乏對(duì)兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對(duì)留守兒童的安全教育不夠、意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。我村前幾年一男孩在河邊玩耍時(shí)不慎掉入水渠中，溺水身亡。

（三）措施及建議

針對(duì)以上問題，我們和留守兒童家庭進(jìn)行零距離接觸，和留守兒童進(jìn)行了心連心的交流，鼓勵(lì)他們勇敢面對(duì)生活，努力學(xué)習(xí)，幫助他們走出生活的“陰影”。力爭(zhēng)幫助留守兒童樹立正確的生活觀、道德觀和價(jià)值觀；用真愛撫慰留守兒童脆弱的心，用真情為他們指明前進(jìn)的道路。但是對(duì)于廣大的留守兒童來說，知心哥哥、知心姐姐的關(guān)愛僅是一種彌補(bǔ)，是對(duì)留守兒童親情缺失的一種彌補(bǔ)而已。在家庭功能缺失的情況下，強(qiáng)有力的綜合性社會(huì)支持體系的建立非常必要。建立起一個(gè)以基層政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里為中心的留守兒童的監(jiān)護(hù)體系，特別是加強(qiáng)農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)，是有效填補(bǔ)留守兒童內(nèi)心對(duì)愛、對(duì)親情缺失的一種方式。只有家庭、學(xué)校、社會(huì)共同努力，才能為農(nóng)村留守兒童撐起一片愛的藍(lán)天。

1、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌管理，加大社會(huì)支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學(xué)收費(fèi)要標(biāo)準(zhǔn)，逐步改善民工子女就學(xué)條件。對(duì)未能入學(xué)的民工子女可以通過開辦寄宿制學(xué)校，假期學(xué)校等，逐步建立社會(huì)監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實(shí)的市民待遇，運(yùn)用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學(xué)習(xí)和生活。開辟打工子女就學(xué)的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。

2、鎮(zhèn)、村兩級(jí)要逐步探索幫助留守兒童教育與管理的新路子，在社會(huì)上采取切實(shí)有效的措施結(jié)對(duì)幫扶，也可以建立家長(zhǎng)代管制度，教師要真心實(shí)意地走進(jìn)學(xué)生心靈，從心靈上關(guān)心關(guān)愛留守兒童的健康成長(zhǎng)，驅(qū)除他們由于父母不在而積壓在心頭的陰影，讓留守兒童學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)追求。

3、家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)自身發(fā)展的能力，多渠道尋找就業(yè)門路。外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子，樹立“知識(shí)改變命運(yùn)”的觀念。如果條件允許夫妻最好留一個(gè)在家與孩子一起生活。因?yàn)榧彝サ陌踩泻陀H情的溫暖是任何外力都無法取代的。外出的父母要經(jīng)?；丶一虼螂娫捙c孩子溝通，交流感情，和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

4、相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分發(fā)揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注，引起社會(huì)的重視，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會(huì)齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長(zhǎng)。

5、加強(qiáng)溝通交流，形成學(xué)校教育與家庭教育的合力。建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)教育互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)所有留守兒童（外來學(xué)生）逐個(gè)建立學(xué)習(xí)、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時(shí)（不定時(shí)）聯(lián)系，定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通，及時(shí)通

報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，讓監(jiān)護(hù)人及時(shí)了解留守兒童在校情況，并及時(shí)向?qū)W校反映回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，使學(xué)校和監(jiān)護(hù)人能有效的加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育

三、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的收獲

1、鍛煉品質(zhì)，歷練人生，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。短短幾天里，我和孩子們進(jìn)行了零距離的內(nèi)心交流。我們更多的是體驗(yàn)到了作為一名志愿者的感動(dòng)和快樂，難忘的經(jīng)歷是人生一筆財(cái)富。

2、群眾的支持與擁護(hù)是我此次活動(dòng)取得成功的重要因素?；顒?dòng)自始至終都得到父老鄉(xiāng)親的支持與配合。當(dāng)?shù)厝罕姸紵嵝牡膸椭覀儯@是活動(dòng)順利進(jìn)行的重要因素。此次活動(dòng)，我們學(xué)會(huì)了如何待人處事，學(xué)會(huì)了用真誠(chéng)和微笑去幫助和感謝他人。我們收獲了信任，收獲了果實(shí)，也收獲了快樂！

