第一篇:61.四川省律師協(xié)會監(jiān)事會工作規(guī)則(大全)
四川省律師協(xié)會監(jiān)事會工作規(guī)則
(2010年5月25日四川省第七次律師代表大會通過)
第一章總則
第一條監(jiān)事會由律師代表大會設(shè)立,是律師代表大會的常設(shè)機構(gòu),向律師代表大會負責(zé)并報告工作。
第二條監(jiān)事會的工作宗旨:加強對我省律師協(xié)會內(nèi)部工作的監(jiān)督,促進律師協(xié)會工作認真、勤勉、盡責(zé)、高效開展。
第三條為了切實履行好監(jiān)事會職責(zé),根據(jù)《四川省律師協(xié)會章程》(以下簡稱“章程”)的規(guī)定,特制定本工作規(guī)則。
第二章監(jiān)事
第四條監(jiān)事由律師代表大會從執(zhí)業(yè)律師代表中選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期與同屆理事任期相同。監(jiān)事應(yīng)當模范遵守法律、法規(guī)和章程的規(guī)定,認真、勤勉、誠信地履行監(jiān)事職責(zé),維護律師行業(yè)的整體利益。
第五條監(jiān)事的職責(zé)
(一)參加監(jiān)事會會議并行使監(jiān)事會決議、決定表決權(quán);
(二)按規(guī)定列席律協(xié)理事會會議、各專門委員會會議、專業(yè)委員會會議;
(三)接受和完成監(jiān)事長、監(jiān)事會指派或安排的工作,并按規(guī)定向監(jiān)事長或監(jiān)事會報告;
(四)定期或不定期聽取律師代表或律師的意見和建議,并接受監(jiān)督;
(五)其他應(yīng)由監(jiān)事履行的職責(zé)。
第六條監(jiān)事在完成監(jiān)事會指派工作的十個工作日內(nèi),向監(jiān)事會提交由監(jiān)事署名的工作報告。
第七條監(jiān)事應(yīng)在分工負責(zé)的基礎(chǔ)上互相協(xié)作、緊密團結(jié),共同履行好監(jiān)事職責(zé)。
第八條監(jiān)事對監(jiān)事會會議的內(nèi)容及決議、決定負有保密義務(wù)。
第九條監(jiān)事連續(xù)兩次無故不參加監(jiān)事會或基本不履行監(jiān)事職責(zé)的,應(yīng)主動向律協(xié)理事會辭職。否則,可由監(jiān)事會提請理事會罷免監(jiān)事職務(wù)。
第三章監(jiān)事會
第十條監(jiān)事會由九名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長一名,副監(jiān)事長二名。
第十一條監(jiān)事會在以下范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé):
(一)監(jiān)督理事會執(zhí)行律師代表大會決議、決定的情況;
(二)監(jiān)督會長辦公會履行職責(zé)的情況;
(三)監(jiān)督會費的收繳和使用情況;
(四)監(jiān)督本協(xié)會其他資金的使用情況;
(五)監(jiān)督各專門、專業(yè)委員會的工作;
(六)律師代表大會授權(quán)履行的其他職責(zé)。
第十二條監(jiān)事會有權(quán)聘請會計師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)對律師協(xié)會會費收繳和使用情況進行年度審議或其他專項審計。
第十三條監(jiān)事會發(fā)現(xiàn)會長辦公會議、理事會、專門委員會、專業(yè)委員會的決議、決定或議事程序明顯不當或可能損害律師利益的,應(yīng)向相應(yīng)的會長辦公會、理事會、專門委員會、專業(yè)委員會發(fā)出監(jiān)督意見書。
第十四條會長辦公會、理事會、專門委員會、專業(yè)委員會應(yīng)在收悉監(jiān)督意見書后十五日內(nèi)書面答復(fù)監(jiān)事會,告知處理意見。監(jiān)事會就同一事項兩次發(fā)出監(jiān)督意見書后十五日內(nèi)未收到相應(yīng)的會長辦公會、理事會、專門委員會、專業(yè)委員會的處理意見或監(jiān)事會對處理意見不滿意的,應(yīng)當召開監(jiān)事會臨時會議,監(jiān)事會應(yīng)對該監(jiān)督事項作出是否向會長辦公會、理事會或代表大會報告的監(jiān)事會決議。
第十五條監(jiān)事長、副監(jiān)事長列席理事會和會長辦公會,并自主決定列席專門委員會會議和專業(yè)委員會會議。監(jiān)事列席理事會會議、專門委員會會議和專業(yè)委員會會議。列席會議的監(jiān)事長、副監(jiān)事長、監(jiān)事有權(quán)以個人名義對會議討論事項發(fā)表意見或建議。如需以監(jiān)事會名義提出的監(jiān)督意見,應(yīng)經(jīng)監(jiān)事會討論通過。
第十六條監(jiān)事會會議實行民主集中制的議事制度。在監(jiān)事會會議上,監(jiān)事有權(quán)充分表達建議和意見;有權(quán)對表決事項作出贊成、棄權(quán)、反對的決定。對監(jiān)事會通過的決議、決定,全體監(jiān)事應(yīng)予遵守并執(zhí)行。
第十七條監(jiān)事會會議由監(jiān)事長負責(zé)召集和主持,必要時,監(jiān)事長可以委托副監(jiān)事長召集和主持監(jiān)事會會議。
第十八條監(jiān)事會會議至少每半年召開一次。每次監(jiān)事會會議應(yīng)提前三個工作日以書面等方式通知全體監(jiān)事,并在通知中載明會議討論的事項。
經(jīng)監(jiān)事長決定或三分之一以上監(jiān)事提議,可召開監(jiān)事會臨時會議。監(jiān)事會臨時會議應(yīng)在決定或者提議形成的十五日內(nèi)召開。
第十九條監(jiān)事會會議應(yīng)由監(jiān)事本人出席。監(jiān)事不能出席的應(yīng)事先請假。如有表決事項的,可以書面委托其他監(jiān)事代為表決。委托書應(yīng)載明授權(quán)范圍。受托監(jiān)事接受委托的監(jiān)事人數(shù)不得超過一名。
第二十條監(jiān)事會會議應(yīng)有三分之二以上(含三分之二)監(jiān)事出席方可舉行。監(jiān)事會決議、決定應(yīng)經(jīng)全體監(jiān)事二分之一以上贊成方為有效。
第二十一條監(jiān)事會應(yīng)當對會議所議事項制作會議記錄,由監(jiān)事長和記錄員在會議記錄上簽名。
第二十二條監(jiān)事會審議的事項與監(jiān)事或其所在律師事務(wù)所有利害關(guān)系的,相關(guān)監(jiān)事應(yīng)當主動回避。相關(guān)監(jiān)事未能主動回避的,由監(jiān)事長作出是否回避的決定。監(jiān)事長發(fā)生上述應(yīng)當回避事由的,由監(jiān)事會作出是否回避的決定。
第二十三條監(jiān)事會會議議程由監(jiān)事長根據(jù)工作需要決定。監(jiān)事要求增加討論事項的,由監(jiān)事長決定是否列入會議議程;有三名以上監(jiān)事聯(lián)名要求增加的討論事項,應(yīng)當列入會議議程。
第二十四條監(jiān)事會會議作出的決議、決定,應(yīng)當由出席會議的全體監(jiān)事簽名。對監(jiān)事會決議、決定持棄權(quán)、反對意見的監(jiān)事,簽名時應(yīng)注明“棄權(quán)”或“反對”。
