第一篇:干部監(jiān)督管理存在的問題及對策2011年
干部監(jiān)督工作情況匯報(bào)
加強(qiáng)干部監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要組成部分,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。近年來,隨著新舊體制的轉(zhuǎn)換,干部監(jiān)督工作雖然取得很大的成效,但是在監(jiān)督效力等方面還存在著一些問題。結(jié)合政法干部監(jiān)督工作實(shí)際,現(xiàn)就干部監(jiān)督情況匯報(bào)如下。
一、干部監(jiān)督開展情況
一是以主題教育提升政法干部自身素質(zhì)。認(rèn)真開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,執(zhí)法為民”主題教育,結(jié)合建黨九十周年,組織政法干警赴井岡山等革命圣地開展革命傳統(tǒng)教育。二是以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行法制監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,政法機(jī)關(guān)對各自的職能、職權(quán)、司法程序和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)執(zhí)法問題,全部向社會公開,做到了職能、執(zhí)法、管理、服務(wù)、收費(fèi)、法紀(jì)、結(jié)果七公開。嚴(yán)格執(zhí)法崗位工作規(guī)則,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)工作流程,強(qiáng)化執(zhí)法督查,通過嚴(yán)查暴力執(zhí)法、整改不規(guī)范執(zhí)法、不文明執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制度。有序推行裁判文書網(wǎng)上公開,防止濫用執(zhí)法裁量權(quán)。嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的辦案期限,大力推行量刑規(guī)范化措施和案例指導(dǎo)制度,提高執(zhí)法辦案效能。開通了政法網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)與政 1
法部門網(wǎng)站的有效鏈接,及時(shí)宣傳公布政法機(jī)關(guān)執(zhí)法信息和階段性工作,促進(jìn)政法部門信息公開,執(zhí)法規(guī)范。三是以嚴(yán)格監(jiān)督管理規(guī)范政法干警行為。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施,注重加強(qiáng)政法隊(duì)伍廉政建設(shè),在政法干警中認(rèn)真開展了述職、述廉、述法活動(dòng),主動(dòng)接受干警和群眾監(jiān)督。實(shí)行了聽庭制度,全年共組織干警旁聽評審活動(dòng)12場607人,并適時(shí)組織干警參加矛盾糾紛和涉法涉訴案件的調(diào)處工作,提高了他們處理問題的能力,了解信訪法律法規(guī)知識。抽調(diào)各部門辦理的案件進(jìn)行定期評查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量和辦案人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法瑕疵和執(zhí)法過錯(cuò)。四是以執(zhí)法業(yè)績檔案記錄干警執(zhí)法績效。為便于及時(shí)掌握了解每個(gè)干警的工作績效和在職在崗情況,對現(xiàn)在執(zhí)法崗位的干警實(shí)行建檔制度,還把建檔范圍擴(kuò)大到政法各部門在職在編的全體干警,做到執(zhí)法人員人人建檔,并做到每季度變更一次干警的工作實(shí)績、執(zhí)法過錯(cuò)、崗位變更、職級晉升等情況,二、干部監(jiān)督工作存在的問題。
一是部分同志包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識不強(qiáng),甚至對干部監(jiān)督持抵觸情緒。主要是對干部監(jiān)督工作的內(nèi)容和性質(zhì)認(rèn)識不到位,在思想意識上存在一些模糊觀念。
二是監(jiān)督制度不健全,監(jiān)督的內(nèi)容與方法不適應(yīng)形勢要求,使監(jiān)督制度不能得到有效落實(shí)。目前建立的這些制度,有的已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,規(guī)定和措施相對滯后;有的過于原則和籠
統(tǒng),缺乏全面性、規(guī)范性和系統(tǒng)性,還有的對干部提出正面要求的多,具體實(shí)施細(xì)則少,與制度配套的相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施跟不上,以至在實(shí)際操作過程中對執(zhí)行效果難以進(jìn)行評判。
三是監(jiān)督主體逐步形成較為完善的網(wǎng)絡(luò),但監(jiān)督主體的作用發(fā)揮不夠理想。雖然已建立起一整套對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的較為完善的網(wǎng)絡(luò),既有黨內(nèi)監(jiān)督,又有黨外監(jiān)督;既有人大、紀(jì)檢監(jiān)察、司法等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督,又有干部群眾、新聞輿論的監(jiān)督;既有上級、同級的監(jiān)督,又有下級的監(jiān)督,黨員干部已處在全方位的監(jiān)督之中。這些監(jiān)督,較為有效地防止了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)和貪污腐敗行為的發(fā)生。但是,目前這個(gè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中各監(jiān)督主體的作用還未得到充分發(fā)揮,監(jiān)督主體之間在工作上的聯(lián)系和聯(lián)合還不夠緊密,影響了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)整體合力的發(fā)揮。
三、下一步工作建議
針對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作存在的主要不足之處,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,要加強(qiáng)干部監(jiān)督,解決干部監(jiān)督工作效率不高、效果不明顯的問題,必須從提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施、完善制度等措施多管齊下。
