第一篇：切實建立“一盯一”監(jiān)管責(zé)任體系

陽坪村切實建立“一盯一”監(jiān)管責(zé)任體系

為積極創(chuàng)建我鎮(zhèn)安全示范村居，陽坪村在鎮(zhèn)安監(jiān)辦指導(dǎo)下，建立健全了“一盯一”安全監(jiān)管責(zé)任體系。

體系的建立包括駕駛員、機動車輛和道路交通安全監(jiān)管。制定了《村協(xié)安員職責(zé)》、《村協(xié)安員管理制度》、《道路交通安全信息上報制度》等相關(guān)制度，為每一個駕駛員、每一輛機動車及每一段道路都設(shè)置了專人監(jiān)管，并為監(jiān)管人員制定了詳細的職責(zé)分工。另外還特意制作了監(jiān)管公示欄，將“一盯一”監(jiān)管責(zé)任表張貼上墻，時刻提醒工作人員。

“一盯一”監(jiān)管責(zé)任體系的建立不僅建立了村組監(jiān)管體系，還加強了村與鎮(zhèn)道路交通安全工作的信息溝通，為我村安全示范村居建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。體系建立后，我村安全工作得到了進一步提高，掀開了我村安全工作的新篇章！

第二篇：一、責(zé)任體系

責(zé) 任 體 系

常州XXXXXXX廠文件

常X發(fā)[2010]01號

關(guān)于頒發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知

各部門、各車間：

為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行各級監(jiān)管職責(zé)，加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅定不移地貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認真執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)政策。結(jié)合企業(yè)實際情況，經(jīng)研究決定，制定各部門、車間（崗位）管理制度。請認真貫徹執(zhí)行。

特此通知

二0一0年 X 月 XX 日

主題詞：頒發(fā) 安全生產(chǎn) 責(zé)任制 通知 抄 送：新北區(qū)安監(jiān)局 西夏墅鎮(zhèn)安委辦

常州XXXXXXX廠 2010年 X 月 XX 日印發(fā)

共印X 份

目 錄

1、廠長崗位職責(zé)

2、副廠長崗位職責(zé)

3、廠長辦公室崗位職責(zé)

4、安全管理人員崗位職責(zé)

5、主任崗位職責(zé)

6、班組長崗位職責(zé)

7、安全生產(chǎn)管理員安全職責(zé)

8、車間主任安全管理職責(zé)

9、機修人員崗位安全職責(zé)

10、電工崗位安全職責(zé)

11、門衛(wèi)人員崗位安全職責(zé)

12、職工安全職責(zé)

13、企業(yè)安全防火職責(zé)

14、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

15、安全生產(chǎn)辦公室職責(zé)

16、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

17、生產(chǎn)部門安全管理職責(zé)

18、技術(shù)部門安全管理職責(zé)

19、后勤部門安全管理職責(zé) 20、財務(wù)部門安全管理職責(zé)

21、車間安全員安全職責(zé)

22、質(zhì)量檢驗部門安全管理職責(zé)

23、倉庫安全管理職責(zé)

24、三級安全防火責(zé)任制

25、安全生產(chǎn)的要求

26、安全生產(chǎn)八安八險

廠長作為企業(yè)法人處在企業(yè)的中心地位，廠長在任期間，將對全廠的生產(chǎn)經(jīng)營活動全面指揮并全面負責(zé)。職權(quán)是實施管理的基礎(chǔ)。科學(xué)合理的職責(zé)范圍，對調(diào)動各基層管理人員的積極性有著重要意義。

1、研究國家方針政策，探討現(xiàn)代企業(yè)管理模式，不斷提高企業(yè)素質(zhì)，開展各項合法經(jīng)營活動，維護企業(yè)財產(chǎn)，正確處理董事會、企業(yè)與員工三者的利益關(guān)系，對企業(yè)的生存與發(fā)展負全部責(zé)任。

2、根據(jù)董事會或上級主管部門下達的各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，認真組織各項職能機構(gòu)，制定各項企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和實施籌措，處理好發(fā)展經(jīng)濟與企業(yè)文化的關(guān)系，處理好企業(yè)與社會的關(guān)系，處理好個人利益與企業(yè)利益的關(guān)系。

3、定期召開有關(guān)會議，認真聽取各科室的工作匯報，并總結(jié)和指導(dǎo)其工作；研究與解決廠內(nèi)外有關(guān)重大問題，定期向董事會總結(jié)匯報各項工作，并提出發(fā)展計劃與建議。

4、直接領(lǐng)導(dǎo)各副廠長、辦公室主任和主要職能部門的負責(zé)人，協(xié)調(diào)他們之間的工作，使全廠的管理工作科學(xué)化、規(guī)范化和程序化。堅持以市場為導(dǎo)向，以銷售為中心的指導(dǎo)思想，及時投入人力、物力和財力開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的競爭能力和應(yīng)變能力。

5、根據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益和生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，結(jié)合市場信息情況，有權(quán)做出產(chǎn)品決策；審查各職能部門的階段性計劃，提出重大技術(shù)改造計劃和意見，報董事會或主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

6、建立、修改或廢除有關(guān)各項規(guī)章制度，按照生產(chǎn)經(jīng)營需要和精簡高效的原則，對本廠管理機構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和撤銷做出決定

7、結(jié)合工作需要和個人工作能力，提名任免或招聘副廠長及副廠長以下的行政干部，并負責(zé)管理與考核；依照企業(yè)制定的各項規(guī)章制度細則，實施獎罰權(quán)。

8、根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營情況，有統(tǒng)一指揮權(quán)；在有關(guān)法律范圍內(nèi)，廠長崗位職責(zé)

有人事變動權(quán)。有權(quán)合理調(diào)動資金和物資；有權(quán)代表本廠對外簽訂各項業(yè)務(wù)合同及經(jīng)濟合同，并管理合同的順利執(zhí)行；有權(quán)代表本廠進行有關(guān)經(jīng)濟談判；有權(quán)簽發(fā)本企業(yè)制定的各項經(jīng)濟技術(shù)文件等。

副廠長崗位職責(zé)

1、在廠長領(lǐng)導(dǎo)下，并協(xié)助配合廠長搞好企業(yè)的全面工作。在重大問題上必須同廠長保持一致。

2、主管銷售工作，領(lǐng)導(dǎo)銷售部、商務(wù)部負責(zé)市場營銷工作。根據(jù)企業(yè)下達的目標(biāo)銷量、回款任務(wù)，具體負責(zé)市場的營銷方案把關(guān)、初審、指導(dǎo)并保證審批過的各市場營銷方案的落實。

3、貫徹執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則并下達企業(yè)各部門各項工作和指標(biāo)。

4、根據(jù)企業(yè)長期發(fā)展經(jīng)營目標(biāo)，制訂企業(yè)中、長期市場開發(fā)計劃和年、季、月的各項工作計劃。

5、副廠長需具備積極敬業(yè)、善于溝通、技能突出、知識廣泛、開拓創(chuàng)新的素質(zhì)；并具有領(lǐng)導(dǎo)、計劃、分析、決策的能力，在企業(yè)中有一定的威信。

6、副廠長的一切行為要對企業(yè)負責(zé)，要把企業(yè)的利益放在首位，同時與下屬銷售部門職員做好思想溝通，讓員工的利益與企業(yè)一致。

7、副廠長要對銷售主管在一線發(fā)現(xiàn)的問題和解決方案進行仔細研究并幫助有效處理。

8、每月對各省市場進行分析，尋找制訂下一步市場的銷量提升計劃和市場機會點切入策略。

9、協(xié)調(diào)并保證各市場正常運轉(zhuǎn)，了解市場推進、計劃實施、銷售增浮、問題處理等情況。

10、副廠長每月都要認真聽取銷售情況匯報：市場分析報告、市場營銷會議記要、下達的營銷指導(dǎo)意見、下達的制度、決定、經(jīng)驗教訓(xùn)和重要的市場信息等。

11、要營造良好的工作環(huán)境，協(xié)調(diào)好上下級關(guān)系，發(fā)揚團隊精神，發(fā)揮銷售團隊的領(lǐng)導(dǎo)作用。

12、通過自己和員工的敬業(yè)精神、良好形象、語言魅力贏得客戶的尊重和信任，搞好與客戶的關(guān)系，拓展銷售渠道，起到組織計劃與

評估的領(lǐng)導(dǎo)作用。

13、與企業(yè)各部門搞好關(guān)系，并帶領(lǐng)好其他各部門開展好工作，贏得企業(yè)全體人員的尊重和敬佩。

廠長辦公室崗位職責(zé)

（一）廠長辦公室職責(zé)

1、堅決服從廠長的統(tǒng)一指導(dǎo)，認真執(zhí)行其工作指令，一切管理行為向廠長負責(zé)；

2、協(xié)助廠長做好綜合、協(xié)調(diào)各部門工作，處理企業(yè)日常事務(wù)；

3、負責(zé)組織 企業(yè)規(guī)章制度的擬定、修改和編寫工作；

4、負責(zé)做好企業(yè)來賓的接待安排，做好重要會議的組織、會務(wù)工作；

5、負責(zé)企業(yè)行政文書的處理，做好文件的收發(fā)登記、傳遞、催辦、歸檔、立卷工作；

6、負責(zé)企業(yè)印章的定理和信件的收發(fā)及報刊的訂閱，分發(fā)工作；

7、負責(zé)企業(yè)辦公用品的采購，分配與管理工作；

8、負責(zé)全體員工的勞動人事管理、職工工資管理及人事檔案管理；

9、協(xié)助參與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的擬定，經(jīng)營計劃的編制和企業(yè)重大決策事項的討論；