第二十五條監(jiān)事會根據(jù)本規(guī)則作出的監(jiān)督意見書、監(jiān)事會決議、決定,由監(jiān)事長簽發(fā)并以監(jiān)事會名義送達與決議、決定有關(guān)的專門委員會、專業(yè)委員會、會長辦公會議或理事會。
第二十六條監(jiān)事會可以邀請理事會、專門委員會、專業(yè)委員會的負責(zé)人或律師代表列席監(jiān)事會會議,聽取意見和建議。
第二十七條監(jiān)事會的工作情況,經(jīng)監(jiān)事長決定,可在《四川律師》、《律師工作動態(tài)》或四川省律師協(xié)會的網(wǎng)站上公布,便于律師代表和全體律師了解和監(jiān)督。
第二十八條監(jiān)事會應(yīng)當在省律師代表大會上向律師代表大會報告工作。
第四章監(jiān)事長
第二十九條監(jiān)事長、副監(jiān)事長由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生。
第三十條監(jiān)事長的職責(zé):
(一)召集和主持監(jiān)事會會議;
(二)組織實施監(jiān)事會的決議、決定;
(三)督促和檢查監(jiān)事工作;
(四)簽署監(jiān)事會的各項決議、決定、監(jiān)督意見書和其他文件;
(五)列席會長會議、理事會會議;
(六)主持和處理監(jiān)事會的日常工作;
(七)其他應(yīng)由監(jiān)事長履行的職責(zé)。
第五章監(jiān)事會秘書
第三十一條監(jiān)事會設(shè)專職秘書,協(xié)助辦理監(jiān)事會日常事務(wù)。第三十二條監(jiān)事會秘書的職責(zé):
(一)負責(zé)監(jiān)事會會議的記錄;
(二)負責(zé)監(jiān)事履行工作職責(zé)情況的記錄;
(三)負責(zé)收集、整理、傳遞相關(guān)的工作信息;
(四)負責(zé)監(jiān)事會文件、檔案的整理和保管;
(五)負責(zé)監(jiān)事會對外事務(wù)的聯(lián)絡(luò)、送達等工作;
(六)根據(jù)監(jiān)事長的決定,將監(jiān)事會的重要事項編入律師協(xié)會大事記;
(七)完成監(jiān)事長指派的其他工作。
第三十三條秘書對于監(jiān)事會的工作情況負有保密義務(wù)。
第六章附則
第三十四條本規(guī)則自省律師代表大會通過之日起生效。第三十五條本規(guī)則由省律協(xié)理事會負責(zé)解釋。
第二篇:深圳市律師協(xié)會監(jiān)事會規(guī)則
深圳市律師協(xié)會監(jiān)事會工作規(guī)則
(2009年6月6日深圳市第六屆律師代表大會第三次會議通過)
第一章 總 則
第一條 深圳市律師協(xié)會監(jiān)事會為有效履行監(jiān)督、制約、制衡職能,保障和規(guī)范監(jiān)事會各項工作的有序開展,依據(jù)《深圳市律師協(xié)會章程》,制定本規(guī)則。
第二條 監(jiān)事會是律師代表大會閉會期間的常設(shè)監(jiān)督機構(gòu),對律師代表大會負責(zé)。
第三條 監(jiān)事會依據(jù)本會章程和律師代表大會通過的決議及本工作規(guī)則開展監(jiān)督工作。
監(jiān)事會及其組成人員接受律師和律師代表監(jiān)督。
第四條 監(jiān)事會實行程序監(jiān)督與實體監(jiān)督相結(jié)合、一般事務(wù)監(jiān)督與專項事務(wù)監(jiān)督、事前監(jiān)督和事中監(jiān)督及事后監(jiān)督相結(jié)合的工作原則。
第五條 監(jiān)事會組成人員應(yīng)堅持原則,辦事公道,熱愛律師事業(yè),廉潔自律。
第六條
監(jiān)事會的工作經(jīng)費在本會收取的會費中列支。
第二章 監(jiān)事會的職責(zé)
第七條 監(jiān)事會履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督理事會執(zhí)行律師代表大會決議和決定的情況;
(二)監(jiān)督理事會遵守本會章程和律協(xié)各項規(guī)章制度的情況;
(三)監(jiān)督理事會、會長、副會長和秘書長履行職責(zé)的情況;
(四)對會費或其他費用收入與支出的合法、合規(guī)和合理性予以檢查監(jiān)督;
(五)組織和實施對會長、副會長和秘書長離任審計;
(六)根據(jù)需要聘請會計師事務(wù)所對律師協(xié)會實施專項審計;
(七)提議召開臨時律師代表大會;
(八)全體理事及正副會長辭職后,代行其職責(zé),組織選舉新的理事會及正、副會長;
(九)派員列席會長辦公會議、理事會會議;
(十)選舉或罷免監(jiān)事長;
(十一)向理事會提出監(jiān)督意見;
(十二)章程規(guī)定或律師代表大會授予的其他職責(zé)。第八條 監(jiān)事的主要職責(zé)是:(一)依據(jù)本規(guī)則開展工作;
(二)根據(jù)監(jiān)事會內(nèi)部分工,完成分工職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作;(三)根據(jù)監(jiān)事會的指派或監(jiān)事長的委托,列席監(jiān)督范圍內(nèi)的各類會議,并發(fā)表監(jiān)督意見;
(四)根據(jù)監(jiān)事會的指派或監(jiān)事長的委托,完成各項臨時工作;(五)參加監(jiān)事會工作會議,依據(jù)本規(guī)則行使表決權(quán);
(六)根據(jù)本會章程規(guī)定行使其他監(jiān)督職權(quán)。
第九條 監(jiān)事長的主要職責(zé)是:
(一)對外代表監(jiān)事會;
(二)列席會長辦公會、理事會會議;
(三)召集并主持監(jiān)事會會議;
(四)簽署監(jiān)事會決議和其他監(jiān)事會文件;
(五)安排監(jiān)事會的日常工作,委派監(jiān)事代表監(jiān)事會行使職權(quán)或負責(zé)臨時性的具體工作;
(六)督促、檢查監(jiān)事工作;
(七)代表監(jiān)事會向律師代表大會報告工作;
(八)根據(jù)本會章程規(guī)定行使監(jiān)事長的其他職權(quán)。監(jiān)事長因故不在崗位時,可指定一名監(jiān)事或由監(jiān)事會推舉一名監(jiān)事臨時行使監(jiān)事長職責(zé)。
第十條 監(jiān)事會日常工作由秘書處負責(zé),秘書長有責(zé)任組織實施監(jiān)事會的各項決議和決定。秘書處應(yīng)有一名副秘書長分工負責(zé)監(jiān)事會日常工作。
第十一條
監(jiān)事會設(shè)專職秘書一名,由監(jiān)事會從本會秘書處選任。監(jiān)事會秘書在監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)下工作,為監(jiān)事會全體監(jiān)事的工作提供文秘和后勤服務(wù)。
第十二條
監(jiān)事會秘書的職責(zé)是:
(一)負責(zé)監(jiān)事會會議的記錄;
(二)負責(zé)將理事會、會辦公會議和本會的其他工作會議的 開會計劃,及時報告監(jiān)事長,以便監(jiān)事長決定是否派員列席會議;
(三)負責(zé)監(jiān)事履行工作職責(zé)情況的記錄;
(四)負責(zé)搜集、整理、傳遞相關(guān)的工作信息;
(五)負責(zé)監(jiān)事會文件、檔案的收集、整理和保管;
(六)負責(zé)監(jiān)事會對外事務(wù)的聯(lián)絡(luò)、送達等工作;