一是要不斷加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。選好用好干部是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的前提和基礎(chǔ),也是干部監(jiān)督工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,真正把政治上強(qiáng)、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、作風(fēng)正、清正廉潔的同志選拔到
黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位。嚴(yán)格按《條例》辦事,建立健全推薦干部責(zé)任制、考察干部責(zé)任制,明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部和干部考察人員應(yīng)遵循的原則與要求以及推薦、考察失真失誤應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,在組織上防止和克服在干部選拔使用中不唯才只唯親或只重才不重德等不負(fù)責(zé)任的行為;加大領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗力度,擴(kuò)大選人用人視野,加快干部使用的民主進(jìn)程;積極試行領(lǐng)導(dǎo)干部公示制,不但任前要公示,任期界滿也要公示,發(fā)動(dòng)群眾參與干部監(jiān)督和決策,逐步解決和克服用人上的不正之風(fēng)。
二是要不斷強(qiáng)化全社會的監(jiān)督意識。首先是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督意識。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的各項(xiàng)措施,都必須通過其自身發(fā)揮作用。因此,必須從提高思想政治素質(zhì)入手,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀的改造與黨內(nèi)監(jiān)督制度的建立和完善有機(jī)地結(jié)合起來,不斷提高其自覺接受監(jiān)督的意識。廣泛發(fā)動(dòng)廣大基層干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督,加大對違紀(jì)違法黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的懲處力度,嚴(yán)防對舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)事件的發(fā)生,充分調(diào)動(dòng)權(quán)力監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等方面主體的積極性和主動(dòng)性,在全社會形成一種人人參與監(jiān)督,個(gè)個(gè)樂于監(jiān)督的氛圍。只有這樣,才能進(jìn)一步提高廣大干部群眾對監(jiān)督工作的認(rèn)識,才能有力地推進(jìn)干部監(jiān)督工作。
三是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用管理。嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》辦事,建立健全推薦干部責(zé)任制、考察干部責(zé)任制,明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部和干部考察人員應(yīng)遵循的原則與要求以及推薦、考察失真失誤應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,在組織上防止和克服在干部選拔使用中不唯才只唯親或只重才不重德等不負(fù)責(zé)任的行為;加大領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗力度,擴(kuò)大選人用人視野,加快干部使用的民主進(jìn)程;積極試行領(lǐng)導(dǎo)干部公示制,不但任前要公示,任期界滿也要公示,發(fā)動(dòng)群眾參與干部監(jiān)督和決策,逐步解決和克服用人上的不正之風(fēng)。通過上述舉措,防止一些思想不正、動(dòng)機(jī)不純、作風(fēng)不檢的人混進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì),從內(nèi)因上打好干部監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。
四是要切實(shí)強(qiáng)化干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。干部監(jiān)督隊(duì)伍任重而道遠(yuǎn),唯有堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè),才能適應(yīng)不斷變化、不斷發(fā)展的新需要。當(dāng)前要狠抓干部監(jiān)督隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)提高,把“認(rèn)真、求實(shí)”四字做為干部監(jiān)督隊(duì)伍的最高行為準(zhǔn)則,把嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅處理作為教育管理的兩重點(diǎn),把講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣貫穿于干部監(jiān)督隊(duì)伍工作、生活的始終。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要敢于并勇于對自身隊(duì)伍中存在的不健康思想和不良行為“開刀”,將不合格者清除出干部監(jiān)督隊(duì)伍,保證干部監(jiān)督隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性,使之做到敢聽敢講敢罰、肯干會干能干,防止監(jiān)督職能的弱化。
第二篇:試用期干部管理工作存在的問題及對策
試用期干部管理工作存在的問題及
對策
試用期干部管理工作存在的問題及對策2007-12-12 17:04:08第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)試用期干部管理工作存在的問題及對策
