第一篇：流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法(2012年8月21日國家工商行政管理總局印發(fā))

國家工商行政管理總局

關(guān)于印發(fā)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

現(xiàn)將國家工商行政管理總局制訂的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際情況，認真貫徹執(zhí)行。

附件：監(jiān)測工作相關(guān)文書表格參考式樣

國家工商行政管理總局

二〇一二年八月二十一日

流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法

第一條為加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，保護消費者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于國家工商行政管理總局“三定”規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測（以下簡稱監(jiān)測），是指工商行政管理部門依法對流通領(lǐng)域銷售者銷售的商品質(zhì)量進行抽樣檢驗，并依據(jù)檢驗結(jié)果依法進行處置的商品質(zhì)量監(jiān)督檢查活動。

食品、保健品、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品以及其他法律法規(guī)和規(guī)章對質(zhì)量監(jiān)管另有規(guī)定的商品，從其規(guī)定。

第三條國家工商行政管理總局負責指導(dǎo)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責組織實施和指導(dǎo)本轄區(qū) —1—

范圍內(nèi)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作。

第四條監(jiān)測的檢驗工作應(yīng)當委托依法設(shè)立、具備與檢驗商品質(zhì)量相適應(yīng)的法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)（以下簡稱承檢單位）進行。

第五條 監(jiān)測工作所需經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定由當?shù)刎斦鉀Q，并按照財審規(guī)定列支。

第六條 監(jiān)測工作應(yīng)當依據(jù)國家法律法規(guī)以及強制性國家標準、強制性行業(yè)標準、強制性地方標準和國家有關(guān)規(guī)定進行商品質(zhì)量判定。商品包裝明示采用企業(yè)標準或者做出質(zhì)量承諾的，可以依據(jù)商品包裝明示采用的企業(yè)標準或者質(zhì)量承諾進行商品質(zhì)量判定。商品包裝明示采用的企業(yè)標準或者做出的質(zhì)量承諾低于強制性國家標準、強制性行業(yè)標準、強制性地方標準或者國家有關(guān)規(guī)定時，以強制性國家標準、強制性行業(yè)標準、強制性地方標準或者國家有關(guān)規(guī)定作為商品質(zhì)量判定依據(jù)。

第七條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局根據(jù)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量狀況，確定監(jiān)測重點，制訂監(jiān)測工作計劃。監(jiān)測工作計劃應(yīng)當包括監(jiān)測的工作安排、監(jiān)測的商品種類、商品抽樣的地區(qū)、檢驗機構(gòu)名稱、監(jiān)測信息分析以及時間安排、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容。

第八條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局根據(jù)監(jiān)測工作計劃組織實施監(jiān)測工作，也可以根據(jù)工作需要委托下級工商行政管理局具體實施監(jiān)測工作。

第九條 實施監(jiān)測的工商行政管理部門應(yīng)當根據(jù)監(jiān)測工作計劃制訂抽樣檢驗實施方案。抽樣檢驗實施方案應(yīng)當包括商品品種、抽樣地點、樣品數(shù)量、抽樣檢驗程序、檢驗標準、檢驗項目、判定原則、檢驗結(jié)果通知、復(fù)檢安排、費用預(yù)算等內(nèi)容。

第十條實施監(jiān)測的工商行政管理部門應(yīng)當檢查與被監(jiān)測商品相關(guān)的票證賬簿、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等，并對相關(guān)信息記錄在案，由銷售者簽字確認。

第十一條監(jiān)測工作所需樣品由承檢單位人員、工商行政管理執(zhí)

法人員按照有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場抽取。

抽取的檢驗用樣品和備份樣品應(yīng)當場封樣，并由承檢單位人員、工商行政管理執(zhí)法人員、銷售者三方簽字確認。

備份樣品經(jīng)承檢單位人員、工商行政管理執(zhí)法人員和銷售者三方認可后封存。銷售者不得私自拆封、調(diào)換、毀損代為保管的備份樣品。第十二條監(jiān)測工作所需檢驗用樣品，按銷售者進貨價格購買。檢驗不進行破壞性測試且對樣品質(zhì)量不造成實質(zhì)影響的，經(jīng)銷售者同意，檢驗用樣品可以由銷售者無償提供。

監(jiān)測所需備份樣品由銷售者無償提供。

無償提供的樣品，檢驗符合要求的，退還銷售者；檢驗不合格的，由實施監(jiān)測的工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