(七)根據(jù)監(jiān)事長的指派,將監(jiān)事會的監(jiān)督意見、決議等 轉(zhuǎn)載到深圳市律協(xié)網(wǎng)站上,并在網(wǎng)站上了解、收集律師代表、律師事務(wù)所和律師的反饋意見和動態(tài)。
(八)負責(zé)監(jiān)事會與律師代表的日常聯(lián)系;
(九)監(jiān)事會指派的其他工作。
第三章 監(jiān)督對象、范圍及方式
第十三條 監(jiān)事會的監(jiān)督對象包括:
(一)會長、副會長及會長辦公會;
(二)理事及理事會;
(三)理事會各專門委員會與專業(yè)委員會;
(四)秘書長及秘書處;
(五)監(jiān)事會認為需要監(jiān)督的其他對象。
第十四條 監(jiān)事會對下列范圍內(nèi)的事項實施監(jiān)督:
(一)對監(jiān)督對象執(zhí)行律師代表大會的決議和決定的情況;
(二)對監(jiān)督對象遵守律師協(xié)會章程和各項規(guī)章制度的情況;
(三)對會長、副會長、理事和秘書長等個人履行職責(zé)的情況;
(四)對本會財務(wù)預(yù)決算、會費或其他費用收入與支出的合法、合規(guī)和合理性予以檢查和監(jiān)督。
第十五條 監(jiān)事會通過下列方式和途徑實施監(jiān)督:
(一)派員列席理事會會議、會長辦公會議、理事會專門委員會與專業(yè)委員會會議,提出意見和建議并發(fā)表監(jiān)督意見;
(二)組織對會長、副會長和秘書長的離任審計,提出意見和建議并發(fā)表監(jiān)督意見;
(三)聘請會計師事務(wù)所對特定事項實施專項審計;
(四)對會長、副會長、理事、理事會各專門委員會與專業(yè)委員會主任的履職情況進行檢查和監(jiān)督,并作出評價和考核;
(五)處理律師或律師代表對監(jiān)督對象履職情況的投訴;
(六)組織對會長、副會長、理事、秘書長、理事會各專門委員會主任、各專業(yè)委員會主任發(fā)生的嚴重違規(guī)、違章及侵犯律師權(quán)益的事項進行專項調(diào)查,提出監(jiān)督意見;
(七)通過監(jiān)事會聯(lián)絡(luò)員征求和聽取律師和律師代表對監(jiān)督對象的意見。
第十六條
監(jiān)事會根據(jù)監(jiān)督工作需要設(shè)立財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督委員會、績效考核委員會和代表聯(lián)絡(luò)委員會等專門工作委員會開展監(jiān)督工作。專門工作委員會的組成及活動規(guī)則由監(jiān)事會另行制定。第十七條
理事會會議由監(jiān)事長委派監(jiān)事列席,會長辦公會議由監(jiān)事長列席或監(jiān)事長委派的其他監(jiān)事列席,會議應(yīng)為列席的監(jiān)事設(shè)立專席。
理事會專門委員會或?qū)I(yè)委員會會議由監(jiān)事長有選擇性地委派監(jiān)事列席,也可由秘書處根據(jù)監(jiān)事長的意見委派秘書列席。
第十八條
理事會會議、會長辦公會議、理事會各專門委員會會議或?qū)I(yè)委員會會議至遲在三天前須將會議通知和議題書面通知監(jiān)事會。
第十九條 監(jiān)事長應(yīng)在列席會長辦公會議之后將會長辦公會擬提交理事會議決的事項和監(jiān)事會秘書收集到的相關(guān)信息整理成監(jiān)事會議題,并于理事會會議召開之前召集監(jiān)事會會議討論形成統(tǒng)一的意見和建議。
第二十條 監(jiān)事代表監(jiān)事會列席會議履行監(jiān)督職能,應(yīng)就該會議的程序問題發(fā)表意見,對于議決的實體問題,如發(fā)現(xiàn)有明顯違規(guī)、違章、侵犯律師合法權(quán)益事項的,應(yīng)及時提出監(jiān)督意見并于會后向監(jiān)事長報告。
第二十一條 理事會會議、會長辦公會議、理事會各專門委員會或?qū)I(yè)委員會會議應(yīng)充分聽取和尊重列席會議的監(jiān)事或監(jiān)事長的意見和建議。應(yīng)將監(jiān)事或監(jiān)事長的意見和建議經(jīng)本人審核后記錄在會議紀要中。
第二十二條 理事會會議、會長辦公會議、理事會各專門委 員會會議或?qū)I(yè)委員會會議應(yīng)在作出決議或決定后的三個工作日內(nèi)將決議或決定內(nèi)容報監(jiān)事會。
第二十三條
監(jiān)事會在履行監(jiān)督職責(zé)時,認為監(jiān)督對象作出的某項決議或決定不符合法律法規(guī)、本會規(guī)章制度或律師代表大會決議時,以下列方式行使監(jiān)督權(quán):
(一)監(jiān)事會認為該決議僅程序不符合相關(guān)規(guī)定時,以書面形式建議相應(yīng)會議再次議決。
(二)監(jiān)事會認為該決議程序和實體內(nèi)容均不符合相關(guān)規(guī)定且經(jīng)過提示、協(xié)調(diào)又得不到改正時,發(fā)出監(jiān)督意見,限期改正。
第二十四條 對于監(jiān)事會提出的監(jiān)督意見,理事會或會長應(yīng)于收到監(jiān)事會監(jiān)督意見次日起五個工作日內(nèi)書面答復(fù)監(jiān)事會或監(jiān)事長。
理事會或會長不接受監(jiān)督意見或逾期不答復(fù)的,監(jiān)事會可提議召集臨時律師代表大會審議或提議成立由律師代表、市司法局代表、律協(xié)黨委代表組成的評議委員會對該監(jiān)督事項進行評議和裁決。
第四章 監(jiān)事會的工作程序
第二十五條 監(jiān)事會會議至少每兩個月召開一次,由監(jiān)事長召集和主持。監(jiān)事長因特殊原因不能出席時,由監(jiān)事長指定的其 他監(jiān)事召集和主持。
監(jiān)事會會議一般應(yīng)在會長辦公會議之后理事會召開之前召開。每次會議應(yīng)當于會議召開前不少于三個工作日以書面方式通知全體監(jiān)事,并在通知中載明會議擬討論的事項,如有相關(guān)材料應(yīng)當隨同書面通知一并送達。
第二十六條
經(jīng)監(jiān)事長或三分之一以上的監(jiān)事提議,可舉行臨時監(jiān)事會會議。臨時監(jiān)事會會議應(yīng)在提議提出之日起三日之內(nèi)召開。
臨時會議的議題由提議人提出。臨時會議至遲應(yīng)于會前二天將會議通知、議題及材料送達全體監(jiān)事。
第二十七條
監(jiān)事會會議應(yīng)由監(jiān)事本人出席,如監(jiān)事確因特殊情況不能出席會議,應(yīng)在會議召開兩個工作日前向監(jiān)事長書面請假并說明理由,由會議主持人在會議召開時向全體參會人員報告其缺席情況。
未書面請假而缺席的,視為無正當理由缺席。
第二十八條
監(jiān)事會會議必須有三分之二以上的監(jiān)事出席始得舉行。
若監(jiān)事會未達到法定有效召開人數(shù),則應(yīng)暫停召開,經(jīng)充分協(xié)調(diào)各監(jiān)事后再次發(fā)出召開會議的通知。
第二十九條 監(jiān)事會會議議程按以下程序進行:
(一)主持人向全體參會人員報告監(jiān)事出席情況;
(二)主持人宣布本次會議需要審議的各項議題;
(三)議題提起人就該議題進行介紹或說明。
(四)監(jiān)事就各議題發(fā)表自已的意見,每次發(fā)言前應(yīng)向會 議主持人提出要求,在獲得安排后進行。
第三十條 監(jiān)事會作出的決議、決定或其他監(jiān)督意見,應(yīng)經(jīng)出席會議三分之二以上的監(jiān)事通過方為有效。對監(jiān)事會決議持棄權(quán)、反對意見的監(jiān)事,簽名同時應(yīng)注明“棄權(quán)”或“反對”。