10、負責(zé)全企業(yè)車輛的調(diào)度、安排、管理工作。

11、負責(zé)企業(yè)宣傳報導(dǎo)工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事宜。

（二）辦公室主任職責(zé)

1、負責(zé)組織起草企業(yè)工作計劃、工作總結(jié)、行政綜合性報告工作年鑒和決議，組織擬定有關(guān)全企業(yè)性規(guī)章制度；

2、負責(zé)廠長辦公會議的安排、記錄、督促檢查企業(yè)辦公會議的貫徹落實情況，以及各中心材料上報，考勤、目標(biāo)責(zé)任制落實情況進行工作巡查情況通報；

3、負責(zé)企業(yè)人事勞資管理，做好企業(yè)的人事管理、員工聘任、勞動合同簽訂工作；負責(zé)企業(yè)內(nèi)外的合同、協(xié)議的組織審核、留存；

4、負責(zé)企業(yè)印章的管理；

5、協(xié)助廠長組織直轄市各部六共同輸綜合性工作；檢查各門作協(xié)指標(biāo)完成情況；

6、協(xié)助做好項目投資的考察、論證工作；

7、負責(zé)協(xié)調(diào)下屬企業(yè)的有關(guān)事宜；

8、負責(zé)上級和和內(nèi)部有關(guān)文件及文字資料的審閱；

9、負責(zé)協(xié)助處理突發(fā)事件及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它行政工作。

（三）廠長辦公室主任助理職責(zé)

1、負責(zé)辦公室內(nèi)部行政管理及后勤保障工作；

2、負責(zé)對外聯(lián)系及來訪人中販接待工作，按政策處理來信來

3、加強經(jīng)費計劃管理，搞好經(jīng)費預(yù)、決算；加強會計核算、組織經(jīng)費供應(yīng)和資金的管理，審查經(jīng)費開支內(nèi)容，提供會計核算資料；

4、負責(zé)輸員工社會保險；

5、協(xié)助廠長辦公室主任開展各項工作；

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（四）廠長辦公室文員職責(zé)

1、負責(zé)企業(yè)文字材料的打印、復(fù)印及自檢校對工作，并做好登記；

2、上及各單位來文、來函的收發(fā)、登記、傳遞、保管及文書檔案的管理；

3、做好各種辦公用品的維護及管理工作；

4、協(xié)助廠長辦公室主任助理開展各項工作；

5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（五）司機職責(zé)

1、司機在廠長辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)下工作，根據(jù)工作需要隨時準(zhǔn)備出車；

2、加強車輛的維護與保養(yǎng)，定期檢查車況，節(jié)約用油，保證行車安全；

3、遵守交通規(guī)劃，服從交通管理，嚴防交通事故，按時辦理各種行車缺乏經(jīng)驗續(xù)；

4、車輛出現(xiàn)問題應(yīng)及時向辦公室匯報，并及時處理；

5、服從管理，不得擅離職守，私自開車外出；

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

安全管理人員崗位安全職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制度，在企業(yè)和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)企業(yè)的安全管理、監(jiān)督工作。

2、負責(zé)對職工進行安全教育和培訓(xùn)、新入廠職工的廠級安全教育；歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核；組織開展各種安全活動，辦好安全教育室，制定班組安全活動計劃，對領(lǐng)導(dǎo)參加情況進行檢查考核。

3、組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

4、組織安全大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施，檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。

5、參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的“三同時”監(jiān)督，使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安技裝備的維護保養(yǎng)、管理工作。

6、會同設(shè)備管理部門負責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機組安全監(jiān)督工作。負責(zé)本專業(yè)特殊工種（如：氣、電焊工、起重工、電工、鍋爐司爐、氣瓶充裝工、壓力容器檢驗工等）安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。

7、深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

8、負責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，主管人身傷亡、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理，參加各類報總企業(yè)事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織到總企業(yè)匯報。

9、按國家有關(guān)規(guī)定，負責(zé)制定職工勞保用品、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。

10、負責(zé)對企業(yè)各單位安全工作進行考核評比，對在安全生產(chǎn)中

有貢獻者或事故責(zé)任者，提出獎懲意見。會同工會等部門認真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。開展安全技術(shù)研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進技術(shù)及現(xiàn)代安全管理辦法。

主任崗位職責(zé)

1、組織實施生產(chǎn)運行部下達的生產(chǎn)計劃，保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)任務(wù)；

2、貫徹、執(zhí)行企業(yè)的成本控制目標(biāo)，加強對車間原材料使用的控制，確保在提高產(chǎn)量、保證質(zhì)量的前提下不斷降低生產(chǎn)成本；

3、根據(jù)企業(yè)對車間發(fā)展的規(guī)劃擬定人員編制，并報企業(yè)批準(zhǔn)；培訓(xùn)員工，帶好隊伍，積極深入了解員工的思想動態(tài)，采取合理的措施確保車間的穩(wěn)定。

4、擬定車間管理制度，經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)后在車間推廣實施；按照企業(yè)制度和車間管理制度對車間員工進行獎勵、懲罰；

6、根據(jù)企業(yè)質(zhì)量部門的要求，配合車間質(zhì)檢人員作好員工的質(zhì)量培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量意識，抓好車間的質(zhì)量管理工作；深入貫徹企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，確保安全文明生產(chǎn)；領(lǐng)導(dǎo)車間做好5s管理，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，以身作則，提高員工的素養(yǎng)；

7、處理車間的突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件，車間主任必須挺身而出，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，動用各種資源，領(lǐng)導(dǎo)和組織員工戰(zhàn)勝困難，并隨時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報事件處理進展情況，對于無法處理的事件要及時請示；

8、配合企業(yè)其他部門開展工作，主動做好橫向溝通；

班組長崗位職責(zé)

1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極配合與完成企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。

2、組織職工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，教育職工遵章守紀(jì)，制止違章行為。

3、組織參加安全日活動，堅持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全。

4、負責(zé)組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量加以處理，并報告上級，發(fā)生事故立即報告，并組織搶救，保護好現(xiàn)場，做好詳細記錄，參加和協(xié)助事故調(diào)查、分析，落實防范措施。

5、搞好安全消防措施、設(shè)備的檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行，督促和教育職工合理使用勞保用品，正確使用各種防護器材。

6、搞好安全消防措施、設(shè)備的檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行，督促和教育職工合理使用勞保用品，正確使用防護器材。

7、搞好“安全月”、“安全周”活動和班組安全生產(chǎn)競賽，表彰

先進，推廣經(jīng)驗。

安全生產(chǎn)管理員安全職責(zé)

根據(jù)國家有關(guān)勞動保護、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，切實加強勞動保護工作，搞好安全生產(chǎn)，保障勞動者的安全和健康，結(jié)合實際情況，特制訂本安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護的政策法規(guī)，加強對企業(yè)安全管理工作的調(diào)查研究，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀。

2、參與編制、審查安全技術(shù)措施計劃，并檢查執(zhí)行情況。督促和檢查新工人“三級”安全教育情況，工人生產(chǎn)工種調(diào)換時必須通知有關(guān)部門做好必要的安全技術(shù)教育。督促與檢查個人防護用品的正確發(fā)放和合理使用，以及保健食品和清涼飲料的供應(yīng)。

3、定期或不定期進行安全工作檢查，開展專業(yè)性、季節(jié)性與節(jié)假日的安全工作檢查，對檢查出的事故隱患督促及時整改。做好防塵、防毒、防暑、降溫、防寒、保暖等工作。督促與檢查危險物品的安全管理和使用。認真做好安全臺賬資料記錄和歸檔。

4、監(jiān)督新建、擴建、改建、技術(shù)改選和引進的工程項目，參加安全衛(wèi)生工程的設(shè)計審查和驗收工作，保證工作項目符合安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護的要求。

5、負責(zé)工傷事故和火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、上報等工作，認真執(zhí)行“四不放過”原則，會同有關(guān)部門對事故進行妥善處理。

車間主任安全管理職責(zé)

車間主任對本車間的安全生產(chǎn)全面負責(zé)，副主任在主任指定的工作范圍內(nèi)對安全工作負責(zé)，其職責(zé)是：

1、保證國家和上級安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、指示在本車間貫徹執(zhí)行。把安全工作列入議事日程，做到“五同時”。

2、組織制定車間安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃。

3、組織對新職工進行車間安全教育和班組安全教育，對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育，定期組織考核，組織班組安全日活動，及時吸取工人提出的正確意見。

4、組織全車間職工定期進行安全檢查，保證設(shè)備、安全裝置、消防、防護器材等處于完好狀態(tài)。

5、組織各項安全生產(chǎn)活動?？偨Y(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗，表彰先進班組和個人。

6、嚴格執(zhí)行有關(guān)勞保用品、保健食品、清涼飲料等發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。加強防護器材的管理，教育職工妥善保管，正確使用。

7、堅持“四不放過”原則，對本車間發(fā)生的事故及時報告和處理，注意保護現(xiàn)場，查清原因，采取防范措施。對事故的責(zé)任者提出處理意

見，報主管部門和廠長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

8、組織本車間安全管理網(wǎng)，配備合格的安全管理人員，支持車間安全員工作，充分發(fā)揮班組安全員的作用。

機修人員崗位安全職責(zé)