試用期干部管理工作存在的問題及對策
提任科級干部實(shí)行試用期制可以防止和避免選人用人失誤,促進(jìn)干部能上能下機(jī)制的形成,保證選拔任用干部的質(zhì)量,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。但在實(shí)施過程中許多做法還比較粗淺,從深化干部人事制度改革的新形勢和上級的要求來看,在試用期干部管理工作方面還存在
一些亟待解決的問題。一是對新提任的科級干部實(shí)行試用期制,各方面認(rèn)識不夠一致。有的同志認(rèn)為對新提拔任用的科級干部實(shí)行試用期制,不僅不能保證任用干部的質(zhì)量,而且可能還會挫傷新提拔干部的積極性,影響整體工作。也有的同志認(rèn)為實(shí)行干部試用期不過是干部管理的一種形式,干部試用期滿,只要沒有大的問題,都能轉(zhuǎn)正。還有個(gè)別新提拔任用的科級干部到了領(lǐng)導(dǎo)崗位后,就產(chǎn)生“萬事大吉”的想法,經(jīng)不住權(quán)力、地位的考驗(yàn),有的缺乏吃苦敬業(yè)、真抓實(shí)干的精神,好大喜功、急功近利,搞虛假政績,給工作造成很大被動(dòng)。二是對新提任的科級干部實(shí)行試用期制,有關(guān)部門培養(yǎng)管理措施不夠到位,存在著靠試用期干部自然成長的問題。三是對新提任的科級干部實(shí)行試用期制,相關(guān)的跟蹤考察辦法不夠嚴(yán)密。沒有制定詳細(xì)具體的試用期科級干部跟蹤考察辦法,存在著重期滿考核輕日常考核、重工作時(shí)間表現(xiàn)輕業(yè)余時(shí)間表現(xiàn)、重單位
領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)輕群眾評價(jià)的現(xiàn)象。
加強(qiáng)試用期科級干部管理的對策。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對科級干部任職試用期間的培養(yǎng)。首先要明確對試用期科級干部的培養(yǎng)責(zé)任。試用期干部所在基層黨組織或機(jī)關(guān)部門對試用期干部的培養(yǎng)負(fù)有主要責(zé)任,試用期干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)或其上級主管領(lǐng)導(dǎo)對試用期干部的培養(yǎng)負(fù)有直接責(zé)任,要與其結(jié)成培養(yǎng)對子,關(guān)注試用期干部的思想和工作情況,真正對試用期干部負(fù)起教育、指導(dǎo)、幫助的責(zé)任。其次是要有針對性地確定試用期干部的培養(yǎng)措施。既要把試用期干部培養(yǎng)納入到培養(yǎng)本單位、本部門業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃之中,又要針對試用期干部的實(shí)際情況,確定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方向和培養(yǎng)措施。第三要加強(qiáng)對試用期干部的培訓(xùn)教育。有計(jì)劃地安排試用期干部到黨校及其他各類學(xué)校去學(xué)習(xí)和深造,為他們的成長和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。對試用期干部存在的缺點(diǎn)和問題,也要通過談心、批評、幫帶及時(shí)給予嚴(yán)肅糾
正和幫助,促其早成材。第四要加強(qiáng)對試用期干部的實(shí)踐鍛煉。應(yīng)有意識地把試用期干部放在艱苦的地方、重要崗位、多崗位上鍛煉,促其盡快成長。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對科級干部任職試用期間的管理。一是實(shí)行試用期科級干部工作目標(biāo)責(zé)任制。制定具體工作目標(biāo),并定期進(jìn)行考核。二是實(shí)行試用期科級干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和政績寫實(shí)制度??萍壐刹吭谌温氃囉闷陂g的表現(xiàn)情況、主要政績都由單位黨組織或部門如實(shí)寫錄,作為試用期滿后是否正式任用的重要依據(jù)。三是實(shí)行民主測評制度。試用期干部任職半年后,由組織部門進(jìn)行測評,民主測評票設(shè)優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次。四是實(shí)行定期匯報(bào)制度。試用期干部工作半年后,要向組織部門寫出書面匯報(bào)材料,組織部門視情況確定是否與試用期干部談話。五是發(fā)現(xiàn)重大問題提前結(jié)束試用期制度。組織部門要及時(shí)了解試用期間干部適任職務(wù)的能力和履行崗位職責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)試用期間工作出現(xiàn)重大
失誤、犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或試任職前存在嚴(yán)重問題的,按照干部管理權(quán)限提前結(jié)束試用期,免去試任職務(wù)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對科級干部任職試用期間的考察。一是注重試用期干部“兩圈”考察。干部任職期滿,主要考察其社會交往、個(gè)人愛好、生活方式、治家情況、遵章守紀(jì)及在社區(qū)表現(xiàn)情況。二是注重公開述職民主評議考察。試用期滿后,召開述職會議,對干部試用期間履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行公開述職,接受群眾評議,并采取無記名投票的方式進(jìn)行民主測評。三是注重綜合運(yùn)用考察結(jié)果。經(jīng)考察凡存在下列情形之一,免去試任職務(wù)并取消相應(yīng)待遇。思想政治素質(zhì)方面存在突出問題;組織領(lǐng)導(dǎo)能力差,不能勝任試用職務(wù);在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧不團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題;日??己嘶蛟囉闷跐M考核,民主測評不稱職票超過三分之一的;明顯不適應(yīng)試任職務(wù),不能履行崗位職責(zé),由于主觀原因沒有完成工作目標(biāo)的;工作出現(xiàn)失誤,造成嚴(yán)重?fù)p失的;群眾舉報(bào)有嚴(yán)重問題并經(jīng)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定的;犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,受到黨政紀(jì)處分或被依法追究責(zé)任的;有其他問題,應(yīng)免去試任職務(wù)的。