地方性法規(guī)以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府對樣品抽取另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條實施監(jiān)測的工商行政管理部門應(yīng)當要求承檢單位嚴格按照國家監(jiān)督抽樣檢驗程序、檢驗工作規(guī)范和抽樣檢驗實施方案開展檢驗工作，不得擅自增加或者減少檢驗項目，不得擅自修改判定原則。未經(jīng)實施監(jiān)測的工商行政管理部門批準，承檢單位不得將檢驗工作轉(zhuǎn)包或者分包他人。

承檢單位應(yīng)當及時將檢驗結(jié)果報送實施監(jiān)測的工商行政管理部門；檢驗不合格的，應(yīng)當同時書面通知樣品標稱的生產(chǎn)者，并要求其進行送達確認。

承檢單位出具的檢驗報告應(yīng)當格式規(guī)范、內(nèi)容齊全、結(jié)論明確，并對其出具的檢驗報告的真實性、準確性、合法性負責。承檢單位應(yīng)當嚴格遵守監(jiān)測工作相關(guān)保密規(guī)定。

第十四條實施監(jiān)測的工商行政管理部門應(yīng)當自收到檢驗結(jié)果后５個工作日內(nèi)通知銷售者，并對不合格商品依法采取相應(yīng)措施。

第十五條銷售者或者樣品標稱生產(chǎn)者對檢驗結(jié)果有異議的，應(yīng)當自收到檢驗結(jié)果文書之日起15日內(nèi)，向?qū)嵤┍O(jiān)測的工商行政管理部

門提出書面復(fù)檢申請。

逾期未提出書面復(fù)檢申請的，視為認可檢驗結(jié)果。

銷售者私自拆封、調(diào)換或者毀損備份樣品的，不予復(fù)檢。

第十六條實施監(jiān)測工作的工商行政管理部門收到復(fù)檢申請后，應(yīng)當與銷售者或者樣品標稱的生產(chǎn)者協(xié)商確定復(fù)檢機構(gòu)，也可以根據(jù)工作需要指定復(fù)檢機構(gòu)。復(fù)檢機構(gòu)確定后，工商行政管理部門應(yīng)當于5個工作日內(nèi)通知復(fù)檢申請人。

第十七條復(fù)檢應(yīng)當對原樣品或者備份樣品進行檢驗。承擔復(fù)檢工作的檢驗機構(gòu)應(yīng)當及時將復(fù)檢結(jié)果報送實施監(jiān)測的工商行政管理部門。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。

實施監(jiān)測的工商行政管理部門應(yīng)當自收到復(fù)檢結(jié)論后5個工作日內(nèi)將復(fù)檢結(jié)論通知復(fù)檢申請人。

復(fù)檢結(jié)論表明樣品合格的，復(fù)檢費用由工商行政管理部門承擔。復(fù)檢結(jié)論表明樣品不合格的，復(fù)檢費用由復(fù)檢申請人承擔。

第十八條對經(jīng)依法監(jiān)測確定為不合格的商品，應(yīng)當督促銷售者立即停止銷售。消費者要求退貨的，應(yīng)當督促銷售者為消費者退換商品。

第十九條實施監(jiān)測工作的工商行政管理部門對經(jīng)依法監(jiān)測確定為銷售不合格商品的違法經(jīng)營行為，應(yīng)當依法查處；對涉及生產(chǎn)者生產(chǎn)不合格商品的違法經(jīng)營行為，應(yīng)當及時通報有關(guān)執(zhí)法部門處理。第二十條實施監(jiān)測工作的工商行政管理部門應(yīng)當對發(fā)現(xiàn)的商品質(zhì)量問題，有針對性地加強商品質(zhì)量監(jiān)管，配合有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會促進源頭治理和行業(yè)規(guī)范。

第二十一條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責本轄區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢驗結(jié)果及其信息的管理，并制定具體辦法，建立健全審核批準、分析報告、應(yīng)急處置的工作制度。任何單位和個人不得擅自對外公布或者泄露監(jiān)測信息。

任何單位和個人不得將檢驗結(jié)果及有關(guān)數(shù)據(jù)用作商業(yè)用途。

第二十二條實施監(jiān)測工作的工商行政管理部門應(yīng)當及時匯總分析監(jiān)測情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，按程序開展消費提示。

第二十三條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門應(yīng)當及時向當?shù)卣蛧夜ど绦姓芾砜偩謭笏捅O(jiān)測工作分析報告。