1、認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極配合與完成企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。

2、機修人員必須熟練掌握設(shè)備的工藝流程、技術(shù)性能和設(shè)備運行情況，認真學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝，不斷提高技術(shù)水平。

3、認真做好設(shè)備日常維護和保養(yǎng)，執(zhí)行設(shè)備的定期保養(yǎng)和檢修制度，做到以“預(yù)防為主”，堅持先維修后生產(chǎn)的原則，確保設(shè)備的完好率。

4、設(shè)備發(fā)生故障，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，分析判定原因及時檢修，若發(fā)現(xiàn)故意刁難或不及時維護造成生產(chǎn)損失的要嚴肅處理。

5、建立設(shè)備檢修檔案，做到一機一檔，認真做好設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄，協(xié)助制訂維修計劃。

6、遇到疑難問題，及時向有關(guān)部門匯報，在設(shè)備可能發(fā)生事故的情況下，有權(quán)采取緊急措施制止使用。

電工崗位安全職責(zé)

1、認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極配合與完成企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。

2、電工是企業(yè)安全用電、節(jié)約用電、計劃用電的直接責(zé)任人，亦是企業(yè)用電工作的參謀。

3、電工應(yīng)持有電力（勞動、安全）部門頒發(fā)的有效證件。

4、電工應(yīng)明了企業(yè)內(nèi)部電力輸送線路、各類電氣設(shè)備分布，并能熟悉其性能、作用、使用方法和一般的維修方法。

5、堅持值班巡視制度，做到班前檢查電氣設(shè)備的完好狀況，班中觀察電氣設(shè)備的運行情況，停機后對電氣設(shè)備進行保養(yǎng)，并定期做好電量負荷的記錄。

6、正確熟練地掌握觸電急救法，并向全體員工推廣，經(jīng)常開展安全用電知識的教育，把安全生產(chǎn)作為本人的中心工作。

門衛(wèi)人員崗位安全職責(zé)

1、認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極配合與完成企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。

2、堅守工作崗位，認真做好安全防護工作，嚴格執(zhí)行人員出入和會客制度。

3、任何物資材料、工具出廠均須向門衛(wèi)提交出門單，否則，門衛(wèi)有權(quán)扣押。

4、保護好企業(yè)內(nèi)公物、花木，搞好所轄區(qū)內(nèi)環(huán)境清潔衛(wèi)生，主要通道不準(zhǔn)亂停車。

5、及時做好報刊、信件的收發(fā)和電話傳呼工作，門衛(wèi)制度要遵守，如有失職必追究責(zé)任和負責(zé)后果。

6、嚴禁易燃、易爆及其有毒物品帶入企業(yè)。

職工安全職責(zé)

1、平時要認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，堅決服從廠（企業(yè)）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，爭做好安全生產(chǎn)工作的模范。

2、認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組頒布的各項規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，并有權(quán)勸阻制止他人違章作業(yè)。

3、精心操作，做好各項記錄，交接班必須交接安全生產(chǎn)情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。

4、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時如實地向上級報告，嚴格保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。

5、作業(yè)前認真做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時處理和報告。

6、加強設(shè)備維護，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，搞好文明生產(chǎn)。

7、上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種防護用品和消防器材。

8、積極參加各種安全活動。

9、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。

企業(yè)安全防火職責(zé)

1、認真貫徹執(zhí)行《消防法》有關(guān)消防規(guī)定和上級有關(guān)消防安全工作的指示，切實將防火安全工作納入生產(chǎn)、行政管理工作計劃，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。

2、布置和檢查本單位防火安全生產(chǎn)，研究解決有關(guān)部門對防火安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，保證安全生產(chǎn)正常進行。并組織本廠的有關(guān)部門大力開展防火安全宣傳教育，普及消防知識。

3、督促本廠各級制訂防火負責(zé)制、防火崗位責(zé)任制及各項防火安全制度，并認真貫徹落實組織檢查。

4、領(lǐng)導(dǎo)防火檢查，主持研究整改火險隱患，親自督促整改重大的火險隱患。

5、加強管理教育，提供必要的工作條件，保證安全防火管理工作的落實。

6、對本廠的火災(zāi)事故積極組織撲救，并負責(zé)查明火災(zāi)原因，提出處理意見。

7、對本廠防火安全工作中的先進集體和個人給予及時表揚和獎勵。

8、對本廠違反消防規(guī)章制度的集體或個人作出批評教育或行政處分的決定。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是由企業(yè)的法定代表人（第一責(zé)任人）和企業(yè)的有關(guān)部門的負責(zé)人組成，其主要職責(zé)是：

1、全面負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。人人樹立“安全第一”的思想。

2、貫徹與落實上級各項安全生產(chǎn)工作方針、政策及指示。

3、建立安全規(guī)章制度，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃，開展安全生產(chǎn)、安全管理、安全崗位職責(zé)及有關(guān)安全知識教育工作，提高職工安全意識及自我防范的能力。

4、執(zhí)行“以防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，落實防火具體措施，杜絕在防火防爆區(qū)內(nèi)動用明火與吸煙。及時消除火險隱患，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，以防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

5、企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任防火責(zé)任人，各車間主任兼任車間防火責(zé)任人，各班組長兼任班組防火責(zé)任人。

6、審查一切工程的設(shè)計文件和工程驗收及運轉(zhuǎn)工作，確保安全措施到位。

7、落實安全生產(chǎn)經(jīng)費，并及時足額投入。

8、做好傷亡事故的調(diào)查和處理，提出防止事故的措施，并督促實施。

9、開展安全生產(chǎn)總結(jié)評比。

安全生產(chǎn)辦公室職責(zé)

認真貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。在企業(yè)負責(zé)人和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本單位的安全管理、監(jiān)督工作。是企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機構(gòu)。

1、負責(zé)組織制訂、修訂本企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

2、參與新建、改建、擴建工程的“三同時”審查和監(jiān)督，使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。

3、負責(zé)鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備的日常管理和大修工作。

4、負責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查，督促解決有關(guān)安全方面存在的問題，糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5、會同有關(guān)部門，對職工進行安全知識教育和培訓(xùn)，組織新入廠工人的三級安全教育，配合上級部門搞好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動。

6、負責(zé)抓好勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的計劃采購、管理、發(fā)放和使用的檢查工作。

7、負責(zé)生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等傷亡事故的匯總、統(tǒng)計上報工作，參與事故的調(diào)查分析和處理。

8、會同有關(guān)部門搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護工作，不斷改善勞動條件。

9、建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)基層安全工作，定期召開安全專業(yè)人員會議，加強安全基礎(chǔ)建設(shè)。

應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

1、全面掌握事故發(fā)生后的現(xiàn)場情況，迅速起動應(yīng)急救援預(yù)案，決定應(yīng)急救援和處理。

2、根據(jù)安全應(yīng)急救援預(yù)案，組織全企業(yè)有關(guān)力量，使應(yīng)急救援隊伍全力投入現(xiàn)場救援。

3、協(xié)助事故現(xiàn)場指揮，進行現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

4、向上級匯報、向友鄰單位通報情況，組織疏散周圍人員，減少傷亡與損失。

5、調(diào)查、分析事故的原因，或協(xié)助與配合上級派遣調(diào)查組開展調(diào)查。

6、落實整改措施，督促整改進度、驗收整改工作。

7、及時籌集后勤供給經(jīng)費，保障救援的財物需求。

生產(chǎn)部門安全管理職責(zé)

1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項制度。積極完成企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。

2、組織指揮生產(chǎn)時，必須保證安全。如發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)管理制度的現(xiàn)象，要及時制止，必要時，通知生產(chǎn)廠長和安全管理部門。

3、生產(chǎn)中出現(xiàn)險情或發(fā)生事故時，要采取果斷措施予以排除。

4、生產(chǎn)調(diào)度要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)的狀況，及時掌握在生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故情況，按事故管理制度的規(guī)定通知有關(guān)部門進行處理。

5、負責(zé)生產(chǎn)操作事故、設(shè)備事故的管理，參與有關(guān)重大事故的調(diào)查處理。

6、組織對本廠起重機械、壓力容器（包括氣瓶等）、安全裝置等生產(chǎn)設(shè)備的定期檢查校驗工作，并負責(zé)臺帳管理。

7、負責(zé)設(shè)備大修安全措施的編制和實施，確保安全檢修。

8、參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時安排整

改。并參與各類事故的調(diào)查處理。

9、參與制定、修改安全技術(shù)規(guī)程和安全制度。

技術(shù)部門安全管理職責(zé)

1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和各項制度。積極完成廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。

2、在做好技術(shù)管理工作的同時，要做好安全生產(chǎn)管理工作。

3、負責(zé)編制各工種的操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況，及時改進安全生產(chǎn)技術(shù)上存在的問題。

4、在進行設(shè)計、技術(shù)改造和提出技術(shù)措施的同時，要提出安全技術(shù)措施。

5、經(jīng)常組織生產(chǎn)操作人員進行操作技術(shù)培訓(xùn)考核與安全生產(chǎn)知識的教育。

6、經(jīng)常深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時提出措施予以消除。

7、參加企業(yè)的安全檢查和有關(guān)事故的調(diào)查、分析，對安全事故要查明原因，并提出防范整改措施。

后勤部門安全管理職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極配合與完成企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全生產(chǎn)各項任務(wù)。

