第一篇：平湖市“十一五”婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估

平湖市“十一五”婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估

子報(bào)告撰寫的幾點(diǎn)要求

2007年是《“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃》和《“十一五”兒童發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱兩個(gè)規(guī)劃）實(shí)施的第二年，是實(shí)施我市“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃承上啟下之年。為正確把握現(xiàn)階段婦女兒童發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析現(xiàn)階段影響婦女兒童發(fā)展的主要原因，提出對(duì)策建議，為市委、市政府建立健全工作機(jī)制、落實(shí)出臺(tái)政策措施提供依據(jù)，促進(jìn)各成員單位創(chuàng)新工作思路，提高工作成效，推動(dòng)我市“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃如期全面達(dá)標(biāo)。我們將開展“十一五”婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃的中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，并將撰寫中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。

一、撰寫的主要內(nèi)容：

1、平湖市“十一五”婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中的重點(diǎn)指標(biāo)（即量化指標(biāo)）執(zhí)行情況。請(qǐng)各部門按照各自的職責(zé)范圍進(jìn)行自查，對(duì)已達(dá)到指標(biāo)和尚未達(dá)到指標(biāo)分別進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。

（1）對(duì)已達(dá)到指標(biāo)：主要撰寫分析取得的成績和經(jīng)驗(yàn)；（2）對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)：評(píng)估指標(biāo)完成進(jìn)度情況，并對(duì)后期指標(biāo)的完成情況進(jìn)行預(yù)測(cè)、判斷。提出今后的應(yīng)對(duì)措施、建議和對(duì)策。

2、平湖市“十一五”婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃中非量化指標(biāo)中的重點(diǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況。對(duì)照規(guī)劃中的“主要目標(biāo)”進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。要求進(jìn)行判斷，判斷能否實(shí)現(xiàn)或不能達(dá)標(biāo)。

3、兩年來（2006-2007年）各部門實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作條件和工作開展情況。主要撰寫為實(shí)施完成婦兒規(guī)劃目標(biāo)所做的工作、采取的措施、好的做法、經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及對(duì)策。最好歸納幾點(diǎn)。寫出各自的特色工作。

二、幾點(diǎn)要求：

1、對(duì)婦女規(guī)劃、兒童規(guī)劃分別撰寫子報(bào)告（上報(bào)二只子報(bào)告）。婦女規(guī)劃子報(bào)告：

（1）婦女就業(yè)與勞動(dòng)保障方面的內(nèi)容：主要涉及到勞動(dòng)部門、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門撰寫。

（2）婦女參政議政：主要涉及到組織部門撰寫。婦聯(lián)、民政、人大、政協(xié)配合。

（3）婦女教育培訓(xùn)：主要涉及到教育部門撰寫。婦聯(lián)、總工會(huì)、文體配合。

（4）婦女健康保?。褐饕婕暗叫l(wèi)生部門撰寫。殘聯(lián)配合。

（5）婦女法律保護(hù)：主要涉及到公安、法院、檢察院、司法、婦聯(lián)等部門撰寫。

（6）婦女社會(huì)環(huán)境：主要涉及到婦聯(lián)等部門撰寫。

兒童規(guī)劃子報(bào)告：

（1）兒童健康保?。褐饕婕暗叫l(wèi)生部門撰寫。其他部門配合。

（2）兒童培養(yǎng)教育：主要涉及到教育部門撰寫。殘聯(lián)、其他部門配合。

（3）兒童成長環(huán)境：主要涉及到衛(wèi)生、文體、團(tuán)市委、廣電、婦聯(lián)、殘聯(lián)、教育等部門撰寫。其他部門配合。

（4）兒童權(quán)益保護(hù)：主要涉及到文體（網(wǎng)吧管理、娛樂場(chǎng)所等）、公安、法院、檢察院、司法、勞動(dòng)（非法童工）、婦聯(lián)等部門撰寫。其他部門配合。

2、對(duì)涉及到的屬于本部門的目標(biāo)（包括統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和非量化目標(biāo)）要分別逐一判斷，并進(jìn)行評(píng)估說明。

3、子報(bào)告要求突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)問題，研究對(duì)策，特別對(duì)規(guī)劃中的“主

要目標(biāo)”實(shí)施情況要做出比較客觀、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)施婦女兒童規(guī)劃中出現(xiàn)的困難及問題要如實(shí)反映，對(duì)一時(shí)難以達(dá)到的目標(biāo)（或統(tǒng)計(jì)指標(biāo)）也要進(jìn)行合理分析，對(duì)無數(shù)據(jù)的指標(biāo)也要說明，為 “十一五”后期（2008-2010年）規(guī)劃的實(shí)施提供借鑒，為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提供依據(jù)。

4、對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料每個(gè)部門要求建立數(shù)據(jù)庫，并建立統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，每年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。并把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

三、“十一五”中期監(jiān)測(cè)評(píng)估中存在的主要問題：

1、監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告總結(jié)化。從“十五”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估來看，一些部門（單位）沒有進(jìn)行認(rèn)真撰寫，而是以本部門的年度總結(jié)上交應(yīng)付了事，使得我局在匯總撰寫中難度很大，我局對(duì)各部門的婦兒規(guī)劃實(shí)施工作不可能全部熟悉，帶來主報(bào)告缺少素材，內(nèi)容不生動(dòng)。

2、部分監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無數(shù)據(jù)來源。從“十五”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估來看，由于兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系還存在不完善之處，部分監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還無數(shù)據(jù)來源，無從取得，對(duì)目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況也無法判斷，監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量也有待進(jìn)一步提高，影響到整個(gè)報(bào)告的完整性。

3、“非量化指標(biāo)”沒有開展監(jiān)測(cè)評(píng)估。從“十五”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估來看，一些部門（單位）對(duì)涉及到本部門的量化指標(biāo)（統(tǒng)計(jì)指標(biāo)）進(jìn)行了監(jiān)測(cè)評(píng)估，但對(duì)“非量化目標(biāo)”沒有進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，帶來部分非量化目標(biāo)無法判斷，影響了總體監(jiān)測(cè)評(píng)估質(zhì)量。

4、一些特色工作沒有認(rèn)真總結(jié)，在子報(bào)告撰寫中沒有及時(shí)體現(xiàn)。從“十五”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估來看，一些部門在實(shí)施婦兒規(guī)劃中做了大量卓有成效的工作，而且很多工作在嘉興市、全省乃至全國領(lǐng)先，但沒有認(rèn)真總結(jié)，在子報(bào)告中體現(xiàn)出來，帶來主報(bào)告內(nèi)容泛泛一般，缺少平湖特色。

這次報(bào)告是中期報(bào)告，不僅要體現(xiàn)出各部門好的做法和經(jīng)驗(yàn)，還要反映出工作中的困難和不足，為推動(dòng)我市“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃如期

全面達(dá)標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。因此希望認(rèn)真對(duì)待，落實(shí)科室、落實(shí)人員，按照各自職責(zé)范圍做好監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，對(duì)照目標(biāo)，全面分析，努力寫出高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)評(píng)估子報(bào)告。

聯(lián)系人：婦聯(lián)（姜寵英85010715、632616）、統(tǒng)計(jì)（楊在忠85012331、683805）附件:下載文件(三個(gè): 婦兒監(jiān)測(cè)指標(biāo)解釋、撰寫子報(bào)告要求和量化指標(biāo)表格)地址：http:///info/795-1.htm。

上報(bào)電子郵件地址：yangzaizhong@pinghu.gov.cn或者jiangchongying@pinghu.gov.cn

平湖市統(tǒng)計(jì)局

2008年7月17日

第二篇：統(tǒng)計(jì)局關(guān)于市婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告