第二十四條實施監(jiān)測工作的工商行政管理部門應(yīng)當妥善保存監(jiān)測相關(guān)的檢測結(jié)果、送達憑證等文書檔案資料。文書檔案資料保存期限不得少于兩年。

第二十五條承檢單位出具虛假、錯誤檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論及泄露檢驗結(jié)果信息的，工商行政管理部門應(yīng)當通報相關(guān)部門依法處理。承檢單位依法承擔相應(yīng)的責任。

第二十六條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門應(yīng)當根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作具體辦法。

附件： 監(jiān)測工作相關(guān)文書表格參考式樣（略）

文書目錄

1.流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作委托書；

2.流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作單（一式四聯(lián)）；

3.流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作通知書；

4.商品質(zhì)量檢驗結(jié)果送達書（送銷售者）；

5.商品質(zhì)量檢驗結(jié)果送達書（送生產(chǎn)者）；

6.復(fù)檢機構(gòu)確定通知書；

7.復(fù)檢結(jié)論通知書。

表格目錄

第二篇：國家工商行政管理總局

國家工商行政管理總局

關(guān)于公布品牌汽車銷售企業(yè)名單的通知

工商市字[2010]190號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：

根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《汽車品牌銷售管理實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將符合備案條件的品牌汽車銷售企業(yè)名單予以公布（名單見附件）。

各地工商行政管理機關(guān)應(yīng)根據(jù)本通知，認真做好企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的變更登記工作。

本通知附件同時在國家工商行政管理總局紅盾信息網(wǎng)“司局頻道”中“市場規(guī)范管理司”之“汽車備案”專欄中公布。

附件：1.品牌汽車銷售企業(yè)名單

2.品牌汽車總經(jīng)銷企業(yè)名單

3.品牌汽車供應(yīng)商名稱變更名單

國家工商行政管理總局

二Ο一Ｏ年十月九日

二十三、重慶長安汽車股份有限公司授權(quán)品牌汽車銷售企業(yè)名單 經(jīng)營范圍核定為：長安品牌汽車銷售

94.東營佳興汽車銷售服務(wù)有限公司

95.棗莊市華微汽車貿(mào)易有限公司高新區(qū)分公司

96.廣州東湖汽車銷售服務(wù)有限公司

97.重慶萬友經(jīng)濟發(fā)展有限責任公司合川分公司

98.重慶萬友經(jīng)濟發(fā)展有限責任公司墊江分公司

99.臨朐縣富鑫農(nóng)機有限公司

100.平南縣弘順汽車貿(mào)易有限公司

101.云浮市長豐汽車銷售服務(wù)有限公司

102.汕頭市興達汽車貿(mào)易有限公司

103.灌南縣宏順汽車銷售有限公司

104.會寧縣福源鑫汽車服務(wù)有限責任公司

105.滄州市中邦汽車銷售有限公司海興分公司

106.滄州市中邦汽車銷售有限公司黃驊分公司

107.孟村回族自治縣大路汽車銷售中心

108.靈山縣鵬程汽車銷售有限公司

109.蓬萊華潤汽車銷售服務(wù)有限公司

110.淄博世紀車行有限公司桓臺分公司

111.清遠市東渡汽車銷售有限公司

112.武勝縣來普車業(yè)有限公司

113.昆明市官渡四達實業(yè)有限公司昆東進口汽車修理廠 114.云南萬友汽車銷售服務(wù)有限公司虹橋經(jīng)營部 115.平昌縣三友汽車銷售有限公司

116.廣州廣物恒安汽車銷售有限公司

117.海門市銳馳汽車銷售有限公司

第三篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家工商行政管理總局職能

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家工商行政管理總局職能

配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

（國辦發(fā)〔２００１〕５７號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

《國家工商行政管理總局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)予印發(fā)。

國務(wù)院辦公廳二００一年八月七日

國家工商行政管理總局

職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家工商行政管理局新聞出版署國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國家出入境檢驗檢疫局機構(gòu)調(diào)整。的通知》（國發(fā)〔２００１〕１３號），將國家工商行政管理局調(diào)整為中華人民共和國國家工商行政管理總局，升格為正部級。國家工商行政管理總局是國務(wù)院主管市場監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法工作的直屬機構(gòu)。