2、認真做好食堂、浴室、醫(yī)務(wù)室、集體宿舍、倉庫的安全衛(wèi)生工作，做好食堂飲食清潔衛(wèi)生檢查，嚴防食物中毒。

3、組織定期體檢，認真做好職業(yè)病防治。

4、對工傷者進行搶救治療并提出鑒定性意見。

5、做好工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治的宣傳教育和督促檢查工作。

財務(wù)部門安全管理職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極配合與完成企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。

2、在編制、季度財務(wù)計劃時，必須將安全技術(shù)、勞動保護措施費用納入財務(wù)計劃，專款專用。

3、要監(jiān)督勞動防護用品、保健食品、清涼飲料及職業(yè)病防治費用的合理使用，沒有安全領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意的費用，不予報銷。

4、對已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施項目費用，應(yīng)及時配合有關(guān)部門檢查費用的支出情況。工會主席安全管理職責(zé)。

5、嚴格執(zhí)行有關(guān)現(xiàn)金、有價證券和發(fā)票管理制度，確保安全。

車間安全員安全職責(zé)

1、車間安全員在車間主任領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)車間的安全技術(shù)工作，協(xié)助車間主任貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

2、參加車間制訂、修改有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。

3、負責(zé)編制車間安全技術(shù)措施計劃，并檢查執(zhí)行情況。

4、搞好本車間職工的安全教育和安全技術(shù)考核工作，具體負責(zé)新入廠人員的車間安全教育，督促檢查班組、崗位安全教育的執(zhí)行情況。

5、排好本單位的“安全日”活動，經(jīng)常組織防事故演習(xí)。

6、參加車間擴建、改建工程設(shè)計審查、竣工和設(shè)備改造、工藝變動方案的審查。

7、檢查落實各級動火措施，確保動火安全。

8、每天深入現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)，對緊急情況和不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理。

9、負責(zé)車間安全設(shè)施，防護器材、滅火器材和事故隱患管理，掌握車間塵毒情況，提出改進意見和建議。

10、參加車間各類事故的調(diào)查和處理，做好統(tǒng)計分析和上報工作。

11、對班組安全員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

質(zhì)量檢驗部門安全管理職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極配合與完成企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組布置的安全生產(chǎn)各項任務(wù)。

2、制定化驗、分析的安全技術(shù)規(guī)程。

3、負責(zé)質(zhì)量事故的管理工作。

4、對易燃易爆和烈性劇毒試劑建立專人保管制度，保證絕對安全。

5、對計量、試驗、化驗用精密儀器及貴重儀器應(yīng)有專人保管并建立嚴格的領(lǐng)用制度。

倉庫安全管理職責(zé)

1、物品入庫嚴格按驗收要求核對進庫的物品規(guī)格、質(zhì)量、危險標(biāo)識和數(shù)量方可入庫。嚴格分類存放。

2、建立倉庫物資明細臺帳，做好出入庫登記，做到日清月結(jié)。

3、倉庫保管員應(yīng)熟悉儲存物資的性能，劇毒品要嚴格按照規(guī)定，專庫存放，實現(xiàn)24小時監(jiān)控和“五雙”制度管理。

4、各種危險物品都應(yīng)有明顯的名稱及標(biāo)識，按垛分別存放。配置必要的防火消防器材。

5、物品裝卸、搬運應(yīng)做到輕裝輕放，嚴禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動，堆放整齊，保持走道暢通。

三級安全防火責(zé)任制

一、企業(yè)、車間、班組安全防火責(zé)任制

1、企業(yè)級防火職責(zé)

（1）、認真貫徹上級有關(guān)防火安全工作的法令、法規(guī)、制度，將防火安全納入生產(chǎn)管理計劃，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。

（2）、根據(jù)實際情況制訂防火安全制度和操作規(guī)程，經(jīng)常檢查，加強消防設(shè)備管理和防火安全的宣傳教育，聽取消防工作匯報。

（3）、定月定季組織全企業(yè)三防（防火、防爆、防毒）檢查，加強對各個生產(chǎn)部門中重要防火部位，庫房和火險性大的工種的安全防范，節(jié)日假要全面進行防火等項安全檢查，查出問題，并及時主持研究整改措施；處理火災(zāi)隱患。

（4）、發(fā)生火災(zāi)時組織和指揮職工群眾撲滅，并查明起火原因，及時處理。

（5）、支持車間和班組防火責(zé)任人的工作，對下面上報的請示、建議和措施要及時審批和處理。

（6）、做好獎懲工作，及時表彰在防火安全工作中做出成績的同志；及時處理無視規(guī)章制度、玩忽職守而造成重大火災(zāi)事故的職工。

2、車間級防火責(zé)任人職責(zé)

（1）、認真貫徹落實有關(guān)防火工作的政策、法令、規(guī)章制度。執(zhí)行企業(yè)制定的有關(guān)防火措施，把防火工作列入本部門議事程。

（2）、組織本部門職工學(xué)習(xí)防火安全知識，運用各種形式對職工進行防火教育，使職工在思想上確立起對防火工作重要性的認識。

（3）、組織消防員對本部門、各班組和有關(guān)庫房進行以防為主的防火安全檢查，查出隱患，應(yīng)提出消除隱患的整改意見，報企業(yè)防火責(zé)任人，經(jīng)批準(zhǔn)后，要督促整改措施的落實。

（4）、如本部門發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)組織力量撲滅，并保護好現(xiàn)場，配合安全領(lǐng)導(dǎo)小組查明原因后及時寫出書面報告，上報備案，同時要組織職工進行討論，認真吸取教訓(xùn)。

3、班組級防火責(zé)任人職責(zé)

（1）、認真執(zhí)行企業(yè)（廠）車間的各項防火制度，保管好消防器具設(shè)備，幫助車間提出消除隱患的改進措施。

（2）、負責(zé)組織班組職工在班前、班后、周末和節(jié)前對各防火部位進行檢查。嚴格管理火源、電源。發(fā)現(xiàn)火情隱患應(yīng)及時向車間或企業(yè)防火責(zé)任人報告，以便火險隱患得到及時處理。

（3）、組織班組職工學(xué)習(xí)以防火為中心的各項防火安全知識和落實整改措施。

（4）、利用各種形式對班組職工進行防火宣傳教育，使職工在思想上始終保持防火警惕性。

二、車間、班組、職工安全防火責(zé)任制

1、車間主任安全防火責(zé)任制

（1）、在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下貫徹上級有關(guān)消防工作的指示精神。制訂本車間的防火安全措施，定期布置防火工作，檢查班組執(zhí)行落實情

況。

（2）、經(jīng)常給車間職工進行防火教育，將安全防火列入計劃、檢查、總結(jié)、評比等項工作中去。

（3）、車間要指定一名安全防火員負責(zé)安全防火工作。對車間存在的火災(zāi)隱患要采取應(yīng)急措施，并及時向廠負責(zé)防火的領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（4）、對于有危害安全和違反消防規(guī)章的人與事，有權(quán)制止并報告幫領(lǐng)導(dǎo)作出嚴肅處理。

2、班組長安全防火責(zé)任制

（1）、班組長在車間主任的領(lǐng)導(dǎo)下，認真開展防火宣傳工作，經(jīng)常檢查安全防火，做到安全生產(chǎn)無事故。

（2）、要經(jīng)常對班組的同志進行安全防火常識教育，使每個成員懂得防火知識，提高防火警惕性，達到“三懂二會”（懂生產(chǎn)過程中的火災(zāi)的危險、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂撲救火災(zāi)的辦法；會使用就近消防器材設(shè)備撲救火災(zāi)的原則、會配合公安消防火警滅火）。

（3）、班組的安全防火員，要經(jīng)常檢查本班組的安全防火工作，對發(fā)現(xiàn)火險隱患應(yīng)及時向車間和廠部匯報，防范發(fā)生火災(zāi)事故。

（4）、對配備的消防設(shè)備，要經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)，對損壞的防火設(shè)備要查找原因，并上報車間消防隊以便及時更換。

3、生產(chǎn)工人安全防火責(zé)任制

（1）、嚴格遵守安全領(lǐng)導(dǎo)小組、車間制訂的消防安全制度，熟悉消防安全注意事項，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時解決，同時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（2）、積極參加消防知識普及教育，開展消防安全宣傳，關(guān)心消防安全工作，協(xié)助小組長做好防火工作。

（3）、愛護消防安全裝置和消防器材。

（4）、班前班后檢查消防安全，下班后隨手切斷電源，清理場地，發(fā)現(xiàn)火險隱患立即報告，并迅速采取補救措施。

安全生產(chǎn)的要求

一、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)十四個不準(zhǔn)