統(tǒng)計(jì)局關(guān)于市婦女發(fā)展規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告

《××市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》

實(shí)施進(jìn)度中期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告

總目標(biāo)：

貫徹男女平等的基本國策，推動(dòng)?jì)D女充分參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)；保障婦女獲

得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和分享經(jīng)濟(jì)資源的權(quán)利，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位；保障婦女各項(xiàng)政治權(quán)利，提高婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理的水平；保障婦女獲得平等受教育的機(jī)會(huì)普遍提高婦女教育水平和科學(xué)文化素質(zhì)；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女的健康水平；進(jìn)一步落實(shí)法律賦予婦女的各項(xiàng)權(quán)利，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益；改善婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

報(bào)告摘要：

一、評(píng)估目的對(duì)“兩規(guī)”實(shí)施中期進(jìn)行全面評(píng)估，即是推動(dòng)“兩規(guī)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，也是“兩規(guī)”實(shí)施過程的必要環(huán)節(jié)。評(píng)估工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過了解和掌握全市“兩規(guī)”的實(shí)施進(jìn)程，實(shí)事求是地反映婦女目標(biāo)的達(dá)標(biāo)狀況，針對(duì)實(shí)施中遇到的困難和主要問題，提出建議，為制定和完善相關(guān)政策措施、修訂行動(dòng)計(jì)劃提供依據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)“兩規(guī)”的實(shí)施，如期完成“兩規(guī)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市婦女與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、評(píng)估方法

1、目標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以2010年目標(biāo)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未達(dá)到的指標(biāo)，根據(jù)具體情況分析進(jìn)度，判斷2010年能否達(dá)標(biāo)，對(duì)達(dá)標(biāo)有困難的找出原因，以推進(jìn)達(dá)標(biāo)進(jìn)程。

2、定量分析：利用數(shù)量資料，對(duì)數(shù)據(jù)變化、數(shù)據(jù)之間的關(guān)系進(jìn)行分析，得出是否達(dá)標(biāo)、發(fā)展快慢、性別差距大小及差距的變化結(jié)論。

3、定性分析：利用文獻(xiàn)信息（工作、活動(dòng)計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄等），深入訪談資料對(duì)工作、活動(dòng)的過程、影響結(jié)果的各種因素進(jìn)行分析。

4、整體評(píng)價(jià)方法：側(cè)重于從整體上評(píng)價(jià)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。整體功能的發(fā)揮，各部分功能是否能相互促進(jìn)，策略措施是否與社會(huì)環(huán)境相適應(yīng)。

5、層次評(píng)價(jià)方法：側(cè)重于從政策的內(nèi)部層次出發(fā)評(píng)價(jià)政策?？锤鲗蛹?jí)責(zé)任、目標(biāo)和策略之間是否清楚，是否用不同的方法解決不同的問題。

三、評(píng)估結(jié)果

從2005年規(guī)劃實(shí)施情況來看，××市婦女工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過五年的奮斗和發(fā)展，已取得可喜的巨大成績，大部分指標(biāo)已提前完成了“兩規(guī)”目標(biāo)任務(wù)。但也有少部分指標(biāo)完成情況與目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，例如農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08％，與目標(biāo)相差1.37個(gè)百分點(diǎn)；非住院分娩中消毒接生率84.16，比2000年提高38.36個(gè)百分點(diǎn)，與目標(biāo)任務(wù)相差5.84個(gè)百分點(diǎn)等。仍是我們下一階段工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

四、政策建議

1、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各種傳染病及衛(wèi)生防病知識(shí)的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。

3、以項(xiàng)目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報(bào)酬補(bǔ)助問題。

5、建立健全各級(jí)愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機(jī)構(gòu),要配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實(shí)改水改廁配套經(jīng)費(fèi)。

6、加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作力度,制定切實(shí)可行工作方案切實(shí)抓緊抓好,以此為突破口,推動(dòng)過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。

7、積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。

中期評(píng)估主體報(bào)告：

一、評(píng)估過程及工作描述

1、建立評(píng)估組織。全市成立中期評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組、專家評(píng)估組、監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告課題組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要由婦兒工委主任、副主任及成員擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織工作;統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由統(tǒng)計(jì)局牽頭,政府各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員組成,主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、量化指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況報(bào)告等;專家評(píng)估組由發(fā)展和改革委員會(huì)、組織、教育、健康、法律等方面的專家組成,主要負(fù)責(zé)參與制定評(píng)估細(xì)則、培訓(xùn)課程講解、評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、撰寫評(píng)估督導(dǎo)總結(jié)等;監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告課題組,由統(tǒng)計(jì)部門牽頭,各成員單位中“兩規(guī)”目標(biāo)相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,主要負(fù)責(zé)中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告的擬寫工作;市級(jí)婦兒工委辦公室擔(dān)負(fù)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)工作。

2、制訂評(píng)估方案。市婦兒工委按照評(píng)估細(xì)則的要求,結(jié)合我市的具體情況,制定中期評(píng)估實(shí)施細(xì)則或辦法。

3、收集信息資料。定量信息的收集包括政府常規(guī)統(tǒng)計(jì)中“兩規(guī)”評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、項(xiàng)目評(píng)估數(shù)據(jù)等;定性資

料的收集包括工作信息(計(jì)劃、檢查、總結(jié))、活動(dòng)信息、典型調(diào)查、個(gè)案訪談資料、工作對(duì)象對(duì)政策措施的評(píng)價(jià)信息等。

4、市直各部門自我評(píng)估。市直各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的婦女兒童發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展情況,數(shù)據(jù)可靠性;分解的目標(biāo)是否納入部門工作計(jì)劃和日常工作;為實(shí)施綱要采取的政策措施、做法和效果;經(jīng)驗(yàn)和不足；目前存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、原因及對(duì)策建議

等項(xiàng)目進(jìn)行自我評(píng)估。

5、實(shí)地考察、督導(dǎo)。主要采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱資料(歷年的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料,原始臺(tái)帳)、現(xiàn)場(chǎng)考察(各級(jí)婦兒工委辦公室、學(xué)校、兒童校外教育場(chǎng)所、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、婦幼保健院、疾病控制中心、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心、工廠或企業(yè)、兒童福利院、流浪兒童保護(hù)中心、殘疾兒童康復(fù)中心、公檢法司部門、社區(qū)、村委會(huì)等)、入戶訪談等方式進(jìn)行。

6、綜合分析評(píng)估。對(duì)婦女兒童發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的比較分析;對(duì)不同目標(biāo)及其相互關(guān)系的綜合分析;對(duì)不同來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析;對(duì)婦女兒童發(fā)展干預(yù)措施的影響分析;對(duì)干預(yù)措施與達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)的綜合分析;對(duì)部門評(píng)估報(bào)告的評(píng)估分析。

7、形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告主要包括:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況綜合評(píng)價(jià);分領(lǐng)域“兩規(guī)”目標(biāo)、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況及數(shù)據(jù)分析;工作機(jī)制評(píng)估;重點(diǎn)難點(diǎn)問題分析;政策建議。

8、評(píng)估結(jié)果的利用。評(píng)估報(bào)告形成后,要提交市政府和有關(guān)部門,上報(bào)省婦女兒童工作委員會(huì)辦公室,作為“兩規(guī)”后五年目標(biāo)措施的調(diào)整依據(jù),同時(shí)廣泛宣傳評(píng)估的結(jié)果。

二、實(shí)施規(guī)劃情況的評(píng)估

××市委、市政府高度重視婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女與參與決策管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等諸方面發(fā)展，各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《××市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》的各項(xiàng)策略措施，五年間使××市婦女工作取得長足進(jìn)展，經(jīng)過中期自我評(píng)估，大部分指標(biāo)已提前完成“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就實(shí)施情況做如下概述：