第三十一條 對于監(jiān)事會會議通過的決議、決定或其他需要對外發(fā)布的文件,由監(jiān)事長簽署,并以深圳市律師協(xié)會的名義發(fā)布。
第三十二條 監(jiān)事會會議上形成的監(jiān)督意見和建議等文件,以會議紀要或其他形式發(fā)律協(xié)理事會、會長辦公會、律協(xié)黨委及律師代表,同時報送深圳市司法局。
第三十三條 監(jiān)事會的工作內(nèi)容,是否需要公開或以何種方式公開,應(yīng)服從行業(yè)整體工作需要。監(jiān)事對監(jiān)事會會議的內(nèi)容及決議內(nèi)容,負有保密義務(wù)。
第三十四條 監(jiān)事會決議由監(jiān)事長監(jiān)督執(zhí)行或由監(jiān)事長委派的監(jiān)事執(zhí)行。需要由秘書處執(zhí)行的,由秘書處予以落實。
第五章 附 則
第三十五條 本規(guī)則自律師代表大會通過之日起生效施行。第三十六條 本規(guī)則由律師代表大會修改。監(jiān)事會可以根據(jù) 本規(guī)則制定實施細則。
第三十七條 本規(guī)則所稱“本會”指深圳市律師協(xié)會。第三十八條 本規(guī)則所稱“以上”包括本數(shù)。
第三篇:北京市律師協(xié)會監(jiān)事會2010年工作報告
北京市律師協(xié)會監(jiān)事會2010年工作報告
(2011年3月26日第八屆北京市律師代表大會第四次會議審議通過)
各位代表:
我受第八屆北京市律師協(xié)會監(jiān)事會委托,報告2010監(jiān)事會工作。請各位代表審議。
根據(jù)協(xié)會《章程》規(guī)定的監(jiān)事會職責(zé)范圍,在2010,本屆監(jiān)事會現(xiàn)有的14名監(jiān)事,勤勉履職,以充分保障協(xié)會工作順利開展和監(jiān)事會工作有效運行為己任,堅持“和諧有效”的工作理念,沿襲和適度發(fā)揚了歷年監(jiān)事會積累的寶貴經(jīng)驗和“平實和諧、注重實效”的工作方法,在此基礎(chǔ)上,比較充分的發(fā)揮了監(jiān)事會的監(jiān)督作用。監(jiān)事會職責(zé)履行,主要通過以下方面工作體現(xiàn)和實施。
第一部分 監(jiān)事會的日常工作
一、在2010內(nèi),我們?nèi)倘苛邢?0次會長會議和5次理事會會議。在列席過程中,能夠和諧與高效相統(tǒng)一的發(fā)揮監(jiān)事會的作用,對上述歷次會議所審議事項,充分發(fā)表意見和建議,盡最大可能反映律師和代表的訴求,對會長會和理事會關(guān)乎行業(yè)全局發(fā)展的重大決定及其產(chǎn)生程序進行了全程監(jiān)督。
二、監(jiān)事會高度關(guān)注并基于專門委員會的邀請,及時安排監(jiān)事會代表列席部分專門委員會工作會議。專門委員會負
責(zé)落實和具體實施協(xié)會工作,參與專門委員會重要決策和活動具體方案的討論和規(guī)劃,是監(jiān)事會監(jiān)督履職的重要環(huán)節(jié),是促進和完善協(xié)會工作的重要保障。經(jīng)過本屆監(jiān)事會的努力,在本屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的充分理解和大力支持下,列席重要的專門委員會會議并進行過程監(jiān)督,在過去的一年中逐漸常態(tài)化,是監(jiān)事會工作的重要延伸。
三、在具體的工作過程中,以監(jiān)事會工作角度,從行業(yè)律師利益出發(fā),除先后17次提出口頭建議,進行隨時溝通、提醒和協(xié)商外,監(jiān)事會提出書面建議3次;通過《監(jiān)事會會議紀要》的方式反映監(jiān)事意見2次;我們還就行業(yè)發(fā)展的全局性問題,先后發(fā)表了《關(guān)于北京律師行業(yè)加強基礎(chǔ)性工作的十條建議》等意見。
上述意見和建議,均全部或者程度不同地為會長會、理事會所采納或作為決策的依據(jù)。
四、為保障協(xié)會工作能夠在充分監(jiān)督的基礎(chǔ)上合法有序進行,監(jiān)事會在2010內(nèi)召開監(jiān)事會辦公會會議7次、監(jiān)事會會議2次,先后就15個專項問題進行了深入探討和研究,其中還特別就協(xié)會2009會費收支問題和協(xié)會財務(wù)工作問題等向理事會提交了專項意見。在會議中,每一名監(jiān)事都暢所欲言,充分表達意見,并且經(jīng)過集體討論和爭辯后,最終基本達成共識,本屆監(jiān)事會已經(jīng)形成了民主和諧的內(nèi)部工作機制,對監(jiān)督工作取得實際效果起到了重要作用。
五、針對《監(jiān)事會工作規(guī)則》征求意見稿的繼續(xù)完善工
作,我們再度開展了與部分律師代表和區(qū)縣監(jiān)事會溝通的工作,征求他們的意見和建議。在進一步補充完善基礎(chǔ)上,為配合區(qū)縣監(jiān)事會的設(shè)立和規(guī)則的建立,將市律協(xié)監(jiān)事會的《監(jiān)事會工作規(guī)則(征求意見稿)》統(tǒng)一提供各區(qū)律協(xié)監(jiān)事會參考。
六、通過對全會長會和理事會的全部決策程序進行的全程監(jiān)督,監(jiān)事會注意到:2010協(xié)會的歷次會長會議和理事會會議的決策過程,沒有發(fā)生違背《章程》等程序性規(guī)定的問題。
七、在日常工作過程中,我們高度關(guān)注會長、副會長和各位理事履行職務(wù)的情況和履職操守。監(jiān)事會注意到,會長、副會長和絕大部分理事均能做到勤勉盡職。對個別理事在履職過程中存在的問題,監(jiān)事會也及時提出了自己的意見或建議。
第二部分 財務(wù)監(jiān)督和審計工作
本屆監(jiān)事會在成立之初,即清楚地意識到,財務(wù)監(jiān)督歷來是監(jiān)事會工作的重中之重。在過去一年中,我們對財務(wù)工作預(yù)算、決算的制定實施,重大財務(wù)款項的支出使用等方面問題的決策,通過多次列席相關(guān)專門委員會會議的方式,進行了全程監(jiān)督。對協(xié)會辦公樓工程竣工結(jié)算,實施了全程監(jiān)督。監(jiān)事會獨立聘請審計部門,繼續(xù)對工程結(jié)算款的支付進行了嚴格審計。該工程審核項目共12項;送審金額
10,394,778.00元,審定金額8,357,733.00元;審減金額2,037,045.00元。
監(jiān)事會在總結(jié)2009審計工作的基礎(chǔ)上,代表協(xié)會委托了審計機構(gòu)對協(xié)會2010財務(wù)決算情況,按照“問題審計和全面審計”的原則進行了嚴格審計。
《審計報告》經(jīng)監(jiān)事會會議逐項討論,重要問題向?qū)徲媹蟾嬷谱魅诉M行了質(zhì)詢。對審計報告制作過程中可能存在的問題,提出了自己的建議。監(jiān)事會并邀請協(xié)會秘書長列席會議。
理事會根據(jù)審計報告作出的會費預(yù)算執(zhí)行情況報告,提交本次代表大會審議。
第三部分 和兄弟省市律協(xié)監(jiān)事會的交流
一、作為首都律協(xié)的監(jiān)事會,與歷屆相同的一項重要工作就是保持和加強與全國各省市律協(xié)監(jiān)事會的交流和溝通工作。2010我們走訪了內(nèi)蒙古律協(xié)監(jiān)事會,與他們進行了真誠的經(jīng)驗交流并在溝通中雙方結(jié)成了“姊妹監(jiān)事會”。