1、加強明火管理，防火、防爆區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)吸煙。

2、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)帶進小孩。

3、禁火區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)無阻火器車輛行駛。

4、上班時間，不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的事。

5、在班前、班上不準(zhǔn)喝酒。

6、不準(zhǔn)使用汽油等揮發(fā)性強的可燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。

7、不按工廠規(guī)定穿戴勞動防護用品（包括工作服、工作鞋、工作帽等），不準(zhǔn)進入生產(chǎn)崗位。

8、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。

9、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動用。

10、檢修設(shè)備時安全措施不落實，不準(zhǔn)開始檢修。

11、停機檢修后的設(shè)備，未徹底檢查，不準(zhǔn)啟動。

12、不戴安全帶，不準(zhǔn)登高作業(yè)。

13、腳手架、跳板不牢，不準(zhǔn)登高作業(yè)。

14、石棉瓦上不固定好跳板，不準(zhǔn)登石棉瓦作業(yè)。

二、操作工的六嚴格

1、嚴格進行交接班。

2、嚴格進行巡回檢查。

3、嚴格控制工藝指標(biāo)。

4、嚴格執(zhí)行操作票。

5、嚴格遵守勞動紀(jì)律。

6、嚴格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。

三、防止違章動火六大禁令

1、沒有批準(zhǔn)的動火證，任何情況嚴格禁止動火。

2、不與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕，嚴格禁止動火。

3、不進行清洗、置換合格，嚴格禁止動火。

4、不把周圍易燃消除，嚴格禁止動火。

5、不按時作動火分析，嚴格禁止動火。

6、沒有消防措施，無人監(jiān)護，嚴格禁止動火。

四、進入容器、設(shè)備的八個必須

1、必須申請，并得到批準(zhǔn)。

2、必須進行安全隔絕。

3、必須進行置換、通風(fēng)。

4、必須按時間要求，進行安全分析。

5、必須配戴規(guī)定的防護用具。

6、必須在器外有人監(jiān)護。

7、必須有搶救后備措施。

8、監(jiān)護人員必須堅守崗位。

五、機動車輛七大禁令

1、嚴禁無證開車和無令開車（調(diào)度令）。

2、嚴禁酒后開車。

3、嚴禁超速開車。

4、嚴禁空檔溜車。

5、嚴禁設(shè)備帶病行車。

6、嚴禁人貨混載行車。

7、嚴禁超標(biāo)（超高、超長、超量）裝載行車。

安全生產(chǎn)八安八險

以遵章守紀(jì)為安，以違章蠻干為險； 以謙虛謹慎為安，以逞強好勝為險； 以精力集中為安，以心神不定為險； 以勞保齊全為安，以麻痹大意為險； 以防微杜漸為安，以心存僥幸為險； 以現(xiàn)場整潔為安，以器具雜亂為險； 以事前預(yù)防為安，以事后搶救為險；

以嚴格要求為安，以松松垮垮為險。

第三篇：淺談建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系及企業(yè)信用規(guī)范

淺談建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系及企業(yè)信用規(guī)范

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟。信用是整個社會賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。在監(jiān)管社會主義大市場的實踐中，特別是在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中，我們越來越深刻地認識到企業(yè)信用問題是當(dāng)前經(jīng)濟活動中十分突出的問題，也是建立和完善市場經(jīng)濟體制迫切需要解決的問題。工商部門對市場主體行為的監(jiān)管主要是

信用行為的監(jiān)管。提高企業(yè)公平、公正的信用水平是工商部門整頓和規(guī)范企業(yè)行為的一個重要出發(fā)點和歸宿點。本文就工商行政管理部門建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系的意義、框架、作用及規(guī)范做初淺的探討。

一、工商部門建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系的意義

1、建立企業(yè)信用監(jiān)管體系是入世的需要。

隨著加入WTO，我國將面臨著新的挑戰(zhàn)和沖擊。進一步強化法制觀念，培養(yǎng)遵守國際規(guī)范、規(guī)則的意識，特別是建立信用體系，這是目前中國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的最重要的問題。政府入世，企業(yè)同樣要入世；政府要按國際貿(mào)易規(guī)則辦事，企業(yè)同樣要按國際貿(mào)易規(guī)則經(jīng)營。世貿(mào)組織規(guī)則中強調(diào)的市場開放、公平競爭和政策透明度原則，其核心是國家信用原則，全球的自由貿(mào)易靠的是信用，維護國家的利益靠的是作用力。要更好的規(guī)范企業(yè)信用行為，工商部門必須把握新的形勢，改進監(jiān)管方式，建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系。

2、建立企業(yè)信用監(jiān)管體系是企業(yè)生存、健康發(fā)展的需要。企業(yè)的經(jīng)濟運行主要是靠信用來支撐，沒有信用的企業(yè)最終是要倒臺的。維護信用企業(yè)的合法利益，打擊不講信用的企業(yè)行為，保障市場經(jīng)濟秩序健康發(fā)展是工商部門義不容辭的責(zé)任，工商部門通過對企業(yè)信用行為監(jiān)管，將不遵守國家法律和經(jīng)營道德的企業(yè)從市場中清除出去，使誠信企業(yè)得到保護。

3、建立和完善企業(yè)信用體系有利于全社會營造講誠實守信用的濃郁氛圍，推動社會主義精神文明建設(shè)，促進社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。工商部門推行信用監(jiān)管，用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段來使企業(yè)經(jīng)營有章可循、有法可依，人人恪守經(jīng)營運行規(guī)則，個個按章辦事，造就誠實信用、公平競爭的環(huán)境。對于推動“三個文明”建設(shè)將起到積極的作用。

4、建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系是工商部門監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)。工商部門擔(dān)負著監(jiān)管社會主義大市場的重任，市場信用是市場管理的核心。圍繞著這一核心，面對新形勢、新任務(wù)、新情況，我們必須以創(chuàng)新的精神主動而不被動，自覺而不盲目的推進企業(yè)信用監(jiān)管工作。

二、工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系框架構(gòu)成根據(jù)工商部門所擔(dān)負的職能，信用監(jiān)管體系框架構(gòu)成主要有四個方面：即市場主體準(zhǔn)入登記、合同監(jiān)管、市場行為規(guī)范、信息透明和接受社會監(jiān)督。

1、市場主體準(zhǔn)入登記中的信用管理。市場主體的登記是確立市場主體資格的法律制度，它是確保企業(yè)信用的基礎(chǔ)。登記注冊的信用管理主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對企業(yè)名稱使用管理。企業(yè)名稱登記應(yīng)當(dāng)符合社會主義精神文明，其使用過程要體現(xiàn)企業(yè)信用制度。二是企業(yè)的注冊資金、注冊資本。它在一定程度上反映了企業(yè)履行民事責(zé)任的能力和企業(yè)經(jīng)營的實力，同時也代表企業(yè)在經(jīng)營過程中承擔(dān)商業(yè)信用的能力。加強對企業(yè)注冊資金、注冊資本的審查管理，查處企業(yè)虛報、抽逃注冊資金行為，是保障企業(yè)信用度的重要措施。三是對企業(yè)經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍信用行為的審查。四是對企業(yè)法人代表信用資格的審查。規(guī)定了無民事行為或限制民事行為能力的人不能擔(dān)任企業(yè)的法定代表人。五是對企業(yè)經(jīng)營期限的信用審查。六是對企業(yè)章程的條款審查，體現(xiàn)企業(yè)誠實信用，按所訂立的章程開展經(jīng)營活動。

2、合同監(jiān)管是工商部門對企業(yè)信用監(jiān)管的重要手段。企業(yè)信用往往是通過履行合約來表現(xiàn)的，合同管理是工商部門的重要職能。工商部門根據(jù)《合同法》對企業(yè)訂立的合同進行審查，監(jiān)督企業(yè)履行合同。對合同糾紛進行調(diào)解、仲裁，對欺詐虛假合同進行查處。指導(dǎo)企業(yè)開展“重合同，守信用”活動，保護恪守合同條款、誠實信用企業(yè)的合法利益。同時掌握企業(yè)信用信息，應(yīng)用自己職能，收集企業(yè)履約能力、經(jīng)營狀況，失信記錄及違約行為的情況，為企業(yè)簽約提供服務(wù)，減少企業(yè)簽約的盲目性，防止上當(dāng)受騙，創(chuàng)造良好的市場信用環(huán)境，推進企業(yè)信用按市場規(guī)則運行的進程。

沒有信用可言。

4、企業(yè)信息透明，接受社會監(jiān)督。企業(yè)信用制度的建設(shè)、信用體系的建立，只有采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)才能充分發(fā)揮作用。近年來。工商部門大量的應(yīng)用計算機聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，已經(jīng)成為對企業(yè)信用監(jiān)管的重要模式。廣泛采用計算機技術(shù)，通過收集整理市場經(jīng)營主體資格、履約能力、信譽情況、失信記錄及違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為等涉及企業(yè)信用方面的各種信息進行公開、透明地向全社會提供信息服務(wù)，是規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟條件下的信用關(guān)系，創(chuàng)造良好的市場信用環(huán)境，促時經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。

三、規(guī)范企業(yè)信用行為，保護公平競爭

1、當(dāng)前我國企業(yè)不守信用的表現(xiàn)主要有：一是合同履約率低。據(jù)國家工商局2001年統(tǒng)計，全國每年簽定合同超過40億份，而合同履約率僅有40左右。二是合同欺詐等違法行為嚴重。利用簽定合同搞欺詐、騙取錢財?shù)男袨閷乙姴货r，企業(yè)因合同欺詐等違法行為的侵害造成損失而破產(chǎn)、倒閉現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。三是逃避各類債務(wù)現(xiàn)象嚴重。采用各種手段逃避企業(yè)和銀行的債務(wù)，使其他企業(yè)和銀行遭受損失。四是市場交易行為嚴重不規(guī)范。由于缺乏信用，一些企業(yè)害怕上當(dāng)受騙，非現(xiàn)貨交易而不做，喪失營銷良機，錯過交易的最好的時機，造成了不應(yīng)有的損失。五是制售假冒偽劣行為突出，造成市場經(jīng)濟秩序混亂，上述這些不守信用的表現(xiàn)值得我們深思。