（一）婦女與經(jīng)濟(jì)

主要目標(biāo)1：保障婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機(jī)會(huì),消除就業(yè)性別歧視，保障婦女的勞動(dòng)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)男女同工同酬，婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的40以上。

實(shí)施情況：全市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利、共享經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展成果的基礎(chǔ)條件，制定婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策及管理的水平。

1、依照《勞動(dòng)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),加大勞動(dòng)保障的執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、消除就業(yè)歧視,實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè),保障女職工與男職工平等的勞動(dòng)權(quán)益,落實(shí)男女同工同酬;保障女職工在勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、健康等方面享有與男職工平等的社會(huì)保障權(quán)利。

3、保障婦女享有與男子平等的對(duì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的分配權(quán),要多元化分配形式中實(shí)現(xiàn)男女同工同酬。防止和糾正婦女在部分行業(yè)、部門中收入分配、福利等不平等待遇。

4、建立保障婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)保障機(jī)制,禁止各種招牌活動(dòng)中的性別歧視,提高適合婦女從事的工作中女性人員的比例。

5、報(bào)刊、電視、廣播等宣傳媒體不得刊登、播放歧視婦女就業(yè)的招工、招聘廣告。

6、擴(kuò)寬婦女就業(yè)渠道,發(fā)展適合婦女的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。

7、實(shí)行靈活的就業(yè)形式。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立積極的就業(yè)競爭意識(shí),采取非全日制、臨時(shí)性、階段性和彈性工作時(shí)間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。

8、指導(dǎo)用人單位把女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條款納入各種勞動(dòng)合同,并認(rèn)真貫徹實(shí)施。

9、結(jié)合我省開展的“三年百萬培訓(xùn)計(jì)劃”,為婦女勞動(dòng)就業(yè)提供相關(guān)培訓(xùn),鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體等各種社會(huì)力量開展提高婦女勞動(dòng)技能的培訓(xùn)。

10、貫徹執(zhí)行有關(guān)婦女平等接受教育的政策,使婦女享有與男子平等接受各種職業(yè)技能教育的權(quán)利,禁止教育中的性別歧視。

11、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用,提高殘疾婦女的就業(yè)比例。

12、確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活,結(jié)合下崗女職工的具體情況,加大轉(zhuǎn)崗力度,促進(jìn)再就業(yè)。

13、有組織地開展勞務(wù)輸出和各種勞動(dòng)技能培訓(xùn),為婦女、特別是農(nóng)村貧苦婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

14、切實(shí)貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的公務(wù)員錄用原則,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,保障女性不受歧視。五年來,共錄用公務(wù)員574人,其中女性209人,占36.41。

15、事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,在聘用合同中沒有性別歧視的內(nèi)容。五年來,共招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員304人,其中女性175人,占57.57。

16、在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中,認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,真正做到男女平等。五年來,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審中,共有6434人通過評(píng)審獲得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),其中有女性2605人,占總數(shù)的40.49。

17、2004年,省級(jí)人事部門表彰的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中有女性4人,占受表彰人數(shù)的19.05。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在人事部門入庫管理的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中,有女性248人,占目前鄉(xiāng)土人才總數(shù)的10.99。

主要目標(biāo)2：婦女享有與男子平等的社會(huì)保障權(quán)利，逐步建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度，2010年城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)80以上。

實(shí)施情況：全市認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步建立完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障體系,保證婦女享有與男子平等的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等權(quán)利。普遍建立城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度,并完善相關(guān)政策配套措施,確實(shí)保障女職工在生育期間的基本生活和醫(yī)療保健需求

2005年,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人員為5.85萬人,其中女性2.75萬人,占總數(shù)的47,女性參保人數(shù)比2004年的1.79萬增加了0.96萬人。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的深入改革,全市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人員為7.27萬人,其中女性為2.95萬人,占總數(shù)的41,女性參保人數(shù)比2004年增加132萬人。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人員為5.32萬人,其中女性為2.04萬人,占總數(shù)的38。全市工傷保險(xiǎn)工作自2004年11月啟動(dòng)以來,截止2005年12底我市工傷保險(xiǎn)參保的職工人數(shù)為2.58萬人,其中女性0.66萬人,占總數(shù)的25。以扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作為基礎(chǔ),2005年12月我市如期啟動(dòng)生育保險(xiǎn)工作,目前進(jìn)展順利。對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在進(jìn)行調(diào)研,不久將展開此項(xiàng)工作。

主要目標(biāo)3：緩解婦女貧困程度，減少婦女貧困數(shù)量。

實(shí)施情況：積極實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目，貧困母親擺脫貧困，走上致富路。

1、在制定村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,采取參與式扶貧,其中有婦女代表參與,充分尊重婦女的意愿。

2、積極支持婦女參與各種扶貧項(xiàng)目,在扶貧資金安排上給予婦女同等的貸款機(jī)會(huì)。

3、加強(qiáng)對(duì)婦女的培訓(xùn),提高她們的科技文化素質(zhì)。針對(duì)我市農(nóng)村婦女的科技、文化素質(zhì)偏低的狀況,本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,與婦聯(lián)、共青團(tuán)、農(nóng)口有關(guān)部門聯(lián)合,借助扶貧、青島對(duì)口幫扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、法律、農(nóng)村政策、非農(nóng)技能培訓(xùn),實(shí)施好“綠色證書工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“科技致富工程”、開展“千萬農(nóng)家女百項(xiàng)新技術(shù)推廣計(jì)劃”等活動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、“綠證”培訓(xùn)和扶貧開發(fā)培訓(xùn)中的婦女培訓(xùn),2005年共開展農(nóng)村婦女農(nóng)技普訓(xùn)17.51萬人次,占總數(shù)51.23萬人次的34.17。達(dá)到了整個(gè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中要求婦女達(dá)30以上的指標(biāo)。全市農(nóng)村婦女參與“綠色證書”培訓(xùn)2750人,占總數(shù)7876的34.9,其中頒證的有1995人,占總數(shù)5654人的35.28。

4、繼續(xù)與市婦聯(lián)合作，開展“巾幗扶貧活動(dòng)”。

5.在小額信貸扶貧及undp項(xiàng)目以婦女為主,扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。

6、在貧困識(shí)別和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系中,要準(zhǔn)確反映婦女貧困和發(fā)展?fàn)顩r。在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目村中,對(duì)婦女發(fā)展?fàn)顩r明確反映。

（二）婦女參與決策和管理

主要目標(biāo)1：提高婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)的管理及決策水平。提高婦女參政議政比例，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子要各配備1名以上女干部；市、縣區(qū)政府部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，正職或重要崗位女性的數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所增加。

實(shí)施情況：××市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率、各縣區(qū)級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率均達(dá)100。

主要目標(biāo)2：女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例逐步提高。

實(shí)施情況：2005年，全市女干部1.8萬人占干部總數(shù)的40，比2000年增加7.8個(gè)百分點(diǎn)

主要目標(biāo)3：擴(kuò)大婦女民主參與渠道，提高婦女民主參與水平。

實(shí)施情況：

1、2005年全市有省人大代表46人，其中女性代表7人；市人大代表337人，其中女性代表69人；縣區(qū)人大代表1225人，其中女性代表313人。以上代表中的女性代表數(shù)均比2000年增加1人。有省政協(xié)委員24人，其中女性6人；有市政協(xié)委員270人，其中女性75人，比2000年增加8人；有縣區(qū)政協(xié)委員893人，其中女性241人，比2000年增加23人。