試用期干部管理工作存在的問題及對策
第三篇:試用期干部管理工作存在的問題及對策
提任科級干部實(shí)行試用期制可以防止和避免選人用人失誤,促進(jìn)干部能上能下機(jī)制的形成,保證選拔任用干部的質(zhì)量,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。但在實(shí)施過程中許多做法還比較粗淺,從深化干部人事制度改革的新形勢和上級的要求來看,在試用期干部管理工作方面還存在一些亟待解決的問題。一是對新提任的科級干部實(shí)行試用期制,各方面認(rèn)識不夠一致。有的同志認(rèn)為對新提拔任用的科級干部實(shí)行試用期制,不僅不能保證任用干部的質(zhì)量,而且可能還會挫傷新提拔干部的積極性,影響整體工作。也有的同志認(rèn)為實(shí)行干部試用期不過是干部管理的一種形式,干部試用期滿,只要沒有大的問題,都能轉(zhuǎn)正。還有個(gè)別新提拔任用的科級干部到了領(lǐng)導(dǎo)崗位后,就產(chǎn)生“萬事大吉”的想法,經(jīng)不住權(quán)力、地位的考驗(yàn),有的缺乏吃苦敬業(yè)、真抓實(shí)干的精神,好大喜功、急功近利,搞虛假政績,給工作造成很大被動(dòng)。二是對新提任的科級干部實(shí)行試用期制,有關(guān)部門培養(yǎng)管理措施不夠到位,存在著靠試用期干部自然成長的問題。三是對新提任的科級干部實(shí)行試用期制,相關(guān)的跟蹤考察辦法不夠嚴(yán)密。沒有制定詳細(xì)具體的試用期科級干部跟蹤考察辦法,存在著重期滿考核輕日??己恕⒅毓ぷ鲿r(shí)間表現(xiàn)輕業(yè)余時(shí)間表現(xiàn)、重單位領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)輕群眾評價(jià)的現(xiàn)象。
加強(qiáng)試用期科級干部管理的對策。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對科級干部任職試用期間的培養(yǎng)。首先要明確對試用期科級干部的培養(yǎng)責(zé)任。試用期干部所在基層黨組織或機(jī)關(guān)部門對試用期干部的培養(yǎng)負(fù)有主要責(zé)任,試用期干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)或其上級主管領(lǐng)導(dǎo)對試用期干部的培養(yǎng)負(fù)有直接責(zé)任,要與其結(jié)成培養(yǎng)對子,關(guān)注試用期干部的思想和工作情況,真正對試用期干部負(fù)起教育、指導(dǎo)、幫助的責(zé)任。其次是要有針對性地確定試用期干部的培養(yǎng)措施。既要把試用期干部培養(yǎng)納入到培養(yǎng)本單位、本部門業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃之中,又要針對試用期干部的實(shí)際情況,確定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方向和培養(yǎng)措施。第三要加強(qiáng)對試用期干部的培訓(xùn)教育。有計(jì)劃地安排試用期干部到黨校及其他各類學(xué)校去學(xué)習(xí)和深造,為他們的成長和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。對試用期干部存在的缺點(diǎn)和問題,也要通過談心、批評、幫帶及時(shí)給予嚴(yán)肅糾正和幫助,促其早成材。第四要加強(qiáng)對試用期干部的實(shí)踐鍛煉。應(yīng)有意識地把試用期干部放在艱苦的地方、重要崗位、多崗位上鍛煉,促其盡快成長。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對科級干部任職試用期間的管理。一是實(shí)行試用期科級干部工作目標(biāo)責(zé)任制。制定具體工作目標(biāo),并定期進(jìn)行考核。二是實(shí)行試用期科級干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和政績寫實(shí)制度??萍壐刹吭谌温氃囉闷陂g的表現(xiàn)情況、主要政績都由單位黨組織或部門如實(shí)寫錄,作為試用期滿后是否正式任用的重要依據(jù)。三是實(shí)行民主測評制度。試用期干部任職半年后,由組織部門進(jìn)行測評,民主測評票設(shè)優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次。四是實(shí)行定期匯報(bào)制度。試用期干部工作半年后,要向組織部門寫出書面匯報(bào)材料,組織部門視情況確定是否與試用期干部談話。五是發(fā)現(xiàn)重大問題提前結(jié)束試用期制度。組織部門要及時(shí)了解試用期間干部適任職務(wù)的能力和履行崗位職責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)試用期間工作出現(xiàn)重大失誤、犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或試任職前存在嚴(yán)重問題的,按照干部管理權(quán)限提前結(jié)束試用期,免去試任職務(wù)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對科級干部任職試用期間的考察。一是注重試用期干部“兩圈”考察。干部任職期滿,主要考察其社會交往、個(gè)人愛好、生活方式、治家情況、遵章守紀(jì)及在社區(qū)表現(xiàn)情況。二是注重公開述職民主評議考察。試用期滿后,召開述職會議,對干部試用期間履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行公開述職,接受群眾評議,并采取無記名投票的方式進(jìn)行民主測評。三是注重綜合運(yùn)用考察結(jié)果。經(jīng)考察凡存在下列情形之一,免去試任職務(wù)并取消相應(yīng)待遇。思想政治素質(zhì)方面存在突出問題;組織領(lǐng)導(dǎo)能力差,不能勝任試用職務(wù);在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧不團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題;日??己嘶蛟囉闷跐M考核,民主測評不稱職票超過三分之一的;明顯不適應(yīng)試任職務(wù),不能履行崗位職責(zé),由于主觀原因沒有完成工作目標(biāo)的;工作出現(xiàn)失誤,造成嚴(yán)重?fù)p失的;群眾舉報(bào)有嚴(yán)重問題并經(jīng)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定的;犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,受到黨政紀(jì)處分或被依法追究責(zé)任的;有其他問題,應(yīng)免去試任職務(wù)的。