一、職能調(diào)整

將原由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能，劃歸國家工商行政管理總局。

二、主要職責

根據(jù)以上職能調(diào)整，國家工商行政管理總局的主要職責是：

（一）研究擬定工商行政管理的方針、政策，組織起草有關(guān)法律、法規(guī)草案，制定并發(fā)布工商行政管理規(guī)章。

（二）依法組織管理各類企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)的注冊，核定注冊單位名稱，審定、批準、頒發(fā)有關(guān)證照并實行監(jiān)督管理。

（三）依法組織監(jiān)督市場競爭行為，查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟違法行為。

（四）依法組織監(jiān)督市場交易行為，組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，組織查處假冒偽劣等違法行為，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

（五）依法對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督。

（六）依法組織監(jiān)管經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)。

（七）依法組織實施合同行政監(jiān)管，組織管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)管拍賣行為，查處合同欺詐等違法行為。

（八）依法對廣告進行監(jiān)督管理，查處違法行為。

（九）負責商標注冊和商標管理工作，保護商標專用權(quán)，組織查處商標侵權(quán)行為，加強馳名商標的認證和保護。

（十）依法組織監(jiān)管個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的經(jīng)營行為。

（十一）領(lǐng)導(dǎo)全國工商行政管理業(yè)務(wù)工作。

（十二）開展工商行政管理方面的國際合作與交流。

（十三）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，國家工商行政管理總局設(shè)１１個職能司（局）。

（一）辦公廳。

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，負責重要文件起草和文書檔案、新聞發(fā)布、安全保密、信訪、機要管理、信息管理和會議組織；承擔綜合性調(diào)研，并協(xié)調(diào)全局的調(diào)研工作；擬定宣傳計劃并組織實施；負責局機關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作；組織指導(dǎo)系統(tǒng)統(tǒng)計、財務(wù)工作；負責對直屬單位的審計監(jiān)督。

（二）法規(guī)司。

研究擬定工商行政管理立法規(guī)劃，組織和承擔工商行政管理規(guī)章制度的擬定、協(xié)調(diào)和發(fā)布；組織開展工商行政執(zhí)法監(jiān)督和聽證工作，承擔或參與行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償工作；組織法制宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)本系統(tǒng)法制工作。

（三）公平交易局（打擊傳銷辦公室）。

研究擬定制止壟斷和不正當競爭的規(guī)章制度及具體措施、辦法并組織實施；組織查處市場中的壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷及其他經(jīng)濟違法案件。

（四）消費者權(quán)益保護局。

研究擬定保護消費者權(quán)益的規(guī)章制度及具體措施、辦法并組織實施；組織查處嚴重侵犯消費者合法權(quán)益案件；組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，組織查處假冒偽劣等違法行為。

（五）市場規(guī)范管理司。

研究擬定規(guī)范市場秩序的規(guī)章制度和具體措施、辦法；依法組織各類市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理，組織實施合同行政監(jiān)管，組織管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)管拍賣行為，組織查處合同欺詐等違法行為；組織指導(dǎo)對市場進行專項治理。

（六）企業(yè)注冊局。

研究擬定企業(yè)注冊的規(guī)章制度及具體措施、辦法；組織管理企業(yè)注冊，核定注冊單位名稱，審定、批準、頒發(fā)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)營單位的證照，對其注冊行為進行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)工商行政管理系統(tǒng)的企業(yè)注冊及監(jiān)督管理的工作。

（七）外商投資企業(yè)注冊局。

研究擬定外商投資企業(yè)注冊的規(guī)章制度及具體措施、辦法；組織管理外商投資企業(yè)和外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)注冊，核定注冊單位名稱，審定、批準、頒發(fā)管轄范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)的證照，對其注冊行為進行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)工商行政管理系統(tǒng)的外商投資企業(yè)注冊及監(jiān)督管理的工作。

（八）廣告監(jiān)管司。

研究擬定廣告監(jiān)督管理的規(guī)章制度及具體措施、辦法；組織實施對廣告活動的監(jiān)督管理，依法查處虛假廣告等違法行為；指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告協(xié)會的工作。

（九）個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司。

調(diào)查研究個體、私營經(jīng)濟發(fā)展與管理情況，研究擬定監(jiān)督管理個體、私營經(jīng)濟的規(guī)章制度及具體措施、辦法；指導(dǎo)個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的登記注冊與監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的工作。

（十）人事教育司。

負責局機關(guān)和直屬單位的人事、機構(gòu)編制管理；協(xié)助局黨組會同地方黨委組織部門對?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子行使雙重管理職責；研究擬定工商行政管理系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施；組織實施獎勵工作；指導(dǎo)工商行政管理系統(tǒng)的組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。