2、對(duì)女團(tuán)干參政、議政方面有了較大的充實(shí)和提高。從各縣(區(qū))團(tuán)組織的班子配備和使用上,女團(tuán)干得到了應(yīng)用的重視和加強(qiáng),五縣一區(qū)兩管委會(huì)一般都配備女書記或女副書記,市直各團(tuán)組織均配備兼職女團(tuán)干。為加強(qiáng)團(tuán)干部教育和培訓(xùn),不斷提高女團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年團(tuán)市委共選派團(tuán)干20名分別到中央團(tuán)校、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省委黨校等學(xué)校進(jìn)行了為期不少于1個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全市今年有六期培訓(xùn)班共培訓(xùn)團(tuán)干部1000余名,女團(tuán)干達(dá)40,進(jìn)一步加強(qiáng)了女團(tuán)干綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

3、全市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《女職工委員會(huì)工作條例》等法律法規(guī),不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)決策管理水平。提高女職工參與國家和社會(huì)事務(wù)及企事業(yè)經(jīng)營管理的程度,擴(kuò)大女職工代表在企事業(yè)決策管理機(jī)構(gòu)中的比例;提高女職工民主參與的能力和水平;加強(qiáng)對(duì)工會(huì)女干部的培養(yǎng)工作。

4、2000年—2003年，村委會(huì)成員中的女性比例一直保持在13—15之間。

（三）婦女與教育

主要目標(biāo)1：保障女童接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。小學(xué)適齡女童入學(xué)率98以上，初中女童毛入學(xué)率達(dá)到90以上，輟學(xué)率分別控制在3和4以內(nèi)。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到35，提高高等教育女性入學(xué)率。

實(shí)施情況：2005年，××市小學(xué)適齡女童入學(xué)率97.83，比2000年提高2.02個(gè)百分點(diǎn)，與目標(biāo)相差0.17個(gè)百分點(diǎn)。輟學(xué)率控制在1.81；初中女童毛入學(xué)率達(dá)到95.87，比2000年提高23.73個(gè)百分點(diǎn)，已超過目標(biāo)值。高中階段女性毛入學(xué)率達(dá)到46.33，比2000年提高10.83個(gè)百分點(diǎn)，超過目標(biāo)11.33個(gè)百分點(diǎn)；成人高等學(xué)校在校女學(xué)生數(shù)0.4萬人，比2000年增加0.25萬人。

主要目標(biāo)2：成人婦女識(shí)字率提高到80以上，其中青壯年婦女識(shí)字率達(dá)90。

實(shí)施情況：××市總工會(huì)維護(hù)女職工精神文化方面的合法權(quán)，保障女職工的教育權(quán)利;提高女職工科學(xué)文化教育水平;提高女職工市場(chǎng)競爭能力,為女職工的自我發(fā)展提供幫助。2001-2005年,共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4481人,其中女職工3584人。通過采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班78期,培訓(xùn)女職工3584人。介紹女職工就業(yè)2458人,落實(shí)再就業(yè)2070人。結(jié)合女職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,舉辦了有計(jì)算機(jī)、烹飪、美容美發(fā)專業(yè)的技能培訓(xùn)。

2005年，全市成人婦女識(shí)字率為83.82，比2000年提高9.92個(gè)百分點(diǎn)；青壯年婦女識(shí)字率為97.69，比2000年提高6.48個(gè)百分點(diǎn)。以上指標(biāo)均已超過2010年目標(biāo)值。

（四）婦女與健康

主要目標(biāo)1：婦女在整個(gè)生命周期享有衛(wèi)生保健服務(wù)，提高婦女生殖健康水平。將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。

實(shí)施情況：

實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目。2000年以來,我市在××縣、××縣、××縣和××縣實(shí)施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目(2005年新增平壩縣),此項(xiàng)目主要內(nèi)容有:項(xiàng)目縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)行限價(jià)分娩,并對(duì)住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行貧困救助,減免住院費(fèi)用;對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其服務(wù)能力;加強(qiáng)健康教育宣傳,提倡住院分娩,逐步改善群眾傳統(tǒng)的生育觀念；建立綠色通道等。項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)級(jí)產(chǎn)科建設(shè),提高了住院分娩率,進(jìn)而降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率,對(duì)完成兩綱指標(biāo)起了很大作用。

加強(qiáng)健康教育工作。在艾滋病宣傳日、科學(xué)補(bǔ)碘宣傳日、農(nóng)村改水改廁健康教育等宣傳活動(dòng)中,利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳畫、發(fā)放宣傳單等宣傳手段加強(qiáng)宣傳,同時(shí)利用縣城和鄉(xiāng)村趕集的機(jī)會(huì)集中開展宣傳咨詢、組織醫(yī)院義診等,積極開展各種健康教育活動(dòng),大力提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保護(hù)能力。

全市孕產(chǎn)婦死亡率71.55/10萬，比2000年下降42.56/10萬；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率42.57，比2000年提高了35.87個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到85.08，與目標(biāo)相差4.92個(gè)百分點(diǎn)。孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為82.70，比2000年提高17.10個(gè)百分點(diǎn)。2005年報(bào)告艾滋病病毒感染人數(shù)91人，比2001年增加89人。其中女性10人，比上年增加1人。

主要目標(biāo)2：保障婦女享有生育與計(jì)劃生育的權(quán)利，提高計(jì)劃生育工作水平。普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí)，提高人口素質(zhì)。

實(shí)施情況：2005年，××市計(jì)劃生育事業(yè)投入達(dá)6123萬元，同比增長30.86；達(dá)到人均2.5元，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的10以上用于基層計(jì)劃生育事業(yè)，征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100全額返回人口計(jì)生部門使用。全市計(jì)生部門為廣大育齡群眾免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和婦科病普查普治，提高了育齡婦女的生殖健康水平。切實(shí)加大全市“福施?！薄ⅰ叭~酸片”等藥物的推廣應(yīng)用，實(shí)施出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率0.22‰，比2000年下降了0.52個(gè)千分點(diǎn)；全市全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推行知情選擇，2005年已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到95.67。

（五）婦女與法律

主要目標(biāo)：打擊侵害婦女權(quán)益的各類犯罪活動(dòng)，保護(hù)婦女人身權(quán)利，預(yù)防和制止針對(duì)婦女的一切形式的違法犯罪活動(dòng)。

實(shí)施情況：嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪案件,有效保障婦女兒童合法權(quán)益。2005年全市共發(fā)生侵害婦女、兒童人身安全的犯罪案件105起,其中針對(duì)婦女兒童的殺人案件3起,強(qiáng)奸案件94起,拐賣婦女兒童類案件8起,同比下降了57.9,破獲93起(破獲殺人案件3起,強(qiáng)奸案件83起,拐賣婦女關(guān)案件2起)。抓獲該類犯罪嫌疑人80人,解救婦女7人。

（六）婦女與環(huán)境

主要目標(biāo)：創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量，提高婦女參與環(huán)境和決策的程度，提高婦女享有社會(huì)福利的水平。

實(shí)施情況：

創(chuàng)造有利于女職工全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境;加強(qiáng)職工家庭美德、建設(shè),大力倡導(dǎo)建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭關(guān)系,為女職工創(chuàng)造適宜的生活和工作環(huán)境,豐富女職工業(yè)余文化生活,滿足她們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。為掀起女職工建功立業(yè)活動(dòng)的高潮,以評(píng)選表彰全國勞模、省勞模為契機(jī),積極探索新時(shí)期女職工“雙文明建功立業(yè)”活動(dòng)的新辦法、新途徑,努力把“女職工建功立業(yè)工程”作為新時(shí)期工會(huì)女職工組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大女職工為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量的工作品牌來抓。各級(jí)工會(huì)女職工組織結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展戰(zhàn)略,積極開展企業(yè)發(fā)展需要,女職工普遍歡迎的各項(xiàng)建功立業(yè)活動(dòng)、“創(chuàng)建先進(jìn)性班組、爭當(dāng)優(yōu)秀工人”活動(dòng)、“雙增雙節(jié)”競賽活動(dòng),激發(fā)廣大女職工立足崗位創(chuàng)一流,展現(xiàn)了新時(shí)期廣大女職工新型女性的時(shí)代風(fēng)采。2001年以來,女職工受各類表彰,國家級(jí)3人,省級(jí)22人,市級(jí)104人,省級(jí)集體12個(gè),市級(jí)集體36個(gè)。2004年以來受表彰的先進(jìn)女職工工作者6人,文明家庭5個(gè)