二、為進一步擴大首都律協(xié)監(jiān)事會的影響力,同時表示對全國律協(xié)監(jiān)事會工作的全力支持,我們作為發(fā)起單位繼續(xù)以強大的陣容參加了第三屆律師行業(yè)(全國)監(jiān)事會論壇。受論壇籌備委員會委托,趙小魯監(jiān)事長作了論壇總結(jié)發(fā)言,再次成功展現(xiàn)了北京律協(xié)監(jiān)事會的風(fēng)采,為推動論壇發(fā)展和促進各地律協(xié)監(jiān)事會的橫向聯(lián)系起到了積極作用。
第四部分 撰寫《北京年輕律師基本思想狀況和簡要分析》的調(diào)研報告
根據(jù)律協(xié)黨委的工作安排,我們用四個月時間,撰寫了三萬字的《北京年輕律師基本思想狀況和簡要分析》的調(diào)研報告,監(jiān)事會全體同仁,參與了調(diào)研報告的討論和修改。調(diào)研報告從年輕律師的政治觀、執(zhí)業(yè)觀、道德觀、成長觀、文化觀等五個方面,共計五十個專題,簡要分析了年輕律師的基本思想狀況。
監(jiān)事會認為,占北京律師總數(shù)85%的年輕律師,占北京律師總數(shù)60%的執(zhí)業(yè)五年以下的新律師,基本思想狀況是,政治上堅定地擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護社會主義制度,思想上高度認同社會主義核心價值觀,工作中有很強的事業(yè)心和責(zé)任感,具有同時代年輕人的突出特點和優(yōu)勢,是一支非常有希望的年輕律師隊伍。同時,年輕律師群體也明顯存在如何繼承發(fā)揚北京律師的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題。年輕律師在成長中存在的很多困惑和問題,需要行業(yè)協(xié)會給予更多關(guān)注和積極引導(dǎo)。
第五部分 對理事會2010工作的評價
一、監(jiān)事會在全程監(jiān)督會長會、理事會全部決策程序和主要工作的基礎(chǔ)上,征求了來自部分律師代表的意見,召開監(jiān)事會會議,就理事會2010工作,從監(jiān)事會工作角度,做了評價和分析。
二、監(jiān)事會高度關(guān)注并充分注意到,理事會在2010年工作總體思路上,突出了行業(yè)發(fā)展政治方向,行業(yè)精神建設(shè)、行業(yè)社會責(zé)任,中小所管理規(guī)范化和年輕律師培養(yǎng)等問題。在各項決策過程中,更加關(guān)注廣大律師的意見和訴求,關(guān)注部分律師面臨的生存困難,審慎及時做出了減免部分會費的決定,加強了和律師代表的聯(lián)系,和基層工作的聯(lián)系。
三、監(jiān)事會注意到,理事會下設(shè)的各專門委員會,一年來努力工作,取得了很大成績。特別是行發(fā)委對行業(yè)發(fā)展全局性問題的研究,外事委積極加強行業(yè)對外交流的創(chuàng)新成果,青工委的陽光小班培訓(xùn)計劃,業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會積極組織各專業(yè)委員會開展活躍的專業(yè)學(xué)習(xí)研討活動,女工委積極開展適合女律師特點的活動,成績尤為突出。
三、監(jiān)事會特別強調(diào),2010年,會長會和理事會在司法局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,在律師行業(yè)黨委重要決策引領(lǐng)下,精誠團結(jié)、努力工作,克服了行業(yè)面臨社會評價和政治評價比較低,對行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境造成一定負面影響的困難,通過大力表彰先進典型,努力完成服務(wù)大局的各項重點工作,成功召開第二屆北京律師論壇,發(fā)表了北京律師行業(yè)的社會責(zé)任報告,順利完成北京律師行業(yè)兩級行業(yè)管理模式的改革,明顯提振了廣大律師的信心,增強了行業(yè)凝聚力,帶領(lǐng)北京律師這支兩萬三千人的隊伍,開始走出發(fā)展低谷,滿懷信心迎接未來。
四、監(jiān)事會認為,2010年理事會工作最突出的特點是,在兩結(jié)合管理體制深化改革中,律師行業(yè)的自律管理工作,已經(jīng)開始和司法行政機關(guān)的宏觀管理工作,尋找到在政治、業(yè)務(wù)、規(guī)則和組織構(gòu)架方面的全方位結(jié)合點。行業(yè)兩結(jié)合管理的兩個積極性,正在形成“合力”。這種“合力”的形成,將對深化北京律師行業(yè)兩結(jié)合管理體制具有重要意義,對推動全國各兄弟省市律師協(xié)會深化兩結(jié)合管理體制的改革,也將具有重要的示范作用。
第六部分 對理事會2011年工作的幾點建議 監(jiān)事會全程關(guān)注行業(yè)全局發(fā)展的主要問題,并從監(jiān)事會的工作角度,提出幾點工作建議,供理事會參考。
一、對全行業(yè)的基本狀況做基礎(chǔ)性調(diào)查研究,為行業(yè)第二次大發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
北京律師行業(yè)自1988年以合作制律師事務(wù)所改革為標志,開始現(xiàn)代化律師體制改革以來,經(jīng)過合伙制律師事務(wù)所改革、兩結(jié)合管理體制改革,行業(yè)民主自律機制及監(jiān)事會制度改革,行業(yè)黨建工作改革,歷經(jīng)22年改革與探索,取得了驕人業(yè)績。同時,自2005年以來,北京律師隊伍出現(xiàn)了持續(xù)數(shù)年“爆炸式”增長態(tài)勢。北京律師隊伍以每年2000--3000人速度增長,從2005年的9000人,急劇增長到2010年的23000人。北京律師隊伍的急劇擴大,不僅是數(shù)量的發(fā)展,而且在行業(yè)管理模式、文化理念、業(yè)務(wù)構(gòu)成,訴求
多元化等方面,均產(chǎn)生了深刻變化。我們律師行業(yè),急需要拿出相當時間和精力,對行業(yè)的基礎(chǔ)性工作進行梳理和調(diào)研,為北京律師行業(yè)早日實現(xiàn)第二次騰飛,預(yù)作準備,夯實基礎(chǔ)。
監(jiān)事會建議,將2011年作為北京律師行業(yè)發(fā)展的“基礎(chǔ)年”和“調(diào)研年”,對全行業(yè)的基本狀況做基礎(chǔ)性調(diào)查研究。包括行業(yè)對北京律師的文化建設(shè),年輕律師的培養(yǎng)成長,中小所的管理規(guī)范化,以及實現(xiàn)行業(yè)第二次專業(yè)知識結(jié)構(gòu)調(diào)整等基礎(chǔ)性問題,進行深入細致的調(diào)查研究。將行業(yè)決策,進一步建立在對行業(yè)全局性分析的基礎(chǔ)之上。
二,對市律師協(xié)會如何在“兩級管理,條塊結(jié)合”模式中,發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)和引領(lǐng)作用進行研究。
區(qū)級律協(xié)的建立,極大調(diào)動了廣大律師參與行業(yè)管理的積極性,全方位拓寬了行業(yè)自律管理與廣大律師的密切聯(lián)系。同時,也為行業(yè)如何在“兩級管理,條塊結(jié)合”新模式中,既要做到能發(fā)揮市區(qū)兩級律協(xié)的兩個積極性,又要將兩個積極性形成合力,提出了新的課題。我們既要發(fā)揮各區(qū)律協(xié)在本區(qū)域行使管理職能的積極性,又要發(fā)揮市律協(xié)對全行業(yè)的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用,實現(xiàn)兩個積極性“和諧有致,相互促進,相得益彰”的良性運行狀態(tài)。在市區(qū)兩級管理模式中,市級律協(xié)是行業(yè)發(fā)展的重要方面。