2、抓好企業(yè)信用行為規(guī)范，保護公平競爭。

市場經(jīng)濟在承認其主體追求最大利益行為的同時，也有一定的規(guī)則約束其主體合法經(jīng)營。信用是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是開展市場競爭的基本要求。守信用是中國的傳統(tǒng)美德，也是建設(shè)中國社會主義市場經(jīng)濟“兩手抓”的一個重要方面。企業(yè)只有加強信用意識，才能更好地和國際接軌，這是入世新形勢對每個企業(yè)的基本要求。規(guī)范企業(yè)信用行為，推動市場經(jīng)濟健康發(fā)展，工商部門要充分應(yīng)用企業(yè)信用監(jiān)管體系，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，創(chuàng)造公平競爭的社會環(huán)境。具體要做以下幾項工作：

一是宣傳法規(guī)，幫助企業(yè)提高法律意識和法制觀念。當(dāng)前要根據(jù)我國入世的新形勢，加強對企業(yè)入世教育，幫助企業(yè)了解世貿(mào)，了解國際貿(mào)易規(guī)則，適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。要組織企業(yè)學(xué)習(xí)《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法規(guī)，提高合同履約意識、競爭意識、規(guī)范意識、誠信意識，增強企業(yè)自我管理、自我約束、自我保護能力和企業(yè)公平競爭能力。

二是以建設(shè)“服務(wù)型工商”活動為契機，開展信用服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好誠信。要在企業(yè)合同訂立上為企業(yè)把關(guān)，防止合同欺詐和不履約行為；要在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上為企業(yè)把關(guān)，防止“三無產(chǎn)品”流入市場；要在經(jīng)營信用度上為企業(yè)把關(guān)，防止企業(yè)投機經(jīng)營不守信用行為；為企業(yè)討回公道、保護合法權(quán)益服務(wù)；為企業(yè)追討合同欠款服務(wù)；為企業(yè)宣傳自己、創(chuàng)造信用環(huán)境服務(wù)。

三是加快企業(yè)信用監(jiān)管體系數(shù)據(jù)庫的建立，發(fā)揮征信服務(wù)效能。工商部門在對企業(yè)登記和日常監(jiān)管中積累大量的企業(yè)信用信自資源，如企業(yè)的資產(chǎn)情況、經(jīng)營業(yè)績、產(chǎn)品情況、商標(biāo)使用、合同履約、簽約動產(chǎn)抵押、投資等等，這些企業(yè)信息是社會各界十分關(guān)注的東西，我們應(yīng)該把企業(yè)信用信息社會化。在法規(guī)的規(guī)定范圍內(nèi)，應(yīng)用計算機網(wǎng)聯(lián)技術(shù)，加快建立工商部門企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，盡快使征信數(shù)據(jù)開放。征信數(shù)據(jù)規(guī)范為全社會所用，同時也使企業(yè)信用接受社會監(jiān)督。在目前階段，工商部門企業(yè)信用監(jiān)管服務(wù)的實施可從以下幾個方面進行：

（1）企業(yè)的開業(yè)、變更、注銷登記資料、資信情況、違法違規(guī)記錄及商標(biāo)使用、合同信用等記錄通過工商互聯(lián)網(wǎng)向社會開放，允許公眾查閱，同時給每個企業(yè)都建立網(wǎng)上經(jīng)濟戶口，實行電子監(jiān)控。

（2）嚴禁失信人員擔(dān)任企業(yè)管理人員，尤其是擔(dān)任企業(yè)董事長、董事、經(jīng)理、會計等，并建立電子檔案。對失信企業(yè)在工商年檢中給予處罰或劃定為B級企業(yè)，限制企業(yè)行為，規(guī)范企業(yè)信用度。

（3）建立失信企業(yè)名單檔案。在一定范圍內(nèi)，通過電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體充分披露不講信用的企業(yè)行為，向社會曝光，讓輿論譴責(zé)不講信用者，接受社會監(jiān)督。

（4）通過計算機網(wǎng)絡(luò)工程提供信息，進行行業(yè)監(jiān)督。工商部門要積極牽頭，成立各行各業(yè)的行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會對失信企業(yè)進行民間處罰。

四、開展打假治劣，創(chuàng)造誠實信用、公平競爭的環(huán)境文秘114版權(quán)所有

工商部門要通過開展各項活動打假治劣，造就企業(yè)信用氛圍，保護公平競爭。一是要開展市場巡查，定期檢查市場交易行為，對市場上銷售的假冒偽劣產(chǎn)品進行查處，同時要深挖源頭，對制造假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)進行打擊，徹底搗毀制假窩點。二是要堅決取締無照經(jīng)營。無照經(jīng)營充斥市場，必然對守信用企業(yè)的利益產(chǎn)生影響，要維護市場秩序，保護公平競爭，就必須堅決取締無照經(jīng)營。三是要深入開展消費者維權(quán)活動，使假冒偽劣產(chǎn)品沒有市場。讓那些不講信用、不講職業(yè)道德、不講社會公德、見利忘義的不法分子無處藏身，在全社會營造一個講信用、公平競爭的良好環(huán)境。

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第四篇：建立完善公共安全基層監(jiān)管體系工作匯報

建立完善公共安全基層監(jiān)管體系工作匯報

市安監(jiān)局作為社會管理創(chuàng)新試點項目“建立完善公共安全基層監(jiān)管體系”的牽頭部門，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展社會管理創(chuàng)新工作的實施意見》（市委?2010?29號）文件精神和相關(guān)的會議部署要求，將推進公共安全基層監(jiān)管體系的建設(shè)創(chuàng)新作為創(chuàng)新社會管理的重要任務(wù)，高度重視，精心部署，注重創(chuàng)新，全力推進，經(jīng)過近1年的探索、實踐，已取得初步成效，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、公共安全監(jiān)管體系建設(shè)工作綜述

（一）深入調(diào)研，積極探尋適應(yīng)我市的公共安全基層監(jiān)管體系建設(shè)發(fā)展之路

1、深入基層調(diào)研總結(jié)，摸清全市公共安全基層監(jiān)管突出矛盾。3月上旬，組織各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所長召開會議，就如何落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，理順公共安全監(jiān)管體系等進行交流探討。4月份，開展“下基層調(diào)研月”活動，深入各地集中調(diào)研基層安全監(jiān)管過程中存在的體制機制、監(jiān)管力量等與實際發(fā)展需要的突出矛盾，并形成調(diào)研報告，摸清當(dāng)前我市基層安全監(jiān)管存在的突出問題：一是全市中小企業(yè)的本質(zhì)安全水平亟待提升，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營理念、安全文化培育等方面尚處于較低層次；二是基層監(jiān)管一線的力量弱與監(jiān)管任務(wù)重的倒掛現(xiàn)象嚴重；三是基層監(jiān)管體制機制、工 作方法等尚未形成完善、高效的體系，安全責(zé)任落實尚需深化。

2、借鑒兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗，探求適合自己的發(fā)展之路。2月下旬組織局中層以上干部赴鄞州區(qū)安監(jiān)局學(xué)習(xí)考察安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理、安監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)等社會管理創(chuàng)新工作先進做法和經(jīng)驗。所謂安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，即在轄區(qū)內(nèi)劃分若干個安全生產(chǎn)管理責(zé)任區(qū)，編制網(wǎng)格安全管理手冊，落實責(zé)任人，明確工作職責(zé)，按照“定區(qū)域、定人員、定責(zé)任”的要求，抓好所在網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域的安全生產(chǎn)管理工作。推行這種監(jiān)管模式，可有效落實監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提升安全監(jiān)管實效。為此，我局專門向海寧市安監(jiān)局就安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作取經(jīng)，就網(wǎng)格化管理工作的實施基礎(chǔ)、具體做法、顯現(xiàn)的成效等進行細致了解，尋求我市推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理發(fā)展之道。

（二）創(chuàng)新體制，以健全一線安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)為立足點進一步完善公共安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

進一步健全市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。一是健全市一級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實際需要，及時調(diào)整市安委會成員單位的組成，由原來的34個調(diào)整到目前的44個，督促各成員單位按照各自職責(zé)在道路交通、消防、海洋漁業(yè)、建筑工程、危險化學(xué)品等領(lǐng)域開展公共安全監(jiān)管，利于全市安全監(jiān)管的責(zé)任落實和工作深入。二 是深入推進基層安監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)。去年，我市已經(jīng)落實各鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管的機構(gòu)、編制，單設(shè)安監(jiān)所，主要負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全監(jiān)管，基層公共安全監(jiān)管機構(gòu)得以向鎮(zhèn)（街道）延伸。今年上半年，我局積極指導(dǎo)幫助各地開展基層安監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)，確保其職責(zé)、人員、經(jīng)費、裝備到位。6月份，通過人事局公開招聘，招錄了9名擁有本科學(xué)歷的安監(jiān)所工作人員。目前，各地安監(jiān)所累計工作人員43名，人員性質(zhì)包括行政、事業(yè)、村官、臨聘等。三是延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的觸角。在村（居）一級建立以治調(diào)主任為主的村（居）公共安全協(xié)管員隊伍，采用“多員合一，一員多用”模式，整合村（居）安全監(jiān)管資源，進一步擴大基層公共安全監(jiān)管體系覆蓋面。

（三）創(chuàng)新機制，以深入完善公共安全規(guī)劃、責(zé)任、制度為著力點進一步推進規(guī)范、完善、有序的工作制度建設(shè)