倡導(dǎo)科學(xué)文明的健身方式,全面開展以女職工為特定人群的健康知識(shí)普及工作體質(zhì)測(cè)定、監(jiān)測(cè)工作。不斷提高和樹立積極向上的健身意識(shí)和健康觀念,增強(qiáng)女職工身體素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。開展“送健康理念、送健康知識(shí)、送健康服務(wù)”活動(dòng),為加強(qiáng)女職工的特殊保護(hù),普及女性生理健康知識(shí),增強(qiáng)女職工的自我保健意識(shí),特聘請(qǐng)中華全國總工會(huì)女職工保健知識(shí)講座團(tuán)成員、西安婦幼保健院教授到安開展女職工保健知識(shí)講座。共舉辦講座42期,4000余名女職工參加學(xué)習(xí),各基層企事業(yè)單位還堅(jiān)持開展女職工免費(fèi)婦檢工作,為女職工身心健康提供服務(wù)。深入開展“紅絲帶”健康行動(dòng),在職工中進(jìn)一步普及預(yù)防艾滋病的基本知識(shí),發(fā)放宣傳資料10000份,增強(qiáng)廣大職工的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。

××市2002年8月在城區(qū)設(shè)置4個(gè)監(jiān)測(cè)亭,開展環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)采樣,從2003年6月份起在《××日?qǐng)?bào)》上發(fā)布市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)。通過監(jiān)測(cè)市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量2003年至2005年均達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2005年經(jīng)監(jiān)測(cè)市境內(nèi)主要河流打邦河、桂家河、北盤江水質(zhì)滿足功能區(qū)劃要求;貫城河和虹山水庫受市區(qū)生活污水影響,其水質(zhì)氨氮和總磷指標(biāo)超功能區(qū)劃要求;城市集中式飲用水源地××湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

為加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,改善全市環(huán)境質(zhì)量,我市組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)及相關(guān)工作,2005年國家發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),并安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設(shè),現(xiàn)投資計(jì)劃已下達(dá)到省發(fā)改委?！痢潦欣鵁o害化處理率2005年達(dá)到3158,處理方式為堆肥。市區(qū)垃圾無害化處理廠2005年技入建設(shè)資金3230萬元,預(yù)計(jì)在今年正式投入營運(yùn)。2005年市委市政府啟動(dòng)“引千入虹”工程,從市區(qū)外的千峰河引水進(jìn)入市區(qū)貫城河,整治貫城河污染。

實(shí)行總量控制的6種污染物排放情況分別為：氨氮排放量134.7噸；化學(xué)需氧量排放量843.9噸；煙塵排放量5965.2噸；工業(yè)粉塵排放量9096.6噸；工業(yè)固體廢物排放量6077噸；二氧化硫排放量11.9萬噸。

全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)873個(gè),其中××*398、××*

32、××*

33、××*

19、××*

23、××*17個(gè);社區(qū)從業(yè)人員1066人,安置貧困戶和下崗人員631人,社區(qū)服務(wù)志愿者組織41個(gè),社區(qū)服務(wù)志愿者人數(shù)430人。社區(qū)服務(wù)業(yè)的主要服務(wù)項(xiàng)目有:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、搬家、保潔、托兒所、幼兒園、保安、老年婚介、老年健身娛樂活動(dòng)以及便民利民服務(wù)等。截至2005年底,全市共有社區(qū)服務(wù)設(shè)施738個(gè),其中,新增社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)176個(gè)。社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員14771人,其中安置下崗失業(yè)人員1155人。通過開展社區(qū)服務(wù),增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能,體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,有效緩解了城市基層的社會(huì)矛盾，提高城市社區(qū)家政服務(wù)水平，推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，使女性用于家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間逐步減少，休閑時(shí)間自由支配的時(shí)間逐年增加。

在農(nóng)村改水改廁方面，全市在資金少的情況下，不斷采取積極措施，發(fā)動(dòng)群眾，做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、實(shí)施農(nóng)村改廁示范工作,發(fā)揮改廁示范點(diǎn)的輻射效應(yīng),推動(dòng)示范點(diǎn)周邊地區(qū)農(nóng)村改廁工作的深入開展。

2、配合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村沼氣池建設(shè)和農(nóng)村改廁工作結(jié)合起來,推廣廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),提高農(nóng)村群眾改廁工作積極性。

3、將改水引導(dǎo)資金與水利部門的相關(guān)項(xiàng)目資金捆綁使用,提高改水引導(dǎo)資金的使用效果,擴(kuò)大改水受益面。

4、加強(qiáng)改水資金運(yùn)用及工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,確保改水資金?？顚Ｓ?并按期完工交付使用。2005年，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率12.18，比2003年提高0.59個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村糞便無害化處理率17.03，比2003年提高2.08個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村改水受益率40.26，農(nóng)村自來水普及率為34.62，比2003年有所增長。

三、存在的困難和問題

1、“降消項(xiàng)目”只在我市部分縣實(shí)施,沒有開展項(xiàng)目的縣由于婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)太少,又無項(xiàng)目支撐,因此開展工作很難,一些指標(biāo)無法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2、基層?jì)D幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不夠健全,監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。

3、全市在農(nóng)村改水改廁方面，雖然采取不少措施，取得一定成績，但與“兩規(guī)”的目標(biāo)任務(wù)相比卻相差甚遠(yuǎn)。存在的困難和問題主要表現(xiàn)在：一是組織機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不足。2003年市衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦在編工作人員2名,現(xiàn)1人已調(diào)走,1人被抽調(diào)參加黨建扶貧工作。關(guān)嶺縣及黃果樹、開發(fā)區(qū)管委會(huì)均無愛衛(wèi)辦事機(jī)構(gòu),其他各縣(區(qū))雖有機(jī)構(gòu)和工作人員,但多為兼職人員,難以推動(dòng)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是任務(wù)重,資金缺乏。僅以2003年農(nóng)村改水、改廁工作為例,2003年全市的農(nóng)村改水工程共9個(gè)改水點(diǎn),解決3.3人畜飲水問題,工程總投資99.5萬元,除省給予引導(dǎo)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7萬元外,市、縣均無配套經(jīng)費(fèi)。2003年省下達(dá)給我市的農(nóng)村改廁改造任務(wù)共19000戶(其中無害化衛(wèi)生廁所1000戶、一般衛(wèi)生廁所18000戶),也是只有省補(bǔ)助的改廁經(jīng)費(fèi)17.5萬元(每個(gè)廁所補(bǔ)助不足10元錢)市、縣均無配套,缺口很大,制約了我市的改水改廁工作。

四、對(duì)策建議

1、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),加大衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各種傳染病及衛(wèi)生防病知識(shí)的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。

3、以項(xiàng)目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提醺高婦幼保健醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全曦額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報(bào)酬補(bǔ)助問題。

5、全市農(nóng)村改水改廁工作一是要建立健全各級(jí)愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機(jī)構(gòu),要配足配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實(shí)改水改廁配套經(jīng)費(fèi)。二是要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),制定切實(shí)可行工作方案切實(shí)抓緊抓好,以此為突破口,推動(dòng)過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。三是要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。