監(jiān)事會建議,對市律師協(xié)會如何在“兩級管理,條塊結(jié)合”模式中,發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)和引領(lǐng)作用進行研究。
三,對中小所管理規(guī)范化問題進行研究。
占行業(yè)律所總數(shù)80%以上的中小型所,是行業(yè)均衡穩(wěn)步健康發(fā)展的基礎(chǔ)。目前行業(yè)均衡發(fā)展中的短板,主要表現(xiàn)在年輕律師成長和中小所發(fā)展中存在的問題
監(jiān)事會建議,對中小所的規(guī)范管理,市場定位,人才培養(yǎng),聯(lián)合合作等問題,開展討論和研究,從大所“一枝獨秀”,向大中小所“百花齊放”發(fā)展。
四,對年輕律師的培養(yǎng)問題進行研究。
北京律師行業(yè)經(jīng)過第一階段三十年發(fā)展,即將迎來行業(yè)第二階段大發(fā)展;同時,北京律師團隊的一大批資深律師,經(jīng)過三十年奮斗,將逐步淡出行業(yè)管理的主要平臺,并積極推出一批新人,承擔行業(yè)發(fā)展的重任。我們必須清醒的認識到,北京律師行業(yè)正在面臨“舊力將盡,新力待生”的新舊交替階段。已經(jīng)成為北京律師行業(yè)主體的年輕律師群體,有著自己特殊的時代背景、生活背景、教育背景和特殊訴求。占行業(yè)85%的年輕律師,占行業(yè)60%的執(zhí)業(yè)五年以下的新律師,如何繼承發(fā)揚行業(yè)三十年來,經(jīng)過數(shù)代律師努力,形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),將行業(yè)團隊的良好業(yè)務(wù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平傳承發(fā)揚,使行業(yè)發(fā)展“薪火相傳”、“后繼有人”,是我們律師行業(yè)必須認真研究和解決的戰(zhàn)略問題。
監(jiān)事會建議,花大力氣對年輕律師的培養(yǎng)問題進行研究。
五,高度重視行業(yè)文化建設(shè)問題。
我們北京律師行業(yè),正面臨第二次大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。我們要突破“行業(yè)精神建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)建設(shè)”的發(fā)展瓶頸。行業(yè)文化建設(shè),是加強行業(yè)精神建設(shè)的主要內(nèi)容。監(jiān)事會注意到,會長會議和理事會越來越關(guān)注行業(yè)文化建設(shè),行發(fā)委已經(jīng)對行業(yè)文化建設(shè)開展破題研究。這是非常可喜的開端。
監(jiān)事會建議,進一步加強對行業(yè)文化建設(shè)研究的力度,使我們23000名北京律師團隊,形成主流價值觀和主流文化形態(tài),以朝氣蓬勃,奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài),勇于擔當社會責(zé)任,迎接行業(yè)第二次大發(fā)展的高潮。
第七部分 2011年監(jiān)事會工作的幾點設(shè)想
一、在北京律師行業(yè)不斷提高對監(jiān)事會制度重要意義的認識。
建立健全監(jiān)事會制度,是“兩結(jié)合”管理體制深化改革的重要方面,是保證行業(yè)民主自律管理的一項基本制度。經(jīng)過十年實踐,監(jiān)事會制度已經(jīng)在北京律師行業(yè)得到廣泛認可,并在《章程》中得到確認。但是,不斷提高行業(yè)對監(jiān)事會制度重要性的認識,使監(jiān)事會制度真正在行業(yè)民主自律管理中發(fā)揮重要作用,還有很長一段路要走。監(jiān)事會和理事會,都是“行業(yè)發(fā)展一盤棋”不可或缺的重要組成部分。監(jiān)事會要以“和諧有效”的監(jiān)督理念,在監(jiān)督中體現(xiàn)對理事會工作的支持;理事會應(yīng)當在“自覺接受監(jiān)督”的民主理念和民主
氛圍中開展工作,體現(xiàn)對監(jiān)事會工作的支持。
二、進一步加強完善監(jiān)事會對行業(yè)決策全過程的監(jiān)督。監(jiān)事會的一項基本工作,是全程關(guān)注會長會議和理事會的決策過程;關(guān)注重要的專門委員會活動;關(guān)注律師協(xié)會涉及全行業(yè)的重要活動;并從監(jiān)事會角度,對行業(yè)發(fā)展的全局性問題,提出自己的意見和建議,供會長會議和理事會決策參考。在這方面,我們已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗,但仍然有很多不足需要改進完善。特別是,如何將監(jiān)事會的監(jiān)督工作不斷引向深入的問題,仍然是我們工作中的重大課題。
三、加強和兄弟省市監(jiān)事會工作的交流,繼續(xù)推動全國律師行業(yè)監(jiān)事會工作的發(fā)展。
北京律協(xié)監(jiān)事會認識到,在律師行業(yè)兩結(jié)合管理體制下,行業(yè)自律管理民主化是行業(yè)自律管理深化改革的主要方向,也是監(jiān)事會制度產(chǎn)生和具有強大生命力的最深厚源泉。律師行業(yè)自律管理民主化的基本特征和方向,決定了監(jiān)事會制度產(chǎn)生的必然性和具有廣闊發(fā)展前景。但是,要建立完善監(jiān)事會制度,不僅還有很長的路要走,而且僅僅依靠一兩個地方律協(xié)的努力,是遠遠不夠的。北京律協(xié)監(jiān)事會要高度關(guān)注全國律師行業(yè)深化民主自律管理機制改革,積極致力于推動全行業(yè)逐步建立和完善監(jiān)事會制度。北京律師協(xié)會監(jiān)事會的努力,得到很多省級律協(xié)和地方律協(xié)的高度認同和支持。目前,全國律師行業(yè)已經(jīng)建立監(jiān)事會的省級和地方律師協(xié)會,從最初的第一批4家,發(fā)展到2010年的50家。北京律
協(xié)監(jiān)事會要以推動全行業(yè)民主自律深化改革的眼界和胸懷,以高度的責(zé)任感,繼續(xù)加強和兄弟省市監(jiān)事會工作的交流,繼續(xù)推動全國律師行業(yè)監(jiān)事會工作的發(fā)展。
北京律協(xié)監(jiān)事會,要繼續(xù)總結(jié)完善與內(nèi)蒙古律協(xié)監(jiān)事會結(jié)成“姊妹監(jiān)事會”的經(jīng)驗,爭取和更多的地方律協(xié)監(jiān)事會建立密切聯(lián)系。
四,探索建立行業(yè)兩級監(jiān)事會的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。2010年底,北京律協(xié)完成了區(qū)級律協(xié)的建立,并建立了十一家區(qū)級律協(xié)監(jiān)事會。兩級監(jiān)事會制度的建立,標志著北京律協(xié)監(jiān)事會制度發(fā)展到一個新階段,同時,也為監(jiān)事會工作提出了很多新課題。例如,如何將北京律協(xié)監(jiān)事會十年實踐取得的,在兄弟省市律協(xié)監(jiān)事會得到高度認同的好經(jīng)驗和做法,在北京市兩級律協(xié)監(jiān)事會得到繼承發(fā)揚并不斷創(chuàng)新,如何在兩級律協(xié)監(jiān)事會機制中發(fā)揮市律協(xié)監(jiān)事會的主導(dǎo)和引導(dǎo)作用,如何建立和完善兩級監(jiān)事會的信息溝通機制和工作協(xié)調(diào)機制等等,都需要我們進一步探索和研究。