1、建立完善公共安全規(guī)劃體系。制定出臺《奉化市安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃實施細則等，旨在用規(guī)劃來引導(dǎo)公共安全監(jiān)管體系全面穩(wěn)步推進。

2、建立完善公共安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是擴大責(zé)任書簽訂范圍。今年，全市各級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書累計18298份，比上年增加2.6%。責(zé)任書簽訂部門新增市委農(nóng)辦、濱海新區(qū)和溪口旅游集團。二是創(chuàng)新公共安全監(jiān)管考核體系建設(shè)。在部門責(zé)任書內(nèi)容上，突出重點、彰顯個性，在責(zé)任書中增添 考核分為20分的個性考核指標(biāo)，并明確評分細則。進一步落實政府部門安全監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)（街道）通過對轄區(qū)內(nèi)簽訂責(zé)任書的單位、企業(yè)進行考核的方式切實落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。

3、建立完善公共安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立市綜合應(yīng)急救援大隊，該大隊依托市消防大隊，由公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)林、電力、水利、城管、氣象、電信等12支專業(yè)救援隊組成，這對建立完善公共安全基層監(jiān)管體系和應(yīng)急救援體系具有十分重要的意義。

（四）創(chuàng)新方法，以提高監(jiān)管效率為著眼點進一步加強公共安全監(jiān)管的工作力度

1、創(chuàng)新公共安全宣傳教育培訓(xùn)方式，提升公共安全監(jiān)管的社會影響力和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳方式，全力營造安全氛圍。以深入開展全國第十個“安全生產(chǎn)月”活動為契機，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，進行公共安全集中宣傳。以“安全責(zé)任，重在落實”專題文藝晚會形式作為“安全生產(chǎn)月”啟動儀式，逾千人觀看了演出；以“百場安全電影展映”形式送安全到村、社區(qū)、企業(yè)等；以組織15個負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門開展集中咨詢方式，累計發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料8000余份，宣傳小紀(jì)念品6000余份。二是創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式，全力提高培訓(xùn)針對性和有效性。今年，以提高培訓(xùn)針對性和有效性為出發(fā)點，全力推行企業(yè)負 責(zé)人、安管員分類分行業(yè)培訓(xùn)，并邀請相關(guān)專家專門授課。今年來，全市累計培訓(xùn)企業(yè)負責(zé)人、安管員共計約4500名。

2、創(chuàng)新公共安全監(jiān)管模式，深化公共安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的緊密型聯(lián)系。市安監(jiān)局搭建的短信平臺于2011年6月1日正式投入使用。該平臺短信系統(tǒng)下設(shè)安委會成員單位、各鎮(zhèn)（街道）、安監(jiān)局、各部門安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員、行風(fēng)監(jiān)督員、各地安監(jiān)所長、企業(yè)負責(zé)人和安管員等九大類，分別錄入手機號碼。其中，企業(yè)負責(zé)人和安管員具體按煙花爆竹、交通運輸、機械、化工、建筑裝潢等13個行業(yè)進行錄入，累計錄入企業(yè)3246家，有效輸入企業(yè)負責(zé)人、安管員4200余人。通過該短信平臺，有效建立了公共安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的緊密型聯(lián)系，如遇安全生產(chǎn)突發(fā)事件，可以在第一時間要求有關(guān)部門進行處臵。強化與企業(yè)溝通聯(lián)系，可有效推進分行業(yè)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)宣傳教育等。

二、下步工作計劃

一是依托市政法委、綜治辦，計劃在全市范圍內(nèi)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，做到“定區(qū)域、定人員、定責(zé)任”，將監(jiān)管觸角延伸至每家企業(yè)。

二是進一步提高安全生產(chǎn)信息化管理水平，利用現(xiàn)有的隱患排查治理平臺、局門戶網(wǎng)站等信息化資源基礎(chǔ)上，加大投入，開發(fā)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管等信息化軟件系統(tǒng)。

三是進一步推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全 水平。今年全市計劃完成產(chǎn)值2000萬元規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)98家，占全市規(guī)上企業(yè)25%。隨著該項工作的全面鋪開，必將給我市公共安全監(jiān)管體系建設(shè)帶來新的契機。四是進一步推進安監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)。今年6月已由人事局統(tǒng)一招錄了9名，計劃在下半年再招收新一批安監(jiān)所事業(yè)人員，進一步充實基層公共安全監(jiān)管力量。

五是進一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，對三年以上的應(yīng)急預(yù)案進行修訂、完善。

六是進一步理順公共安全監(jiān)管體制，擬對391個農(nóng)村（社區(qū)）的公共安全協(xié)管員進行培訓(xùn)。

三、問題和建議

1、推行網(wǎng)格化管理需投入大量的公共安全網(wǎng)格化管理人員、經(jīng)費，需要市里的大力支持。

2、執(zhí)法車輛問題。車改后，鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所均無專用的監(jiān)管業(yè)務(wù)車輛，建議仿照鄞州等地的做法配臵簡易執(zhí)法車輛。

二〇一一年十二月一日

第五篇：淺談建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系及企業(yè)信用規(guī)范

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟。信用是整個社會賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。在監(jiān)管社會主義大市場的實踐中，特別是在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中，我們越來越深刻地認識到企業(yè)信用問題是當(dāng)前經(jīng)濟活動中十分突出的問題，也是建立和完善市場經(jīng)濟體制迫切需要解決的問題。工商部門對市場主體行為的監(jiān)管主要是信用行為的監(jiān)管。提高企業(yè)公平、公正的信用水平是工商部門整頓和規(guī)范企業(yè)行為的一個重要出發(fā)點和歸宿點。本文就工商行政管理部門建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系的意義、框架、作用及規(guī)范做初淺的探討。

一、工商部門建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系的意義

1、建立企業(yè)信用監(jiān)管體系是入世的需要。隨著加入WTO，我國將面臨著新的挑戰(zhàn)和沖擊。進一步強化法制觀念，培養(yǎng)遵守國際規(guī)范、規(guī)則的意識，特別是建立信用體系，這是目前中國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的最重要的問題。政府入世，企業(yè)同樣要入世；政府要按國際貿(mào)易規(guī)則辦事，企業(yè)同樣要按國際貿(mào)易規(guī)則經(jīng)營。世貿(mào)組織規(guī)則中強調(diào)的市場開放、公平競爭和政策透明度原則，其核心是國家信用原則，全球的自由貿(mào)易靠的是信用，維護國家的利益靠的是作用力。要更好的規(guī)范企業(yè)信用行為，工商部門必須把握新的形勢，改進監(jiān)管方式，建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系。

2、建立企業(yè)信用監(jiān)管體系是企業(yè)生存、健康發(fā)展的需要。企業(yè)的經(jīng)濟運行主要是靠信用來支撐，沒有信用的企業(yè)最終是要倒臺的。維護信用企業(yè)的合法利益，打擊不講信用的企業(yè)行為，保障市場經(jīng)濟秩序健康發(fā)展是工商部門義不容辭的責(zé)任，工商部門通過對企業(yè)信用行為監(jiān)管，將不遵守國家法律和經(jīng)營道德的企業(yè)從市場中清除出去，使誠信企業(yè)得到保護。

3、建立和完善企業(yè)信用體系有利于全社會營造講誠實守信用的濃郁氛圍，推動社會主義精神文明建設(shè)，促進社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。工商部門推行信用監(jiān)管，用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段來使企業(yè)經(jīng)營有章可循、有法可依，人人恪守經(jīng)營運行規(guī)則，個個按章辦事，造就誠實信用、公平競爭的環(huán)境。對于推動“三個文明”建設(shè)將起到積極的作用。

4、建立和完善企業(yè)信用監(jiān)管體系是工商部門監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)。工商部門擔(dān)負著監(jiān)管社會主義大市場的重任，市場信用是市場管理的核心。圍繞著這一核心，面對新形勢、新任務(wù)、新情況，我們必須以創(chuàng)新的精神主動而不被動，自覺而不盲目的推進企業(yè)信用監(jiān)管工作。

二、工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系框架構(gòu)成根據(jù)工商部門所擔(dān)負的職能，信用監(jiān)管體系框架構(gòu)成主要有四個方面：即市場主體準(zhǔn)入登記、合同監(jiān)管、市場行為規(guī)范、信息透明和接受社會監(jiān)督。

1、市場主體準(zhǔn)入登記中的信用管理。市場主體的登記是確立市場主體資格的法律制度，它是確保企業(yè)信用的基礎(chǔ)。登記注冊的信用管理主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對企業(yè)名稱使用管理。企業(yè)名稱登記應(yīng)當(dāng)符合社會主義精神文明，其使用過程要體現(xiàn)企業(yè)信用制度。二是企業(yè)的注冊資金、注冊資本。它在一定程度上反映了企業(yè)履行民事責(zé)任的能力和企業(yè)經(jīng)營的實力，同時也代表企業(yè)在經(jīng)營過程中承擔(dān)商業(yè)信用的能力。加強對企業(yè)注冊資金、注冊資本的審查管理，查處企業(yè)虛報、抽逃注冊資金行為，是保障企業(yè)信用度的重要措施。三是對企業(yè)經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍信用行為的審查。四是對企業(yè)法人代表信用資格的審查。規(guī)定了無民事行為或限制民事行為能力的人不能擔(dān)任企業(yè)的法定代表人。五是對企業(yè)經(jīng)營期限的信用審查。六是對企業(yè)章程的條款審查，體現(xiàn)企業(yè)誠實信用，按所訂立的章程開展經(jīng)營活動。