××市統(tǒng)計(jì)局

第三篇：某區(qū)《“十一五”兒童發(fā)展規(guī)劃》終期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告范文

某區(qū)《“十一五”兒童發(fā)展規(guī)劃》終期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告

報(bào)告摘要：

一、評(píng)估目的

按照國務(wù)院、省市婦兒工委要求，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，2006年制定出臺(tái)了《玄武區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2006-2010年）》（以下簡稱《兒童規(guī)劃》）。到2010年，《兒童規(guī)劃》實(shí)施周期已結(jié)束。按照國務(wù)院和省市政府婦兒工委的工作部署，今年要對(duì)《兒童規(guī)劃》的實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估。這項(xiàng)舉措既是檢驗(yàn)《兒童規(guī)劃》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，也是《兒童規(guī)劃》實(shí)施過程的必要環(huán)節(jié)。通過全面科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)估，客觀反映我區(qū)兒童發(fā)展現(xiàn)狀，了解和掌握2006—2010年《兒童規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)程，為制定和完善“十二五”兒童發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)政策措施提供重要依據(jù)，對(duì)推動(dòng)《兒童規(guī)劃》實(shí)際成效的全面體現(xiàn)，促進(jìn)我區(qū)兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。

二、評(píng)估方法

對(duì)《兒童規(guī)劃》的評(píng)估，主要采用了評(píng)價(jià)和分析相結(jié)合的方法。具體包括：

（1）全面與重點(diǎn)相結(jié)合。對(duì)《兒童規(guī)劃》的所有領(lǐng)域，進(jìn)行從執(zhí)行過程到終期效果的全面評(píng)估；對(duì)各個(gè)領(lǐng)域中的重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，突出解決兒童發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（2）定量與定性相結(jié)合。在評(píng)估工作中，既進(jìn)行定性分析，側(cè)重質(zhì)的描述；又進(jìn)行定量分析，側(cè)重量的說明，實(shí)現(xiàn)定量評(píng)估與定性評(píng)估的有機(jī)結(jié)合。

（3）靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合。既運(yùn)用靜態(tài)評(píng)估對(duì)指標(biāo)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析判斷，看終期達(dá)標(biāo)情況；又通過動(dòng)態(tài)評(píng)估對(duì)指標(biāo)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，看指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)。

（4）相對(duì)評(píng)價(jià)與絕對(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。對(duì)能夠確定統(tǒng)一客觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，采用絕對(duì)評(píng)價(jià)法進(jìn)行；對(duì)無法確定統(tǒng)一客觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，采用相對(duì)評(píng)價(jià)法進(jìn)行。

（5）評(píng)價(jià)與指導(dǎo)相結(jié)合。既對(duì)《兒童規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，又將評(píng)價(jià)的結(jié)果上升到一定的理論高度加以分析和總結(jié)，對(duì)《兒童規(guī)劃》實(shí)施提出具體的指導(dǎo)性意見。

三、評(píng)估結(jié)果

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果表明，五年來，經(jīng)過各級(jí)政府和社會(huì)各方面的共同努力，《兒童規(guī)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)完成情況較好。兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)四大領(lǐng)域20。

取得了明顯的成效。兒童的身心健康水平日益提高，教育現(xiàn)代化進(jìn)程加快，兒童綜合素質(zhì)顯著增強(qiáng)，兒童文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展，兒童業(yè)余生活更加豐富多彩，安全、文明的社會(huì)環(huán)境使兒童得以健康成長,全區(qū)兒童事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。

（一）兒童保健機(jī)構(gòu)和設(shè)施的日趨完善，兒童健康保障得到了落實(shí)。

兒童健康是兒童生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)。五年來，我區(qū)一直堅(jiān)持以為兒童服務(wù)為宗旨，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，全區(qū)兒童的衛(wèi)生健康得到了有效保障。

1、加強(qiáng)兒童保健，促進(jìn)兒童健康成長。2010年，全區(qū)新生兒疾病篩查率達(dá)97.43%，較“十五”末提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；5歲以下兒童死亡率為3.09‰，較“十五”末下降7.78‰；嬰兒死亡率2.4‰，較“十五”末下降5.85‰；7歲以下兒童保健管理率達(dá)99.45%，“十一五”期間始終高于省、市95%的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率五年保持在100%。計(jì)劃免疫“四苗”（卡介苗、脊灰疫苗、白百破三聯(lián)制劑和乙肝疫苗）接種率平均在99%；麻疹疫苗接種率連年達(dá)100%，較好的完成了各級(jí)規(guī)劃目標(biāo)。

2、兒童的常規(guī)基礎(chǔ)免疫更加規(guī)范。5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率5年來保持在0.3%的水平。

（二）兒童教育事業(yè)取得顯著進(jìn)步

隨著科教興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，大大加快了我區(qū)教育改革的步伐，不斷加大對(duì)教育的投入，教育經(jīng)費(fèi)逐年提高。2010年，我區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)達(dá)4.99億元，比2006年的1.92億元，年均增長26.9%，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)三個(gè)增長的要求，即各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長；在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長；學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。五年間教育累計(jì)投入超過15.91億元，大力支持提升學(xué)校辦學(xué)條件，健全義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和助學(xué)機(jī)制，保障了全區(qū)兒童的受教育權(quán)力，促進(jìn)兒童受教育水平的提高，促進(jìn)了全區(qū)教育事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

1、高水平普及幼兒教育。區(qū)域內(nèi)38所幼兒園，均為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的成型園所，其中有30所省、市優(yōu)質(zhì)園，優(yōu)質(zhì)率達(dá)78.9%。優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源不僅滿足了社區(qū)居民需求，還吸引了大量外區(qū)生源，學(xué)前三年幼兒入園率連年超過100%，“十一五”期間，我區(qū)在園幼兒（不含托兒）39320人（含外區(qū)戶籍兒童）。2009—2010，3—6周歲兒童7958人，在園幼兒（不含托兒）8635人（含外區(qū)戶籍兒童），學(xué)前三年入園率達(dá)108.5%。

2、高位均衡發(fā)展義務(wù)教育。“十一五”以來，我區(qū)各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持把“普九”工作擺在突出的位置，不但為所有適齡兒童創(chuàng)造了接受義務(wù)教育的條件，同時(shí)，團(tuán)區(qū)委和區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)部門還在全社會(huì)組織實(shí)施了“希望工程”和“春蕾計(jì)劃”，幫助貧困兒童和失學(xué)女童重返校園。全區(qū)小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率均達(dá)100%，輟學(xué)率為0，初中入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率分別達(dá)100%、100%、99.8%（達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家水平，全國領(lǐng)先），高中階段毛入學(xué)率為99%以上，100%的小學(xué)建成江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)，80%的初中建成江蘇省示范初中。全區(qū)小學(xué)起始年級(jí)60%、初中起始年級(jí)19%以上的教學(xué)班實(shí)現(xiàn)小班化教學(xué)。建立起低收入家庭、困難家庭子女和“三殘”學(xué)生入學(xué)救助幫困機(jī)制，確保該類家庭子女和“三殘”學(xué)生100%接受義務(wù)教育。制定了《進(jìn)一步做好玄武區(qū)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育工作的意見》，確保義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員子女100%就學(xué)。我區(qū)于2006年春季在全市率先實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育階段免收雜費(fèi)；2008年春季實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育階段免費(fèi)提供教科書；2009年春季開始，取消了義務(wù)教育階段借讀費(fèi)。