監(jiān)事會將探索建立北京市律師行業(yè)監(jiān)事長聯(lián)席會議制度,積極籌備召開監(jiān)事會工作座談會,在條件成熟的時候,召開北京市兩級律協(xié)監(jiān)事會工作論壇。
五、加強對行業(yè)協(xié)會財務(wù)工作的監(jiān)督。
行業(yè)協(xié)會的會費,要用于行業(yè)發(fā)展大局需要;花在惠及行業(yè)大多數(shù)成員的陽光項目上;使廣大律師進一步感受到律協(xié)作為“律師之家”的溫暖;在我們行業(yè)還有相當一批會員
沒有解決生存問題的情況下,行業(yè)協(xié)會應(yīng)當盡量降低工作成本,特別是會議成本,保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)。
進一步加強對財務(wù)工作的監(jiān)督,是監(jiān)事會需要不斷關(guān)注和研究的課題。監(jiān)事會建議,第一,協(xié)會按照財政部規(guī)定,結(jié)合協(xié)會實際情況,制定相關(guān)的差旅費開支標準;包括差旅費、外出交流考察、招待聯(lián)誼等開支標準。第二,建立內(nèi)部財務(wù)控制監(jiān)督制度,設(shè)立專人負責(zé)內(nèi)部財務(wù)控制監(jiān)督,并直接對監(jiān)事會負責(zé)。
六,繼續(xù)修改完善《監(jiān)事會工作規(guī)則》(征求意見稿),力爭盡早通過《監(jiān)事會工作規(guī)則》。
北京律協(xié)監(jiān)事會要進一步探討和解決工作實踐中的一些亟待解決的問題,包括,是否應(yīng)當和如何列席各專門委員會會議,對協(xié)會重大財務(wù)支出如何實行實體監(jiān)督,對理事會的項目招標程序如何進行監(jiān)督,對理事會舉行的全行業(yè)重要活動如何進行監(jiān)督,監(jiān)事會在列席會長會、理事會時如何行使監(jiān)督權(quán)等等。這些問題,都亟待于在《監(jiān)事會工作規(guī)則》中予以解決。
監(jiān)事會將繼續(xù)修改和完善《監(jiān)事會工作規(guī)則》(征求意見稿),在本屆監(jiān)事會任期內(nèi),力爭盡早通過《監(jiān)事會工作規(guī)則》,使北京的監(jiān)事會工作,從“協(xié)商監(jiān)督”為主,發(fā)展到“依職權(quán)和規(guī)則監(jiān)督”為主,使監(jiān)事會工作,最終進入“合規(guī)有序”的良性工作狀態(tài)。
第四篇:60.四川省律師協(xié)會理事會工作規(guī)則
四川省律師協(xié)會理事會工作規(guī)則
(2007年1月6日四川省律師協(xié)會六屆一次理事會通過, 2010年5月26日四川省律師協(xié)會七屆一次理事會修訂)
第一章 總則
第一條 為促進四川省律師事業(yè)的發(fā)展,切實提高四川省律師協(xié)會(以下簡稱“本會”)的自律管理水平,規(guī)范四川省律師協(xié)會理事會(以下簡稱“理事會”)的工作,根據(jù)《中華人民共和國律師法》和《四川省律師協(xié)會章程》,制定本規(guī)則。
第二章 理事會的性質(zhì)
第二條 理事會由四川省律師代表大會(以下簡稱“律師代表大會”)選舉產(chǎn)生的全體理事組成。
理事會任期與律師代表大會任期相同,行使職權(quán)到下屆律師代表大會選出新的理事會為止。
第三條 理事會是律師代表大會的常設(shè)機構(gòu),是律師代表大會閉會期間的權(quán)力機構(gòu),根據(jù)律師代表大會的決定和《四川省律師協(xié)會章程》的規(guī)定履行職責(zé)。理事會對律師代表大會負責(zé)并報告工作。
理事會的工作受監(jiān)事會的監(jiān)督。
第三章 理事會的職權(quán)
第四條 理事會的職權(quán):
(一)召集律師代表大會會議,并向代表大會報告工作;
(二)選舉副會長、會長;
(三)在律師代表大會閉會期間,討論決定重大事項;
(四)聽取專門、專業(yè)委員會工作報告;
(五)制定和修改除應(yīng)當由律師代表大會制定的行業(yè)管理規(guī)則、職業(yè)道德準則、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范和有關(guān)規(guī)章制度等;
(六)提請律師代表大會審議、修改會費標準和管理辦法;
(七)審議、決定理事會常設(shè)辦事機構(gòu)職能部門和專門委員會的設(shè)置及人員組成;
(八)聽取會長、副會長述職報告,并就其履行職責(zé)的情況進行評議;
(九)罷免、增補或更換會長、副會長;
(十)經(jīng)會長辦公會議提請聘任或解聘秘書長;
(十一)審議、批準本會工作計劃、會費預(yù)算方案及上決算報告,審議重大資產(chǎn)管理或處置方案;
(十二)推選或罷免中華全國律師協(xié)會四川省代表;
(十三)根據(jù)工作需要,聘請名譽會長和顧問;
(十四)其他應(yīng)由理事會行使的職權(quán)。
第四章 理事會會議
第五條 理事會會議每年至少舉行兩次,經(jīng)會長辦公會議或四分之一以上理事提議召開。
第六條 理事會會議由會長召集并主持,會長因特殊原因不能履行職務(wù)時,由會長指定的副會長召集并主持。
第七條 下列人員可以列席理事會會議:
(一)四川省司法行政機關(guān)指派的人員;
(二)本會監(jiān)事會成員;
(三)本會秘書長、副秘書;
(四)市州律師協(xié)會負責(zé)人或指派的人員;
(五)與理事會議議題有關(guān)的專門、專業(yè)委員會主任、副主任或秘書長;
(六)律師代表。
列席理事會會議人員受邀或經(jīng)主持人同意,可就相關(guān)議題發(fā)表意見,但無表決權(quán)。
表決的統(tǒng)計在監(jiān)事會的監(jiān)督下進行;表決結(jié)果當場宣布。第十四條 理事會會議閉會期間,出現(xiàn)需要理事會決定的事項,會長辦公會議有權(quán)決定采用通訊或互聯(lián)網(wǎng)表決方式表決。
本會秘書處根據(jù)會長辦公會議作出的決定,將需要表決事項的相關(guān)資料和發(fā)表審議意見的表格及表決票提交每位理事進行審議和表決。參與表決的理事應(yīng)達理事會總?cè)藬?shù)的二分之一以上,形成決議須經(jīng)參與表決的理事三分之二以上通過方為有效。
表決的統(tǒng)計在監(jiān)事會的監(jiān)督下進行;以通訊或互聯(lián)網(wǎng)表決通過的決議與理事會會議通過的決議具有同等效力。
第十五條 理事會會議應(yīng)由理事本人出席。理事因個人原因不能出席理事會會議的,應(yīng)當書面向秘書處請假,說明請假原因并獲得批準。
第十六條 理事會審議某個事項時,會長或主持會議的副會長有權(quán)決定與該事項相關(guān)的理事回避。
第十七條 理事會會議由秘書處負責(zé)記錄并整理會議紀要。會議紀要經(jīng)主持會議的會長或副會長審定后,發(fā)送至全體理事、監(jiān)事,根據(jù)會長辦公會議的要求 在本會網(wǎng)站和會刊上公布。
第五章 理事職務(wù)的取得和喪失
第十八條 理事應(yīng)當符合以下條件:
(一)在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)五年以上;
(二)具有良好職業(yè)道德和較高業(yè)務(wù)水平,在行業(yè)內(nèi)有一定知名度和影響力;