3、收獲成果，再接再厲，將愛進(jìn)行到底。正是因?yàn)橛辛巳鐣?huì)的共同關(guān)注，我們才能讓愛心的力量更加強(qiáng)大。孩子們的快樂成長(zhǎng)、村民的感謝等等，都讓我們收獲感動(dòng)，收獲欣慰。我們堅(jiān)信，愛心事業(yè)不會(huì)因?yàn)閷?shí)踐活動(dòng)的結(jié)束而結(jié)束，我們會(huì)繼續(xù)努力，將愛傳承！

總結(jié)：

大學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是高校素質(zhì)教育的有效載體，社會(huì)實(shí)踐也是大學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的最好陣營(yíng)，更是大學(xué)生服務(wù)社會(huì)的最好窗口。社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)。在實(shí)踐中，我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。同時(shí)，也磨練了青年大學(xué)生的意志，也培養(yǎng)了大學(xué)生理論運(yùn)用與實(shí)際的能力。

第五篇：關(guān)愛留守兒童保障措施

平田中心學(xué)校關(guān)愛留守兒童保障措施

為了貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于做好關(guān)愛留守兒童工作的文件精神，將關(guān)愛工作付諸實(shí)際行動(dòng)，讓每個(gè)留守兒童都能安全、健康、快樂地成長(zhǎng)，在各級(jí)部門的指導(dǎo)下，我?！傲羰貎和摇苯ㄔO(shè)已顯雛形。具體做法如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任任副組長(zhǎng)、各班主任為成員的關(guān)愛留守兒童工作組。

二、分工到人

正常工作日由各班主任輪流座守活動(dòng)室，雙休日、節(jié)假日由當(dāng)天的值班教師負(fù)責(zé)活動(dòng)室工作。

三、活動(dòng)室建設(shè)

安排活動(dòng)室24平米，懸掛兒童之家標(biāo)牌，張貼規(guī)章制度，安裝親情聯(lián)系電話機(jī)、有線電視和電腦網(wǎng)絡(luò)視頻機(jī)，增制圖書柜和課桌凳。

四、制度建設(shè)

制定關(guān)愛留守兒童工作計(jì)劃和相關(guān)的制度、措施，并在實(shí)際工作中落實(shí)到位。

五、建立包保制度

(1)建立留守兒童包保責(zé)任制度：學(xué)校指定各班主任及授課教師為本班級(jí)留守兒童包保責(zé)任人。

(2)包保人的主人職責(zé)：

①關(guān)注留守兒童在校期間的表現(xiàn)，有針對(duì)性地開展關(guān)愛工作。

②開展談心交心活動(dòng)，與留守兒童進(jìn)行零距離交心；與家長(zhǎng)進(jìn)行親情電話聯(lián)系，扎實(shí)做好對(duì)留守兒童的心理健康疏導(dǎo)及教育工作。

③做好家訪工作。包保人每學(xué)期至少家訪兩次，平時(shí)隨時(shí)通過電話或視頻與家長(zhǎng)代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系和溝通，共同關(guān)注留守兒童成長(zhǎng)。

④加強(qiáng)對(duì)留守兒童的安全教育和安全監(jiān)管。包保人對(duì)留守兒童進(jìn)行必要的安全知識(shí)教育，對(duì)留守兒童校內(nèi)外的活動(dòng)及時(shí)關(guān)注。尤其是對(duì)學(xué)生上、放學(xué)途中和午休時(shí)間段的跟蹤管理，做好時(shí)間上的無縫對(duì)接。

六、建立和完善各項(xiàng)資料

1、學(xué)校在開學(xué)初就對(duì)在校的留守兒童逐一摸底，逐個(gè)登記，建立詳細(xì)檔案。重點(diǎn)記錄留守兒童的現(xiàn)居住地、現(xiàn)監(jiān)護(hù)人姓名、關(guān)系及聯(lián)系電話、父母現(xiàn)工作單位及通訊電話、留守兒童的個(gè)性特征等情況。

2、建立留守兒童的家訪記錄簿。

七、明確職責(zé)范圍

學(xué)校與每個(gè)班級(jí)的包保責(zé)任人簽訂了責(zé)任書，明確責(zé)任范圍和各自的職責(zé)。

2010年9月20日