3、殘疾兒童教育得到發(fā)展。成立玄武特殊教育學(xué)校一所，通過普通學(xué)校隨班就讀和特教學(xué)校培智兩個(gè)途徑，在校人數(shù)為83人，女童為38人。對(duì)殘疾兒童入學(xué)實(shí)行“零拒絕”政策，確保殘疾兒童100%入學(xué)。我區(qū)教育部門對(duì)因家庭生活困難的殘疾兒童采取減免學(xué)雜費(fèi)的照顧；對(duì)部分特困殘疾兒童給予免費(fèi)就學(xué)。自2006年免除義務(wù)教育階段雜費(fèi)起，對(duì)殘疾兒童少年實(shí)行免費(fèi)教育。適齡殘疾兒童入學(xué)率5年來均為100%。

4、全面優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中階段教育。全區(qū)5所普通高中，其中2所四星級(jí)高中，3所三星級(jí)高中，高中階段毛入學(xué)率99.8%（超世界中等發(fā)達(dá)國家水平，接近世界發(fā)達(dá)國家水平，全國領(lǐng)先）；玄武中等專業(yè)學(xué)校創(chuàng)建成國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。高中校在南京市質(zhì)量評(píng)估中均處領(lǐng)先地位。同齡人口高等教育毛入學(xué)率達(dá)65%(超世界發(fā)達(dá)國家水平，全國領(lǐng)先）。

5、建立新型教育救助體系。不斷完善對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生的救助制度，制定《玄武區(qū)社會(huì)城鄉(xiāng)困難家庭教育救助制度的實(shí)施辦法》，建成8個(gè)社會(huì)援助中心和70個(gè)社區(qū)互助社，為困難家庭子女就學(xué)開辟“綠色通道”。建立健全了從幼兒園到大學(xué)的教育助學(xué)全覆蓋體系。對(duì)幼兒園、小學(xué)、初中、普高家庭困難的學(xué)生發(fā)放政府助學(xué)券，對(duì)中職學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金，對(duì)大學(xué)生做好生源地信用助學(xué)貸款工作。開設(shè)“愛心班”，招收品學(xué)兼優(yōu)的特困生，免去一切費(fèi)用。

6、以家庭教育為依托，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。我區(qū)家庭教育工作得到區(qū)委、區(qū)政府及全社會(huì)的關(guān)注和支持，初步形成了全方位、立體化的家庭教育宣傳格局。一是建立家長學(xué)?？傂＃珔^(qū)各幼兒園、中、小學(xué)校和社區(qū)均成立了家長學(xué)校，創(chuàng)建率達(dá)100%。不斷增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注家庭教育的意識(shí)，著力為家庭教育提供科學(xué)指導(dǎo)，積極營造有利于加強(qiáng)未成年人思想道德教育的社會(huì)環(huán)境。家長學(xué)校模式多樣化，教學(xué)科學(xué)化，管理規(guī)范化，家長的素質(zhì)有了明顯的提高，科學(xué)育兒的意識(shí)和能力增強(qiáng)；二是圍繞未成年人思想道德教育，開展豐富多彩的“小公民道德建設(shè)”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)了家庭教育觀念的更新，提高了家庭教育水平，促進(jìn)了少年兒童的健康成長；三是在教育網(wǎng)站開辟“家教天地”專欄，定期更新家庭教育知識(shí)理念，切實(shí)為家庭教育提供科學(xué)指導(dǎo)，18歲以下兒童家長家教知識(shí)普及率達(dá)100%；四是運(yùn)用其他大眾傳媒在社會(huì)上廣泛宣傳“雙合格”的內(nèi)涵，營造家長“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”的社會(huì)氛圍。

（三）兒童合法權(quán)益受到法律保護(hù)

五年來，我區(qū)各級(jí)部門積極開展“普法”教育，全社會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，確實(shí)保障兒童合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊各類侵犯人身權(quán)利和引誘、教唆、強(qiáng)迫未成年人犯罪的刑事犯罪和侵害兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，兒童人身權(quán)益得到有效維護(hù)。侵害兒童權(quán)益案件的受案率五年來均為100%。連年沒有發(fā)生拐賣兒童案件。

1、加大學(xué)校周邊治安秩序整治力度。近年來，玄武公安分局、區(qū)文化局等部門對(duì)影響青少年的公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所加強(qiáng)治安管理，進(jìn)行清理整頓，規(guī)范文化市場(chǎng)，嚴(yán)格查禁淫穢、封建迷信和渲染暴力的書籍、報(bào)刊、影視等非法出版物；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)督和檢查，為兒童的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、積極有效地開展各類普法活動(dòng)。在普法工作中，我們始終把法制宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，把對(duì)青少年普法納入維權(quán)工作的目標(biāo)管理，常抓不懈。

第四篇：婦女發(fā)展規(guī)劃2004監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告

十堰市婦女事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階

——十堰市婦女發(fā)展規(guī)劃2004監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告

2005年是〈2001—2010十堰市婦女發(fā)展規(guī)劃〉實(shí)施的第五個(gè)年頭，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市婦女工作者的共同努力，全市婦女的整體素質(zhì)明顯提高，全市婦女的生存和發(fā)展環(huán)境也得到有效改善；但還應(yīng)看到我市婦女在參政議政、就業(yè)再就業(yè)、教育等方面的發(fā)展仍處于弱勢(shì)，應(yīng)引起各級(jí)政府和社會(huì)各界的高度重視。

一、全市婦女事業(yè)蓬勃發(fā)展。

１、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長成為婦女事業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的后盾。200４年，全市經(jīng)濟(jì)依然保持了快速增長勢(shì)頭，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)290.9億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值8436元,同比增長　16.5%；2004年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6680元, 同比增長7%；農(nóng)民人均純收入1916元, 同比增長6.6%。

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，我市對(duì)教育和衛(wèi)生等方面的投入也相應(yīng)的增加，拉動(dòng)了全市教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。2004年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為66189.0萬元，比2000年增長44%，衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)為8263.5萬元，比2000年增長43%。

2、婦女參政議政，地位全面提高

婦女與男子平等地參與國家政治生活和社會(huì)事務(wù)管理是婦女事業(yè)發(fā)展的重要方面。我市對(duì)落實(shí)婦女在政治生活中的地位十分重視，全市女黨員、女干部隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。2004年底，全市女干部總數(shù)達(dá)27207人，占干部總數(shù)的31%，全市共有市人大代表383年，其中女性63人，所占比例為16%；全市共有政協(xié)委員312人，其中女性56人，所占比例為18%；而且在市縣兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率均為100%。一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞呐刹孔呱细骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，政治地位全面提高。

女后備干部隊(duì)伍得到調(diào)整充實(shí)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。我市在女干部培養(yǎng)選拔工作中，做到一手抓配備，一手抓后備，及時(shí)做好女干部的調(diào)整充實(shí)工作，使女領(lǐng)導(dǎo)干部保持了充足的后備力量。截止2004，縣處級(jí)后備領(lǐng)導(dǎo)干部中，女干部120人，占總數(shù)20%,超過了省定女后備領(lǐng)導(dǎo)干部占有15%比例的要求。這些女后備干部素質(zhì)較高，熟悉綜合、政法、經(jīng)濟(jì)工作，具有較高的學(xué)歷，為今后我市女干部的選拔任用奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、就業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，“半邊天”的作用顯著增強(qiáng)。2004年末,十堰市社會(huì)從業(yè)人員200.9萬人，其中女性87.3萬人，占總數(shù)的43.5%，女性就業(yè)人員比2003年增加了0.87萬人，增長0.4%。從分經(jīng)濟(jì)類型看：女性在就業(yè)領(lǐng)域中流動(dòng)趨勢(shì)活躍，突出表現(xiàn)在國有和集體經(jīng)濟(jì)向非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；從行業(yè)類型看：第一、二產(chǎn)業(yè)的女性從業(yè)人員向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售及倉儲(chǔ)等行業(yè)女職工比例下降幅度較大，教育文藝、廣播影視、郵電通信、金融保險(xiǎn)等行業(yè)女職工人數(shù)有所上升。女性的就業(yè)層次也有所提高，是其綜合素質(zhì)提高的重要標(biāo)志，2004年我市各類專業(yè)技術(shù)人員10.4萬人，其中，女性4.1萬人，占總數(shù)的39.4%；中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員2.6萬人，其中，女性0.95萬人，占總數(shù)的36.5%。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是在農(nóng)業(yè)、紡織、電子、醫(yī)療、商業(yè)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，女性群體占據(jù)了很大比例，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