2、合同監(jiān)管是工商部門對企業(yè)信用監(jiān)管的重要手段。企業(yè)信用往往是通過履行合約來表現(xiàn)的，合同管理是工商部門的重要職能。工商部門根據(jù)《合同法》對企業(yè)訂立的合同進行審查，監(jiān)督企業(yè)履行合同。對合同糾紛進行調(diào)解、仲裁，對欺詐虛假合同進行查處。指導(dǎo)企業(yè)開展“重合同，守信用”活動，保護恪守合同條款、誠實信用企業(yè)的合法利益。同時掌握企業(yè)信用信息，應(yīng)用自己職能，收集企業(yè)履約能力、經(jīng)營狀況，失信記錄及違約行為的情況，為企業(yè)簽約提供服務(wù)，減少企業(yè)簽約的盲目性，防止上當(dāng)受騙，創(chuàng)造良好的市場信用環(huán)境，推進企業(yè)信用按市場規(guī)則運行的進程。

3、加強日常監(jiān)管提高企業(yè)信用意識。這是企業(yè)信用監(jiān)管體系中的核心部分。企業(yè)信用意識的建立是一個長期的工作，需要我們堅持不懈的努力，加強日常管理，才能逐步實現(xiàn)。圍繞監(jiān)管職能，我們一是要加強打假治劣的力度，提高企業(yè)信用意識。制假售假已成為僅次于販毒的第二大公害，假冒偽劣行為說到底就是不講信用、不講道德，不惜破壞市場秩序，追逐暴利的行為。信用環(huán)境的惡化，造成交易成本增加，秩序混亂，經(jīng)濟運行不暢，經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙，同時敗壞了社會風(fēng)氣，損害了國家形象，也影響我國對外貿(mào)易，迫切需要我們加大打擊力度，使制假售假行為無處藏身，凈化市場環(huán)境，凈化企業(yè)信用行為。二是通過企業(yè)年檢工作開展事后企業(yè)信用監(jiān)管。在年檢中有目的地對企業(yè)的資本使用、資金流向、經(jīng)營狀況進行了解，對企業(yè)虧損金額、虧損原因進行分析，并提出警示和改進意見，加強企業(yè)信用的履行能力，同時向企業(yè)主管部門反映企業(yè)經(jīng)營情況，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是清理“三無企業(yè)”。三無企業(yè)是無信用能力的企業(yè)，它即沒有為社會創(chuàng)造財富的可能，又沒有承擔(dān)社會義務(wù)的可能，已經(jīng)失去了市場主體資格，沒有信用可言。

4、企業(yè)信息透明，接受社會監(jiān)督。企業(yè)信用制度的建設(shè)、信用體系的建立，只有采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)才能充分發(fā)揮作用。近年來。工商部門大量的應(yīng)用計算機聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，已經(jīng)成為對企業(yè)信用監(jiān)管的重要模式。廣泛采用計算機技術(shù)，通過收集整理市場經(jīng)營主體資格、履約能力、信譽情況、失信記錄及違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為等涉及企業(yè)信用方面的各種信息進行公開、透明地向全社會提供信息服務(wù)，是規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟條件下的信用關(guān)系，創(chuàng)造良好的市場信用環(huán)境，促時經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。

三、規(guī)范企業(yè)信用行為，保護公平競爭

1、當(dāng)前我國企業(yè)不守信用的表現(xiàn)主要有：一是合同履約率低。據(jù)國家工商局2001年統(tǒng)計，全國每年簽定合同超過40億份，而合同履約率僅有40%左右。二是合同欺詐等違法行為嚴重。利用簽定合同搞欺詐、騙取錢財?shù)男袨閷乙姴货r，企業(yè)因合同欺詐等違法行為的侵害造成損失而破產(chǎn)、倒閉現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。三是逃避各類債務(wù)現(xiàn)象嚴重。采用各種手段逃避企業(yè)和銀行的債務(wù)，使其他企業(yè)和銀行遭受損失。四是市場交易行為嚴重不規(guī)范。由于缺乏信用，一些企業(yè)害怕上當(dāng)受騙，非現(xiàn)貨交易而不做，喪失營銷良機，錯過交易的最好的時機，造成了不應(yīng)有的損失。五是制售假冒偽劣行為突出，造成市場經(jīng)濟秩序混亂，上述這些不守信用的表現(xiàn)值得我們深思。

2、抓好企業(yè)信用行為規(guī)范，保護公平競爭。市場經(jīng)濟在承認其主體追求最大利益行為的同時，也有一定的規(guī)則約束其主體合法經(jīng)營。信用是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是開展市場競爭的基本要求。守信用是中國的傳統(tǒng)美德，也是建設(shè)中國社會主義市場經(jīng)濟“兩手抓”的一個重要方面。企業(yè)只有加強信用意識，才能更好地和國際接軌，這是入世新形勢對每個企業(yè)的基本要求。規(guī)范企業(yè)信用行為，推動市場經(jīng)濟健康發(fā)展，工商部門要充分應(yīng)用企業(yè)信用監(jiān)管體系，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，創(chuàng)造公平競爭的社會環(huán)境。具體要做以下幾項工作：一是宣傳法規(guī)，幫助企業(yè)提高法律意識和法制觀念。當(dāng)前要根據(jù)我國入世的新形勢，加強對企業(yè)入世教育，幫助企業(yè)了解世貿(mào)，了解國際貿(mào)易規(guī)則，適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。要組織企業(yè)學(xué)習(xí)《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法規(guī)，提高合同履約意識、競爭意識、規(guī)范意識、誠信意識，增強企業(yè)自我管理、自我約束、自我保護能力和企業(yè)公平競爭能力。二是以建設(shè)“服務(wù)型工商”活動為契機，開展信用服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)做好誠信。要在企業(yè)合同訂立上為企業(yè)把關(guān)，防止合同欺詐和不履約行為；要在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上為企業(yè)把關(guān)，防止“三無產(chǎn)品”流入市場；要在經(jīng)營信用度上為企業(yè)把關(guān)，防止企業(yè)投機經(jīng)營不守信用行為；為企業(yè)討回公道、保護合法權(quán)益服務(wù)；為企業(yè)追討合同欠款服務(wù)；為企業(yè)宣傳自己、創(chuàng)造信用環(huán)境服務(wù)。三是加快企業(yè)信用監(jiān)管體系數(shù)據(jù)庫的建立，發(fā)揮征信服務(wù)效能。工商部門在對企業(yè)登記和日常監(jiān)管中積累大量的企業(yè)信用信自資源，如企業(yè)的資產(chǎn)情況、經(jīng)營業(yè)績、產(chǎn)品情況、商標(biāo)使用、合同履約、簽約動產(chǎn)抵押、投資等等，這些企業(yè)信息是社會各界十分關(guān)注的東西，我們應(yīng)該把企業(yè)信用信息社會化。在法規(guī)的規(guī)定范圍內(nèi)，應(yīng)用計算機網(wǎng)聯(lián)技術(shù)，加快建立工商部門企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，盡快使征信數(shù)據(jù)開放。征信數(shù)據(jù)規(guī)范為全社會所用，同時也使企業(yè)信用接受社會監(jiān)督。在目前階段，工商部門企業(yè)信用監(jiān)管服務(wù)的實施可從以下幾個方面進行：（1）企業(yè)的開業(yè)、變更、注銷登記資料、資信情況、違法違規(guī)記錄及商標(biāo)使用、合同信用等記錄通過工商互聯(lián)網(wǎng)向社會開放，允許公眾查閱，同時給每個企業(yè)都建立網(wǎng)上經(jīng)濟戶口，實行電子監(jiān)控。（2）嚴禁失信人員擔(dān)任企業(yè)管理人員，尤其是擔(dān)任企業(yè)董事長、董事、經(jīng)理、會計等，并建立電子檔案。對失信企業(yè)在工商年檢中給予處罰或劃定為B級企業(yè)，限制企業(yè)行為，規(guī)范企業(yè)信用度。（3）建立失信企業(yè)名單檔案。在一定范圍內(nèi)，通過電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體充分披露不講信用的企業(yè)行為，向社會曝光，讓～譴責(zé)不講信用者，接受社會監(jiān)督。（4）通過計算機網(wǎng)絡(luò)工程提供信息，進行行業(yè)監(jiān)督。工商部門要積極牽頭，成立各行各業(yè)的行業(yè)協(xié)會，由行業(yè)協(xié)會對失信企業(yè)進行民間處罰。

四、開展打假治劣，創(chuàng)造誠實信用、公平競爭的環(huán)境工商部門要通過開展各項活動打假治劣，造就企業(yè)信用氛圍，保護公平競爭。一是要開展市場巡查，定期檢查市場交易行為，對市場上銷售的假冒偽劣產(chǎn)品進行查處，同時要深挖源頭，對制造假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)進行打擊，徹底搗毀制假窩點。二是要堅決取締無照經(jīng)營。無照經(jīng)營充斥市場，必然對守信用企業(yè)的利益產(chǎn)生影響，要維護市場秩序，保護公平競爭，就必須堅決取締無照經(jīng)營。三是要深入開展消費者維權(quán)活動，使假冒偽劣產(chǎn)品沒有市場。讓那些不講信用、不講職業(yè)道德、不講社會公德、見利忘義的不法分子無處藏身，在全社會營造一個講信用、公平競爭的良好環(huán)境。