第四篇:淺議基層檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題及對策
淺議基層檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題及對策
近年來,基層檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)工作緊緊圍繞“三大建設(shè)”總?cè)蝿?wù),牢牢把握“三個(gè)強(qiáng)化”總要求,以服務(wù)和推進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展為根本,以培育和踐行政法干警核心價(jià)值觀為重點(diǎn),以提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法公信力為目標(biāo),積極完善檢察干部管理體系,強(qiáng)化政工部門自身建設(shè),不斷提高干部人事工作水平,為執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的精神動(dòng)力、組織保障和智力支持。但基層檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)工作仍然存在一些問題。干部隊(duì)伍建設(shè)工作存在的問題
(一)思想政治工作針對性不強(qiáng)。一是沒有根據(jù)檢察業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),結(jié)合部門工作和干警的思想實(shí)際,有針對性地開展思想政治教育,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)流于形式,照本宣科,采用“填鴨式”、“滿堂灌”的學(xué)習(xí)方法,干警只會抄抄學(xué)習(xí)筆記、寫寫學(xué)習(xí)心得,對所學(xué)內(nèi)容“不入腦”。二是部署思想政治工作時(shí)照抄、照搬上級文件,不重視深入實(shí)際,不喜歡調(diào)查研究,缺乏說服力、感召力和親和力。
(二)缺乏激勵(lì)機(jī)制,難以調(diào)動(dòng)干警工作熱情。一是只注重確立單位爭先創(chuàng)優(yōu)的集體目標(biāo),而忽略引導(dǎo)干警樹立個(gè)人目標(biāo),將干警的個(gè)人目標(biāo)與集體目標(biāo)割裂開來,無法很好的激發(fā)出干警為全院集體目標(biāo)奮斗的工作動(dòng)力。二是對于干警的好人好事等先進(jìn)事跡,沒有及時(shí)運(yùn)用表彰嘉獎(jiǎng)等榮譽(yù)對干警個(gè)人進(jìn)行鼓勵(lì),在培養(yǎng)干警的集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神上受限,難以在全院形成“學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的良好氛圍。做好干部隊(duì)伍建設(shè)工作的主要措施
(一)強(qiáng)化科學(xué)理論武裝,提高隊(duì)伍政治思想素質(zhì)
把強(qiáng)化思想政治教育貫穿于干部人事工作的始終,切實(shí)提高隊(duì)伍的黨性觀念、執(zhí)法理念、職業(yè)道德素養(yǎng),規(guī)范干警執(zhí)法行為。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式,組織全體干警學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價(jià)值體系、檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則等,把握好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)和基本要求,堅(jiān)持檢察工作的正確方向。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及正在開展的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,以“六觀”、“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”、“四個(gè)必須”、“六個(gè)并重”等作為檢察干警日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)全體檢察干警牢固樹立理性平和文明規(guī)范的執(zhí)法理念,牢固樹立人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、實(shí)效意識、監(jiān)督意識,始終用正確的執(zhí)法理念指引和規(guī)范執(zhí)法辦案活動(dòng),有效祛除“四風(fēng)”問題。三是創(chuàng)新教育形式,采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,積極組織干警參加各類培訓(xùn),邀請各級黨校老師為干警授課。通過扎實(shí)有效、靈活多樣的學(xué)習(xí)不斷夯實(shí)干警思想基礎(chǔ),增強(qiáng)“立檢為公,執(zhí)法為民”的宗旨意識和“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。
(二)加強(qiáng)班子建設(shè),提高班子決策能力和水平
嚴(yán)格按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。一是不斷加強(qiáng)和深化院黨組中心組學(xué)習(xí),注重學(xué)習(xí)和調(diào)研相結(jié)合,努力在聯(lián)系實(shí)際解決問題上下功夫。二是堅(jiān)持雙重組織生活制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,完善黨組議事決策機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),不斷推進(jìn)檢察廉政教育經(jīng)常化、規(guī)范化。
(三)重視教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