4、九年義務(wù)教育成效顯著，女性受教育程度日漸提高。

經(jīng)過幾年不懈的努力，我市教育事業(yè)得到長足發(fā)展，基本形成了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育門類齊全、共同發(fā)展的格局。學(xué)前教育迅速發(fā)展，九年義務(wù)教育得到了較快發(fā)展。2004年小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.99%；初中學(xué)生入學(xué)率99.9%，輟學(xué)率僅有1.55%。這表明我市基礎(chǔ)教育成效顯著。流動(dòng)人口中的兒童基本接受了九年義務(wù)教育。2004年全市初中女生入學(xué)率為97.7%，比去年同期增長1.9%；成人高等學(xué)校在校學(xué)

第五篇：生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)十一五發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告

一、“十一五”前三年規(guī)劃實(shí)施情況

（一）主要目標(biāo)完成情況

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。截止2007年12月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值11428萬元，同比增長15.63%，占規(guī)劃目標(biāo)11800萬元的96.85%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2850元，占規(guī)劃目標(biāo)3300元的86.36%。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。到2007年

12月，全區(qū)發(fā)展?jié)摿^大的有機(jī)茶、干果、蔬菜、中藥材和畜牧業(yè)五大生態(tài)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平大幅度提高，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19142萬元，比2006年增長18.96%，占規(guī)劃任務(wù)1.7億元的112.6%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到2.03萬噸，占規(guī)劃任務(wù)1.8萬噸的112.78%；油料產(chǎn)量達(dá)到305噸，占規(guī)劃任務(wù)300噸的101.67%；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到100.75噸，占規(guī)劃任務(wù)200噸的50.38%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。全區(qū)年銷售收入1000萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到1個(gè)（紅坪綠色食品有限責(zé)任公司，年銷售收入1280萬元），已經(jīng)完成規(guī)劃目標(biāo)；農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織達(dá)到27個(gè)，占規(guī)劃目標(biāo)20個(gè)的135%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到2700萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.11%，占規(guī)劃任務(wù)50%的28.21%；農(nóng)產(chǎn)品加工率為14.11%，占規(guī)劃任務(wù)40%的35.26%；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和農(nóng)業(yè)綜合商品率均達(dá)到了60%，已經(jīng)完成規(guī)劃目標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯收入達(dá)到2萬美元（2006年），占規(guī)劃任務(wù)100萬美元的2%。主要農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工和一體化經(jīng)營正在逐漸實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)科技公益性服務(wù)順利開展。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)每年達(dá)到了4500人次以上，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到81%，均完成了規(guī)劃任務(wù)；農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系正在改革調(diào)整之中，“以錢養(yǎng)事”機(jī)制正在規(guī)范健全；農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%，占規(guī)劃任務(wù)90%的105.56%，病蟲草鼠害防治面積達(dá)到8萬畝，每年有1萬畝農(nóng)田測(cè)土配方施肥，農(nóng)村八大技術(shù)推廣達(dá)到80%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到6940元/勞，耕地產(chǎn)出率達(dá)到1000元/畝，分別占規(guī)劃指標(biāo)的69.4%和100%；畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，生豬良種覆蓋率98%，山羊良種覆蓋率達(dá)到60%，水產(chǎn)品良種覆蓋率達(dá)到40%，動(dòng)物防疫密度、死亡率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)基地管理趨向規(guī)范，種植業(yè)產(chǎn)投比達(dá)到1：4.5；農(nóng)產(chǎn)品安全得到保證，農(nóng)產(chǎn)品檢疫率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展迅速，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力逐年增加，小型農(nóng)機(jī)推廣數(shù)量達(dá)到10000臺(tái)以上，以上指標(biāo)均達(dá)到了規(guī)劃目標(biāo)。農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系正在建立，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)村級(jí)覆蓋率逐年提高。

生態(tài)環(huán)境明顯改善。全區(qū)森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到88%，占規(guī)劃任務(wù)89%的98.88%；水土流失治理率和土地退化治理率達(dá)到90%以上，空氣、地面水、聲環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。單位面積農(nóng)藥和化肥使用量以及農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害成災(zāi)率逐年下降，養(yǎng)殖場(chǎng)全部利用沼氣，畜禽糞便處理利用率達(dá)到了95%，占規(guī)劃任務(wù)90%的105.56%；耕地土壤肥力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害成災(zāi)率限制在0.5%以下，完成了規(guī)劃目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。耕地質(zhì)量逐漸提高，旱澇保收農(nóng)田面積達(dá)到1.52萬畝，占規(guī)劃任務(wù)5萬畝的30.4%；有效農(nóng)田灌溉面積達(dá)到1599畝，占規(guī)劃任務(wù)5000畝的31.98%；中低產(chǎn)田比率為70%，占規(guī)劃目標(biāo)50%的71.43%；農(nóng)村公路通村比例、鄉(xiāng)村公路黑色化比例、農(nóng)村電力入戶率、水毀農(nóng)田恢復(fù)率、農(nóng)村自來水普及率等指標(biāo)均達(dá)到了規(guī)劃目標(biāo)；農(nóng)村能源建設(shè)逐步開展，推廣沼氣池5566口（截止于2007年），占全區(qū)總戶數(shù)1.3萬戶的42.81%，占規(guī)劃任務(wù)40%的107.04%。

農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，農(nóng)村居民人均居住面積，農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率，農(nóng)村每百戶上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)量，村級(jí)養(yǎng)老院，村級(jí)圖書室數(shù)量，農(nóng)村電視覆蓋率，農(nóng)村每百戶擁有電話、移動(dòng)電話數(shù)量以及適齡兒童入學(xué)率等指標(biāo)均達(dá)到了規(guī)劃任務(wù)指標(biāo)。

（二）主要規(guī)劃任務(wù)完成情況

1、有機(jī)茶。在鞏固木魚鎮(zhèn)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上逐步在下谷、陽日和松柏等區(qū)域發(fā)展有機(jī)茶，開展無性繁殖，擴(kuò)大速生優(yōu)質(zhì)茶葉基地面積，積極優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加大良種引進(jìn)推廣力度，其面積已經(jīng)達(dá)到1.15萬畝，占規(guī)劃任務(wù)3萬畝的38.33%；茶葉加工量為92噸，占規(guī)劃任務(wù)1000噸（2015年）的9.2%，產(chǎn)值達(dá)到900萬元，占規(guī)劃任務(wù)2500萬元（2015年）的36%。有機(jī)茶公司、康俊公司等龍頭企業(yè)逐漸形成規(guī)模，產(chǎn)品開始上檔次，有機(jī)茶產(chǎn)品形成了系列化開發(fā)，產(chǎn)品科技含量和加工檔次逐漸提高。

2、蔬菜。現(xiàn)已發(fā)展2.9萬畝無公害蔬菜基地（不含2.94萬畝馬鈴薯），占規(guī)劃任務(wù)5萬畝的58%；苞菜、蘿卜、白菜等高山無公害蔬菜以及山野