(三)未受到過通報批評以上(含)懲戒處分或者停止執(zhí)業(yè)(含)的行政處罰;
(四)具有奉獻精神,熱心律師行業(yè)公益活動。
第十九條 理事由律師代表會從理事候選人中選舉產(chǎn)生。理事候選人由市、州律師協(xié)會、省直屬律師事務(wù)所以推薦或者選舉的方式產(chǎn)生。
(四)不得利用理事職務(wù),為本人及本人所在律師事務(wù)所謀取不正當利益;
(五)承擔理事的其他義務(wù)。
第二十四條 理事應(yīng)當遵守法律法規(guī)和本會章程的規(guī)定,切實履行職責(zé),維護本會利益;當其自身的利益、所在律師事務(wù)所的利益與律師協(xié)會、全體律師的利益相沖突時,應(yīng)當以律師協(xié)會和全體律師的最大利益為行為準則,并保證在其職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不得越權(quán);在討論與其相關(guān)聯(lián)的事項時主動提出回避請求;未經(jīng)理事會同意,不得公開在其任職期間所獲得的明確要求不能公開披露的秘密。
第二十五條 理事應(yīng)當謹慎、認真、勤勉地行使律師代表大會所賦予的職權(quán),認真傾聽律師代表大會代表及其他會員的意見和建議并接受其監(jiān)督;仔細閱讀理事會的各項報告,及時了解本會的工作動態(tài)和信息;積極支持和參與各專門、專業(yè)委員會的活動。
第七章 附則
第二十六條 本規(guī)則自理事會審議通過后施行。
第二十七條 經(jīng)會長辦公會議或三分之一以上理事提議,理事會可對本規(guī)則進行修訂。
第二十八條 本規(guī)則所稱“以上”包括本數(shù)。第二十九條 本規(guī)則由理事會負責(zé)解釋。
第五篇:63.四川省律師協(xié)會懲戒委員會規(guī)則
四川省律師協(xié)會懲戒委員會規(guī)則
(2001年7月18日四川省律師協(xié)會五屆一次常務(wù)理事會通過,2007年9月2日四川省律師協(xié)會六屆二次常務(wù)理事會修訂,2010年5月16日四川省律師協(xié)會六屆六次理事會修訂)
第一條為了發(fā)揮行業(yè)自律作用,規(guī)范對違規(guī)違紀會員的處分工作,維護律師執(zhí)業(yè)秩序,根據(jù)《四川省律師協(xié)會章程》和《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條四川省律師協(xié)會懲戒委員會(下稱“懲戒委員會”)是在省律師協(xié)會理事會領(lǐng)導(dǎo)下對會員進行職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀律教育和對會員違規(guī)行為予以懲戒處分的專門工作機構(gòu)。
第三條懲戒委員會職責(zé):
(一)對會員進行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育、檢查和監(jiān)督。
(二)提出涉及會員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律方面的規(guī)則、意見和建議。
(三)在職責(zé)范圍內(nèi)調(diào)查處理當事人對會員的投訴。
(四)按照《四川省律師協(xié)會章程》和《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》及有關(guān)規(guī)定,對會員的違規(guī)違紀行為給予處理和懲戒處分。
(五)指導(dǎo)下級律師協(xié)會懲戒委員會的工作。
第四條懲戒委員會討論重大事項、決定對會員紀律處分的會議,須有過半數(shù)委員出席方能進行。會議作出對會員的處分決定須經(jīng)出席會議委員的三分之二以上通過。
因故未能參加會議的委員,可以就會議議決事項進行書面表決。凡提交書面表決意見的委員,計入出席會議人數(shù)。
第五條懲戒委員會設(shè)委員25至31名,其中主任委員1名,副主任委員、委員若干名。懲戒委員會設(shè)秘書長,由懲戒委員會委員兼任。
主任委員、副主任委員由會長會議提名,經(jīng)理事會決定產(chǎn)生。主任委員從省律師協(xié)會副會長或理事中提名。委員在執(zhí)業(yè)五年以上、公正廉潔、遵守執(zhí)業(yè)操守、熱心公益事業(yè)的會員中選舉、推選、決定等方式產(chǎn)生。
委員(含主任委員、副主任委員)每屆任期與理事會相同,可以連任。若換屆時理事會未對本會的委員任職作出決定,則由上屆懲戒委員會成員繼續(xù)履行職責(zé)至理事會作出新的決定時止。
第六條委員因違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律而受到司法行政機關(guān)處罰或者律師協(xié)會紀律處分的,由省律協(xié)會長辦公會決定免除其委員職務(wù);委員不服從懲戒委員會工作安排的,由懲戒委員會主任會議書面報告會長辦公會決定免除其職務(wù)。
委員有以下情形之一的,視為自動辭職:
(一)不再從事律師職業(yè)的;
(二)未在本省登記執(zhí)業(yè)的;
(三)委員連續(xù)兩次無故不參加懲戒委員會會議的。
有以上情形之一的,由懲戒委員會主任委員會議書面報告會長辦公會。
第七條懲戒委員會委員在查處會員違規(guī)案件時,有以下情形之一的應(yīng)當回避:
(一)被查處或者投訴對象是本人的;
(二)被查處或者投訴對象是本所或者本所其他律師的;
(三)被查處或者投訴對象是其近親屬的;
(四)投訴人是其當事人或者近親屬的;
(五)投訴人是其本所或者本所的其他律師的;
(六)懲戒委員會認為應(yīng)當回避的其他情形。
委員(含副主任委員)的回避由主任委員決定,主任委員的回避由會長決定。
第八條懲戒委員會處理會員違規(guī)行為案件,可以組成調(diào)查組進行調(diào)查,詢問當事會員和其他相關(guān)會員。接受調(diào)查的會員應(yīng)當配合懲戒委員會調(diào)查人員的工作,并按其要求提供相關(guān)材料。
懲戒委員會可以根據(jù)調(diào)查處理案件的需要向有關(guān)會員發(fā)出通知,調(diào)取材料、核實和詢問相關(guān)情況,以查清案件事實;接受通知的會員應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)如實提交材料或者回答詢問。
第九條對會員的處分決定經(jīng)懲戒委員會通過后提請會長簽署,由懲戒委員會日常工作機構(gòu)送達當事會員,并向懲戒委員會報告決定執(zhí)行情況。
第十條對懲戒委員會查實并予以處分的違規(guī)違紀會員,因調(diào)查、聽證所發(fā)生的一切費用,由當事人所在律師事務(wù)所承擔,懲戒委員會可以根據(jù)需要,要求律師事務(wù)所預(yù)先提交一定的費用,律師事務(wù)所應(yīng)當在通知規(guī)定的期限內(nèi)將費用交至律師協(xié)會秘書處。事務(wù)所承擔費用后可以向當事人追索。懲戒委員會正常開展工作的其余費用在會費中列支。
第十一條懲戒委員會的其他工作程序和規(guī)則,按中華全國律師協(xié)會《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》和本會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條懲戒委員會每年應(yīng)向理事會報告工作。
第十三條本規(guī)則由省律協(xié)理事會制定、解釋、修改和廢止。第十四條本規(guī)則自理事會通過之日起施行。