圍繞檢察業(yè)務(wù)工作重點(diǎn),以增強(qiáng)法律監(jiān)督能力為核心,以促進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)為方向,以領(lǐng)導(dǎo)骨干和業(yè)務(wù)一線檢察官為重點(diǎn),強(qiáng)化教育培訓(xùn)措施,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,取得較好的效果。一是強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障,為大力提升干警業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì),全面履行檢察職能提供物質(zhì)保障。積極鼓勵(lì)干警繼續(xù)學(xué)歷教育,同時(shí)大力支持干警參加司法考試,采取開展經(jīng)驗(yàn)交流、報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用、建立激勵(lì)機(jī)制等方式,積極鼓勵(lì)干警參加。二是制定信息、調(diào)研獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)措施,鼓勵(lì)干警就工作疑難、法律適用等開展探索和思考,為干警提供調(diào)研交流平臺。三是推行績效考核量化獎(jiǎng)懲機(jī)制,徹底打破“大鍋飯”思想,并將考核結(jié)果作為干部考核任免的重要依據(jù),激發(fā)了中層干部和全院干警的工作熱情。四是注重人文關(guān)懷,建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系檢察人員、日常交流談心等制度,多關(guān)心、體恤檢察人員,幫助解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難,積極營造和諧健康的人際關(guān)系和工作氛圍,不斷增強(qiáng)基層檢察院的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)嚴(yán)格選拔程序,增強(qiáng)選人用人公信度
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于干部工作的有關(guān)精神及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn),不斷完善干部選拔任用機(jī)制,不斷規(guī)范干部選拔任用工作程序。首先,嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。我院嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,以德為先”用人?biāo)準(zhǔn),結(jié)合崗位特點(diǎn)和工作需要,從嚴(yán)把握人選的基本條件、德才素質(zhì)和任職資格,從機(jī)制上保障干部選拔任用工作從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,扎實(shí)推進(jìn)干部選拔任用工作的深入開展。其次,嚴(yán)格選拔程序。在履行干部選拔任用工作程序中,我院堅(jiān)持把民主推薦、面試、組織考察、任職公示等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí),切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、遵守紀(jì)律不放松。最后,加強(qiáng)民主監(jiān)督,提高選人用人的公信度。積極貫徹落實(shí)民主集中制,充分發(fā)揮廣大干警的民主監(jiān)督作用,提高干部人事工作的透明度。在選拔任用過程中,統(tǒng)計(jì)民主推薦票數(shù)、面試、考察談話、情況匯總、任前談話等環(huán)節(jié)均有紀(jì)檢監(jiān)察干部在場監(jiān)督。
第五篇:當(dāng)前保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理過程中存在的問題及對策
當(dāng)前保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理過程中存在的問題及對策
保外就醫(yī),是監(jiān)獄對于患有嚴(yán)重疾病不宜在監(jiān)管改造場所羈押,回到社會上就醫(yī)看病,且不具有社會危險(xiǎn)性的罪犯,準(zhǔn)予其暫時(shí)監(jiān)外就醫(yī)的行為。它是監(jiān)外執(zhí)行的一種形式。該制度自實(shí)行以來,對于教育、改造和預(yù)防犯罪起到了積極的作用,取得了良好的社會效果。既體現(xiàn)了我國法律懲罰的精神,同時(shí),也彰顯了我國法律對罪犯的人道主義精神。但是由于各種主客觀因素的影響,當(dāng)前監(jiān)獄保外就醫(yī)工作還存在不少亟待解決的問題,特別是保外就醫(yī)執(zhí)行過程中的監(jiān)督管理問題值得引起重視,否則,不僅會損害法律的權(quán)威,而且對罪犯的教育、改造和預(yù)防犯罪起不到應(yīng)有的作用,將會對構(gòu)建和諧社會造成消極負(fù)面的影響。為此,筆者就當(dāng)前保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理過程中存在的問題及對策這一課題進(jìn)行粗淺的探討,以求教于同仁。
一、當(dāng)前保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理過程中存在的問題
《刑事訴訟法》第二百一十四條第五款規(guī)定,由犯罪居住地的公安機(jī)關(guān)對保外就醫(yī)罪犯執(zhí)行監(jiān)督、管理,基層組織或者罪犯所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督。但是,在實(shí)際執(zhí)行中,對罪犯保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理過程中存在以下問題:
(一)取保人沒有切實(shí)履行好監(jiān)督管理的責(zé)任。根據(jù)司法部、最高人民檢察院、公安部〔1990〕247號文件《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》:取保人應(yīng)當(dāng)具備管束和教育保外就醫(yī)罪犯的能力,并有一定的經(jīng)濟(jì)條件。根據(jù)此規(guī)定,監(jiān)獄機(jī)關(guān)細(xì)化取保人必須必履行以下法定責(zé)任:⑴保證保外就醫(yī)罪犯在保外就醫(yī)期間認(rèn)真治療疾??;⑵幫助、督促保外就醫(yī)罪犯在保外就醫(yī)期間遵紀(jì)守法、接受群眾監(jiān)督;⑶督促保外就醫(yī)罪犯每月向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)一次病情治療和表現(xiàn)情況,每半年書面向監(jiān)獄匯報(bào)一次;⑷發(fā)現(xiàn)保外就醫(yī)罪犯有違法犯罪行為,立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;⑸不允許保外就醫(yī)罪犯離開所在地或外出經(jīng)商;⑹原有配偶的,督促做好計(jì)劃生育;無配偶的,在保外期間保證不結(jié)婚;⑺病已痊愈,負(fù)責(zé)將保外就醫(yī)罪犯送回監(jiān)獄;保外期限已到,病未治愈需繼續(xù)保外的,負(fù)責(zé)遵照有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)保手續(xù);⑻如保外就醫(yī)罪犯外出經(jīng)商或違法犯罪逃跑的,除報(bào)告外,要積極查找。然而,在實(shí)際中,取保人卻沒有很好履行以上的法定責(zé)任,主要表現(xiàn)在:一是一些取保人外出打工或做生意,沒有與保外就醫(yī)的罪犯居住在一起,無法履行監(jiān)督管理和教育的責(zé)任。二是有的取保人家庭貧窮,經(jīng)濟(jì)困難,不愿到監(jiān)獄辦理續(xù)保手續(xù),不愿承擔(dān)續(xù)保責(zé)任。三是有的保外就醫(yī)罪犯年齡偏大,居住偏避,交通不便,取保人也不愿意為其辦理續(xù)保手續(xù)。四是有的取保人與保外就醫(yī)罪犯關(guān)系發(fā)生了變化,如,原是夫妻關(guān)系、兄弟關(guān)系,罪犯保外就醫(yī)以后,發(fā)生了矛盾,隨著生活的困難、性格的不和等原因,取保人不愿履行職責(zé),失去了擔(dān)保作用。
(二)現(xiàn)在的監(jiān)督管理模式存在諸多弊端,導(dǎo)致監(jiān)督管理工作難以取得成效,工作措施難以落實(shí)。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,對保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理工作主要是由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),從現(xiàn)在對保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督實(shí)際工作來看,現(xiàn)行保外就醫(yī)罪犯的日常工作一般是由罪犯居住地基層派出所承擔(dān)。可當(dāng)前基層派出所普遍存在警力緊缺、事務(wù)繁雜等問題,造成有的基層派出所既沒有建立保外就醫(yī)罪犯的檔案,也沒有落實(shí)專門的警力來從事有效的監(jiān)督管理工作,致使保外就醫(yī)罪犯脫管、漏管、失蹤的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如,某監(jiān)獄在考察保外就醫(yī)罪犯時(shí),發(fā)現(xiàn)有的罪犯死亡了很久,派出所也沒有取消戶口。另一方面,公安機(jī)關(guān)不是醫(yī)療機(jī)構(gòu),對保外就醫(yī)罪犯的疾病狀況,也無法較好地進(jìn)行監(jiān)督管理,保外就醫(yī)罪犯治療疾病的目的也不能較好地實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中,對保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)只是負(fù)責(zé)
一些日常性、表面性的監(jiān)督管理工作,大部分的實(shí)質(zhì)監(jiān)督管理工作均由監(jiān)獄等其他部門來完成,并且要取得公安機(jī)關(guān)的配合,而少數(shù)基層派出所的民警履職意識不強(qiáng),對監(jiān)獄等其他部門來開展工作,缺乏支持、配合。如,一次監(jiān)獄考察到某名保外就醫(yī)罪犯死亡,需要出具證明時(shí),某基層派出所連蓋章都不太情愿。
(三)保外就醫(yī)執(zhí)行主體存有缺陷,監(jiān)督管理不力。《保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》規(guī)定:保外就醫(yī)罪犯,監(jiān)獄每年應(yīng)當(dāng)派干警或發(fā)函進(jìn)行一次全面考察,了解罪犯病情和表現(xiàn)情況,根據(jù)情況進(jìn)行處理。派出干警考察的,應(yīng)當(dāng)與負(fù)責(zé)監(jiān)督考察的公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,并與罪犯本人、取保人見面;發(fā)函考察的,負(fù)責(zé)監(jiān)督考察的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)。從這一規(guī)定分析,監(jiān)獄對保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理的方式有多種:派干警實(shí)地考察或發(fā)函向當(dāng)?shù)嘏沙鏊私?。從?shí)際執(zhí)行中看,由于監(jiān)獄的警力、物力、經(jīng)費(fèi)等有限,做到每年派干警實(shí)地考察一次所有在保外就醫(yī)的罪犯存在一定的難度。且監(jiān)獄派干警考察時(shí),一些取保人經(jīng)常外出打工或做生意,很難與取保人見面。發(fā)函考察的,有的公安機(jī)關(guān)本身對保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理不到位,對監(jiān)獄的發(fā)函考察就難以回復(fù)。
(四)駐監(jiān)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督力度不夠。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)分工,駐監(jiān)檢察室反饋對罪犯保外就醫(yī)的監(jiān)督。但是,目前駐監(jiān)檢察室普遍存在人員配備少,監(jiān)督職能難以較好地發(fā)揮,加上受人力、物力條件所限,對保外就醫(yī)罪犯進(jìn)行全面監(jiān)督難度大。由于對保外就醫(yī)罪犯的情況不清,工作常處于被動(dòng)狀態(tài)。
(五)保外就醫(yī)罪犯本身采取欺騙、藏匿或拉籠等手段,監(jiān)督管理難度大,導(dǎo)致保外就醫(yī)罪犯超期不歸的問題。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)保外就醫(yī)的罪犯經(jīng)治療病情已經(jīng)痊愈或好轉(zhuǎn),為了達(dá)到繼續(xù)留在監(jiān)獄外的目的,拉關(guān)系、走后門,開具虛假的病情證明,騙取監(jiān)獄延長保外期限;二是有的保外就醫(yī)罪犯的病情證明,以原地藏匿或外出打工的方法,逃避監(jiān)獄的收監(jiān);三是少數(shù)保外就醫(yī)罪犯采取拉籠、腐蝕執(zhí)法機(jī)關(guān)一些意志薄弱的干警,以達(dá)到長期保外的目的;四是少數(shù)保外就醫(yī)的罪犯,以自傷、自殘等方式故意擴(kuò)大病情,人為地延長治療時(shí)間,達(dá)到拖延保外就醫(yī)的目的。