（十一）外事司。

組織開展工商行政管理方面的國際交流與合作，組織實施國外智力引進工作；負責對外培訓(xùn)活動；負責局機關(guān)外事工作。

機關(guān)黨委。負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。

四、人員編制

國家工商行政管理總局機關(guān)行政編制為２７２名。其中：局長１名，副局長４名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名（含機關(guān)黨委專職副書記）。

國家工商行政管理總局離退休干部辦公室工作人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變。

五、其他事項

（一）根據(jù)國務(wù)院決定，國家工商行政管理總局和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在質(zhì)量監(jiān)督方面的職責分工為：國家工商行政管理總局負責流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督管理，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。國家工商行政管理總局在實施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理中查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題，移交國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局處理。國家工商行政管理總局不再重新組建檢測檢驗機構(gòu)。按照上述分工，兩部門要密切配合，對同一問題不能重復(fù)檢查、重復(fù)處理。

（二）國家工商行政管理總局商標局使用事業(yè)編制，承擔商標注冊與管理監(jiān)督等行政職能，其干部管理辦法不變。

（三）國家工商行政管理總局商標評審委員會負責處理商標爭議事宜。

第四篇：國家工商行政管理總局令

國家工商行政管理總局令

第 44 號

《食品流通許可證管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局 長 周伯華

二〇〇九年七月三十日

食品流通許可證管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范食品流通許可行為，加強《食品流通許可證》管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 食品流通許可的申請受理、審查批準以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。

第三條 在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當依法取得食品流通許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。

第四條 縣級及其以上地方工商行政管理機關(guān)是食品流通許可的實施機關(guān)，具體工作由負責流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機構(gòu)承擔。地方各級工商行政管理機關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。

第五篇：工商總局：流通領(lǐng)域奶制品商品質(zhì)量監(jiān)測情況通報

工商總局：流通領(lǐng)域奶制品商品質(zhì)量監(jiān)測情況通報

為加強對流通領(lǐng)域奶制品商品質(zhì)量的監(jiān)督管理，日前，國家工商行政管理總局組織內(nèi)蒙古、上海、北京、四川等4個省級工商行政管理局，對呼和浩特、錫林郭勒、通遼、上海、北京、成都、廣元、德陽等8個城市的奶制品商品進行了質(zhì)量監(jiān)測。本次監(jiān)測共在67家經(jīng)銷單位抽取了包括巴氏殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、乳粉、奶油、乳飲料、干酪和煉乳在內(nèi)的200組商品，經(jīng)檢測合格178組，監(jiān)測合格率為89%；全部商品合格的經(jīng)銷單位49家，被監(jiān)測人合格率73.1%。

從監(jiān)測情況看，通過近幾年來的專項整治，奶制品商品的內(nèi)在質(zhì)量逐漸趨于穩(wěn)定，2005、2006年國家工商行政管理總局兩次對奶制品商品進行了質(zhì)量監(jiān)測，合格率均為90%左右，但奶制品商品標識標注的問題仍然比較突出。本次監(jiān)測中就發(fā)現(xiàn)17組商品標簽不合格，占不合格商品的77.3%，主要是未按照新實施的標簽標準的規(guī)定標示“所強調(diào)配料的添加量”、配料內(nèi)容不具體等。此外，在本次監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的14組內(nèi)在質(zhì)量不合格的商品中，有6組奶粉因為微量元素或者維生素的實際含量與商品標簽標注值不符而被判定為不合格，這主要是由于商品標簽“明示”的營養(yǎng)成分不合理或者不準確造成的，其微量元素、維生素含量實際測定值基本都在奶粉國家強制標準規(guī)定范圍值之內(nèi)，并不屬于所謂的“空殼奶粉”。監(jiān)測中還發(fā)現(xiàn)個別奶粉大腸菌群、菌落總數(shù)或者亞硝酸鹽超標，個別酸牛奶防腐劑超標。

對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，國家工商行政管理總局組織相關(guān)地方工商局依法進行了查處。廣大消費者在購買奶制品商品時，要仔細查看商品的包裝和標識，正規(guī)商品應(yīng)當包裝完好，包裝上印刷的圖案、文字清晰，文字說明中有關(guān)產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的信息齊全，奶粉包裝上還應(yīng)當有配方、執(zhí)行標準、適用對象、食用方法等必要的文字說明。