二、對保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理的有效途徑
(一)構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督管理體系,強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。從我國現(xiàn)行的法律對保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理的規(guī)定,我們可以看出,其主體包括:公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、檢察院、當(dāng)?shù)卣筒块T、家庭、保證人等,其各司職責(zé)比較含糊,操作起來尚缺乏科學(xué)性。筆者認(rèn)為,科學(xué)的保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理體系,應(yīng)由司法行政機(jī)構(gòu)為主體,由保外就醫(yī)罪犯原居住地的司法行政管理機(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政管理部門共同監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)起輔助作用。其中,罪犯原居住地的司法行政部門負(fù)責(zé)對保外就醫(yī)罪犯法律性事務(wù)的監(jiān)督管理工作,包括:接收獲準(zhǔn)保外就醫(yī)罪犯、定期或不定考察罪犯、接受罪犯外出申請、督促罪犯執(zhí)行有關(guān)管理制度、嚴(yán)重違反制度的認(rèn)定、期滿收監(jiān)執(zhí)行、續(xù)保申請的審查等等,并就上述有關(guān)問題與法院或派遣監(jiān)獄、原服刑監(jiān)獄聯(lián)系、報(bào)告。衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對保外就醫(yī)罪犯疾病的診斷、病情的監(jiān)督,并及時(shí)將情況報(bào)送監(jiān)獄。公安機(jī)關(guān)對保外就醫(yī)罪犯日常的管理實(shí)行監(jiān)督,監(jiān)督罪犯是否有發(fā)生違反保外就醫(yī)條例、違反法律法規(guī)的行為。
(二)公安機(jī)關(guān)對保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理要實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范管理。一是要建立健全文書檔案,嚴(yán)格保外就醫(yī)罪犯的申報(bào)缺席;二是要在防止保外就醫(yī)罪犯脫管、漏管上下功夫。重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面的工作:一方面,要發(fā)揮基層群眾組織的力量,對保外就醫(yī)罪犯實(shí)行群防群治;另一方面,要把保外就醫(yī)罪犯列為重點(diǎn)人口,落實(shí)到具體的管片民警身上,嚴(yán)密監(jiān)控。三是離開居住地看病的保外就醫(yī)罪犯,必須到指定地點(diǎn)的公安機(jī)關(guān)報(bào)到,并當(dāng)?shù)毓矙C(jī)
關(guān)代為管理監(jiān)督。
(三)監(jiān)獄機(jī)關(guān)要加強(qiáng)考察,保持聯(lián)系,多方做好監(jiān)督管理。監(jiān)獄機(jī)關(guān)要成立保外就醫(yī)考察組,由刑罰執(zhí)行科牽頭,監(jiān)獄醫(yī)院和紀(jì)檢監(jiān)察室組成人員,每年做到對全部保外就醫(yī)罪犯的考察,盡量減少采取信件或電話了解考察的方式。同時(shí),要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐墓簿?、派出所、居委會、村委會等部門和取保人的溝通聯(lián)系,了解他們的教育管理,并動(dòng)員其家屬、取保人共同協(xié)助做好保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理教育。
(四)駐監(jiān)檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,并強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保部門對保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理措施落實(shí)到實(shí)處。一是要加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)是否依法對保外就醫(yī)罪犯嚴(yán)格監(jiān)督管理的檢查力度。二是要加強(qiáng)對監(jiān)獄機(jī)關(guān)是否定期考察保外就醫(yī)罪犯和執(zhí)法工作的檢查力度。三是建立保外就醫(yī)罪犯的臺賬,嚴(yán)把保外就醫(yī)監(jiān)管考察和收監(jiān)執(zhí)行的監(jiān)督關(guān)。四是加強(qiáng)對法院裁定保外就醫(yī)罪犯實(shí)行定期或不定期的檢察監(jiān)督,監(jiān)督監(jiān)獄機(jī)關(guān)依法收監(jiān)。五是加強(qiáng)對醫(yī)院出具有關(guān)保外就醫(yī)罪犯鑒定證明的監(jiān)督力度,保證正確執(zhí)行保外就醫(yī)。
(五)以“五要求”的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對保外就醫(yī)罪犯的紀(jì)律要求。執(zhí)法機(jī)關(guān)通過嚴(yán)格監(jiān)督管理,對保外就醫(yī)的罪犯,必須嚴(yán)格做到以下“五個(gè)方面”:嚴(yán)格國家法律和公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定;定期向執(zhí)行機(jī)關(guān)匯報(bào)自己的活動(dòng)情況;遷居或離開居住區(qū)域必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);遵守公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄制定的具體監(jiān)督管理措施;保外就醫(yī)期限到時(shí),積極配合相關(guān)部門完成收監(jiān)工作;需要續(xù)保的,及時(shí)辦理續(xù)保手續(xù)