奶制品商品質(zhì)量監(jiān)測部分合格商品名單

序號商品名稱被監(jiān)測人標稱生產(chǎn)企業(yè)標稱商標型號生產(chǎn)日期/

批號

1.純鮮牛奶（上海）錦江麥德龍現(xiàn)購自運有限公司上海光明乳業(yè)股份有限公司光明980ml/瓶2006年5月10日

2.純鮮牛奶上海歐尚超市有限公司長陽店均瑤集團乳業(yè)股份有限公司均瑤950ml/盒2006年5月11日

3.能多健奶粉（內(nèi)蒙古）通遼市日升日美商貿(mào)有限責任公司百花店中瑞合資雙城雀巢有限公司雀巢400g/袋2006-03-14

4.完達山3段配方奶粉（內(nèi)蒙古呼和浩特）北京華聯(lián)金宇綜合超市股份有限公司黑龍江完達山乳業(yè)股份有限公司完達山400g/袋2005-11-20

5.早餐奶（內(nèi)蒙古）通遼市日升日美商貿(mào)有限責任公司金葉店內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)(集團)股份有限公司蒙牛250mL/包2006-03-11

6.圣元高鈣營養(yǎng)奶粉（四川）德陽人民商場有限責任公司（河北）察北圣元乳業(yè)有限公司圣元400g/盒2006年3月6日

7.全脂奶粉（四川）德陽人民商場有限責任公司內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司伊利400g/袋2006年1月27日

8.多樂加嬰兒配方奶粉（四川）成都龍泉互惠超市驛馬橋分店英特兒營養(yǎng)乳品有限公司多美滋400g/袋2006年2月27日

9.全脂甜營養(yǎng)強化奶粉北京沙河佳美樂商貿(mào)中心北京三元食品股份有限公司三元400克/袋2005/11/16/1

10.A+兒童配方奶粉北京京北美廉美超市有限公司回龍觀分店美贊臣(廣州)有限公司美贊臣 安兒健400克/袋2006 01 17

奶制品商品質(zhì)量監(jiān)測部分不合格商品名單

序號商品名稱被監(jiān)測人標稱生產(chǎn)企業(yè)標稱商標型號主要不合格項目生產(chǎn)日期/批號

1.全脂牛奶粉（內(nèi)蒙古）錫林浩特市西單物美超市陜西省三原陵前奶粉廠白鹿310g/袋標簽、大腸菌群2005-10-08

2.酸牛奶（內(nèi)蒙古）錫林浩特市蒙牛雪糕店內(nèi)蒙古烏蘭察布市草原心樂乳業(yè)有限責任公司草原心樂100mL/包山梨酸、苯甲酸、標簽2006-04-0

23.全脂甜牛奶粉（內(nèi)蒙古）錫林浩特市德客隆生活廣場陜西西安市臨潼乳品廠驪山360g/袋菌落總數(shù)2006-01-05

4.幼兒配方奶粉（四川）德陽人民商場有限責任公司哈爾濱乳多寶乳業(yè)有限責任公司乳多寶400g/袋銅、維生素B1、標簽2006年2月13日

5.兒童配方奶粉（四川）德陽洋洋百盛實業(yè)有限公司黑龍江貝因美乳業(yè)有限公司犇犇牛400g/袋維生素B1、標簽2005年12月1日

6.南仔高鈣高鐵奶粉（四川）邛崍市臨邛鎮(zhèn)天元副食品門市湖南南山食品有限公司南仔400g/袋鈣、標簽2006年3月1日

7.全脂奶粉（四川）邛崍市牟禮鎮(zhèn)好實在批發(fā)部中國·（福州）明一乳業(yè)有限公司明一500g/袋維生素B1、標簽2006年1月3日

8.中老年奶粉（四川）龍泉驛區(qū)龍泉鎮(zhèn)世通連鎖超市廣東雅士利乳業(yè)有限公司雅士利400g/袋鐵、維生素B1、標簽2006年3月8日

9.黃金拍擋 天然無糖鮮奶粉北京市懷柔區(qū)青春路農(nóng)副產(chǎn)品市場 北京萬家昌隆超市黑龍江省海倫農(nóng)場乳品廠三井子400克/袋蛋白質(zhì)20060206

10.中小學(xué)生奶粉北京市通州區(qū)八里橋農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場副食廳62號姜堰市競龍營養(yǎng)品廠寶銳德400克/袋亞硝酸鹽2006/01/